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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 21 Terça-feira, 1 de fevereiro de 2022 Páx. 6650

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 29 de dezembro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas destinadas à elaboração de instrumentos de ordenação ou gestão florestais, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, e se convocam para o ano 2022 (código de procedimento MR462B).

O 13 de fevereiro de 2020 publicaram-se no Diário Oficial da Galiza as bases reguladoras das subvenções destinadas à elaboração de instrumentos de ordenação ou gestão florestais, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural no marco do Plano de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, e se convocam para o ano 2020. O 17 de abril de 2020 publicou-se uma modificação da dita ordem.

Estas ajudas tinham como finalidade aplicar actuações vencelladas à medida 8.31 (prevenção dos danos causados por incêndios, desastres naturais e catástrofes), que figura no PDR da Galiza 2014-2020.

Estas ajudas estão recolhidas no Regulamento (UE) nº 702/2014, da Comissão, de 25 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal e nas zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, e foram comunicadas por Espanha à Comissão Europeia e publicado na página web da Comissão (https://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=3_SÃ_43021 ) o 20 de outubro de 2015, com a chave SÃ.43021 (2015/JÁ).

No PDR da Galiza 2014-2020, em concreto na medida 8.31 (prevenção dos danos causados por incêndios, desastres naturais e catástrofes) prevê-se a concessão de ajudas mediante subvenção aos investimentos realizados para a redacção e implementación de instrumentos de ordenação ou gestão florestal nos cales se explicitaran as medidas para a prevenção dos incêndios florestais, prevenção e luta contra pragas e doenças, com especial atenção aos riscos das pragas emergentes, assim como de prevenção face a outros riscos naturais.

A experiência na gestão dessas ajudas no ano 2020 supõe modificar procedimentos e condições na sua tramitação que justificam a elaboração de umas novas bases reguladoras.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, e na demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas para a elaboração de instrumentos de ordenação ou gestão florestal, em regime de concorrência competitiva (código de procedimento MR462B), e se convocam para o ano 2022 (medida Feader 8.3).

2. Estas ajudas amparam nos artigos 21.1 e 22 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho (DOUE de 20 de dezembro, L347), e tramitam ao amparo do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro, e modificado mediante a Decisão de execução da Comissão C (2017) 5420 final, de 26 de julho; pela Decisão de execução da Comissão C (2018) 5236 final, de 30 de julho; pela Decisão de execução da Comissão, C (2019) 1707 final, de 26 de fevereiro, e pela Decisão de execução da Comissão, C (2021) 4527 final, de 17 de junho.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

1. O disposto nesta ordem será de aplicação para todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza, com exclusão:

a) Das florestas ou de outras superfícies florestais que sejam propriedade da Administração central, autonómica ou local.

b) Das florestas e de outras superfícies florestais propriedade da Coroa.

c) Das florestas que pertençam a empresas públicas.

d) Das florestas propriedade de pessoas jurídicas, quando ao menos o 50 % do seu capital pertença a alguma das instituições anteriormente citadas.

e) Dos terrenos com um processo iniciado de expropiação forzosa.

f) Dos montes consorciados com a Administração que não tenham solicitado a mudança de consórcio a convénio na data em que remate o prazo de solicitude da ajuda.

2. No caso de montes propriedade do Estado, da Comunidade Autónoma da Galiza ou das entidades locais, a ajuda poderá ser concedida se o órgão que gere essas terras é um organismo privado.

3. Também serão elixibles as actuações em montes que tenham subscrito um convénio com a Xunta de Galicia ou em montes que tenham solicitado a mudança de consórcio a convénio.

Artigo 3. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias as entidades locais e as pessoas físicas ou jurídicas que sejam titulares dos terrenos objecto de ajuda, percebendo por titulares tanto proprietários como arrendatarios ou administrador dos montes ou terrenos florestais e/ou dos seus aproveitamentos, que actuem mediante arrendamentos ou contratos plurianual com a propriedade cujo objecto seja inequivocamente a gestão do monte ou terreno florestal e/ou dos seus aproveitamentos.

Em concreto, poderão ser beneficiárias as sociedades de fomento florestal (Sofor), os proprietários particulares de forma individual, as associações e agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas e inscritas no Registro de Associações da Xunta de Galicia, as cooperativas agrárias, os pró indivisos, os montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, as comunidades de bens, outras pessoas jurídicas, as entidades locais e as comunidades de montes vicinais em mãos comum (em diante, CMVMC) que cumpram o estabelecido no parágrafo anterior.

2. Os beneficiários devem cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no Registro Provincial de CMVMC, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, para poderem aceder a estas subvenções e cumprir com o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e no Decreto 23/2016, de 25 de fevereiro, pelo que se regula o reinvestimento das receitas obtidas pelas CMVMC em actuações de melhora e protecção florestal quando muito o dia em que remate o prazo de solicitude da ajuda.

4. As Sofor deverão ter a inscrição definitiva no Registro de Sociedades de Fomento Florestal, como muito tarde o dia em que remate o prazo de solicitude da ajuda.

5. Não poderão ser beneficiárias aquelas empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do Regulamento (UE) nº 702/2014, da Comissão, de 25 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia. Uma empresa está em crise quando concorre ao menos uma das seguintes circunstâncias:

a) De tratar de uma sociedade de responsabilidade limitada, quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas, circunstância que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um montante acumulativo negativo superior à metade do capital social subscrito.

b) De tratar de uma sociedade na qual ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade, quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade.

c) Quando a empresa esteja inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos legalmente para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedimento dos seus credores.

As PME com menos de três anos de antigüidade não se considerarão empresa em crise salvo que cumpram a condição estabelecida na letra c).

Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas solicitantes deverão declarar na solicitude que não se encontram em situação de crise conforme a normativa comunitária.

6. Não poderão ser beneficiárias aquelas empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 4. Intensidade da ajuda

A intensidade da ajuda para estas actuações será de 100 % e calcular-se-á a ajuda sobre o custo real do investimento determinado na oferta mais económica das apresentadas, excepto que se justifique expressamente numa memória que a proposta recae em alguma das outras, tendo em conta o anexo II em que figura o quadro de montantes máximos subvencionáveis por cada tipo de instrumento de ordenação e gestão florestal (IOXF, em diante).

Artigo 5. Actuações objecto de ajuda

1. Poderão ser objecto de ajuda algum dos IOXF elaborados para os montes ou terrenos florestais, que conforme o artigo 8.18 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, se correspondam com alguma das seguintes categorias:

a) Como instrumento de ordenação florestal: o projecto de ordenação (PÓ).

b) Como instrumentos de gestão florestal:

1º. Documento simples de gestão (DSX).

2º. Documento partilhado de gestão (DCX).

3º. Documento de adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos (MS). Só serão objecto de ajuda nos casos de superfície inferior ou igual aos 15 hectares em couto redondo para uma mesma propriedade.

2. Neste senso, podem ser objecto de ajuda para a elaboração de IOXF, os montes que o tenham em vigor e que se encontre o plano especial no ano 2021, 2022 ou 2023 no seu último ano de vigência, sempre e quando se executaram as actuações do plano especial, especialmente aquelas referidas aos aproveitamentos finais e posteriores acções de regeneração, por serem estas as que transformam o monte até um estado ordenado. De modo excepcional, determinadas actuações planificadas no dito plano especial puderam não ser objecto de execução, e devem, em qualquer caso, justificá-lo de forma motivada por um técnico competente na matéria. Serão objecto de ajuda, igualmente, aqueles IOXF nos cales o plano especial finalizou com anterioridade ao 2019.

3. Igualmente, poderão ser objecto de ajuda para a elaboração de IOXF os montes que vinham de sofrer (com posterioridade à solicitude de aprovação do IOXF) incêndios, desastres naturais ou catástrofes que causassem a destruição de, quando menos, o 20 % do potencial florestal objecto de ordenação ou gestão.

4. O IVE não é subvencionável.

Artigo 6. Condições técnicas

1. Os IOXF serão redigidos por pessoal técnico competente em matéria florestal, percebendo por tal pessoal o que se define no artigo 8.24 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. A administração poderá solicitar que acredite documentalmente o seu título.

2. Em caso que as pessoas interessadas optem pela comunicação do documento de adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos, não será precisa a intervenção do pessoal técnico competente em matéria florestal.

