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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 45 Segunda-feira, 7 de março de 2022 Páx. 15540

I. Disposições gerais

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

DECRETO 24/2022, de 3 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

O artigo 149.1.23 da Constituição espanhola atribui competência exclusiva ao Estado para aprovar a legislação básica sobre protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecerem normas adicionais de protecção. Além disso, o seu artigo 148.1.9 dispõe que as comunidades autónomas poderão assumir competências na gestão em matéria de protecção do ambiente.

O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza estabelece a competência para aprovar normas adicionais sobre a protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, assinala no seu artigo 31: «Os parques são áreas naturais que, em razão da beleza das suas paisagens, a representatividade dos seus ecosistemas ou a singularidade da sua flora, da sua fauna ou da sua diversidade geológica, incluídas as suas formações geomorfológicas, possuem uns valores ecológicos, estéticos, educativos e científicos cuja conservação merece uma atenção preferente».

Na Comunidade Autónoma da Galiza aprovou-se a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que tinha entre os seus objectivos a protecção, restauração e melhora dos recursos naturais e a adequada gestão dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre. Nesta lei também aparece a figura de parque natural entre as categorias de espaços naturais protegidos. A Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, derrogar a Lei 9/2001, de 21 de agosto, se bem que na sua disposição transitoria sétima recolhe no seu ponto 2 que o resto dos procedimentos administrativos em tramitação na entrada em vigor desta lei se tramitará pela normativa vigente ao se iniciar a tramitação.

O parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés declarou-se como parque natural mediante o Decreto 29/1993, de 11 de fevereiro, publicado no Diário Oficial da Galiza núm. 35, de 22 de fevereiro.

Este parque natural dispõe de um plano de ordenação dos recursos naturais aprovado pelo Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro (DOG nº 61, de 30 de março), que, de conformidade com a normativa de aplicação, estabelece as directrizes que desenvolverá o plano reitor de uso e gestão que se elaborará segundo o disposto da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e na Lei 4/1989, de conservação dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre (normas derrogado pelas leis 5/2019, de 2 de agosto e 42/2007, de 13 de dezembro, respectivamente).

Por sua parte, o artigo 31 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, enumerar os diferentes instrumentos de planeamento dos espaços naturais protegidos e estabelecia que nos parques a gestão se levará a cabo mediante planos reitores de uso e gestão.

Na actualidade, a Lei 5/2019, de 2 de agosto, de património natural e da biodiversidade da Galiza, norma que derrogar a Lei 9/2001, de 21 de agosto, estabelece o requerimento de um plano reitor de uso e gestão (PRUX) para os parques naturais e as reservas naturais e marca os conteúdos básicos do plano. Não obstante, este decreto já estava em tramitação no momento da aprovação da Lei 5/2019, de 2 de agosto, pelo que se continuou a sua tramitação conforme a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de acordo com o disposto na disposição transitoria sétima da Lei 5/2019, de 2 de agosto.

Este decreto contém três artigos, uma disposição derrogatoria única, três disposições derradeiro e três anexo.

O artigo 1 refere a modificação da zonificación do Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural da Baixa Limia-Serra de Xurés, aprovado pelo Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, em concreto dos artigos 11 e 12 do plano de ordenação. Esta modificação tem por objecto harmonizar as denominações da zonificación dos diferentes parques naturais e delimitar as ditas zonas (sem alterar de nenhum modo os limites do espaço protegido) e assim garantir uma correspondência directa com as unidades de zonificación estabelecidas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, aprovado pelo Decreto 37/2014, de 27 de março, no qual se opta por um sistema xerarquizado de zonas, como ferramenta básica para o planeamento e gestão dos componentes da biodiversidade com o fim de assegurar os objectivos de conservação e uso sustentável dos recursos naturais em cada espaço protegido e no conjunto da Rede Natura 2000.

O artigo 2 aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural da Baixa Limia-Serra de Xurés como instrumento de planeamento específico que desenvolve o Plano de ordenação dos recursos naturais deste parque natural.

O artigo 3 deste decreto assinala o regime sancionador de aplicação derivado do não cumprimento das premisas estabelecidas neste instrumento de planeamento.

A disposição derrogatoria única contém uma derogação genérica de quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto nesta disposição.

No relativo às disposições derradeiro, as disposições derradeiro primeira, segunda e terceira prevêem uma habilitação normativa para o desenvolvimento das disposições precisas mediante ordem deste decreto, o prazo de vigência deste plano reitor que, no mínimo, será de dez anos, e a entrada em vigor desta disposição.

Quanto ao procedimento de elaboração, este decreto submeteu à participação do público conforme o estabelecido no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso ao ambiente.

Neste sentido, o 21 de março de 2018 publica-se no Diário Oficial da Galiza núm. 57 o Anúncio de 14 de março de 2018, da Direcção-Geral de Património Natural, pelo que se acorda submeter a participação pública o documento de início do Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

Igualmente, conforme o estabelecido no artigo 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, previamente à aprovação do Plano reitor de uso e gestão, o dia 1 de dezembro de 2021 publica-se no Diário Oficial da Galiza núm. 231 o Anúncio de 29 de novembro de 2021 (correcção de erros DOG núm. 239, de 15 de dezembro de 2021), da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se acorda submeter ao procedimento de informação pública o projecto de decreto pelo que se modifica o Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

Com posterioridade ao trâmite de informação pública solicitaram-se os relatórios sectoriais preceptivos exixir pela normativa vigente de aplicação.

Igualmente incorporaram ao expediente os relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, pelo Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável e pela Junta Consultiva do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

Pelo exposto, e em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de três de fevereiro de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Artigo 1. Modificação da zonificación do Plano de ordenação dos recursos naturais da Baixa Limia-Serra do Xurés

Um. Modifica-se o artigo 11 do anexo I (Plano de ordenação dos recursos naturais Baixa Limia-Serra do Xurés) do Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, que fica redigido:

«Artigo 11. Justificação

1. Os terrenos incluídos no âmbito do plano classificam-se em quatro categorias, em função do estado de conservação dos recursos naturais e da presença e fragilidade de elementos físicos e bióticos singulares: zona I de reserva, zona II de uso limitado, zona III de uso compatível e zona IV de uso geral.

11.1. Zona I de reserva: são aquelas áreas que requerem um alto grau de protecção por albergarem os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

11.2. Zona II de uso limitado: está constituída por áreas que apresentam um elevado grau de naturalidade e que podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental e à contemplação da natureza de forma controlada. Garantir-se-á a conservação íntegra dos seus recursos e valores ao mesmo tempo que se permitirão determinados aproveitamentos primários.

11.3. Zona III de uso compatível: esta categoria inclui os terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportaram um maior grau de humanização, ou bem apresentam boa capacidade para suportarem um uso público mais intenso. Nestas zonas permitir-se-á a prática de usos agropecuarios e aproveitamentos tradicionais.

11.4. Zona IV de uso geral: são aquelas áreas que apresentam menor qualidade dentro do espaço natural protegido. Poderão utilizar para a localização de instalações de uso público».

2. Todas as referências contidas no Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, relativas à zona de interesse prioritário para a conservação (ZPDG-A1) perceber-se-ão referidas à zona I de reserva. Do mesmo modo todas as referências relativas à zona de interesse prioritário para a conservação (ZPDG-A2) e à zona de uso restringir (ZPDG-B) perceber-se-ão referidas à zona II de uso limitado. No caso das referências à zona de uso moderado (ZPDG-C) e da zona de uso geral (ZPDG-D), perceber-se-ão referidas à zona III de uso compatível e à zona IV de uso geral, respectivamente.

Dois. Modifica-se o artigo 12 do anexo I do Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, que fica redigido assim:

«Artigo 12. Delimitação das zonas

1. Zona I de reserva. Inclui aquelas áreas que requerem de um alto grau de protecção por albergarem elevados valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

Abrange 2.067,63 há (o 7,04 % do parque natural), correspondente aos seguintes enclaves: Alta Serra do Xurés em Lobios e Muíños, o Barranco de Cruz do Touro em Lobios e o Barranco de Olelas em Entrimo.

2. Zona II de uso limitado. Constituída por áreas que requerem de uma maior protecção por albergarem valores naturais de excepcional rareza, de interesse pela sua escassez e/ou diversidade, ou bem por albergarem valores naturais de especial fragilidade.

Engloba os territórios que se expõem a seguir: uma franja de protecção de comprimento variable nas ladeiras da Serra do Xurés em Lobios e Muíños, Serra de Santa Eufemia em Lobios, zonas altas da Serra do Quinxo e Serra de Queguas em Entrimo, as zonas boscosas de Calvos de Randín, assim como nas duas áreas conformadas por habitats prioritários de matagais húmidas pertencentes às câmaras municipais de Bande e Calvos de Randín. Corresponde com a zona de regeneração florestal, com uma superfície de 17.233,81 há, o que representa o 58,66 % do espaço.

3. Zona III de uso compatível. Abrange aqueles âmbitos do parque que apresentam um valor de conservação meio por integrarem no território certo nível de humanização, principalmente por actividades tradicionais agrícolas na contorna dos núcleos de povoação e por plantações florestais também tradicionais.

Ocupa uma superfície de 9.825,51 há, o que supõe o 33,44 % do parque natural.

4. Zona IV de uso geral. Formada por zonas com um importante nível de urbanização, assim como as grandes áreas destinadas a uso público. Inclui todos os núcleos rurais e as vias asfaltadas.

Abrange um total de 252,45 há, o que representa o 0,86 % do parque natural e é a zona que menor superfície ocupa dentro da delimitação do parque natural».

Três. O mapa de zonificación do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés fica estabelecido no anexo I.

Artigo 2. Aprovação do Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés

1. Aprova-se o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

2. No anexo II deste decreto recolhe-se o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

3. No anexo III deste decreto recolhe-se a cartografía correspondente ao Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

4. A conselharia com competências em matéria de conservação da natureza deverá garantir o acesso permanente na sua web à informação contida no plano, incluída a cartografía, e manter actualizada a dita informação quando se produzam modificações ou revisões.

Artigo 3. Regime de infracções e sanções

O regime sancionador aplicável será o recolhido na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade e, com carácter complementar, o estabelecido na Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza.

Disposição derrogatoria única. Derogações

Fica derrogar o Decreto 155/1998, de 28 de maio, pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés assim como as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ou contradigam ao disposto no presente decreto.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Habilita-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de conservação da natureza para aprovar mediante ordem, no âmbito das suas competências, as disposições precisas para o desenvolvimento deste decreto.

As ditas ordens respeitarão o estabelecido no título III da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

O Plano reitor de uso e de gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés terá uma vigência de dez anos e dever-se-á rever ao termo do prazo de vigência estabelecido ou antes, se for necessário, conforme o estado da ciência e da técnica ou da aplicação das medidas de seguimento que correspondam.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, três de fevereiro de dois mil vinte e dois

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

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ANEXO II

Plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés

Índice.

1. Memória.

2. Objectivos operativos e de gestão.

3. Zonificación.

4. Medidas de uso e gestão.

5. Plano de gestão de emergências.

6. Programa de actuações.

7. Cronograma e programa financeiro.

8. Sistema de seguimento e avaliação.

9. Organização administrativa.

10. Vigência e revisão do plano.

1. Memória.

O presente plano reitor de uso e gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés (PNBLSX) foi elaborado tendo em conta as novas circunstâncias físicas e socioeconómicas que caracterizam o espaço, assim coma os efeitos e as experiências postas de manifesto ao longo da vigência do anterior plano, aprovado mediante o Decreto 155/1998, de 28 de maio. Neste sentido, tiveram-se em conta os resultados do processo de avaliação do citado Plano, o que permitiu conhecer o grau de consecução dos objectivos estabelecidos e do cumprimento das normas e directrizes, assim como a adaptabilidade dos ditos objectivos, normas e directrizes à realidade do parque natural e à própria coerência interna do plano.

Ao mesmo tempo, a aplicação das novas tecnologias disponíveis que permitem um conhecimento mais detalhado do território contribuíram à xénese de mais um documento ajustado à dita realidade territorial, tanto desde o ponto de vista ambiental coma socioeconómico.

A respeito do seu contido, o presente plano ajusta-se ao estabelecido no artigo 56, secção 3ª, da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, que estabelece que os planos reitores de uso e gestão terão, no mínimo, o seguinte conteúdo:

a) Análise e diagnose do meio.

b) Zonificación do espaço conforme o conteúdo do plano de ordenação dos recursos naturais, com delimitação das áreas de diferentes usos.

c) Os objectivos.

d) As previsões de uso e de aproveitamento.

e) As normas gerais de gestão, com a inclusão, no mínimo, das relativas à vigência e à revisão do plano.

f) As normas de regulação dos usos e das actividades, assim como para a gestão, a protecção, a conservação ou a melhora dos recursos naturais e dos valores ambientais, quando resulte preciso completar ou desenvolver as contidas no plano de ordenação dos recursos naturais.

g) A programação das actuações para atingir os objectivos do plano de ordenação dos recursos naturais que se devem desenvolver no espaço natural, durante a vigência do plano reitor de uso e de gestão.

h) O programa de seguimento.

i) A identificação das medidas para garantir a conectividade ecológica, estabelecendo ou restabelecendo uns corredores com outros espaços naturais de singular relevo para a biodiversidade.

j) A memória económica acerca dos custos e dos instrumentos financeiros previstos para a sua aplicação.

1.1. Introdução.

1.1.1. Antecedentes.

No ano 1993 declarou-se o parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés mediante o Decreto 29/1993, de 11 de fevereiro (DOG nº 35, de 22 de fevereiro) e o seu plano de ordenação dos recursos naturais (PORN) foi aprovado segundo o Decreto 32/1993, de 11 de fevereiro (DOG nº 37, de 24 de fevereiro). Naquele momento, o parque contava com uma superfície de 20.920 há, repartidas entre as câmaras municipais de Entrimo, Lobios e Muíños.

No ano 1998 aprovou-se o primeiro plano reitor de uso e gestão (PRUX) do espaço, consonte o disposto no Decreto 155/1998, de 28 de maio (DOG nº 107, de 5 de junho).

Mediante a transposición à normativa espanhola da Directiva comunitária 92/43/CEE iniciou-se o processo de designação dos enclaves que fariam parte da Rede Natura 2000, a rede de espaços naturais europeus. Assim, com data 11 de março de 1999, o Conselho da Xunta da Galiza acordou remeter uma proposta de lugares que fariam parte da dita rede, de acordo com o disposto no artigo 4 do Real decreto 1997/1995, ao Estado espanhol, o qual remeteu, pela sua vez, à Comissão Europeia as listas de lugares propostos pelas diferentes comunidades autónomas. Entre eles figurou, dentro dos âmbitos das regiões biogeográficas Atlântica e Mediterrânea o lugar de importância comunitária (LIC) Baixa Limia (ÉS1130001), que englobava o conjunto montanhoso formado principalmente pela Serra do Leboreiro e os Montes do Quinxo, na margem direita da barragem de Lindoso (no rio Limia), e a Serra do Xurés e a Serra da Pena, na margem esquerda.

Em 2004, a Xunta de Galicia em virtude das suas competências em matéria de ambiente e de acordo com os ter-mos do artigo 149.1.23 da Constituição e do Real decreto 1535/1984, declarou a todos os espaços propostos para a sua inclusão na Rede Natura 2000, como zonas de especial protecção dos valores naturais da Galiza (ZEPVN) mediante o Decreto 72/2004, de 2 de abril, Diário Oficial da Galiza nº 69, de 12 de abril. Assim, estes espaços entraram a fazer parte da Rede galega de espaços protegidos de acordo com a Lei 9/2001, de conservação da natureza da Galiza. Ao mesmo tempo, aprovaram-se os limites da ZEPVN Baixa Limia mediante Resolução da Direcção-Geral de Conservação da Natureza de 30 de abril de 2004 (Diário Oficial da Galiza nº 95, de 19 de maio). Neste mesmo decreto declara-se a zona de especial protecção para as aves (ZEPA) da Baixa Limia-Serra do Xurés (ÉS0000376), com uma superfície de 31.287 há, distribuídas nas câmaras municipais de Quintela de Leirado, Verea, Bande, Lobeira, Muíños, Lobios, Entrimo e Calvos de Randín.

A finais desse mesmo ano a Comissão Europeia adopta, de conformidade com a Directiva 92/43/CEE do Conselho, a lista de lugares de importância comunitária da região biogeográfica Atlântica (Decisão da Comissão do 7.12.2004 pela que se adopta, de conformidade com a DC92/43/CEE do Conselho, a lista de Lugares de importância comunitária da Região Biogeográfica Atlântica. DOUE, 29.12.2004). No ano 2006 aprovou-se a Região Biogeográfica Mediterrânea (Decisão da Comissão do 19.7.2006, pela que se adopta, de conformidade com a Directiva 92/43/CEE do Conselho, a lista de lugares de importância comunitária da Região Biogeográfica Mediterrânea. DOUE 21.9.2006). Nestas listas inclui-se o LIC Baixa Limia, ao possuir territórios adscritos a ambas as unidades biogeográficas.

No ano 2008 achegou-se pedido à Unesco para que o território ocupado pelo parque transfronteiriço conformado pela Peneda do Gerês (na parte portuguesa) e da Baixa Limia-Serra do Xurés (na Galiza) fosse incluído na Rede mundial de reservas da biosfera. Abrangia deste modo 267.958 há e converteu-se na primeira reserva da biosfera transfronteiriça. Deste modo, a reserva da biosfera transfronteiriça Gerês-Xurés (RBTGX) foi aprovada como tal o 27 de maio de 2009 pelo Conselho Internacional de Coordinação (CIC) do programa da Unesco sobre o Homem e a Biosfera (MaB), reunido em Jeju (Coreia do Sul). Ao tratar de uma reserva da biosfera transfronteiriça, o esforço de cooperação entre o território e as entidades portuguesas e espanholas tem um peso muito importante. Este esforço de conjugação e cooperação entre os dois territórios ficou reflectido no Plano de acção comum 2015-2020 da reserva da biosfera transfronteiriça Gerês-Xurés, documento elaborado através da coordinação entre o Instituto da Conservaçâo da Natureza e da Floresta pela parte portuguesa, e a Xunta de Galicia (Direcção-Geral de Conservação da Natureza) pela parte espanhola.

O parque natural foi alargado no ano 2009 com a publicação de um novo plano de ordenação dos recursos naturais (PORN) para o efeito (Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro). O novo âmbito territorial de aplicação abrange uma superfície total de 29.379,40 hectares, das cales 20.920 há se correspondem com a superfície inicial no ano 1993, enquanto que as 8.842 há restantes representam a superfície alargada. Este novo âmbito territorial estende pelas câmaras municipais de Bande, Lobeira, Entrimo, Lobios, Muíños e Calvos de Randín.

Por último, mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março, a Xunta de Galicia procedeu a declarar como zonas especiais de conservação (ZEC) os LIC presentes na Galiza e a aprovar o Plano director da Rede Natura 2000 como instrumento de planeamento e gestão para os espaços naturais incluídos no seu âmbito de aplicação, que se estrutura e adapta à figura de plano de ordenação dos recursos naturais.

1.1.2. Âmbito de aplicação.

O âmbito territorial de aplicação do presente PRUX abrange uma superfície total de 29.379,40 hectares, que vem recolhido e cartografado no mapa 1 do anexo III, e estende pelas câmaras municipais de Bande, Lobeira, Entrimo, Lobios, Muíños e Calvos de Randín, todos eles na província de Ourense, e que constituem a área de influência socioeconómica do dito plano, de acordo com a Lei 5/2019, de património natural e da biodiversidade da Galiza, e com a Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade.

Se bem que é certo que o Decreto 401/2009, de 22 de outubro, pelo que se declara o âmbito territorial do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, delimita no seu artigo 2 o âmbito territorial do espaço com uma superfície de 29.345 há, é dizer uma diferença de hectares (34,4 há mais) com respeito à que figuram no supracitado decreto, esta diferença é devida a ajustes cartográficos nos limites com Portugal e nos limites de câmaras municipais segundo a informação do Instituto Geográfico Nacional de Espanha.

1.1.3. Alcance e efeitos.

O presente Plano prevalecerá sobre qualquer outro instrumento de ordenação territorial ou física. As disposições estabelecidas no presente plano constituirão um limite para os supracitados instrumentos, sem que se possam alterar nem modificar, e aplicar-se-ão, em todo o caso, prevalecendo sobre os instrumentos de ordenação preexistentes.

Quando os instrumentos de protecção do património natural, de ordenação territorial, urbanística, de recursos naturais e, em geral física, existentes resultem contraditórios com o presente plano, deverão adaptar-se a este. Em tanto a dita adaptação não tenha lugar, as determinações do plano aplicar-se-ão, em todo o caso, prevalecendo sobre os supracitados instrumentos.

Além disso, o plano será determinante a respeito de qualquer outra actuação, plano ou programa sectorial, sem prejuízo do que disponha a respeito disso a legislação autonómica. As actuações, planos ou programas sectoriais só poderão contradizer ou não acolher o conteúdo do plano por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem e nesse caso a decisão deverá motivar-se e fazer-se pública.

O plano desenvolve as directrizes em função das suas características morfológicas, agrícolas, ganadeiras, florestais, paisagísticas ou ecológicas diferenciadas que exixir uma consideração e tratamento unitários, fortalecendo o desenvolvimento económico e social no âmbito do desenvolvimento sustentável.

1.2. Caracterización e diagnose.

1.2.1. O meio físico.

O parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés articula-se arredor de uma série de contrafortes integrados nas montanhas galaico-miñotas: a Serra do Leboreiro, a Serra do Xurés e a Serra da Pena. Apesar de que ao longo destas elevações se estabelece a fronteira com Portugal, desde o ponto de vista ambiental e do seu aproveitamento pelas povoações humanas constituem uma unidade dificilmente separable do resto de montanhas galaico-miñotas da parte lusa.

Trata-se em esencia de um território de relevo abrupto, no qual escasean as áreas chás, submetido a um clima caracterizado por grandes contrastes entre as partes altas e as baixas. Nas primeiras, as precipitações são elevadas e contam com um regime termométrico contrastado, com Invernos compridos e rigorosos nas áreas situadas acima dos 1.000 m.s.n.m. Esta dura climatoloxía encontra-se suavizada nas áreas baixas, associadas aos principais cursos fluviais, os quais em alguns casos discorren por vales muito abrigados e fortemente acoplados, o qual provoca que as precipitações sejam mais bem escassas dentro do contexto galego, com uma importante seca estival.

Os principais componentes bióticos deste espaço natural estão claramente relacionados com os territórios atlânticos e centroeuropeos, ademais de contar com uma importante penetração de elementos florísticos e faunísticos de tendência mediterrânea, principalmente através das áreas meridionais. Supõe a presença de espécies e comunidades vegetais e animais cuja representação na Galiza é praticamente exclusiva, o que supõe um alto valor desde o ponto de vista da sua significação no relativo à conservação da biodiversidade existente no âmbito da Galiza.

A actividade humana, presumivelmente desenvolvida neste território de modo ininterrompido a partir de há uns 4.000 anos, foi modelando uma paisagem em mosaico em que predominan hoje em dia as grandes superfícies ocupadas pelos matagais, meios rochosos e as florestas.

Desde o ponto de vista ecológico, entre os valores que mais contribuem à consideração deste espaço como uma das áreas de maior interesse destacam precisamente as extensões e o estado de conservação desses matagais e rochedos, tanto dentro do contexto galego coma no noroccidental ibérico, desde há praticamente um século.

De importante relevo no que à afectação ao meio físico se refere é a sucessão de incêndios florestais. Geralmente, a província de Ourense é um território em que se sucedem de modo recorrente, principalmente em épocas estivais, quando as condições meteorológicas são mais favoráveis para este tipo de eventos, com uma incidência similar no país vizinho. Historicamente, a região sudoeste e limítrofe com a vizinha Portugal é uma das zonas com maior concentração de incêndios de toda Espanha (Documentos analíticos do decenio 1991-2000 do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação, 2002). Esta mesma pauta tem lugar no PNBLSX, onde se vem observando uma maior incidência dos lumes florestais, que ocorrem em intervalos de tempo cada vez mais curtos.

Desde há séculos o lume vem modificando a paisagem, assim como modelando os costumes da gente do rural. Nesta região os lumes foram empregados como uma ferramenta de uso tradicional para o manejo dos solos agrícolas, usados para facilitar a regeneração dos pastos e a limpeza dos terrenos, especialmente em zonas de mato. Se bem é certo que a imensa maioria dos incêndios actuais já não são derivados destes usos, o fogo abre-se caminho numa zona especialmente seca no Verão e modifica significativamente a paisagem (Rodríguez Jiménez, 2021).

A análise da série histórica de dados estatísticos revela que entre as décadas dos oitenta e noventa começou a clara tendência ao agravamento da situação devido à simultaneidade de lumes provocados, na qual a maioria se qualificaram como de «alta energia» ao conjugar-se dois factores chave para a propagação: a meteorologia e a topografía (Martínez Ruíz e Martínez Chamorro, 2000). Desafortunadamente, a dita tendência continua vigente até o dia de hoje, agravada pela entrada de lumes desde Portugal.

1.2.1.1. Localização.

Mais de uma terceira parte do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés está incluída na Câmara municipal de Lobios, com 11.095,02 há, seguido pelas câmaras municipais de Entrimo (5.442,47 há), Muíños (4.519,93 há), Lobeira (3.973,06 há), Calvos de Randín (3.211,06 há) e o de Bande com 1.137,86 há. Além disso, a Câmara municipal de Lobios também é o que possui uma maior proporção dos seus domínios incluídos no parque natural, posto que conta com quase o 66 % nele, ainda que o de Entrimo possui uma percentagem protegida similar, com algo mais de um 64 %, e no de Lobeira inclui-se perto do 58 %. Por sua parte, a câmara municipal de Muíños está incluído no parque natural sobre em 41 %, o de Calvos de Randín case em 33 %, e finalmente o de Bande num 11,50 % (tabela I).

A prática totalidade do território do parque natural está incluído de modo simultâneo em dois espaços da Rede Natura 2000: na ZEC Baixa Limia (ÉS1130001), e na ZEPA Baixa Limia-Serra do Xurés (ÉS0000376). Ademais, também se inclui dentro dos lindes da parte galega da Reserva da Biosfera Transfronteiriça Gerês-Xurés.

Tabela I: superfície do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés. Hectares por câmara municipal e percentagem incluída dentro do parque natural. Superfície de cada câmara municipal dentro do espaço natural e percentagem que supõe dentro do parque.

Âmbito territorial

Câmara municipal

Parque natural

Superfície

% no P.N.

Superfície

% do P.N.

Bande

9.890,46 há

11,50 %

1.137,86 há

3,87 %

Calvos de Randín

9.781,70 há

32,83 %

3.211,06 há

10,93 %

Entrimo

8.446,77 há

64,43 %

5.442,47 há

18,52 %

Lobeira

6.884,09 há

57,71 %

3.973,06 há

13,52 %

Lobios

16.827,85 há

65,93 %

11.095,02 há

37,76 %

Muíños

10.949,60 há

41,28 %

4.519,93 há

15,38 %

Total: 29.379,40 há

1.2.1.2. Clima.

Segundo a informação registada pelas duas estações climatolóxicas do Centro de Investigação e Informação Ambiental da Galiza (CINAM) dentro do território do parque natural (a de Pedreiriño, em Entrimo, e a do Xurés, em Muíños), localiza-se o parque numa zona de transição entre os climas atlântico e mediterrâneo.

A temperatura média anual oscila entre os 14ºC correspondentes à área noroccidental do espaço natural e os 10ºC da zona sul, onde se aprecia uma maior continentalidade. Os valores mais elevados atingem nos meses de julho e agosto, chegando a temperaturas extremas de 35ºC; enquanto que os mais baixos adoptam atingir os -5ºC durante o período invernal (dezembro e janeiro).

No que diz respeito ao regime pluviométrico, a precipitação acumulada média ao longo do ano flutua na maior parte do território incluído no parque natural entre os 800 e os 1600 mm, ainda que nos vales mais acoplados e de menor altitude a precipitação anual se estima que pode situar-se embaixo dos 600 mm. As chuvas mais abundantes produzem no Outono e no Inverno, e são escassas no período estival.

A evapotranspiración potencial anual situa-se na maior parte do território entre 500 e 700 mm ao longo do ano, ainda que nas zonas mais térmicas situa-se acima dos 750 mm anuais. Não obstante, o balanço hídrico na prática totalidade do parque natural é positivo, com superávits nas zonas mais altas de 1000 mm, ainda que no acoplado vale do rio Salas se reconhece um verdadeiro déficit, superior inclusive a 150 mm nas zonas mais baixas.

As características transicionais do clima confirmam-se de acordo com a classificação fitoclimática de Allué Andrade (1990), posto que os tipos presentes dentro do território de estudo seriam o Nemoral VI nas zonas de maior altitude (acima dos 600 m) e o Nemoral VI (V) nas zonas mais baixas. Os tipos nemorais caracterizam-se por possuirem características intermédias entre os mediterrâneos e os oroborealoides, pelo que o autor os vencella com as seguintes associações de vegetação potencial: reboleiras, azinheirais, carvalhais e faiais.

1.2.1.3. Aspectos geológicos e geomorfológicos.

Desde o ponto de vista geológico, toda a zona se enquadra no denominado Maciço Ibérico, que ocupa boa parte do oeste da Península Ibérica (mapa 2 do anexo III). Este maciço caracteriza-se por encontrar-se nele rochas antigas e duras, com vales recheados de sedimentos gerados pela erosão das zonas estremeiras. Cabe destacar que, desde há uns 300 milhões de anos, esta zona esteve emergida sobre o nível do mar, o qual não ocorreu com o resto da Península Ibérica.

Para perceber a formação da paisagem do Xurés há que ter em conta dois momentos-chave:

– Entre os 370 e 290 milhões de anos anteriores no ponto actual formaram-se as rochas que se encontram hoje na zona.

– Desde há 50 milhões de anos até a actualidade formou-se o relevo que agora se pode ver.

Há 370 milhões de anos, e durante uns 80 milhões de anos, dois antigos continentes chocaram nessa zona. Esta colisão fez com que na zona se elevasse uma cordilheira montanhosa de grande tamanho. Nas seguintes dezenas de milhões de anos essa cordilheira erosionouse até converter-se praticamente numa planície. A erosão deixou ao descoberto as rochas originadas no núcleo da cordilheira, que são as que se observam actualmente: diferentes tipos de granitos, lousas, xistos, quartzitos... Trata-se de rochas formadas a altas pressões e temperaturas, a vários quilómetros de profundidade.

A Baixa Limia constitui um rebordo da ampla depressão da Limia, caracterizado por 3 unidades morfológicas (Pérez Alberti, 1986): as superfícies achairadas, os vales fluviais e as serras. Deste modo, em contacto com a grande planície limiá se encontram as altas terras do Salas em Calvos de Randín, e as do Cadós em Bande, materializar por uma superfícies aplanadas de uns 800-900 m de quota.

Fendendo este nível de aplanamento aparece o rio Limia, o qual na Baixa Limia se acopla trás percorrer a depressão onde há mais de 50 anos se encontrava situada a lagoa de Antela. Ao rio Limia confírelle as suas águas o rio Salas, o qual discorre por um amplo vale, paralelo em verdadeiro modo ao do Limia, a 550 m de quota e recebendo as águas da Serra do Larouco e da Serra do Xurés.

Separadas da Limia pelos achairamentos elevados descritos com anterioridade, situa-se uma série de aliñacións montanhosas que alguns autores incluem nas serras surorientais (Pérez Alberti, 1986), ainda que mais recentemente receberam a qualificação de montanhas galaico-miñotas (Ramil Rego et al., 2005). Estão formadas pela Serra do Larouco, Serra de Santa Eufemia e a Serra do Xurés ao sul do rio Limia, e pelos Montes do Quinxo, Serra de Queguas e Serra do Leboreiro ao oeste.

Em geral, uma morfologia de cimeiras e vales como a que caracteriza a Baixa Limia acostuma estar vencellada a um relevo formado a partir de uma superfície achairada erguida e que posteriormente é disecada pela dinâmica fluvial. Deste modo, sobre estes maciços montanhosos, lavrados sobre granitos, voltam a aparecer claras amostras de ter sido erguidos pela tectónica e fendidos pela morfoxénese fluvial, sem esquecer a modelaxe glaciar e periglaciar (Pérez Alberti, 1986; 2001).

Apesar de que certos autores negaram no seu momento a existência de modelaxe glaciar nos maciços montanhosos de Gerês-Xurés (Teixeira e Cardoso 1979, Martínez de Pisón e Arenillas, 1984), existem numerosas interpretações que cimentan a hipótese glaciarista de um modo indiscutible (Schmidt-Thomé, 1973; Coudé-Gaussen, 1979 e 1981; Soares de Carvalho e López Nunes, 1981; Vão der Meer, 1987; Pérez Alberti, 1993; Yepes, 2004).

As formas de erosão e de acumulação observadas nestes maciços revelam a existência de glaciarismos de circo e de vale. A distribuição espacial das manifestações identificadas (Vidal Romaní et al. 1990a, 1990b; Brum Ferreira et al. 1992; Vidal Romaní e Fernández Mosquera, 1992) mostram dois tipos de condicionante: o primeiro deles de tipo estrutural, que determina a direcção dos grandes vales submetidos à acção dos gelos; e por outra parte uma determinação de tipo climático, posto que existiria uma disimetría NW-SE, posto que se acumularia mais quantidade de gelo e neve na parte oriental, provavelmente devido a um efeito de refúgio face aos ventos dominantes.

Identificam-se não tanto as formas como os depósitos glaciarios. As primeiras são mais difíceis de constatar e não constituem por sim mesmas uma prova sólida de glaciarismo: somente existe um exemplo clássico de circo glaciar (o de Cocôes de Concelinho), enquanto que muito poucos vales têm um perfil em forma de U. Ainda assim, os depósitos constituem no maciço do Gerês-Xurés o melhor indicador da dinâmica glaciar: por um lado acumulações de blocos em forma de morea e, por outro, depósitos arenosos com características de till subglaciarios. As melhores representações dos ditos depósitos glaciarios na vertente da Serra do Xurés são a morea terminal de Torneiros, ou as moreas laterais do vale do rio Vilamés (as quais possuiriam 2 km de comprimento), junto aos afloramentos em till subglaciario que se encontram neste mesmo vale.

No tocante às manifestações periglaciares, cabe suliñar que na maioria dos casos se caracterizam por vertentes regularizadas com cascalleiras e em alguns casos escoaduras de solifluxión, ainda que a dinâmica crionival é o principal factor da fisionomía actual das ladeiras. Não obstante, não se pode separar um andar periglaciario de um andar glaciario.

Resultado da geomorfologia anteriormente descrita, conforma-se um relevo caracterizado pela macieza das terras baixas do vale do rio Limia, arredor do qual ascendem gradualmente as terras mais altas, primeiro em superfícies de aplanamento ou de transição, e já por último em serras elevadas, que formam um rebordo granítico que rodeia a depressão.

Os montes que conformam o dito rebordo são a Serra do Xurés (1.533 m), a Serra de Santa Eufemia (1.107 m), os Montes do Quinxo (1.166 m), a Serra de Queguas (1.205 m) ou a Serra do Leboreiro (1.333 m), e formam, pela sua vez, o limite natural com Portugal. Em contraste com o isto, está o vale do rio Limia, de forma ampla e horizontal, o qual se encontra a uma altitude de 350 m, enquanto que as superfícies de aplanamento se situam a uma quota entre 800 e 1.000 m.

A superfície que ocupa o parque e a sua ampliação assenta na zona conhecida como Galiza-Trás-os-Montes, enquadrada dentro do Maciço Hespérico Espanhol. Esta região está dominada por estruturas graníticas compostas principalmente por cuarzos, feldespatos e micas. A litoloxía presente responde aos importantes processos metamórficos e de pregamento sofridos nas diferentes fases da Oroxenia Hercínica.

De acordo com o anterior, a prática totalidade da superfície abrangida pelos territórios delimitados pelo parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés encontra-se sobre materiais de tipo granítico, pertencentes aos maciços de Lobios principalmente, e de forma secundária aos de Domaio e A Golada, ainda que em muita menor superfície. Cabe sublinhar que no seio destas formações aparecem com frequência filões de seixo.

No tocante à presença de rochas metamórficas, estas case não se apresentam dentro do espaço, posto que se encontram lindando com o mesmo pela parte sul. A escassa superfície incluída no território do parque natural de litoloxías desta natureza corresponde com uma alternancia de xistos, filitas, liditas e ampelitas.

Finalmente, também é necessário destacar a presença de depósitos detríticos na área de estudo, de origem cuaternaria. Entre eles é possível citar os coluvións e derrubas de ladeira, os cones de dexección de textura arxilo-arenosa e os depósitos aluviais compostos por uma matriz de areias, arxilas e seixos.

1.2.1.4. O solo.

A prática totalidade do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés está assentado sobre materiais graníticos. Com frequência, os afloramentos deste tipo de rochas estão associados às partes culminantes do relevo, aparecendo como elementos característicos da paisagem me as for erosivas de tipoloxía variada (bolos, penhascos, castelos, laxes, etc.). A sua alteração físico-química adopta dar lugar a solos de profundidade média ou escassa, com texturas arenosas que facilitam a percolación da água para os níveis inferiores dos perfis e as partes baixas das vertentes. Pelo geral, os valores de pH oscilam entre 4,5 e 5,0.

As unidades de solos mais amplamente representadas são os leptosois (líticos e úmbricos) e regosois (úmbricos policíclicos), sendo mais raros os solos evoluídos de tipo cambisol (húmico, dístrico ou gleico) (Macías Vázquez e Calvo de Anta, 2001).

Por outra parte, sobre os escassos depósitos cuaternarios situados no parque natural aparecem fluvisois (dístricos, úmbricos, tiónicos ou sálicos). No caso dos depósitos de maior idade (Terciario-Cuaternario inicial e médio) ou de textura mais fina, como os cones de dexección, tendem a formar-se solos de cor vermelha asimilables a luvisois, alisois e acrisois (Macías Vázquez e Calvo de Anta, 2001).

Sobre os solos desenvolvidos sobre rochas metamórficas ricas em cuarzo (silíceas), de presença testemuñal dentro do parque natural, cabe sublinhar que estes materiais som, em geral, bastante resistentes: a sua alteração química progride lentamente, sendo mais importante a sua meteorización física. Consequentemente, a formação de solos profundos somente se produz nos casos de menor conteúdo em minerais resistentes e em posições topográficas pouco inclinadas, nas quais é possível encontrar cambisois (húmicos, dístricos, ferrálicos ou gleicos), enquanto que no resto de situações predominan os leptosois e regosois. Nos casos em que converxen diversas circunstâncias, podem chegar a constituir-se solos tipo podsol, muito ácidos e extremadamente pobres em nutrientes.

1.2.1.5. A água.

A acoplada e profusa rede hidrolóxica do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés integra-se totalmente na bacía do rio Limia, o qual, trás nascer na Galiza, encontra a sua via de saída para Portugal pelos territórios do parque natural. A maior parte do comprimento de trechos fluviais está formada por pequenos regatos de elevada pendente, que discorren em estreitos e profundos vales com trajectórias praticamente rectilíneas, e que na denominação local são denominados «corgos» ou «corgas».

Não obstante, o curso fluvial de maior envergadura que discorre pelo parque natural é o rio Limia, que chega a ele trás recolher as águas da depressão da Limia, onde se situava a hoje desaparecida lagoa de Antela. Ademais, cabe salientar os principais afluentes do rio Limia dentro do espaço natural, como o rio Salas, que me a for o limite do parque na sua zona norleste; o rio Castro Leboreiro, que é a fronteira natural entre Galiza e Portugal, e conforma o limite na zona oeste do parque; ou o rio Caldo, o qual deve o seu nome aos afloramentos termais que se encontram no seu traçado.

A importância dos cursos anteriormente mencionados confirma-se em que estes, igual que muitos outros dos rios ourensãos, não passaram despercebidos às tendências de desenvolvimento que imperaron no Estado espanhol em meados de século. Deste modo, o rio Salas encontra-se encorado no seu trecho dentro do parque natural, na denominada barragem de Salas. Ademais, o rio Limia, que águas arriba do parque natural se encontra com a barragem das Conchas, dentro do espaço encontra-se, igual que o rio Castro Leboreiro, encorado pela barragem de Lindoso, o qual tem a sua represa em território português, águas abaixo da confluencia de ambos os rios.

1.2.2. O médio biótico.

A Baixa Limia situa-se arredor de uma série de contrafortes galaico-miñotos que apresentam um compendio de taxons e sintaxons muito importante, incluindo alguns elementos que são endémicos ou que apresentam aqui o seu limite de distribuição.

1.2.2.1. A vegetação.

O interesse florístico da Baixa Limia é conhecido desde o desenvolvimento da ciência botânica na Galiza, sendo um dos enclaves prospectados pelo Padre B. Merino (1905-1909). Não obstante, as achegas posteriores são de menor entidade, compostas fundamentalmente por pequenas notas florísticas (Laínz, 1955, 1968, 1971; Rigueiro e Silva-Pando, 1984; Fernández Casas, 1986, Rodríguez Gracia, 1986a, 1986b; Silva-Pando et al. 1987; Horjales et al. 1988; Rico e Giráldez, 1990;...).

Neste senso, os territórios vizinhos de Portugal sim que foram prospectados de uma forma bem mais intensa (Silva et al. 1950; Muñoz Medina e Rivas Goday, 1950; Leitâo e Serpa, 1989), e dispõem-se, portanto, de catálogos florísticos completos da Serra do Gerês, a Serra da Peneda e da Serra do Soajo. Apesar disto, uma das últimas e mais valiosas achegas na zona da Serra do Xurés são os trabalhos levados a cabo por Pulgar et al. (1996) e Pulgar Sañudo (1999), nos cales se faz um compendio de citas bibliográficas históricas e próprias e recolhem um total de mais de 800 espécies de flora vascular para a área de estudo. Portanto, a importância a nível galego da zona desde um ponto de vista botânico fica posta de manifesto pelo grande número de taxons presentes. Sirva para estes efeitos como exemplo o facto de que arredor do 33 % das plantas vasculares foram citadas dentro dos limites do território estudado, a superfície do qual representa menos de um 1 % da da Galiza.

Pelo que respeita à presença de flora de interesse para a conservação, deve-se destacar a presença de 23 espécies incluídas nas diferentes listas de protecção a nível europeu, nacional e autonómico.

Cinco espécies estão incluídas no Convénio de Berna, 14 em algum dos anexo da Directiva 92/43/CEE; 17 no Catálogo Galego de Espécies Ameaçadas, das cales 7 estão consideradas Em Perigo de Extinção e 10 Vulneráveis; e 7 no Listado de Espécies Silvestres em Regime de Protecção Especial. Isto supõe um número importante de espécies protegidas no parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, o que contribui de forma significativa à conservação da biodiversidade.

Tabela 2: lista de espécies vegetais recolhidas nas normativas de protecção europeias, nacionais e galegas para o território da Baixa Limia. [D92/43/CEE]: espécies incluídas nos anexo II, IV ou V da Directiva de habitats. [Berna]: espécies incluídas no anexo I do Convénio de Berna. [LESRPE]: Espécies incluídas na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial. [E]: em perigo de extinção no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas (CEEA). [V]: Vulnerável no CEEA. [L] Na lista sem estar no CEEA. [CGEA]: Espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas. [E]: em perigo de extinção. [V]: vulnerável.

Ordem

Família

Espécies

DC 92/43/CEE

Berna

LESRPE

CGEA

II

IV

V

Apiales

Apiaceae

Eryngium duriaei subsp. juresianum

E

Apiales

Apiaceae

Selinum carvifolia subsp. broteri

V

Asparagales

Amaryllidaceae

Narcissus bulbocodium

x

Asparagales

Amaryllidaceae

Narcissus triandrus

x

I

L

Asparagales

Asparagaceae

Ruscus aculeatus

x

Asparagales

Iridaceae

Xiphion boissieri

x

L

E

Asparagales

Orchidaceae

Spiranthes aestivalis

x

I

L

V

Asterales

Asteraceae

Arnica montana

x

Asterales

Asteraceae

Klasea legionensis

E

Brassicales

Brassicaceae

Arabis juressi

V

Caryophyllales

Caryophyllaceae

Silene marizii

V

Caryophyllales

Plumbaginaceae

Armeria humilis subsp. humilis

E

Caryophyllales

Plumbaginaceae

Armeria humilis subsp. odorata

E

Lamiales

Plantaginaceae

Veronica micrantha

x

x

L

V

Lecanorales

Cladoniaceae

Cladonia subgenus Cladina

x

Lycopodiales

Lycopodiaceae

Lycopodiella inundata

E

Malphighiales

Salicaceae

Salix salviifolia

x

x

I

Malvales

Thymelaeceae

Thymelaea broteriana

x

I

L

V

Orthotrichales

Orthotrichaceae

Zygodon conoideus

E

Poales

Poaceae

Festuca elegans

x

x

L

Poales

Poaceae

Festuca summilusitana

x

x

I

L

Poales

Poaceae

Linkagrostis juressii

V

Ranunculales

Ranunculaceae

Ranunculus bupleuroides

V

Rosales

Rosaceae

Prunus lusitanica var. lusitanica

x

V

Saxifragales

Crassulaceae

Sedum pruinatum

V

Sphagnales

Sphagnaceae

Sphagnum spp.

x

Se a flora da Baixa Limia é mais ou menos conhecida devido à existência de estudos desde começos do século XX, não ocorre o mesmo com a vegetação. Exceptuando algumas observações de meados do século passado (Rivas Goday, 1950; Muñoz Medina e Rivas Goday, 1950; Silva et al., 1950; Braun Blanquet et al. 1956; Dantas Barreto, 1958), quase não existem referências posteriores que tratem com profundidade o estudo da vegetação da Baixa Limia. Todo o contrário, posto que acostumam ser referências colaterais e secundárias a este território e vencéllanse em muitos casos, ao estudo fitocenótico da vizinha Serra do Gerês (Bellot, 1968; Izco, 1987; Silva-Pando, 1991; Aguiar e Capelo, 1995).

Não é até a realização do trabalho de Pulgar Sañudo (1999) quando se dá um tratamento integral a toda a zona da Baixa Limia e do seu contorno e se caracterizam estes territórios desde um ponto de vista fitosociolóxico. Deste modo, neste trabalho põem-se de manifesto a presença de 24 classes de vegetação, o qual supõe o 44 % do total reconhecido na Galiza. Por outra parte, o autor identifica case cem comunidades vegetais, incluindo associações, subasociacións, facies ou variantes, ainda que destas somente 59 possuem categoria de associação, o que supõe o 20 % das reconhecidas para o total da Galiza (Izco et al. 1999, 2000).

