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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 219 Segunda-feira, 15 de novembro de 2021 Páx. 55964

III. Outras disposições

Conselharia do Mar

ORDEM de 9 de novembro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras gerais e se convocam para o ano 2021, em regime de concorrência competitiva, ajudas para acções formativas, financiadas pelo Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP), que contribuam ao desenvolvimento da formação profissional, das novas competências profissionais e da formação permanente do sector pesqueiro (código de procedimento PE610A).

A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro, estipula no seu artigo 117 que a conselharia competente em matéria de pesca realizará as actuações necessárias para o fomento da formação, capacitação y reciclagem das pessoas profissionais dos diferentes sectores, assim como a daquelas pessoas que possam demandar a dita prestação formativa. O artigo 118 desta lei fixa como objectivo que as actuações formativas se adaptarão às necessidades formativas e de reciclagem demandado pelo sector pesqueiro, marisqueiro e acuícola.

Além disso, e segundo o estabelecido no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, os órgãos competente da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza adoptarão medidas de acção positiva que favoreçam o acesso efectivo das mulheres aos estudos e actividades de formação, aperfeiçoamento e de reciclagem profissional conducentes aos títulos e capacitações profissionais que permitam a inserção e promoção laboral no sector da pesca, em canto se registe infrarrepresentación das mulheres na proporção assinalada na normativa vigente.

O Decreto 50/2021, de 11 de março, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar, estabelece que corresponde à Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, entre outras, a ordenação, direcção e coordinação das atribuições que tem assumidas a conselharia em matéria de extensão pesqueira, ensinos e títulos náutico-pesqueiras.

O Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP), e pelo que se derrogar os regulamentos (CE) nº 2328/2003, (CE) nº 861/2006, (CE) nº 1198/2006 e (CE) nº 791/791/2007 do Conselho, e o Regulamento (UE) nº 1255/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, assinala no artigo 5 que o FEMP contribuirá, para o período 2014-2020, a fomentar uma pesca e uma acuicultura competitivas, ambientalmente sustentáveis, economicamente viáveis e socialmente responsáveis, e estabelece no artigo 6 as prioridades do fundo, detalhando no ponto 1 a prioridade 1) Fomentar uma pesca sustentável desde um ponto de vista ambiental, eficiente no uso dos recursos, inovadora, competitiva e baseada no conhecimento, através de uma série de objectivos específicos que recolham a redução do impacto da pesca no meio marinho, a protecção e a recuperação da biodiversidade e os ecosistemas aquáticos, o equilíbrio entre a capacidade pesqueira e as possibilidades de pesca disponíveis, o fomento da competitividade e a viabilidade das empresas do sector pesqueiro, incluindo expressamente a pesca costeira artesanal, o apoio à consolidação do desenvolvimento tecnológico e da formação profissional permanente.

A ajuda contribuirá ao sucesso do objectivo específico OUVE1.f) de desenvolvimento da formação profissional, das novas competências profissionais e da formação permanente prevista no artigo 29 do título V capítulo I do citado Regulamento (UE) nº 508/2014, dentro da prioridade 1 (Fomentar uma pesca sustentável desde um ponto de vista ambiental, eficiente no uso dos recursos, inovadora, competitiva e baseada no conhecimento) do programa operativo para Espanha do FEMP para o período 2014-2020, aprovado por decisão de execução da Comissão C (2015) 8118 final de 13 de novembro, com uma percentagem de cofinanciación de fundos FEMP do 75 %.

O fomento do capital humano contribui a impulsionar a competitividade do sector extractivo e a melhora das capacidades dos trabalhadores do mar para facilitar a sua aprendizagem permanente, a sua integração em actividades complementares da pesca extractiva ou poder reduzir o número de acidentes marítimos que se produzem no sector pesqueiro. Estas ajudas pretendem melhorar tanto a formação específica do sector como uma formação integral e complementar com a aquisição de competências que ajudem a melhorar os perfis profissionais que redundarão numa melhora da competitividade da gente do sector. Além disso, pretende-se contribuir positivamente à remuda xeracional que está a precisar o sector dando resposta a esta necessidade com a formação de novos profissionais que se incorporem às actividades marítimo-pesqueiras.

Por todo o antedito, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras gerais, e a convocação para o ano 2021, para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas para acções formativas, financiadas pelo FEMP, que contribuam ao desenvolvimento da formação profissional, das novas competências profissionais e da formação permanente do sector pesqueiro (código de procedimento PE610A).

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e execução destas subvenções observar-se-á o disposto nas bases reguladoras estabelecidas nesta ordem, assim como nas normas seguintes:

a) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

b) Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

c) Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

d) Regulamento delegado (UE) nº 2015/531 da Comissão, de 24 de novembro de 2014, pelo que se complementa o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca.

e) Regulamento delegado (UE) nº 1014/2014 da Comissão, de 22 de julho de 2014, que complementa o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, no relativo ao contido e a construção de um sistema comum de seguimento e avaliação das operações financiadas no marco do FEMP.

f) Regulamento de execução (UE) nº 1242/2014 da Comissão, de 20 de novembro de 2014, pelo que se estabelecem, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, normas no que atinge à apresentação de dados acumulativos sobre operações.

g) Regulamento de execução (UE) nº 1243/2014 da Comissão, de 20 de novembro de 2014, pelo que se estabelecem, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 508/2014, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, normas sobre a informação que devem enviar os Estados membros, assim como sobre as necessidades de dados e das sinergias entre as fontes potenciais de dados.

h) Regulamento delegado (UE) nº 288/2015 da Comissão, de 17 de dezembro de 2014, que complementa o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, no que respeita ao período de tempo e às datas em relação com a inadmisibilidade das solicitudes.

i) Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União.

j) Programa operativo para Espanha do FEMP aprovado por decisão de execução da Comissão de 13 de novembro de 2015 C (2015) 8118 final.

k) Preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

l) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

ll) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

m) Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com as suas posteriores modificações.

n) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum e das administrações públicas.