Artigo 7. Condições de elixibilidade

1. No caso de acreditação da existência de um IOXF em vigor, e que se encontre o plano especial no ano 2021, 2022 ou 2023 no seu último ano de vigência, será necessário relatório técnico assinado por pessoal técnico competente em matéria florestal, axunto à solicitude de ajuda, onde se acreditem que as actuações planificadas (plano especial) foram executadas ou alternativamente justificadas as razões, exclusivamente técnicas, que aconselharam a sua não execução.

Nos montes que venham de sofrer (com posterioridade à solicitude de aprovação do IOXF) incêndios, desastres naturais ou catástrofes que causassem a destruição de, quando menos, o 20 % do potencial florestal objecto de ordenação ou gestão, dever-se-á quantificar a superfície afectada pelos danos, com referência ao período no que aconteceu dito dano, mediante relatório técnico assinado por pessoal técnico competente em matéria florestal, axunto à solicitude de ajuda.

2. Por outra parte e por perceber que não é necessário o investimento público sobre actividades rendíveis, não serão elixibles os projectos de ordenação, e documentos simples ou partilhados de gestão cujo plano geral estabeleça uma superfície superior ao 15 % da superfície total ordenada, onde a espécie principal ou secundária seja do género Eucalyptus. Aplicar-se-á mesmo critério para os documentos de adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos cuja superfície total tenham vinculados em mais de um 15 % da sua cabida modelos silvícolas do género Eucalyptus.

3. Os IOXF aplicar-se-ão sobre a totalidade do monte. Não se admitirão aquelas solicitudes que excluam uma parte do monte; em particular, as CMVMC ordenarão toda a superfície que esteja classificada ao seu nome, excepção feita dos actos de disposição diferentes da servidão para gestão diferenciada que podem ser ordenados de forma separada. Tudo é-lo, respeitando o preceito legal, pelo qual as partes do monte a respeito das quais exista conflito ou litígio, em canto não se resolva o litígio ou não se adopte uma decisão judicial ou administrativa ao respeito, não se incluirão na superfície objecto de ordenação ou gestão pelos IOXF.

4. Não se admitirão solicitudes que ordenem ou giram superfícies que beneficiaram de uma subvenção anterior dirigida à elaboração ou comunicação de um IOXF, co-financiado com Feader dentro do PDR da Galiza 2014-2020.

5. A memória técnica a apresentar na solicitude, indicada no artigo 12.1.a).4º, deverá conter, no mínimo:

a) Tipo de instrumento para o que se solicita a subvenção e acreditação da sua necessidade, de acordo com o estabelecido no Decreto 52/2014, com as superfícies (em hectares) do monte ou parcela/s florestais. No caso de CMVMC indicar-se-á a superfície classificada para a totalidade do monte. No caso de particulares, indicar-se-á a superfície total do monte da sua propriedade objecto do instrumento. Para os MS estas superfícies deverão vir desagregadas pelas referências catastrais em formato Livre Office Calc (.ods), segundo o indicado no anexo III.

b) Para o caso de PÓ, DSX e DCX (e segundo as definições disposto no Anexo I):

1º. Superfície inicial a excluir da ordenação ou gestão.

2º. Superfície proposta de ordenação ou gestão.

3º. Superfície florestal arborada incluída na superfície proposta de ordenação ou gestão.

4º. Exclusivamente para PÓ, superfície objecto de inventário (ocupada pelos estratos objecto de aproveitamento final ao longo do plano especial) incluída na superfície florestal arborada.

6. Nos montes ou terrenos florestais inscritos no Registro de Montes Ordenados, ao amparo do estabelecido no artigo 126 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, só poderão ser objecto de ajudas aquelas actuações contempladas nos planos especiais em vigor, excepto que os ditos montes se encontrem baixo um sistema de certificação florestal internacionalmente reconhecido ou a pessoa titular achegue uma declaração responsável onde certificar que se executaram ou, de ser o caso, se comprometa a executar, o 70 % das actuações previstas no plano especial. Se trás os possíveis controlos administrativos nos seguintes 5 anos, se demonstra que não se atingiu a dita percentagem, proceder-se-á a tramitar o correspondente expediente de reintegro das ajudas correspondentes às actuações subvencionadas, toda a vez que o dito não cumprimento será uma das causas justificadas para a tramitação do supracitado expediente.

Artigo 8. Compromissos

1. Os beneficiários comprometem-se, nos cinco anos contados desde a data da solicitude do pagamento final da ajuda, a manter as condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes, excepto as que derivem da execução do plano especial aprovado (variações de superfície arborada e/ou de inventário), ou bem as devidas a causas excepcionais ou de força maior indicadas no artigo 19 ponto 1.d) da presente ordem.

No caso de agrupamentos de proprietários, a responsabilidade do bom fim da actuação será exixible a cada proprietário membro do agrupamento segundo a legislação aplicável em cada caso. Ademais os integrantes do agrupamento comprometem-se a levar uma gestão conjunta da massa durante dez anos, contados a partir da data de pagamento da ajuda.

2. Se uma vez efectuada a solicitude e antes da aprovação, o terreno fosse objecto de um incêndio florestal ou queima do mato, o beneficiário deverá comunicá-lo imediatamente, por escrito, ao serviço provincial responsável dos recursos florestais, com o objecto de adecuar a memória e a documentação técnica apresentada à nova realidade física do terreno.

3. No caso de abandono ou destruição da massa por qualquer causa, excepto força maior alheia ao beneficiário, suspender-se-ão todas as ajudas pendentes relacionadas com esta ordem até que seja restaurada a superfície abandonada ou destruída, total ou parcialmente, sem prejuízo dos compromissos adquiridos e das responsabilidades que derivem. O solicitante estará obrigado a comunicar no prazo máximo de um mês os factos e circunstâncias que provocaram a destruição da totalidade ou de parte da massa.

4. O beneficiário compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à conselharia competente no meio rural nas matérias relacionadas nesta ordem.

5. Nos montes conveniados que façam parte do Sistema de gestão florestal sustentável da Xunta de Galicia, os beneficiários das ajudas comprometem-se a cumprir com o estabelecido no manual de boas práticas na gestão florestal sustentável.

6. Para os PÓ, DCX e DSX, na apresentação de solicitude de pagamento e justificação, os beneficiários deverão apresentar a solicitude administrativa cursada para a sua aprovação pelo órgão florestal no procedimento MR627A, MR627B ou MR627C segundo proceda. No caso dos MS, na apresentação da solicitude de pagamento e justificação, os beneficiários deverão axuntar o comprovativo da apresentação de comunicação prevista no procedimento MR627D da Sede electrónica da Xunta de Galicia.

7. Para os PÓ, DCX e DSX, objecto de ajuda ao amparo desta Ordem, deverão solicitar a sua aprovação de acordo com o estabelecido no Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza, e realizar todas as gestões necessárias até alcançar a sua aprovação. De ser necessário, submeter-se-á o instrumento ao procedimento de avaliação de impacto ambiental. O instrumento deverá estar aprovado no prazo de um ano, ou dois anos no caso de ser necessária a avaliação de impacto ambiental, contado desde o seguinte dia à solicitude de pagamento e justificação apresentada. Este prazo poder-se-á alargar prévia solicitude do beneficiário na que justifique a necessidade da ampliação, sempre e quando o atraso na aprovação do instrumento seja por causas não imputables ao beneficiário.

8. Todos os IOXF objecto de ajuda ao amparo desta Ordem, deverão dispor no prazo de um ano, ou dois anos no caso de ser necessária a avaliação de impacto ambiental, contado desde o seguinte dia à solicitude de pagamento e justificação apresentada, a certificação florestal mediante, quando menos, um sistema internacionalmente reconhecido. Este aspecto verificará com a ajuda das organizações responsáveis de ditos sistemas e o seu não cumprimento dará lugar à revogação da ajuda concedida trás a resolução do correspondente acordo de início de reintegro.

9. No caso de cessões de pagamento, o titular da conta bancária deve coincidir com o cesionario e compromete-se a manter a conta aberta até o final do processo de gestão da ajuda.

Artigo 9. Prioridades

1. Estabelecer-se-á uma ordem de prioridade segundo a seguinte prelación tendo em conta que a data de referência à hora de computar os méritos será a correspondente ao derradeiro dia de apresentação de solicitudes. As solicitudes apresentadas ordenar-se-ão de acordo com os critérios de prioridade indicados na seguinte epígrafe, e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível:

A) Em função do tipo de monte (pontuar empregando sob o maior dos valores):

a) Os montes inscritos no Catálogo de montes de utilidade pública ou os montes protectores, 1 ponto.

b) Os montes vicinais em mãos comum, 3 pontos.

c) Os montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo, 3 pontos.

d) As sociedades de fomento florestal, Sofor, 5 pontos.

e) Qualquer outra forma de agrupamento da propriedade ou da gestão florestal reconhecida pela Administração florestal, 3 pontos.