De acordo com a riqueza vexetacional da Galiza segundo Izco et al. (1999, 2000), existe uma importante representação na Baixa Limia dos níveis sintaxonómicos de maior categoria, posto que supõem a escala galega proporções que se situam entre um 35 % e um 45 % do total, dentro de um território que não alcança o 1 % da superfície continental galega. Tendo em conta, ademais, que no espaço estudado não existem representações de tipos de vegetação marinha ou costeira e que, em relação com outros espaços naturais da Galiza, as zonas húmidas estão escassamente representados, põem-se em evidência o elevado interesse que apresenta este espaço desde o ponto de vista da diversidade fitocenótica.

1.2.2.2. A fauna.

A Serra do Xurés constitui um conjunto de contrafortes montanhosos galaico-miñotos e apresenta um compendio de espécies que têm aqui o seu limite de distribuição. Igual que no resto da Galiza, a extensa e variada rede hidrográfica existente converte no habitat de numerosas espécies piscícolas, assim como de aves, anfíbios e mamíferos (Castillejo Murillo et al., 2001).

Como traço cualitativo importante, é necessário destacar que na Baixa Limia se encontram algumas das áreas de mosaico de rochedos e matagais mais extensos e melhor conservadas da Galiza, que é o habitat de numerosas aves de represa, paseriformes, micromamíferos, mustélidos, cánidos, réptiles e demais grupos de animais (Castillejo Murillo et al., 2001).

O grau de conhecimento actual sobre a fauna existente neste território é muito desigual segundo o grupo de que se trate. Em termos gerais, e a semelhança do que acontece em todo o contexto europeu, os dados sobre distribuição e ecologia da fauna de articulados superam muito amplamente aqueles de que se dispõe para o conjunto dos invertebrados, para o qual se carece mesmo de uma estimação fiável do número de espécies presentes em Espanha (Ramos et al., 2002).

Com base nas diferentes fontes bibliográficas existentes, este território proporciona refúgio a numerosas povoações faunísticas de grande valor natural como consequência da interacção entre as características orográficas e as diversas comunidades vegetais presentes nele. Assim, contam no território um total de 268 espécies de articulados (peixes, anfíbios, réptiles, aves e mamíferos), e 1.196 espécies de invertebrados referenciados.

Entre os macroinvertebrados de interesse, devido à sua inclusão em listagens e disposições legais de protecção e de ameaça, presentes na área protegida proposta, estão documentados um total de 7 taxons em função da bibliografía existente (Rosas et al. 1992, Rolán et al. 1996, Ramos et al. 2001; Vidal & Membiela 2007) entre os quais se encontram o lepidóptero Euphydryas aurinia, o coleóptero Lucanus cervus e os odonatos Macromia splendens e Coenagrion mercuriale assim como o molusco Margaritifera margaritifera.

No relativo à ictiofauna, no parque natural estão presentes 8 espécies autóctones de peixes. Deles uma espécie do género Chondrostroma e outra do género Achondrostroma, estão incluídas no anexo II da DC 92/43/CEE, enquanto que o espinhento (Gasterosteus gymnurus) está considerado como vulnerável no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

A fauna de anfíbios e réptiles do parque natural abrange um total 35 espécies, todas elas autóctones (SGHN 1995, Pleguezuelos et al., 2002, PNPG 2007) que representam o 72 % do total galego e o 35 % das presentes no território nacional. No caso dos anfíbios (13 espécies), o seu número representa uma cifra importante a nível regional, pois em toda a Galiza citaram-se unicamente 15 espécies.

Por outra parte, um total de 184 espécies de aves vivem temporária ou permanentemente no território e representam o 76 % das censadas na Galiza (SGHN 1995, Martí & dele Moral 2003, Penas et al. 2004, PNPG 2007), na sua maioria nidificantes.

Por último, a relação de mamíferos incluídos em listagens e disposições legais de protecção e de ameaça consta de 40 espécies, o que constitui mais do 60 % do total galego, e é, portanto, uma das zonas da Galiza de maior riqueza desta classe de articulados.

Tabela 3: lista de espécies animais recolhidas nas normativas de protecção europeias, nacionais e galegas para o território de Baixa Limia. [D92/43/CEE]: espécies incluídas nos anexo II, IV ou V da Directiva de habitats. [Bonn]: espécies incluídas nos anexo I e II do Convénio de Bonn. [Berna]: espécies incluídas nos anexo II e III do Convénio de Berna. [LESRPE]: espécies incluídas na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial. [E]: em perigo de extinção no CEEA. [V]: vulnerável no CEEA. [L] Na Lista sem estar no CEEA. [CGEA]: espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas. [E]: em perigo de extinção. [V]: vulnerável.

Ordem

Família

Espécie

DC 92/43/CEE

Bonn

Berna

LESRPE

CGEA

II

IV

V

Invertebrados

Arhynchobdellida

Hiridinidae

Hirudo medicinalis

x

III

Coleptera

Lucanidae

Lucanus cervus

x

III

L

Lepidoptera

Nymphalidae

Euphydryas aurinia

x

II

L

Odonata

Coenagrionidae

Coenagrion mercuriale

x

II

L

Odonata

Corduliidae

Macromia splendens

x

x

II

E

E

Ostreida

Margaritidae

Margaritifera margaritifera

x

x

III

E

E

Stylommatophora

Arionidae

Geomalacus maculosus

x

x

II

L

V

Peixes

Cypriniformes

Cyprinidae

Achondrostoma arcasii

x

III

L

Cypriniformes

Cyprinidae

Barbus bocagei

x

III

Cypriniformes

Cyprinidae

Chondrostoma duriense

x

III

Gasterosteiformes

Gasterosteidae

Gasterosteus gymnurus

V

Anfíbios

Anura

Alytidae

Alytes obstetricans

x

L

Anura

Alytidae

Discoglossus galganoi

x

x

II

L

Anura

Bufonidae

Bufo bufo

III

Anura

Bufonidae

Epidalea calamita

x

II

L

Anura

Hylidae

Hyla molleri

III

L

V

Anura

Ranidae

Rana iberica

x

II

L

V

Anura

Ranidae

Rana perezi

x

III

Caudata

Salamandridae

Chioglossa lusitanica

x

x

II

V

V

Caudata

Salamandridae

Salamandra salamandra

III

Caudata

Salamandridae

Triturus boscai

III

L

Caudata

Salamandridae

Triturus helveticus

III

L

Caudata

Salamandridae

Triturus marmoratus

x

III

L

Réptiles

Squamata

Anguidae

Anguis fragilis

III

L

Squamata

Colubridae

Coronella austriaca

x

L

Squamata

Colubridae

Coronella girondica

III

L

Squamata

Colubridae

Elaphe scalaris

III

L

Squamata

Colubridae

Natrix astretophora

III

L

Squamata

Colubridae

Natrix maura

III

L

Squamata

Lacertidae

Lacerta schreiberi

x

x

II

L

Squamata

Lacertidae

Podarcis bocagei

III

Squamata

Lacertidae

Podarcis guadarramae

III

Squamata

Lacertidae

Psammodromus algirus

III

L

Squamata

Lacertidae

Psammodromus hispanicus

III

L

Squamata

Lacertidae

Timon lepidus

II

L

Squamata

Psammophiidae

Malpolon monspessulanus

III

Squamata

Scincidae

Chalcides striatus

III

L

Squamata

Viperidae

Vipera latasti

II

L

Squamata

Viperidae

Vipera seoanei

x

III

Mamíferos

Artiodactyla

Bovidae

Capra pyrenaica

x

III

Artiodactyla

Cervidae

Capreolus capreolus

III

Artiodactyla

Cervidae

Cervus elaphus

III

Carnivora

Canidae

Canis lupus

x

II

L

Carnivora

Felidae

Felis silvestris

x

II

L

Carnivora

Mustelidae

Lutra lutra

x

x

II

L

Carnivora

Mustelidae

Terça-feira foi-a

III

Carnivora

Mustelidae

Terça-feira terça-feira

x

III

Carnivora

Mustelidae

Meles meles

III

Carnivora

Mustelidae

Mustela erminea

III

L

Carnivora

Mustelidae

Mustela nivalis

III

Carnivora

Mustelidae

Mustela putorius

x

III

Carnivora

Viverridae

Genetta genetta

x

III

Chiroptera

Miniopteridae

Miniopterus schreibersii

x

x

II

II

V

V

Chiroptera

Rhinolophidae

Rhinolophus ferrumequinum

x

x

II

II

V

V

Chiroptera

Rhinolophidae

Rhinolophus hipposideros

x

x

II

II

L

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Barbastella barbastellus

x

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Eptesicus serotinus

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Hypsugo savii

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis bechsteinii

x

x

II

II

V

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis blythii

x

x

II

II

V

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis daubentonii

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis emarginata

x

x

II

II

V

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis myotis

x

x

II

II

V

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis mystacina

x

II

II

V

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Myotis nattereri

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Nyctalus lasiopterus

x

II

II

V

V

Chiroptera

Vespertilionidae

Nyctalus leisleri

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Pipistrellus pipistrellus

x

II

III

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Plecotus auritus

x

II

II

L

Chiroptera

Vespertilionidae

Plecotus austriacus

x

II

II

L

Erinaceomorpha

Erinaceidae

Erinaceus europaeus

III

Rodentia

Gliridae

Eliomys quercinus

III

Rodentia

Sciuridae

Sciurus vulgaris

III

Soricomorpha

Soricidae

Crocidura russula

III

Soricomorpha

Soricidae

Crocidura suaveolens

III

Soricomorpha

Soricidae

Sorex coronatus

III

Soricomorpha

Soricidae

Sorex granarius

III

Soricomorpha

Soricidae

Sorex minutus

III

Soricomorpha

Talpidae

Galemys pyrenaicus

x

x

II

V

V

Tabela 4: lista de espécies animais recolhidas nas normativas de protecção europeias, nacionais e galegas para o território de Baixa Limia. [DC 2009/147/CE]: espécies incluídas nos anexo I, II e III da Directiva de aves. [Bonn]: espécies incluídas nos anexo I e II do Convénio de Bonn. [Berna]: espécies incluídas nos anexo II e III do Convénio de Berna. [LESRPE]: espécies incluídas na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial. [E]: Em perigo de extinção no CEEA. [V]: vulnerável no CEEA. [L] Na Lista sem estar no CEEA. [CGEA]: espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas. [E]: em perigo de extinção. [V]: vulnerável.

Ordem

Família

Espécie

DC 2009/147/CE

Bonn

Berna

LESRPE

CGEA

I

II

III

Aves

Accipitriformes

Accipitridae

Accipiter gentilis

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Accipiter nisus

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Aegypius monachus

x

II

II

V

Accipitriformes

Accipitridae

Aquila chrysaetos

x

II

II

L

E

Accipitriformes

Accipitridae

Aquila fasciatus

x

II

II

V

V

Accipitriformes

Accipitridae

Buteo buteo

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Circaetus gallicus

x

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Circus cyaneus

x

II

II

L

V

Accipitriformes

Accipitridae

Circus pygargus

x

II

II

V

V

Accipitriformes

Accipitridae

Elanus caeruleus

x

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Gyps fulvus

x

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Hieraaetus pennatus

x

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Milvus migrans

x

II

II

L

Accipitriformes

Accipitridae

Milvus milvus

x

II

II

E

E

Accipitriformes

Accipitridae

Neophron percnopterus

x

II

II

V

V

Accipitriformes

Accipitridae

Pandion haliaetus

x

II

II

V

V

Accipitriformes

Accipitridae

Pernis apivorus

x

II

II

L

Anseriformes

Anatidae

Anas acuta

x

x

II

III

Anseriformes

Anatidae

Anas clypeata

x

x

II

III

Anseriformes

Anatidae

Anas crecca

x

x

II

III

Anseriformes

Anatidae

Anas plathyrhynchos

x

x

II

III

Anseriformes

Anatidae

Anas strepera

x

III

Anseriformes

Anatidae

Aythya ferina

x

x

II

III

Anseriformes

Anatidae

Aythya fuligula

x

x

II

III

Apodiformes

Apodidae

Apus apus

III

L

Apodiformes

Apodidae

Tachymarptis melba

II

Bucerotiformes

Upupidae

Upupa epops

II

L

Caprimulgiformes

Caprimulgidae

Caprimulgus europaeus

x

II

L

Charadriiformes

Burhinidae

Burhinus oedicnemus

x

II

II

L

E

Charadriiformes

Charadriidae

Charadrius dubius

II

II

L

Charadriiformes

Charadriidae

Vanellus vanellus

x

II

III

Charadriiformes

Laridae

Chlidonias hybridus

x

II

L

Charadriiformes

Laridae

Larus michahellis

III

Charadriiformes

Laridae

Larus ridibundus

x

Charadriiformes

Scolopacidae

Actitis hypoleucos

II

II

L

Charadriiformes

Scolopacidae

Gallinago gallinago

x

x

II

III

E

Charadriiformes

Scolopacidae

Lymnocryptes minimus

x

x

II

III

Charadriiformes

Scolopacidae

Scolopax rusticola

x

x

II

III

V

Charadriiformes

Scolopacidae

Tringa glareola

x

II

II

L

Charadriiformes

Scolopacidae

Tringa ochropus

II

II

L

Charadriiformes

Scolopacidae

Tringa totanus

III

L

Ciconiiformes

Ciconiidae

Ciconia ciconia

x

II

II

L

Columbiformes

Columbidae

Columba livia

x

III

Columbiformes

Columbidae

Columba oenas

x

III

Columbiformes

Columbidae

Columba palumbus

x

x

Columbiformes

Columbidae

Streptopelia decaocto

x

III

Columbiformes

Columbidae

Streptopelia turtur

x

III

Coraciiformes

Alcedinidae

Alcedo atthis

x

II

L

Cuculiformes

Cuculidae

Clamator glandarius

II

L

Cuculiformes

Cuculidae

Cuculus canorus

III

L

Falconiformes

Falconidae

Falco peregrinus

x

II

II

L

Falconiformes

Falconidae

Falco subbuteo

II

II

L

Falconiformes

Falconidae

Falco tinnunculus

II

II

L

Galliformes

Phasianidae

Alectoris rufa

x

x

Galliformes

Phasianidae

Coturnix coturnix

x

III

Gruiformes

Rallidae

Fulica atra

x

x

III

Gruiformes

Rallidae

Gallinula chloropus

x

III

Passeriformes

Aegithalidae

Aegithalos caudatus

II

L

Passeriformes

Alaudidae

Alauda arvensis

x

III

Passeriformes

Alaudidae

Calandrella brachydactyla

x

II

L

Passeriformes

Alaudidae

Galerida cristata

III

L

Passeriformes

Alaudidae

Lullula arborea

x

III

L

Passeriformes

Certhiidae

Certhia brachydactyla

II

L

Passeriformes

Cettiidae

Cettia cetti

II

II

L

Passeriformes

Cinclidae

Cinclus cinclus

L

Passeriformes

Cisticolidae

Cisticola juncidis

II

L

Passeriformes

Corvidae

Corvus corax

III

Passeriformes

Corvidae

Corvus corone

x

Passeriformes

Corvidae

Corvus monedula

x

Passeriformes

Corvidae

Garrulus glandarius

x

Passeriformes

Corvidae

Pica pica

x

Passeriformes

Corvidae

Pyrrhocorax pyrrhocorax

x

II

L

Passeriformes

Emberizidae

Emberiza cia

II

L

Passeriformes

Emberizidae

Emberiza cirlus

II

L

Passeriformes

Emberizidae

Emberiza citrinella

II

L

Passeriformes

Emberizidae

Emberiza hortulana

x

III

L

Passeriformes

Emberizidae

Miliaria calandra

III

Passeriformes

Fringillidae

Carduelis cannabina

II

Passeriformes

Fringillidae

Carduelis carduelis

II

Passeriformes

Fringillidae

Carduelis chloris

II

Passeriformes

Fringillidae

Carduelis spinus

II

Passeriformes

Fringillidae

Fringilla coelebs

III

Passeriformes

Fringillidae

Fringilla montifringilla

III

Passeriformes

Fringillidae

Loxia curvirostra

II

L

Passeriformes

Fringillidae

Pyrrhula pyrrhula

III

L

Passeriformes

Fringillidae

Serinus serinus

II

Passeriformes

Hirundinidae

Cecropis daurica

II

L

Passeriformes

Hirundinidae

Delichon urbica

II

L

Passeriformes

Hirundinidae

Hirundo rustica

II

L

Passeriformes

Hirundinidae

Ptyonoprogne rupestris

II

L

Passeriformes

Hirundinidae

Riparia riparia

II

L

Passeriformes

Laniidae

Lanius collurio

x

II

L

Passeriformes

Laniidae

Lanius meridionalis

II

L

Passeriformes

Laniidae

Lanius senator

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Anthus campestris

x

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Anthus pratensis

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Anthus spinoletta

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Anthus trivialis

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Motacilla alva

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Motacilla cinerea

II

L

Passeriformes

Motacillidae

Motacilla flava

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Erithacus rubecula

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Ficedula hypoleuca

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Luscinia megarhynchos

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Monticola saxatilis

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Monticola solitarius

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Muscicapa striata

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Oenanthe hispanica

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Oenanthe oenanthe

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Phoenicurus ochruros

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Phoenicurus phoenicurus

II

II

V

V

Passeriformes

Muscicapidae

Saxicola rubetra

II

II

L

Passeriformes

Muscicapidae

Saxicola rubicola

II

II

L

Passeriformes

Oriolidae

Oriolus oriolus

II

L

Passeriformes

Paridae

Cyanistes caeruleus

II

L

Passeriformes

Paridae

Lophophanes cristatus

II

L

Passeriformes

Paridae

Parus major

II

L

Passeriformes

Paridae

Periparus ater

II

L

Passeriformes

Passeridae

Passer montanus

III

Passeriformes

Phylloscopidae

Phylloscopus bonelli

II

L

Passeriformes

Phylloscopidae

Phylloscopus collybita

II

L

Passeriformes

Phylloscopidae

Phylloscopus ibericus

II

L

Passeriformes

Prunellidae

Prunella collaris

II

L

Passeriformes

Prunellidae

Prunella modularis

II

L

Passeriformes

Regulidae

Regulus ignicapillus

II

L

Passeriformes

Sittidae

Sitta europaea

II

L

Passeriformes

Sturnidae

Sturnus unicolor

II

Passeriformes

Sturnidae

Sturnus vulgaris

x

Passeriformes

Sylviidae

Hippolais polyglotta

II

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Locustella naevia

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Sylvia atricapilla

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Sylvia borin

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Sylvia cantillans

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Sylvia communis

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Sylvia melanocephala

II

L

Passeriformes

Sylviidae

Sylvia undata

x

II

L

Passeriformes

Troglodytidae

Troglodytes troglodytes

II

L

Passeriformes

Turdidae

Turdus iliacus

x

III

Passeriformes

Turdidae

Turdus merula

x

III

Passeriformes

Turdidae

Turdus philomelos

x

III

Passeriformes

Turdidae

Turdus pilaris

x

III

Passeriformes

Turdidae

Turdus viscivorus

x

III

Pelecaniformes

Ardeidae

Ardea cinerea

III

L

Pelecaniformes

Ardeidae

Egretta garzetta

x

II

L

Piciformes

Picidae

Dendrocopos major

II

L

Piciformes

Picidae

Jynx torquilla

II

L

Piciformes

Picidae

Picus viridis

II

L

Podicipediformes

Podicipedidae

Podiceps cristatus

III

L

Podicipediformes

Podicipedidae

Tachybaptus ruficollis

II

L

Strigiformes

Strigidae

Asio flammeus

x

II

L

Strigiformes

Strigidae

Asio otus

II

L

Strigiformes

Strigidae

Athene noctua

II

L

Strigiformes

Strigidae

Bubo bubo

x

II

L

V

Strigiformes

Strigidae

Otus scops

II

L

Strigiformes

Strigidae

Strix aluco

II

L

Strigiformes

Tytonidae

Tyto alva

II

L

Suliformes

Phalacrocoracidae

Phalacrocorax carbo

III

1.2.2.3. Habitats de interesse comunitário.

Conforme a documentação técnica associada ao Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, o parque alberga representações de 26 tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, dos cales 6 tipos são considerados prioritários, segundo se indica na tabela seguinte:

Tabela 5: lista de habitats de interesse comunitário, incluídos no anexo I da DC 92/43/CEE.

Cód. Nat. 2000

Prioritário

Designação abreviada do habitat

Habitats de água doce

3130

Não

Águas oligotróficas ou mesotróficas

3160

Não

Lagos e pozas distróficos naturais

3260

Não

Rios dos pisos basal e montano

3270

Não

Rios de beiras lamacentas (Chenopodium rubri p.p. e de Bidention p.p.)

Queirogais e matagais de zonas suavizadas

4020*

Sim

Queirogais húmidos atlânticos de Erica ciliaris e Erica tetralix

4030

Não

Queirogais secos europeus

4090

Não

Queirogais oromediterráneos endémicos com tojo

Formações herbáceas naturais e seminaturais

6220*

Sim

Pseudoestepas de gramíneas e anuais da orden Thero-Brachypodietea

6230*

Sim

Formações herbáceas com Nardus

6410

Não

Prados com Molinia

6430

Não

Megaforbios eutótrofos higrófilos das orlas de planícies

6510

Não

Prados pobres de sega de baixa altitude

6520

Não

Prados de sega de montanha

Turfeiras e áreas limosas

7110*

Sim

Turfeiras altas activas

7140

Não

Mires de transição

7150

Não

Depressões sobre substratos turbeirosos do Rhynchosporion

Habitats rochosos e cova

8130

Não

Desprendimentos mediterrâneos ocidentais e termófilos

8220

Não

Pendentes rochosas silíceas com vegetação casmofítica

8230

Não

Rochedos silíceos com vegetação pioneira

8310

Não

Cova não exploradas pelo turismo

Florestas

91D0*

Sim

Turfeiras boscosas

91E0*

Sim

Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior

9230

Não

Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Quercus pyrenaica

9260

Não

Soutos

9330

Não

Sobreirais

9340

Não

Azinheirais

Os grupos melhor representados são os das formações herbáceas e florestas, com 6 tipos de habitats cada um, dois dos quais são prioritários em cada grupo.

1.2.2.4. Planos de gestão de espécies.

No âmbito territorial do parque são de aplicação os seguintes planos de gestão:

– Plano de recuperação do sapoconcho comum (Emys orbicularis L.) na Galiza: aprovado mediante o Decreto 70/2013, de 25 de abril. Parte da superfície do parque que se reflecte no mapa 1 do anexo III inclui parte da sua superfície na Área de distribuição potencial, que se corresponde com as zonas com características naturais e estado de conservação que reúnem condições como habitat da espécie. Formam também parte desta área de distribuição potencial as áreas identificadas e verificadas como zonas de conexão entre os actuais núcleos de povoação, assim como as massas de água lénticas e humidais, assim como as suas correspondentes zonas de polícia de 100 m de largura em cada lado.

– Plano de gestão do lobo (Canis lupus L.) na Galiza: aprovado mediante o Decreto 297/2008, de 30 de dezembro. Todo o âmbito do parque associa-se com a sua zona prioritária de presença à hora de aplicar e fomentar as medidas de prevenção dos danos produzidos pelo lobo. A Administração poderá realizar nesta zona um planeamento para controlar a sua povoação, depois de uma avaliação técnica dos dão-nos sobre a cabana ganadeira, da adopção de medidas preventivas, do grau de conflitividade social e do estado populacional do lobo, que deverá ser objecto de seguimento. Poder-se-ão realizar ademais controlos pontuais não previstos no planeamento por solicitude das pessoas afectadas pelos ataques, no caso de danos recorrentes e tendo em conta os critérios estabelecidos para tal fim.

Para as espécies:

– Aquila chrysaetos.

– Margaritifera margaritifera.

– Vanellus vanellus.

Dispõem-se de informação técnica de base sobre essas espécies, que deve ser empregue na sua gestão.

Por outra parte, a Ordem de 22 de novembro 2017 pela que se actualiza o Catálogo galego de árvores senlleiras inclui no seu anexo I o Cerquiño de Queguas, um cerquiño ou rebolo (Quercus pyrenaica), localizado no lugar de Cortes de Carvalhal, câmara municipal de Entrimo, onde é um dos elementos principais do conjunto que forma com uma pequena capela e os restos de numerosas pallozas de pastores em pleno parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

1.2.2.5. Espécies invasoras.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade, estabelece as bases para a prevenção e controlo das espécies exóticas invasoras, assim como medidas para reduzir o seu impacto sobre a biodiversidade nativa. Esta lei criou o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras, que foi desenvolvido posteriormente pelo Real decreto 630/2013, de 14 de novembro, pelo que se regula a lista e o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

Posteriormente aprovou-se o Regulamento (UE) 1143/2014, de 22 de outubro de 2014, sobre a prevenção e a gestão da introdução e propagação de espécies exóticas invasoras, e as suas posteriores modificações, que ditam as normas para evitar, reduzir ao máximo e mitigar os seus efeitos adversos sobre a biodiversidade na União Europeia. Seguiram os regulamentos de execução (UE) 2016/1141 da Comissão, de 13 de julho de 2016 e 2017/1263 da Comissão, de 12 de julho de 2017; o Regulamento delegado (UE) 2018/968 da Comissão de 30 de abril de 2018 e o Regulamento de execução (UE) 2019/1262 da Comissão, de 25 de julho de 2019; todos eles actualizam a lista de espécies exóticas invasoras preocupantes para a União e as estratégias para controlá-las.

O artigo 8, ponto 1 do Real decreto 630/2013 estabelece que as comunidades autónomas e a Administração geral do Estado, no marco das suas competências, realizarão um seguimento geral das espécies exóticas com potencial invasor.

Além disso, o artigo 10 estabelece que as administrações competente adoptarão, se for o caso, as medidas de gestão, controlo e possível erradicação das espécies incluídas no catálogo. E as autoridades competente poderão requerer às pessoas titulares dos terrenos que facilitem informação e acesso aos seus representantes com o fim de verificar a presença de espécies invasoras e, se for o caso, tomar medidas ajeitado para o seu controlo.

O artigo 16 estabelece o conteúdo das estratégias de gestão e controlo e possível erradicação, que terão, quando menos, o seguinte conteúdo:

a. Definição da espécie ou espécies objectivo e diagnóstico da sua problemática.

b. Análise de riscos.

c. Análise de vias de entrada.

d. Medidas de actuação e definição da estratégia que se seguirá: gestão, controlo e possível erradicação.

e. Distribuição e abundância.

f. Actuações de coordinação entre as diferentes administrações públicas.

g. Actuações de seguimento da eficácia de aplicação da estratégia.

h. Actuações de sensibilização e educação ambiental sobre a problemática das espécies exóticas invasoras.

i. Análise económica dos custos da aplicação da estratégia sobre terceiros ou instalações afectadas de forma involuntaria pela presença de espécies exóticas invasoras.

1.2.2.5.1. Espécies exóticas presentes no parque.

Conforme a documentação técnica disponível, procedente da Direcção-Geral de Património Natural, o parque alberga as seguintes espécies invasoras:

Tabela 6: lista de espécies exóticas invasoras com presença no parque natural. Incluem-se as espécies listadas no Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras (CEEEI; RD 630/2013, de 2 de agosto), assim coma na Lista de espécies preocupantes para a União Europeia (Regulamento de Execução (UE) 2019/1262 da Comissão, de 25 de julho de 2019, pelo que se modifica o Regulamento de Execução (UE) 2016/1141 com o fim de actualizar a lista de espécies exóticas invasoras preocupantes para a União).

Espécie

CEEI

Lista espécies preocupantes para a UE

Acácia dealbata

x

Acácia melanoxylon

x

Cyprinus carpio

x

Hakea sericea*

Lepomis gibbosus

x

Micropterus salmoides

x

Neovison vison

x

Procyon lotor

x

x

Rutilus rutilus

x

Vespa velutina nigritorax

x

x

Procambarus clarkii

x

* Espécie alóctona de carácter invasor não incluída no Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras nem na Lista de espécies preocupantes para a União Europeia, ainda que com base numa análise de riscos realizada no marco do artigo 5(1) do Regulamento (EU) nº 1143/2014 foi recentemente proposta para inclusão nessa lista (https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12676-Updating-the-list-of-invasive-aliem-species-threatening-biodiversity-and-ecosystemsacross-the-EU_em). Fá-se-á especial seguimento desta espécie devido à sua rápida expansão pelo parque através da fronteira com Portugal.

a. Objectivos de conservação.

Pelo exposto, entre os objectivos de conservação figura a compilación de informação sobre a presença de flora e fauna alóctona. A partir destes estudos de presença, desenvolver-se-ão planos de erradicação centrados em cada uma das espécies. Em função dos dados obtidos e de para a conservação dos valores naturais do parque, valorar-se-á ou bem a erradicação ou bem a redução drástica da presença destas espécies.

b. Directrizes.

i. A execução dos trabalhos de eliminação de EEI deve ter em conta os possíveis efeitos sobre os habitats em que se desenvolvem e as espécies autóctones que os conformam.

ii. É preciso fomentar o conhecimento da Rede de alerta temporã da Galiza, que estabelece um protocolo para informar a respeito do aparecimento e detecção de novas espécies exóticas que ocorram no nosso território à Rede nacional para a vigilância de espécies exóticas invasoras.

iii. As novas informações sobre a presença de EEI devem ser avaliadas o antes possível com o objectivo de estabelecer as actuações precisas.

iv. Das actuações de eliminação de EEI fá-se-á uma avaliação, que incluirá, no mínimo:

– Espécie sobre a qual se actua.

– Habitat sobre o qual se actua.

– Métodos empregues.

– Número de exemplares retirados e superfície afectada.

– Se a eliminação da povoação é total ou parcial e, neste último caso, estimação da percentagem eliminada.

1.2.3. A paisagem.

De acordo com a sectorización de unidades de paisagem proposta por Ramil Rego et al. (2005), dentro da zona de estudo encontram-se presentes dois tipos de unidades de paisagem: por uma banda, o amplo vale do rio Limia entraria dentro da denominada como «Planícies e vales interiores», vinculando à depressão de Xinzo (Caneca Alta do Limia), enquanto que o resto do parque natural, situado a maior altitude e com maiores pendentes, pertenceria à unidade de «Serras», em concreto, às Serras Galaico-Miñotas.

Em consequência, dois são os principais elementos da paisagem do parque natural da Baixa Limia-Serra do Xurés, fruto de um relevo formado por serras e depressões, o que o caracteriza como um território de fortes desniveis e contrastes topográficos. Por um lado, o perfil granítico destas serras, com abundantes afloramentos rochosos, confiren à paisagem uma grande espectaculosidade e singularidade. Por outra parte, as formas suaves e os espaços abertos das depressões alternan com sectores mas acoplados de alguns vales e nas proximidades da barragem das Conchas e mais da barragem de Lindoso. Cabe suliñar a estensa rede fluvial composta por um importante conjunto de rios e corgas que favorecem a existência de ribeiras que comportam um importante enriquecimento da paisagem.

A superfície florestal é a maioritária, predominando os matagais, em parte pelos efeitos do lume. Nas faldras e nos vales persistem zonas arborizadas de superfície variable. Também este território tem um marcado carácter agrário, com os elementos típico da paisagem montesía rural em mosaico, alternando terrenos de cultivo, prados e pequenas florestas.

Segundo o Catálogo de paisagens da Galiza, o parque natural enquadra na área paisagística denominada Planícies, Fosas e Serras Ourensãs» e, dentro desta, na comarca paisagística da «Baixa Limia». No parque encontram-se as seguintes unidades de paisagem:

Tabela 7: unidades de paisagem dentro do âmbito do parque natural.

Cat.

Geomorfologia

Coberta

Clima

Área (há)

204

Planícies e vales interiores

Agrosistema estensivo

Mesotemperado inferior

330,77

203

Planícies e vales interiores

Agrosistema estensivo

Termotemperado

253,43

222

Planícies e vales interiores

Agrosistema intensivo (mosaico agroforestal)

Termotemperado

0,59

192

Planícies e vales interiores

Agrosistema intensivo (plantação florestal)

Mesotemperado inferior

14,82

191

Planícies e vales interiores

Agrosistema intensivo (plantação florestal)

Termotemperado

139,74

186

Planícies e vales interiores

Floresta

Mesotemperado inferior

87,36

185

Planícies e vales interiores

Floresta

Termotemperado

54,64

235

Planícies e vales interiores

Lámina de água

Termotemperado

410,64

178

Planícies e vales interiores

Matagal e rochedo

Mesotemperado inferior

163,13

179

Planícies e vales interiores

Matagal e rochedo

Mesotemperado superior

5,92

177

Planícies e vales interiores

Matagal e rochedo

Termotemperado

772,90

135

Serras

Agrosistema extensivo

Mesotemperado inferior

350,73

136

Serras

Agrosistema extensivo

Mesotemperado superior

1.016,58

137

Serras

Agrosistema extensivo

Supra e orotemperado

473,23

134

Serras

Agrosistema extensivo

Termotemperado

81,68

156

Serras

Agrosistema intensivo (mosaico agroforestal)

Mesotemperado inferior

32,12

158

Serras

Agrosistema intensivo (mosaico agroforestal)

Supra e orotemperado

7,80

124

Serras

Agrosistema intensivo (plantação florestal)

Mesotemperado inferior

158,10

125

Serras

Agrosistema intensivo (plantação florestal)

Mesotemperado superior

174,05

126

Serras

Agrosistema intensivo (plantação florestal)

Supra e orotemperado

392,86

122

Serras

Agrosistema intensivo (plantação florestal)

Termotemperado

3,94

130

Serras

Agrosistema intensivo (superfície de cultivo)

Mesotemperado superior

81,30

118

Serras

Floresta

Mesotemperado inferior

156,15

119

Serras

Floresta

Mesotemperado superior

163,87

120

Serras

Floresta

Supra e orotemperado

1.305,19

117

Serras

Floresta

Termotemperado

54,78

116

Serras

Floresta

Supra e orotemperado

3,79

167

Serras

Lámina de água

Mesotemperado inferior

22,59

168

Serras

Lámina de água

Mesotemperado superior

320,41

108

Serras

Matagal e rochedo

Mesotemperado inferior

3.751,09

109

Serras

Matagal e rochedo

Mesotemperado superior

6.949,01

110

Serras

Matagal e rochedo

Supra e orotemperado

9.935,48

107

Serras

Matagal e rochedo

Termotemperado

920,98

102

Serras

Sem dados

Mesotemperado inferior

12,50

104

Serras

Sem dados

Supra e orotemperado

148,90

140

Serras

Rururbano (disseminado)

Mesotemperado inferior

1,98

114

Serras

Turfeira

Mesotemperado superior

38,65

115

Serras

Turfeira

Supra e orotemperado

193,30

50

Vales sublitorais

Matagal e rochedo

Mesotemperado inferior

21,37

53

Vales sublitorais

Matagal e rochedo

Mesotemperado superior

125,01

54

Vales sublitorais

Matagal e rochedo

Supra e orotemperado

30,43

47

Vales sublitorais

Sem dados

Mesotemperado inferior

19,61

48

Vales sublitorais

Sem dados

Mesotemperado superior

23,06

49

Vales sublitorais

Sem dados

Supra e orotemperado

16,40

1.2.3.1. Fitos de interesse paisagístico.

No parque natural encontram-se os seguintes lugares e áreas de interesse paisagístico, geológico, pontos singulares e miradouros:

Tabela 8: fitos de interesse paisagístico: lugares e áreas de interesse paisagístico, geológico, pontos singulares e miradouros.

Lugares de especial interesse paisagístico

Capela da Virxe do Xurés

Bicos de Fontefría-Serra do Pisco

Miradouro-Vista das serras do Xurés desde Pitões das Júnias (Portugal)

A Gralleira. Miradouro natural

Salgueiro. Aldeia recuperada

Couto Misto. Espaço de montanha onde se situava o território característico assim conhecido

Serra do Quinxo. Formações rochosas singulares

Rio Castro Leboreiro. Leito acoplado com pozas e cascatas

Miliarios da Via Romana XVIII (Via Nova), que unia Bracara Augusta (Braga) com Asturica Augusta (Astorga)

Serra de Santa Eufemia

Roteiro da Mina das Sombras

A Pereira. Núcleo com um importante conjunto de hórreos

Rio de Vilameá. Ponto situado à altura da Ponte de Porta Paredes no Vale das Sombras

Serras do P.N. Baixa Limia-Serra do Xurés: Leboreiro, Montes do Quinxo, Santa Eufemia e Xurés

Cascata da Corga da Fecha

Miradouro de Santa Eufemia

Miradouro de Olelas

Pena da Moura

Serra da Pena

Serra do Leboreiro

Serra do Quinxo

Serra do Xurés

Vale do Rio Salas

Rompida Via Nova

Rompida do Alto do Pisco

Rompida Albite-Pitões

Serra de Santa Eufemia

Rompida da Corga da Fecha

Áreas de especial interesse paisagístico

Cód. AEIP

Denominação

Superfície (há)

AEIP_04_19

Serra do Xurés

10.993,48

AEIP_04_05

Pena Gache-Serra do Leboreiro

861,19

AEIP_04_20

Serra da Pena-O Couto Misto

3.035,54

AEIP_04_10

Montes do Quinxo e Serra de Queguas

5.176,99

Lugares de interesse geológico

Farallóns na subida à Floresta

A Pica

Pedreira abandonada nas Carballas, estrada de Entrimo-Fronteira

Roteiro do Rio Leboreiro, desde Olelas

Albite. Colina do Homem Direito

Aldeia da Cela

Roteiro desde Portela do Homen até Pedrafurada pela Raia Seca

Mina das Sombras

Sendeiro de acesso à Mina das Sombras

Ermida de Nossa Senhora do Xurés

Zona da Corga da Fecha

Restos glaciares da Serra do Xurés

Pontos singulares

Nome

Tipo

Categoria

Miliarios da Via Romana XVIII

Património arqueológico romano

Arqueologia

Casiña da Moura

Túmulo

Arqueologia

Casa da Moura

Túmulo

Arqueologia

Casola do Foxo

Túmulo

Arqueologia

Alvariza

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Alvariza circular

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Cabana do Curro

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Forno de Randín

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Alvariza de Albite

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Chivana do Chão da Velha

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Muíños do Rio Mau

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Chivana de Santa Eufemia

Arquitectura popular

Arquitectura popular

As Cortes do Carvalhal

Arquitectura popular

Arquitectura popular

Mina das Sombras

Exploração mineira

Arquitectura popular

Salgueiro

Povo

Arquitectura popular

Olelas

Povo

Arquitectura popular

A Cela

Povo

Arquitectura popular

Randín

Povo

Arquitectura popular

Põe-te de Cova

Põe-te

Arquitectura popular

Pontón de Prado

Põe-te

Arquitectura popular

Pontón de Xermade

Põe-te

Arquitectura popular

Escusalla

Ruínas

Arquitectura popular

Cruzeiro de Vilarigo

Cruzeiro

Arquitectura popular

Ermida do Xurés

Ermida

Arquitectura popular

Ermida o Sobreiro

Ermida

Arquitectura popular

Ermida Nossa Senhora da Ascensão

Ermida

Arquitectura popular

Ermida do Castro

Ermida

Arquitectura popular

Ermida de São Antonio

Ermida

Arquitectura popular

Ermida de São Pedro-Ludeiros

Ermida

Arquitectura popular

Bolso de Ánimas de Vilar

Bolso de Ánimas

Arquitectura popular

Bolso de Ánimas de Canal

Bolso de Ánimas

Arquitectura popular

Bolso de Ánimas Paragem do Monte

Bolso de Ánimas

Arquitectura popular

Passo fronteiriço da Ameixoeira

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço da Madalena

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço de Portela do Homem

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço de Portela-Pitões

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço de Tourém

Passo fronteiriço

Passo fronteiriço

Miradouros

Miradouro da Chamadoira

Miradouro da Corga da Fecha

Miradouro da Ermida do Xurés

Miradouro do Espigón de Olelas

Miradouro de Gustomeau

Miradouro do Pisco

Miradouro do Pedreiriño

Miradouro de São Bieito de Grou

Miradouro de São Rosendo

Em resumo, os principais elementos caracterizadores da paisagem são, por uma parte, um relevo conformado por serras e depressões que configuram um território de fortes desniveis e contrastes topográficos onde os abundantes afloramentos rochosos lhe confiren à paisagem uma grande singularidade, aspecto que contrasta com a macieza do relevo e espaços abertos vinculados às depressões onde se encontram as barragens de Salas e Lindoso, que dão passo a nível da serra, a vales fluviais muito acoplados.

No que diz respeito à coberta vegetal, dominam os meios florestais, dentro dos cales predominan os matos, se bem que deve destacar-se a notável presença de florestas caducifolios autóctones em muitos âmbitos das zonas inferiores do parque.

1.2.3.2. Os corredores ecológicos.

A conectividade ecológica pode-se definir como a capacidade que têm os seres vivos para deslocar-se entre diferentes lugares e desse modo conectar as suas diferentes povoações, facilitando o fluxo genético e aumentando a probabilidade de sobrevivência a longo prazo das comunidades biológicas e, em última instância, os processos ecológicos e evolutivos. A aqueles espaços que permitem o deslocamento das espécies e a conexão entre diferentes povoações denominam-se corredores ecológicos.

A fragmentação da superfície, ocupada pelos habitats naturais em extensões cada vez mais pequenas e afastadas entre sim, chega a motivar a perda da capacidade do território para acolher determinadas espécies de fauna ou flora ou ser utilizadas por estas, especialmente quando se perde a conexão entre elas.

Ademais da fragmentação dos habitats por mudanças no uso do solo, determinadas infra-estruturas provocam um maior impacto por fragmentação dos habitats, ao supor barreiras impermeables ao passo de determinadas espécies. É o caso de infra-estruturas viárias como as auto-estradas, barragens, cercados, etc.

Os efeitos da fragmentação manifestam-se mais rapidamente na fauna de grande tamanho, como, por exemplo, os grandes carnívoros, que precisam de amplos territórios para sobreviver; no entanto, a longo prazo afecta outros grupos de fauna e inclusive de flora.

No caso do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés trata-se de um espaço de área de montanha, tal e como aparece indicado no Plano director da Rede Natura 2000 na Galiza, e, portanto, as espécies chave para a conservação deste espaço estarão adaptadas a estes ambientes montañeiros.

O parque inclui um conjunto de Serras: Xurés e Santa Eufemia ao sul do rio Limia e Montes do Quinxo e Serra do Leboreiro ao norte.

Neste sentido, a conectividade entre a Serra do Xurés e Santa Eufemia está garantida já que o único elemento que a limita é a estrada OU-312 que une Lobios com Portela do Homem. Esta estrada provincial não tem excessivo trânsito rodado e não parece supor um obstáculo para o deslocamento da fauna e flora.

No que diz respeito à conectividade entre os Montes do Quinxo e a Serra do Leboreiro, também não é problemática já que as estradas existentes na zona, que poderiam supor um obstáculo, são locais e de escassa entidade.

Ao invés, a conectividade entre as serras ao norte do rio Limia com as do sul é mas problemática, já que o rio se encontra neste ponto embalsado pela barragem de Lindoso, o qual pode supor um problema para o deslocamento de determinadas espécies.

No que diz respeito à conectividade com outros espaços protegidos no caso das espécies de montanha esta estaria garantida com o parque nacional da Peneda-Gerês, que faz fronteira com o próprio parque natural tanto pólo sul como pelo oeste. Pelo lês-te, a Serra do Larouco conecta o parque com os Montes de Cualedro e a zona do Vale de Monterrei. É importante destacar o efeito que pode ocasionar a auto-estrada A-52 que une Benavente e Vigo, isolando relativamente o parque de outros sistemas montanhosos próximos como podem ser a Serra de São Mamede ou o Maciço Central.

No que diz respeito à espécies vinculadas a meios fluviais, aquelas estritamente aquáticas têm muito condicionado a possibilidade de deslocamento em consequência das barragens existentes nos rios do âmbito do parque, os quais não contam em nenhum caso com escalas para peixes. Estas barragens são principalmente Salas, no rio Salas, e Lindoso e Conchas, no Limia; ademais de outros azudes de menor tamanho em pequenos regatos da zona.

Para aquelas espécies vinculadas a meios fluviais, mas que não são estritamente aquáticas, a conectividade realiza-se através dos cursos fluviais. Concretamente o leito do rio Limia permite a conexão com a ZEC Veiga de Ponteliñares e a ZEPA A Limia. Além disso, o vale do rio Faramontaos permite a conexão do alto Salas também com a zona da Limia.

1.2.3.3. Os Tecor.

Os Tecor existentes na contorna do parque natural são os que seguem (mapa 3 do anexo III):

Tabela 9: inventário de Tecor dentro do parque natural.

Matrícula

Titulares

Superf. dentro do P.N.

OU-10011

Sociedade de Caçadores de Bande e Caçadores de Congostro

9.222,75

11,73 %

OU-10028

Sociedad de Caça de Calvos de Randín

5.301,50

22,30 %

OU-10104

Comunidade de Caçadores de São Xes

2.979,00

92,92 %

OU-10120

Sociedade de Caçadores de Entrimo

9.333,00

58,29 %

OU-10122

Sociedade de Caça de Lobios

6.004,00

53,84 %

OU-10125

Sociedade de Caçadores de Regumasa

3.392,00

74,27 %

OU-10162

Associação de Caçadores de São Xoan de Randín

2.089,00

91,40 %

OU-10192

Sociedade de Caçadores de Prado (Muíños)

2.359,44

70,68 %

OU-10212

Associação Ribeira da Baixa Limia

4.517,00

26,40 %

OU-10243

Sociedade de Caça de Riocaldo, Manín e Quintela

8.428,00

85,37 %

1.2.3.4. Os montes vicinais em mãos comum (MVMC):

A superfície dos montes vicinais presentes no parque natural, assim como o seu tipo de gestão, são os que seguem (mapa 4 do anexo III):

Tabela 9: inventário de MVMC do parque:

Câmaras municipais

Gestão

Total geral

Privada

Pública

Bande

1.082,21 há

706,03 há

1.788,24 há

Calvos de Randín

-

2.598,39 há

2.598,39 há

Entrimo

2709,59 há

1.307,27 há

4.016,86 há

Lobeira

-

3.336,93 há

3.336,93 há

Lobios

1.392,99 há

10,778,93 há

12.171,92 há

Muíños

-

4.295,30 há

4.295,30 há

Total

5.184,78 há

23.022,85 há

28.207,63 há

O 18,38 % dos montes vicinais em mãos comum geridos directamente pelas comunidades proprietárias, nos municípios de Bande, Entrimo e Lobios. O resto, o 81,62 %, têm gestão pública mediante convénio ou consórcio com a Administração florestal.