ñ) Decreto 132/2006, de 27 de julho, em matéria de registros de ajudas, subvenções, convénios e sanções.

o) Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo.

p) Lei 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

q) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

r) Critérios de selecção para a concessão de ajudas no marco do programa operativo da FEMP.

s) Real decreto 36/2014, de 24 de janeiro, pelo que se regulam os títulos profissionais do sector pesqueiro (BOE núm. 41, de 17 de fevereiro).

t) Ordem de 31 de julho de 2014 pela que se estabelecem as bases e se regula o procedimento para a obtenção dos títulos de marinheiro/a pescador/a, patrão/patroa local de pesca e patrão/patroa costeiro/a polivalente na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 156, de 19 de agosto) e a sua correcção de erros (DOG núm. 161, de 26 de agosto).

u) Ordem FOM/2296/2002, de 4 de setembro, pela que se regulam os programas de formação dos títulos profissionais de marinheiro/a de ponte e de máquinas da marinha mercante, e de patrão/patroa portuário/a, assim como os certificados de especialidade acreditador da competência profissional (BOE núm. 226, de 20 de setembro).

v) Ordem PRÉ/646/2004, de 5 de março, pela que se estabelecem os conteúdos mínimos dos programas de formação sanitária específica e as condições para a expedição e homologação do certificar de formação sanitária de os/das trabalhadores/as do mar (BOE núm. 62, de 12 de março).

w) Resolução de 14 de junho de 2010, do Instituto Social da Marinha, sobre conteúdos mínimos dos programas de actualização em formação sanitária específica, condições que devem reunir os centros de formação e homologação de centros privados para dar formação sanitária específica (BOE núm. 157, de 29 de junho).

x) Resolução de 24 de abril de 2013, do Instituto Social da Marinha, sobre as condições que devem reunir os centros de formação e procedimento de homologação de centros privados para dar formação sanitária específica (BOE núm. 130, de 31 de maio), e Resolução de 24 de abril de 2013, do Instituto Social da Marinha, sobre conteúdos mínimos dos programas de actualização em formação sanitária específica e sobre formação sanitária específica a distância (BOE núm. 130, de 31 de maio).

y) Resolução de 2 de abril de 2018, do Instituto Social da Marinha, pela que se modificam os anexo da Ordem PRÉ/646/2004, de 5 de março, pela que se estabelecem os conteúdos mínimos dos programas de formação sanitária específica e as condições para a expedição e homologação do certificar de formação sanitária de os/das trabalhadores/as do mar (BOE núm. 96, de 20 de abril).

Artigo 3. Crédito orçamental

1. As subvenções conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que, em cada um dos anos de vigência do actual programa operativo FEMP 2014-2020, assinale a correspondente Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, dotadas com fundos do FEMP Prioridade 1. Fomentar uma pesca sustentável, OUVE1.f), medida 1.6.1. Programa operativo do FEMP, período 2014-2020, artigo 29 do Regulamento 508/2014, com uma percentagem de cofinanciación do 75 % FEMP. Além disso, a percentagem de custos indirectos subvencionáveis irão com cargo a fundos próprios livres da Comunidade Autónoma.

2. No ano 2021 as ajudas conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 15.03.422K.770.0 e 15.03.422K.780.0, código de projecto 2016 0289, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021.

3. O montante máximo das subvenções que se concedam em 2021 será de 889.000,00 euros repartidos em duas anualidades, correspondendo-lhe à anualidade 2021, 247.000,00 euros, e à anualidade 2022, 642.000,00 euros, distribuídos como segue:

Aplicação orçamental

Código projecto

Anualidade 2021

Anualidade 2022

15.03.422K.770.0

201600289

209.500,00 €

545.700,00 €

15.03.422K.780.0

201600289

37.500,00 €

96.300,00

4. Os montantes consignados na convocação, assim como as aplicações as que se imputem, poderão ser alargados em função das disponibilidades orçamentais sem que isso dê lugar à abertura de novo prazo de apresentação de solicitudes, excepto indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito, respeitando o disposto nos artigos 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as confrarias de pescadores e as suas federações, as organizações de produtores, as cooperativas do mar, as associações de profissionais do sector e as demais entidades asociativas juridicamente reconhecidas e constituídas por profissionais do sector, sempre que desenvolvam as suas actividades profissionais no sector pesqueiro e estejam com a sede social na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Não poderão obter a condição de beneficiários/as aquelas entidades em que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Os operadores que se encontrem em algum dos supostos estabelecidos no artigo 10 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, durante todo o período de tempo previsto em aplicação deste.

b) As pessoas assinaladas no artigo 10, parágrafos 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Ter sido sancionada com a imposibilidade de obter presta-mos, subvenções ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e do título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

3. As entidades assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo poderão concorrer de modo individual ou conjuntamente como um agrupamento de entidades. Neste último caso, deverão fazer constar expressamente na solicitude que compromissos corresponderão a cada uma delas na execução das acções, assim como o montante da subvenção solicitada que corresponderá a cada uma delas. Em qualquer caso, deverá nomear-se um/uma representante ou apoderado/a único/a do agrupamento, que será uma das entidades solicitantes, com poderes bastantees para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondem ao agrupamento. Os compromissos de participação conjunta, assim como a nomeação de apoderado/a, deverão ratificar-se mediante documento outorgado ante o órgão de gestão, uma vez notificada a concessão da ajuda.

4. No caso de não cumprimento por parte de um agrupamento de entidades, considerar-se-ão responsáveis todos os/as beneficiários/as integrados nela, em relação com as actividades subvencionadas que se comprometeram a realizar, ou solidariamente quando não for possível determinar o alcance das obrigações correspondentes a cada um deles.

5. O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo estabelece o artigo 8 desta lei.

Artigo 5. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ao formalizarem a sua solicitude, submetem-se voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabelecem nesta ordem para a concessão e pagamento das subvenções, assim como ao cumprimento dos requisitos estipulados na normativa de aplicação a estas.

2. As entidades beneficiárias deverão:

a) Realizar e justificar as actividades para as quais se conceda a subvenção nos termos e prazos indicados na resolução de concessão e no projecto que lhes sirva de base.

b) Acreditar, mediante declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

c) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que se encontram ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

d) No caso de projectos conjuntos, ratificar ante o órgão de gestão o acordo de colaboração para a execução do projecto, uma vez notificada a concessão da ajuda.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução ou a consecução dos fins para que foi concedida a ajuda de que se trate.

f) Facilitar toda a informação que lhes seja requerida em relação com as subvenções e submeter às actuações de comprovação que deva efectuar a entidade concedente, assim como aos órgãos de fiscalização e controlo da Comunidade Autónoma, da Administração geral do Estado e da União Europeia.

g) Cumprir as condições de admissão da solicitude do artigo 10.1 do Regulamento (UE) nº 508/2014, durante todo o período de execução da operação e durante um período de cinco anos depois da realização do pagamento final. Assim, no caso de detectar-se infracções ou fraudes em controlos posteriores à concessão da ajuda, e de conformidade com o artigo 135 do Regulamento (UE, Euratom) nº 966/2012, poder-se-á proceder à recuperação da ajuda abonada indevidamente.

h) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um período mínimo de cinco anos desde a percepção do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo.

i) Dar a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento formativo realizado, com expressa menção à participação do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

– O/a beneficiário/a deverá reconhecer que a operação recebeu o apoio dos fundos, adoptando em todas as medidas de informação e comunicação os seguintes termos:

1º. O emblema da União, de conformidade com as características técnicas estabelecidas no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 e no Regulamento de execução (UE) nº 763/2014.