B) Em função das características do monte:

a) Os montes que disponham de um projecto de ordenação ou instrumento de gestão florestal aprovado pela Administração florestal e cursem a solicitude durante o seu último ano de vigência depois do cumprimento do plano especial em vigor, 1 ponto.

b) Os montes que disponham de um projecto de ordenação ou instrumento de gestão florestal aprovado pela Administração florestal e cursem a solicitude antes do seu último ano de vigência, em caso de sofrer (com posterioridade à solicitude de aprovação do instrumento) incêndios, desastres naturais e catástrofes que causassem a destruição do 20 % do potencial florestal no mínimo, 1 ponto.

c) Montes com certificação florestal com o sistema PEFC ou FSC: 1 ponto.

d) Montes situados em freguesias de alta actividade incendiária, 8 pontos.

e) Montes situados em zonas de alto risco de incêndio florestal (ZAR), 9 pontos.

f) Montes com massas consolidadas de frondosas autóctones inscritas, ou em processo de inscrição, no Registro de massas consolidadas de frondosas autóctones, 6 pontos.

g) 40 pontos se as actuações se encontram nas seguintes superfícies incluídas em:

1º. A área demarcada estabelecida pelo artigo 2 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a sua propagação (DOG nº 24, de 4 de fevereiro);

2º. O anexo IV da Resolução de 28 de dezembro de 2018, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se declara no território da Comunidade Autónoma da Galiza a presença de cinco novos positivos do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus e se ordena começar as medidas para a sua erradicação (DOG nº 8, de 11 de janeiro de 2019).

3º. Os pontos 1.a) e b) da Resolução de 6 de abril de 2017, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se dá publicidade ao início da execução de medidas fitosanitarias para a erradicação do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus na zona demarcada das Neves e na franja tampón de 20 quilómetros com a fronteira com Portugal (DOG nº 76, de 20 de abril).

C) Em função do tipo de instrumento:

a) Montes que se ordenem mediante um documento partilhado de gestão, sempre que a superfície ordenada for-me, ao menos, um couto redondo de 15 a 25 hectares, 10 pontos.

b) Montes que se ordenem mediante um documento partilhado de gestão, sempre que a superfície ordenada for-me, ao menos, um couto redondo de 25 a 50 hectares, 15 pontos.

c) Montes que se ordenem mediante um documento partilhado de gestão, sempre que a superfície ordenada for-me, ao menos, um couto redondo de 50 a 75 hectares, 20 pontos.

d) Montes que se ordenem mediante um documento partilhado de gestão, sempre que a superfície ordenada for-me um couto redondo de mas de 75 hectares, 25 pontos.

e) Montes que devam ordenar mediante um documento simples de gestão, 20 pontos.

f) Montes que devam ordenar mediante um projecto de ordenação (excluídos os do artigo 7.a) do Decreto 52/2014), quando a superfície a ordenar seja inferior a 50 hectares, 5 pontos.

g) Montes que devam ordenar mediante um projecto de ordenação (excluídos os do artigo 7.a) do Decreto 52/2014), quando a superfície esteja entre 50 e 100 hectares, 10 pontos.

h) Montes que devam ordenar mediante um projecto de ordenação (excluídos os do artigo 7.a) do Decreto 52/2014), quando a superfície a ordenar esteja entre 100 e 200 hectares, 15 pontos.

i) Montes que devam ordenar mediante um projecto de ordenação (excluídos os do artigo 7.a) do Decreto 52/2014), quando a superfície a ordenar esteja entre 200 e 500 hectares, 20 pontos.

k) Montes que devam ordenar mediante um projecto de ordenação (excluídos os do artigo 7.a) do Decreto 52/2014), quando a superfície a ordenar seja maior ou igual a 500 hectares, 25 pontos.

l) Projectos de ordenação nos que o plano especial tenha uma duração de 10 anos, 1 ponto.

3. A pontuação máxima será de 50 pontos, enquanto que a mínima será de 15 pontos. Em caso de empate, desempatarase pelos seguintes critérios, segundo seja o tipo de beneficiário, e na ordem que se estabelece:

a) Situação em zonas de alto risco de incêndio florestal.

b) Situação da actuação para apoiar medidas de erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus.

c) Montes nos que existam massas consolidadas de frondosas autóctones inscritas, ou em processo de inscrição, no Registro de massas consolidadas de frondosas autóctones.

d) Maior superfície de ordenação ou gestão.

e) Menor data de solicitude.

Artigo 10. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, tanto para as pessoas jurídicas como para as pessoas físicas, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das Administrações Públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. As pessoas físicas às que se faz referência no artigo 3 podem ser autónomas ou não autónomas, estando em ambos casos obrigadas à apresentação electrónica por dispor de capacidade suficiente para aceder aos meios electrónicos. Deverão apresentar a solicitude correctamente coberta conforme o anexo IV, junto com o resto de anexo se fosse necessário. Os dados da solicitude que se citam a seguir consideram-se o mínimo imprescindível para a sua tramitação, pelo que a inexactitude, falsidade ou omissão de qualquer dos dados determinará a imposibilidade de continuar com a tramitação da subvenção e dará lugar à inadmissão da solicitude ou à sua revogação, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas que procedessem. Estes dados são:

a) Dados da pessoa solicitante (nome, apelidos, NIF e endereço completo).

b) Em todos os casos, correio electrónico ou telemóvel.

c) Dados do tipo de solicitante.

d) Três ofertas de diferentes provedores.

Em caso que algum dos documentos do apartado d) tenha erros ou precise completar algum dado, requererá para a sua emenda, não dando lugar à inadmissão da solicitude sempre e quando estejam apresentadas as três ofertas e sejam de provedores que estejam dados de alta no Resfor.

3. Só se poderá subvencionar um instrumento de ordenação em cada monte.

4. Toda a informação para a apresentação de solicitudes está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços. Também se poderá aceder através do Escritório Agrário Virtual (OAV) disponível no endereço http://mediorural.junta.gal/és/institucional/escritório_virtual/

5. A apresentação da solicitude não implica nenhum direito para o peticionario enquanto não exista resolução favorável ao pedido.

Artigo 11. Prazos

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de quarenta e cinco dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

2. Os investimentos não poderão iniciar-se antes de solicitar a ajuda no prazo de apresentação de solicitudes.

3. Aqueles IOXF cuja solicitude de aprovação fosse apresentada antes da entrada em vigor da presente ordem de ajudas não serão válidos para a justificação do pagamento.

Artigo 12. Documentação necessária para a tramitação do procedimento

1. Documentação que se deverá apresentar junto com a solicitude (anexo IV):

a) Documentação geral:

1º. Em caso que actue por meio de representante, deverá acreditar a representação por um meio válido em direito, só no caso de não estar inscrito no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza.

2º. Acreditação da propriedade:

No caso das CMVMC, de montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo, e das Sofor, deverão apresentar declaração responsável para acreditar a propriedade de acordo com os dados que figurem no seu correspondente registro.

No caso de proprietários particulares de modo individual mediante algum dos seguintes documentos: escrita pública ou privada (na que se inclua a relação catastral das parcelas e permita justificar a propriedade ou outro direito adquirido), contrato de gestão, inscrição registral das fincas, ou comprovativo do pagamento do IBI.

Ademais, a propriedade também poderá acreditar-se se as parcelas nas que se solicitam as actuações da subvenção figuram na base de dados da direcção geral competente em matéria de cadastro a nome da pessoa que solicita a ajuda, ou se a pessoa solicitante figura como titular de uma exploração agrária no Registro de Explorações Agrárias da Galiza assim como as fincas sobre as que se solicita a ajuda. Nestes dois casos a comprovação de dados fá-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 13.

No caso de pró indivisos, associações e agrupamento de proprietários legalmente constituída, excepto SAT e cooperativas, mediante uma cópia do documento que acredite a propriedade dos terrenos (só para os efeitos desta ordem).

No caso de agrupamentos de proprietários legalmente constituídas (SAT ou cooperativas) mediante relatório do responsável pelo Registro de SAT e do responsável pelo Registro das Cooperativas da Galiza.

No caso de titulares não proprietários do terreno, cópia do contrato de arrendamento ou de gestão com uma duração equivalente, ao menos, ao período de compromisso da ajuda.