1.2.3.5. Afecções à paisagem: os lumes florestais.

O impacto recorrente dos incêndios dentro do parque natural deixa ano após ano importantes danos ambientais, em especial sobre a paisagem, a flora e a fauna. Num período de 10 anos, entre o 2011 e o 2020 arderam 13.238,52 há do total, resultando afectada um 45,11 % do total da superfície do espaço protegido.

Os anos 2011, 2016, 2017 e 2020 são os que acumulam maior superfície queimada, ardendo em media um 12.5 % da superfície total nesses anos.

Tabela 10: número de lumes e superfície afectada por ano no período 2011-2020.

Ano

Nº incêndios

Superfície afectada (há)

% superfície do PNBLSX

2011

110

4.099,67

13,97

2012

55

352,68

1,20

2013

15

293,22

1,00

2014

2

0,83

0,00

2015

32

204,63

0,70

2016

19

3.838,90

13,08

2017

28

3.738,99

12,74

2018

14

71,69

0,24

2019

20

272,60

0,93

2020

33

3.000,81

10,23

Atendendo ao tipo de vegetação pasto dos lumes neste período, encontra-se que a cobertura com mato raso é a mais afectada, se bem que é de destacar a importante superfície arborada afectada (case 1.900 há de pinhais e 2.400 há de frondosas):

Tabela 11: superfície afectada pelos lumes segundo cobertura vegetal predominante.

Tipo de cobertura

Classificação

Superfície afectada (há)

Cobertura PNBLSX

Coníferas

Coníferas

1.866,57

6,40 %

Floresta mista

Outro arborado

2.369,96

8,10 %

Frondosas caducifolias

Frondosas perennifolias

Matagal

Raso

18.931,43

64,50 %

Pasto matagal

Cabe destacar que o 55,10 % da superfície coberta por coníferas se viu afectada pelo lumes no período 2011-2020, sendo 2016, 2017 e 2020 os anos que acumulam maior superfície afectada.

Por outra parte, também é importante ressaltar que existem várias zonas afectadas pelos incêndios mais de uma vez no período 2011-2020.

Tabelas 12 e 13: superfície recorrente afectada (há) no período 2011-2010. As celas em amarelo indicam os anos nos que maior superfície recorrente ardeu.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2011

2012

14,43

2013

5,40

Não

2014

Não

Não

Não

2015

Não

Não

Não

Não

2016

131,80

31,07

22,02

Não

7,11

2017

1.375,00

9,15

236,70

Não

15,16

Não

2018

Não

Não

Não

Não

Não

Não

Não

2019

120,74

Não

Não

Não

Não

14,12

Não

Não

2020

394,82

7,29

10,00

Não

Não

28,57

31,23

Não

Não

Nº coincidências lumes >5 há

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2011

2012

1

2013

Não

Não

2014

Não

Não

Não

2015

Não

Não

Não

Não

2016

6

1

1

Não

1

2017

5

1

1

Não

1

Não

2018

Não

Não

Não

Não

Não

Não

Não

2019

4

Não

Não

Não

Não

1

Não

Não

2020

2

1

1

Não

Não

1

1

Não

Não

As recorrencias 2017-2011 (1.375 há), 2017-2013 (236,7 há) e 2020-2011 (394,82 há) foram as de maior gravidade. Durante o período 2011-2020 existem duas áreas de coníferas que se queimaram mais de uma vez. O ano 2017 apresenta a maior superfície recorrente em coníferas afectada por lume nesse período, com uma superfície de 31 há, enquanto que no ano 2016 também se apresenta recorrencia com 13,58 há.

O lume converteu-se num dos maiores riscos para os valores do parque natural.

1.2.4. O médio socioeconómico.

Diversa normativa estatal e autonómica recolhe, de forma expressa, a obrigatoriedade de articular as medidas necessárias para assegurar e melhorar a qualidade de vida das pessoas do espaço natural protegido mediante a dinamização e desenvolvimento económico, especialmente no referido às actividades relacionadas com o uso público, o turismo e o aproveitamento sustentável dos recursos naturais.

Ademais, nos textos e políticas ambientais apresenta-se a adopção de medidas para uma discriminação positiva, que compense as limitações impostas e reconheça os benefícios ou externalidades que achegam ao conjunto da sociedade.

A evolução histórica da povoação local põe de manifesto que desde 1900 e até finais dos anos 80 sofreu um importante retrocesso no número de efectivo, de mais do 50 %, como consequência dos movimentos migratorios de abandono do meio rural, consonte o acontecido noutras áreas rurais da Galiza.

Desde 1990 até 1995 a povoação estabilizou-se, para posteriormente começar um retrocesso desde 1996 até hoje em dia. Num período de 20 anos estimou-se a perda do 35,5 % da povoação, perdendo um 3,5 % ao ano durante os últimos 10 anos. São os municípios com maior número de habitantes (Bande, Lobios e Muíños) os que apresentam uma regressão mais marcada.

Entre os municípios que constituem o parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés conta-se, a encerramento de estatísticas de 2020, com 7.254 habitantes num território de 62.778 há.

Tabela 14: variações no número de habitantes de cada câmara municipal dentro do parque nos últimos 12 anos.

Ano

Bande

Calvos de Randín

Entrimo

Lobeira

Lobios

Muíños

Total

% Variação

interanual

2009

2.116

1.093

1.367

1.016

2.259

1.821

9.672

2010

2.083

1.065

1.372

994

2.246

1.824

9.584

-0,91

2011

2.020

1.176

1.398

983

2.238

1.782

9.597

0,14

2012

1.958

1.064

1.391

909

2.175

1.779

9.276

-3,34

2013

1.890

1.028

1.311

855

2.130

1.744

8.958

-3,00

2014

1.829

985

1.323

837

2.025

1.622

8.621

-3,76

2015

1.735

922

1.251

813

1.988

1.622

8.331

-3,36

2016

1.668

856

1.209

809

1.868

1.572

7.982

-4,19

2017

1.618

818

1.184

825

1.795

1.514

7.754

-2,86

2018

1.591

779

1.166

807

1.732

1.486

7.561

-2,49

2019

1.528

770

1.140

798

1.708

1.502

7.446

-1,52

2020

1.498

735

1.109

768

1.678

1.466

7.254

-2,58

% Var. Período

-29,21

-32,75

-18,87

-24,41

-25,72

-19,49

-25,00

1.2.5. Infra-estruturas viárias.

No relativo às infra-estruturas viárias dentro do parque natural (mapa 5 do anexo III), existem as seguintes categorias:

• Rede viária (estradas asfaltadas).

• Pistas florestais com acesso para veículos.

• Outras pistas florestais.

1.2.6. Património cultural.

Na paisagem, a natureza funde com o rasto da intervenção humana, que deixou pegadas visíveis desde há 7.000 anos. Na Serra do Leboreiro encontra-se uma das maiores concentrações de túmulos ou mámoas da Europa. Os dolmens, levantados entre os anos 4.300 e 2.500 antes de Cristo, na sua fase de apoxeo, eram monumentos funerarios que provavelmente também reforçavam o sentimento colectivo e estabeleciam uma marca territorial.

O mundo romano também deixou um importante legado neste território. A poderosa influência do império cruzou esta zona través da denominada Via Nova, um importante eixo de comunicações que unia Braga e Astorga, por então, duas das principais localizações no noroeste da Península Ibérica. Reunidos artificialmente, na área recreativa da Ponte Nova, encontram-se os Miliarios, antepassados afastados dos marcos, que hoje marcam pontos quilométricos nas nossas estradas. Cada um deles estava dedicado a algum imperador ou mando militar.

Nas proximidades da via e vinculado à sua construção localiza-se o campamento militar de Aquis Querquennis (Bande), ocupado desde a construção da via até meados do século seguinte, o segundo depois de Cristo.

Outra vila com funções hostaleiras de mansão ou pousada viária, a de Aquis Originis, localizava-se também próxima ao afloramento de Banhos de Riocaldo, em terras de Lobios. Uma instalação termal de carácter hixiénico-lúdico e um âmbito de cocinha caracterizam o escavado.

A igreja de Santa Comba de Bande é um exemplo da arte visigótica que se mantém em bom estado de conservação. A construção tem forma de cruz grega, com um ciborio que coroa o ponto intermédio. Nos extremos destacam a capela maior e o pórtico.

Da Idade Média é também o escarpado ou abrupto Castelo de Araúxo ou da Vila, ligado ao controlo territorial do senhorio medieval exercido pelo bispo de Ourense sobre estas terras e sobre as imediatas do Couto de Rio Caldo.

Outras amostras do património histórico que atesoura esta reserva da biosfera são de origem eclesiástica, como o mosteiro beneditino de Santa María das Júnias, do século XII, que antigamente dependia do de Oseira e do que se podem visitar as ruínas sobre o rio Campesinho, ou o santuário inconcluso de Couso, no que as obras iniciadas dão ideia das dimensões que se projectavam.

Outro bom exemplo é a igreja de Santa María A Real, em Entrimo. Trata de uma construção barroca, e sobresae pela sua fachada principal, de estilo churrigueresco, talhada em granito coma se fosse um retablo. A sua construção completou-se na primeira metade do século XVIII e contou com a colaboração do povo, como testemunha o escudo de armas que coroa a fachada.

Uma das singularidades na história recente desta zona limítrofe foi a criação do chamado Couto Misto (Calvos de Randín), um território que ficou à margem da divisão fronteiriça entre Espanha e Portugal e que foi palco de diversos privilégios administrativos e tributários. Havia um caminho, chamado Do Privilegiado, para exercer essas prebendas comerciais. Antes de que o espaço fosse incorporado a Galiza, os cidadãos aqui nascidos regiam-se de forma autónoma às coroas hispana e lusa e podiam escolher a sua nacionalidade.

Por último, as construções religiosas dão fé do arraigamento das crenças das pessoas da zona e manifestam-se sobretudo através dos cruzeiros e os bolsos de ánimas, monumentos populares de grande tradição que vinculam às gentes com o sobrenatural.

1.2.7. Usos e aproveitamentos actuais e previstos.

1.2.7.1. Usos e aproveitamentos actuais.

A distribuição actual de usos no território do parque (mapa 6 do anexo III) é o resultado da combinação das dinâmicas naturais junto com os efeitos dos lumes e a cambiante actividade humana ao longo dos séculos. Os diferentes habitats do parque experimentaram diferentes tipos de aproveitamento no passado, o que influi no seu estado actual. Hoje em dia estão em fase avançada de abandono, devido principalmente à dinâmica de abandono dos manexos vinculados aos cultivos e gandería tradicionais, comum à maior parte dos espaços rurais galegos.

Os usos e aproveitamentos actuais desagréganse em seis grandes grupos:

a. Usos agrogandeiros.

A actividade agrogandeira nas câmaras municipais do parque é secundária na maior parte dos casos, de carácter minifundista, que complementa outras actividades económicas e que tem um forte carácter tradicional.

As explorações acostumam ser pequenas e trabalhadas pela pessoa titular dos terrenos com apoio familiar principalmente, sem criar postos de trabalho em forma de assalariados. Estas explorações estão frequentemente sob titularidade de uma povoação envelhecida.

No tipo de aproveitamento agrário destaca actualmente a superfície destinada a pastos permanentes, ainda que segue una tendência ligeiramente à baixa na última década segundo o Instituto Galego de Estatística (IGE, em diante). Neste mesmo período de tempo seguiram com esta mesma tendência à baixa os cultivos de cereais de grão, de tubérculos e de viñedos. Ao invés, sim se aprecia um ligeiro incremento na produção de cultivos forraxeiros, leguminosas e árvores fruteiras. Permanecem com dados mais ou menos estáveis ao longo deste tempo os cultivos hortícolas e de frutos de horta e a produção de castiñeiros (fonte: IGE, extracção de séries estatísticas dos últimos 10 anos).

Por outra parte, é importante ressaltar que, ainda que a agricultura marque de forma determinante a paisagem e o ritmo da comunidade, não é na actualidade o principal meio de vida ou a principal fonte de rendimento. De facto, trata-se de um dos sectores com menor representatividade no âmbito do parque.

No que diz respeito à gandaría, esta vem manifestando uma tendência à regressão nos últimos 15 anos. No caso concreto da gandaría porcina, observa-se uma redução no número de vagas reprodutoras ao longo dos anos, ainda que sim se incrementou o número de vagas de ceba. Algo similar ocorre com o bovino, onde também se reduziram o número de explorações dedicadas a esta actividade, mas o que se aprecia é a manutenção no número total de cabeças (fonte: IGE) Esta tendência de diminuição de pequenas explorações domésticas e o abandono da tracção animal na agricultura é generalizada na Galiza.

Por último, é importante mencionar também a produção de mel na zona. Na Baixa Limia há actualmente mais de 50 pessoas apicultoras vinculados a várias explorações dedicadas à produção melífera, trabalhando a maioria delas com base numa produção ecológica e obtendo um produto de alta pureza e qualidade. Contam, de facto e na sua maior parte, com controlo de rastrexabilidade e certificado ecológico.

b. Usos florestais.

Nos repovoamentos florestais nesta área vieram-se usando tradicionalmente duas espécies de pinheiro. Em zonas baixas, é dizer, no território correspondente ao piso mesotemperado, o mais utilizado é Pinus pinaster. Nas serras é mais habitual encontrar-se com plantações de Pinus sylvestris, bem mais resistente ao frio e às geladas.

As superfícies arborizadas, tanto de pinheiros como de frondosas caducifolios, sofreram uma importante regressão pelos efeitos dos incêndios florestais.

Os terrenos com repovoamentos florestais aproveitam-se escassamente para a recolleita de piñas e cogomelos.

c. Usos cinexéticos.

A actividade cinexética do parque transformou-se notavelmente nas últimas décadas no que diz respeito à tipoloxía e consideração social e económica do recurso. Existem na actualidade 10 tecores, entre os quais a superfície gerida é de 28.188,62 há.

d. Usos industriais e comerciais.

A maioria da mão de obra é absorvida pela construção civil e por indústrias de pequenas dimensões, pequena indústria familiar associada à produção e venda de produtos cárnicos. A principal actividade comercial na actualidade é a derivada do sector serviços. Isto pode ser devido ao apoio oferecido à povoação local, no marco do desenvolvimento turístico da zona, e ao apoio à actividades relacionadas com o mesmo, mediante ajudas à restauração de construções tradicionais e o seu aproveitamento como recursos de exploração turística.

Destaca também o sector da indústria manufactureira, com grupos de actividades do CNAE-93 metalurxia e fabricação de produtos metálicos, indústria da alimentação e bebidas, indústria têxtil e da confecção e a indústria da madeira e da cortiza.

e. Usos construtivos e habitacionais.

Existe um total de 22 entidades de povoação dentro dos limites do PNBLSX: 6 no termo autárquico de Lobeira, 5 em Entrimo, 5 em Lobios, 3 em Muíños e 3 em Calvos de Randín.

Segundo o IGE, o número de transacções imobiliárias nos últimos 10 anos reflecte um volume pequeno de movimentos, com uma ligeira tendência ao retrocesso, se bem que é certo que sim destaca um incremento correspondente ao ano 2020.

f. Uso público.

O termo uso público faz referência a todas aquelas actividades que se desenvolvem por e para o público visitante do parque. Como parte das actuações que vão ser desenvoltas por este, têm um grande peso as actividades de educação e divulgação ambiental.

Para isso, o parque conta com o Centro de Interpretação e Sede do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés. Situado em Lobios. À vez é um Ponto de Informação, ademais de escritório administrativa do espaço. Conta com uma exposição permanente sobre o parque natural e está aberto todos os dias do ano.

Por outra parte, são de especial relevo, especialmente no tocante à sensibilização ecológica da povoação, todas as actividades de voluntariado efectuadas, tanto as promovidas pela direcção do parque como todas aquelas de iniciativa particular.

O parque conta com uma ampla rede de sendeiros e rotas de BTT a disposição das pessoas visitantes (mapa 7 do anexo III):

– Rede de rotas e sendeiros.

– BTT.

– Grande rota.

1.2.7.2. Usos e aproveitamentos previstos.

a. Usos agrogandeiros.

Os dados recolhidos pelo Instituto Galego de Estatística para os últimos anos indicam que o usos agrogandeiros seguirão a evoluir com a mesma tendência, decrescente na sua maior parte, observada na última década. Ainda assim, fomentar-se-á a produção ecológica, priorizando a aquela que busque a obtenção de certificados ou sê-los de qualidade.

De especial relevo no que diz respeito ao gando bovino é a vaca cachena, raça autóctone galega com um número de cabeças reduzido, mas de elevada consideração gastronómica. A sua localização de origem é o norte de Portugal e Galiza, especialmente, sudoeste da província de Ourense.

Tratam-se de exemplares de cor castanha clara com cornamenta espectacular, muito desenvolta, alta e aberta, que destaca sobre um corpo de talha reduzida.

Utilizavam-se tradicionalmente como «motor» para os trabalhos agrícolas e, secundariamente, para consumo de carne ou leite. O gando de raça cachena viu-se reduzido até há uns anos à freguesia entrimeña da Ilha, mais concretamente, ao núcleo de Olelas. Na actualidade já está presente a mais zonas da Galiza, sobretudo, em áreas montanhosas, e a sua criação vai destinada à produção de carne, a qual é considerada como de excelente qualidade.

Em função a isto, a raça cachena está classificada como autóctone em perigo de extinção no Catálogo oficial de raças de ganado de Espanha, com o reconhecimento da Xunta de Galicia através da Conselharia do Meio Rural. Como tal, tem atribuído um logótipo de raça autóctone» concedido para a carne, o leite, peles e produtos transformados e elaborados procedentes desta raça. A responsável pelo correcto uso deste distintivo é a Associação de Criadores de raça bovina Cachena, como entidade oficialmente reconhecida para a criação ou a gestão do livro xenealóxico e o desenvolvimento do programa de melhora desta raça (fonte: Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação).

Também é necessário sublinhar a existência nas serras de cavalos em estado semisalvaxe. A sua presença no parque natural deve considerar-se como uma medida estratégica, devido fundamentalmente:

À sua presença no parque natural deve considerar-se como uma medida estratégica, devido fundamentalmente a:

• À eficiência destes animais no controlo da biomassa, o que os converte em aliados na prevencion dos incêndios florestais.

• Melhoram a regeneração dos pastos de montanha.

• A que os cavalos jogam um importante papel na conservação de habitats de interés comunitário como são os queiroigais húmidos.

• À sua produção de carne.

• Ao seu valor nos aspectos turísticos e etnolóxicos.

É por istas razões que se considera importante fomentar um modelo que reforce esta função social do cavalo selvagem, implicando nesta actividade dos ganadeiros e comunidades vicinais de montes em mãos comum.

Por outra parte, a actividade agropecuaria também origina uma pequena indústria local de produtos de qualidade, baseada muitas vezes num modo de produção biológico. A escala reduzida do volume de produção não permite, pelo geral, a colocação de produtos competitivos no comprado tradicional, mas a sua qualidade pode ser explorada em mercados específicos que valorem a qualidade em detrimento dos preços.

No que diz respeito à produção melífera, prevê-se um incremento da actividade, tal e como se reflecte dos dados dos últimos anos. A tendência nas explorações actuais é a transição ao uso de colmeas mais modernas, que optimizam a produção, mas que à vez são respeitosas com o meio. Igualmente, fomentar-se-á a criação de uma marca própria que relacione o produto com o espaço protegido, assim como certificações e sê-los de qualidade.

b. Usos florestais.

No relativo aos usos florestais devem ter-se em conta as enormes perdas de arborizado pelos lumes que, como se indicam no ponto 1.2.3.5 supuseram nos últimos 10 anos case 1.900 há de pinhais e 2.400 de frondosas caducifolias.

Ainda assim, no que diz respeito aos usos florestais futuros, estes ateranse e estarão em consonancia com os instrumentos de ordenação ou gestão florestal que se regulem e aprovem nos próximos anos.

Prevê-se, ademais, que possam surgir novos aproveitamentos relacionados com as plantações florestais, como a recolhida de resinas ou um incremento de recolecção micolóxica.

No referente à regeneração das corgas, promover-se-á a criação de cortalumes verdes, que ademais farão função de conectores ecológicos, mediante a plantação das seguinte espécies permitidas para tal fim:

Tabela 15: listado de espécies aceites para reforestação para a zona de reserva e as zonas de corgas, faixas primárias e secundárias, e bordes de pistas e caminhos. H: altitude preferente. Utiliza-se a quota de 750 m.s.n.m. para separar espécies termófilas e criófilas. As espécies sem nenhum valor de altitude adjudicado podem ser plantadas por enzima e embaixo dessa quota.

Espécie

H

Acer pseudoplatanus-Pradairo

<750

Alnus glutinosa-Amieiro

<750

Amelanchier ovalis-Guillomo

>750

Arbutus unedo-Medronheiro

<750

Betula pubescens-Vidoeiro

Castanea sativa-Castiñeiro

Corylus avellana-Abeleira

Crataegus monogyna-Estripeiro

Frangula alnus-Sanguiño

Fraxinus angustifolia-Freixo de folha estreita

<750

Ilex aquifolium-Azevinho

Laurus nobilis-Loureiro

<750

Populus tremula-Álamo tremo

Pyrus cordata-Pereira brava

Prunus lusitanica var. lusitanica-Acereiro

<750

Prunus avium-Cerdeira

Prunus spinosa-Abrunheiro

<750

Quercus robur-Carballo

Quercus pyrenaica-Rebolo

Quercus suber-Sobreiro

<750

Rosa canina-Roseira

Salix atrocinerea-Salgueiro bravo

Salix salviifolia-Salgueiro nodoso

<750

Sambucus nigra-Sabugueiro

<750

Sorbus aria-Raño comum

>750

Sorbus aucuparia-Capudre

>750

Sorbus torminalis-Sorbeira dos cólicos

>750

Taxus baccata-Teixo

Ulmus minor-Olmo menor

<750

Viburnum opulus-Bola de neve

c. Usos cinexéticos.

No que diz respeito a este tipo de uso, não se prevêem mudanças substanciais nos próximos anos.

d. Usos industriais e comerciais.

Se bem que não se prevêem mudanças nos usos industriais e comerciais, sim é factible um incremento no sector serviços, assim como em actividades de restauração pelo recente auge do turismo relacionado com a natureza, o turismo termal, o cultural e o gastronómico.

e. Usos construtivos e habitacionais.

Não se recolhe um incremento significativo nos usos construtivos e habitacionais, já que se trata de uma povoação em regressão com um saldo vegetativo negativo (relação natalidade/mortandade a favor desta última).

Por outra parte, e como já se comentou anteriormente, sim se pode predizer um incremento no número de infra-estruturas relacionadas com a crescente demanda turística.

Ligada à declaração coma espaço protegido, esta região experimentou nos últimos anos melhoras na dotação de equipamentos e infra-estruturas, assim como melhoras nas dotações básicas que implicam pavimentación, abastecimento, saneamento, recolhida selectiva de lixo, adequação de áreas recreativas, etc.; unidas às linhas de subvenções dos espaços naturais protegidos integrados tanto na Reserva da Biosfera coma no parque natural.

f. Uso público.

O objectivo a longo prazo é que as actividades de uso público oferecidas pelo parque para as suas pessoas visitantes sega sendo, no mínimo, da mesma variedade e qualidade que os oferecidos actualmente.

Preparar-se-ão novas rotas de sendeirismo adaptadas a pessoas com diversidade funcional, e impulsionar-se-ão actividades de voluntariado que busquem a sensibilização das pessoas visitantes com o meio.

Ademais, fomentar-se-á o uso público de iniciativa privada, conduzindo sempre estas actividades até um turismo mais responsável e respeitoso com o meio ambiente. Busca-se evitar um turismo de massas e potenciar que implique grupos reduzidos, regulado e sustentável.

2. Objectivos operativos e de gestão.

O presente plano tem como objectivo global a manutenção ou, se é o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável dos habitats naturais e das espécies de flora e fauna de interesse para a conservação, tendo em conta as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como as particularidades regionais e locais.

Para atingí-lo, o plano fixa-se nos seguintes objectivos derivados das normativas que regem a gestão dos espaços naturais e a biodiversidade, a nível comunitário (DC 92/43/CEE e DC 2009/147/CEE), nacional (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015), e autonómico (Lei 5/2019, Decreto 64/2009, Decreto 155/1997):

a) A conservação da biodiversidade através da manutenção dos processos ecológicos essenciais, garantindo a preservação das paisagens, os meios ecológicos e os habitats, assim como a conexão das povoações de fauna e flora silvestres e preservando a diversidade genética.

b) Contribuir e garantir a biodiversidade mediante o estabelecimento de medidas de gestão para a manutenção e o reestablecemento, num estado de conservação favorável, dos tipos de habitats naturais destacados no anexo I da DC 92/43/CEE e das povoações e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, junto com as espécies de aves e, de forma concreta, das destacadas no anexo I da DC 2009/147/CEE, e as espécies de aves migratorias. Assim como os núcleos populacionais e os habitats das espécies incluídas na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

c) Estabelecer um marco de protecção das águas superficiais continentais e as águas subterrâneas, assim como dos ecosistemas aquáticos, que favoreça a sua conservação e uso sustentável.

d) A regulação de actividades, projectos e planos susceptíveis de afectar a integridade dos espaços ou das suas componentes (habitats e espécies), em coerência com o artigo 6 do DC 92/43/CEE e acorde com a legislação vigente.

e) Propiciar o desenvolvimento sustentável, favorecendo os usos e aproveitamentos respeitosos e necessários com o meio. Este uso deve ser compatível com a manutenção dos ecosistema e não reduzir a viabilidade dos outros recursos nem diminuir as possibilidades de desfrute destes nas gerações próximas.

f) Integrar os objectivos concretos de conservação com as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como com as particularidades do parque natural e da sua área de influência socioeconómica.

g) Consolidar a gestão e protecção do parque mediante uma gestão adequada de acordo com o regime jurídico estabelecido, impulsionando a recuperação de actividades tradicionais, promovendo uma maior resiliencia face ao lume ao través das diferentes medidas de prevenção.

3. Zonificación.

Os limites da zonificación têm como objectivo fazer compatível no parque a conservação dos recursos naturais com diferentes actividades que se desenvolvam nele, recuperando os equilíbrios que criaram a biodiversidade hoje ameaçada. Classifica-se o território em quatro categorias, aproveitando os novos meios e ferramentas dos sistemas de informação geográfica e o novo conhecimento de campo, delimitando assim com maior precisão as seguintes zonas:

3.1. Zona I de reserva.

São aquelas áreas que requerem um alto grau de protecção por albergarem os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

Os territórios do parque natural incluídos na zona de reserva possuem um valor de conservação muito alto e integram áreas prioritárias de conservação de espécies de interesse comunitário (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou das espécies catalogado como em perigo de extinção ou vulneráveis através dos seus correspondentes planos de recuperação ou conservação.

A zona I (zona de reserva) abrange no parque natural uma superfície total de 2.067,63 há o que representa o 7,04 % do total do parque natural.

Pertencem a este âmbito os lugares Alta Serra do Xurés em Lobios e Muíños, o Barranco de Cruz do Touro em Lobios e o Barranco de Olelas em Entrimo.

3.2. Zona II de uso limitado.

A zona II de uso limitado está constituída por aquelas áreas que requerem de uma protecção adequada por apresentarem uma ou várias das seguintes características:

• Albergam valores naturais de excepcional rareza.

• Albergam valores naturais de especial interesse pela sua escassez e/ou diversidade.

• Albergam valores naturais de especial fragilidade.

Estas áreas incluem na sua maior parte habitats prioritários ou de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), mas também áreas prioritárias para a conservação de espécies de interesse comunitário (anexo II da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

Está constituída pelas áreas que, ainda apresentando um elevado grau de naturalidade, podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental e à contemplação da natureza de forma controlada. Garante-se a conservação íntegra dos seus recursos e os valores, à vez que se permitem determinados aproveitamentos tradicionais.

Abrange no parque natural uma superfície total de 17.233,81 há, o que representa o 58,66 % do total.

Incluem nesta área uma franja de protecção de comprimento variable nas ladeiras da Serra do Xurés em Lobios e Muíños, Serra de Santa Eufemia em Lobios, zonas altas da Serra do Quinxo e Serra de Queguas em Entrimo, as zonas boscosas de Calvos de Randín, assim como nas duas áreas conformadas por habitats prioritários de matagais húmidas pertencentes às câmaras municipais de Bande e Calvos de Randín.

3.3. Zona III de uso compatível.

A zona de uso compatível abrange aqueles âmbitos do parque que apresentam um valor de conservação médio, que acolhem uma porção variable de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, em geral, com baixas coberturas, se bem que se trata de âmbitos que se integram num território com um certo nível de humanização e com o desenvolvimento de actividades tradicionais agrícolas e florestais, que coexisten com a presença dos citados habitats de interesse comunitário que:

• Fazem parte de uma matriz que inclui elementos da paisagem agrária tradicional e cultivos florestais.

• Se situam em espaços muito demandado pelo uso público.

Está constituída pelos terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportam um maior grau de humanização ou bem apresentam boa capacidade para suportar um uso público mais intenso.

Ocupa uma superfície de 9.825,51 há, o que representa o 33,44 % do parque natural.

Ficam incluídos nesta zona as zonas de cultivo na contorna dos núcleos de povoação, assim como as zonas de plantações florestais tradicionais.

3.4. Zona IV de uso geral.

Corresponde com os territórios do parque natural com um importante nível de urbanização, assim como as grandes áreas destinadas a uso público.

Classificar-se-á como zona IV de uso geral todo o solo incluído baixo o regime de solo urbano, solo urbanizável e solo apto para urbanizar.

Inclui as zonas de domínio público e de servidão das estradas que se achegam a os passos fronteiriços da Ameixoeira, A Madalena, Portela do Homem e mais o de Pitões, a estrada que comunica Randín com Vilar e Vilariño, assim como todas as infra-estruturas construídas com anterioridade à declaração do parque natural.

Ocupa uma superfície de 252,45 há, o que representa o 0,86 % do parque natural. Incluem nesta zona todos os núcleos rurais do espaço natural e as vias asfaltadas.

4. Medidas de uso e gestão.

4.1. Introdução.

As medidas de uso e gestão recolhidas neste documento, têm como finalidade concretizar e definir os usos permitidos, autorizables e proibidos que se possam dar neste parque natural. Com isto, promove-se uma gestão operativa e prática no dia a dia do funcionamento deste território.

De acordo com os objectivos de conservação da Rede Natura 2000, e uma vez identificados os principais componentes e valores do espaço natural, assim como as principais afecções e ameaças, procede-se a definir os objectivos e directrizes que se adoptarão na ordenação dos usos e das actividades para desenvolver no espaço natural objecto do presente plano. A orientação principal da ordenação será a manutenção num estado de conservação favorável da biodiversidade de cada espaço e, em especial, dos tipos de habitats e das espécies de maior significação existentes neste, assim como aqueles usos tradicionais que modelaron a biodiversidade do parque. As necessidades de conservação e restauração estão muito ligadas com os aproveitamentos tradicionais, cuja manutenção é ademais fundamental para garantir o desenvolvimento das comunidades que vivem neste território.

Para a sua consecução, o presente plano apoia-se nos seguintes instrumentos:

– Uma zonificación de território compreendido pelo espaço natural, de carácter homoxéneo para o conjunto da rede de espaços, a partir do qual se definem as diferentes categorias de protecção que condicionar os usos, aproveitamentos e actuações de cada uma delas.

– Uma regulação de usos e actividades, o fim de garantir os objectivos de conservação da Rede Natura 2000, propostos pela DC 92/43/CEE e a DC 2009/147/CE, assim como na normativa de âmbito estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e autonómica (Lei 5/2019), regulação que se estabelece de forma genérica para todo o âmbito do espaço natural ou bem de forma específica para as diferentes unidades territoriais fixadas na zonificación do espaço (zonas).

O presente plano articula as directrizes e normativas de gestão em três níveis.

– O primeiro nível corresponde com as «Medidas gerais de gestão», que marca o desenvolvimento das actuações no parque natural, assim como das políticas sectoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores, que derivam das normativas de âmbito europeu (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e autonómico (Lei 5/2019, Decreto 77/2002).

– Num segundo nível desenvolve-se a «Normativa por componentes e actividades» que conformam o parque natural e definem-se, em consequência, objectivos, directrizes e normas de aplicação das principais actividades e projectos. A normativa por componentes inclui objectivos, directrizes e normas elaboradas a partir da legislação sectorial vigente.

– O terceiro nível vem marcado pela normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación estabelecidas no plano e delimitadas no parque natural em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, propõem-se um regime de ordenação e gestão específico, que responde, em consequência, às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais.

4.2. Medidas gerais de gestão.

O primeiro nível das medidas de gestão do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés corresponde-se com uma normativa geral de ordenação, que marca o desenvolvimento das actuações no espaço protegido, assim como das políticas territoriais que incidem sobre este e sobre os seus valores. Esta epígrafe integra as medidas e normativa geral, definindo a seguir o alcance e âmbito de aplicação do Plano reitor de uso e gestão (PRUX), a exclusão e promoção de diferentes actividades socioeconómicas, assim como da difusão do próprio parque e dos seus valores.

4.2.1. Medidas e normativa geral.

A normativa geral de ordenação e gestão regula o desenvolvimento das actuações no espaço, assim como das políticas territoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores. As normas gerais elaboram-se a partir dos objectivos e critérios orientadores derivados da normativa comunitária (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e autonómica (Lei 5/2019), assim como dos derivados dos instrumentos de planeamento existentes para o âmbito territorial do parque natural (Decreto 166/1999), e junto com critérios próprios relativos à exclusão ou, de ser o caso, a regulação de determinadas actividades.

4.2.1.1. Principal normativa sobre a qual se estrutura o PRUX.

4.2.1.1.1. Normativa da União Europeia.

• Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio, relativa à conservação dos habitats naturais e da flora e fauna silvestres.

• Regulamento (CE) 338/97 do Conselho, de 9 de dezembro de 1996, relativo à protecção de espécies da fauna e flora silvestres mediante o controlo do seu comércio.

• Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro, pela que se estabelece um marco comunitário de actuação no âmbito da política de águas (directiva marco de águas). DOCE, 327, de 22 de dezembro de 2000.

• Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa à avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente (AAE).

• Directiva 2002/49/CE, de 25 de junho de 2002, sobre avaliação e gestão do ruído ambiental. DOCE 189, 18 de julho de 2002.

• Directiva 2003/4/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de acesso público à informação ambiental.

• Directiva 2004/35/CE do Parlamento e do Conselho, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidade ambiental em relação com a prevenção e reparação de danos ambientais.

• Protocolo de Cartaxena sobre segurança da biotecnologia (29 de janeiro de 2000; ratificado por Espanha o 16 de janeiro de 2002).

• Directiva 2008/99/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de novembro de 2008, relativa à protecção do meio natural mediante o direito penal.

• Directiva 2008/105/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro de 2008, relativa às normas de qualidade ambiental no âmbito da política de águas, pela que se modificam e derrogar anteriormente as directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE e 86/280/CEE do Conselho, e pela que se modifica a Directiva 2000/60/CE.

• Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres.

• Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE núm. 26, do 28.1.2012).

• Directiva 2014/38/UE da Comissão, de 10 de março de 2014, pela que se modifica o anexo III da Directiva 2008/57/CE do Parlamento Europeu e do Conselho no relativo à contaminação acústica.

• Directiva 2014/52/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de abril de 2014 pela que se modifica a Directiva 2011/92/UE, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente.

• Directiva 2014/80/UE da Comissão, de 20 de junho de 2014, que modifica o anexo 11 da Directiva 2006/118/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa à protecção das águas subterrâneas contra a contaminação e a deterioração.

• Regulamento (UE) nº 1143/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de outubro de 2014, sobre a prevenção e a gestão da introdução e propagação de espécies exóticas invasoras.

• Directiva (UE) 2015/1127 da Comissão, de 10 de julho de 2015, pela que se modifica o anexo II da Directiva 2008/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, sobre os resíduos e pela que se derrogar determinadas directivas.

• Directiva (UE) 2015/996 da Comissão de 19 de maio de 2015 pela que se estabelecem métodos comuns de avaliação do ruído em virtude da Directiva 2002/49/CE do Parlamento Europeu e do Conselho.

• Acordo de Paris (22 de abril de 2016; vigente desde o 4 de novembro de 2016).

• Regulamento de execução (UE) 2016/1141 da Comissão, de 13 de julho de 2016, pelo que se adopta uma lista de espécies exóticas invasoras preocupantes para a União de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1143/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho.

• Regulamento de execução (UE) 2017/1263 da Comissão, de 12 de julho de 2017, pelo que se actualiza a lista de espécies exóticas invasoras preocupantes para a União estabelecida pelo Regulamento de Execução (UE) 2016/1141 de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1143/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho.

• Directiva (UE) 2018/850 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2018, pela que se modifica a Directiva 1999/31/CE sobre a vertedura de resíduos.

• Directiva (UE) 2018/851 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2018, pela que se modifica a Directiva 2008/98/CE sobre resíduos.

• Regulamento delegado (UE) 2018/968 da Comissão, de 30 de abril de 2018, que complementa o Regulamento (UE) nº 1143/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita às análises de riscos relativos a espécies exóticas invasoras.

• Directiva (UE) 2019/904 sobre a redução do impacto ambiental de determinados produtos plásticos.

• Regulamento de execução (UE) 2019/1262 da Comissão, de 25 de julho de 2019, pelo que se modifica o Regulamento de Execução (UE) 2016/1141 com o fim de actualizar a lista de espécies exóticas invasoras preocupantes para a União.

4.2.1.1.2. Normativa estatal.

Ordenação do território e urbanismo.

• Real decreto 2159/1978, de 23 de junho, pelo que se aprova o Regulamento de planeamento (RPU/1978).

• Real decreto 3288/1978, de 25 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento de gestão urbanística (RXU/1978) em tudo o que não se oponha ao disposto pela Lei 8/2007 e o RDL 1/1992, na parte não derrogado.

• Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificação (modificada pela Lei 8/2013).

• Lei 45/2007, de desenvolvimento sustentável do meio rural.

• Lei 8/2013, de 26 de junho, de rehabilitação, regeneração e renovação urbanas.

• Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de solo e rehabilitação urbana.

• Lei 12/2014, de 9 de julho, pela que se regula o procedimento para a determinação da representatividade das organizações profissionais agrárias e se acredite o Conselho Agrário.

Avaliação ambiental.

• Lei 9/2018, de 5 de dezembro, pela que se modifica a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Paisagem.

• Ratificação do Convénio Europeu da Paisagem por parte do Estado espanhol, de 26 de novembro de 2007.

Conservação da natureza.

• Real decreto 1997/1995, de 7 de dezembro, pelo que se estabelecem medidas para contribuir a garantir a biodiversidade mediante a conservação dos habitats naturais da flora e fauna silvestre (transpõe a Directiva 79/409/CEE, 92/43/CEE e 97/62/CE sobre Rede Natura 2000).

• Real decreto 1739/1997, de 20 de novembro, sobre medidas de aplicação do Convénio sobre comércio internacional de espécies ameaçadas de flora e fauna silvestres (CITES), facto em Washington o 3 de março de 1973 e o Regulamento (CE) 338/97, do Conselho, de 9 de dezembro de 1996, relativo à protecção de espécies de fauna e flora selvagens controlando o seu comércio.

• Ordem MAM/2784/2004, de 28 de maio, pela que se exclui e mudam de categoria determinadas espécies no Catálogo nacional de espécies ameaçadas.

• Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

• Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas; e as suas modificações: Ordem AAA/75/2012, de 12 de janeiro; Ordem AAA/1771/2015, de 31 de agosto, Ordem AAA/1351/2016, de 29 de julho e Ordem TEC/596/2019, de 8 de abril.

• Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

• Real decreto 416/2014, de 6 de junho, pelo que se aprova o Plano sectorial de turismo de natureza e biodiversidade 2014-2020.

• Lei 21/2015, de 20 de julho, pela que se modifica a Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes.

• Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

• Ordem AAA/1771/2015, de 31 de agosto, pela que se modifica o anexo do Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas.

• Resolução de 6 de março de 2017, da Direcção-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental e Meio Natural, pela que se publica o Acordo do Conselho de Ministros de 24 de fevereiro de 2017, pelo que se aprovam os critérios orientadores para a inclusão de taxons e povoações no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas.

• Lei 7/2018, de 20 de julho, modificação da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

• Real decreto 570/2020, de 16 de junho, pelo que se regula o procedimento administrativo para a autorização prévia de importação no território nacional de espécies alóctonas com o fim de preservar a biodiversidade autóctone espanhola.

Património cultural.

• Decreto 571/1963, de 14 de março, sobre protecção dos escudos, emblemas, pedras heráldicas, rolos de justiça, cruzes de termo e peças similares de interesse histórico-artístico.

• Decreto 798/1971, de 3 de abril, pelo que se dispõe que nas obras e nos monumentos e conjuntos histórico-artísticos se empreguem no possível materiais e técnicas tradicionais.

• Decreto 449/1973, de 22 de fevereiro, pelo que se colocam baixo a protecção do Estado os «hórreos» ou «cabazos» antigos existentes na Galiza e Astúrias.

• Real decreto lei 2/2018, de 13 de abril, de modificação da Lei 16/1985, de 25 de junho, do património histórico espanhol.

• Real decreto 162/2002, de 8 de fevereiro, de modificação do Real decreto 111/1986, de 10 de janeiro, de desenvolvimento parcial da Lei 16/1985.

Acessibilidade.

• Real decreto 505/2007, de condições básicas de acessibilidade em espaços públicos urbanizados e edificações.

• Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.

Águas.

• Real decreto 849/1986, de 11 de abril, pelo que se aprova o Regulamento do domínio público hidráulico, que desenvolve os títulos preliminares I, IV, V, VI e VII da Lei 29/1985, de 2 de agosto, de águas.

• Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas.

• Real decreto 261/1996, de 16 de fevereiro, sobre protecção das águas contra a contaminação produzida por nitratos procedentes de fontes agrícolas.

• Real decreto 509/1996, de 15 de março, pelo que se desenvolve o Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas.

• Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, pelo que se aprova ou texto refundido da Lei de águas.

• Lei 10/2001, de 5 de julho, do Plano hidrolóxico nacional.

• Real decreto 907/2007, de 6 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de planeamento hidrolóxica.

• Real decreto 1341/2007, de 11 de outubro, sobre gestão da qualidade das águas de banho.

• Real decreto 1514/2009, de 2 de outubro, pelo que se regula a protecção das águas subterrâneas contra a contaminação e a deterioração.

• Real decreto 903/2010, de 9 de julho, sobre avaliação e gestão dos riscos de inundação.

• Real decreto 19/2016, de 15 de janeiro, pelo que se aprova o Plano de gestão do risco de inundação para a demarcación hidrográfica Galiza-Costa.

• Real decreto 638/2016, de 9 de dezembro, pelo que se modifica o Real decreto 849/1986, de 11 de abril, pelo que se aprova o Regulamento do domínio público hidráulico que desenvolve os títulos preliminar I, IV, V, VI e VII da Lei 29/1985, de 2 de agosto, de águas.

• Lei 1/2018, de 6 de março, pela que se modifica o Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas.

Mobilidade.

• Real decreto 1812/1994, de 2 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento geral de estradas.

• Lei 37/2015, de 29 de setembro, de estradas.

• Real decreto lei 3/2018, de 20 de abril, pelo que se modifica a Lei 16/1987, de 30 de julho, de ordenação dos transportes terrestres.

Ruído.

• Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído.

• Real decreto 1513/2005, de 16 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, no referente à avaliação e gestão do ruído ambiental.

• Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, de ruído, em relação com a zonificación acústica, objectivos de qualidade e emissões acústicas.

• Real decreto lei 8/2011, de 1 de julho, pelo que se modifica a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído.

Atmosfera e mudança climático.

• Lei 34/2007, de 15 de novembro, de qualidade do ar e protecção da atmosfera.

• Lei 5/2013, de 11 de junho, pela que se modificam a Lei 16/2002, de 1 de julho, de prevenção e controlo integrados da contaminação, e a Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

• Lei 34/2007, de 15 de novembro, de qualidade do ar e protecção da atmosfera.

• Real decreto 39/2017, de 27 de janeiro, pelo que se modifica o Real decreto 102/2011, de 28 de janeiro, relativo à melhora da qualidade do ar.

• Real decreto 773/2017, de 28 de julho, pelo que se modifica a Lei 5/2013, de 11 de junho, pela que se modificam a Lei 16/2002, de 1 de julho, de prevenção e controlo integrados da contaminação, e a Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

• Real decreto 1042/2017, de 22 de dezembro, sobre a limitação das emissões à atmosfera de determinados agentes poluentes procedentes das instalações de combustión medianas e pelo que se actualiza o anexo IV da Lei 34/2007, de 15 de novembro, de qualidade do ar e protecção da atmosfera e o Real decreto 115/2017, de 17 de fevereiro, pelo que que se regula a comercialização e manipulação de gases fluorados e equipamentos baseados neles, assim como a certificação dos profissionais que os utilizam e pelo que se estabelecem os requisitos técnicos para as instalações que desenvolvem actividades que emitam gases fluorados.

Resíduos.

• Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas.

• Lei 11/1997, de 24 de abril, de envases e resíduos de envases.

• Real decreto 9/2005, de 14 de janeiro, que estabelece a relação de actividades potencialmente poluentes do solo e os critérios e standard para a declaração de solos contaminados.

• Real decreto 105/2008, de 1 de fevereiro, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição.

• Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

• Real decreto 1290/2012, de 7 de setembro, pelo que se modifica o Regulamento do domínio público hidráulico, aprovado pelo Real decreto 849/1986, de 11 de abril, e o Real decreto 509/1996, de 15 de março, de desenvolvimento do Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas.

• Real decreto 180/2015, de 13 de março, pelo que se regula a deslocação de resíduos no interior do território do Estado.