2º. Uma referência ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP) que apoia a operação e a sua percentagem de financiamento de conformidade com o Regulamento (UE).

3º. O logótipo da Xunta de Galicia.

– Durante a realização da operação, o/a beneficiário/a informará o público do apoio obtido dos fundos:

1º. Fazendo uma breve descrição da operação no sítio da internet, em caso que disponha de um, incluindo os objectivos e destacando o apoio financeiro da União. A descrição deverá permanecer durante todo o período de execução do projecto e, ao menos, até a data do pagamento final da ajuda.

2º. Colocando um cartaz com informação sobre o projecto (tamanho mínimo A3), no qual se mencionará o apoio financeiro da UE, num lugar facilmente visível para o público, que deverá permanecer durante todo o período de execução do projecto e, ao menos, até a data do pagamento final da ajuda.

3º. A entidade levará a cabo as tarefas de coordinação administrativa, posta em marcha, desenvolvimento e seguimento de todas as acções subvencionadas, seguindo, em todo o caso, as normativas legais de aplicação para o desenvolvimento delas.

j) Manter um sistema contabilístico separado, ou bem atribuir um código contável ajeitado que permita conhecer todas as transacções relacionadas com a operação que se subvenciona, com o objecto de facilitar a pista de auditoria, de acordo com o artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. O não cumprimento desta alínea levará a uma perda do 2 % da ajuda concedida.

k) Proporcionar toda a informação e dados necessários para poder proceder ao seguimento e avaliação do programa operativo, de acordo com o estabelecido no artigo 111 do Regulamento (UE) nº 508/2014, relativo ao FEMP.

l) Independentemente do sistema estabelecido para a justificação da subvenção, deverão manter à disposição da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu os documentos justificativo relativos às despesas subvencionadas durante um prazo de dois anos, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação, para o qual se informará o/a beneficiário/a da data de início do período mencionado.

3. A não execução de ao menos o 50 % da despesa total subvencionada poderá levar à perda do direito à totalidade das ajudas concedidas, que, em todo o caso, deverá ser devidamente motivada.

Artigo 6. Projectos objecto de subvenção

1. Poderão ser objecto de subvenção, de conformidade com esta ordem, os projectos e acções formativas que se desenvolvam na Comunidade Autónoma da Galiza destinadas à formação profissional, aquisição de novas competências profissionais e formação permanente do sector pesqueiro.

Serão subvencionáveis as operações relacionadas com o artigo 29 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, em concordancia com o objectivo estabelecido no artigo 6, letra 1.f).

Os projectos formativos objecto de subvenção estão constituídos pelas acções formativas e a sua programação, concebida para o fomento do capital humano através da formação profissional do sector pesqueiro, na procura de uma melhor capacitação profissional, assim como a aprendizagem permanente. As acções formativas que podem ser objecto de subvenção ao amparo da presente ordem de convocação são:

a) Cursos de formação específica marítima e náutico-pesqueira para o sector, dirigidos a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as. Estes cursos terão a duração obrigatória referida no seguinte quadro:

Patrão/patroa local de pesca (250 h)

Patrão/patroa local de pesca secção de ponte e comum (130 h)

Patrão/patroa local de pesca secção de máquinas (120 h)

Formação básica em segurança (70 h)

Actualização formação básica em segurança (16 h)

Operador/a restringir/a SMSSM (40 h)

Actualização operador/a restringir/a SMSSM (8 h)

Formação sanitária inicial (22 h)

Actualização formação sanitária inicial (8 h)

Formação sanitária avançada (40 h)

Actualização formação sanitária avançada (16 h)

Avançado em luta contra incêndios (24 h)

Actualização avançado em luta contra incêndios (8 h)

Embarcações sobrevivência e botes de resgate não rápidos (24 h)

Actualização embarcações sobrevivência e botes de resgate não rápidos (12 h)

b) Cursos de marinheiro/a pescador/a, dirigidos a todo o tipo de pessoas que se estejam preparando para aceder ao sector. Estes cursos terão uma duração obrigatória de 50 horas.

Todos os cursos referidos nas alíneas a) e b) deverão cumprir com a legislação estatal e autonómica aplicável em vigor no momento do desenvolvimento da acção formativa ou com a homologação correspondente, assim como com a autorização da Administração competente, de ser lo caso. Para o seu correcto desenvolvimento dever-se-á contar com o pessoal docente e com as instalações e material adequados, previstos na normativa assinalada no artigo 2 desta ordem.

c) Acções de formação para a aquisição ou melhora de competências digitais, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

d) Acções de formação orientadas à aquisição ou melhora de competências vinculadas à inovação, gestão empresarial, emprendemento, comercialização e segurança alimentária, dentro das actividades económicas do sector, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

e) Acções de formação orientadas à aquisição ou melhora de competências vinculadas à gestão sustentável dos recursos e ecosistemas marinhos, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

f) Acções de formação orientadas à aquisição ou melhora de competências profissionais do sector em segurança e higiene no trabalho, prevenção de riscos laborais, doenças profissionais e trastornos músculo-esqueléticos, gestão da produção, reprodução e genética, nutrição, patologia e gestão sanitária, legislação e gestão ambiental e comercialização, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

g) Acções formativas orientadas a promover a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres, promover o papel da mulher nas comunidades de pescadores/as e promover os grupos infrarrepresentados que participam na pesca costeira artesanal e no marisqueo, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

h) Acções de transferência tecnológica, seminários, jornadas ou obradoiros em matéria de pesca e marisqueo, dirigidas a pescadores/as profissionais ou bem a cónxuxes ou casais de facto reconhecidos conforme a normativa vigente, assim como a pescadores/as autónomos/as.

2. Não serão objecto de subvenção as acções que resultem financiables segundo outras linhas de ajudas convocadas pela Conselharia do Mar, nem os labores próprios da actividade pesqueira ou marisqueira ordinária.

3. Poder-se-ão apresentar solicitudes de carácter plurianual sem que a sua duração possa exceder os dois exercícios orçamentais e com as limitações recolhidas no parágrafo 3 do artigo 7. As subvenções que neste caso se concedam ateranse aos limites estabelecidos para os compromissos de despesa plurianual no artigo 58 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. Poderão conceder-se subvenções para os seguintes despesas, sempre que sejam necessários para a execução das acções formativas referidas no artigo anterior:

a) Os de despesas de pessoal imprescindível para o desenvolvimento das acções para as quais se solicita subvenção. As horas de contratação de pessoal serão as mesmas que as de duração da acção ou das acções para as quais este pessoal é necessário na procura do normal desenvolvimento da actividade.