3º. Em todos os casos o solicitante deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, nas quais figurarão detalhadas as actuações que se vão realizar. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais favorável, sem que se admitam as ofertas que procedam de empresas vinculadas entre elas nem com a pessoa solicitante da ajuda, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público. Estas ofertas deverão estar assinadas e incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa ofertante, o nome ou razão social da pessoa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Além disso, as empresas e pessoas individuais que sejam responsáveis desses orçamentos deverão estar inscritas no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor).

4º. As pessoas solicitantes deverão apresentar memória em formato PDF ou similar, e estando dita memória, para o caso de PÓ, DCX e DSX, assinada por pessoal técnico competente em matéria florestal.

5º. Para o caso de PÓ, DSX e DCX, comprovativo de ónus dos ficheiros da planimetría na aplicação de Gestão e Ordenação Florestal, Xorfor, em formato shapefile consonte o anexo III. Estes ficheiros deverão carregar-se através da Sede Electrónica da Xunta de Galicia, e o código do instrumento que se lhe atribua deverá indicar no Anexo IV da solicitude.

6º. No caso de acreditação da existência de um IOXF em vigor, e que se encontre o plano especial no ano 2021, 2022 ou 2023 no seu último ano de vigência, relatório técnico assinado por pessoal técnico competente em matéria florestal, onde se acreditem que as actuações planificadas (plano especial) foram executadas ou alternativamente justificadas as razões, exclusivamente técnicas, que aconselharam a sua não execução.

7º. Documentação justificativo que acredite que a superfície objecto de solicitude está sob certificação florestal consonte algum dos sistemas reconhecidos internacionalmente (PEFC ou FSC), no caso de dispor da dita certificação.

b) Documentação específica:

1º. Para associações ou agrupamentos formalmente constituídos inscritas no Registro Geral de Associações da Xunta de Galicia, apresentarão assinado por todos e cada um dos componentes do agrupamento o anexo V ou acordo de cessão. A associação ou agrupamento deverá estar inscrita no Registro Geral de Associações da Xunta de Galicia na data do remate do prazo da solicitude de ajuda.

2º. Para pró indiviso, de varas, fabeo, de vocerío, de vozes, abertais e comunidade de bens, apresentarão assinado por todos e cada um dos seus componentes o anexo VI «Acordo de compromissos e obrigações» e deverão apresentar a acreditação da pessoa física que as representa.

c) Documentação complementar:

1º. No caso de CMVMC: certificado do acordo tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário com a aprovação do presidente, conforme autorizam que o presidente da CMVMC solicite ajudas à conselharia competente no meio rural para a execução das acções objecto da solicitude.

2º. No caso de cooperativas agrárias: certificado do secretário conforme o anexo X.

3º. No caso de outras entidades jurídicas (associações, agrupamentos, Sofor etc.): certificado do secretário conforme o anexo X.

4º. No caso de entidades locais: certificado do secretário autárquico consonte se informou à comissão de governo da solicitude de ajuda.

2. A documentação geral, específica e complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação geral, específica ou complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se devem apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tiver um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. Malia o indicado nos parágrafos anteriores, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente ante qualquer administração pública. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar no anexo IV em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

4. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstas nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalização do procedimento a que correspondam.

5. Nos supostos de imposibilidade material de obter algum dos anteriores documentos, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

6. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na Sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante (se for o caso).

d) DNI/NIE da pessoa cesionaria (se for o caso).

e) NIF da entidade cesionaria (se for o caso).

f) DNI/NIE da pessoa representante da pessoa cesionaria (se for o caso).

g) Estar ao dia no pagamento com a Segurança social a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.

h) Estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias (AEAT) a pessoas solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.

i) Estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda a pessoa solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.

j) Estar inabilitar a pessoa solicitante para obter subvenções públicas.

k) Ter recebido a pessoa solicitante ajudas pela regra de minimis.

l) Concessões de subvenções e ajudas.

m) Consulta na direcção geral competente em matéria de cadastro da titularidade das parcelas catastrais pelas que se solicita a ajuda (se for o caso).

n) Consulta da inscrição como titular de uma exploração agrária e das parcelas pelas que solicita a ajuda no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (se for o caso).

ñ) Consulta das parcelas pelas que solicita a ajuda no Registro das Sociedades Agrárias de Transformação (SAT) a nome da SAT solicitante (se for o caso).

o) Consulta das parcelas pelas que solicita a ajuda no Registro de Cooperativas da Galiza a nome da cooperativa solicitante (se for o caso).

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no anexo IV, e anexo IX (no caso das pessoas cesionarias), e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 14. Tramitação

1. Os órgãos competente para tramitar esta ordem de ajudas são a subdirecção geral responsável dos recursos florestais e os serviços responsáveis dos recursos florestais das chefatura territoriais da Conselharia do Meio Rural (em diante, serviços provinciais de montes).

2. As solicitudes apresentadas enviar-se-ão, rever-se-ão e codificaranse nos serviços provinciais de Montes. As solicitudes em que não figurem os dados obrigatórios estabelecidos no artigo 10.2 desta ordem não serão admitidas a trâmite.

3. Os serviços provinciais de montes examinarão as solicitudes apresentadas e, de ser o caso, requereram aos solicitantes que, no prazo máximo de dez dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, as emenden, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Neste requerimento indicar-se-á ademais que, se não se emendase, se terá por desistido da seu pedido, nos termos previstos na citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Os serviços provinciais de montes analisarão a documentação apresentada com a solicitude. No caso de discrepância entre a solicitude/declaração jurada e a documentação acreditador dos critérios objecto da priorización na ajuda, dado que se trata de um procedimento por concorrência competitiva que afecta a terceiros, a solicitude declarar-se-á decaída no seu direito a trâmite.

Em caso de que o projecto seja de quantidade económica superior ao estimado na solicitude, prevalecerá a quantia reflectida na solicitude.

5. Uma vez tramitadas as solicitudes, o/a chefe/a territorial de cada província proporá a relação de solicitudes que cumprem os requisitos da convocação e as que não os cumprem ou não se ajustam, indicará a sua causa de não cumprimento, e a remeterá à subdirecção geral responsável dos recursos florestais.

6. Posteriormente, a subdirecção geral responsável dos recursos florestais emitirá um relatório onde se reflictam os critérios de priorización e as solicitudes que, de acordo com a classificação realizada atendendo a estes critérios, cobrissem a disponibilidade orçamental, e formulará a proposta de resolução que, de acordo com o artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, resolverá a pessoa titular da direcção geral responsável do planeamento e ordenação florestal por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural.

7. A aprovação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

8. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Este prazo poder-se-á alargar segundo o indicado no artigo 23 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 25 da mesma lei.

9. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

10. No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 25 da mesma lei. Contra esta desestimação poderá interpor:

a) Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro responsável do meio rural, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, com excepção das resoluções de aprovação e denegação das ajudas, que se farão de acordo com o estabelecido no apartado 6 deste mesmo artigo.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Malia o estabelecido nos anteriores apartados, as notificações das resoluções de aprovação e denegação destas ajudas realizarão mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimação e expressar-se-ão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o que devem apresentar-se e o prazo para interpo-los. Também figurará a pontuação de todos as solicitudes que entram no procedimento de concorrência competitiva.

7. Na notificação de concessão da ajuda informar-se-á aos beneficiários de que a operação se financia em virtude de um programa co-financiado pelo Feader, assim como da medida e da prioridade do PDR de que se trata.

Artigo 16. Inspecções prévias

Funcionários da Conselharia competente no meio rural realizarão uma comprovação em gabinete para verificar as diferentes superfícies planimetradas e intersectadas que foram entregues com a memória, apoiando-se para é-lo na cartografía e ortoimaxes do repositorio de Dados Territoriais do Instituto de Estudos do Território (IET). Este trabalho de gabinete poder-se-á ver complementado com uma inspecção no campo a fim de comprovar a realidade xeométrica das superfícies pelas que se solicita ajuda. Esta inspecção realizar-se-á antes da resolução de aprovação. Uma diferença superior ao 20 % entre os dados achegados com a solicitude/documentação e as comprovações que resultem na inspecção prévia implicará a denegação da solicitude de ajuda; em caso que nas comprovações que resultem na inspecção prévia, os dados sejam superiores aos achegados na solicitude/documentação não procederá a denegação.

Artigo 17. Execução dos trabalhos

1. O prazo para executar e justificar as ajudas concedidas nesta ordem remata o 30 de abril de 2022, para proprietários particulares de modo individual, sociedades e agrupamentos de proprietários particulares, cooperativas agrícolas, pró indivisos, entidades locais, comunidades de bens e outras pessoas jurídicas (S.A., S.L., ...) e o 30 de junho de 2022 para CMVMC e montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo.