• Ordem PRA/1080/2017, de 2 de novembro, pela que se modifica o Real decreto 9/2005, do 14 janeiro, que estabelece a relação de actividades potencialmente poluentes do solo e os critérios e standard para a declaração de solos contaminados.

• Real decreto 20/2017, de 20 de janeiro, sobre os veículos no final da sua vida útil.

• Real decreto 553/2020, de 2 de junho, pelo que regula a deslocação dos resíduos no interior do território do Estado.

• Real decreto 646/2020, de 7 de julho, pelo que se regula a eliminação dos resíduos depositando-os num vertedoiro.

Minaria.

• Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas.

• Real decreto 975/2009, de 12 de junho, sobre gestão dos resíduos das indústrias extractivas e de protecção e rehabilitação do espaço afectado por actividades mineiras.

Outras.

• Ordem PRÉ/1841/2005, de 10 de junho, pela que se modifica parcialmente a Ordem de 18 de janeiro de 1993, do Ministério de Relações com as Cortes e a Secretária do Governo, sobre zonas proibidas e restritas ao voo.

• Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, que modifica a Lei 54/1997, de 27 de novembro de 1997, do sector eléctrico.

• Real decreto legislativo 1/2016, de 16 de dezembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação (BOE núm. 36, de 31 de dezembro).

• Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, pelo que se estabelecem medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão.

4.2.1.1.3. Normativa autonómica.

Ordenação do território e urbanismo.

• Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

• Decreto 330/1999, de 9 de dezembro, pelo que se estabelecem as unidades mínimas de cultivo para A Galiza.

• Decreto 213/2007, de 31 de outubro, pelo que se aprovam os estatutos da Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

• Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as directrizes de ordenação do território (DOT).

• Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária.

• Decreto 176/2013, de 21 de novembro, pelo que se aprova o Plano de seguimento das directrizes de ordenação do território da Galiza e da sustentabilidade territorial.

• Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza.

• Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

• Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo Galiza.

• Lei 3/2016, de 1 de março, de medidas relativas a projectos públicos de emergência ou de interesse excepcional.

• Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (modifica aspectos referidos a diferentes leis e decretos, como a Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais, Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza e o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza).

• Decreto 83/2018, de 26 de julho, pelo que se aprova o Plano básico autonómico da Galiza.

• Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

Avaliação ambiental.

• Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Comunidade Autónoma da Galiza.

• Lei 2/1995, de 31 de março, pela que se dá nova redacção à disposição derrogatoria única da Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza.

• Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental.

• Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

• Lei 5/2017, de 19 de outubro, para promover a implantação de iniciativas empresariais na Galiza.

• Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica.

Paisagem.

• Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

• Decreto 119/2016, de 28 de julho, pelo que se aprova o Catálogo das paisagens da Galiza.

• Decreto 96/2020, de 29 de maio, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

• Decreto 238/2020, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam as directrizes de paisagem da Galiza.

Montes e meio rural.

• Lei 13/1989, 10 de outubro, sobre os montes vicinais em mãos comum.

• Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

• Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

• Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

• Decreto 76/2018, de 19 de julho, pelo que se modifica o Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza.

• Decreto 73/2020, de 24 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos, micolóxicos e de resinas em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza.

• Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza.

• Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação de la tierra agrária da Galiza.

Conservação da natureza.

• Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o Catálogo galego de espécies ameaçadas.

• Decreto 167/2011, de 4 de agosto, pelo que se modifica o Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o Catálogo galego de espécies ameaçadas e se actualiza o dito catálogo.

• Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

• Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza.

Património cultural.

• Decreto 430/1991, do 30 dezembro, pelo que se regula a tramitação para a declaração de bem de interesse cultural e se acredite o Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza.

• Decreto 199/1997, do 10 julho, pelo que se regula a actividade arqueológica da Galiza.

• Decreto 232/2008, de 2 de outubro, sobre o Inventário geral do património cultural da Galiza.

• Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

Acessibilidade.

• Decreto 35/2000, de 28 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas.

4.2.1.2. Directrizes gerais.

i. Os objectivos de conservação primarão sobre qualquer outra actividade que se planifique ou se desenvolva no parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés. Em toda a actuação primará o princípio de cautela, de mínima intervenção e menor agresividade para os componentes da biodiversidade do parque natural.

ii. Fomentar-se-ão as actividades e usos tradicionais necessários para a conservação da biodiversidade e o uso sustentável dos recursos naturais.

iii. Fomentar-se-á a utilização dos componentes naturais do espaço de um modo e a um ritmo que não ocasione a diminuição a longo prazo da biodiversidade, de jeito que se assegurem as possibilidades de satisfazer as necessidades e as aspirações das gerações actuais e futuras.

iv. Velará pela manutenção dos processos ecológicos essenciais e dos ecosistema.

v. Assegurar-se-á a preservação da variedade, singularidade e beleza dos ecosistema naturais e da paisagem, evitando ou, de ser o caso, minimizando a degradação destes por elementos ou construções que suponham um elevado impacto visual, derivado da sua localização, materiais empregados ou das relações de texturas e cores utilizadas.

vi. Dar-se-á preferência às medidas de gestão orientadas à conservação, preservação e restauração dos habitats naturais e seminaturais, fazendo especial fincapé naqueles considerados como prioritários ou de interesse comunitário, e aqueles com reduzida representatividade, ou elevada fragilidade, no âmbito do parque natural.

vii. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e recuperação das espécies silvestres de flora e fauna, fazendo especial fincapé naquelas consideradas como protegidas por normativas internacionais, comunitárias, nacionais ou galegas.

viii. Conceder-se-á prioridade às espécies de interesse para a conservação, às espécies endémicas ou que possuam uma área de distribuição limitada, assim como às espécies de fauna migratoria.

ix. Dar-se-á preferência à conservação da diversidade genética das povoações silvestres de flora e fauna, assim como à manutenção ou, de ser o caso, à recuperação de raças, variedades e cultivares tradicionais que façam parte dos agrosistemas tradicionais.

x. Evitar-se-á a introdução e controlar-se-á ou mitigarase a difusão e expansão de espécies, subespécies ou raças geográficas diferentes às autóctones, na medida em que possam competir com estas, alterar a sua pureza genética ou provocar desequilíbrios ecológicos sobre os habitats naturais e seminaturais, assim como sobre as povoações das espécies de flora e fauna.

xi. As actividades e actuações que se desenvolvam no parque natural buscarão a manutenção das reservas naturais de carbono existentes no parque natural, a redução das emissões de gases de efeito estufa, assim como uma maior eficiência na despesa dos recursos renováveis e no controlo integral dos resíduos e produtos poluentes.

xii. Evitar-se-á a realização de qualquer tipo de actividade que possa supor um risco de contaminação das águas continentais, tanto superficiais como subterrâneas.

xiii. Melhorar-se-á a qualidade de vida das pessoas do parque natural mediante a adopção de medidas de dinamização e desenvolvimento económico, dirigidas especialmente às actividades relacionadas com o uso público, o turismo e o aproveitamento sustentável dos recursos naturais.

xiv. Elaborar-se-á um programa de seguimento da realidade económica, sociolóxica e natural do parque natural com o fim de poder avaliar adequadamente a repercussão de programas e projectos sobre as características naturais do espaço e a qualidade de vida das pessoas.

xv. Fá-se-á promoção do conhecimento dos valores naturais e culturais do parque natural através da coordinação com outras administrações, a comunidade científica e a povoação local.

xvi. Fomentar-se-á o envolvimento de entidades de custodia do território na gestão de parcelas agrárias e florestais com a finalidade de colaborar na reversión do seu abandono. O parque apoiará explicitamente estas iniciativas em caso de que sejam propostas ante as administrações públicas competente ou existam linhas de subvenção ou apoio para ajudar a implementalas no território.

xvii. Fomentar-se-á a geração de rendas e a viabilidade daquelas actividades agrárias e florestais necessárias para a manutenção do equilíbrio natural.

4.2.1.3. Objectivos específicos do parque natural.

i. Conservação da biodiversidade, das paisagens, dos habitats, das espécies de fauna e flora (com especial atenção aos habitats prioritários e às espécies de interesse para a conservação) e da gela.

ii. Manter e recuperar as actividades e usos tradicionais da zona.

iii. Desenvolver as actuações precisas para assegurar a conservação e divulgação dos bens e valores históricos, culturais ou arqueológicos relacionados com o parque natural, e restaurá-los quando seja possível.

iv. Restaurar os sistemas naturais vegetais degradados e aquelas áreas submetidas a processos erosivos de origem antrópica.

v. Proteger e recuperar, sempre que seja possível, o regime de funcionamento natural de rios, arroios, regatos, lagoas e acuíferos, estabelecer os caudais ecológicos que assegurem a manutenção da ictiofauna e os recursos naturais das águas superficiais, e evitar ou corrigir qualquer actuação que possa ser causa de degradação da qualidade da água.

vi. Promover os aproveitamentos florestais e os tratamentos silvícolas sustentável.

vii. Garantir o cumprimento dos objectivos de conservação estabelecidos nas diferentes figuras de áreas protegidas que incidem no âmbito territorial do parque natural (Rede Natura 2000).

viii. Estabelecer um sistema de uso público que facilite o conhecimento e desfruto do parque natural e promova uma visita de qualidade e compatível com a conservação dos recursos naturais e culturais, adaptando à capacidade de acolhida do parque.

ix. Impulsionar e programar actividades de informação, interpretação e educação ambiental e o reconhecimento do património natural e cultural, que alcancem o respeito imprescindível para conseguir os objectivos de conservação.

x. Assegurar a prestação de serviços públicos de pontos de informação, centros de visitantes e rede de itinerarios, de acordo com a demanda existente e a sua evolução previsível.

xi. Contribuir ao desenvolvimento sustentável social, económico e cultural na área de influência do parque natural.

xii. Promover uma formação continuada que garanta um nível crescente de sustentabilidade nos usos e actividades tradições desenvolvidas no parque natural.

xiii. Reforçar as relações entre a Administração do parque e o resto das administrações com competências no território, potenciando a coordinação, colaboração e intercâmbio de informação.

xiv. Favorecer a elaboração de trabalhos científicos ou de investigação que permitam melhorar o conhecimento sobre os componentes naturais e culturais do parque natural.

xv. Conservar e ordenar os usos das infra-estruturas existentes no território do parque natural.

xvi. Manter e melhorar o funcionamento do parque natural.

4.2.1.4. Normativa geral.

i. Qualquer plano, programa ou projecto que, sem ter relação directa com a gestão do lugar ou sem ser necessário para esta, possa afectar de forma apreciable as espécies ou aos habitats do parque, já seja individualmente ou em combinação com outros planos, programas ou projectos, submeter-se-á a uma ajeitada avaliação das suas repercussões no parque, que se realizará de acordo com o estabelecido no artigo 84 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, assim como pela própria normativa de impacto ambiental. Isto permite incrementar a segurança jurídica de verdadeiras actividades e, em concreto, daquelas de carácter tradicional, vinculadas ao sector primário (agricultura, gandaría, montes, etc.), promovendo-se aquelas de carácter sustentável.

ii. Quando, de acordo com a legislação sectorial vigente, as actividades descritas como de uso permitido ou autorizable no presente plano se deva submeter a autorização de qualquer organismo da Administração, percebe-se que, ainda que estas entidades são as competente para a expedição da autorização, esta deverá supeditarse às condições estabelecidas para cada tipo de actividade no âmbito do presente plano. Se assim o especificasse a normativa do presente plano, deverão comunicar ao organismo autonómico competente em matéria de património natural a solicitude e solicitar o relatório preceptivo do supracitado organismo.

iii. Ademais das normas gerais contidas na declaração do parque natural, das estabelecidas no PORN e das que se especificam no presente documento, as pessoas visitantes deverão atender, durante a sua visita ao parque natural, todas aquelas recomendações publicitadas por meio de cartazes, folhetos e outros recursos de informação do parque.

iv. Qualquer projecto que, sem ter relação directa com a gestão do parque ou sem ser necessário para esta, pretenda desenvolver no parque, requererá um relatório preceptivo e vinculativo que deve emitir a conselharia competente em matéria de conservação do património natural, nos termos estabelecidos no artigo 85 da Lei 5/2019, de 2 de agosto.

v. A Direcção-Geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de património natural é o órgão encarregado do planeamento, gestão e conservação do parque. De acordo com a Lei 5/2019, de 2 de agosto, corresponde ao director/a a gestão do parque e, em particular, a elaboração e proposta dos orçamentos e programas de gestão e a execução e desenvolvimento do PRUX. E segundo o Decreto 265/2007, de 28 de dezembro, pelo que se modifica a composição das juntas consultivas dos parques naturais da Galiza (actualmente denominada junta reitora, de acordo com o estabelecido na Lei 5/2019, de 2 de agosto), é função da dita junta reitora colaborar na gestão do parque e canalizar a participação das pessoas proprietárias e os interesses sociais e económicos afectados.

vi. Com carácter geral e por resultarem incompatíveis com os fins do espaço protegido, são usos proibidos em todo o parque natural, a excepção da zona de uso geral, as novas obras, instalações ou actividades coincidentes com as relacionadas na legislação vigente em matéria de avaliação de impacto ambiental (Directiva 2001/42/CE, Directiva 2011/92/UE, Directiva 2014/52/UE, Lei 21/2013, de avaliação ambiental), considerando do mesmo modo as ampliações das preexistentes.

vii. Todas aquelas actuações que produzam uma alteração física ou uma perda dos valores naturais, culturais, científicos ou educativos da área de aplicação do presente plano submeterão ao procedimento de avaliação de impacto ambiental de acordo com os critérios e especificações recolhidos no presente plano.

4.2.1.5. Usos permitidos.

Com carácter geral consideram-se usos ou actividades permitidas aquelas de carácter tradicional que sejam compatíveis com os valores naturais do espaço natural e todos aqueles não incluídos nos grupos de actividades proibidas ou sujeitas a autorização nem recolhidas na normativa específica contida neste plano. Estes usos não precisam de autorização dos órgãos de gestão do parque natural.

4.2.1.6. Usos autorizables.

Consideram-se usos autorizables aqueles que, baixo determinadas condições e trás a obtenção das correspondentes autorizações dos organismos ou administrações competente, assim como a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural, podem ser executados ao ser considerados compatíveis com os objectivos de conservação do parque e dos componentes chave da biodiversidade, ao não levar consigo uma afecção significativa, a curto ou médio prazo, dos seus valores.

O organismo autonómico competente em matéria de património natural avaliará o grau de significação da actividade e poderá autorizá-la trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão, propondo, se for o caso, medidas preventivas e compensatorias.

São autorizables aquelas actividades directamente relacionadas com a saúde humana e a segurança pública, assim como aquelas acções que concorram sob razões imperiosas de interesse público de primeira ordem.

Serão autorizables as actividades de investigação científica, incluindo recolecção de amostras ou experimentação in situ sobre os habitats, principalmente as que contribuam à caracterización e melhor conhecimento do meio natural do parque. As actividades de investigação deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural, que avaliará a sua adequação às necessidades de conservação e gestão do parque, e autorizará somente aquelas actividades que não sejam susceptíveis de provocar uma afecção significativa sobre os componentes da biodiversidade e xeodiversidade.

Será autorizable o uso de biocidas de maneira controlada e sobre pequenas superfícies, para a luta contra pragas agrícolas, espécies exóticas invasoras ou outros fins devidamente justificados, sempre que não suponham uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats prioritários e das espécies de flora e fauna silvestres de interesse para a conservação.

4.2.1.7. Usos proibidos.

Considera-se uso proibido aquele contrário aos objectivos de conservação da Rede Natura 2000 e do parque natural e que, por conseguinte, leva consigo uma afecção significativa sobre a integridade do parque natural ou sobre o estado de conservação das componentes chave para a biodiversidade (habitats e espécies protegidas) e da gela.

Também se considera uso proibido toda actuação considerada como proibida na normativa referente à biodiversidade (Lei 5/2019, do património natural e da biodiversidade da Galiza), assim como no referente à declaração do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés (Decreto 29/2003, de declaração do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés), os seus instrumentos de ordenação (Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés), e os referentes aos espaços naturais (Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza) ou dos componentes da biodiversidade reconhecidos dentro do âmbito do parque natural.

4.2.3. Exclusão de actividades.

O parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés possui uns valores naturais que devem ser respeitados, de maneira que se mantenham os valores que motivaram a designação deste território como parque natural, assim como do resto das figuras de áreas protegidas com que conta o seu âmbito territorial: espaço protegido da Rede Natura 2000 e espaço natural protegido da Rede galega de espaços protegidos. Portanto, para que se possa preservar o labor prévio, sustentável e respeitoso. O território delimitado pelo parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés considera-se como área de exclusão à hora de planificar, autorizar e executar:

i. Novas actividades extractivas mineiras. Realizar-se-ão as gestões para que todas as actividades extractivas já existentes disponham dos planos de restauração pertinente, velando pelo seu cumprimento.

ii. A criação de infra-estruturas e equipamentos e a actividade extractiva de recursos e mineira, industrial ou qualquer outra de singular incidência na zona que não cumpra as regulações do PORN e dos seus instrumentos de desenvolvimento e execução.

iii. Novas instalações industriais de energia eólica. Ficam excluídas desta consideração as instalações para uso doméstico ou as necessárias para a gestão das instalações do parque natural que sejam autorizadas expressamente.

iv. Instalações e centrais de energia hidroeléctrica, com excepção dos projectos de modernização, modificação, reparação ou substituição dos aproveitamentos hidráulicos existentes que sejam autorizados devidamente.

v. Aproveitamentos industriais de energia fotovoltaica. Ficam excluídas desta consideração as instalações para uso doméstico, pequenas explorações agrárias ou as necessárias para a gestão das instalações do parque natural que sejam autorizadas expressamente.

vi. Actividades industriais, incompatíveis com os objectivos de conservação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) e da Rede galega de espaços protegidos (Lei 5/2019, de conservação da natureza).

4.2.4. Fomento das actividades económicas.

Com a finalidade de atingir os objectivos expostos no número anterior, na área de influência socioeconómica do parque natural poderão promover-se actividades socioeconómicas compatíveis com o parque natural, de acordo com a legislação vigente. No território do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés considerar-se-á como área preferente para o desenvolvimento daquelas actividades socioeconómicas de carácter tradicional, estratégicas e coherentes com os objectivos de conservação:

a) Actividades vinculadas com o uso racional e sustentável dos recursos naturais:

– Agricultura.

– Gandaría.

– Silvicultura.

– Pequenas indústrias sustentáveis de transformação dos produtos naturais.

– Actividades sustentáveis directamente relacionadas com as actividades dos núcleos rurais tradicionais.

b) Actividades de uso público.

c) Actividades de carácter turístico.

d) Melhora dos assentamentos rurais e tradicionais e melhora da qualidade de vida das pessoas.

4.2.5. Promoção e difusão do parque natural.

a) Fomentar-se-á a promoção e difusão dos valores e actividades do parque natural no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como noutras áreas limítrofes. Além disso, procurar-se-á a dita difusão e comunicação às próprias pessoas visitantes e residentes do parque natural.

b) Promover-se-á o intercâmbio de experiências e conhecimentos, assim como a colaboração com projectos de conservação em relação com outros espaços que façam parte da Rede Natura 2000, assim como de outras redes de áreas protegidas ou de seguimento dos componentes do ambiente e da biodiversidade.

c) Colaborar-se-á com programas e instituições implicados no seguimento a meio e longo prazo de ecosistema e dos seus componentes, na conservação da biodiversidade ou a mitigación e adaptação face à mudança climática.

4.3. Medidas e normativa por componentes.

4.3.1. Atmosfera.

4.3.1.1. Objectivos.

a) Manter a qualidade do ar, limitando no parque a emissão de substancias poluentes em concentrações tais que modifiquem a qualidade do ar acima dos níveis autorizados.

b) Vigiar o cumprimento da normativa de carácter comunitário, estatal e autonómica relativa às emissões atmosféricas de pó, cheiros e ruído, produzidos pelas diferentes actividades que se desenvolvem no âmbito do parque.

c) Controlar os níveis de elementos poluentes presentes no parque.

4.3.1.2. Directrizes.

a) Promover as medidas correctoras necessárias para minimizar ou, se for o caso, eliminar possíveis fontes de emissão de cheiros desagradables ou ruídos molestos.

b) Promover as medidas necessárias para minimizar a contaminação lumínica. Nas novas instalações ou infra-estruturas evitar-se-á a emissão de luz directa para o céu, as luzes brancas e excessos nos níveis de iluminação.

c) Promover a redução e o emprego de combustíveis fósseis em especial no realtivo às instalações públicas.

4.3.1.3. Normativa geral.

a) Com carácter geral, e em matéria de contaminação atmosférica, seguir-se-á o disposto na legislação vigente a respeito da protecção do ambiente atmosférico, assim como às diferentes disposições sectoriais.

b) Proíbe-se a emissão de níveis de ruído por riba dos níveis legais que marca a normativa vigente e contrários às disposições e aos objectivos do presente plano que possam perturbar significativamente a tranquilidade das povoações e das espécies animais de interesse para a conservação no âmbito do parque natural.

c) Os projectos de novas instalações ou infra-estruturas deverão incorporar um estudo sobre as possíveis afecções da iluminação na fauna silvestre, especialmente na ordem Chiroptera e outras espécies nocturnas, e adaptar às propostas existentes para minimizar a contaminação lumínica.

4.3.2. Gela.

4.3.2.1. Objectivos.

a) Conservar os recursos da gela e a xeodiversidade.

b) Promover, segundo a normativa ambiental vigente, o seu aproveitamento sustentável.

c) Estabelecer medidas preventivas para impedir a progressiva perda de solo.

d) Manter ou aumentar a capacidade de sequestro de carbono, dada a sua importância na mitigación dos efeitos derivados da mudança climática global.

4.3.2.2. Directrizes.

a) Velar por manter as características químicas, estruturais e de textura dos solos, das quais depende em boa medida a sua vegetação, e para evitar o aparecimento de fenômenos erosivos por causas antrópicas.

b) Velar por manter as características biológicas dos solos, imprescindíveis para manter o seu funcionamento natural e qualidade. Os solos acubillan a maior parte da biodiversidade nos ecosistema terrestres.

c) Conservar aquelas superfícies com pendente superior ao 50 % sobre as quais se desenvolvam habitats naturais ou, de ser o caso, plantações florestais.

d) A utilização do solo com fins agrícolas, florestais e ganadeiros dever-se-á realizar de forma sustentável, para assegurar a manutenção do seu potencial biológico e da sua capacidade produtiva.

e) Os planos de restauração mineira terão como objectivos preferente a recuperação paisagística, assim como a recuperação dos habitats de interesse comunitário e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

f) Realizar-se-á um inventário e diagnóstico dos recursos geológicos e geomorfológicos, adoptando as medidas que resultem precisas para a sua protecção e conservação.

g) Nas autorizações e nos procedimentos de avaliação ambiental ter-se-ão em consideração as singularidades geológicas e geomorfológicas do território, tanto devido ao seu valor intrínseco (xeodiversidade), como ao constituirem uma parte essencial de diversos tipos de habitats de interesse comunitário e prioritário (biodiversidade), assim como promover a sua conservação ou, se for o caso, estabelecer medidas compensatorias com o fim de reduzir o impacto sobre eles.

4.3.2.3. Normativa geral.

a) Com carácter geral, permite-se o laboreo do solo relacionado com actividades tradicionais de carácter agrícola ou vinculado com actividades construtivas quando se realizem de acordo com as regulações contidas no presente plano, no artigo 34 do Decreto 37/2014, de 27 de março, e nas normativas sectoriais.

b) Não se permitirão novas explorações ou actividades extractivas, no interior do parque natural.

c) As actividades mineiras com autorização de aproveitamento existentes com anterioridade à aprovação do presente plano deverão realizar a sua actividade conforme as normativas sectoriais e de acordo com os critérios estabelecidos no presente plano.

d) Poder-se-á realizar a extracção de pedra solta realizada pelas pessoas proprietárias dos prédios unicamente para a restauração de vai-los e outros elementos da paisagem agrária tradicional que contribuem à conservação da biodiversidade, sempre e quando a sua extracção não suponha uma afecção sobre os valores e componentes do parque e contem com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

e) A recolecção de pequenas quantidades de rochas, minerais ou fósseis para fins científicos ou educativos deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

f) A realização de actuações que possam supor a modificação do estado actual do solo ou o início de estados erosivos, tais como movimentos de terra por meios mecânicos ou manuais, abertura de catas, prospecções, sondagens, etc., deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

g) Considera-se proibido dentro do âmbito territorial do parque natural:

i. Novas explorações extractivas e complementares (machuqueo, depósito de areias e parques de maquinaria, balsa de decantação, etc.). Será obrigada a restauração das áreas afectadas por actividades mineiras no passado.

ii. A vertedura, armazenamento, depósito, enterramento, transformação ou incineração de lixo, entullo ou qualquer tipo de resíduos, assim como de substancias tóxicas e perigosas, excluindo o tratamento dos materiais gerados no desenvolvimento das actividades de gestão e processamento de resíduos nas instalações actualmente em funcionamento e que tenham a correspondente autorização.

iii. O depósito temporário prévio à eliminação ou degradação dos restos agrícolas ou ganadeiros sobre o solo, nas condições de segurança que determine a normativa sectorial ou as respectivas autorizações de aproveitamento e sempre que não afectem habitats de interesse comunitário, habitats das espécies de interesse para a conservação, nem as próprias espécies de interesse para a conservação.

iv. A acumulação, depósito ou armazenamento de resíduos radiactivos, tóxicos, perigosos ou qualquer outro tipo de substancias altamente poluentes.

4.3.3. Águas continentais.

4.3.3.1. Objectivos.

a) Prevenir toda deterioração adicional e proteger e melhorar o estado dos ecosistemas aquáticos, e com respeito à suas necessidades de água, dos ecosistema terrestres e zonas húmidas directamente dependentes dos ecosistemas aquáticos.

b) Promover um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis.

c) Ter por objecto uma maior protecção e melhora do meio aquático.

d) Garantir a redução progressiva da contaminação da água subterrânea que evite novas contaminações e contribua a paliar os efeitos das inundações e secas.

e) Contribuir a evitar de forma considerável a contaminação das águas subterrâneas.

f) Contribuir à manutenção dos elementos tradicionais ligados ao aproveitamento da água que representam um recurso de interesse para a biodiversidade do parque natural.

g) Evitar a alteração dos cursos, leitos e ribeiras, assim como a modificação significativa do regime das águas.

4.3.3.2. Directrizes.

a) Preservar-se-á a qualidade da água, tanto superficial como subterrânea, e assegurar-se-ão os caudais mínimos ecológicos.

b) O organismo autonómico competente em matéria de conservação da natureza velará pela conservação dos habitats das margens, leitos e ribeiras dos cursos de água, assim definidos pela legislação de águas. A este respeito minimizar-se-ão os impactos que pudesse produzir a realização de obras que suponham a modificação da estrutura ou vegetação característica destes elementos.

c) Restaurar-se-ão aquelas zonas que sofressem alterações importantes por actuações ou usos inadequados.

d) Procurar-se-á conseguir, no menor prazo possível, o adequado tratamento de depuração para as verteduras, no caso de existir, e velar-se-á em todo momento por manter a qualidade e o estado ecológico das águas.

e) Estabelecer mecanismos de coordinação com os organismos de bacía para assegurar a eficácia das medidas de protecção e actuação.

f) No tratamento das águas residuais tender a cumprir os objectivos de qualidade mais estritos, desde o ponto de vista ambiental, dentre as normativas técnicas existentes.

g) Para os efeitos de conservação e planeamento dos pequenos canais e das zonas húmidas, considerar como limites territoriais os estabelecidos pela normativa vigente em relação com a zona de polícia estipulada nas margens ou, de ser o caso, à porção das margens que alberga representações de habitats do anexo I característicos de médios hidrófilos e higrófilos.

4.3.3.2. Normativa geral.

a) As novas captações de águas, assim como a realização de sondagens, deverão contar com a autorização do organismo competente em matéria de património natural, sem prejuízo das competências do organismo de bacía ou de outros organismos competente nos diferentes âmbitos sectoriais.

b) Toda a actuação, construção ou instalação, susceptível de provocar contaminação das águas do parque natural, deverá possuir os sistemas de depuração conforme a normativa sectorial vigente, e deverão ser autorizados pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

c) Considera-se proibido dentro do âmbito territorial do parque natural:

i. A realização de qualquer tipo de vertedura, assim como a utilização de qualquer tipo de substancia química que possa afectar de modo significativo a qualidade das águas nacentes ou circulantes ou ao ciclo hidrolóxico do parque natural, quando se realizem fora dos lugares habilitados para tal efeito ou sejam contrárias às condições estabelecidas na legislação vigente ou no presente plano.

ii. A alteração dos cursos, leitos e ribeiras, assim como a modificação significativa do regime das águas, salvo por necessidades de gestão do próprio parque natural, de uso público ou de restauração e melhora de habitats, realizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

d) O desecamento ou sangrado de charcas e lagoas, ou qualquer outro tipo de zona húmida, salvo por necessidades de gestão do próprio parque natural, de uso público o de restauração e melhora de habitats, realizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

e) As acumulações de materiais em ladeiras ou leitos que possam supor um obstáculo ao livre passo das águas, ou bem possam ser origem de processos erosivos intensos ou que entranhem uma modificação das condições hidráulicas e hidrolóxicas naturais.

f) A lavagem de qualquer tipo de objecto em rios, regatos ou zonas húmidas, botar objectos nas ditas zonas, assim como a incorporação directa às águas de deterxentes, xabóns, lixivias ou outros tipos de substancias que possam afectar de forma significativa o estado ecológico dos ecosistemas aquáticos.

g) Todo o tipo de actividades das quais possa derivar contaminação das águas nacentes ou circulantes pelo parque natural.

h) A vertedura de entullos ou qualquer outro material nos poços tradicionais, assim como o seu recheado sem a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

4.3.4. Paisagem.

4.3.4.1. Objectivos.

a) O reconhecimento, a protecção, a gestão e a ordenação da paisagem com o fim de preservar todos os elementos que a configuram num marco do desenvolvimento sustentável, percebendo que a paisagem exerce uma função principal de interesse geral nos âmbitos ambientais, culturais, sociais e económicos.

b) Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens existentes no parque natural, assim como os manexos tradicionais que contribuem à manutenção destas paisagens e a biodiversidade associada.

c) Promover a eliminação dos elementos artificiais que a nível estrutural e funcional actuam como barreiras ou mitigar os seus efeitos, assim como fortalecer a conservação daqueles de carácter natural ou seminatural que constituem corredores ecológicos que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies silvestres.

d) Nas actuações susceptíveis de alterar ou modificar a paisagem natural do parque natural ter-se-ão especialmente em conta as suas repercussões sobre a qualidade paisagística e adoptar-se-ão quantas medidas sejam necessárias com objecto de minimizar o seu impacto, tendo em conta o recolhido no artigo 30 do Decreto 96/2020, de 29 de maio, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

e) Evitar a modificação drástica na paisagem rural, promovendo a recuperação dos usos agropecuarios tradicionais, favoráveis para a conservação da biodiversidade.

4.3.4.2. Directrizes.

a) Como norma geral, seguir-se-á o disposto no Decreto 96/2020, de 29 de maio, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

b) Promover a recuperação daquelas áreas que contenham elementos da paisagem degradados, priorizando as áreas de maior acessibilidade visual.

c) Restaurar a qualidade paisagística ali onde fosse deteriorada por acções humanas, como movimentos de terra, actividades extractivas ou de qualquer outro tipo.

d) Evitar a introdução no meio natural de qualquer elemento artificial que limite o campo visual ou rompa a harmonia da paisagem. Não obstante, poderão estabelecer-se as infra-estruturas que sejam imprescindíveis, de acordo com as prescrições do presente plano, procurando minimizar o seu impacto sobre o médio.

e) Para a eleição de materiais, disposição, tipoloxía, etc., dos elementos de mobiliario que possa incidir na qualidade paisagística do espaço, procurar-se-á atingir a máxima homoxeneidade entre elementos e a integração com o carácter do lugar, empregar-se-ão para isso as guias da colecção Paisagem Galega.

f) Velar pela manutenção do território do parque natural livre de lixos, resíduos e verteduras, aplicando a normativa vigente na matéria.

g) Ter em conta critérios paisagísticos no planeamento dos repovoamentos florestais e a ordenação das massas arborizadas preexistentes.

h) O impacto paisagístico deverá ser especialmente tido em conta nos projectos de infra-estruturas lineais e nas actuações realizadas em áreas de alta visibilidade.

i) O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá determinar aquelas singularidades da paisagem, tanto elementos naturais como culturais, que devam ser preservados e delimitará o seu âmbito de protecção, tendo em conta o seu campo visual.

j) O organismo autonómico competente em matéria de património natural velará para que a introdução de qualquer elemento estrutural de carácter artificial não altere de maneira significativa a paisagem natural ou desfigure as suas formas e perspectiva nem modifique o seu valor estético.

4.3.4.3. Normativa geral.

a) Considera-se proibido dentro do âmbito territorial do parque natural:

i. A instalação de cartazes, inscrições ou elementos de qualquer natureza com fim publicitário fora dos núcleos de povoação ou fora das áreas autorizadas para tal fim.

ii. A realização de inscrições, sinais, signos ou debuxos na pedra, árvores ou em qualquer outro elemento do meio natural, assim como sobre painéis informativos, elementos de valor histórico cultural ou em qualquer tipo de bem moble ou imóvel, em geral, e a deterioração ou destruição da infra-estrutura própria do parque. Unicamente se poderão realizar sinalizações devidamente autorizadas pelo organismo competente em matéria de património natural respeitando os condicionamentos que se imponham na autorização e quando sejam necessários para melhorar e completar as redes de caminhos e corredoiras.

iii. Tirar lixo fora dos contedores estabelecidos para tal fim, assim como o depósito de ferrallas ou o abandono ao ar livre de maquinaria, veículos ou qualquer tipo de material alheio ao meio natural.

iv. A eliminação de muros tradicionais e a substituição destes por outros de tipoloxía não tradicional, salvo autorização expressa.

v. A instalação de sobretudos, parasois, hamacas, cadeiras e mesas de pícnic o qualquer outro artefacto móvel que sirva para a estância ao ar livre fora dos núcleos rurais e nos jardins e hortas das habitações fora de núcleo rural. Fica exceptuado o uso de mesas de pícnic e assentos destinado à estância temporária nas áreas criadas para tal fim, em horário diúrno.

4.3.5. Habitats.

4.3.5.1. Objectivos.

a) Manter num estado de conservação favorável os habitats de interesse comunitário presentes no parque natural.

b) Planificar as actuações para que se mantenha ou melhore o estado de conservação e superfície ocupada dos habitats prioritários e de interesse comunitário estabelecidos no anexo I da Directiva 92/43/CEE.

c) Melhorar e completar o inventário dos tipos de habitat naturais prioritários e de interesse comunitário e estabelecer um protocolo de seguimento do seu estado de conservação.

d) Reduzir a interferencia humana não relacionada com a gestão orientada à sua conservação ou com os usos e aproveitamentos tradicionais nos habitats prioritários e de interesse comunitário estabelecidos no anexo I da Directiva 92/43/CEE.

e) Regular e fomentar o uso sustentável dos outros habitats naturais e seminaturais, de modo especial, daqueles que possuem uma área de distribuição reduzida no parque, assim como no conjunto da Rede Natura 2000.

f) Manter a integridade e conservar a funcionalidade de charcas e pozas que proporcionam o meio aquático vital para a reprodução dos anfíbios.

g) Reduzir a presença de espécies exóticas, em especial das espécies exóticas invasoras.

h) Evitar a perda dos habitats agrários seminaturais vencellados a usos agropecuarios tradicionais favoráveis para a conservação da biodiversidade e promover a sua recuperação.

4.3.5.2. Directrizes.

a) Velar pela conservação dos habitats do parque. Os critérios de gestão de habitats reger-se-ão, em ausência de especificações concretas, pelo considerado no artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade.

b) Estabelecer medidas específicas de gestão para os habitats de maior fragilidade ecológica ou para aqueles que possuem uma escassa representação territorial no âmbito do parque ou do conjunto da Rede Natura 2000 na Galiza.

c) Definir cartograficamente áreas prioritárias para a conservação de habitats, pela presença de habitats prioritários de maior fragilidade e/ou rareza ou por serem habitats que albergam espécies de maior fragilidade e/ou rareza no parque. Nestas áreas, e ali onde se apresentem habitats incluídos no anexo I da Directiva 92/43/CEE, dar-se-á prioridade à conservação destes face a qualquer outro tipo de actuação, independentemente da unidade de zonificación em que se situem.

d) Para aqueles habitats cuja existência depende da manutenção de actividades humanas, como a sega, promover-se-á a manutenção destas actividades.

e) Dar-se-á prioridade à conservação dos habitats que alberguem áreas prioritárias de espécies de flora ou fauna silvestre de interesse para a conservação.

f) Dar-se-á prioridade à protecção e conservação dos habitats de espécies de especial interesse pelo seu carácter endémico, a sua situação de ameaça ou por encontrar no limite da sua área de distribuição.

g) Rever e melhorar os indicadores que permitem analisar e avaliar o estado de conservação dos habitats para tomar, se é o caso, as medidas de gestão orientadas à protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

h) Promover a criação, através da melhora do habitat, de corredores verdes para fauna e flora nos cursos fluviais para a melhora da conectividade ecológica e a prevenção de incêndios florestais.

i) Estabelecer um plano de gestão e investigação que determine os usos e manexos, assim como a intensidade destes, que resultam favoráveis para a conservação dos habitats naturais e seminaturais importantes para a conservação da biodiversidade.

j) As actuações encaminhadas à conservação de espécies de interesse prevalecerão sobre outras actuações e serão consideradas prioritárias, sendo necessário compatibilizar com as actuações que venham definidas nos planos de conservação de espécies catalogado, quando estes existam. Assim, poderão ser geridos habitats naturais para favorecer habitats seminaturais quando isto redunde num benefício para a conservação de espécies de interesse e da biodiversidade do parque.

k) Para os efeitos da gestão do parque natural, e quando não exista uma delimitação territorial concreta dos corredores fluviais e das zonas húmidas, considera-se como área mínima os limites do domínio público mais a zona de servidão e polícia, definidas na normativa básica sobre águas continentais, ou bem a área delimitada pela existência de habitats e espécies características dos ecosistemas aquáticos e das zonas húmidas. Em todo o caso promover-se-á as franjas preferentemente de 25 m de largo formadas pelas espécies recolhidas na tabela 15 do ponto introdução do presente plano.

l) Analisar as necessidades de gestão que possa precisar a manutenção ajeitada dos habitats naturais e a sua execução

4.3.5.3. Normativa geral.

a) Serão autorizables e, portanto, o organismo autonómico competente em matéria de património natural submetê-los-á a uma ajeitada avaliação, os projectos que incluam:

i. Actuações de recuperação de habitats agrários, como prados seminaturais e cultivos compatíveis com a conservação e a melhora da biodiversidade quando não suponham um impacto negativo significativo sobre os habitats de interesse comunitário, os habitats das espécies de interesse para a conservação nem as próprias espécies de interesse para a conservação.

ii. Os projectos que incluam a construção de vias, sendas ou outros elementos de carácter construtivo que afectem o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou habitats críticos para a manutenção de espécies de interesse para a conservação serão submetidos à avaliação de impacto ambiental.

b) Considera-se proibido dentro do âmbito territorial do parque natural:

i. O depósito ou vertedura de resíduos urbanos, industriais ou quaisquer substancia química no território do parque fora dos espaços que possam habilitar-se especificamente para tal efeito.

ii. As mudanças de usos que suponham o desaparecimento ou diminuição significativa do estado de conservação dos tipos de habitats de interesse comunitário ou dos habitats das espécies de interesse para a conservação, tendo em conta a evolução dos últimos 10 anos.

iii. O depósito ou vertedura de materiais vegetais derivados da manutenção de jardins, parques ou vias no interior do parque natural e, principalmente, sobre os habitats naturais ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iv. A destruição, subsolaxe, sangradura, rozas mecânicas que possam levar consigo uma afecção significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição dos corredores fluviais (Nat-2000 91E0* e Nat-2000 3260).

v. A circulação e o uso de veículos motorizados ou maquinaria sobre os habitats de corredores fluviais do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação, fora das pistas e vias autorizadas pelo organismo competente em matéria de património natural.

vi. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos agrícolas ou florestais sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

vii. A introdução de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

viii. A libertação indiscriminada no meio natural de organismos modificados geneticamente, quando possam afectar o acervo genético das espécies de interesse comunitário, ou bem possam exercer face a estas uma maior competência pelo aproveitamento dos recursos naturais.

ix. O uso não adequado de veículos e/ou maquinaria que provoque a compactación, erosão e perda da estrutura do solo, dos habitats e dos núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

x. As cortas à facto sobre formações arborizadas naturais e, especialmente, sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da DC 92/43/CEE ou que alberguem áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

xi. A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrícola ou ganadeiros.

xii. Os cerramentos e valados que não se encontrem conformados por espécies vegetais autóctones nem por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, assim como aqueles que impedem a circulação da fauna silvestre ou que suponham um incremento da fragmentação ou a impermeabilidade dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou um incremento no nível de isolamento das espécies de interesse para a conservação. Exceptuase a zona de uso geral que se regeram pela normativa local.

4.3.6. Flora e fauna silvestre.

4.3.6.1. Objectivos.

a) Manter ou incrementar a biodiversidade do parque.

b) Manter ou, se for o caso, restaurar o estado de conservação das espécies de flora e fauna e, em especial, das espécies de interesse para a conservação, em paralelo com os seus habitats.

i. No caso da flora, a posta em marcha de bancos de germoplasma que assegurem a conservação ex situ, de forma que se possua na medida do possível uma amostra adequada da variabilidade genética da povoação da flora de interesse para a conservação.

ii. A manutenção da diversidade de ambientes e médios dos diferentes tipos de ecosistema, evitando a homoxenización do território.

iii. A manutenção e conservação de árvores lonxevas nas florestas, já que constituem um importante refúgio para verdadeiras espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

iv. Reduzir o grau de fragmentação dos habitats das espécies de interesse para a conservação mediante o aumento da conectividade e a permeabilidade dos meios terrestres e húmidos.

v. O controlo da contaminação, depuração das verteduras, eliminação de obstáculos e barreiras nos canais fluviais, restauração da floresta ripario, assim como qualquer outra actuação sobre os corredores fluviais que permita restaurar ou manter a dinâmica, a distribuição e os habitats das povoações fluviais de peixes de interesse para a conservação.

vi. A construção de elevadores e passos nas grandes represas fluviais para permitir os passos migratorios das espécies de peixes de interesse para a conservação.

vii. A manutenção num estado ecológico favorável das zonas húmidas, especialmente de charcas, pozas temporárias e pequenas reservas artificiais.

viii. A criação e restauração de charcas, pozas temporárias e pequenas reservas artificiais de água que possam ser colonizadas pelas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação, assegurando a existência de um mosaico de meios aquáticos e higrófilos.

ix. Conservação dos habitats cavernícolas que servem de refúgio a importantes povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

x. Promover a consolidação de regenerados de arboredo autóctone.

c) Estabelecer um programa de gestão e investigação arredor dos manexos necessários para favorecer a conservação da biodiversidade, com especificidades para as diferentes áreas de interesse para a conservação dos habitats.

d) Regular e fomentar o uso sustentável das espécies de flora e fauna silvestre e garantir que os aproveitamentos que se realizem sobre espécies de interesse para a conservação não levem consigo uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação ou sejam relevantes para a manutenção da biodiversidade vegetal.

e) Evitar a introdução e expansão, assim como o controlo e a redução de espécimes exóticos ou alóctonos no parque natural e, explicitamente, daqueles de carácter invasor.

f) Mitigar os conflitos derivados da convivência da povoação local com a fauna silvestre.

g) Apoiar as actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais que não suponham uma diminuição significativa no estado de conservação das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação nem dos seus habitats.

h) Delimitar e proteger as zonas mais sensíveis ou com uma maior biodiversidade.

i) A respeito das espécies migratorias de aves com chegada regular, estabelecer medidas de conservação, tendo em conta as necessidades de protecção na zona geográfica terrestre no relativo às suas áreas de reprodução, de muda e de invernada e às zonas de descanso nas suas áreas de migração, prestando especial importância às zonas húmidas.

4.3.6.2. Directrizes.

a) Velar pela conservação das espécies de fauna e flora silvestre do parque. Os critérios de gestão de espécies reger-se-ão, em ausência de especificações concretas, pelas seguintes directrizes:

i. Orientar a conservação das espécies de flora e fauna silvestre presentes no parque para aqueles elementos considerados como «protegidos» ou «catalogado» pela normativa comunitária, estatal ou autonómica, junto com os elementos endémicos ou raros a nível biogeográfico presentes no território.

ii. Evitar o desaparecimento de qualquer espécie autóctone e assegurar a persistencia dos seus habitats, analisando possíveis reintroduções ou reforço de povoações presa.

iii. Para as espécies catalogado que contem com um plano de conservação ou recuperação aprovados, desenvolver-se-ão as medidas propostas nos ditos planos.

b) Velar pela pureza das povoações e evitar introduzir subespécies ou raças geográficas diferentes às próprias do parque, se as houver.

c) Tender ao controlo e eliminação das espécies alóctonas existentes no parque. Evitar-se-á a introdução e propagação de espécies alóctonas, e realizar-se-á um catálogo mais completo das espécies exóticas invasoras e um estudo sobre as necessidades específicas para a sua erradicação no espaço natural. Em todo o caso, para as espécies de animais exóticas empregar-se-ão preferentemente métodos de controlo populacional que não suponham nenhuma classe de sofrimento para eles, complementando-os com actuações sobre as causas subxacentes à sua proliferação se é possível.

d) Manter operativa a rede de alerta temporã de espécies invasoras.

e) Desenvolver um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações de flora e fauna para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

f) Fomentar o desenvolvimento de estudos científicos que melhorem o conhecimento da biodiversidade do parque.

g) Fomentar a divulgação e valoração da biodiversidade do parque.

h) Promover a eliminação de espécies de eucaliptos e acácias dentro do parque.

i) Fomentar a investigação arredor dos manexos necessários, incluídos os usos agropecuarios tradicionais, para favorecer a conservação da biodiversidade.

j) As actuações encaminhadas à conservação de espécies de interesse prevalecerão sobre outras actuações e serão consideradas prioritárias, sendo necessário compatibilizar com as actuações que venham definidas nos planos de conservação de espécies catalogado, quando estes existam. Assim, poderão ser alterados habitats naturais para favorecer habitats seminaturais quando isto redunde num benefício para a conservação de espécies de interesse e da biodiversidade do parque.