No caso do pessoal docente deverá ter o título requerido para a dar os cursos, segundo a normativa aplicável em vigor no momento do desenvolvimento destes. Deverão contar, de ser o caso, com a homologação em vigor do órgão competente segundo os cursos que se dêem.

b) Os de contratação de profissionais, empresas ou entidades prestadoras de serviços:

1º. No caso do pessoal docente, este deve ter o título requerido para dar os cursos solicitados segundo a normativa aplicável em vigor no momento do desenvolvimento destes. Deverão contar, de ser o caso, com a homologação em vigor do órgão competente segundo os cursos que se dêem.

2º. No caso de material e equipamentos, deverão contar com a homologação em vigor do órgão competente segundo os cursos que se dêem, de ser necessário.

c) Aquisição de equipamento e elementos necessários e imprescindíveis para dar as actividades.

d) Aquisição de material didáctico e equipamento de segurança individual para o estudantado, necessários para o desenvolvimento da actividade.

e) Custos indirectos: percebem-se por custos indirectos aqueles que, ainda que não podem vincular-se directamente com uma actividade objecto de subvenção, por terem carácter estrutural, resultam necessários para a sua realização, como despesas de escritório, administrativos, serviços básicos, subministrações (água, electricidade, telefone, gás), etc. Os custos indirectos devem corresponder ao período em que com efeito se realiza a actividade. Para o cálculo destes custos empregar-se-á o método de financiamento a tipo fixo aplicando uma percentagem fixa do 7 % da despesa directa total subvencionável.

f) Seguros de acidentes do estudantado.

g) Despesas necessárias para a realização das provas de natación nos cursos de marinheiro/a pescador/a.

2. As despesas subvencionáveis são os custos com efeito assumidos por o/pela perceptor/a de uma subvenção e que se ajustem aos seguintes requisitos gerais:

a) Que se contraíssem ao longo da duração da acção.

b) Que fossem pagos pela pessoa beneficiária com anterioridade à finalização do prazo de justificação, e respondam de maneira indubidable à natureza da operação subvencionada.

c) Que se consignassem no orçamento estimado total da solicitude.

d) Que sejam necessários para a execução das actuações objecto da subvenção.

e) Que sejam identificables e verificables, em particular, que constem na contabilidade de o/da beneficiário/a e se inscrevessem de acordo com as normas contável e de conformidade com as práticas contável habituais de o/da beneficiário/a em matéria de despesas.

f) Que cumpram com o disposto na legislação fiscal e social aplicável.

g) Que sejam razoáveis e justificados, e cumpram com o princípio de boa gestão financeira, em especial no referente à economia e relação custo/eficácia.

3. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas realizadas e pagas entre o 1 de julho de 2016 e o 31 de dezembro de 2023. A data limite percebe-se em todos os casos sem prejuízo do número de anualidades que se estabeleça em cada resolução de concessão de ajuda. Não obstante, as operações não se seleccionarão para receber ajuda do FEMP se concluíram materialmente ou se executaram integramente antes de que a pessoa beneficiária presente a solicitude de ajuda.

4. Na presente convocação considerar-se-ão subvencionáveis só aquelas despesas com efeito pagas dentro do período de execução que as acções formativas têm nesta ordem de convocação, que será o que mediar entre o 15 de novembro e o 29 de dezembro para a anualidade 2021, e entre o 1 de janeiro e o 30 de setembro para anualidade 2022. Ficam exceptuados deste último prazo limite os que se correspondam com despesas de pessoal, obrigações tributárias e de Segurança social correspondentes aos meses em que não se possam fazer efectivo na data limite de execução, e que se considerarão subvencionáveis de serem com efeito pagos dentro do seguinte trimestre ao de finalização do prazo de execução das ajudas e não além do prazo de justificação estabelecido para cada anualidade.

5. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para os contratos menores no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE, de 26 de fevereiro de 2014, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar com a justificação ou, de ser o caso, com a solicitude de subvenção, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

6. A pessoa beneficiária poderá subcontratar a actividade subvencionada até o 100 %, sempre tendo em conta as limitações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento.

7. Os montantes máximos para os custos directos subvencionáveis serão por tipo de actividade formativa, como segue:

a) Para os cursos de formação específica marítimo-pesqueira que tenham por objecto a obtenção de títulos profissionais ou certificados de especialidade, os montantes máximos subvencionáveis serão:

Cursos

Máximo

subvencionável

Importe hora

Patrão/patroa local de pesca (250 h)

15.000 €

60 €/h

Patrão/patroa local de pesca secção de ponte e comum (130 h)

7.800 €

60 €/h

Patrão/patroa local de pesca secção de máquinas (120 h)

7,200 €

60 €/h

Formação básica segurança (70 h)

6.300 €

90 €/h

Actualização formação básica segurança (16 h)

1.440 €

90 €/h

Operador/a restringir/a SMSSM (40 h)

5.800 €

145 €/h

Actualização operador/a restringir/a SMSSM (8 h)

1.160 €

145 €/h

Formação sanitária inicial (22 h)

3.190 €

145 €/h

Actualização formação sanitária inicial (8 h)

1.160 €

145 €/h

Formação sanitária avançada (40 h)

5.800 €

145 €/h

Actualização formação sanitária avançada (16 h)

2.320 €

145 €/h

Avançado em luta contra incêndios (24 h)

4.200 €

175 €/h

Actualização avançado em luta contra incêndios (8 h)

1.400 €

175 €/h

Embarcações sobrevivência e botes de resgate não rápidos (24 h)

4.200 €

175 €/h

Actualização embarcações sobrevivência e botes de resgate não rápidos (12 h)

2.100 €

175 €/h

Nesta alínea não se financiará nenhum curso que se inicie com menos de 12 alunos/as. De forma excepcional e devidamente justificada, poder-se-á realizar o pagamento de cursos que rematem com menos de 12 alunos/as aplicando-lhes a minoración proporcional correspondente, segundo o referido no artigo 27 da presente convocação.

b) Para os cursos de formação específica necessários para a obtenção do título de marinheiro/a pescador/a.

Cursos

Máximo

subvencionável

Importe hora

Marinheiro/a pescador/a (50 h)

3.000 €

60 €/h

No caso dos cursos de marinheiro/a pescador/a, adicionalmente, subvencionaranse as despesas necessárias para a realização das provas de natación por um montante máximo de 100 euros/prova.

Nesta alínea não se financiará nenhum curso que se inicie com menos de 12 alunos/as. De forma excepcional e devidamente justificada, poder-se-á realizar o pagamento de cursos que rematem com menos de 12 alunos/as aplicando-lhes a minoración proporcional correspondente, segundo o referido no artigo 27 da presente convocação.

c) Para o resto dos cursos o máximo subvencionável será de 15 euros por aluno/a e hora de duração do curso ou acção formativa ou de transferência, excepto os cursos de competências digitais, nos cales o montante máximo subvencionável será de 20 euros por aluno/a e hora de duração do curso. Para todos os cursos referidos nesta alínea, o número mínimo de alunos/as para cada curso será de 12 e o máximo de 20.