2. O custo de execução dos trabalhos subvencionados não pode ser superior ao valor de mercado.

3. Os trabalhos subvencionados deverão ser realizados por pessoas físicas ou jurídicas inscritas no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor).

4. A ajuda definitiva será a resultante da comprovação final realizada por duas pessoas da conselharia competente no meio rural.

Com a comprovação final poder-se-á modificar à baixa a quantidade aprovada inicialmente, sempre que se atinja o mínimo de actuação esixible para obter a ajuda.

A comprovação final basear-se-á em verificar que os IOXF apresentados cumprem com as exixencias legais dispostas na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e em particular com o Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza. Para estes efeitos poder-se-ão empregar para esta comprovação os mesmos relatórios de valoração administrativos que os actualmente empregados para a aprovação dos IOXF.

5. De acordo com o artigo 63 do Regulamento de execução 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante os controlos administrativos contemplados no artigo 48 desse regulamento e realizados por pessoal da Conselharia competente no meio rural que examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes admissíveis. Ademais fixará:

a) O montante que lhe deverá pagar ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão.

b) O montante que lhe deverá pagar ao beneficiário trás o exame da admisibilidade da despesa que figure na solicitude de pagamento.

Se o montante fixado segundo a letra a) supera o montante fixado segundo a letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção administrativa ao importe fixado segundo a letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.

Porém, não se aplicarão sanções quando o beneficiário possa demonstrar a satisfacção da autoridade competente, que não é responsável pela inclusão do importe não admissível ou quando a autoridade competente adquira de outro modo a convicção de que o beneficiário não é responsável por isso.

6. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder a ampliação do prazo de execução estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no mínimo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso. Os serviços provinciais de montes propor-lhe-ão tais ampliações à subdirecção geral responsável dos recursos florestais, que elevará a proposta a o/à director/a geral responsável pelo planeamento e ordenação florestal para a sua aprovação com base nas funções delegar pelo conselheiro responsável do meio rural para resolver.

7. Transcorrido o prazo estabelecido de execução sem ter apresentado a justificação dos trabalhos subvencionados a que se faz referência no artigo 18, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

8. Além disso, no caso de ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados se a pessoa beneficiária for requerida para apresentar documentação adicional e não aportar essa documentação no prazo estabelecido no requerimento, perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção.

9. Em caso que durante a elaboração do instrumento de ordenação se vise a necessidade de gerar um novo código de instrumento e tramitar este em Xorfor em lugar do inicialmente previsto no expediente de subvenção, deverão notificar no procedimento MR462B e indicar o código de instrumento inicial, o novo e as razões que motivaram a mudança. De não fazê-lo assim, procederá à tramitação da perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

10. Nos montes que venham de sofrer incêndios, desastres naturais ou catástrofes (com posterioridade à solicitude de aprovação do IOXF), que causassem a destruição de, quando menos, o 20 % do potencial florestal objecto de ordenação ou gestão, relatório técnico assinado por pessoal técnico competente em matéria florestal que quantifique a superfície afectada pelos danos, com referência ao período em que aconteceu o dito dano.

Artigo 18. Justificação dos trabalhos subvencionáveis

1. A data limite de justificação dos trabalhos é a estabelecida no artigo 17.1 e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e dos cales se justifique a sua despesa (factura) e o pagamento (comprovativo de pagamento) com posterioridade à data de solicitude de subvenção e como limite a data de solicitude de cobramento. Portanto, as facturas e os comprovativo de pagamento deverão ter datas entre o dia seguinte ao da solicitude e a data de solicitude de cobramento.

2. Malia o anterior, em caso que a pessoa beneficiária da ajuda se acolha à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 3 do artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-á com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor das pessoas cesionarias, apresentada de acordo com a letra d) do ponto 3 deste artigo.

3. Para justificar a realização dos trabalhos subvencionados e solicitar o cobramento, deverá apresentar a solicitude de cobramento (anexo XI) e achegar a seguinte documentação:

a) Uma memória justificativo que conterá, no mínimo, os seguintes aspectos:

1º. Quantia da subvenção para a qual solicita o cobramento (para o cálculo desta ter-se-á em conta as superfície de inventário e superfície arborada segundo se indica no anexo III de estrutura das tabelas de atributos em formato shapefile).

2º. Um detalhe de outras receitas ou ajudas que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência e com o balanço final do projecto (receitas e despesas). E no caso de não tê-los, declaração expressa do beneficiário a este respeito.

3º. As diferenças existentes entre o reflectido nos shapes da solicitude de subvenção e os incluídos no instrumento apresentado em Xorfor, de ser o caso.

b) Para os PÓ, DCX e DSX, os beneficiários deverão carregar o instrumento na aplicação Xorfor e apresentar a solicitude administrativa cursada para a sua aprovação pelo órgão florestal (procedimentos MR627A, MR627B e MR627C). Não serão válidos aqueles que se encontrem em estado de rascunho em Xorfor na data de apresentação da solicitude de cobramento, deverão figurar como apresentados. No caso das AMS, os beneficiários deverão fazer a adesão através do procedimento MR627D e deverá figurar como validar.

c) Comprovativo de despesa (facturas) e comprovativo de pagamento, estes últimos no caso de não ter cessão do direito de cobramento da ajuda com um terceiro. As instruções para a apresentação dos comprovativo de despesa e de pagamento indicam no anexo VIII.

d) No caso de cessão do direito de cobramento da ajuda com um terceiro:

1º. Comunicação do direito de cobramento, conforme o modelo que figura no anexo IX desta ordem. Em caso que o cesionario do direito de cobramento seja uma CMVMC, o supracitado anexo assiná-lo-á o presidente da CMVMC em nome da comunidade, mas deverá constar o certificado do secretário da comunidade no qual indique que a assembleia geral autorizou, expressamente, o presidente para assinar a dita cessão de cobramento.

2º. Cópia do documento público ou privado no qual se formalizou a cessão. No caso de documento privado, este deverá estar assinado electronicamente. No caso de documento público, justificação da liquidação do imposto de transmissões patrimoniais de actos jurídicos documentados (ITPAXD).

3º. Cópia do DNI/NIE da pessoa cesionaria (se for o caso e não autoriza a sua consulta).

4º. Cópia do NIF da entidade cesionaria (se for o caso e não autoriza a sua consulta).

5º. Cópia do DNI/NIE da pessoa representante da pessoa cesionaria (se for o caso e não autoriza a sua consulta).

4. No caso de PÓ, DCX e DSX, tramitar-se-á o pagamento da ajuda quando o relatório técnico realizado pelo pessoal da direcção geral competente em matéria de montes seja favorável e esteja completa toda a documentação estabelecida no artigo 18.3 e se cumpram todos os requisitos da ordem. No caso das AMS, tramitar-se-á o pagamento no momento em que esteja completa toda a documentação estabelecida no artigo 18.3 e se cumpram todos os requisitos da ordem.

Artigo 19. Revogações e reintegro

1. A ajuda reintegrar, se for o caso, total ou parcialmente, se se dá algum dos seguintes supostos:

a) Se se dá alguma das causas de reintegro assinaladas no artigo 33 la Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Não cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

c) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

d) Execução de menos do 80 % do importe aprovado, uma vez realizada a certificação final, sem autorização ou causa justificada excepcional ou de força maior. Para estes efeitos consideram-se causas excepcionais ou de força maior o falecemento da pessoa beneficiária, a incapacidade laboral de comprida duração da pessoa beneficiária, uma catástrofe grave que afectasse gravemente a exploração florestal, uma doença vegetal que afectasse uma parte ou a totalidade da massa arbórea da pessoa beneficiária, ou a expropiação da totalidade ou de uma parte importante da exploração florestal, se esta expropiação não era previsível o dia em que se apresentou a solicitude.

e) Não cumprimento dos prazos para realizar os trabalhos subvencionados fixados na notificação de aprovação do expediente ou, se é o caso, da prorrogação concedida.

f) Modificações graves das acções previstas, de forma que desvirtúen os objectivos descritos nesta ordem.

g) Não cumprimento do ditado em qualquer dos artigos desta ordem que implique obrigações por parte do beneficiário.

Nestes supostos, a conselharia competente no meio rural reclamará directamente a devolução das quantidades abonadas em conceito de ajudas e os juros de demora que se calcularão conforme a normativa vigente, em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não se poderá fixar em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução, sem prejuízo das responsabilidades que procedessem.