4.3.6.3. Normativa geral.

a) Considera-se permitido:

i. As actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais compatíveis com a manutenção da dinâmica, da distribuição e dos habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

ii. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

iii. No referido ao aproveitamento de fungos, permitir-se-ão os aproveitamentos para consumo próprio por parte das pessoas proprietárias dos terrenos, na zona de uso compatível e zona de uso geral, e conforme o disposto no Decreto 73/2020, de 24 de abril.

b) Serão autorizables e, portanto, o organismo autonómico competente em matéria de património natural submetê-los-á a uma ajeitada avaliação, os projectos que incluam:

i. A criação para reintrodução ou repovoamento no meio natural de espécies silvestres, nos lugares e com as condições estabelecidas na dita autorização.

ii. O emprego de biocidas, nos lugares e com as condições estabelecidas na dita autorização.

c) O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá desenvolver ou autorizar actuações de controlo sobre aquelas povoações de espécies que possam afectar negativamente o estado de conservação dos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

d) A reintrodução de espécies actualmente não presentes no parque deverá contar com o correspondente projecto de reintrodução, que constará no mínimo de uma exposição de objectivos, uma avaliação ambiental da incidência da reintrodução e um plano de seguimento e controlo dessa espécie e deverá ser aprovado pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural. Não se aprovará nenhuma reintrodução quando se considere que possa afectar negativamente o estado de conservação dos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

e) Considera-se proibido dentro do âmbito territorial do parque natural:

i. Com carácter geral, fica proibido dar morte, danar, incomodar ou inquietar intencionadamente os animais silvestres, seja qual for o método empregue ou a fase do seu ciclo biológico, salvo as actuações necessárias para a erradicação de espécies exóticas.

Esta proibição inclui a retenção e captura em vivo, a destruição, dano, recolecção e retenção das criações, dos ovos ou dos ninhos, estes últimos ainda estando vazios, assim como a posse, transporte, trânsito e comércio de exemplares vivos ou mortos ou dos seus restos, incluindo o comércio exterior.

Para os animais não incluídos na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial nem compreendidos em alguma das categorias definidas no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas ou no Catálogo galego de espécies ameaçadas, estas proibições não se aplicarão nos supostos com regulação específica.

ii. A redução, fragmentação, degradação ou destruição dos habitats das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação.

iii. A recolecção, corta, mutilación, arranque, destruição ou qualquer outra acção directa na natureza sobre os indivíduos completos ou parte deles, assim como a recolha das suas sementes, pólen ou esporos, das espécies de flora de interesse para a conservação.

iv. A herborización sem autorização de espécies de flora de interesse para a conservação.

v. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de flora de interesse para a conservação

vi. A destruição ou deterioração das formações vegetais conformadas por espécies silvestres que caracterizam os tipos de habitats de interesse comunitário prioritário.

vii. Proíbe-se a utilização de cebos, comedeiros, chamarizes ou qualquer outra classe de atraentes para a fauna, salvo por motivos de gestão, educativos, divulgadores ou de investigação autorizados.

viii. Para as espécies silvestres de flora e fauna consideradas como de interesse para a conservação, espécies que figuram como protegidas nos anexo das directivas de habitats (Directiva 92/43/CEE) e de aves (Directiva 79/409/CEE) e nos convénios internacionais ratificados por Espanha, assim como as espécies incluídas na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial (LESRPE) ou no Catálogo galego de espécies ameaçadas (CGEA), estabelecem-se as seguintes proibições genéricas:

– Tratando-se de plantas, fungos ou algas, a de recolhê-las, cortá-las, mutilá-las, arrincalas ou destruí-las intencionadamente na natureza.

– Tratando-se de animais, incluídas as larvas, criações ou ovos, a de qualquer actuação feita com o propósito de dar-lhes morte, capturá-los, perseguí-los ou incomodá-los, assim como a destruição ou deterioração dos ninhos, criadeiros e áreas de reprodução, invernada ou repouso.

– Em ambos os casos anteriores, possuir, naturalizar, transportar, vender, comerciar ou intercambiar, oferecer com fins de venda ou intercâmbio, importar ou exportar exemplares vivos ou mortos, assim como os seus propágulos ou restos.

– Estas proibições aplicar-se-ão a todas as fases do ciclo biológico destas espécies, subespécies ou povoações.

– As proibições estabelecidas neste ponto poderão ficar sem efeito, depois da autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural, se não houver outra solução satisfatória e sem que isso suponha prejudicar a manutenção num estado de conservação favorável das povoações de que se trate, na sua área de distribuição natural, quando concorra alguma das circunstâncias seguintes:

- Se da sua aplicação derivas em efeitos prexudiciais para a saúde e segurança das pessoas.

- Para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, ao gando, às florestas, à pesca e à qualidade das águas.

- Quando seja necessário por razões de investigação, educação, repovoamento ou reintrodução ou quando se precise para a cria em cativeiro orientado aos supracitados fins.

- Para proteger a flora e a fauna silvestres e os habitats naturais.

ix. A introdução e o cultivo de espécies, subespécies ou raças geográficas alóctonas de carácter invasor.

x. O cultivo de espécies do género Eucalyptus.

xi. A libertação no meio natural de organismos modificados geneticamente.

xii. O estabelecimento de linhas eléctricas, telefónicas ou qualquer outro tipo de infra-estrutura que não cumpra as condições estabelecidas no presente plano.

4.3.8. Património cultural material e inmaterial.

4.3.8.1. Objectivos.

a) Preservar o património cultural material e inmaterial, arqueológico e paleontolóxico existente no espaço natural e favorecer a sua investigação e posta em valor.

b) Difundir e divulgar os valores educativos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico do espaço natural, a favor do enriquecimento cultural da sociedade no seu conjunto.

c) Promover o estudo, recuperação e emprego dos conhecimentos tradicionais que sejam de interesse para a conservação do património natural e a biodiversidade.

4.3.8.2. Directrizes.

a) Velar-se-á pelo correcto estado de conservação dos bens integrantes do património cultural, arqueológico e paleontolóxico.

b) Regular-se-á e controlar-se-á o acesso do pessoal investigador aos elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico, com o fim de proceder ao seu estudo.

c) Possibilitar-se-á o acesso do publico, na medida em que isso não afecte negativamente a sua conservação, os elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico e integrar-se-á, quando seja possível, na rede de espaços naturais.

d) Elaborar-se-á a infra-estrutura informativa e educativa precisa (sinalização, painéis explicativos, folhetos, etc.) para a necessária posta em conhecimento do público dos valores de património cultural, arqueológico e paleontolóxico do espaço natural.

e) Realizar-se-ão estudos descritivos das tipoloxías arquitectónicas tradicionais com o objecto de facilitar a sua rehabilitação e conhecimento e promover-se-á a protecção e conservação das edificações mais valiosas.

f) Elaborar-se-á o estudo e recolhida de microtoponimia existente junto com a cartografía para a sua localização geográfica, com o fim de evitar a perda deste património cultural inmaterial tão valioso que reflecte as localizações precisas dos elementos singulares do património natural e cultural e, em particular, dos desaparecidos.

g) Promover-se-á o fomento das acções de revalorização, conservação e rehabilitação do património cultural material e inmaterial do espaço natural, incluídas as festas populares, as manifestações folclóricas, em harmonia com a preservação dos recursos naturais.

4.3.8.3. Normativa.

a) Considera-se proibida a manipulação, extracção e transporte não autorizado de restos arqueológicos e paleontolóxicos, excepto no marco autorizado pelo órgão competente.

b) Proíbe-se a realização de acções que deteriorem, desfiguren ou causem perda de identidade dos elementos do património cultural e arquitectónico do parque.

c) Os labores de prospecção e escavação que, se é o caso, possam autorizar no espaço natural efectuar-se-ão evitando ou minimizando as afecções sobre os componentes da biodiversidade e, de forma especial, sobre os habitats de interesse comunitário e as espécies de interesse para a conservação.

d) As actuações de restauração, consolidação, musealización ou, se é o caso, manutenção das areias de interesse patrimonial ou cultural do espaço natural adaptarão às características paisagísticas de cada zona, com o fim de evitar qualquer tipo de afecção significativa sobre os processos ecológicos, os habitats de interesse comunitário e as espécies de interesse para a conservação.

e) Será autorizable a instalação de indicadores de acesso que conduzam aos componentes do património cultural e etnográfico e ao mobiliario informativo, que deverão ser coherentes com o patrão formal e compositivo da sinalização do espaço protegido.

4.4. Medidas e normativa por actividades.

4.4.1. Actividades, usos e aproveitamentos incompatíveis com os fins do PNBLSX.

4.4.1.1. Com carácter geral.

a) A instalações de infra-estruturas e instalações de energia eólica, de energia hidroeléctrica que se instaurem sobre os cursos fluviais e as novas instalações comerciais de energia fotovoltaica.

b) Actividades extractivas e mineiras. Do mesmo modo, declaram-se incompatíveis os trabalhos de prospecção, exploração ou exploração com fins mineiros. Portanto, não se concederão novas explorações extractivas nem mineiras dentro do espaço natural protegido.

c) A criação de auto-estradas, auto-estradas, assim como linhas ferroviárias. Excluem deste artigo aquelas infra-estruturas não permanentes, necessárias para levar a cabo tarefas silvícolas ou aproveitamentos florestais ordenados.

d) A vertedura, depósito, armazenamento, abandono, enterramento ou incineração de lixo, escombros e qualquer tipo de resíduos, como também qualquer tipo de substância tóxica e perigosa para o espaço protegido e a sua conservação fora dos lugares habilitados ou indicados para tal fim.

e) O abandono ou depósito de papéis, latas, garrafas, plásticos, beatas ou refugallos de qualquer tipo fora dos lugares habilitados para tal fim em qualquer parte do espaço protegido.

f) Introdução e libertação de substancias biologicamente activas ou químicas dentro dos limites do parque natural. Exceptúanse as necessárias para a gestão dos recursos do parque. Além disso, exceptúase e o uso de produtos fitosanitarios autorizados sobre os cultivos agrários das zonas de uso compatível e geral.

g) Introdução de armas de qualquer tipo dentro do parque ou médios que sirvam para atrair, perseguir, espantar, danar, dar morte ou capturar qualquer ser vivo existente no parque natural. Com a excepção das portadas pela guardaria, as forças e corpos de segurança do Estado e as dos caçadores nos dias e actividades autorizadas no exercício da caça com as armas regulamentares.

h) A circulação de qualquer veículo fora das pistas e estradas autorizadas, assim como as assinaladas como não transitables. De modo particular, quads, motos, patinetes eléctricos, bicicletas eléctricas ou similares, em todo o território do parque natural, excepto a zona de uso geral ou por motivos de gestão, guardaria, segurança, sinistros ou segurança das pessoas.

i) O estacionamento de veículos nas pistas ou qualquer zona não habilitada para tal fim, a excepção das competências autárquicas dentro dos núcleos de povoação. Considera-se proibido a lavagem de todo o tipo de veículos ou a realização de labores de manutenção deste, não vinculadas ao funcionamento diário. Exceptúase as pessoas proprietárias de terrenos para a gestão das suas propriedades.

j) Transitar sem a correspondente autorização pela zona de reserva ou por aquelas de maior vulnerabilidade limitadas temporariamente por protecção ou necessidades de gestão.

k) O exercício da venda ambulante dentro do parque natural, a excepção das competências autárquicas dentro dos núcleos de povoação.

l) A instalação de elementos encaminhados ao suporte publicitário ou propagandístico no parque natural, excepto casos de patrocinio das diversas actuações recolhidas neste PRUX ou em actuações do próprio parque.

m) A instalação de gasodutos e oleodutos e os novos tendidos eléctricos ou telefónicos aéreos ao longo da superfície do parque natural.

n) O emprego da imagem do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés em qualquer forma, meio de divulgação ou uso não permitido ou contraposto aos seus objectivos. O uso da imagem, marca ou sinais de identidade gráfica do parque natural deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de médio natural e conservação da natureza.

ñ) Fazer lume, fogueiras, grelladas, etc. ou provocá-lo, salvo que, com carácter excepcional, seja imprescindível para a solução de problemas fitosanitarios, agrícolas ou por motivos de conservação, sempre baixo a autorização do organismo competente em património natural.

o) Emitir ruídos através de megáfonos, aparelhos de rádio ou de reprodução de som, bucinas, apitos, berros, outros instrumentos ou empregando outro meio, que possa transtornar a tranquilidade do parque e da fauna que habita nele.

p) A realização de inscrições, sinais, signos, debuxos, adhesivos, pintadas ou qualquer outro elemento artificial em elementos naturais, salvo os necessários para o desenvolvimento de acções de gestão e investigação com a autorização do organismo competente, assim como de elementos culturais, informativos e interpretativo, elementos mobles ou imóveis incluindo a sua destruição, deterioração ou uso indebido.

q) A realização de competições desportivas de qualquer tipo no interior do parque natural, sem a prévia supervisão e autorização expressa da actividade por parte do organismo competente em património natural.

r) A celebração de eventos musicais e festas multitudinarias, assim como outro tipo de eventos similares. Exceptúanse as romarías tradicionais que fazem parte do património cultural ou inmaterial.

s) A acampada e a escalada dentro do parque natural.

t) Aceder com artes ou médios que sirvam para atrair, perseguir, espantar, danar, dar morte ou capturar animais, salvo por motivos de gestão, e as actividades de caça e pesca autorizadas.

u) A manipulação, extracção e transporte não autorizados de restos arqueológicos e paleontolóxicos, excepto no marco de actuações autorizadas pelo órgão competente.

v) O lançamento ou precipitação de pedras ou outros objectos desde áreas de corta e/ou miradouros.

w) Promover por qualquer meio a realização de actividades consideradas incompatíveis no parque natural e promocionar aquelas que, sendo compatíveis, precisem de autorização antes da emissão da supracitada autorização.

x) Qualquer acção ou omissão que vulnere as normas estabelecidas neste PRUX ou que não se ajuste aos critérios e objectivos da gestão do parque. Além disso, todas as actuações concretas sujeitas a autorização que não superem uma valoração prévia favorável por parte do organismo competente no processo de avaliação.

4.4.2. Actividades, usos e aproveitamentos compatíveis com os fins do parque natural.

4.4.2.1. As actividades agropecuarias.

4.4.2.1.1. Objectivos.

a) Primar os aproveitamentos e usos sustentáveis, de jeito que se favoreça a manutenção dos tipos de paisagens, meios naturais com valor ecológico, habitats protegidos e núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação.

b) Manter e recuperar habitats agrários de interesse, de modo que optimizem os seus benefícios sobre os habitats seminaturais, a presença de elementos da paisagem e os benefícios sobre espécies de interesse.

4.4.2.1.2. Directrizes.

a) Promover a recuperação dos cultivos agrícolas tradicionais, e das terras agrícolas abandonadas pela seu contributo à manutenção da biodiversidade e da socioeconomía do parque natural.

b) Fomentar a manutenção da agricultura tradicional das pessoas titulares dos terrenos que se comprometam à aplicação de medidas agroambientais compatíveis com a conservação dos habitats de interesse comunitário e/ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

c) Promover a gandaría extensiva como uma actividade de gestão proactiva dentro do parque natural. Em particular, fomentar-se-á o pastoreo extensivo no monte beneficiando a biodiversidade através do controlo de queirogais que assegurem, segundo a Comissão Europeia:

– Manutenção de um mosaico de habitats e bordos de habitat.

– Controlo de incêndios florestais.

– Redução do risco de erosão e desertização.

– Dispersão de sementes.

– Redistribuição e concentração de nutrientes.

d) Promover a sega e ensilado da erva, pela seu contributo à manutenção de pradeiras, a sua biodiversidade associada e paisagem, freando a colonização de espécies arbustivas e a homoxenización do território.

e) Recuperar cultivos tradicionais de cereal.

f) Promover a apicultura tradicional como uma actividade altamente positiva devido à seu contributo à polinização de espécies vegetais e, consequentemente, à biodiversidade do parque natural.

g) Fomentar o cultivo e a criação dentro das explorações agropecuarias de espécies, subespécies, variedades, ecotipos ou raças autóctones representativas dos sistemas tradicionais de exploração agrícola o ganadeira existentes na zona.

h) Facilitar o acesso à superfície agrária das pessoas proprietárias priorizando aquelas parcelas de maior interesse para a conservação de habitats agrários e/ou espécies ligadas a habitats agrários.

i) Os critérios e medidas ambientais conteúdos nos contratos globais de exploração e as medidas agroambientais que promova o organismo autonómico competente em matéria agrária e do meio rural definir-se-ão em colaboração com o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

j) Velar e promover a aplicação de códigos de boas práticas agrícolas e ganadeiras, assim como os critérios estabelecidos de ecocondicionalidade.

k) Promover as produções agrícolas às cales se possam outorgar denominação de origem, etiquetas de qualidade ou outras qualificações que as identifiquem com o parque natural e a produção respeitosa com o ambiente.

l) Velar por evitar a expansão de espécies de carácter invasor.

m) Fomentar o uso de medidas preventivas na luta contra os dão-nos causados por fauna silvestre, especialmente pelo xabaril. A efectividade destas medidas e a sua gestão adaptativa ao longo do tempo de vigência do presente plano, devem ser avaliadas, e podem experimentar-se diferentes métodos e propor-se alternativas para diminuir os danos se não fossem efectivas as aplicadas durante o presente plano.

n) Nos terrenos agrícolas e ganadeiros procurar-se-á respeitar a vegetação autóctone de carácter natural ou seminatural estabelecida nas estremas de florestas e regueiros, assim como as sebes arbustivas e arbóreas, as linhas de arboredo, os pequenos bosquetes e quantos elementos naturais possam ser significativos para a conservação da biodiversidade e, em especial, da flora e fauna silvestre. Velar-se-á, especialmente, pela manutenção daqueles elementos que:

i. Sirvam de habitat secundário, refúgio, criação ou alimentação de espécies protegidas.

ii. Constituam os últimos lugares de refúgio, criação ou alimentação para os elementos silvestres de flora e fauna, por perduraren em paisagens agrárias ou ganadeiras fortemente degradadas.

iii. Estabeleçam corredores biológicos com ou entre áreas de maior naturalidade que evitem o isolamento genético das povoações.

4.4.2.1.3. Normativa.

a) Com carácter geral, consideram-se usos permitidos aqueles de carácter tradicional vinculados com as explorações agrícolas e ganadeiras existentes com anterioridade à declaração do parque natural que não suponham uma diminuição significativa sobre o estado de conservação dos ecosistema, dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e que cumpram com a normativa sectorial vigente e com as disposições do presente plano, incluindo entre elas:

i. O cultivo ou a criação dentro das explorações agropecuarias em extensivo de espécies, subespécies, variedades ou raças representativas dos sistemas tradicionais de exploração agrícola ou ganadeira existentes na Galiza.

ii. O uso de fertilizantes orgânicos (excepto xurros) nos terrenos de labor e nos pasteiros de carácter artificial, com a condição de que a sua aplicação não afecte negativamente os habitats de interesse comunitário existentes no seu âmbito, assim como as povoações de espécies de interesse para a conservação, e sempre que se apliquem de maneira racional, de acordo com as normativas vigentes e com o Código galego de boas práticas agrárias.

iii. A criação de novos pastos ou terrenos de labor quando se realizem sobre espaços não conformados por habitats de interesse comunitário ou sobre áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação (campos de cultivo abandonados, formações florestais de espécies alóctonas) e tendo em conta na evolução dos últimos 10 anos. Exceptúase a zona de reserva onde terão a condição de actividade não permitida.

iv. A nova instalação de alpendres para o refugio das rêses, depósito de alimento e similares nas zona de uso geral, sem prejuízo do cumprimento da normativa sectorial de aplicação e das permissões e autorizações pertinente.

v. A apicultura.

b) Com a finalidade de assegurar um uso sustentável dos recursos naturais, consideram-se actuações sujeitas a autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural e que, portanto, precisam de uma avaliação das suas repercussões, as seguintes:

i. A nova instalação de alpendres para o refugio das rêses, depósito de alimento e similares só será autorizable nas zonas de uso compatível sem prejuízo do cumprimento da normativa sectorial de aplicação e das permissões e autorizações pertinente.

ii. Os cercados e valados em terrenos rurais na zona de uso compatível que deverão construir-se de tal forma que não impeça a circulação da fauna silvestre de pequeno tamanho. Os cerramentos serão preferentemente vegetais, conformados por espécies autóctones, ou bem por muros de pedra mantendo os tipos construtivos tradicionais de cada zona. Poder-se-á autorizar o uso de outros tipos de encerramento excepto na zona de reserva em função da sensibilidade e estética da zona em que se deseje instalar, assim como da superfície de ocupação, consonte a normativa de aplicação.

c) Considera-se proibido no âmbito do parque:

i. Abertura de novas explorações de gandaría intensiva em todo o âmbito do parque natural.

ii. A mudança de uso de terrenos que implique o desaparecimento ou diminuição significativa do estado de conservação dos tipos de habitats de interesse comunitário ou dos habitats das espécies de interesse para a conservação, e tendo em conta a evolução dos últimos 10 anos.

iii. A fumigación com produtos fitosanitarios mediante meios aéreos, salvo que esteja devidamente justificado no caso de existência de pragas e sempre depois de autorização do organismo competente de património natural.

iv. Levar a cabo a libertação no meio natural de organismos modificados geneticamente.

v. A introdução de espécies alóctonas de carácter invasor.

vi. Eliminação de sebes e bosquetes nas zonas de aproveitamento ganadeiro. Nos terrenos agrícolas e ganadeiros respeitar-se-á a vegetação autóctone de carácter natural ou seminatural estabelecida nos lindeiros de parcelas, limites de florestas ou regatos. Respeitar-se-á as sebes arbustivas e arbóreas, as linhas de arboredo, pequenos bosquetes e os diferentes elementos naturais significativos para a conservação da biodiversidade e, em concreto, da flora e fauna silvestre. Exclui-se as práticas tradicionais de podas de formação ou para frutificação.

vii. O depósito de tecnosolos e lodos de estações de tratamento de águas residuais industriais ou urbanas, assim como o seu emprego como fertilizantes ou emendas dos solos agrícolas.

viii. A construção de encerramentos em terrenos rurais com materiais prefabricados, como formigón.

ix. As concentrações parcelarias.

4.4.2.2. As actividades florestais.

4.4.2.2.1. Objectivos.

a) As actividades florestais têm a consideração de actividade tradicional fundamental. A gestão florestal do parque natural estará orientada à geração de rendas e emprego como actividade dinamizadora do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente no parque natural.

b) No desenvolvimento das actividades florestais deverão primar os aproveitamentos e usos sustentáveis, de jeito que se minimizem ou se evitem as afecções sobre os componentes mais importantes do parque: tipos de paisagem, habitats protegidos, núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

c) A gestão florestal no parque natural realizar-se-á mediante técnicas tradicionais, de carácter sustentável, empregando preferentemente espécies e cultivos autóctones, característicos dos diferentes tipos de habitats de interesse comunitário presentes no âmbito territorial do parque natural.

d) As massas florestais deverão conservar o princípio de funcionalidade e de persistencia da massa e serão consideradas como elementos chave na luta contra os efeitos da mudança climática, tanto no seu papel de mitigación, ao serem considerados reservorios a longo prazo de carbono, como de substituição, ao fornecerem produtos renováveis e alternativos aos combustíveis fósseis.

4.4.2.2.2. Directrizes.

a) Promover-se-ão as actividades florestais como elemento fundamental para o desenvolvimento económico na área do parque natural.

b) Promover-se-ão as políticas florestais que fomentem a manutenção num estado de conservação favorável dos núcleos de povoação e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e dar-se-á prioridade a aqueles componentes cuja persistencia se encontra ligada à manutenção dos sistemas de exploração tradicional de carácter florestal.

c) Os critérios e medidas ambientais recolhidos nos contratos globais de exploração e as medidas ambientais que promova o organismo autonómico competente em matéria florestal e de meio rural definirão com a colaboração do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

d) A gestão florestal deverá desenvolver-se mediante Instrumentos de ordenação ou gestão florestal aprovados conforme a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Para a sua aprovação ter-se-á em conta a diversidade e as necessidades de conservação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário, assim como dos habitats das espécies de interesse para a conservação. Os usos e aproveitamentos que se mencionem nestes documentos não poderão supor em nenhum caso uma redução significativa do estado de conservação destes habitats, sobretudo aqueles considerados como prioritários ou que apresentem uma reduzida cobertura ou elevada fragilidade no parque natural.

e) Garantir-se-á a procedência genética das sementes e plântulas empregadas na reforestação com espécies autóctones.

f) As autorizações dos aproveitamentos florestais em montes situados dentro do âmbito do parque natural que não contem com um plano de ordenação ou instrumento de planeamento equivalente aprovado levar-se-ão a cabo pelo procedimento regulado pela Administração competente em matéria florestal e o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

g) Os aproveitamentos deverão realizar-se preferentemente com técnicas tradicionais e respeitosas em todo momento com a integridade do ambiente, garantindo a manutenção da massa, os solos e os biotopos e ecotonos que esta albergue, assim como o restablecemento das condições preexistentes ou, se for o caso, a sua substituição por formações de carácter natural. Fomentar-se-á a utilização da tracção animal.

h) Os aproveitamentos florestais das formações boscosas naturais realizar-se-ão mediante cortas selectivas e garantindo a persistencia da massa.

i) Evitar que a circulação e o uso de maquinaria florestal causem compactación, erosão e perda das estrutura dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou dos núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

j) As superfícies florestais ocupadas por espécies invasoras, especialmente as acácias, deverão ser controladas e substituídas por representativas dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) que aparecem identificados no presente plano.

k) Fomentar-se-á a consolidação das massas florestais formadas por Quercus pyrenaica e Quercus robur mediante medidas silvícolas favorecedoras da regeneração natural que será complementada em caso necessário com a plantação de novos indivíduos desta espécie.

l) A recuperação de pinhais realizar-se-á com P.pinaster e P.sylvestris, priorizando a consolidação de regenerados naturais. Em todo o caso, realizar-se-ão em superfície de 50 há no máximo criando descontinuidades entre elas que representem ao menos o 40 % da superfície de actuação.

m) Promover-se-á a recuperação das superfícies históricas de soutos de castiñeiros destruídas pelos incêndios florestais e pragas e doenças criptogámicas.

n) Promover-se-á a redacção de um código de boas práticas florestais.

ñ) Os trabalhos de controlo de pragas deverão ter em conta as seguintes considerações:

i. Permitir-se-á o controlo biológico ou natural depois de autorização do organismo competente em património natural e, assegurando, em todo o caso, a mínima afecção das espécies e os habitats.

ii. O uso de biocidas será efectuado ao amparo do disposto na legislação sectorial vigente no presente plano.

iii. Com carácter preferente, em labores de prevenção e luta contra pragas potenciar-se-á o emprego de plantas cebo, luta biológica com uso de armadilhas de feromonas e, principalmente, a estabilização de insectívoros mediante caixas de nidificación de aves, assim como a protecção dos dormitórios de quirópteros.

4.4.2.2.3. Normativa.

a) Como norma geral consideram-se usos permitidos os usos de carácter tradicional silvícola vinculados com os montes vicinais em mãos comum, montes particulares e explorações florestais existentes dentro do parque natural, sempre que os seus métodos respeitem os critérios estabelecidos na gestão florestal sustentável e no produzam afecções significativas duradouras sobre o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário, como das espécies de interesse para a conservação, e cumpram com as disposições do presente plano e com a normativa sectorial vigente.

b) Em particular, estarão permitidos:

i. Aqueles recolhidos nos Instrumentos de ordenação ou gestão florestal aprovados conforme a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que obtiveram relatório favorável do organismo competente em matéria de património natural. Estas actuações só precisarão uma comunicação prévia ante o órgão competente em património natural e deverão ser realizadas, sempre que seja possível, fora das épocas de criação e nidificación.

ii. A recolha de folhagem, frutos ou cogomelos por parte das pessoas proprietárias dos montes para consumo próprio com a condição de que não afecte a persistencia de o/dos exemplar/és ou que desta derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. No referido à recolha de cogomelos, perceber-se-á como aproveitamento para consumo próprio o especificado no artigo 44 do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal, e o aproveitamento realizar-se-á respeitando em todo momento o conteúdo dos artigos 42 e 43 do mesmo decreto. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

iii. A recolha de piñas e lenha nas massas arborizadas destinadas ao autoconsumo e ao uso doméstico, que não sejam objecto de comercialização, sem exceder os limites de volume anual de acordo com a normativa sectorial vigente, sempre que não afectem a persistencia das massas ou destas derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário e/ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. Sempre será realizada por parte da pessoa proprietária do arboredo, o adxudicatario dos aproveitamentos devidamente autorizados ou as pessoas sobre as que recaia o direito. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

iv. A recolha de plantas e flores por parte das pessoas proprietárias dos montes ou que eles autorizem sempre que sejam destinados ao autoconsumo e ao uso doméstico e que não sejam objecto de comercialização de acordo com a normativa sectorial vigente, sempre que não se trate de espécies catalogado baixo alguma figura de protecção ou que derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário e/ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

c) Em cumprimento do artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e com a finalidade de assegurar o uso sustentável dos recursos naturais e a própria manutenção das explorações florestais, o organismo autonómico competente em matéria de património natural considerará actividades sujeitas a autorização as seguintes:

i. A corta e extracção de espécies florestais, cumprindo com a normativa vigente em matéria florestal, naquelas superfícies que não contem com instrumentos de ordenação ou gestão florestal aprovados conforme a Lei 7/2012, de 28 de junho, e obtivessem o relatório favorável do organismo competente em matéria de património natural, e sempre que se garanta que estes labores podem realizar-se sem afectação apreciable dos habitats de interesse comunitário, os habitats das espécies de interesse para a conservação nem das próprias espécies de interesse para a conservação. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

ii. A recolecção de vegetais, fungos ou o aproveitamento de outros recursos florestais com fins comerciais na zona de uso compatível, só nos montes vicinais em mãos comum que contem com um plano de gestão aprovado que inclua o dito aproveitamento e estabeleça as condições para a sua sustentabilidade. No caso da recolecção de fungos, perceber-se-á que a recolecção se faz com fins comerciais sempre que se superem os 2 kg por pessoa e dia (Decreto 50/2014, de 10 de abril).

iii. A corta selectiva ou por rodais de frondosas destinadas ao autoconsumo e a o uso doméstico, as podas ou clareos de arboredo assim como a regeneração de arboredo ou a sua replantación. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

iv. Os repovoamentos florestais até um máximo de 10 hectares por actuação ou aquelas que junto com outros repovoamentos anteriores que se possam considerar fraccionamento do projecto de repovoamento não excedan esta superfície. Aquelas maiores de 10 há que suponham mudança de uso ou que afectem o habitat de queirogal seco europeu (Nat-2000 4030) serão submetidos a avaliação de impacto ambiental nos termos recolhidos na normativa de aplicação. Na zona de reserva só poderão autorizar-se os repovoamentos com espécies autóctones das recolhidas na tabela 15.

v. Excepcionalmente, em áreas já destinadas ao aproveitamento florestal e fora da zona de reserva e de uso limitado, poder-se-ão autorizar os repovoamentos florestais com espécies de frondosas caducifolias alóctonas não consideradas como invasoras no Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras, sempre que se garanta a não afectação dos habitats de interesse comunitário, os habitats das espécies de interesse para a conservação nem das próprias espécies de interesse para a conservação.

vi. A utilização de métodos químicos para o controlo de flora exótica invasora só mediante aplicações manuais controladas sobre determinados indivíduos. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

vii. Novas roturacións do monte de verdadeira extensão, maiores de 5 há em couto redondo, quando suponham uma mudança significativa do uso do solo ou alterem as condições paisagísticas da zona. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

d) Considera-se proibido dentro do âmbito do parque natural:

i. A introdução, plantação, ou sementeira de espécies florestais alóctonas consideradas como invasoras no Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

ii. A realização de subsolados, sangraduras e rozas mecanizadas que possam comportar uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats lacunares, queirogais húmidos, brañas e turfeiras ou os corredores fluviais.

iii. O uso de qualquer tipo de biocidas o herbicidas sobre habitats incluídos na DC 92/43/CEE o sobre os habitats das espécies de interesse para a conservação.

iv. As cortas a facto sobre formações arborizadas de frondosas autóctones e, especialmente, sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da Directiva 92/43/CEE.

v. A realização de socalcos nos projectos de plantações florestais e repovoamentos florestais, salvo o caso da existência de processos erosivos graves como consequência de reiterados incêndios florestais e sempre com a correspondente autorização do organismo competente em património natural.

vi. A vertedura de xurros e resíduos agrícolas ou industriais sobre o meio florestal.

vii. Os subsolados em linha de máxima pendente, salvo que estejam justificados por necessidades de evacuações hídricas acumulativas o por degradações do meio físico consequência de incêndios florestais reiterados, e sempre com a correspondente autorização do organismo competente em património natural.

viii. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos florestais sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

ix. A fumigación com equipamentos aéreos salvo em caso devidamente justificado de pragas com a autorização pertinente e sempre que se realizem conforme a normativa vigente de aplicação.

x. Qualquer outro aproveitamento madeirable comercial, não recolhido na normativa, que suponha a destruição ou alteração dos habitats incluídos no anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

xi. Abertura de novas devasas na zona de reserva. Exceptúanse desta proibição todas as medidas recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais que terão a consideração de actividade permitida.

xii. Primeiros repovoamentos florestais de más de 50 há. Incluem-se aqueles repovoamentos executados em diferentes períodos temporários que somem conjuntamente de modo contínuo 50 há em 5 anos.

xiii. A corta de árvores que sustentem plataformas de nidificación de espécies ameaçadas que fossem ocupadas nos últimos anos, ou aqueles que suponham especial significação cultural, histórica ou paisagística, salvo por motivos justificados de segurança. Além disso, conservar-se-ão os exemplares de espécies alóctonas que se encontrem incluídos em catálogos de árvores singulares ou desfrutem de alguma protecção oficial.

xiv. As tiras de madeira, já seja mecânica ou por tracção animal, não poderão realizar ao longo dos leitos de rios. O cruzamento de rios e corgas será minimizado realizando-se, de ser o caso, por vaus ou mediante instalação de infra-estruturas temporárias.

xv. A introdução, plantação, ou sementeira de espécies do género Eucalyptus.

e) Quando se realizem trabalhos de controlo de pragas ter-se-ão em conta as seguintes considerações:

i. Não se realizarão tratamentos que suponham o uso de insecticidas ou fitocidas que não sejam de aplicação pontual.

ii. O uso de fitocidas e insecticidas deverá estar justificado com argumentos fitopatolóxicos de rigor e com o ânimo de conter o desenvolvimento de fases expansivas de pragas o patologias específicas.

iii. Utilizar-se-ão produtos incluídos nas listagens estabelecidas nos sistemas de gestão florestal sustentável de referência em Espanha e a sua utilização deverá atender tanto as condições específicas de uso contidas na sua inscrição no Registro Oficial de Produtos e Material Fitosanitario como ao Real decreto 1311/2012, de 14 de setembro, pelo que se estabelece o marco de actuação para conseguir um uso sustentável dos produtos fitosanitarios. Em particular, dar-se-á prioridade à utilização de produtos sanitários de baixo risco conforme o definido no Regulamento (CE) nº 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009.

iv. Está permitido o controlo biológico ou natural determinado pela comunidade internacional e conhecido como Entomology Management (através do procedimento de avaliação de impacto ambiental em todos os casos possíveis, sempre que a sua aplicação não requeira uma necessidade urgente). Dar-se-á prioridade a estes tratamentos face a outros.

v. De maneira preferente, em labores de prevenção e eliminação de patologias florestais potenciar-se-á o emprego de árvores-cebo, luta biológica com armadilhas de feromonas e, principalmente, a estabilização de povoações de insectívoros mediante o uso de caixas ninho para aves insectívoras, ao igual que a protecção das durmideiras de quirópteros.

f) Quando se realizem trabalhos relacionados com o aproveitamento madeireiro ter-se-ão em conta as seguintes considerações.

i. Nas execuções dos aproveitamentos os pés não recolhidos no aproveitamento principal deverão ser respeitados na medida do possível.

ii. Utilizar-se-ão preferentemente, sempre que seja possível, como vias de tira as infra-estruturas existentes. Nas zonas onde seja possível, promover-se-á a utilização de tracção animal para a tira de madeira. No caso de ser preciso a construção de novas vias de tira, deverão evitar impactos paisagísticos negativos. Estas vias deverão contar com passos de água nos desaugadoiros naturais do terreno, tanto permanentes como estacionais. Precisar-se-á autorização do organismo autonómico competente em património natural e deverão executar-se seguindo as seguintes condições:

– Pendente inferior ao 15 % no seu traçado.

– Largura inferior a 2 metros salvo nas curvas onde poderá incrementar-se a 3 m.

– Execução com retroescavadora, limitando a utilização de bulldozer ou pá empuxadora.

– Restauração no prazo máximo de 6 meses desde o final da tira mediante restituição da terra vegetal acumulada nas margens.

iii. As solicitudes de aproveitamentos florestais deverão estabelecer as medidas específicas que assegurem o a respeito do meio físico, ao arboredo e à vegetação complementar desenvolvida baixo a massa, assim como a manutenção da diversidade de biotopos (afloramentos rochosos, regatos, humedais).

iv. Estas actuações deverão ser realizadas, sempre que seja possível, fora das épocas de criação e nidificación.

g) As medidas de prevenção de incêndios florestais realizar-se-ão seguindo as seguintes condições:

i. As infra-estruturas de defesa contra incêndios deverão evitar impactos paisagísticos negativos.

ii Favorecer-se-á, como medida preventiva contra incêndios, a criação de faixas auxiliares formadas por pés das espécies florestais recolhidas na tabela 15 sobre as margens de pistas, caminhos e cursos fluviais, assim como por volta dos habitats prioritários e no perímetro dos montes lindeiros com alto risco incendiário para criar descontinuidades no combustível.

iii. Promover-se-ão, no relativo à Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e a Lei 3/2007, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, as distâncias e faixas primárias e secundárias para optimizar a prevenção face aos incêndios florestais e a segurança das pessoas do parque natural. Para atingir este objectivo, elaborar-se-á um mapa de franjas de segurança dentro do parque natural.

iv. As actuações obrigadas na Lei 3/2007, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, a respeito da linhas de transporte e distribuição de energia eléctrica percebem-se circunscritas às espécies arbóreas citadas, devendo-se evitar a eliminação completa da vegetação arbustiva baixo estas linhas quando não seja preceptivo fazê-lo por motivos de segurança como infra-estrutura de defesa de incêndios, em aplicação estrita dos critérios que fixa a regulamentação vigente.

v. Terão a consideração de actividade permitida as tarefas de gestão da biomassa nas faixas primárias e secundárias, segundo o disposto na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, e tendo em conta a modificação introduzida pela Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza.

vi. Terão a consideração de actividade permitida a manutenção de pistas, devasas, linhas de defesa, etc. já existentes. Considera-se incluído a manutenção da camada de rodadura, a manutenção de valetas e desaugadoiros e a roza de taludes e bordos das pistas que deverão ser de até os 6m em pistas de 5m de ancho de camada de rodadura e de 2 m no resto de pistas. Nestas faixas eliminar-se-ão todas os pés de espécies consideradas pirófitas (pinheiro, acácia, eucalipto) podendo permanecer as frondosas caducifolias e o resto de espécies autóctones.

vii. Promover-se-á uma gestão adequada dos matagais favorecedora das medidas de prevenção de incêndios florestais por criação de descontinuidades e o fomento da biodiversidade, garantindo a manutenção da estrutura da suas formações, a sua composição florística e o seu estado de conservação.

viii. Estarão sujeitas a autorização do organismo competente em património natural a realização de novas devasas.

ix. Estarão sujeitas a autorização do organismo competente em património natural a realização de queimas controladas de superfície não maior de 50 há, sempre que não comportem uma afecção sobre o estado de conservação dos habitats e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e se realizem conforme a normativa vigente. Exceptúase a zona de reserva onde terá a consideração de actividade não permitida.

x. As obras ou infra-estruturas de nova construção destinadas à prevenção de incêndios florestais, que se pretendam realizar nos montes incluídos dentro do território compreendido pelo parque natural e que não estejam incluídas em instrumentos de ordenação ou gestão florestal aprovados conforme a Lei 7/2012, de 28 de junho, requererão uma autorização do organismo competente em património natural.

xi. Trás um incêndio florestal permitir-se-ão os labores e infra-estruturas temporários para a extracção da madeira queimada sempre que seja impossível utilizar as já existentes. Estas infra-estruturas temporárias deverão ser autorizadas pelo organismo competente da gestão do parque e realizar-se de tal maneira que se reduzam ao mínimo os danos sobre o solo. Será obrigatória a reposição da zona ao seu estado inicial.

xii. Com o fim de criar descontinuidades no combustível, assim como para melhorar a conectividade ecológica e contribuir à criação de corredores verdes proíbe-se a plantação de espécies pirófitas numa franja de 25 metros em cada margem em todos os cursos fluviais, permitindo nestas áreas repovoamentos unicamente com espécies da tabela 15.

xiii. Promover-se-á a adequada restauração de superfície arborada afectada ou destruída pelos incêndios florestais nos últimos 10 anos promovendo um maior emprego de espécies frondosas e a criação de descontinuidades nas massas de pinheiros que minimizem a propagação de lumes.

xiv. Com carácter geral, todas aquelas medidas, obras ou infra-estruturas recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais terão a consideração de actividade permitida. Estas actuações deverão ser realizadas, sempre que seja possível, fora das épocas de criação e nidificación.

h) O organismo autonómico competente em matéria de ambiente e conservação da natureza, independentemente das regulações do órgão florestal competente, poderá regular ou condicionar no interior do parque natural assim como recusar novas explorações ou aproveitamentos, quando comportem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos tipos de habitats de florestas tipificar no Anexo I da DC92/43/CEE, assim como sobre os habitats das povoações de espécies de interesse para a conservação. Quando os aproveitamentos afectem significativamente ou os seus efeitos sejam temporariamente prolongados sobre a integridade do próprio parque natural, a manutenção dos valores paisagísticos ou a conectividade entre os diferentes tipos de meios ecológicos, buscar-se-ão métodos alternativos mais reversibles para o médio natural.

4.4.3. Actividades cinexéticas e piscícolas.

4.4.3.1. Objectivos.

a) A gestão e o manejo responsável pelos espaços cinexéticos e piscícolas, os seus aproveitamentos e os seus usos sustentáveis, através dos correspondentes planos técnicos, de jeito que se minimizem, quando não se evitem, as afecções sobre componentes chave da biodiversidade: habitats protegidos e enclaves de povoação de espécies de interesse para a conservação.

b) Fomentar a participação e a colaboração activa dos caçadores e pescadores no parque natural para a aplicação das medidas contidas neste plano, considerando as necessidades económicas, sociais e culturais como elementos fundamentais para alcançar os objectivos de conservação que se perseguem.

4.4.3.2. Directrizes.

a) Considerar as práticas cinexética e piscícola compatíveis, com carácter geral, no parque natural, percebendo-as como actividades económicas, ambiental e socialmente sustentáveis, ainda que devem estar sujeitas a planos técnicos competente que ordenem o seu aproveitamento.

b) Manter os recursos cinexéticos e piscícolas seguindo os critérios estabelecidos na gestão sustentável e nos objectivos do parque natural, com o objectivo de cobrir as necessidades económicas, sociais e culturais dos residentes das zonas rurais e as suas gerações futuras.

c) Promover as políticas cinexéticas e piscícolas que fomentem a manutenção num estado de conservação favorável dos habitats e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

d) Conciliar as práticas de caça e pesca fluvial com o devido a respeito dos períodos sensíveis da biologia das espécies, das áreas de património cultural frágil, da paisagem, para salvaguardar a quantidade e qualidade dos recursos cinexéticos e piscícolas, assim como para assegurar, melhorar e aumentar a diversidade dos seus bens e serviços a longo prazo.

e) Evitar que o exercício da caça interfira com o uso público estabelecendo, se for necessário, medidas para compatibilizar na medida do possível ambas as actividades.

f) Potenciar nos instrumentos de planeamento e ordenação cinexética ou piscícola seguimentos periódicos e avaliações posteriores da gestão realizada sobre os supracitados recursos, utilizando os seus resultados no próprio processo de planeamento posterior.

g) Promover a divulgação, conhecimento e compreensão do parque natural e do presente plano, assim como dos habitats naturais e das espécies de interesse para a conservação, mediante a informação, programas de formação e de conscienciação apropriados aos responsáveis pelos tecores, entidades administrador dos recursos cinexéticos e das sociedades colaboradoras de pescadores.