Nesta alínea não se financiará nenhum curso que se inicie com menos de 12 alunos/as. De forma excepcional e devidamente justificada, poder-se-á realizar o pagamento de cursos que rematem com menos de 12 alunos/as aplicando-lhes a minoración proporcional correspondente, segundo o referido no artigo 27 da presente convocação.

d) Aos montantes subvencionáveis relacionados nas alíneas 7.a), 7.b) e 7.c) poder-se-lhes-á acrescentar, em conceito de custos indirectos, o 7 % dos custos directos segundo o disposto no ponto 7.1.e) do presente artigo.

Artigo 8. Despesas não subvencionáveis

Não serão subvencionáveis as despesas relativas a:

a) O IVE, excepto quando não seja recuperable e seja custeado de forma efectiva e definitiva por pessoas beneficiárias que não tenham a condição de sujeito pasivo, de acordo com a definição do artigo 13, ponto 1, parágrafo primeiro, da Directiva 2006/112/CE do Conselho, de 28 de novembro de 2006, relativa ao sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado.

b) A aquisição de terrenos e imóveis.

c) Os derivados da transformação de buques pesqueiros que causem baixa no registro da frota operativa.

d) A aquisição de mobiliario e equipamento, salvo o equipamento imprescindível para o desenvolvimento da acção formativa subvencionada.

e) A aquisição de vestiario e equipamento pessoal, salvo o vestiario e equipamento de segurança do estudantado, necessário para a realização das práticas que sejam exixibles, segundo a normativa vigente.

f) Aparelhos e materiais de pesca e marisqueo.

g) As despesas de manutenção e conservação dos bens e equipamentos.

h) As despesas de manutenção, deslocamento de pessoas e representação.

i) A modernização ou acondicionamento de maquinaria, instalações, locais, equipamentos, elementos auxiliares ou qualquer outro tipo de bem, compreendidos em projectos de investimento cujo financiamento se realizasse com ajudas públicas, durante os cinco anos imediatamente anteriores à solicitude.

j) Não serão subvencionáveis as despesas derivadas dos requisitos que têm que cumprir as pessoas solicitantes para poder concorrer às actividades formativas reguladas nesta convocação.

k) Qualquer despesa que, de acordo com a normativa aplicável, resulte ser não subvencionável.

Artigo 9. Intensidade da ajuda

1. A percentagem máxima das ajudas poderá atingir o 100 % do investimento subvencionado em cada uma das acções, de acordo com o previsto na presente ordem e segundo o indicado no Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, no seu artigo 95. Não obstante, a intensidade da ajuda estará condicionar às disponibilidades orçamentais. Se o montante das solicitudes apresentadas supera o crédito orçamental atribuído a esta convocação, a intensidade da ajuda poderá ajustar-se a estas limitações orçamentais, respeitando, em todo o caso, os princípios da concorrência competitiva. A Comissão de Avaliação poderá limitar a quantia das despesas elixibles que considere não justificados devidamente no projecto, tanto quanto ao seu número como à sua valoração ou à sua necessidade.

2. No caso de se apresentarem vários projectos para acções substancialmente idênticas, poder-se-á estabelecer uma quantia de subvenção para todas elas, independentemente do importe solicitado, e sempre tendo em conta os máximos estabelecidos no artigo 7.7 da presente convocação.

3. Os rendimentos financeiros que se gerem pelos fundos livrados a os/às beneficiários/as incrementarão o montante da subvenção concedida e aplicar-se-ão igualmente à actividade subvencionada.

4. Manter-se-á a ajuda mas minorar na fase de pagamento se o investimento material realizado é, por causa devidamente motivada, de quantia inferior à que se considerou subvencionável, e na mesma proporção.

Artigo 10. Compatibilidade das ajudas

1. As ajudas recolhidas nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda, subvenção ou recurso público e privado, sempre que a mesma despesa ou investimento não tenha financiamento parcial ou total procedente de outro fundo EIE ou instrumento financeiro comunitário, nem pelo mesmo fundo conforme um programa ou medida diferente e, ademais, que o montante acumulado das ajudas não exceda o custo da actividade subvencionada.

2. No suposto de que a soma de todas as ajudas supere os supracitados limites, proceder-se-á, por resolução do órgão concedente, à minoración da ajuda concedida.

Artigo 11. Prazos de apresentação de solicitudes e de resolução

1. Para a convocação de 2021 o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expirará o último dia do mês.

2. A resolução de concessão emitir-se-á e notificar-se-á aos interessados no prazo máximo de dois (2) meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e, em todo o caso, o prazo limite de resolução será o 29 de dezembro de 2021. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. De não esgotar-se o crédito disponível, ou de resultar incrementado este posteriormente em virtude de renúncias, de modificação de resoluções de outorgamento ou de dotações orçamentais adicionais, poder-se-á emitir uma nova proposta de resolução, na qual se terão em conta as solicitudes que façam parte da listagem de reserva a que se refere o artigo 22.2 desta ordem.

Artigo 12. Forma de apresentação de solicitudes e documentação necessária

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Faz parte de cada solicitude a declaração responsável que contém esta e na qual se fazem constar os seguintes aspectos:

a) Que cumpre os requisitos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Que não se encontra em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1 do artigo 10 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, é dizer:

1º. Não ter cometido infracção grave consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 ou o artigo 90.1 do Regulamento (CE) nº 1224/2009.

2º. Não ter estado involucrada na exploração, gestão ou propriedade de buques pesqueiros incluídos na lista de buques INDR da União, recolhida no artigo 40.3 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 ou de buques que enarboren pavilhão de países considerados terceiros países não cooperantes, segundo se estabelece no seu artigo 33.

3º. Não ter cometido infracções graves da política pesqueira comum (PPC).

4º. Não ter cometido fraude no marco do Fundo Europeu de Pesca (FEP) ou do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

c) Não ter sido sancionada com a imposibilidade de obter me os presta, subvenções, ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e do título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

d) No caso das confrarias de pescadores e as suas federações, ter cumpridas as obrigações estabelecidas nos artigos 55 e 58 ou as obrigações de constituição dos órgãos reitores recolhidas nas secções 3ª e 4ª do capítulo IX do Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, que regula as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações, tal e como assinala a disposição adicional segunda do mesmo decreto.

e) O conjunto de todas as solicitudes apresentadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

f) Não ter iniciado a actuação ou o investimento antes da data de apresentação da solicitude.

A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para realizar as comprovações oportunas que acreditem a veracidade das declarações anteriores, por qualquer meio ou registro disponível.