Se se descobre que um beneficiário efectuou deliberadamente uma declaração falsa, o expediente de ajuda de que se trate ficará excluído da ajuda do Feader e recuperam-se todos os montantes que fossem abonados pelo dito expediente.

Os beneficiários desta convocação de ajudas que não executem as acções previstas, salvo renúncia do beneficiário por força maior, ficaram excluídos das próximas duas convocações de ajuda.

h) Além disso, se em caso que nos controlos administrativos sobre a solicitude de pagamento, controlos sobre o terreno e a posteriori nos cinco anos posteriores ao pagamento da ajuda se verifica que não se cumprem as condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes e não se atinge a pontuação mínima exixir para essa aprovação, suporá um não cumprimento dos compromissos da aprovação e igualmente levará como consequência a perda do direito ou o reintegro da ajuda.

2. Naqueles supostos em que o montante das subvenções recebidas pelo beneficiário exceda os custos da actividade, solicitar-se-á a devolução da quantidade percebido que exceda o custo real da actividade.

3. No caso de pagamento indebido, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao qual se acrescentarão, de ser o caso, os juros conforme o disposto no artigo 7 do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho. Os juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário, indicado na ordem de recuperação, que não poderá superar os 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

Artigo 20. Controlos

1. A conselharia competente no meio rural realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprovações e inspecções que considere oportunas com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas.

2. O beneficiário e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, comprometem-se a submeter às actuações de controlo que deva efectuar a conselharia competente no meio rural, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenciones e ajudas concedidas e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às instâncias comunitárias de controlo derivadas da aplicação dos regulamentos de execução (UE) nº 808/2014 e 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, e nº 1242/2017 da Comissão, de 10 de julho, que modifica o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014.

3. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem que antes se realizassem os controlos estabelecidos no ponto 4 deste artigo, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas nos regulamentos de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, e 1242/2017 da Comissão, de 10 de julho.

4. A conselharia competente no meio rural, ao amparo do estabelecido nos anteriores regulamentos e demais normativa, realizará controlos administrativos a todas as solicitudes de ajuda e de pagamento com respeito a todos os aspectos que seja possível controlar em relação com a admisibilidade da solicitude. A respeito dos controlos sobre o terreno, realizar-se-ão antes do pagamento final e seleccionar-se-ão sobre uma amostra que representará no mínimo o 5 % das despesas mencionadas no artigo 46 do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014, co-financiado pelo Feader e que se reclamam ao organismo pagador cada ano natural. Realizar-se-ão também controlos a posteriori, de acordo com o estabelecido no artigo 52 do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014.

5. A respeito das ofertas apresentadas a que se faz referência no artigo 12 e de acordo com o artigo 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os provedores dessas ofertas estarão obrigados a prestar colaboração e facilitar quanta documentação lhes seja requerida e, sobretudo, a necessária para verificar a possível vinculação entre esses provedores.

Artigo 21. Financiamento

1. As acções previstas nesta ordem financiar-se-ão, nos exercícios 2022 e 2023, com cargo aos seguintes códigos de projecto:

a) 14.03.713B.770.0.2016 00209, por um montante de 6.000.000,00 €, distribuídos em 600.000,00 € no ano 2022 e 5.400.000,00 € no ano 2023.

b) 14.03.713B.760.0.2016 00209, por um montante de 10.000,00 € distribuídos em 1.000,00 € no ano 2022 e 9.000,00 € no ano 2023

Dentro de cada tipo de beneficiário segundo o tipo de trabalho distribui-se o crédito consonte o disposto no artigo 22.

2. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativas à tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022.

3. Este orçamento pode verse incrementado com remanentes adicionais de acordo com as disponibilidades de crédito. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais. A conselharia competente no meio rural poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta ordem, quando o incremento derive:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.

4. Estas ajudas financiar-se-ão com cargo ao Programa de desenvolvimento rural da Galiza, com uma achega do Feader do 75 %, do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação do 7,5 % e da Xunta de Galicia do 17,5 %.

Artigo 22. Distribuição do crédito

1. Reservam-se as seguintes percentagens da disponibilidade orçamental indicada no artigo 21.1.a), segundo o tipo de beneficiário:

a) Grupo a.1 Proprietários particulares de modo individual: 20 %.

b) Grupo a.2 Associações e agrupamentos de proprietários particulares, cooperativas agrárias, pró indivisos, comunidades de bens, Sofor e outras pessoas jurídicas: 40 %.

c) Grupo a.3 CMVMC e montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo: 40 %.

Para as entidades locais, reserva-se o 100 % da disponibilidade orçamental indicada no artigo 21.1.b).

2. Dentro de cada tipo de beneficiário segundo o tipo de trabalho, distribui-se o crédito do seguinte modo:

a) Beneficiários dos grupos a.1 e a.2:

1º. Superfície de ordenação ou gestão <25 hectares: 25 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

2º. Superfície de ordenação ou gestão entre 25 e 100 hectares: 50 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

3º. Superfície de ordenação ou gestão mais de 100 hectares: 25 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

b) Beneficiários do grupo a.3:

1º. Superfície de ordenação ou gestão <100 hectares: 10 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

2º. Superfície de ordenação ou gestão entre 100 e 249,99 hectares: 35 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

3º. Superfície de ordenação ou gestão entre 250 e 499,99 hectares: 30 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

4º. Superfície de ordenação ou gestão entre 500 e 999,99 hectares: 20 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

5º. Superfície de ordenação ou gestão mais de 1.000 hectares: 5 % da disponibilidade atribuída ao grupo.

2. Em caso que, uma vez priorizados os expedientes solicitados, não se consuma a totalidade do importe estabelecido pelas diferentes percentagens de cada tipo de beneficiário e tipo de trabalho na distribuição do crédito detalhado no ponto 1, os montantes sobrantes dos diferentes pontos passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados.

Artigo 23. Infracções e sanções

Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, e no Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho, que modifica o Regulamento de Execução (UE) nº 809/2014.

Artigo 24. Alteração de condições

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, para a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 25. Obrigações

1. O beneficiário da ajuda e o solicitante está obrigado a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pelos órgãos de controlo da Conselharia competente no meio rural, Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, e as instâncias de controlo comunitárias no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, e a levar um sistema contabilístico separado, bem um código contável adequado para todas as transacções relativas às ajudas solicitadas ao amparo desta ordem, onde se constatará o investimento com efeito pago antes do remate do prazo de execução.

2. O beneficiário está obrigado a submeter-se a qualquer actuação que a Administração concedente possa realizar para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão.

3. A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização à autoridade de gestão do PDR para consultar a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento dos objectivos e prioridades.

Artigo 26. Medidas informativas e publicitárias

1. Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a conselharia competente no meio rural fá-se-á constar que estas ajudas estão co-financiado num 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader.

2. Conforme o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho, pela que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e a sua posterior modificação mediante o Regulamento de execução (UE) nº 669/2016 da Comissão, de 28 de abril, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo III do referido regulamento.

Assim em todas as actividades de informação e comunicação que se desenvolvam, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:

a) O emblema da União.

b) Uma referência à ajuda do Feader.

Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Feader, da seguinte forma:

a) Apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando se possa estabelecer um vínculo entre o objecto do sitio web, e a ajuda prestada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados e destacando a ajuda financeira da União.

b) No caso de operações que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000,00 euros, colocando ao menos um painel ou uma placa com informação sobre o projecto e com os requisitos especificados no anexo VII, num lugar bem visível para o público, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União assim como a bandeira europeia e o lema Feader: Europa investe no rural.

Os cartazes, painéis, placas e sitio web levarão uma descrição do projecto ou da operação, e os elementos (bandeira europeia e lema Feader) ocuparão no mínimo o 25 % do cartaz, placa ou página web.

3. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 27. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição adicional primeira

As ajudas concedidas nesta ordem são incompatíveis com as ajudas para a demissão antecipada da actividade agrária e com qualquer outra para a mesma finalidade.

Disposição adicional segunda

No não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) nº 1305/2013, no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014, no Regulamento de execução (UE) nº 809/20014, no Regulamento de execução (UE) nº 1242/20017, no Regulamento delegado (UE) nº 640/2014, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Real Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, ter-se-ão em conta as circulares de coordinação ditadas pelo Fundo Espanhol de Garantia Agrária 18/2019, relativas ao Plano nacional de controlos das medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no sistema integrado de gestão e controlo, e 33/2020 que estabelece os critérios para a aplicação de penalizações nas medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no sistema integrado de gestão e controlo do período 2014-2020.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a o/à director/a geral responsável pelo planeamento e ordenação Florestal para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2021

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural

ANEXO I

Definições

Para os efeitos desta ordem, utilizar-se-ão os seguintes termos:

– Por desastre natural percebe-se os danos económicos sofridos na coberta vegetal de um monte como consequência de pragas, doenças e fenômenos climáticos extremos ou outros devidamente justificados, seja de forma individual ou combinada durante os 5 anos anteriores à convocação.