4.4.3.3. Normativa.

a) Com carácter geral, estão permitidas as actividades de caça e pesca fluvial reguladas pelas normativas sectoriais vigentes e que não causem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos ecosistema, os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. Estas actividades realizar-se-ão de acordo com as regulações estabelecidas pela legislação sectorial, a normativa zonal do presente plano ou as que possa estabelecer o organismo autonómico competente em matéria de património natural, conforme o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015). Com o objecto de preservar certos valores naturais do território, o organismo competente em património natural poderá estabelecer limitações de índole espacial ou temporária.

b) Em cumprimento do artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e com a finalidade de assegurar o uso sustentável dos recursos naturais e a própria manutenção das explorações florestais, o organismo autonómico competente em matéria de património natural considerará actividades sujeitas a autorização as seguintes:

i. As melhoras de habitat específicas para a recuperação das espécies de caça menor com densidades baixas no parque natural, quando não modifiquem o território numa superfície contínua maior de 200 m2, quando se trate de biotopos e cumpram com o estabelecido na legislação competente, e de 10.000 m2 contínuos quando se trate de sementeiras.

ii. As medidas cinexéticas ou piscícolas complementares não incluídas nas anteriores nem nas directrizes descritas nen que fossem aprovadas nos correspondentes planos de ordenação cinexética e piscícola, e que estejam vinculadas às necessidades de manutenção e melhora de uma gestão sustentável dos recursos cinexéticos e piscícolas.

iii. Os repovoamentos com espécies cinexéticas segundo a normativa sectorial de aplicação.

c) Consideram-se como actividades proibidas dentro do território do parque natural:

i. As actividades cinexéticas ou de pesca em aguas continentais fora das zonas e épocas, quotas ou espécies, permitidas.

ii. Todos aqueles usos que já se encontrem proibidos pelas respectivas normativas de caça e pesca fluvial.

iii. A caça e a pesca na zona de reserva e no monte de Salgueiro.

iv. As explorações cinexéticas comerciais, terrenos cinexéticos desportivos, soltas de exemplares de espécies cinexéticas com fins diferentes do reforço de povoações naturais, zonas de treino de cães e aves de cetraría, zonas de caça permanente.

d) O exercício da caça ficará vinculado às disposições que se estabeleçam nos correspondentes planos de ordenação cinexéticos dos diferentes tecores, que necessariamente devem ser aprovados pelos serviços administrativos competente, introduzindo as limitações o requisitos que considerem oportunos.

e) O aproveitamento cinexético da cabra montesa (Capra pyrenaica) no parque natural estará sujeito à renovação do plano técnico específico para esta espécie, elaborado pelos serviços competente, onde se especificarão as quotas objecto de abatemento e as épocas, as áreas ou zonas onde se levarão a cabo. A modalidade de caça para o macho montés será exclusivamente o axexo e sempre acompanhado por pessoal do parque natural.

f) À hora de executar as rozas evitar-se-ão superfícies maiores de 5 há contínuas desprovistas de vegetação.

g) No caso da presença de epizootias poder-se-á autorizar a caça selectiva de espécies de caça maior com o objectivo de manter um adequado estado sanitário da fauna selvagem. Estas actuações serão tuteladas pelo organismo competente em património natural, não organizando-se como actividade recreativa ou desportiva.

h) O controlo populacional da fauna considera-se uma actividade compatível se existem provas suficientes de que a proliferação de espécies causa danos significativos a outras espécies, habitats, comunidades ou valores reconhecidos ou pelo aparecimento de epizootias na própria povoação. As actuações controlo poderão empregar diferentes técnicas e métodos, sendo estes sempre selectivos. Poder-se-á solicitar a colaboração de sociedades locais de caçadores para as actuações de controlo populacional sempre de maneira tutelada pelo organismo competente em património natural, não organizando-se como actividade recreativa ou desportiva.

i) Quando o método de controlo aplicado seja a captura em vivo, serão de aplicação os critérios gerais relativos ao bem-estar animal. Neste casos, a acção poderá ser realizada por terceiras pessoas e os exemplares poderão ser alleados.

j) Por razões de conservação, o organismo competente em património natural poderá limitar o exercício da caça ou pesca em determinadas zonas ou épocas, proibir a caça ou a pesca, ou limitar as quotas de espécies cinexéticas e piscícolas que apresentem uma diminuição significativa nas suas densidades de povoação.

4.4.4. Actividades recreativas y turísticas. Uso público.

4.4.4.1. Objectivos.

a) Compatibilizar o uso público e as actividades recreativas e desportivas com os objectivos de conservação do parque natural e com o desenvolvimento do meio rural.

b) Impulsionar o uso público como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência do parque natural.

c) Ordenar e facilitar o desfruto da pessoa visitante baseado nos valores do parque natural, de modo compatível com a sua conservação. Dar-se-á prioridade e fomentar-se-ão as actividades de passeio e contemplação. Neste sentido prestar-se-á especial atenção aos valores culturais, estéticos, educativos e científicos e dar-se-lhes-á prioridade sobre os de carácter unicamente turístico, desportivo ou recreativo.

d) Achegar a povoação para um âmbito natural, com o fim de aumentar o seu conhecimento sobre este meio, assim como alcançar uma maior sensibilização, sobretudo no caso das povoações urbanas para a necessidade da sua conservação.

4.4.4.2. Directrizes.

a) Promover-se-á a posta em marcha de um sistema mediante o qual se facilite o acesso das pessoas visitantes ao parque natural, de jeito que os interessados possam inscrever-se através de via telemático.

b) Adecuar a intensidade de uso do espaço à sua capacidade de acolhida.

c) Promover com a Administração estatal, autonómica, provincial e local assim como com as câmaras municipais integradas na zona de influência socioeconómica, o uso público, turístico e recreativo de carácter sustentável no parque natural.

d) Impulsionar-se-á o uso público, como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência socioeconómica do parque natural.

e) Realizar-se-á um adequado seguimento e avaliação das actividades de uso público e recreativo dentro do parque natural, que atenderá, especialmente, aos efeitos sobre o meio natural e à qualidade da visita, aplicando, quando seja adequado, as oportunas medidas correctoras.

f) Fomentar-se-ão aquelas actividades que permitam um melhor conhecimento e divulgação dos valores naturais e culturais do espaço, sempre que não suponham impacto significativo sobre estes.

g) Facilitar-se-á o desenvolvimento de visitas educativas e culturais organizadas e previamente concertadas, em especial, de centros escolares.

h) Disporá dos meios pessoais e materiais necessários para facilitar às pessoas visitantes o conhecimento e a interpretação dos valores naturais e culturais do espaço objecto de ordenação.

i) Realizar-se-á um seguimento dos usos educativos e culturais dentro do espaço protegido, em especial, da sua incidência sobre as atitudes das pessoas visitantes.

j) Favorecer-se-ão os intercâmbios de material e experiências de carácter educativo com outros centros e instituições dedicados à educação ambiental, principalmente com aqueles situados dentro da Comunidade Autónoma da Galiza.

k) Estabelecer-se-á uma regulação das actividades recreativas e de uso público que seja coherente com a capacidade de ónus máxima do parque natural. Neste sentido, promover-se-á o estabelecimento de programas de seguimento desta actividade para realizar uma monitoraxe dos seus efeitos e da possibilidade de modificar com o tempo a supracitada capacidade de ónus máxima.

l) O parque natural deverá dispor de uma oferta integrada de serviços de atenção às pessoas visitantes, desenhada e gerida acorde com os objectivos de conservação do espaço natural e que tenha em conta a acessibilidade universal, com independência das suas características individuais, como idade ou deficiência, adaptando-se à normativa vigente. Para tal efeito, para novas instalações, procurar-se-á a criação de espaços para a lactação materna e a higiene dos bebés, tanto nos aseos de homens como de mulheres. Além disso, procurar-se-á gerar infra-estruturas que permitam o acesso a determinadas zonas do parque a pessoas com diferentes capacidades, em especial, mediante a criação de rotas adaptados à diversidade funcional.

m) Implementaranse as novas tecnologias disponíveis para orientar a visita ao parque natural com o objectivo de pôr à disposição da pessoa visitante a informação disponível para facilitar a visita minimizando os elementos de informação e sinalização instalados no meio.

n) Promover-se-ão as acções de voluntariado directamente relacionadas com os objectivos operativos e de gestão do parque natural.

4.4.4.3. Normativa.

a) Aspectos gerais:

i. A prática de qualquer actividade desta natureza no interior do parque poder-se-á limitar ou regular para evitar afecções a espécies de fauna ou flora ou por outras razões de conservação se assim se determina de forma justificada, e em especial, para evitar moléstias durante a época de nidificación e/ou criação de determinadas espécies de interesse.

ii. No desenvolvimento de actividades de uso público, as pessoas proprietárias de cães ou outros animais de companhia deverão evitar qualquer afecção que estes possam provocar sobre os habitats e as espécies de interesse para a conservação, assim como sobre o resto de actividades de uso público e aproveitamentos existentes. As pessoas proprietárias dos animais de companhia deverão garantir em todo momento o seu controlo. Na zona de reserva integral proíbe-se o acesso com cães excepto os cães-guia e os vencellados a tarefas de resgate. Na zona de uso limitado estes deverão ir com correa.

iii. O organismo autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá limitar temporária ou permanentemente a presença de animais de companhia em áreas sensíveis para a conservação da biodiversidade.

iv. Fica expressamente proibida no desenvolvimento de actividades de uso público a pesca continental e a caça, assim como a captura ou recolecção de materiais geológicos, biológicos ou culturais.

v. De maneira geral, proíbe-se pernoctar, em caravana ou qualquer outro médio, em qualquer dos aparcadoiros habilitados para uso público pelo organismo competente em matéria de património natural.

vi. Serão autorizables as actividades de voluntariado directamente relacionadas com os objectivos operativos e de gestão do parque. Estas actividades requererão autorização do parque natural é de outros organismos segundo a normativa de aplicação pela natureza da actividade que se vai realizar, a localização ou a época de actuação. O organismo competente em património natural poderá sugerir temas de trabalho e localizações para o desenvolvimento de iniciativas de voluntariado, que tenham em conta valores educativos, sociais e ambientais sem prejuízo de considerar as propostas apresentadas pelas organizações de voluntariado.

vii. As pessoas visitantes do parque natural respeitarão os usos, costumes e aproveitamentos tradicionais, em particular, o gando e as infra-estruturas de manejo.

viii. A pessoa visitante deve fazer-se responsável pelos resíduos gerados durante a visita. Preferentemente, levá-los-á consigo ou, na sua falta, deverá depositar nos lugares habilitados para o efeito.

ix. As actividades educativas que se proponham dentro de um programa de vistas titorizadas por guias ou educadores terão prioridade frente as que tenham objectivo unicamente recreativo.

x. Proíbe-se expressamente a prática do «botellón».

xi. Proíbe-se a prática da acampada livre.

xii. Proíbe-se a prática do tiro ao prato, tiro com arco e o uso, em geral, de qualquer tipo de arma com fins recreativos.

xiii. Regular-se-á e controlar-se-á o acesso dos visitantes das pessoas visitantes ao prédio e à aldeia do Salgueiro. Este acesso será exclusivamente a pé a partir da corrente que delimita a propriedade.

b) Acessos e circulação de veículos de motor:

As vias existentes no parque classificam-se em relação com o uso público, da forma seguinte:

i. Livre trânsito: vias em que se permite o uso de veículos, cavalos ou o trânsito peonil, da acordo com a normativa e disposições sectoriais em matéria de circulação e segurança viária. Incluem nesta categoria:

– A rede de infra-estruturas viárias de titularidade, autonómica ou provincial, assim como as suas vias de serviço.

– As ruas e caminhos existentes nos núcleos de povoação integrados no parque.

– As vias e pistas agrícolas e/ou florestais, assim como as associadas à manutenção de infra-estruturas existentes no parque que não estejam sujeitas a limitações específicas ou particulares por parte das pessoas titulares ou dos organismos competente.

ii. Trânsito restrito: em que o acesso se limita a prédios privados ou acesso para conservação. Vias que o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza estabelece, temporária ou permanentemente, por necessidades de conservação dos recursos naturais, para garantir os aproveitamentos tradicionais existentes e/ou para para racionalizar as próprias actividades de uso público. Incluem nesta categoria:

– Vias estritamente peonís, como sendeiros ou sendas peonís.

– Vias destinadas ao trânsito de veículos vinculados com as actividades agroforestais existentes no parque, em que se proíbe o trânsito de veículos relacionados com actividades de uso público. Nestas vias não se poderá superar a velocidade de 30 km/h.

– Vias ou áreas de acesso restringido ao uso público, delimitadas para garantir a conservação dos habitats e espécies silvestres.

iii. Estas limitações não se aplicam no caso dos veículos de vigilância, emergências e todos os que contem com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

iv. Com carácter geral, requerer-se-á autorização por parte do organismo competente em património natural para a circulação de veículos ou outros artefactos de motor pelas vias de acesso restringir. Para tais efeitos, exceptúase desta regulação o trânsito de acesso a prédios privados derivados do direito da propriedade e as pessoas titulares de outros direitos legítimos ou aproveitamento autorizados, salvo em caso que o organismo competente em património natural estabeleça algum tipo de limitação por razões de conservação ou de gestão.

v. A circulação e aparcamento de veículos associados ao desenvolvimento de actividades de uso público (turístico, recreativo, desportivo, ocio, etc.), realizar-se-á exclusivamente nas vias e áreas habilitadas para tal efeito.

vi. Proíbe-se a circulação e/ou o estacionamento noutras áreas, salvo que se conte com a autorização expressa do organismo autonómico competente.

c) Sendeirismo e trânsito peonil:

Considera-se o trânsito peonil pelo parque como uma actividade permitida, sempre que se realize de forma racional, respeitando a propriedade privada e os usos e aproveitamentos existentes, assim como a normativa sectorial de aplicação e a contida no presente Plano.

i. As actividades de sendeirismo consideram-se permitidas quando se ajustem às seguintes condições:

1. Quando se desenvolvam pelas vias de livre trânsito ou na «Rede de sendas do parque». Constituída por aquelas vias que trás a análise prévia a respeito da compatibilidade com os valores naturais e culturais do parque serão sinalizadas, mantidas, publicitadas e promocionadas pelo parque natural. Esta rede contará com a colaboração de entidades interessadas. O organismo competente em património natural, com a publicidade que proceda, poderá restringir o trânsito por qualquer das vias do parque por motivos justificados.

2. Quando se desenvolvam sobre outras propostas alternativas de sendeiros, acordados com as CMVMC e sejam aceites e autorizados pelo organismo competente em património natural. No período de um ano desde a aprovação do presente plano cada câmara municipal deverá solicitar a autorização de um máximo de duas rotas já existentes para a sua incorporação no inventário de rotas em que a prática de sendeirismo está permitida. A manutenção destes roteiros alternativos correrá a cargo da pessoa promotora desta rota.

3. Quando se desenvolvam seguindo as condições estabelecidas na epígrafe de normativa por zonificación.

4. Permite-se o trânsito para fins científicos dos estudos autorizados pelo parque ao pessoal do parque e, em caso de necessidade de salvamento, polícia e vigilância ambiental.

5. A sinalização de itinerarios ou rotas, incluída a reposição da sinalização existente, que deverá seguir o manual de estilo de sinalização de parques naturais, precisará de autorização do organismo competente em património natural.

6. O organismo competente em património natural poderá realizar, de maneira excepcional, aberturas de novas sendas em substituição de outras existentes por motivos de conservação ou segurança das pessoas. Além disso, durante o período de vigência deste PRUX poder-se-á modificar a listagem de sendas da Rede oficial de itinerarios do parque, assim de como o seu comprimento e percurso.

7. A promoção de sendas diferentes às incluídas na Rede oficial de itinerarios do parque natural requererá autorização do organismo competente em património natural.

d) Actividade ecuestre recreativa.

Considera-se trânsito a cavalo com fins lúdico-desportivos destinados ao público o que se realiza sobre caminhos públicos, pistas florestais e vias pecuarias.

i. Para os efeitos de aplicação do presente plano, a actividade ecuestre recreativa considera-se compatível unicamente nos caminhos públicos, caminhos rurais, sendas, pistas florestais e vias pecuarias devidamente acondicionadas para tal fim e sinalizadas, limitada a um grupo máximo de 10 ginetes excepto nas zonas de reserva, em que se considera incompatível. Os grupos de mais de 10 ginetes requererão autorização excepto na zona de uso geral. O organismo competente, com a publicidade que proceda, poderá restringir o trânsito por qualquer das vias do parque por motivos justificados.

ii. Para as actividades ecuestres com fins agropecuarios e florestais ou os realizados nos prédios privados ou nos seus acessos pelas pessoas proprietárias ou titulares do direito de passagem, permitir-se-á a livre circulação, sem mais restrições que as que, de forma pontual e por causas justificadas, se considerem necessárias.

iii. Para a identificação destes percorridos como sendas ecuestres requerer-se-á autorização do organismo competente em património natural e a aprovação de um projecto que defina as suas características técnicas e ambientais da senda, assim como o seu âmbito.

e) Ciclismo (bicicletas e velocípedes).

Para os efeitos da aplicação do plano, percebe-se por ciclismo em qualquer das suas modalidades, a actividade desportiva e recreativa que consiste em fazer uso de uma bicicleta, velocípede ou outros artefactos mecânicos sem motor para percorrer circuitos ao ar livre.

i. A prática do ciclismo considera-se compatível unicamente em caminhos públicos, pistas florestais, vias pecuarias, rotas BTT sinalizadas e vias asfaltadas abertas ao trânsito de veículos, salvo no que se refere ao trânsito de acesso a prédios privados derivado do direito de propriedade. Não obstante, permite-se a circulação de bicicletas eléctricas de pedaleo assistido pelas mesmas vias recolhidas neste ponto.

ii. Nas zonas de reserva não se permite o trânsito de bicicletas e velocípedes. No resto do âmbito de aplicação do presente plano, o trânsito será livre para grupos de menos de 6 pessoas. Os grupos maiores de 6 pessoas precisarão autorização, à excepção da zona de uso geral. Não se admitirá a subdivisión de grupos organizados. Excluem-se as provas desportivas que se regulam noutro ponto.

iii. As pessoas que circulem em bicicletas, velocípedes ou outros artefactos mecânicos autorizados respeitarão sempre o gando, ginetes e sendeiristas, que terão prioridade de passagem neste ordem, adecuando a sua velocidade às características da via, com um limite de velocidade de 30 km/h por pistas asfaltadas e 20 km/h por caminhos não asfaltados.

iv. A criação de novas rotas BTT requererão de autorização do organismo competente em património natural.

f) Vivaqueo ou pernoita:

i. Vivac.

Para efeitos da aplicação deste plano percebe-se por vivac o vivaquear, dormir ou descansar durante a noite à intemperie, usando elementos de sobretudo, como saco de dormir ou funda de vivac ou os meios que proporciona a contorna sem alterá-la, sem instalar lojas de campanha, duplo teito ou similar, considerando-se uma actividade associada à prática do montañismo.

Em todo o caso, exixir o cumprimento das seguintes condições:

1. Exclui desta actividade a zona de reserva.

2. Salvo em caso de emergência ou força maior, não se poderá permanecer mais de uma noite na mesma zona.

3. Proíbe-se a abertura de gabias de drenagem e a acumulação de pedras e/ou elementos vegetais a modo de parapeto.

ii. Pernoita em refúgios.

Para os efeitos de aplicação deste plano, percebe-se por refúgio de montanha guardado as instalações desportivas e de atenção ao público, com capacidade limitada e serviço de alojamento em habitación de capacidade múltipla (ao menos oito vagas) e com banhos partilhados, com a finalidade de facilitar aos montañeiros a pernocta e manutenção nas condições de segurança, confort e higiene permitidas pela sua localização e segundo as prestações e garantias exixir pela normativa sectorial aplicável que será de obrigado cumprimento.

1. As entidades titulares dos refúgios de montanha guardados disporão dos meios necessários nas suas instalações para assegurar:

– Os sistemas de saneamento e manutenção adequados, geridos de forma ambientalmente correcta, em particular, para uma correcta depuração das aguas residuais que produzam.

– A gestão dos resíduos que se gerem na instalação e nos seus arredor.

– As condições de segurança e saúde estabelecidas na normativa sectorial vigente.

– O uso racional da energia, optimizando-se a eficiência energética e, na medida do possível, utilizando-se energias renováveis no seu funcionamento.

2. Com carácter geral, não se poderá mudar o uso da edificação destinada a refúgio de montanha guardado, salvo autorização expressa do organismo competente em património natural, sempre que a mudança seja compatível com os objectivos de conservação do parque e com a normativa urbanística estabelecida.

iii. Refúgio-vivac.

1. Para os efeitos de aplicação deste plano, percebem-se por refúgio-vivac as infra-estruturas abertas ao público, de pequena capacidade, permanentemente abertas e não guardadas, acessíveis só a pé, com a finalidade de oferecer refúgio.

2. As construções abertas, construídas para usos silvopastorais, poderão oferecer refúgio de maneira excepcional no caso de causas sobrevidas, sendo preferente o uso pastoral e sempre respeitando a propriedade privada.

3. Os refúgios-vivac poderão ser restaurados e melhorados depois de autorização do organismo competente em património natural sem que em nenhum caso possa aumentar-se a superfície e o volume da infra-estrutura. Preservar-se-á a sua estrutura utilizando-se os materiais e as tipoloxías de construção tradicionais da zona.

4. Salvo em caso de emergência ou força maior, não se poderá permanecer mais de uma noite nestas construções.

g) Provas e outras actividades de carácter desportivo em grupo.

i. Para os efeitos de aplicação deste plano, percebe-se por prova de carácter desportivo ou actividade em grupo as actividades organizadas de sendeirismo, ecuestre e ciclismo em que o número de participantes superem 25, 10 e 6 pessoas, respectivamente, a excepção da zona de uso geral em que não existe tal limitação.

ii. Considera-se actividade sujeita a autorização do organismo competente em matéria de património natural.

iii. O percurso destas provas de carácter desportivo só poderá discorrer nas zonas de uso geral e compatível, ficando totalmente proibidas nas zona de uso limitado e na zona de reserva do parque natural.

iv. No caso de provas desportivas, as saídas, metas, e zonas de avituallamento só poderão localizar na zona de uso geral. Além disso, toda a sinalização necessária para a realização das provas deverá ter carácter não permanente e ser retirada com posterioridade à realização da prova.

v. Por razões de conservação, o organismo competente em património natural poderá limitar o número máximo de participantes, proibir as provas desportivas em determinadas zonas ou nos períodos críticos para a reprodução da fauna, podendo aconselhar datas ou percursos alternativos.

h) Mergulho.

i. Permite-se o mergulho para fins de investigação prévia comunicação nos termos estabelecidos na epígrafe de actividades de investigação científica e seguimento do presente plano.

i) Usos recreativos em zonas fluviais.

i. Trata-se de usos recreativos não incluídos noutros artigos desta secção que não precisam licença nem autorização nenhuma, assim como as actividades que requerendo-as, estejam directamente relacionadas com estes usos e não precisem para o seu desenvolvimento de instalações fixas ou permanentes, tais como o banho, e outras actividades asimilables.

ii. O banho considera-se actividade permitida no parque nos lugares habilitados para tal fim, excepto na zona de reserva em que é uma actividade proibida. O organismo competente em património natural do parque pode limitar o banho em épocas ou lugares concretos por razões de conservação.

iii. Os desportos aquáticos baseados no emprego de embarcações não motorizadas considera-se uma actividade permitida, sem prejuízo do cumprimento da normativa sectorial de aplicação, somente para os âmbitos das barragens de Salas e Lindoso.

iv. A navegação com embarcações desportivas de motor fica proibida, com as seguintes excepções:

1. O âmbito da barragem de Lindoso, sem prejuízo das permissões e autorizações da autoridade competente.

2. Quando se trate de veículos colectivos como catamaráns de uso turístico regulado.

3. Quando se trate de embarcações auxiliares de socorro que acompanhem embarcações em que o seu emprego se considere permitido ou por labores de investigação.

j) Montañismo e barranquismo.

i. Para os efeitos de aplicação deste plano, percebe-se por montañismo a actividade desportiva que consiste em ascender montanhas ou rochas, realizar travesías sobre elas e que requeiram para a sua prática conhecimentos técnicos específicos. O tamanho dos grupos e os requisitos ajustar-se-ão ao estabelecido na epígrafe relativa ao sendeirismo e trânsito peonil.

ii. Para efeitos de aplicação deste plano, percebe-se por barranquismo o descenso de barrancos no curso de um rio, combinando natación e escalada para salvar os obstáculos naturais. Considera-se uma actividade autorizable, sempre que se ajuste aos seguintes condicionante:

1. Esta actividade fica restringida à Corga da Fecha.

2. Os acessos aos canais realizar-se-ão a partir da rede viária existente e situada fora dos limites do parque.

3. A partir do ponto de acesso, só se poderá transitar ao longo do canal e na zona de servidão.

4. No caso de acesso ao canal através da rede viária ou de sendeiros inscrita no parque natural, o uso de ambas as vias realizar-se-á segundo as prescrições recolhidas nas anteriores epígrafes.

k) Observação de fauna, fotografia, xeoturismo e observação astral

i. Consideram-se actividades permitidas sempre que se realizem seguindo as seguintes condições:

1. A fotografia e a filmación aficionada da paisagem realizada por pessoas aficionadas ou pessoas visitantes considera-se permitida dentro do parque natural com carácter geral.

2. Esta actividade estará limitada a grupo de 10 pessoas excepto da zona de uso geral.

3. Não está permitida a fotografia ou filmación em lugares de criação de espécies ameaçadas durante os períodos críticos de reprodução e criação.

4. Não se realizará divulgação sobre a identificação de palcos, paragens ou coordenadas dos lugares de rodaxe e fotografia, salvo menção genérica do parque.

5. O organismo competente em património natural poderá restringir esta actividade durante determinadas épocas ou em determinadas zonas por razões de conservação dos valores naturais.

6. Na realização de actividades de fotografia e observação de fauna, proíbe-se incomodar, perseguir, danar, fazer ruído, utilizar atraentes ou qualquer outra actividade com o propósito de espantar ou atrair a fauna.

l) Actividades aeronáuticas.

i. As limitações ao sobrevoo serão as estabelecidas conforme a normativa de aplicação.

m) Espectáculos de luz, pirotécnicos, instalações sonoras ou organização de concertos ou eventos geradores de ruído

i. Permitem-se estas actividades na zona de uso geral, sem prejuízo do cumprimento da normativa sectorial de aplicação. Exceptúaranse as romarías tradicionais que fazem parte do património cultural ou inmaterial.

ii. Poder-se-ão autorizar de forma extraordinária eventos, na zona de uso compatível depois de autorização com uma antelação mínima de um mês.

n) Actividades audiovisuais de carácter publicitário.

i. A realização de qualquer anúncio, «spot» publicitário ou actividade audiovisual com o fim comercial no parque natural terá a consideração de actividade extraordinária sujeita a autorização do organismo competente em património natural, em que se fixarão as condições para levar a cabo a actividade. Exceptúase a zona de reserva em que se considera uma actividade não permitida.

ii. Os interessados nestas actividades deverão apresentar, para a sua avaliação e consideração, uma memória detalhada das acções que se vão desenvolver, localizações seleccionadas, médios auxiliares que se vão utilizar e prazo temporário de execução. Uma vez autorizada, a pessoa promotora deverá comunicar por escrito o início efectivo da actividade e a data real de finalização.

iii. Este tipo de actividade não serão autorizable quando:

1. Quando provoquem uma afecção negativa significativa sobre os valores naturais do parque natural.

2. Apresentem elevado risco de produzir danos às pessoas ou às propriedades.

3. Se incidem negativamente no funcionamento normal do parque natural, na protecção dos recursos ou no uso por parte das pessoas visitantes.

4. Apresentem conteúdos que impliquem qualquer tipo de mensagem contrária aos objectivos de conservação do parque natural. Neste aspecto o organismo competente em património natural poderá limitar a publicidade sobre identificação dos palcos e lugares de rodaxe.

5. Os rodaxes e filmacións que requeiram de:

– Utilização de efeitos especiais como criação de fumo, névoa, lume, neve, efeitos acústicos ou luminosos, etc. que possam causar algum tipo de efeito negativo.

– Utilização ou introdução de espécies exóticas ou silvestres alheias ao território do parque.

– Requeiram um volume de pessoas e veículos que superem a capacidade de acolhida da zona de rodaxe.

iv. Para a rodaxe de películas, produções de televisão e reportagens em geral, exixir a ausência de espectadores salvo na zona de uso geral.

v. A pessoa promotora da actividade deverá introduzir nos títulos de crédito, base documentário, ou agradecementos, menção expressa ao parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

vi. Uma vez editado o audiovisual será entregue cópia ao organismo competente em património natural, para o arquivar gráfico.

ñ) Actividades audiovisuais de carácter divulgador.

i. A gravação de imagens no parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, a excepção de cobertura ocasional de notícias de interesse, deverá contar com a autorização prévia do organismo competente em património natural.

ii. Os interessados nestas actividades deverão apresentar, para a sua avaliação e consideração, uma memória das acções que se vão desenvolver, localizações seleccionadas, médios auxiliares que vão utilizar e prazo temporário de execução. Deverá ter-se em conta a obrigação de introduzir os logos do parque natural e a entrega de uma cópia para o arquivar gráfico.

o) Actividades de uso público por terceiros:

i. Qualquer actividade destinada ao uso público no interior do parque natural, em que a gestão esteja em mãos de terceiros, regular-se-á para assegurar o seu controlo e adequação com o sistema de uso público do parque natural.

p) Actividades em instalações rexentadas por terceiros:

i. No caso de instalações rexentadas por terceiros no interior do parque natural para o desenvolvimento de alguma actividade, os edital para as adjudicações deverão cumprir o estabelecido no presente plano e ter recebido relatório favorável pelo órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

ii. As entidades concesssionário de serviços e aproveitamentos destas instalações dever-se-ão responsabilizar da adopção de um programa de boas práticas ambientais, a gestão e/ou evacuação dos resíduos e depuração de verteduras, assim como a adequação estética e paisagística das suas instalações.

q) Outras actividades de uso público. Actividades extraordinárias.

i. Aquelas actividades não recolhidas nos pontos anteriores poder-se-ão autorizar baixo a consideração de actividades extraordinárias sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

1. Que seja realizada uma avaliação da sua compatibilidade e a sua repercussão ambiental pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural que conclua que não são susceptíveis de provocar uma afecção aos valores da gela, da biodiversidade ou do património natural ou cultural, nem sejam susceptíveis de gerar danos às pessoas ou às propriedades nem têm uma incidência negativa sobre as actividades que se realizam habitualmente no parque.

2. Não se poderá autorizar nenhuma actividade extraordinária se contradí as normas, objectivos ou funcionamento do parque, ou é incongruente com os estabelecidos no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

3. Para a autorização de toda actividade extraordinária exixir o depósito de uma fiança ou a contratação de um seguro por parte da pessoa promotora. O organismo competente em património natural poderá estabelecer tarifas que, ao menos, terão por objectivo o reembolso das despesas geradas pela concessão da autorização e pelo seguimento das actividades extraordinárias autorizadas.

4.4.5. Actividades de investigações científicas e seguimento.

4.4.5.1. Objectivos.

a) Fomentar o conhecimento sobre a dinâmica ou evolução dos componentes e dos processos naturais no parque.

b) Regular as actividades científicas e de seguimento do património natural e da biodiversidade no parque com o fim de evitar a afecção aos seus componentes.

c) Desenhar medidas para fomentar, coordenar e desenvolver actividades de investigação e vigilância no parque, orientando estas medidas aos objectivos e critérios expostos tanto nas normativas e os correspondentes instrumentos de planeamento como nas que se estabelecem nas redes científicas e de vigilância de espécies, habitats (especialmente de interesse comunitário) e ecosistema.

4.4.5.2. Directrizes.

a) Favorecer-se-á a realização de trabalhos de investigação relacionados com a biodiversidade e o património natural do parque e as suas peculiaridades e fomentar-se-á a investigação naqueles temas de interesse para a gestão e conservação destes.

b) Todos os trabalhos científicos ou de investigação que se realizem no âmbito do parque utilizarão as técnicas e métodos que causem o menor impacto possível para o médio natural.

c) Limitar-se-á a recolecção de espécimes e amostras biológicas ou de rochas, minerais e fósseis aos casos estritamente necessários e estabelecer-se-ão as condições de captura ou recolhida, nas cales se indicarão as quantidades, lugares, épocas e modo de realizá-las.

d) Criar-se-á um depósito bibliográfico com cópias dos estudos e trabalhos realizados no parque.

4.4.5.3. Normativa.

a) Estabelece-se uma série de critérios para ter em conta à hora de seleccionar aqueles projectos que vão incorporar ao plano de actuações investigadoras que possam levar-se a cabo por terceiros:

i. Projectos de investigação em que o objecto de desenho e formulação seja resolver problemas de gestão e/ou conservação do parque.

ii. Projectos que, dada a sua natureza, não pudessem ser realizados noutra localização, ou por referir-se concretamente a este espaço, ou pela dificuldade que suponha encontrar as condições que se geram no parque natural.

iii. Projectos de investigação que acheguem um impacto positivo e relevante para o parque natural ou os valores naturais que alberga.

iv. Projectos de investigação que aporten um impacto positivo e relevante para a povoação residente no parque natural e a sua área de influência.

v. Projectos de investigação, prospecção e inventário de bens culturais, materiais e inmateriais, do parque natural e a sua área de influência.

vi. Projectos de investigação aplicada ao uso sustentável ou melhora dos recursos naturais renováveis utilizados secularmente pelos residentes em harmonia com a natureza ou que criassem os actuais valores do parque: agropecuarios, florestais, cinexético-piscícolas, apícolas, etc.

vii. Projectos que contribuam a actualizar e prolongar séries temporárias de dados existentes, com o fim de favorecer o estudo da mudança global.

viii. Projectos que acheguem informação complementar a outras investigações em curso, especialmente aquelas promovidas pelo organismo competente em património natural do parque natural.

ix. Primar-se-ão projectos de investigação aplicados ou de desenvolvimento para a melhora dos habitats, as condições de vida dos residentes ou a economia do território inscrito no parque natural.

b) Toda actividade científica ou de investigação deverá ser autorizada previamente pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural e adaptará às normas e condicionante estabelecidos na supracitada autorização.

c) As actividades científicas ou de investigação que afectem espécies de interesse para a conservação ou habitats de interesse comunitário deverão contar com a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural, o qual poderá pedir, depois da sua solicitude ou durante o transcurso da actividade, informação detalhada sobre os labores de investigação e estabelecer medidas preventivas ou limitações sobre a recolhida, captura, extracção ou sobre os métodos de estudo com o fim de assegurar a manutenção do estado de conservação dos habitats ou das espécies objecto da investigação.

d) Só poderão ser outorgadas autorizações de investigação que afectem o estado de conservação de habitats ou espécies consideradas como de interesse para a conservação quando sejam estritamente necessárias para a gestão destes elementos e quando não existam alternativas para que os trabalhos de investigação se possam realizar com outros métodos que causem o menor impacto possível em áreas não integradas no parque.

e) Para a realização de actividades científicas ou de investigação poder-se-ão outorgar permissões especiais para o transporte de material e pessoas pelas vias de trânsito restringir. Igualmente, poder-se-á autorizar a instalação dos campamentos e infra-estruturas necessárias em áreas não habilitadas para tal fim, com carácter temporário e com impacto visual e ecológico mínimo.

f) O responsável pelas investigações realizadas no parque deverá proceder aos trabalhos necessários para a restauração das condições naturais que houvesse com anterioridade.

g) As actividades de investigação ou seguimento não poderão deixar pegadas permanentes que vão em detrimento dos valores naturais e culturais. Durante os trabalhos de campo ou à finalização destes, o pessoal do parque natural comprovará, junto ao responsável pelo projecto de investigação, a inexistência de danos e o cumprimento das condicionar autorizadas.

h) As actividades de investigação não poderão, em nenhum caso, introduzir espécies ou subespécies, assim como xenotipos diferentes aos existentes no parque. Além disso, não poderão alterar os habitats ou valores naturais do espaço.

i) Os projectos de investigação e seguimento ficarão sujeitos às condicionar descritas a seguir:

i. As investigações científicas serão efectuadas por pessoal qualificado depois da avaliação de uma proposta técnica com o objecto de avaliar a investigação e seguimento desta, em que se indicará, de forma expressa, a finalidade, objectivos, método e plano de trabalho, entidade que financia a investigação, lugares concretos onde se realizará, assim como a composição e identificação das equipas de campo.

ii. Deverão contar com o apoio de uma instituição académica ou científica solvente. As actividades que se vão desenvolver deverão ser realizadas ou dirigidas por pessoal investigador que acredite experiência e conhecimento suficiente no campo científico que vai trabalhar.

iii. Trás a justificação da presença do pessoal investigador no parque natural, assim como o potencial emprego de equipamentos, aparelhos, ou o uso dos caminhos não autorizados e acesso a áreas restritas, para a realização dos estudos, poder-se-á conceder a autorização pertinente para isto, em que se estabeleceram as condições oportunas que apliquem em cada caso e momento.

iv. No caso de trabalhos de investigação encarregados pela própria Direcção-Geral de Património Natural não será preciso a obtenção da autorização do parque para justificar a presença do pessoal investigador no parque natural, assim como o potencial emprego de equipamentos, aparelhos, ou o uso dos caminhos não autorizados e o acesso a áreas restritas. Neste caso, será suficiente com uma comunicação prévia no início e final da actividade.

v. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá propor que a realização das actividades científicas se realize numa zona ou numa área concreta do parque natural ou, se for o caso, recusar a autorização para a sua execução.

vi. O início efectivo e o fim dos trabalhos será comunicado ao organismo competente em património natural e fá-se-á entrega de uma cópia dos trabalhos realizados ou publicados no formato ou suporte que estabeleça o organismo competente em património natural, para a incorporação dessa informação na base de dados existente. Nestes trabalhos deverá citar-se a participação do parque natural no seu desenvolvimento. A respeito da difusão da informação considerada sensível, será necessária uma autorização expressa para tal fim.

vii. A pessoa responsável deverá emitir informe detalhando das actividades desenvolvidas, os resultados e as conclusões obtidas, assim como sugestões ou recomendações derivadas delas para uma melhor conservação e gestão do parque natural. A renovação de projectos ficará supeditada à entrega do supracitado relatório ao parque natural.

viii. A informação gerada pelos projectos de investigação externos poderá ser divulgada pelo organismo competente em património natural com a autorização da entidade investigadora. Além disso, o organismo competente em património natural poderá estabelecer critérios para garantir a confidencialidade sobre informação sensível de valores protegidos ou aquela que possa comprometer a correcta gestão do parque natural.

ix. A direcção do parque poderá revogar em qualquer momento a autorização concedida por não cumprimento da normativa ou das condicionar estabelecidas, assim como por circunstâncias naturais ou artificiais razoáveis que variem as condicionar em que foi autorizado o projecto de investigação.

x. Os resultados da investigação no parque natural divulgar-se-ão através de diferentes médios orientados tanto ao público geral como à comunidade científica. Entre eles:

– Memória anual de actividades.

– Relatórios técnicos.

– Publicações científicas.

– Comunicações em jornadas e congressos.

– Publicações de divulgação geral.

– Páginas web do parque natural e das administrações administrador.

– Redes sociais do parque natural e das administrações administrador.

4.4.6. Urbanismo e ordenação territorial.

4.4.6.1. Objectivos.

a) Garantir que os projectos de actividades e obras incluam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, de ser o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos os elementos serão valorados à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

4.4.6.2. Directrizes.

a) O presente plano, junto com as disposições do PORN do parque natural, prevalece sobre o ordenamento urbanístico e a ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente reverão estas de ofício.

b) As áreas delimitadas como zona de reserva, zona de uso limitado e zona de uso compatível deverão ser atribuídas na correspondente formulação urbanística aos usos e aproveitamentos próprios de solos não urbanizáveis de especial protecção.

c) Na recuperação, manutenção ou, de ser o caso, na construção de novas edificações, dever-se-á garantir a integração paisagística das edificações e a manutenção do estilo tradicional do parque natural, prestando especial atenção à tipoloxía e volumes, assim como aos materiais de cobertas e fachadas.

d) Fomentar-se-á a rehabilitação de edifícios face à construção de outros novos.

e) Fomentar-se-á o uso de energias renováveis para o serviço das instalações existentes.

f) Toda a actuação que se deva realizar em edificações já existentes adaptará às normas urbanísticas correspondentes.

g) Para atingir uma melhor integração paisagística nos trabalhos de recuperação e manutenção das edificações e cerramentos existentes, assim como as das novas construções, ter-se-ão em conta as recomendações da Guia de cor e materiais da Galiza.

4.4.6.3. Normativa geral.

a) Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão urbanística, aplicar-se-á, de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, em concordancia com artigos 59 e 60 do Decreto 37/2014 e da normativa de avaliação ambiental vigente e as associadas com a normativa sectorial aplicável.

b) Como critério geral, consideram-se permitidas dentro da zona de uso geral os usos e as actividades urbanísticas que se realizem conforme as normativas estatais e autonómicas e que, por conseguinte, estejam amparados num instrumento ou plano urbanístico adaptado ao supracitado marco normativo, ou no plano especial de dotações, sempre e quando se desenvolvam de modo respeitoso com os objectivos de conservação do espaço natural e não provoquem uma afecção significativa sobre a sua integridade, a qualidade da paisagem e o funcionamento dos ecosistema, e não suponham uma redução do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

c) A construção de novas edificações está permitida exclusivamente nos núcleos rurais consolidados e urbanos e dentro da zona de uso geral. As condições mínimas para a edificação nesta parte serão as disposto pela normativa urbanística que afecte as câmaras municipais.

d) Os terrenos que não se encontrem em solo urbano (figuras de solo urbano consolidado e solo de núcleo rural tradicional estabelecidas pela Lei 15/2004) utilizar-se-ão de conformidade com a sua natureza. Dedicar-se-ão, dentro dos limites que disponham as leis e a ordenação territorial e urbanística, ao uso agrícola, ganadeiro, florestal ou qualquer outro vinculado à utilização racional dos recursos naturais.

e) Com carácter excepcional, de acordo com o procedimento estabelecido e com as condições previstas na legislação de ordenação territorial e urbanístico e só na zona de uso geral e compatível, poderão autorizar-se actos e usos específicos que sejam de interesse público ou social pela seu contributo à ordenação e ao desenvolvimento rural ou porque se situem no meio rural. De qualquer modo, as ditas autorizações terão que realizar-se em cumprimento do artigo 6 da DC 92/43/CEE e através de um procedimento de avaliação de impacto ambiental, quando afectem de forma significativa habitats prioritários ou as áreas prioritárias de conservação das espécies catalogado a nível estatal, ou as espécies do anexo II da DC 92/43/CEE.

f) Nos terrenos não considerados como solos urbanos (figuras de solo urbano consolidado e solo de núcleo rural tradicional estabelecidas pela Lei 15/2004), estão proibidos os parcelamentos urbanísticos.

g) No entanto, a utilização dos terrenos com valores ambientais, culturais, históricos, arqueológicos, científicos e paisagísticos que sejam objecto de protecção pela legislação aplicável ficará sempre submetida à preservação dos supracitados valores e compreenderá unicamente os actos de alteração do estado natural dos terrenos que aquela legislação expressamente autorize.

h) Os organismos autonómicos competente em matéria de património natural e em matéria de urbanismo e ordenação do território poderão estabelecer critérios específicos com o fim de assegurar os objectivos de conservação do espaço natural, a sustentabilidade e a protecção do território e dos próprios núcleos rurais.

i) Para o desenvolvimento das actuações urbanísticas dentro do parque natural será necessária a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural, que se desenvolverá de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE, independentemente do resto de autorizações por parte de outros organismos competente, excepto o preceptuado no ponto c) deste apartado.

j) Os encerramentos das leiras em solo urbano e núcleos rurais consolidados realizar-se-ão respeitando os materiais e tipoloxía tradicionais. Fora dos solos urbanos e dos núcleos rurais consolidados, os encerramentos deverão realizar-se com sebes de espécies autóctones, pedra seca ou filas de arames sem bicos e não se autoriza o uso de materiais prefabricados.

k) Considera-se uso proibido a construção de qualquer tipo de edificação na zona de reserva.

l) Consideram-se actuações sujeitas a autorização do organismo competente em matéria de património natural as obras de conservação, restauração, rehabilitação, melhora e reconstrução das edificações tradicionais ou de especial interesse cultural existentes, sempre que não impliquem variação das características essenciais do edifício nem alteração do lugar, do seu volume ou da sua tipoloxía originária, existentes, para a sua posta em valor ou para a gestão do próprio parque natural.

4.4.7. Infra-estruturas e obras.

4.4.7.1. Objectivos.

a) Procurar minimizar o impacto sobre o meio natural no desenvolvimento de infra-estruturas (viárias, transporte de energia e dados, estações radioeléctricas, etc.) quando estas se realizem no exterior das construções existentes.

b) Proteger o meio natural e cultural do parque natural, realizando as medidas de restauração necessárias para minimizar o impacto paisagístico das infra-estruturas e obras existentes que assim o requeiram.

c) Garantir que os projectos de actividades e obras incluam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, de ser o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos estes elementos serão valorados de forma prioritária à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

d) Procurar, em coordinação com a Administração estatal e autonómica e local, a conservação e ordenação dos recursos naturais existentes no domínio público.

4.4.7.2. Directrizes.

a) Os projectos definirão e incorporarão de forma precisa as medidas de controlo da erosão e a restauração e integração paisagística da obra. Estas medidas referir-se-ão não só aos elementos principais da obra, senão também aos acessos provisórios e definitivos, conduções, plataformas de trabalho, vertedoiros e a quantas superfícies vissem alterada a sua coberta vegetal ou modificadas as suas condições de equilíbrio.

b) No desenho e execução das obras deverão minimizar-se os efeitos erosivos e a alteração hidrolóxica sobre os habitats naturais e seminaturais, e especialmente sobre os habitats prioritários.

c) Evitar-se-á a localização de instalações ou infra-estruturas nas cimeiras de maior altitude do parque natural, assim como naqueles bicos que possuam uma grande singularidade cultural, paisagística ou ambiental.

d) Como critério para a abertura de novos desmontes, gabias ou vias tomar-se-á aquele que suponha, em primeiro lugar, um menor impacto ambiental sobre os elementos da paisagem, os habitats e as espécies protegidas.

e) Os materiais sobrantes das obras de manutenção, restauração, modificação ou desmantelamento deverão ser retirados e geridos de acordo com a legislação vigente.

f) No desenho e manutenção de infra-estruturas ter-se-ão em conta as necessidades de passagem da fauna silvestre, e dever-se-ão habilitar as medidas necessárias que permitam e favoreçam este fluxo.

g) No caso de ser necessária a introdução de material vegetal (plantas, abrochos, sementes) para a restauração de taludes e áreas alteradas, empregar-se-ão só espécies autóctones, elegendo aquelas próprias dos habitats circundantes à zona de obra.

h) Com o fim de evitar as afecções sobre habitats de interesse comunitário ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação da fauna e flora silvestre no planeamento das novas vias, assim como nos labores de manutenção das existentes, estabelecem-se as seguintes directrizes:

i. Na execução de obras procurar-se-á aplicar técnicas de engenharia branda ou bioenxeñaría.

ii. Nos pontos de evacuação da água instalar-se-ão dispositivos de disipación com o fim de reduzir a sua capacidade erosiva. No desenho e manutenção destes pontos empregar-se-ão técnicas brandas ou de bioenxeñaría.

iii. A saburra empregada na construção dever ser do mesmo material geológico que o existente no traçado. Não se empregarão em nenhum caso, como saburra, resíduos industriais.

i) Nas obras de restauração ou de regeneração ambiental seguir-se-ão, ademais, os seguintes critérios:

i. Evitar-se-á o uso de materiais alheios ao meio (formigón, aço inoxidable, materiais plásticos), no acabamento e nos exteriores.

ii. Na construção, manutenção ou modificação de sendas evitar-se-á a modificação dos habitats de interesse comunitário e dos habitats das espécies de interesse para a conservação e, especialmente, daqueles considerados como prioritários, salvo actuações necessárias de manutenção, em que, de ser o caso, se minimizarão as afecções.

iii. A manutenção ou modificação das construções existentes deverá expor para a restauração das condições ecológicas, substituindo no possível os muros verticais, diques ou taludes de pedra.

iv. Na vegetação de taludes e áreas alteradas utilizar-se-ão só espécies autóctones próprias da zona do parque natural onde se realiza a obra.