2. As solicitudes virão assinadas pelo representante legal da entidade solicitante; se são formuladas por várias entidades conjuntamente, deverão vir assinadas pelo representante legal da entidade que exerça a representação de todas elas.

Artigo 13. Documentação complementar

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude do anexo I a seguinte documentação, junto com um índice e ordenada segundo se indica:

a) Documentação acreditador da personalidade:

a.1) Certificação do órgão competente em que se acredite o desempenho actual do cargo por parte do assinante e se especifique o acordo pelo que se lhe concede a és-te autorização para formalizar a solicitude. Se actua em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude, citando a disposição que recolhe a competência.

a.2) Ademais, se o solicitante não é uma confraria de pescadores, cópia dos seus estatutos. Não será necessário achegar este documento quando já conste nos arquivos da Conselharia do Mar por tê-lo apresentado num procedimento administrativo nos últimos cinco (5) anos. Neste caso, deverá indicar-se o procedimento, a data de apresentação e o órgão ante o qual se apresentou.

b) Projecto formativo: dever-se-á apresentar uma memória (modelo A), disponível na página web da Conselharia do Mar no endereço (www.mar.xunta.gal), que justifique a necessidade da acção ou acções formativas solicitadas, que permita determinar a viabilidade do projecto e realizar a sua valoração, conforme os critérios estabelecidos no artigo 21 desta ordem de bases reguladoras.

Cada acção formativa incluída no projecto formativo perceber-se-á como unidade susceptível de produzir efeitos independentes.

c) Orçamento detalhado de cada uma das acções propostas, no qual o IVE deverá vir separado, segundo o anexo II, e acompanhado da documentação justificativo dos custos incluídos (orçamentos, contratos, facturas pró me a for etc.).

Se for o caso, também se deverá acreditar o pedido de três ofertas e a justificação da seleccionada, de acordo com o indicado no artigo 7.5 desta ordem.

d) Documento de valoração (modelo B): deverá contemplar todas as epígrafes referidas no artigo 21.2 de critérios de avaliação (indicador específico) para poder ser quantificados na fase de valoração das solicitudes. Indicar-se-á razoadamente se cumpre ou não cada uma das epígrafes; de não especificar-se nestes me os ter, perceber-se-á que não cumprem e não se terão em conta à hora da valoração por parte da comissão nomeada ao amparo do artigo 20 da presente convocação.

e) Só para solicitudes conjuntas: declaração responsável sobre as fontes de financiamento previstas para cada uma das acções (recursos próprios, me os presta, outras ajudas ...) de conformidade com o anexo III.

f) Só para solicitudes conjuntas: declaração responsável de não estar incurso em proibição para obter a condição de beneficiário/a de subvenções, conforme o anexo III.

g) No caso de solicitudes formuladas conjuntamente, acrescentar-se-á:

g.1) Um acordo de nomeação do representante ou apoderado único para os efeitos da subvenção, assinado pelos representantes de todas as entidades solicitantes.

g.2) A distribuição dos compromissos que corresponda executar a cada um dos solicitantes, assim como o montante da subvenção solicitada para cada um deles.

4. No caso de solicitudes formuladas conjuntamente, deverá incluir-se a documentação das alíneas a), e) e f) anteriores por cada um dos solicitantes.

5. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

6. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Para a elaboração dos documentos está disponível a guia do solicitante com os modelos, que podem consultar na página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para assegurar que as pessoas interessadas cumprem a obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Publicidade

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido nos artigos 15 da Lei de subvenções da Galiza, e 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as subvenções concedidas com sujeição a esta ordem, indicando o programa e o crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/) a relação de pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 16. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 17. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante das entidades.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

f) Concessões de subvenções e ajudas.

g) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado do anexo I ou anexo III, segundo o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 18. Emenda da solicitude

1. Os órgãos responsáveis da tramitação das solicitudes comprovarão que estas reúnem todos os requisitos recolhidos nesta ordem. No caso contrário, pôr-se-lhes-á de manifesto por escrito aos interessados para que num prazo de dez (10) dias hábeis remetam quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos se considerem necessários para poder resolver o expediente, com a indicação de que, se assim não o fizerem, se considerará que desistiram da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas pelo órgão instrutor, de conformidade com o disposto no artigo 5.2.c), resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias e sociais ou das dívidas com a Comunidade Autónoma.

2. Sem prejuízo do assinalado nos parágrafos precedentes, em qualquer momento do procedimento o serviço administrador poderá requerer a entidade solicitante para que remeta aqueles dados ou documentos complementares que resultem necessários para a tramitação e adopção da resolução que proceda.

Artigo 19. Órgãos de instrução, gestão e resolução

1. A tramitação, instrução e gestão dos expedientes será realizada pelo Serviço de Ensino e Títulos Náutico-Pesqueiras da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro da Conselharia do Mar.

O órgão instrutor elevará ao órgão concedente as propostas de inadmissão das solicitudes que não possam obter a condição de beneficiário/a por encontrar-se em algum dos supostos recolhidos no artigo 4.2, ou que estejam nos supostos do artigo 6.2. Estas solicitudes já não passarão à fase de avaliação.

Além disso, o órgão instrutor realizará as comprovações necessárias de viabilidade técnica, económica e demais condições de qualificação das solicitudes, elaborando um relatório ao respeito, que apresentará ante a Comissão de Avaliação. A viabilidade ou qualificação negativa da solicitude implicará que a dita solicitude não passará à fase de valoração.

2. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar.

Artigo 20. Comissão de Avaliação

1. Uma vez completos os expedientes, serão remetidos a uma comissão de avaliação constituída na Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, que os examinará e valorará depois de aplicar os critérios que se assinalam no artigo seguinte. O resultado da avaliação reflectir-se-á num informe que se incorporará ao expediente.

2. A Comissão de Avaliação estará formada pelos seguintes membros:

Presidente/a: a pessoa titular da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro.

Vogais: uma pessoa do quadro de pessoal da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, e uma por cada uma das chefatura territoriais, designadas por o/a presidente/a.

Um dos vogais da Comissão actuará como secretário/a.

Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros da Comissão poderão ser substituídos por quem designe o/a presidente/a.

A Comissão poderá actuar assistida pelos assessores que julgue conveniente.

Artigo 21. Critérios de elixibilidade e avaliação

1. Critérios de elixibilidade: inicialmente comprovar-se-á que as operações ofereçam garantias suficientes de viabilidade e de que vão dirigidas ao sucesso dos objectivos definidos no programa operativo para Espanha do FEMP, mediante:

1.1. A valoração técnica e económica:

– Desde o ponto de vista técnico. A valoração das garantias oferecidas pelos seus promotores quanto à solvencia técnica e aos médios descritos no projecto formativo, é dizer, a adequação dos médios técnicos para os fins previstos.