– Consideram-se associações de pessoas proprietárias florestais aquelas entidades jurídicas com ou sem ânimo de lucro formalmente constituídas e inscritas no Registro de Associações da Xunta de Galicia que tenham entre os seus fins sociais alcançar uma gestão florestal sustentável para os terrenos que pertençam aos seus sócios/as.

– Definem-se agrupamentos florestais as entidades jurídicas de direito privado legalmente constituídas que agrupem pessoas proprietárias florestais com uma finalidade de gestão e comercialização em comum dos frutos das suas propriedades e que não tenham a condição de sociedades de fomento florestal (Sofor).

– A «superfície do monte» é a superfície total da propriedade que tem a consideração de monte ou terreno florestal. Percebe-se por monte ou terreno florestal toda a superfície que se ajuste ao conceito estabelecido no artigo 2 da Lei 7/2012.

– A «superfície inicial a excluir da ordenação ou gestão». Consonte a aplicação da Xunta de Galicia de Gestão e Ordenação florestal, a superfície excluído é a soma das definidas como: [SLitix], [SEncra], [SArrenda], [SCesión], [SDerSup], [SOcupa], [SOutros], [SnonFor].

– A «superfície de ordenação ou gestão» é, para o instrumento que se pretende redigir, a superfície do monte, excluída a superfície onde exista conflito, dúvida ou litígio, encravados, superfícies não florestais definidas no artigo 2.2 da Lei 7/2012, arrendamentos, cessões, direitos de superfície, ocupações e outros actos de disposição pelos cales não se disponha do terreno.

– A «superfície arborada» dentro da superfície de ordenação ou gestão, é o terreno povoado com espécies florestais arbóreas com manifestação florestal dominante com fracção de cabida coberta maior ou igual ao 10 %. Na aplicação da Xunta de Galicia de Gestão e Ordenação florestal será o sumatorio no plano D1.TaboaEstratosInv no campo [TipoEst]='111'→Monte arborizado Floresta até [TipoEst]='134'→Monte arborizado temporariamente sem cobertura. Cortalumes.

– A «superfície inventariable» é a parte da superfície arborada ocupada por estratos de inventário que previsivelmente vão vão ser objecto de aproveitamento final, na sua totalidade ou parcialmente, durante o plano especial, ficando excluído as claras. Na aplicação da Xunta de Galicia de Gestão e Ordenação florestal serão os estratos cujos valores dasométricos tenham o valor «SIM» no campo [CortaFinal].

ANEXO II

Quadro de montantes máximos subvencionáveis

Sord= superfície de ordenação ou gestão (hectare).

Sarb= superfície arborada (hectare).

Sinv= superfície inventariable (hectare).

Id

Descrição IOXF

Montante máximo (€)

Projectos de ordenação

Estabelece-se um montante máximo subvencionável consonte a seguinte fórmula:

(9,1 × Sarb) + (84,4 × Sinv) + 3.252,6

DCX

Documentos partilhados de gestão

Estabelece-se um montante máximo subvencionável consonte a seguinte fórmula:

(9,1 × Sarb) + 3.252,6

DSX

Documentos simples de gestão

Estabelece-se um montante máximo subvencionável consonte a seguinte fórmula:

((9,1 × Sarb) + 3.252,6)*0,75

MS

Comunicação de documentos de adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos

Estabelece-se um montante máximo subvencionável de 30,00 € por cada referência catastral que se adira.

ANEXO III

Estrutura das tabelas de atributos em formato shapefile

Na memória técnica que se tem que apresentar, incluir-se-ão duas camadas em formato shape que devem conter 4 arquivos (.shp, .shx, .dbf e .prj), que se apresentarão comprimidos em formato .zip e deverão estar no sistema de coordenadas ETRS 1989 UTM ZONA 29 N (cód. EPSG:25829), como obriga a disposição transitoria segunda do Real Decreto 1071/2007:

a) Camada A2.PlanoParcCatastrais no caso de PÓ e DSDC1.PlanoParcCatastrais no caso de DSX ou DCX.

b) Capa D.PlanoArbInv.

A informação geográfica descrita no anexo apresentar-se-á mediante camadas em formato shape cujas tabelas de atributos se descrevem neste anexo. Todas as camadas são de tipo poligonal.

A informação a incluir nestes shapes pode variar segundo as modificações que se podan fazer na aplicação Xorfor. Em caso que seja assim, a aplicação informará dos novos requisitos que devem cumprir os ficheiros a carregar.

Projectos de ordenação (PÓ).

A. Tabela de atributos da camada de parcelas catastrais. Shape diferenciando as superfícies ordenadas das excluído por referência catastral.

Campo

Tipo

tamanho

Precisão

Descrição

IDXF

Texto

11

0

Código que atribui a própria aplicação Xorfor de forma automática.

IDMONTE

Numérico

5

0

Campo de obrigado cumprimento no caso de montes públicos, protectores, gestão pública ou MVMC. Obtém da tabela de Registro de Montes.

IDPREDIO

Numérico

2

0

Código correlativo (1, 2, 3,..., 99).

REFCAT

Texto

14

0

Código da Referência Catastral obtida do visor de Cadastro.

SLitix

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) em conflito, dúvida ou litígio.

SEncra

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de encravados.

SArrenda

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de arrendamentos a excluir da ordenação.

SCesion

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de cessões a excluir da ordenação.

SDerSup

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de direito de superfície a excluir da ordenação.

SOcupa

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de ocupações a excluir da ordenação.

SServi

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de servidões que se incluirão na ordenação.

SOutros

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de outro tipo de actos de disposição a excluir da ordenação.

SNonFor

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) não florestal definidas no artigo 2.2 da Lei de montes da Galiza.

SXPublica

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) com um convénio, consórcio ou outro tipo de contrato de gestão pública com a Administração.

SXPropia

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) que não é objecto de contrato de gestão pública com a Administração, p.ex. aproveitamentos silvopastorais que se considerem incluídos no instrumento de ordenação.

* Máximo 6 decimais e mínimo 4 decimais.

Associada à tabela de atributos incluir-se-á uma tabela cuja estrutura se apresenta a seguir. Ambas estarão vinculadas pelo campo REFCAT.

Campo

Tipo

Tamanho

Precisão

Descrição

IDPREDIO

Numérico

2

0

Código correlativo (1, 2, 3,..., 99).

REFCAT

Texto

14

0

Campo identificativo de cada uma das referências catastrais.

NIF

Texto

9

0

NIF/CIF do titular.

CodTit

Texto

5

0

Código para o tipo de titularidade:

«PROPI», para pessoas proprietárias.

«TITUL», para pessoas não proprietárias. «REPRE», representante (só no caso de MVMC).

Apelido1, titular

Texto

255

0

Titular: primeiro apelido.

Apelido 2, titular

Texto

255

0

Titular: segundo apelido.

Nome, titular/ razão social

Texto

255

0

Titular: nome ou razão social.

Percentagem

Numérico

5

2

Percentagem sobre a parcela catastral que corresponde ao titular.

B. Tabela de atributos da camada de superfície arborada e inventariable.

Shape com as superfícies de superfície arborada e superfície inventariable, em hectares, dentro da superfície de ordenação e que serão de utilidade para o cálculo de montantes máximos subvencionáveis.

Campo

Tipo

Tamanho

Precisão

Descrição

IDXF

Texto

11

0

Código que atribui a própria aplicação Xorfor de forma automática.

IDMONTE

Numérico

5

0

Campo de obrigado cumprimento no caso de montes públicos, protectores ou MVMC. Obtém do Registro de Montes.

IDPREDIO

Numérico

2

0

Código correlativo (1, 2, 3,..., 99).

SArb

Numérico

10

4/6*

Dentro da superfície ordenação ou gestão, é o terreno povoado com espécies florestais arbóreas com manifestação florestal dominante com FCC >= 10 %. Dado em hectares. Dever-se-á introduzir um único registro, sem solaparse com a superfície de inventário. Em Xorfor se corresponde com os dados da tabela D1.TaboaEstratosInv no campo [TipoEst]='111'→Monte arborizado. Floresta até [TipoEst]='127'→Monte arborizado ralo. Alineacións estreitas.