4.4.7.3. Normativa.

a) Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão de infra-estruturas e obras, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007, em concordancia com os artigos 59 e 60 do Decreto 37/2014 e da normativa de avaliação ambiental vigente e as associadas à normativa sectorial aplicável.

b) Com o fim de limitar os efeitos prexudiciais para a saúde humana derivados da exposição a curto e longo prazo a substancias e preparados perigosos, proíbe-se o emprego de madeira tratada com creosota ou outros derivados do hexacloroetano (Directiva 90/2001/CE, Ordem PRÉ/2666/2002, de 25 de outubro, pela que se modifica o anexo I do Real decreto 1406/1989, de 10 de novembro, BOE núm. 261, de 31 de outubro de 2002), na construção de áreas de uso público (passarelas, instalações recreativas e de lazer ao ar livre), assim como em qualquer tipo de construção em que exista risco de contacto frequente com a pele.

c) Nos labores de manutenção das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural empregar-se-ão as técnicas e métodos que assegurem uma mínima afecção sobre os recursos naturais e, de forma especial, sobre as águas, os solos, os tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou sobre os núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação através dos cales discorre o traçado.

d) Na gestão das medianas e áreas de servidão das infra-estruturas lineais que discorren pelo espaço natural, estabelecer-se-ão medidas de controlo a fim de evitar o estabelecimento ou expansão de espécies invasoras que possam afectar o estado de conservação dos habitats ou dos núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação existentes no parque natural.

e) O cumprimento dos labores de conservação, seguimento e gestão no parque natural necessita o estabelecimento de um conjunto básico de dotações e infra-estruturas cuja execução e gestão cumprirão os seguintes critérios:

i. As novas infra-estruturas e instalações vinculadas com a gestão do uso público do parque projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

ii. As novas infra-estruturas e instalações vinculadas directamente com as necessidades de gestão de habitats e núcleos de povoação de espécies protegidas projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

iii. A abertura de vias temporárias vinculadas com labores de gestão, conservação ou restauração dos componentes da biodiversidade ou das infra-estruturas existentes estarão sujeitas à autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. Em nenhum caso poderão estas vias gerar uma afecção significativa sobre os habitats de interesse comunitário ou os componentes da biodiversidade; ao invés, aplicar-se-ão as regulações expostas para as vias de carácter permanente.

f) O organismo competente em matéria de património natural poderá regular e, de ser o caso, proibir o trânsito de pessoas ou veículos pelas vias temporárias ou permanentes existentes no parque atendendo a razões de segurança ou para assegurar a conservação dos componentes do património natural ou cultural.

g) São actuações permitidas:

i. As tarefas de manutenção e conservação de infra-estruturas lineais existentes que não suponham modificações no seu traçado em planta.

ii. As tarefas quotidianas de manutenção de outras infra-estruturas e instalações que não suponham modificações na sua ocupação.

iii. As obras de manutenção e conservação promovidas ou executadas pelo parque natural em habitações e edificações existentes no âmbito do parque natural.

h) São usos autorizables por parte do organismo competente em matéria de património natural, que em todo o caso dará prioridade às necessidades de conservação de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

i. As instalações temporárias ou permanentes, de carácter científico ou para a gestão do ambiente, quando resultem imprescindíveis sempre que sejam a alternativa que cause menor impacto.

ii. As tarefas de manutenção não quotidianas ou de melhora de todo o tipo de infra-estruturas e instalações poderão ser autorizadas no caso de se ajustarem às disposições do artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, assim como às disposições da normativa sectorial aplicável.

iii. As demolições de obras e instalações que não se ajustem às condições estabelecidas na sua autorização ou que, encontrando-se total ou parcialmente em estado ruinoso, possam causar danos ou supor um perigo para as pessoas, componentes e elementos chave para a conservação do parque natural ou sobre as funções que estes últimos desempenham.

iv. As acções sobre o solo que impliquem movimentos de terra, como dragaxes, defesa de rios e rectificação de leitos, construções em terraplén, recheados, desmontes e análogas, poderão ser autorizadas em caso de ajustar às disposições do artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, assim como às disposições da normativa sectorial aplicável e, se procede, de avaliação ambiental em vigor.

v. A implantação de instalações auxiliares e de carácter temporário que estejam vinculadas a obras devidamente autorizadas, sempre que não afectem de forma apreciable o estado de conservação dos componentes chave da biodiversidade, o que se valorará mediante o desenvolvimento de uma adequada avaliação das suas repercussões na qual se integrará uma análise de alternativas.

vi. A abertura de novas infra-estruturas temporárias por razões estritas de saúde pública, segurança, auxílio ou por acções directamente relacionadas com a gestão e conservação do lugar, sempre que não afectem de forma apreciable o estado de conservação dos componentes chave da biodiversidade, o que se valorará mediante o desenvolvimento de uma adequada avaliação das suas repercussões na qual se integrará uma análise de alternativas.

vii. A abertura de novas estradas e pistas na zona de uso compatível.

i) São usos e actividades não permitidas:

i. A realização de novas infra-estruturas e instalações, independentemente da sua tipoloxía, que possam causar uma afecção apreciable sobre os habitats prioritários e/ou sobre as áreas prioritárias para a conservação das espécies de interesse e a sua execução seja contrária ao estabelecido pelo artigo 6 da DC 92/43CEE e pelo artigo 46 da Lei 42/2007.

ii. A abertura de novas estradas e pistas na zona de reserva e de uso limitado.

iii. A instalação de parques eólicos e minicentrais hidroeléctricas.

iv. O tendido de novas linhas de alta tensão no espaço natural. As linhas existentes de alta e média tensão deverão incorporar medidas para evitar a colisão de aves com cabos. Em todo o parque natural os novos tendidos de linhas de transporte de energia eléctrica de comprimento superior a 3 quilómetros deverão submeter-se a avaliação de impacto ambiental.

j) Como complemento à aplicação das anteriores disposições, os projectos de infra-estruturas e instalações, assim como os labores de manutenção destas, deverão ajustar-se às seguintes condições:

i. A alternativa escolhida deverá ser justificada tendo em consideração as características e os valores naturais do território, buscando preservar os espaços de maior valor ecológico ou paisagístico.

ii. Qualquer obra que se leve a cabo deverá respeitar o entorno visual dos elementos patrimoniais arqueológicos e etnográficos.

iii. Cada projecto de infra-estrutura deverá contar com estudos de possível fragmentação de habitats e conectividade ecológica.

iv. O projecto deverá detalhar as medidas previstas para proteger a contorna durante a execução dos trabalhos, assim como as actuações de restauração uma vez terminadas as obras.

v. Os materiais empregados deverão ajustar-se à estética tradicional e evitar-se o emprego exterior de elementos que rompam a harmonia visual do conjunto.

vi. Na medida do possível, empregar-se-ão energias renováveis com elementos de baixo consumo.

vii. Definirão e incorporarão de forma precisa as medidas de controlo da erosão e a restauração das condições naturais originais, assim como a integração paisagística da obra. Estas medidas aplicar-se-ão também aos acessos provisórios e definitivos, conduções, plataformas de trabalho, vertedoiros, me os presta e a quantas superfícies vejam alterada a sua coberta vegetal ou modificadas as suas condições de equilíbrio.

viii. Ao longo do desenho e execução das obras minimizar-se-ão os efeitos erosivos e as alterações hidrolóxicas sobre os habitats naturais e seminaturais, com especial atenção à rede hidrográfica, lagoas, turfeiras, queirogais húmidos e outros tipos de zonas húmidas.

ix. As novas instalações ou infra-estruturas não se situarão nas linhas de cimeiras de maior altitude total ou relativa do parque natural, nem nos bicos que possuam uma grande singularidade cultural, paisagística ou ambiental.

x. À hora de realizar novos desmontes, gabias ou vias eleger-se-á aquele que suponha um menor impacto ambiental sobre os elementos da paisagem, habitats e espécies protegidas. Consideraram-se incompatíveis os desmontes e terrapléns com pendentes superiores ao 45 %, salvo justificação detalhada no projecto de construção e incorporação de medidas específicas de controlo da erosão.

xi. Todos os materiais sobrantes fruto das obras de manutenção, restauração, modificação ou desmantelamento deverão ser retirados e geridos segundo a legislação vigente, com especial sensibilidade para a potencial alteração ou modificação dos valores naturais implicados no seu manejo.

xii. No desenho e manutenção de infra-estruturas ter-se-ão em conta as necessidades de passagem da fauna silvestre e habilitar-se-ão as medidas necessárias que permitam e favoreçam este fluxo.

xiii. Nos casos em que seja necessário introduzir material vegetal (plantas, sementes, etc.) para a restauração de taludes e áreas alteradas, empregar-se-ão só espécies autóctones, elegendo os ecotipos próprios próximos à obra.

xiv. Eliminar-se-ão e controlar-se-ão as espécies exóticas invasoras das vias e das áreas que se encontrem afectadas pelas obras.

xv. Evitar-se-ão as afecções significativas sobre os habitats de interesse comunitário ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação da fauna e flora silvestre.

xvi. Para o planeamento de novas infra-estruturas ou instalações, assim como para o desenvolvimento dos labores de manutenção das existentes, estabelecem-se as seguintes directrizes:

– A execução das obras dará prioridade à aplicação de técnicas de bioenxeñaría o engenharia projectada com materiais ou métodos sensíveis para o meio natural.

– Empregar-se-ão sempre espécies vegetais autóctones na configuração de sebes nas medianas e áreas de descanso.

– Não se realizarão verteduras directas sobre materiais desagregables ou em áreas de importantes pendentes, assim como nos médios aquáticos naturais ou seminaturais e, em concreto, sobre a rede hidrográfica, lagoas, turfeiras e queirogais húmidos.

– Nos pontos de evacuação da água instalar-se-ão dispositivos que reduzam a turbidez, o arraste de sólidos em suspensão ou a capacidade erosiva.

– Os áridos de estabilização do terreno e compactación empregados na construção terão o mesmo material geológico que o existente no traçado. Não se empregarão em nenhum caso resíduos industriais.

– No caso de edificações e infra-estruturas existentes que vão ficar ligadas, total ou parcialmente, à gestão do parque, poder-se-ão realizar actuações de melhora e acondicionamento, incluindo incrementos de superfície e volume devidamente justificados para adecuarse às necessidades dos novos usos ou para garantir a compatibilidade dos já existentes com a conservação do parque natural.

– Os alojamentos ao ar livre, de igual forma que os campamentos juvenis, albergues e centros vacacionais só poderão instalar nas zonas de uso compatível e geral. Será necessária a tramitação ambiental de acordo com a legislação vigente, com a autorização prévia dos responsáveis pelo parque natural. As pessoas titulares das citadas instalações deverão responsabilizar da evacuação dos resíduos e depuração das verteduras, assim como a adequação paisagística das instalações.

xvii. Naquelas obras de restauração ou regeneração ambiental seguir-se-ão, ademais, os seguintes critérios:

– Evitar-se-ão os muros de formigón armado ou diques formigonados, que se empregarão só nos trechos onde, devido à existência de construções prévias ou pelas características erosivas, não é factible empregar outro tipo de medidas. No caso de ser precisa a utilização de muros de formigón, deverão revestir-se com pedra para integrá-los paisaxisticamente no contorno. Tender-se-á a obras de contenção ou defesa baseadas em técnicas como a cachotaría de gabións.

– Não se permitirá a colocação de mobiliario urbano sobre habitats naturais realizado com materiais não renováveis e reciclables.

– Na construção, manutenção ou modificação de passeios não se permitirá a alteração de habitats de interesse comunitário e de habitats de espécies de interesse para a conservação, especialmente os considerados como prioritários.

– Além disso, o nível de ruído ocasionado pela execução das obras será o mínimo possível com o fim de não provocar alteração nenhuma nos citados habitats.

– Na vegetação de taludes, zonas incendiadas não adscritas a montes vicinais ou pessoas proprietárias florestais e áreas alteradas, utilizar-se-ão só espécies autóctones próprias da zona do parque natural onde se realiza a obra.

– Nas plantações ou sementeiras que se levem a cabo em medianas e áreas de descanso empregar-se-ão espécies vegetais autóctones.

– Promover-se-á a eliminação de antigas instalações e infra-estruturas sem valor desde o ponto de vista de património cultural que ficassem obsoletas ou sem uso no parque natural, restaurando os enclaves ocupados por elas, sempre que se comprove que não têm utilidade desde o ponto de vista da conservação.

– Consideram-se de especial interesse os projectos de restauração de muros tradicionais de cachotaría em seco.

xviii. Nos labores de manutenção das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural empregar-se-ão técnicas e métodos que assegurem uma mínima afecção sobre os recursos naturais e, de forma especial, sobre as águas, os solos, os tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou sobre os núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação, através dos cales discorre o traçado.

– Na manutenção das áreas de servidão das infra-estruturas lineais (ferrocarrís, auto-estradas, auto-estradas, estradas), fica proibido o uso de herbicidas ou biocidas quando a sua aplicação não suponha uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC/92/43/CEE ou sobre os habitats que alberguem núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação existentes nas beiras das infra-estruturas.

– Na gestão das medianas e áreas de servidão das infra-estruturas lineais que discorren pelo espaço natural, estabelecer-se-ão medidas de controlo com o fim de evitar o estabelecimento ou expansão de espécies invasoras que possam afectar o estado de conservação dos habitats ou dos núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação existentes no parque natural.

– Às linhas eléctricas aéreas de alta tensão com motoristas nus situadas no parque natural que sejam de nova construção ou que não contem com um projecto de execução aprovado antes da entrada em vigor do Real decreto 1432/2008, assim como as ampliações ou modificações de linhas eléctricas aéreas de alta tensão já existentes, aplicar-se-lhes-ão as medidas estabelecidas no Real decreto 1432/2008.

– As linhas eléctricas aéreas de alta tensão com motoristas nus já existentes com anterioridade à entrada em vigor do Real decreto 1432/2008 situadas no parque natural serão dotadas de sistemas contra a electrocución e das medidas de protecção contra a colisão.

– As linhas eléctricas e telefónicas de nova construção serão soterradas para contribuir à naturalización do contorno natural dos núcleos de povoação.

– Os aproveitamentos de águas subterrâneas ou superficiais de forma tradicional, mediante o agrupamento de vizinhos, deverão contar com a aprovação do organismo competente em matéria de águas, cumprir com a legislação pertinente e contar com a permissão das pessoas titulares dos terrenos afectados, sempre que não sejam realizados em zonas de máxima protecção.

4.4.8. Outras actividades.

Qualquer outra actividade não prevista no presente PRUX considera-se proibida com carácter geral.

4.5. Normativa zonal.

O terceiro nível vem marcado pela normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación recolhidas no presente plano, delimitadas a partir do Decreto 64/2009, de 19 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, se propõe um regime de ordenação e gestão específico, que responde, em consequência, às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais do parque natural.

4.5.1. Zona I de reserva.

São aquelas áreas que requerem um alto grau de protecção por albergarem os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

Na zona I de reserva não se permitirá, com carácter geral, o acesso dos visitantes sem autorização prévia. As visitas autorizadas deverão cumprir com as condições estabelecidas neste PRUX. Esta zona estará destinada preferentemente a actuações e usos directamente vinculados com a gestão, investigação, seguimento e recuperação dos componentes da biodiversidade e do património natural.

Devido ao seu valor ecológico, qualquer uso ou actividade que não se considere de uma forma específica na normativa zonal será considerado como proibido.

4.5.1.1. Objectivos.

a) Assegurar a conservação ou, se for o caso, restauração dos habitats e povoações de espécies silvestres de fauna e flora para alcançar os objectivos de conservação da Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000, evitando ou anulando a interferencia humana negativa sobre a dinâmica dos ecosistema.

4.5.1.2. Directrizes.

a) Garantir a conservação dos componentes da xeodiversidade e da biodiversidade sobre os quais se sustenta a declaração do parque natural e das diferentes figuras de protecção que este engloba.

b) Garantir a dinâmica natural dos ecosistema e dos habitats naturais eliminando ou minimizando as perturbações de carácter antrópico que possam afectar negativamente a sua composição biológica, estrutura ou funcionamento ecológico.

c) Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens e de habitats naturais e seminaturais.

d) Manter num estado de conservação favorável as espécies endémicas, raras, ameaçadas e catalogado de flora e fauna, favorecendo a sua diversidade taxonómica e genética.

e) Na zona de reserva unicamente poderão executar-se actividades de conservação e restauração vinculadas com os componentes da xeodiversidade e biodiversidade do parque natural e, especialmente, as vinculadas com a luta contra a contaminação e a erosão, incêndios florestais e eliminação de espécies exóticas, minimizando ou, se for o caso, evitando qualquer afecção significativa sobre os componentes ambientais em que se sustenta a delimitação da zona de reserva.

4.5.1.3. Normativa.

4.5.1.3.1. Usos proibidos.

a) A criação de novos pastos e terrenos de labor.

b) Os aproveitamentos florestais, incluída a recolhida de frutos, fungos, piñas, plantas e flores.

c) Os repovoamentos florestais com espécies diferentes das recolhidas na tabela 15.

d) As rozas e a abertura de novas devasas não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

e) As queimas controladas não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

f) As novas roturacións de monte.

g) Qualquer tipo de edificação de nova planta.

h) A construção de novos cercados e valados

i) A abertura de novas estradas e pistas.

j) O trânsito peonil sem a devida autorização.

k) As provas desportivas, as actividades ecuestres, o ciclismo, as actividades recreativas fluviais (incluído o banho).

l) A caça e a pesca continental.

m) A circulação de animais de companhia.

n) A circulação de veículos de motor pelas pistas existentes na actualidade permite-se unicamente para o pessoal próprio do parque natural ou naqueles casos em que sejam de necessidade para a salvaguardar dos valores naturais do parque. Poderão aceder a outras áreas aqueles outros veículos diferentes em caso de forçada necessidade, por exemplo a extinção de incêndios florestais ou os serviços de emergências.

ñ) As actividades audiovisuais com fins comerciais e publicitários.

4.5.1.3.2. Usos autorizables.

a) O arranjo das pistas existentes.

b) A criação de novas infra-estruturas de defesa contra incêndios florestais não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

c) A recolecção de materiais geológicos, biológicos ou culturais, por motivos de investigação ou que tenham relação com a gestão do parque natural.

d) O trânsito peonil para uso público; estabelece-se uma quota máxima de 25 pessoas/dia em cada uma das seguintes zonas (Olelas, Cruz de Touro, Serra do Xurés). Poder-se-á proibir o acesso à zona de reserva nas épocas mais vulneráveis do ano, como as épocas de criação/nidificación de determinadas espécies de interesse. Exceptúase desta limitação o caminho tradicional que une Olelas com Ribeiro de Baixo (Portugal).

e) As actividades de investigação.

f) A restauração de construções de tipoloxía tradicional vinculada aos aproveitamentos tradicionais

4.5.1.3.3. Usos permitidos.

a) A gandaría em extensivo.

b) A apicultura.

c) A manutenção de infra-estruturas existentes de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

4.5.2. Zona II de uso limitado.

Está constituída pelas áreas que, mesmo apresentando um elevado grau de naturalidade, podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental e à contemplação da natureza de forma controlada. Garante-se a conservação íntegra dos seus recursos e valores, à vez que se permitem determinados aproveitamentos tradicionais.

Na zona II de uso limitado, onde o acesso e deslocamentos dos visitantes estarão permitidos, ainda que submetidos a restrições específicas, poderão desenvolver-se usos tradicionais com verdadeiras limitações.

4.5.2.1. Objectivos.

a) Manter ou, se for o caso, restaurar as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação num estado de conservação favorável.

b) Manter os usos sustentáveis, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

c) Ordenar as actividades desportivas e recreativas de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não se produza deterioração significativa de habitats e espécies.

4.5.2.2. Directrizes.

a) O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de forma significativa a integridade da zona ou o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

b) Fomentar a conservação e a restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

c) Os labores de conservação das áreas incluídas nesta zona, assim como as actividades de aproveitamento tradicional que se realizam em algum destes tipos de habitats sobre os recursos biológicos, deverão garantir a conservação da biodiversidade e a recuperação dos médios que se encontrem degradados ou num estado de conservação desfavorável.

d) Velar para que os aproveitamentos e labores de carácter tradicional que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável:

i. Evitar-se-á a existência de grandes superfícies contínuas, cobertas pelo mesmo tipo de vegetação de carácter sinantrópico.

ii. Os mosaicos e sistemas de prados mesófilos (Nat-2000 6510, 6520), devido ao seu carácter de habitat de interesse comunitário, serão receptores preferente das actuações de melhora. Potenciar-se-ão acções que aumentem a diversidade estrutural e paisagística mediante a aplicação de planos compatíveis com o ambiente.

e) Fomentar a conservação e recuperação da floresta autóctone e a diversidade específica.

f) As actividades de gestão e conservação que se desenvolvam sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estarão orientadas a:

i. Fomentar a conservação e recuperação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

ii. Ordenar a extracção de lenha e outros usos primários permitidos nas florestas, de maneira que se preservem as formações melhor conservadas e não se interrompa o processo de regeneração natural de fragmentos dispersos de floresta.

iii. Planificar a efectiva protecção e restauração das florestas aluviais (Nat-2000 91E0*), habitat prioritário.

g) Propiciar um uso público racional e sustentável no parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e da biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

4.5.2.3. Normativa.

4.5.2.3.1. Usos proibidos.

a) Edificações de nova planta.

b) A abertura de novas estradas e pistas.

c) A circulação sem correa de cães soltos e outros animais de companhia com excepção de cães de labores de resgate, cães ganadeiros em labores de companhia e vigilância do gando, cães de caçadores no uso das actividades cinexéticas reguladas nos períodos hábeis, cães guia de pessoas invidentes ou cánidos autorizados para empregar-se por necessidade de gestão do parque.

d) As provas de carácter desportivo.

4.5.2.3.2. Usos autorizables.

a) A criação de novos cercados e valados para o gando.

b) O aproveitamento madeireiro e de lenha não recolhido no correspondente plano de ordenação florestal.

c) O arranjo das pistas e estradas existentes.

d) A criação de novas infra-estruturas de defesa contra incêndios, que poderão incluir pistas, devasas e pontos de água não recolhidos no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

e) A recolhida de fungos e outros frutos com fins comerciais pelas comunidades proprietárias dos montes vicinais em mãos comum.

f) Os repovoamentos florestais.

g) As queimas controladas não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

h) A utilização de métodos químicos para o controlo de espécies invasoras, só mediante a aplicação manual controlada sobre determinados indivíduos.

i) As novas roturacións em redondo do terreno.

j) As melhoras de habitats de espécies de interesse cinexético e piscícola.

k) Os repovoamentos cinexéticas segundo a normativa sectorial de aplicação.

l) O voluntariado.

m) O sendeirismo, trânsito peonil e o montañismo de grupo de mais de 25 pessoas, a actividade ecuestre de mais de 10 ginetes e o ciclismo de mais de 6 bicicletas.

n) A criação de novas rotas BTT.

ñ) As actividades audiovisuais de carácter divulgador ou publicitário.

o) As actividades de investigação.

p) Qualquer tarefa, obra ou actividade das recolhidas na epígrafe de infra-estrutura e obras diferentes às tarefas de manutenção quotidiana.

q) A restauração de construções de tipoloxía tradicional vinculada aos aproveitamentos tradicionais.

4.5.2.3.3. Usos permitidos.

a) A gandaría em extensivo.

b) A criação de novos pastos e terrenos de labor quando se realizem sobre espaços não conformados por habitats de interesse comunitário ou sobre áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação (campos de cultivo abandonados, formações florestais de espécies alóctonas).

c) A recolhida de fungos, frutos, piñas e ervas para autoconsumo por parte das pessoas proprietárias dos terrenos e seguindo as condições estabelecidas no presente PRUX.

d) A apicultura.

e) A manutenção de infra-estruturas existentes de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

f) As tarefas de gestão da biomassa nas faixas primárias e secundárias.

g) O trânsito de grupos de menos de 25 pessoas. Não se admitirá a subdivisión de grupos organizados.

h) A caça, que poderá ser limitada temporariamente pelo organismo competente em matéria de património natural por motivos de gestão.

i) A celebração de romarías tradicionais.

j) O sendeirismo e trânsito peonil, actividades ecuestres e ciclismo de grupos menores de 25, 10 e 6 pessoas, respectivamente.

k) A observação de fauna, fotografia aficionada, xeoturismo e observação astral de grupos menores de 10 pessoas, salvo limitações específicas.

l) As actividades recreativas fluviais que não suponham emprego de embarcações.

m) As tarefas de manutenção quotidiano de infra-estruturas já existentes.

n) A gestão da biomassa nas franjas primárias e secundárias.

4.5.3. Zona III de uso compatível.

A zona de uso compatível abarca aqueles âmbitos do parque que apresentam um valor de conservação médio, que acolhem uma porção variable de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, em geral, com baixas coberturas, se bem que se trata de âmbitos que se integram num território com um certo nível de humanização e com o desenvolvimento de actividades tradicionais agrícolas e florestais, que coexisten com a presença dos citados habitats de interesse comunitário que:

• Fazem parte de uma matriz que inclui elementos da paisagem agrária tradicional e cultivos florestais.

• Se situam em espaços muito demandado pelo uso público.

Está constituída pelos terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportam um maior grau de humanização ou bem apresentam boa capacidade para suportar um uso público mais intenso.

Nestas zonas permite-se a prática de usos agropecuarios e aproveitamentos tradicionais.

Na zona III de uso compatível a manutenção das actividades tradicionais e o desenvolvimento do uso público som compatíveis com a conservação dos valores ambientais existentes nela.

4.5.3.1. Objectivos.

a) Manter ou, se for o caso, restaurar, as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação num estado de conservação favorável.

b) Manter os usos tradicionais que sejam de carácter sustentável por parte da povoação local, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

c) Ordenara e regular as actividades desportivas e recreativas de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies.

4.5.3.2. Directrizes.

a) O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de forma significativa a integridade da zona ou o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

b) Fomentar a conservação e restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

c) Os labores de conservação das áreas terrestres incluídas nesta zona, assim como as actividades de aproveitamento tradicional que se realizam em algum destes tipos de habitats sobre os recursos biológicos, deverão garantir a conservação da biodiversidade e a recuperação dos médios que se encontrem degradados ou num estado de conservação desfavorável.

d) Velar para que os aproveitamentos e labores de carácter tradicional que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável.

e) As actividades de gestão e conservação que se desenvolvam sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estarão orientadas a:

i. Fomentar a conservação e recuperação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

ii. Evitar o repovoamento com coníferas sobre terras de cultivo agrícola, incentivando no seu lugar cultivos agrícolas alternativos ou plantações de frondosas.

iii. Evitar as grandes superfícies contínuas, cobertas pelo mesmo tipo de vegetação de carácter sinantrópico.

iv. Fomentar a conservação e recuperação da floresta natural, substituindo as formações existentes de eucaliptais e outras espécies alóctonas por formações nativas de monte de frondosa com diferentes estratos.

v. Fomentar a diversificação das massas de pinheiros com o emprego de outras espécies autóctones.

vi. Potenciar acções que aumentem a diversidade estrutural e paisagística dos sistemas de prados mesófilos (Nat-2000 6510, 6520), mediante a aplicação de planos compatíveis com o ambiente.

f) Propiciar um uso público racional e sustentável do parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e da biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

4.5.3.3. Normativa.

4.5.3.3.1. Usos proibidos.

a) Proíbe-se a circulação sem correa de cães e outros animais de companhia soltos, com excepção de cães de labores de resgate, cães ganadeiros em labores de companhia e vigilância do gando, cães de caçadores no uso das actividades cinexéticas reguladas nos períodos hábeis, cães guia de pessoas invidentes ou cánidos autorizados para empregar-se por necessidade de gestão do parque.

4.5.3.3.2. Usos autorizables.

a) Edificações de nova planta associadas às explorações florestais e agrárias.

b) A criação de novas estradas e pistas e o arranjo das já existentes.

c) O aproveitamento madeireiro e de lenha não recolhido no correspondente plano de ordenação florestal.

d) A criação de novas infra-estruturas de defesa contra incêndios não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

e) A criação de novos cercados e valados para o gando.

f) Os repovoamentos florestais.

g) As queimas controladas não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais, sem prejuízo do cumprimento da normativa de aplicação.

h) A utilização de métodos químicos para o controlo de espécies invasoras, só mediante a aplicação manual controlada sobre determinados indivíduos.

i) As novas roturacións em redondo do terreno.

k) As melhoras de habitats de espécies de interesse cinexético e piscícola.

l) Os repovoamentos cinexéticas segundo a normativa sectorial de aplicação.

m) O voluntariado.

m) O sendeirismo, o trânsito peonil e o montañismo de grupo de mais de 25 pessoas, a actividade ecuestre de mais de 10 ginetes e o ciclismo de mais de 6 bicicletas.

ñ) A criação de novas rotas BTT.

o) As provas de carácter desportivo.

p) As actividades audiovisuais de carácter divulgador ou publicitário.

q) As actividades de investigação.

r) Qualquer tarefa, obra ou actividade das recolhidas na epígrafe de infra-estrutura e obras diferentes às tarefas de manutenção quotidiana.

4.5.3.3.3. Usos permitidos.

a) A gandaría em extensivo.

b) Os cultivos agrícolas.

c) A criação de novos pastos e terrenos de labor quando se realizem sobre espaços não conformados por habitats de interesse comunitário ou sobre áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação (campos de cultivo abandonados, formações florestais de espécies alóctonas).

d) A recolhida de fungos, frutos, piñas e ervas para autoconsumo por parte das pessoas proprietárias dos terrenos e seguindo as condições estabelecidas no presente plano.

e) A apicultura.

f) A manutenção de infra-estruturas existentes de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

g) A caça, que poderá ser limitada temporariamente pelo organismo competente em matéria de património natural por motivos de gestão.

h) A celebração de romarías tradicionais.

i) O sendeirismo e trânsito peonil, actividades ecuestres e ciclismo de grupos menores de 25, 10 e 6 pessoas, respectivamente.

j) As actividades recreativas fluviais que não suponham emprego de embarcações.

k) A observação de fauna, fotografia aficionada, xeoturismo e observação astral de grupos menores de 10 pessoas.

l) As tarefas de manutenção quotidiano de infra-estruturas já existentes.

m) As tarefas de gestão da biomassa nas faixas primárias e secundárias

4.5.4. Zona IV de uso geral.

Corresponde com os territórios do parque natural com um valor médio ou baixo de conservação, nos cales predominan os meios naturais com uma reduzida naturalidade e médios sinantrópicos desnaturalizados. Incluem nesta zona as áreas com um importante nível de urbanização, assim como as grandes áreas destinadas a uso público.

Classificar-se-á como zona de uso geral todo o solo incluído baixo o regime de solo urbano, solo urbanizável e solo apto para urbanizar.

Inclui as zonas de domínio público das infra-estruturas de comunicação de titularidade estatal, autonómica, provincial ou local, assim como todas as infra-estruturas construídas com anterioridade à declaração do parque natural.

4.5.4.1. Objectivos.

a) Propiciar a integração paisagística das contornas habitadas minimizando os impactos e fomentando a restauração das contornas degradadas.

b) Manutenção dos usos tradicionais por parte da povoação local, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

c) Ordenação e regulação racional e sustentável das actividades de uso público, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies nem afectem aproveitamentos tradicionais.

4.5.4.2. Directrizes.

a) O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de maneira significativa a integridade da zona ou o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

b) Arbitrar medidas de carácter económico especiais para os assentamentos tradicionais existentes nesta zona mediante subvenções ou benefícios fiscais para o desenvolvimento dos diferentes sectores produtivos e a melhora na sua qualidade de vida.

c) Fomentar a aplicação e implantação de códigos de boas práticas como critérios orientadores da gestão sustentável dos recursos naturais.

d) Propiciar um uso público racional e sustentável do parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e da biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do meio ambiente tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

4.5.4.3. Normativa.

4.5.4.3.1. Usos proibidos.

a) Toda a actividade ou uso não recolhida no presente plano ou contrária que vulnere as normas estabelecidas no presente PRUX ou que não se ajuste aos critérios e objectivos da gestão do parque.

b) Todas as actuações sujeitas a autorização que não superem uma valoração prévia favorável por parte do organismo competente no processo de avaliação.

4.5.4.3.2. Usos autorizables.

a) O aproveitamento madeireiro e de lenha não recolhido no correspondente plano de ordenação florestal.

b) A criação de novas infra-estruturas de defesa contra incêndios não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais.

c) Os repovoamentos florestais.

d) As queimas controladas não recolhidas no Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais, sem prejuízo do cumprimento da normativa de aplicação.

e) A utilização de métodos químicos para o controlo de espécies invasoras, só mediante a aplicação manual controlada sobre determinados indivíduos.

f) As melhoras de habitats de espécies de interesse cinexético e piscícola.

g) O voluntariado.

h) As provas de carácter desportivo.

i) A criação de novas rotas BTT.

j) As actividades audiovisuais de carácter divulgador ou publicitário.

k) As actividades de investigação.

l) A criação de novas estradas e pistas e o arranjo das já existentes.

4.5.4.3.3. Usos permitidos.

a) A gandaría em extensivo.

b) Edificações de nova planta associadas às explorações florestais ou agrárias.

c) A criação de novos pastos e terrenos de labor quando se realizem sobre espaços não conformados por habitats de interesse comunitário ou sobre áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação (campos de cultivo abandonados, formações florestais de espécies alóctonas).

d) A recolhida de fungos, frutos, piñas e ervas para autoconsumo por parte das pessoas proprietárias dos terrenos e seguindo as condições estabelecidas no presente PRUX.

e) A apicultura.

f) A manutenção de infra-estruturas existentes de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

g) As tarefas de gestão da biomassa nas faixas primárias e secundárias.

h) A caça, que poderá ser limitada temporariamente pelo organismo competente em matéria de património natural por motivos de gestão.

i) A celebração de romarías tradicionais.

j) O sendeirismo e trânsito peonil, o montañismo, a actividade ecuestre e o ciclismo.

k) As actividades recreativas fluviais que não suponham emprego de embarcações.

l) Os desportos aquáticos que requeiram o emprego de embarcações não motorizadas nas barragens de Salas e Lindoso.

m) Os espectáculos de luz, pirotécnicos, instalações sonoras ou a organização de concertos ou eventos geradores de ruído, sem prejuízo do cumprimento da normativa sectorial de aplicação.

n) A observação de fauna, fotografia aficionada, xeoturismo e observação astral.

ñ) As tarefas de manutenção quotidiano de infra-estruturas já existentes.

o) Os usos e as actividades urbanísticas que se realizem conforme as normativas estatais e autonómicas.

5. Plano de gestão de emergências.

5.1. Objectivo.

O Plano de emergências pretende optimizar a utilidade dos recursos materiais e humanos de que dispõe o parque com o objecto de controlar a evolução de situações de emergência e minimizar as suas consequências.

Percebem-se as emergências como situações não desejadas que interrompem o normal desenvolvimento das actividades do parque. As medidas contra emergências são a prevenção, protecção e reparação dos danos. A prevenção é o conjunto de medidas que tratam de que não se produza uma emergência; a protecção é o conjunto de medidas que tratam de neutralizar a emergência produzida; a reparação é o conjunto de medidas desenhadas para reparar o dano provocado pela emergência.

O parque encontra-se dentro dos âmbitos de aplicação dos seguintes planos de emergências de âmbito galego e autárquico:

• Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga).

• Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza (Peifoga).

• Plano de defesa contra incêndios florestais da Galiza (Pladiga), que desenvolve os protocolos específicos de actuação para os incêndios florestais de situação 0 e situação 1.

• Planos de emergências autárquicas das câmaras municipais de Muíños, Lobeira, Bande, Lobios, Entrimo e Calvos de Randín (Pemu).

5.2. Identificação de riscos.

Segundo o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga), definem-se os riscos como os possíveis fenômenos ou acontecimentos de origem natural, gerados pela actividade humana ou pela interacção de ambos, que podem dar lugar a danos para as pessoas, os bens e/ou o ambiente.

No que se refere ao parque, podemos definir os seguintes riscos:

5.2.1. Riscos naturais.

São aqueles devidos a factores geográficos e climáticos. Em ocasiões são riscos predicibles em função da situação atmosférica e geográfica do parque. Adoptam manter-se num nível constante ao longo do tempo e, em geral, obrigam a fazer um planeamento sobre as consequências.

Identificam-se os seguintes riscos deste tipo no parque:

– Inundações: podem produzir perdas materiais e chegar a pôr em risco vidas humanas. Centram nas zonas de desaugamento dos cursos fluviais e áreas asolagables no contorno das zonas húmidas.

– Temporais e treboadas: podem provocar queda de árvores e outros elementos, corte de vias de comunicação, danos em construções e isolamentos de povoações ou pessoas, devido aos danos ocasionados no meio, impacto de raios.

– Grandes nevaradas: podem apresentar efeitos semelhantes aos dos pontos anteriores, ao que se deve acrescentar o risco de escorrega da neve acumulada, especialmente em áreas sem vegetação.

– Chuvas intensas e persistentes: podem apresentar efeitos semelhantes aos dos pontos anteriores, ao que haveria que somar o risco de corrementos e arraste de terras, especialmente em áreas sem protecção vegetal por incêndios, roturacións recentes, etc.

– Sismos: têm efeitos praticamente instantáneos. O planeamento realizar-se-á sobre as consequências e não sobre a sua prevenção.

– Incêndios naturais provocados pelos raios.

5.2.2. Riscos antrópicos.

São aqueles provocados ou derivados das acções ou actividades humanas, passadas ou presentes. Identificam-se os seguintes riscos deste tipo no parque:

a) Associados ao trânsito e transporte público: acidentes de veículos, atropelamentos e saturação dos aparcadoiros existentes.

b) Incêndios florestais, provocados de modo intencionado, por neglixencias ou acidentes.

c) Acidentes, incidentes e danos a pessoas sofridos por residentes ou utentes do parque durante o desenvolvimento de actividades normalmente permitidas:

– Enquanto se percorrem sendeiros do parque: lesões, picadas de espécies venenosas, quedas em poços de rega tradicionais, queda de elementos naturais (pólas, rochas), derrubamentos de elementos antrópicos (muros de pedra, etc.), problemas cardíacos e outras urgências médicas, morte natural.

– Nas actividades de ocio nos rios e pozas: lesões, picadas de espécies venenosas, afogamento, problemas cardíacos e outras urgências médicas, morte natural.

– Durante a visita às instalações de uso público: lesões, problemas cardíacos e outras urgências médicas, morte natural.

– Durante a observação de flora e fauna: semelhante ao exposto para o percorrido de sendeiros.

– Durante a realização de tarefas agropecuarias: lesões, acidentes com maquinaria ou ferramenta, picadas de espécies venenosas, problemas cardíacos e outras urgências médicas, morte natural.

d) Acidentes, incidentes e danos a pessoas sofridos por residentes ou utentes do parque durante o desenvolvimento de actividades desportivas ou outras actividades sujeitas a autorização.

e) Acidentes derivados de actividades de carácter tecnológico e de estruturas fixas ou móveis, desenhadas e construídas pelo homem. O factor de prevenção é muito importante para reduzir o risco de modo drástico.

A distribuição estimada de riscos no parque, segundo a gravidade e frequência dos riscos previstos, divide-se em:

a. Zona de risco alto: representada pela zona onde afectam com maior gravidade os riscos naturais mais frequentes, como são a zona de reserva e de uso compatível. Agrupa-se também nesta zona a maior parte do uso público, especialmente na zona de uso limitado, que concentra a maior probabilidade de riscos associados a acidentes por actividades de ocio, durante actividades de observação de fauna e flora e picadas.

Finalmente, consideram-se as zonas de acesso restringir ou por serem terrenos dedicados a usos agrícolas ou urbanos; nesta zona a incidência de incêndios florestais em condições atmosféricas extremas (vento, temperatura e humidade relativa) pode ocasionar situações de alto risco. Também o trânsito rodado é de maior intensidade e gera riscos importantes.

b. Zona de risco médio: representada pelas margens dos cursos de água e zonas asolagables vizinhas, e zonas de uso compatível. Também os riscos associados ao trânsito rodado (acidentes, atropelamentos) e à existência de actividades de ocio nas sendas sinalizadas.

5.3. Medidas de protecção.

As medidas de prevenção são aquelas acções desenhadas para evitar ou minimizar as situações de risco identificadas no ponto anterior. Mais concretamente, podem ser:

a. Medidas de protecção à povoação:

– Aviso à povoação afectada.

– Confinamento em lugares seguros.

– Evacuação e assistência social.

– Segurança cidadã.

– Controlo de acessos, limitando o número de veículos nos aparcadoiros existentes.

– Delimitação e sinalização das vias necessárias para a evacuação em caso de emergência.

b. Medidas de socorro, considerando as situações que representam uma ameaça para a vinda e saúde das pessoas:

– Busca, resgate e salvamento.

– Primeiros auxílios.

– Transporte sanitário.

– Classificação, controlo e evacuação de afectados com fins de assistência sanitária e social.

– Assistência sanitária.

– Albergue de emergência.

– Abastecimento (equipamentos e subministrações para atender a povoação afectada).

c. Medidas de intervenção para combater o acontecimento catastrófico.

d. Medidas de protecção aos bens.

– Protecção do bem propriamente dita.

– Evitar riscos associados.

e. Medidas reparadoras referidas à rehabilitação dos serviços públicos essenciais, quando a sua carência constitua uma situação de emergência ou perturbe o desenvolvimento das operações. Para garantir estas actuações pode ser preciso, ademais, realizar outras medidas como:

– Regulação do trânsito.

– Condução dos médios à zona de intervenção.

– Apoio logístico às pessoas interveniente.

– Estabelecimento de redes de transmissões.

– Abastecimento.

f. Outras medidas:

i. Prevenção de incêndios florestais: de acordo com o estabelecido neste plano, promover-se-ão as massas florestais multiespecíficas, incrementando a presença de frondosas caducifolias, a criação de descontinuidades horizontais e verticais dos combustíveis, e assegurar-se-ão as medidas preventivas estabelecidas pela Lei de defesa contra incêndios florestais. Também a criação de uma rede de pontos de água para facilitar labores de extinção.

ii. Gestão de massas contínuas de matagal pirófita de alto risco de propagação de lumes, criando descontinuidade horizontal atendendo à estrutura e estado de conservação do habitat.

iii. Prevenção das inundações ou dos efeitos de chuvas persistentes: restaurar-se-ão os canais naturais de desaugamento e as zonas de circulação natural da água, afectadas pela construção de infra-estruturas ou qualquer outra actividade. Adaptar-se-ão as vias a estas zonas. Empregar-se-ão materiais permeables em vias e passeio, e promover-se-á a eliminação de zonas cobertas com materiais impermeables. Estabelecer-se-ão medidas de controlo do escoamento em zonas que o requeiram, como zonas sem vegetação afectadas por incêndios ou roturación recente, mantendo as condições de desaugamento dos leitos fluviais.

iv. Prevenção de queda de árvores ou pólas: controlo anual das árvores e das suas pólas situadas ao lado dos caminhos e vias do parque.

vi. Prevenção de acidentes rodoviários: estabelecimento de medidas redutoras da velocidade em todas as vias. Regulação dos aparcadoiros situados dentro dos limites do parque e gestão e controlo das zonas de aparcadoiro no exterior. Limitação do número de visitantes.

vii. Prevenção de outros riscos: edição de um folheto de informação de riscos para pôr à disposição de todas as pessoas visitantes do parque. Painéis informativos sobre os riscos em zonas estratégicas.

5.4. Classificação das emergências.

As emergências classificar-se-ão, no momento e época do ano, segundo o tipo de risco, a gravidade ou consequências que possam ter e a disponibilidade de recursos materiais e humanos para lhes fazer frente.

5.4.1. Segundo o tipo de risco.

Segundo as situações de risco enumerar no ponto 2, as emergências podem classificar-se em:

– Emergência por incêndio.

– Emergência por inclemencias meteorológicas (temporais, treboadas, grandes nevaradas, etc.).

– Emergência por enchentes, inundações, corremento de terras.

– Emergência médica ou perda de pessoas.

– Emergência por acidente rodoviário interno.

– Emergência em caso de contaminação.

5.4.2. Segundo a gravidade.

a. Fase de alerta.

Aquelas situações de risco por fenômenos naturais em que se prevê o aumento do risco para a actividade no parque.

São situações em que não se iniciou nenhum tipo de emergência, mas nas cales o pessoal do parque e o corpo de agentes ambientais do parque se vêem obrigados a aumentar a vigilância e aplicar em alguns casos medidas preventivas.

São situações deste tipo:

– Situações de alto risco de incêndio florestal.

– Previsão de fortes temporárias ou treboadas que podem também dar lugar a inundações.

b. Nível 1: incidente ou conato de emergência.

Aquelas situações de risco que, pela sua pequena magnitude, podem chegar a ser controladas pelo pessoal do parque, directamente ou em colaboração com os serviços de emergências.

São situações que afectam uma pessoa ou grupo de pessoas, ou que se dão em zonas pontuais em que não se preveja a evolução a situações mais graves e não seja precisa a intervenção de serviços de salvamento alheios ao parque.

São situações deste tipo:

– Pequenos acidentes ou doenças sofridas por algum visitante ou trabalhador, que não requeiram de tratamento médico especializado.

– A picada de espécies venenosas de baixo risco, quando não se observem reacções que comprometam a saúde das pessoas.

– Conatos de incêndio em lugares pontuais, que possam ser rapidamente controlados.

– Treboadas com previsões de corta duração em que seja preciso refugiar temporariamente as pessoas visitantes.

– Queda de árvores e outros obstáculos, que afectem a actividade normal do parque.

c. Nível 2: emergência parcial.