– Desde o ponto de vista económico. A valoração mediante a análise do financiamento previsto, é dizer, se a entidade dispõe de garantias para levar adiante o financiamento do projecto formativo e se o orçamento apresentado está equilibrado com os fins perseguidos.

Os projectos formativos considerados não viáveis técnica ou economicamente, segundo relatório do órgão instrutor, ficarão excluídos para obter financiamento através desta ordem de ajudas, e não se procederá, portanto, à sua valoração.

1.2. O indicador geral: a seguir procederá à valoração da adequação do projecto formativo aos objectivos do programa operativo do FEMP, de tal forma que aqueles projectos formativos que não obtenham uma pontuação mínima, não poderão seguir sendo valorados. Em concreto, valorar-se-á o contributo do projecto formativo ao cumprimento do previsto no programa operativo:

a) Valoração sobre a adequação do projecto formativo à análise DAFO da prioridade 1 do PÓ do FEMP, assim como à estratégia e, em particular, ao cumprimento dos fins do objectivo específico OUVE1.f) previsto para as medidas pertinente e indicadores de produtividade recolhidas no PÓ (artigo 29.1 e 2); (pontuação até 6 pontos: DAFO 2 pontos; estratégia 2 pontos; medidas pertinente 2 pontos).

b) Valoração sobre a achega do projecto formativo à consecução dos indicadores de resultado (pontuação: até 6 pontos).

c) Valoração sobre o envolvimento do projecto formativo noutras prioridades, objectivos específicos ou indicadores de resultado, assim como noutros planos estratégicos (pontuação: até 5 pontos).

Uma vez ponderados os indicadores anteriores, os projectos formativos qualificar-se-ão em alto (15 ou mais pontos), médio (de 9 a 14 pontos) ou baixo (de 3 a 8 pontos), em função de se os benefícios que achegue são significativos, razoáveis ou deficientes.

Os projectos formativos que não obtenham uma qualificação mínima de 3 pontos ficarão excluídos para obterem financiamento através desta ordem de ajudas, e não se procederá, portanto, à sua valoração específica.

2. Critérios de avaliação (indicador específico): uma vez determinados os projectos formativos elixibles conforme o ponto anterior, a Comissão valorá-los-á a seguir segundo os critérios ponderados com o valor que se indica a seguir:

a) Qualidade do projecto formativo:

a.1) Carácter inovador: 2 pontos.

a.2) Mas do 50 % das horas dadas são práticas: 2 pontos. Esta alínea não é de aplicação aos cursos de formação especifica necessários para a obtenção de títulos profissionais.

a.3) Adequação das actividades formativas às necessidades do mercado laboral: 2 pontos.

b) Características de o/da beneficiário/a:

b.1) Trajectória de o/da beneficiário/a em relação com actividades formativas, de divulgação ou de transferência de conhecimentos: participação 1 ponto, organização 2 pontos.

b.2) Destinatarios/as das acções formativas: participação do 50 % ou mais de mulheres, 2 pontos; participação do 50 % ou mais de mulheres que se incorporem à profissão, 4 pontos. Estas pontuações poderão ser acumulables até um máximo de 6 pontos.

c) Aspectos ambientais e socioeconómicos do projecto formativo:

c.1) Actuações formativas vinculadas à conservação ou melhora do ambiente marinho: 1 ponto.

c.2) Intensidade da participação: um ponto por entidade participante até um máximo de 3 pontos.

c.3) Interesse colectivo do projecto formativo e repercussão na melhora da competitividade: 1 ponto.

c.4) Repercussão na remuda xeracional: 2 pontos.

c.5) Acção dirigida a pessoas ou colectivos desfavorecidos ou em risco de pobreza e/ou exclusão social: 2 pontos.

A Comissão de Avaliação, em função de se o projecto apresenta um significativo, razoável ou deficiente nível de garantia de que se vai levar a cabo, assim como do sucesso dos seus objectivos, resultados e benefícios, valorará cada projecto formativo apresentado e qualificará o indicador específico como alto (15 ou mais pontos), médio (de 9 a 14 pontos) ou baixo (de 3 a 8 pontos).

Artigo 22. Proposta de resolução

1. Depois de deliberação, o/a presidente/a da Comissão Avaliadora formulará ao órgão concedente, através do instrutor, proposta de resolução que indicará de modo individualizado os/as beneficiários/as, os projectos formativos seleccionados e as acções para as quais se propõe a subvenção, assim como o montante da subvenção proposta para cada uma delas.

2. Estabelecer-se-á uma listagem de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação e sendo consideradas viáveis pela Comissão, não atingissem a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito. No caso de disponibilidades orçamentais adicionais, de conformidade com o disposto no artigo 11.3, emitir-se-á uma nova proposta em que se terão em conta as solicitudes da listagem de reserva.

Artigo 23. Resolução

Em vista da proposta de resolução e depois da preceptiva fiscalização da despesa, o órgão competente emitirá resolução motivada pela que se outorguem ou recusem as subvenções solicitadas.

Artigo 24. Aceitação

No prazo de dez (10) dias desde a notificação da resolução, os/as interessados/as deverão comunicar a aceitação ou rejeição da subvenção nas condições expressas nela, conforme o anexo IV. De não o fazerem, perceber-se-á tacitamente aceite. Por outro lado, a aceitação da ajuda implica a aceitação da sua inclusão como beneficiários/as na lista de operações publicado de conformidade com o artigo 119, número 2 do citado Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao FEMP.

Artigo 25. Recursos

1. As resoluções, expressas ou presumíveis, que se produzam ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor, com carácter potestativo, recurso de reposição ante a conselheira do Mar, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso, ou recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o caso.

2. Contra estas bases reguladoras, cuja aprovação põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Mar no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Além disso, também se poderá interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o órgão competente desta jurisdição, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 26. Modificações

1. Qualquer modificação que se pretenda realizar nos investimentos inicialmente previstos, tanto no referente ao orçamento como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa do órgão concedente e deverá ser posta em conhecimento deste sempre com anterioridade à sua realização.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais e internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 27. Justificação e pagamento

1. Com carácter geral, as despesas correspondentes à anualidade 2021 deverão justificar-se antes de 30 de dezembro de 2021, enquanto que as despesas correspondentes à anualidade 2022 deverão de justificar-se antes de 1 de dezembro de 2022. Este prazo poderá alargar-se por resolução expressa do órgão concedente, de ofício ou por pedido do beneficiário e por causas devidamente motivadas. Quando a prorrogação solicitada implique a ampliação ou modificação das anualidades da subvenção concedida, o seu outorgamento requererá a correspondente fiscalização prévia.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, as entidades beneficiárias deverão apresentar o anexo VI com a documentação que se assinala a seguir, indicando o número de expediente que figura na resolução de concessão da subvenção, no prazo estabelecido no parágrafo anterior:

a) Justificação de ter realizado as acções para as quais se concedeu a subvenção, mediante os seguintes documentos:

a.1) Relatório técnico (modelo E) em que se descreva a realização das acções formativas e os dados e incidências mais significativas na sua execução, com especial referência aos objectivos atingidos. No caso de pagamento final, proporcionar-se-á informação sobre os indicadores de resultados conforme o previsto no Regulamento delegado (UE) nº 1014/2014, Regulamento de execução (UE) nº 1242/2014 e Regulamento de execução (UE) nº 1243/2014.