SInv

Numérico

1

0

Dentro da superfície arborada é a parte ocupada por estratos de inventário que previsivelmente vão ser objecto de aproveitamento final, na sua totalidade ou parcialmente (claras excluído), durante o plano especial. Dever-se-á introduzir um único registro, sem solaparse com a superfície arborada. Em Xorfor serão os estratos cujos valores dasométricos tenha o valor “SIM” no campo [CortaFinal]. [SInv]='0'→[CortaFinal]='NÃO' e [SInv]='1'→[CortaFinal]='SIM'

* Máximo 6 decimais e mínimo 4 decimais.

Documento simples ou partilhado de gestão (DSX-DCX):

A. Tabela de atributos da camada de parcelas catastrais. Shape diferenciando as superfícies ordenadas das excluído por referência catastral.

Campo

Tipo

Tamanho

Precisão

Descrição

IDXF

Texto

11

0

Código que atribui a própria aplicação Xorfor de forma automática.

IDMONTE

Numérico

5

0

Campo de obrigado cumprimento no caso de montes públicos, protectores, gestão pública ou MVMC. Obtém da tabela de Registro de Montes.

REFCAT

Texto

14

0

Código da referência catastral obtida do visor de cadastro.

SLitix

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) em conflito ou litígio.

SEncra

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de encravados.

SArrenda

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de arrendamentos a excluir da ordenação.

SCesion

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de cessões a excluir da ordenação.

SDerSup

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de direito de superfície a excluir da ordenação.

SOcupa

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de ocupações a excluir da ordenação.

SServi

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de servidões que se incluirão na ordenação.

SOutros

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) de outro tipo de actos de disposição a excluir da ordenação.

SNonFor

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) não florestal definidas no artigo 2.2 da Lei de montes da Galiza.

SXPublica

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) com um convénio, consórcio ou outro tipo de contrato de gestão pública com a Administração.

SXPropia

Numérico

10

4/6*

Campo de obrigado cumprimento no caso de existir superfície (há) que não é objecto de contrato de gestão pública com a Administração, p.e. aproveitamentos silvopastorais que se considerem incluídos no instrumento de ordenação.

* Máximo 6 decimais e mínimo 4 decimais.

Associada à tabela de atributos incluir-se-á uma tabela cuja estrutura se apresenta a seguir. Ambas estarão vinculadas pelo campo REFCAT.

Campo

Tipo

Tamanho

Precisão

Descrição

IDMONTE

Numérico

5

0

Campo de obrigado cumprimento no caso de montes públicos, protectores, gestão pública ou MVMC. Obtém da tabela de Registro de Montes.

REFCAT

Texto

14

0

Campo identificativo de cada uma das referências catastrais.

NIF

Texto

9

0

NIF/CIF do titular.

CodTit

Texto

5

0

Código para o tipo de titularidade:

«PROPI», para pessoas proprietárias.

«TITUL», para pessoas não proprietárias.

«REPRE», representante (só no caso de MVMC).

Apelido1 titular

Texto

255

0

Titular: primeiro apelido.

Apelido2 titular

Texto

255

0

Titular: segundo apelido.

Nome titular/ razão social

Texto

255

0

Titular: nome ou razão social.

Percentagem

Numérico

5

2

Percentagem sobre a parcela catastral que corresponde ao titular.

B. Tabela de atributos da camada de superfície arborada.

Shape com a superfície arborada, em hectares, dentro da superfície de ordenação e que serão de utilidade para o cálculo de montantes máximos subvencionáveis.

Campo

Tipo

Tamanho

Precisão

Descrição

IDXF

Texto

11

0

Código que atribui a própria aplicação AXUFOR.

IDMONTE

Numérico

5

0

Campo de obrigado cumprimento no caso de montes públicos, protectores ou MVMC. Obtém do Registro de Montes.

REFCAT

Texto

14

0

Campo identificativo de cada uma das referências catastrais.

SArb

Numérico

10

4/6*

Dentro da superfície ordenação ou gestão, é o terreno povoado com espécies florestais arbóreas com manifestação florestal dominante com FCC >= 10 %. Dado em hectares. Dever-se-á introduzir um único registro. Em Xorfor corresponde com os dados da tabela D1.TaboaEstratosInv no campo [TipoEst]='1'→Arborizado.

* Máximo 6 decimais e mínimo 4 decimais.

Modelo folha de cálculo adesão a modelos silvícolas:

A estrutura de campos para a apresentação de modelos silvícolas (MS) em formato Livre Office, Calc (.ods) é a seguinte:

Campo

Tipo

Tamanho

Precisão

Descrição

RC

Texto

14

0

Código da referência catastral obtida da sede electrónica do cadastro.

Espécie

Texto

50

0

Nome da espécie arbórea existente.

Modelo

Texto

6

0

Código do modelo silvícola orientativo segundo a Ordem de 19 de maio de 2014 pela que se estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza.

Superfície (há)

Numérico

10

4/6*

Superfície em hectares.

* Máximo 6 decimais e mínimo 4 decimais.

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ANEXO VII

Cartazes e placas

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A marca principal ocupará o ancho do suporte com uma margem ao seu redor da metade do ancho do escudo.

O título da obra que se vá executar terá uma altura de texto não superior a 2/3 da altura que tenha o texto do logótipo.

Os dados da obra terão uma altura de texto não superior a 1/2 da altura do título.

O resto de logos deverão situar no final do cartaz com uma margem ao seu redor da metade do ancho do escudo.

Cores e tipo de letra.

Cor fundo 1

RGB 0 123 196

Pantone 7461 C

Cor fundo 2

RGB: 0/51/153

Pantone Reflex Blue

Tipo de letra

Junta Sãos

Tipo de letra Feader e lema

News Gothic

Dimensões.

Ajuda pública total

Cartaz temporário

Placa permanente

>500.000 €

Dimensão mínima (A)

140 cm

30 cm

Altura mínima chão (h)

150 cm

-

No caso de encontrar-se em óptimas condições de manutenção, o cartaz temporário poderá ser utilizado como placa permanente.

Ajuda pública total

Cartaz

Placa

>50.000 €

Dimensão mínima (A)

100 cm

30 cm

Altura mínima

130 cm

-

No caso de investimentos em infra-estruturas, tais como caminhos, operação de reestruturação parcelaria ou, em geral, actuações que abrangem uma grande área territorial, empregar-se-ão preferentemente cartazes. Quando o investimento financiado afecte um edifício, maquinaria ou similar, utilizar-se-ão preferentemente placas.

Tanto os cartazes como as placas serão de material resistente (rígido ou semirríxido), não será admissível a simples impressão em papel. Colocar-se-ão sempre num lugar visível ao público.

O elemento publicitário deve manter-se, ao menos, durante um prazo idêntico ao do compromisso que adquire o beneficiário ao receber a subvenção.

ANEXO VIII

Instrução para a apresentação dos comprovativo de despesa
e de pagamento das actuações elixibles

1. Comprovativo de despesa. Consistirão em: facturas electrónicas ou cópia das facturas originais nas cales se indicará se o montante se lhe imputa total ou parcialmente à subvenção. Neste ultimo caso indicar-se-á a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.

As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:

– Número e, se é o caso, série.

– A data da sua expedição.

– Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

– Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia com que realizasse a operação o obrigado a expedir a factura.

– Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

– Descrição das operações. Consignar-se-ão todos os dados necessários para determinar a base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluindo o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no dito preço unitário.

– O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.

– A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta, deverá consignar-se por separado.

– A data em que se efectuassem as operações que se documentam, sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.

– Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.

– Só se considerará elixible a base impoñible que figure na factura.

– Não se admitirão como comprovativo de despesa nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, comprovativo de recepção nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

2. Comprovativo do pagamento efectivo. A justificação do pagamento realizará mediante a apresentação de cópia de algum dos documentos que se relacionam a seguir:

a) Apresentar-se-ão o comprovativo bancário do pagamento pelo beneficiário (comprovativo de transferência bancária, comprovativo bancário de receita de efectivo na entidade, certificação bancária, etc.), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura. Em caso que o comprovativo bancário seja transferência bancária, deverá ser uma cópia que estará selada pela entidade bancária.

b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obrigação de pagamento, letra de mudança, etc.), achegar-se-á a cópia da factura junto com a cópia do efeito mercantil, junto com a documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito pago dentro do prazo de justificação.

c) Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto dele.

d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento e irá junto com uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.

e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.

f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.

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