Aquelas situações de risco em que é precisa a intervenção dos serviços de emergências. Afectam só um número limitado de pessoas ou dão-se pontualmente numa determinada zona e não é precisa a protecção ou evacuação geral de todo o pessoal do parque.

Estas situações podem ser frequentes nos períodos de máxima afluencia. Para a sua resolução estabelecer-se-á, no caso de haver pessoal de serviço, uma coordinação entre os grupos de emergências, o pessoal do parque e agentes ambientais, estes últimos com funções de asesoramento e colaboração, baixo a direcção dos serviços especializados. Requerer-se-á a ajuda precisa do resto do pessoal do parque. No caso de resgate por via terrestre, será imprescindível manter as vias livres de qualquer obstáculo para facilitar o acesso aos serviços especializados. Para facilitar o dito acesso aos pontos e nos momentos de maior afluencia, promover-se-ão vias de acesso e aparcadoiros que deverão estar sempre disponíveis para serviços especializados em caso de emergência.

São situações deste tipo:

– Acidentes ou acontecimentos de origem natural que, pela sua gravidade ou difícil acesso, requerem a intervenção de bombeiros ou polícia local ou outros corpos especializados.

– Incêndios florestais em zonas em que não fica comprometida a segurança da vizinhança, visitantes e pessoal do parque, mas nas cales se requeira ajuda externa para o seu controlo. Em todo o caso, para as emergências por incêndios florestais em terrenos rústicos, a norma de actuação será o Pladiga. No caso de incêndios urbanos regerá o Plano autárquico de emergências.

– Acidentes desportivos em zonas de difícil acesso.

– Emergências e urgências médicas.

– Perda de pessoas.

– Acidentes derivados do trânsito interior do parque.

d. Nível 3: emergência geral.

Aquelas situações de risco que, pela sua gravidade e dimensão, requerem da intervenção coordenada dos diferentes operativos de emergências, agentes ambientais e todo o pessoal do parque, e é preciso confinar e/ou evacuar vizinhos e visitantes do parque de alguma zona ou da totalidade do parque.

Afectam extensões grandes do território e em épocas de máxima afluencia podem levar a situações catastróficas. Para a sua resolução será precisa a intervenção conjunta e coordenada de serviços especializados, asesorados pelos agentes ambientais do parque e a colaboração de todo o pessoal do parque e outros externos local, se for preciso.

Se a emergência afecta de modo geral algum dos municípios de Bande, Calvos de Randín, Entrimo, Lobeira, Lobios ou Muíños e/ou municípios limítrofes, actuar-se-á segundo os planos territoriais, planos de actuação autárquica e/ou planos especiais que sejam de aplicação:

• Bande conta com um plano de emergência autárquica PEM.

• GES Lobios e GES Muíños, integrados dentro da unidade de grupos de emergências supramunicipal.

• Lobios conta com planos de actuação para prevenir riscos de inundações diante de uma hipotética rompimento das represas das Conchas e Salas (aproveitamentos eléctricos Naturgy Generación, S.L.U.).

– As Conchas: para fazer frente às inundações que possa produzir um possível rompimento da presa, para a hipótese mais desfavorável, rompimento da represa com enchente, as povoações ou lugares afectados serão O Valoiro, Xeás, A Herdadiña, Suigrexa e Ribas de Araúxo. As infra-estruturas básicas que poderiam resultar afectadas seriam a põe-te sobre o rio Limia e os acessos a Valoiro, Xeás e Suigrexa.

– Salas: para fazer frente às inundações que possa produzir um possível rompimento da presa, para a hipótese mais desfavorável, rompimento da represa com enchente, as povoações e lugares habitados que estão situados em zonas afectadas pela inundação são A Portaxe, Suigrexa e Ribas de Araúxo. Não se prevê afecção de infra-estruturas básicas.

Entrimo conta com um plano de actuação para prevenir riscos de inundações diante de uma hipotética de rompimento da represa das Conchas. Prevê a colocação de duas sereas, uma na aldeia que se veria mais afectada pelo rompimento da presa, Lantemil, e outra no monte da freguesia de Galez. Compreende dois pontos de evacuação, o albergue do cámping e o pavilhão de desportos.

São situações deste tipo:

– Grandes incêndios florestais.

– Grandes enchentes ou inundações.

No referido ao risco de incêndios florestais, trabalhar-se-á conjuntamente com o distrito florestal correspondente para que no seu plano de actuação se inclua especificamente a actuação dentro do parque, tendo em conta as particularidades do seu funcionamento e a protecção dos valores naturais que acubilla.

5.4.3. Segundo a disponibilidade de meios humanos.

A variabilidade temporária do pessoal do parque ao longo do dia e do ano condicionar sequências de actuação diferentes segundo a disponibilidade de meios humanos. Portanto, diferenciar-se-á:

– Em Verão e jornada diúrna, especialmente no Centro de Interpretação, de segunda-feira a domingo, em horário de 10.00-14.00/16.00-20.00 h: dispõem-se demais pessoal e a possibilidade de detectar, dar o alarme e resolver incidentes supõem-se maior. Ademais do pessoal do parque, deve-se procurar implicar nas tarefas de detecção e alarme pessoal externo que desenvolve a sua actividade no interior do parque neste período.

– Em Inverno e jornada diúrna, especialmente no Centro de Interpretação, de segunda-feira a domingo, em horário de 10.00-14.00/16.00-18.00 h, os recursos humanos som menores, a detecção e o alarme dependem mais dos agentes ambientais e do pessoal de manutenção.

– Jornada nocturna: não há pessoal do parque trabalhando entre as 20.00 e as 8.00 no horário de Verão e entre as 18.00 e as 8.00 no horário de Inverno.

5.5. Inventário de recursos.

É preciso contar com um inventário actualizado dos recursos disponíveis para actuar em caso de emergência, identificando a sua localização e função, assim como as necessidades de manutenção e controlo.

Os meios próprios de que dispõe o parque são:

5.5.1. Meios humanos.

a. Pessoal adscrito ao parque:

– Chefe de área 1.

– Técnicos (*) 2.

– Agentes ambientais (**) 9.

– Aux. admtvos. 2.

– Capataz estabelecimento 2.

– Peões florestais 8.

– Oficial de estabelecimento 1.

– Vixilantes 5.

(*) Técnicos dependentes do Serviço de Património Natural, atribuídos funcionalmente ao PN.

(**) Agentes ambientais adscritos ao Distrito XV, entre cujas competências se incluem a vigilância e a custodia do PN.

5.5.2. Infra-estruturas e meios materiais.

Na actualidade, o parque natural conta com o seguinte equipamento:

a) O recurso material mais importante que possui o parque natural é, sem dúvida, o Centro de Interpretação do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, onde se situam as instalações de administração, recepção de visitantes e logística, e os equipamentos interpretativo e educativos.

– Centro de Interpretação/Ponto de Informação.

– Escritórios administrativos do PN.

b) Núcleo de Salgueiro.

c) Rotas de sendeirismo:

– Rota da Ermida de Xurés.

– Rota Vieiro das Mámoas.

– Rota do rio Vilameá.

– Rota da Corga da Seta.

– Rota da Mina das Sombras.

– Rota de Padrenda.

– Rota do rio Mau.

– Rota do rio Agro.

– Rota de Queguas.

– Rota Torrente-Salgueiro.

– Rota A Cela-Pitões.

– Rota das cascatas do Vale de Pacín.

d) Áreas recreativas e miradouros.

e) Nave de armazenamento.

f) Maquinaria necessária para os labores de roza, limpeza e manutenção dos recursos do parque.

O parque natural conta com material para levar a cabo as tarefas de manutenção e conservação, e as próprias silvícolas da ordenação florestal. Neste senso, está devidamente provisto de ferramentas manuais, motoserras, rozadoiras, equipamentos de protecção individual e materiais diversos.

5.5.3. Meios de locomoción e veículos.

O parque natural conta com uma ampla frota de carros todoterreo que cobre as necessidades de vigilância e manutenção. Esta frota está composta por um número variable de veículos que oscila segundo a época do ano (entre 12 e 14 unidades).

5.6. Acções a realizar no caso de incidente e emergência.

Os diferentes incidentes e emergências requererão da intervenção de pessoas e médios para garantir em todo momento:

Alerta: ao receber qualquer aviso de risco por fenômenos meteorológicos adversos (temporais, risco de incêndio) transmitir-se-á a alerta ao pessoal do parque, visitantes e colectivos autorizados a realizar actividades no interior do parque, e adoptar-se-ão as medidas preventivas que se considerem precisas.

Aviso-detecção: qualquer membro do pessoal de guarda que detecte um incidente transmitirá por telefone ou pessoalmente a alerta a o:

Centro de Interpretação 988 78 87 55, em horário de atenção ao público.

A pessoa que recebe o aviso porá em acção ao resto do pessoal do parque do modo mais rápido possível e, se for o caso, comunicará aos serviços externos ao parque quando seja preciso.

Alarme: informará da actuação mais ajeitado e sobre a aplicação de outras medidas de protecção, e paralisar-se-á o trânsito para permitir o acesso aos serviços especializados se é preciso.

Confinar/evacuar: realizar-se-á o confinamento ante uma situação perigosa que se atenúa rapidamente. A evacuação é uma medida definitiva que se justifica unicamente se o perigo ao que se expõem vizinhos e visitantes é grande bastante. A ordem de evacuação virá dada pelo mando de Bombeiros.

Etapas:

1. Aviso de evacuação.

2. Preparação: as pessoas concentram nos pontos de reunião indicados e preparam-se os meios de transporte.

3. Deslocação: deslocação com os médios previstos.

Intervenção: para o controlo de incidentes e deve ser rápida e precisa para obter a máxima eficácia.

Ajudas externas: recepção e informação aos serviços de ajuda exterior ao parque, asesoramento e colaboração.

Aviso

Telefone

Teléf. contacto

Agência Galega de Emergências

112

Incêndios Florestais

085

Distrito florestal 988 78 80 14

Emergência Sanitária

061

Emergência Autárquica

112

Bande

112

Polícia civil: 988 44 44 80

Protecção Civil: 609 92 14 31/988 44 30 01

Calvos de Randín

112

Polícia civil 988 43 40 28

Protecção Civil 988 43 40 00

Entrimo

112

Protecção Civil 626 29 03 19

Lobeira

112

Polícia civil 988 458 510

Lobios

112

Polícia civil 988 44 88 03

GES Lobios 988 44 80 42/699 38 26 80

Muíños

112

GES Muíños 988 45 65 00/679 97 13 77

5.7. Organização dos meios humanos e criação de equipas do parque.

Para a organização dos meios humanos e o compartimento de funções que deve realizar o pessoal em caso de incidente ou emergência, recomenda-se a constituição dos seguintes elementos, de acordo com as disponibilidades de pessoal:

5.7.1. Responsável por emergências (RE).

Será escolhido entre o pessoal do parque em função dos turnos atribuídos e será a pessoa de referência à hora de receber os aviso e coordenar a resposta aos incidentes e emergências.

O RE deve estar permanentemente localizable por telefone nos turnos atribuídos e ter um bom conhecimento do plano de emergências, especialmente dos esquemas operacionais e médios de que dispõe o parque, assim como do meio físico e social do parque.

5.7.2. Centro de Recepção de Alarmes (CRA).

É o centro em que se recebem os alarmes no âmbito do parque e o ponto nevrálgico de todo incidente interno, já que todas as actuações do pessoal do parque e de colaboração com os serviços de emergências se coordenam desde aqui.

Deve cumprir com uns requisitos mínimos que incluem:

– Segurança.

– Médios:

- Comunicações normais e as atribuídas em caso de incidente.

- Inventário de meios e a sua localização.

- Planos, em que se representem as vias de acesso, pontos de água, etc.

- Directorios telefónicos, com os telefones dos diferentes serviços de emergências autonómicos e locais.

– Acessibilidade.

O Centro de Recepção de Alarmes considera-se o lugar ocupado pela central telefónica, neste caso o Centro de Interpretação no horário de atenção ao público.

A pessoa responsável da central do Centro de Interpretação será quem transmitirá todas as ordens facilitadas pelo responsável por emergências, com quem sempre permanecerá em contacto.

Quando se receba aviso de incidente ou emergência, fará o seguinte:

1. Avisará sem demora ao responsável por emergências.

2. Transmitirá ao exterior as demandas de ajuda do responsável por emergências.

3. Transmitirá todos os aviso ao pessoal do parque que intervenham ou aos que o responsável por emergências determine.

4. Atenderá e estabelecerá as comunicações com o exterior, organismos oficiais, etc.

5. Anotará o desenvolvimento e cronologia das acções tomadas durante o incidente ou emergência num diário de emergências.

6. Encarregará da actualização do directorio de telefones.

O Centro de Interpretação estará operativo no horário de abertura de Verão e Inverno que se determine.

5.7.3. Pessoal do parque.

O pessoal do parque deverá estar preparado para actuar segundo as instruções recebidas pelo RE em caso de incidência e emergência.

Todo o pessoal do parque:

– Conhecerá a existência do Plano de emergência.

– Conhecerá as funções e alcance das acções que podem realizar

– Conhecerá as situações de risco possíveis no âmbito do parque.

– Conhecerá os meios materiais de que dispõe o parque e o seu emprazamento.

– Será quem de identificar uma situação de risco e transmitir o alarme segundo as sequências de actuação do Plano de emergência.

– Receberá do RE as indicações de actuação nos casos de incidente.

Todo o pessoal que participa no desenvolvimento habitual de actividades do parque deve conhecer a existência do plano e as funções que devem desempenhar no caso de emergência.

5.8. Esquemas operacionais em caso de incidente e emergência.

a. No caso de alerta por fenômenos meteorológicos adversos.

Ao receber qualquer previsão de risco por fenômenos meteorológicos adversos (temporais, risco alto de incêndio, etc.):

1. CRA transmitirá a alerta RE ao pessoal do parque.

2. O parque poderá propor medidas preventivas às administrações com competências na atenção das emergências.

b. No caso de incidente (nível 1).

1. Dar-se-á aviso ao CRA, por telefone ou pessoalmente.

2. No caso de não ser possível contactar com o CRA avisar-se-á ao 112.

3. CRA avisará o responsável por emergências.

4. CRA ou o RE mobilizará o pessoal do parque.

5. A pessoa que descubra o incidente, depois de dar aviso, tentará solucioná-lo de acordo com os recursos disponíveis.

6. De não ser quem de solucioná-lo, manter-se-á em contacto com o RE, seguirá as instruções e colaborará, se for o caso, com os serviços de emergências.

7. No caso de não poder solucioná-lo com os médios e conhecimentos do pessoal do parque, o RE analisará a situação e transferirá aos serviços de Emergências.

Fora do horário de abertura do CRA.

1. A pessoa que descubra a emergência avisará directamente ao 112.

2. 112 dá aviso ao Controlo Central de Bombeiros e à Central Operativa de Ourense, GES, Protecção Civil, ou 085 ou 061 se for o caso.

3. As equipas de emergências especializados realizarão a intervenção e encarregarão da deslocação dos possíveis feridos ao centro sanitário.

c. No caso de emergência parcial (nível 2) e emergência geral (nível 3).

Em caso de emergências de nível 2 ou 3, o RE através do CRA transferirá a informação disponível aos serviços de emergências, estabelecendo canais de comunicação com os responsáveis pelos operativos para facilitar a capacidade máxima de colaboração e apoio do pessoal do parque aos operativos de emergências.

Fora do horário de abertura do CRA.

1. A pessoa que descubra a emergência avisará directamente ao 112.

2. 112 da aviso ao Controlo Central de Bombeiros e à Central Operativa de Ourense, GES, Protecção Civíl, ou 085 ou 061 se for o caso.

3. As equipas de emergências especializados realizarão a intervenção e encarregarão da deslocação dos possíveis feridos ao centro sanitário.

5.9. Protocolos de actuação.

A seguir definir-se-ão de modo mais concretizo os protocolos que devem seguir os meios e sistemas de actuação com que conta o parque.

5.9.1. Centro de Recepção de Alarmes (CRA).

Alerta.

Ao receber uma previsão de alto risco de incêndio ou risco meteorológico transmitirá a alerta a todo o pessoal que trabalha no parque.

Aviso-detecção.

Em caso de detectar um incidente ou emergência avisará a:

– Responsável por emergências.

– Vigilantes nos casos de nível 1, 2 e 3.

– 112, 085, 061 e Polícia civil nos casos de nível 2 e 3.

– Polícia civil, em caso de incidentes de nível 2 e 3 que afectem estradas e caminhos locais.

Alarme.

Em todos os casos de nível 1, 2 e 3 activarão o pessoal do parque na zona que indique o RE.

5.9.2. Pessoal do parque.

Alerta.

Ao receber a alerta do CRA de risco alto de temporal, inundações ou semelhante:

– Percorrerão a zona e transmitirão a ordem de encerramento do parque a todos as pessoas visitantes nos pontos de acesso e aqueles que estejam ao seu alcance no interior do parque.

– Fecharão as instalações da sede do parque em Lobios e transferir-se-ão ao exterior do parque.

Ao receber a alerta do CRA de risco alto de incêndio florestal e treboadas fortes:

– Informarão do risco as pessoas visitantes que estejam ao seu alcance no interior do parque.

Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência avisarão a:

– CRA nos casos de nível 1, 2 e 3.

– 112, se há cobertura e está fechada a sede do parque em Lobios.

Alarme.

Em qualquer caso, informarão os visitantes da situação e da actuação mais ajeitada.

Nos casos de nível 2 e 3 que indique o RE, paralisarão o trânsito das vias precisas para o acesso dos serviços de resgate.

Intervenção.

No caso de incêndio de nível 1, manterão as pessoas visitantes longe do incêndio e esperarão até a chegada dos operativos de emergências.

No caso de incidente médico, atenderão o acidentado segundo os seus conhecimentos até a chegada da assistência médica externa ao parque e colaborarão no que seja preciso.

Confinamento-evacuação.

No caso de treboadas de curta duração, darão refúgio às pessoas visitantes.

No caso de incêndio, treboadas, enchentes ou riscos semelhantes de nível 2 e 3 realizarão o confinamento das pessoas visitantes afectadas nos pontos que estabeleçam o mando de Bombeiros e o RE.

5.9.3. Responsável por emergências (RE).

Alarme.

Valorará a situação e decidirá o esquema operacional que se deve seguir.

Nos casos de incidente, dará as ordens de intervenção ao pessoal do parque directamente ou através do CRA.

Nos casos de emergência parcial e geral, receberá o mando do operativo de emergências e transmitir-lhe-á informação e asesoramento.

Intervenção.

No caso de incêndio de nível 1, 2 ou 3, coordenará até a chegada dos operativos de emergências, momento em que os informará, asesorará e pôr-se-á à sua disposição.

Confinamento-evacuação.

Nos casos de emergência de nível 2 e 3 (incêndio, enchentes), conjuntamente com o mando de Bombeiros, estabelecerão os pontos de confinamento definitivos ou provisórios para a posterior evacuação.

5.10. Implantação.

A implantação tem como objectivo o planeamento da informação, formação e treino, de modo que todas as pessoas tenham claro que fazer, como e quando actuar em caso de incidência ou emergência.

Para a implantação do Plano é preciso:

– A redacção das consignas de actuação nos incidentes e emergências.

– O planeamento da informação, formação e treino do pessoal.

– O planeamento e programação de simulacros.

– A análise e investigação de sinistros.

5.11. Informação, formação e treino.

O Plano de emergências devem conhecê-lo todas as pessoas que intervirão no controlo de incidentes e emergências, é dizer, o pessoal do parque, outro pessoal, empresas e colectivos que operam nele, vizinhos e visitantes.

Segundo as funções que se devem realizar, em alguns casos será bastante com a informação e noutros será precisa formação ou treino.

5.11.1. Informação.

Em cada uma das instalações do parque, estabelecimentos autorizados de hotelaria, painéis informativos e materiais divulgadores, expor-se-ão secções informativas indicando:

– Telefone e situação do CRA.

– Recomendações sobre o que fazer ao detectar um incidente ou emergência.

– Recomendações sobre o que fazer em caso de alarme por emergência.

– Conselhos sobre o que fazer e não fazer em caso de evacuação.

5.11.2. Formação e treino.

O RE reunir-se-á com o pessoal do parque e outro pessoal, empresas e colectivos que operam nele, para explicar o Plano de emergência.

Posteriormente, reunir-se-á os mesmos, entregando a cada um as consignas de actuação em caso de incidente ou emergência.

A formação e o treino devem ter uma continuidade e manutenção anual dos conhecimentos.

Propõem-se que a formação baseie-se em:

a. Formação básica.

Todo o pessoal do parque deve formar-se em:

– Definição de alerta, incidente e emergência.

– Descrição de toda a corrente de actuações em caso de incidente e emergência.

– Formas de dar o aviso.

– Mensagens tipo.

– Exercícios práticos.

b. Formação para o RE.

Pretende-se que tenha formação em:

– Primeiros auxílios.

– Conhecimento dos episódios meteorológicos que podem comportar mais perigo na costa e mais risco de incêndio.

– Conhecimentos do comportamento do lume no âmbito do parque.

– Conhecimentos na utilização de ferramentas e equipas de extinção de incêndios.

5.11.3. Simulacros.

A efectividade do Plano de emergência consegue mediante a realização de práticas periódicas que mantenham o treino do pessoal nas tarefas que devem realizar. Isto consegue-se com simulacros e práticas.

Os simulacros devem programar-se e planificar-se-á o seu desenvolvimento como se se tratasse de uma emergência real.

O planeamento realizar-se-á a partir de um suposto de início de incidente ou emergência e secuenciando temporariamente as acções que devem realizar, como e quem as efectuará, assim como uma equipa de controlo que recolha as incidências e tempos utilizados em cada acção para efectuar, posteriormente, um relatório de resultados e conclusões do simulacro.

6. Programa de actuações.

Considerando os objectivos estabelecidos para o parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés e de acordo com as previsões de usos e aproveitamentos, o presente plano desenvolver-se-á através de uma série de programas básicos de actuação sobre aquelas matérias em que é competente o presente documento. Estes programas básicos de actuação agrupam-se por unidades temáticas relativas ao seu conteúdo básico nas seguintes epígrafes:

– Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural.

– Programa de investigação, seguimento e avaliação.

– Programa de uso público.

– Programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos.

6.1. Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural.

Tendo em conta os objectivos de conservação estabelecidos na legislação própria do parque natural (Decreto 29/1992, Decreto 64/2009, Decreto 401/2009), assim como das derivadas da normativa europeia (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015), Lei 21/2013, RDL 1/2001, RDL 1/2006 e autonómica (Lei 7/2008, Lei 5/2019, Decreto 72/2004, Decreto 19/2011, Decreto 37/2014, Decreto 119/2016), durante o período de vigência do presente PRUX estabelecer-se-á a posta em funcionamento e articulação de um programa de conservação da biodiversidade e da paisagem, no qual se garantam os supracitados objectivos de conservação do património natural e da biodiversidade, e no qual serão desenvolvidas as seguintes actividades:

i. Desenvolvimento, ao menos, para os principais valores (habitats e espécies) de documentos de avaliação sobre o nível de conhecimento do estado de conservação e dos factores de ameaça, com especial incidência na identificação dos elementos de conservação do parque natural mais vulneráveis face à mudança climática, assim como daqueles que apresentam uma maior resiliencia.

ii. Desenho e desenvolvimento de medidas de conservação dos habitats de interesse comunitário, com especial atenção aos habitats prioritários. Neste sentido, prestar-se-á uma especial atenção às formações herbosas, queirogais húmidos, turfeiras e florestas aluviais (Nat-2000 4020*, 6220*, 6230*, 7110*, 91D0* e 91E0*).

iii. Estabelecimento de medidas de conservação específicas em enclaves singulares de interesse florístico, assim como as medidas necessárias para a conservação das espécies de flora ameaçada.

iv. Estabelecimento de medidas de conservação específicas para a fauna do parque, com especial atenção às dinâmicas de povoação das espécies ameaçadas.

v. Elaboração de um catálogo de flora e fauna alóctona, e de espécies exóticas invasoras do território do parque natural, assim como o desenho e posta em marcha de medidas eficazes para o controlo e erradicação das povoações das diferentes espécies identificadas que suponham uma ameaça sobre os valores de conservação do parque natural.

vi. Estudo da conectividade no interior do parque natural e com os espaços protegidos próximos ou estremeiros (Ex.: Parque Nacional Peneda-Gerês) para facilitar a conservação dos elementos identificados como vulneráveis face à mudança climática.

vii. Promover o desenho e desenvolvimento de um plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais, com o objectivo de assegurar a conservação do meio natural face a riscos externos. Além disso, preverá medidas correctoras do território afectado pela sucessão de incêndios florestais, em especial nas zonas húmidas, leitos fluviais e habitats prioritários.

viii. Potenciar os instrumentos de ordenação ou gestão florestal das comunidades de montes que fazem parte do território do parque natural, aliñados com os seus objectivos e seguindo os critérios estabelecidos na normativa.

ix. Localização e georreferenciação dos habitats objecto de conservação que são consequência do pastoreo secular estabelecendo medidas particulares de conservação para eles, assim como o estabelecimento para as diferentes zonas do parque os ónus ganadeiras mínimas necessárias para conseguir a manutenção dos habitats vinculados ao pastoreo e fomentar a consecução dos supracitados ónus mínimos.

x. Definição de critérios de qualidade paisagística para orientar a tomada de decisões a respeito de qualquer actuação no parque natural, assim como a criação de um inventário de fitos e singularidades paisagísticas naturais para a sua especial conservação, assim como para a sua consideração, se for o caso, como recursos para a interpretação do património do parque natural.

xi. Desenho e desenvolvimento de um plano de actuação para a recuperação e conservação do património cultural que acubilla o parque natural, como importante recurso sociocultural.

xii. Estabelecer e reforçar mecanismos de coordinação e cooperação com todas aquelas organizações asociativas que trabalham em defesa do parque natural, com o objecto de que toda a actividade se desenvolva da forma mais compatível possível com os objectivos do presente documento.

xiii. Promover o desenho e desenvolvimento de um plano de recuperação e conservação das massas de frondosas autóctones.

xiv. Promover o desenho e desenvolvimento de um plano aproveitamentos ganadeiros em extensivo.

6.2. Programa de investigação, seguimento e avaliação.

Uma das funções básicas do parque natural é a promoção da investigação no seu território, através do desenvolvimento, em coordinação com centros e organismos de investigação, dos correspondentes projectos e planos, assim como do seguimento e avaliação dos componentes chave que motivaram a sua declaração.

O programa de investigação busca proporcionar informação básica para a gestão do parque e para a toma de decisões, assim como achegar resultados de estudos concretos que completem a informação existente sobre os envolvimentos no uso e manejo dos recursos, como médio para conseguir a sua compatibilidade com os objectivos de conservação.

Desta forma, o presente PRUX inclui no seu programa de investigação e seguimento as seguintes medidas:

i. Elaboração de um documento base em que se recolham as directrizes gerais para a regulação da actividade investigadora e a estratégia de apoio a esta no parque natural.

ii. Desenvolvimento de trabalhos de investigação que melhorem o conhecimento dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural, e das dinâmicas que os caracterizam, assim como as ameaças e problemas de conservação que lhes afectam, fazendo um especial fincapé nos incêndios florestais.

iii. Desenho de estratégias de gestão dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural necessários para levá-los e mantê-los num estado de conservação favorável.

iv. Criar canais de acesso às fontes documentários de utilidade para a gestão do parque natural.

v. Comunicar os resultados das investigações levadas a cabo no parque natural através da criação de conteúdos específicos para a sua web, e a organização de jornadas públicas de divulgação.

vi. Desenho e posta em prática de procedimentos de inventário e seguimento da flora e fauna de interesse para a conservação, assim como dos tipos de habitats naturais, integrando-os num sistema de informação geográfica (SIX).

vii. Integração das actuações de seguimento previstas nos planos de conservação e recuperação, elaborados pela Direcção-Geral do Património Natural, das espécies presentes no parque natural.

6.3. Programa de uso público.

O organismo competente em património natural elaborará um programa de uso público que assegure o desfruto do parque natural por parte dos visitantes de uma maneira que garanta a conservação do património natural e da biodiversidade albergados nele.

6.3.1. Relacionadas com a informação e divulgação:

i. Acometer acções para uma maior difusão dos valores naturais e culturais do parque natural em todos os meios possíveis, assim como para fomentar a presença do parque na sociedade. A respeito disso, impulsionar-se-á a utilização das novas tecnologias e redes sociais.

ii. Impulsionar a edição e distribuição de folhetos e outros materiais divulgadores sobre o parque natural, tomando as medidas necessárias para que estejam disponíveis nos diferentes pontos de informação da contorna e dos povos e cidades próximos ao parque.

iii. Actualizar de maneira periódica os conteúdos da web oficial do parque natural.

iv. Informar da normativa vigente no parque natural e das opções de visita no Centro de Recepção de Visitantes, e preferentemente utilizando a sinalização.

6.3.2. Relacionadas com a educação ambiental:

i. Impulsionar o desenvolvimento de actuações de educação ambiental que incluam diferentes colectivos, com especial atenção aos escolares. Ademais de incluir actividades específicas no Centro de Visitantes e noutras infra-estruturas, estas actuações deverão incluir mecanismos de apoio ao labor do professorado, com especial atenção nos povos da contorna do parque, com o objectivo de integrar os valores naturais e culturais do parque natural e a importância da sua conservação e com especial atenção à problemática gerada pelos incêndios florestais.

ii. Apoiar e potenciar o voluntariado ambiental, canalizando a sua participação na conservação e melhora do parque.

6.3.3. Relacionadas com a sinalização:

i. Realizar a sinalização informativa do parque natural em lugares de interesse para o visitante, como são acessos, miradouros, pistas, áreas de uso público, itinerarios a pé e todo aquele elemento do património etnográfico que seja necessário pôr em valor, assim como a relativa à normativa existente, utilizando o critério da mínima intrusión nas paisagens, implementando sempre que seja possível as tecnologias TIC e tendo em conta as questões relativas à segurança dos visitantes. A respeito disso, sinalizar-se-á o acesso, o início e o percurso das rotas e do resto de instalações de uso público, assim como os limites do parque natural. Em caso de existir, comprovar-se-á o seu estado de conservação; se está danado ou deteriorado, proceder-se-á à sua reposição.

ii. De maneira coordenada com as administrações competente em matéria de estradas, sinalizar-se-ão os acessos ao parque natural desde as principais povoações e estradas próximas ao parque.

6.3.4. Em matéria de segurança:

i. Implementar o Plano de gestão de emergências do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

ii. Identificar os perigos e riscos relacionados com a prática das actividades de uso público e facilitar a informação oportuna sobre os possíveis riscos nas supracitadas actividades.

6.4. Programa de conservação e melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos.

Promover-se-á a elaboração e desenvolvimento de um programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos existentes no parque natural, cujas actuações deverão seguir os critérios da Guia de boas práticas de intervenção em espaços públicos e que abrangerá a posta em marcha de diversas actuações:

i. Conservação e melhora da rede viária.

ii. Manutenção e limpeza de devasa e pontos de água.

iii. Manutenção de veículos e maquinaria do parque natural.

iv. Manutenção do Centro de Recepção de Visitantes e demais construções.

7. Cronograma e programa financeiro.

7.1. Cronograma.

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

1. Programa de conservação da biodiversidade,a paisagem e o património cultural

Medidas de conservação dos habitats de interesse comunitário, com especial atenção aos habitats prioritários

Avaliação da extensão e estado de conservação, em termos de diversidade da flora e grau de naturalidade, do resto dos habitats presentes no parque

Censo e área de ocupação das espécies de flora protegidas

Censo e área de ocupação das espécies de invertebrados protegidas

Censo e área de ocupação das espécies catalogado

Promover o desenho e desenvolvimento de um Plano de infra-estruturas e acções preventivas face aos incêndios florestais

Medidas para o controlo e erradicação das povoações das diferentes espécies de flora e fauna alóctona, e de espécies exóticas invasoras

Plano de actuação para a recuperação e conservação do património cultural

2. Programa de investigação, seguimento e avaliação

Elaboração de um documento base em que se recolham as directrizes gerais para a regulação da actividade investigadora e a estratégia de apoio a esta no parque natural

Desenvolvimento de trabalhos de investigação que melhorem o conhecimento dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural, e das dinâmicas que os caracterizam

Desenho de estratégias de gestão dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural necessários para levá-los e mantê-los num estado de conservação favorável

3. Programa de uso público

Acções para uma maior difusão dos valores naturais e culturais do parque natural

Relacionados com a educação ambiental. Impulsionar o desenvolvimento de actuações de educação ambiental que incluam diferentes colectivos

Apoiar e potenciar o voluntariado ambiental, canalizando a sua participação na conservação e melhora do parque

Sinalização informativa do parque natural em lugares de interesse para o visitante, como são acessos, miradouros, pistas, áreas de uso público, itinerarios a pé

Implemetación do Plano de gestão de Emergências

4. Programa de melhora das infra-estruturas,

instalações e equipamentos

Conservação e melhora da rede viária

Manutenção e limpeza de devasa e pontos de água

Manutenção do Centro de Recepção de Visitantes e demais construções

7.2. Programa financeiro.

Considerando os objectivos estabelecidos no presente plano, e de acordo com as previsões de usos e aproveitamentos e os orçamentos estabelecidos para a conservação do parque, elabora-se o Programa económico-financeiro do parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés para um período de vigência de dez anos.

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

1. Programa de conservação da biodiversidade,a paisagem e o património cultural

Conservação da biodiversidade, património cultural e paisagem

55.00 €

55.000 €

55.000 €

60.000 €

60.000 €

60.000 €

60.000 €

65.000 €

65.000 €

65.000 €

Plano de actuação para a recuperação e conservação do património cultural

18.000 €

2. Programa de investigação, seguimento e avaliação

Estudos de fauna, flora, habitats e outros estudos. Seguimento e avaliação

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

36.000 €

3. Programa de uso público

Relacionados com a informação, divulgação e sinalização

5.000 €

18.000 €

18.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

Relacionados com a educação ambiental

25.000 €

30.000 €

30.000 €

35.000 €

35.000 €

35.000 €

35.000 €

40.000 €

40.000 €

40.000 €

Implemetación do Plano de gestão de emergências

15.000 €

5.000 €

5.000 €

4. Programa de melhora das infra-estruturas,

instalações e equipamentos

Conservação e melhora da rede viária

40.000 €

45.000 €

45.000 €

50.000 €

50.000 €

50.000 €

50.000 €

55.000 €

55.000 €

55.000 €

Manutenção e limpeza de devasa e pontos de água

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

Manutenção do Centro de Recepção de Visitantes e demais construções

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

5.000 €

Total/ano

171.000 €

204.000 €

212.000 €

191.000 €

201.000 €

191.000 €

196.000 €

216.000 €

216.000 €

211.000 €

Total

2.009.000 €

8. Sistema de seguimento e avaliação.

O seguimento e avaliação do PRUX é fundamental para constatar se as acções expostas e a normativa estabelecida estão a oferecer os resultados aguardados e medir o seu grau de eficácia. Esta informação será de grande utilidade tanto de para a formulação do seguinte PRUX como para poder realizar uma gestão adaptable que permita dar resposta a imprevistos não recolhidos no presente documento, assim como, com base no seguimento e avaliação periódica, reconducir, deter e/ou buscar alternativas para aquelas acções que não estejam a oferecer os resultados aguardados.

8.1. Seguimento.

Estabelecer-se-ão protocolos de seguimento que permitam obter informação dos diferentes aspectos e acções que têm lugar no parque, com os seguintes objectivos:

a. Registar as mudanças que se produzem nos usos e nos habitats naturais do parque, estabelecendo as suas causas.

b. Prevenir e alerta temporã ante mudanças pontuais ou situações de risco para os valores naturais do parque ou para as pessoas.

c. Melhorar o conhecimento sobre os habitats e espécies presentes no parque.

d. Prevenir e minimizar conflitos sociais derivados da aplicação do PRUX.

e. Determinar o grau de cumprimento dos objectivos do PRUX.

f. Determinar os efeitos produzidos pelos usos e as acções recolhidas no PRUX e outras que pudessem desenvolver-se sobre o meio natural e detecção de efeitos não desejados.

g. Melhorar a implementación do PRUX mediante uma gestão adaptativa do parque.

O seguimento será de dois tipos:

a. Um seguimento diário do funcionamento, condições e processos naturais do parque.

b. Um seguimento específico das acções que se desenvolvem no parque.

Prestar-se-á especial atenção aos seguintes aspectos:

a. Águas: quantidade e qualidade.

b. Solos: signos de erosão, arrastes e outros tipos de perda ou degradação dos solos.

c. Habitats: estado de conservação, mudanças na sua extensão, afecções.

d. Flora: dinâmica das comunidades, estado de conservação, regeneração espontânea ou artificial, afecções.

e. Fauna: dinâmicas de povoação das espécies ameaçadas, afecções.

f. Sistemas agropecuarios: mudanças de uso, manejo.

g. Efeito do uso público sobre os habitats e espécies.

h. Percepção social e envolvimento de habitantes e visitantes na gestão do parque. Nesse senso, quando seja possível, recolher-se-ão os dados desagregados por sexos para assim poder estabelecer medidas específicas que promovam a integração efectiva da perspectiva de género neste âmbito.

8.2. Indicadores.

Para realizar um seguimento eficaz é preciso desenvolver uma listagem de indicadores que sirvam para medir o grau de consecução das acções que se realizam no parque e a eficácia das medidas propostas e metodoloxías empregadas. Em relação com o anterior, procurar-se-á recolher os dados desagregados por sexos, incorporando indicadores por razões de género, para assim poder estabelecer medidas específicas que promovam a integração efectiva da perspectiva de género neste âmbito.

O Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza propõe diversas fontes de indicadores básicos de biodiversidade e indicadores de sustentabilidade no ponto 7.3.3. número 3 do anexo VII. Também em Atauri et al. (2005) se encontram fontes e listas de indicadores básicos que podem servir de referência para elaborar uma listagem própria e adaptada à realidade e às actividades que se desenvolvam no parque.

A seguir, apresenta-se uma listagem de indicadores de referência específicos para o seguimento de alguns dos pontos incluídos no presente documento:

8.2.1. Indicadores para os habitats.

– Avaliação cada cinco anos da extensão e estado de conservação dos seguintes habitats prioritários presentes no parque:

a) 4020* Queirogais húmidos atlânticos de Erica ciliaris e Erica tetralix.

b) 6220* Pseudoestepas de gramíneas e anuais da ordem Thero-Brachypodietea.

c) 6230* Formações herbosas com Nardus.

d) 7110* Turfeiras altas activas.

e) 91D0* Turfeiras boscosas.

f) 691E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior.

– Avaliação cada dez anos da extensão e estado de conservação, em termos de diversidade da flora e grau de naturalidade, do resto dos habitats presentes no parque.

8.2.2. Indicadores para a flora.

– Censo e área de ocupação cada cinco anos das seguintes espécies de flora catalogado: Armeria humilis subsp. humilis, Armeria humilis subsp. Odorata, Arnica montana, Eryngium duriaei subsp. Juresianum, Íris boissieri, Lycopodiella inundata, Serratula legionensis, Zygodon conoideus. No caso das espécies relacionadas como –Em perigo de extinção– no Catálogo galego de espécies ameaçadas, o censo e área de ocupação serão cada três anos.

8.2.3. Indicadores para os invertebrados.

– Censo e área de ocupação cada cinco anos das seguintes espécies catalogado: Macromia splendens, Margaritifera margaritifera. No caso das espécies relacionadas como –Em perigo de extinção– no Catálogo galego de espécies ameaçadas, o censo e área de ocupação serão cada três anos.

8.2.4. Indicadores para os articulados.

– Censo e área de ocupação cada dez anos das espécies catalogado no parque. No caso das espécies relacionadas como –Em perigo de extinção– no Catálogo galego de espécies ameaçadas, o censo e área de ocupação serão cada três anos.

8.2.5. Indicadores para a incidência dos incêndios florestais.

– Número anual de sinistros produzidos.

– Superfície total e superfície de habitats prioritários afectados anualmente.

8.2.6. Indicadores para as espécies exóticas invasoras.

– Número de espécies invasoras registadas cada ano na superfície desse habitat.

– Extensão das espécies invasoras em conjunto em cada habitat.

– Número de exemplares e/ou superfície de cada espécie de espécies exóticas invasoras eliminados.

8.2.7. Indicadores do uso público.

– Número de pessoas visitantes/ano, desagregado por sexo, categoria de idade e procedência.

9. Organização administrativa.

9.1. Gestão geral e direcção.

A gestão do parque é responsabilidade da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, por meio do Serviço de Parques Naturais, a quem lhe corresponde o exercício de funções relativas à direcção e gestão executiva ordinária do parque e a elaboração de instruções para a formulação das propostas dos orçamentos e dos programas de gestão, assim como para a execução e desenvolvimento e seguimento do plano reitor de uso e gestão.

9.2. Junta Reitora.

A Junta Reitora constitui-se em virtude do Decreto 29/1992, de 11 de fevereiro, e o Decreto 265/2007, de 28 de dezembro, pelo que se modifica a composição das juntas consultivas dos parques naturais da Galiza. Tem como propósito colaborar na gestão do parque e canalizar a participação das pessoas proprietárias e os interesses sociais e económicos afectados, e estará integrada pelos seguintes membros:

• Presidência: pessoa nomeada pela pessoa titular da conselharia com competências em matéria de património natural, por proposta do director ou directora geral com competência em matéria de conservação da natureza.

• Vice-presidência: a pessoa que exerça o cargo da chefatura territorial da conselharia competente em matéria de património natural na província onde se encontre o parque, neste caso Ourense.

• Secretaria: um funcionário ou funcionária da chefatura territorial da conselharia competente em matéria de património natural, que actuará com voz mas sem voto, designado pela pessoa titular da delegação provincial de Ourense.

• Vogais:

– A pessoa que exerça a direcção e gestão executiva do parque.

– Representante da Direcção-Geral de Património Natural.

– Chefe ou chefa do Serviço de Património Natural de Ourense.

– Representante da Conselharia com competências em matéria de presidência, administrações públicas e justiça.

– Representante da conselharia com competências em matéria de política territorial, obras públicas e transporte.

– Representante da conselharia com competências em matéria de turismo.

– Representante da conselharia com competências em matéria de médio rural.

– Representante da conselharia com competências em matéria de cultura.

– Representante da conselharia com competências em matéria de trabalho.

– Representante da Deputação Provincial de Ourense.

– Presidente da Câmara ou alcaldesa de cada um das câmaras municipais em que esteja situado o parque natural ou o vereador/a em o/na qual este/a delegue (Bande, Lobeira, Muíños, Lobios, Entrimo e Calvos de Randín).

– Representante do campus de Ourense da Universidade de Vigo.

– Representante das associações que figurem inscritas no Registro de Associações Protectoras do Ambiente da Xunta de Galicia, designado ou designada por estas.

– Representante dos grupos de acção local existentes na zona de influência socioeconómica do parque, elegido ou eleita por estes.

– Representante das associações de promoção turística da zona de influência socioeconómica do parque natural.

– Representante da Confederação Provincial de Empresários de Ourense.

– Até um máximo de cinco representantes da propriedade de terrenos integrados no parque. A quota de representação efectuar-se-á proporcionalmente à percentagem que ocupem os montes vicinais em mãos comum e as propriedades representadas por pessoas físicas ou jurídicas diferentes dos anteriores, em ambos os casos, elegidos por eles mesmos.

Na proposta e designação das pessoas vogais que não tenham a condição de cargos natos atenderá ao princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens, segundo o previsto na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

Além disso, em virtude do estabelecido no artigo 7 do Decreto 265/2007, a presidência poderá convidar às reuniões das juntas consultivas pessoas experto em alguma matéria relevante e/ou que guardem relação com o parque, que participarão nestas reuniões com voz, mas sem voto.

De acordo com a Lei 5/2019, de 2 de agosto, corresponde a esta junta reitora a colaboração na gestão do parque através da sua função assessora e consultiva mediante:

• A aprovação e modificação do seu regulamento de regime interior.

• A emissão daqueles informes que lhe sejam solicitados.

• A proposta de actuações e iniciativas tendentes à consecução dos fins do parque, incluindo os de difusão e informação dos valores deste, assim como os programas de formação e educação ambiental.

• A colaboração na promoção e projecção exterior do parque e os seus valores.

• Em geral, a promoção e realização de quantas gestões considere oportunas em benefício do parque.

Além disso, esta junta reitora deverá ser ouvida para a adopção das seguintes decisões:

• A aprovação, modificação e revisão da normativa relativa ao parque e dos seus instrumentos de planeamento.

• A aprovação do orçamento de gestão do parque.

9.3. Procedimento administrativo.

As autorizações que se outorguem no parque serão emitidas pelo organismo competente em património natural ou, se for o caso, pela Chefatura Territorial de Ourense, depois de relatório preceptivo do Serviço de Património Natural de Ourense ou do organismo competente em património natural. Estas autorizações deverão obter-se com anterioridade às exixir pela legislação sectorial pertinente e a obtenção delas não isenta do cumprimento da normativa sectorial de aplicação nem de quantas outras autorizações permissões ou licenças sejam requeridos por esta.

10. Vigência e revisão do plano.

Em virtude do estabelecido no artigo 58 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, a vigência do PRUX será, no mínimo, de dez anos e dever-se-á rever ao termo do prazo de vigência estabelecido ou antes, se for necessário, conforme o estado da ciência e da técnica ou da aplicação das medidas de seguimento que correspondam.

Transcorrido o período de vigência, o órgão competente em matéria de património natural procederá a rever o PRUX.

O PRUX poderá ser revisto com anterioridade ao seu vencimento por iniciativa do órgão competente em matéria de património natural, sempre e quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

i. Quando se produzam episódios de origem natural ou antrópico de carácter excepcional que afectem a integridade do parque e desborden as medidas de protecção previstas no presente PRUX. Neste caso, a demostração das ditas circunstâncias terá que realizar-se mediante os correspondentes estudos e relatórios técnicos.

ii. No caso de surgirem novas actividades não mencionadas no presente PRUX que afectem ou possam afectar os valores do parque.

iii. Em caso que a normativa do presente PRUX se manifeste insuficiente para a consecução dos objectivos do parque.

A revisão antecipada do PRUX suporá a sua nova aprovação de conformidade com o estabelecido na Lei 5/2019, de 2 de agosto.

As revisões que se realizem terão como objectivo a actualização, melhora e optimização de normas e directrizes, respeitando os princípios básicos de conservação que inspiram a declaração do parque.

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