a.2) Relação de custos individualizados por cada actuação, com e sem IVE.

a.3) Facturas correspondentes aos custos assinalados na relação.

a.4) No caso de despesas de pessoal: contrato formalizado, se é o caso, pelo Inem, folha de pagamento, TC1 e TC2 com a justificação do seu pagamento e documento de declaração e liquidação do IRPF correspondente. Também se deverá achegar a documentação acreditador do cumprimento das condições de habilitação e capacitação do artigo 6.1. Se é o caso, os comprovativo de pagamento.

A entidade beneficiária também terá que apresentar uma certificação conforme as pessoas contratadas:

1º. Não pertencem aos órgãos de governo da entidade.

2º. Não tenham vinculação de parentesco no primeiro grau de consanguinidade ou afinidade com membros dos órgãos de governo no momento da primeira contratação.

3º. No caso de pessoal docente, o título requerido segundo o tipo de actividade ou curso e, de ser o caso, a homologação necessária em vigor expedida pelo organismo competente.

a.5) Extractos das contas, ordens de transferência, ou certificações bancárias que justifiquem a efectiva realização das despesas, assim como o montante, procedência e aplicação dos fundos próprios às actividades subvencionadas. Não se admitem talóns nem pagamentos em efectivo.

b) No caso de ser recusada expressamente a sua obtenção pelo órgão administrador: certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social e de não ter dívidas por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

c) No caso de projectos formativos solicitados conjuntamente por várias entidades, documento formalizado ante o órgão de gestão em que se recolha a ratificação dos compromissos que correspondam a cada um deles, assim como nomeação de apoderado único.

d) Os três orçamentos que, de acordo com o artigo 7.5 desta ordem, e em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o/a beneficiário/a.

3. No momento da justificação da execução parcial e total do projecto formativo e, em qualquer caso, antes do derradeiro pagamento, o/a beneficiário/a apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto formativo, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, assim como uma declaração responsável de que se mantêm os requisitos para ser beneficiário, conforme o anexo V.

4. Os serviços correspondentes da Conselharia do Mar emitirão certificar sobre o grau de realização do investimento formativo, assim como da sua adequação, tanto ao projecto que serviu de base para o outorgamento da ajuda como aos comprovativo de despesa apresentados.

5. A entidade deverá ter completado uma ficha (modelo C) por cada actividade formativa com os dados mais relevantes em relação com as acções objecto desta subvenção, onde se especificarão as actividades concretas desenvolvidas, as horas empregadas em cada actividade, o objectivo de cada actividade, o/a docente ou docentes e pessoa responsável da actividade. Além disso, cobrirão para cada actividade formativa um registro de assistência para cada dia (modelo D) onde ficará reflectida a hora de entrada e de saída de cada assistente, assim como a sua assinatura. Estes registros deverão estar disponíveis e poderão ser requeridos, em qualquer momento, pelas unidades da Conselharia do Mar que intervêm na gestão e controlo destas ajudas. Além disso, deverão apresentar com a conta justificativo correspondente.

6. Poderão apresentar-se justificações parciais à medida que se vão executando as acções formativas. O montante conjunto dos pagamentos parciais e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedam, não poderá superar o 80 % do total da subvenção concedida nem superar o montante da correspondente anualidade, e ficarão condicionar à efectiva realização completa do projecto formativo e à liquidação definitiva da subvenção. Os pagamentos parciais estão sujeitos à prestação de garantia nos termos assinalados no artigo 29. Não se considerará que um pagamento é parcial quando compreenda a totalidade da subvenção correspondente ou uma fase do projecto susceptível de produzir efeitos independentes, sempre que assim se recolha expressamente na resolução de concessão.

7. O pagamento da primeira e sucessivas anualidades terá carácter de receita à conta e a sua consolidação estará condicionar à finalização das actividades objecto da ajuda. Em caso que o solicitante não cumpra com os requisitos exixir, estará obrigado ao reintegro da ajuda nos termos previstos nos artigos 32 a 40 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. A entidade deverá comunicar à Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, no mínimo com dez dias de anticipação, o lugar e a hora de realização de cada actividade do projecto formativo subvencionado, assim como os/as docentes e a pessoa responsável da actividade que levará a cabo as tarefas de coordinação administrativa e de posta em marcha e seguimento de todas as acções formativas subvencionadas.

9. Nos cursos conducentes à obtenção de um título náutico-pesqueira ou certificado de especialidade, o/a beneficiário/a deverá cumprir o que se indica a seguir:

Assumirá a responsabilidade do processo técnico formativo dos cursos subvencionados, segundo autorização expressa e as directrizes que indique a Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, por meio do serviço de Ensino e Títulos Náutico-Pesqueiras, que trabalhará, de maneira coordenada, com a pessoa responsável designada pela entidade beneficiária da ajuda.

Contará com os médios e equipamentos necessários para o desenvolvimento, tanto da parte teórica como da prática, segundo a legislação vigente na matéria no momento de realizar a formação. Ao mesmo tempo, para a execução dos cursos, entregará ao estudantado todo o material necessário para o seu desenvolvimento, tanto na parte teórica como na prática, consistente, entre outros, num caderno, bolígrafo, num manual, de ser o caso, ou caderno do estudantado que será em cor para facilitar a compreensão dos contidos dos módulos (luzes, marcas, sistema de balizamento, sinais luminosos, sinais acústicos, manobras …), cartas náuticas, assim como vestiario, médios e equipamento de segurança necessário para a realização das práticas e todo aquilo que se precise para um bom desenvolvimento das acções formativas.

Será a encarregada de gerir e realizar as provas de natación nos cursos de marinheiro/a pescador/a.

Será responsável pelo seguro de acidentes e responsabilidade civil sobre sinistros acaecidos durante o desenvolvimento dos cursos e recaerá sobre ela a obrigação de contratar e tramitar as correspondentes pólizas.

Levará a cabo as gestões complementares derivadas do desenvolvimento dos cursos e estará obrigada a levar um controlo de assistência diário, comunicando ao serviço de Ensino e Títulos Náutico-Pesqueiras os/as alunos/as que causem baixa, segundo o que especifique para cada curso a normativa vigente, assim como qualquer outro incidente que se possa produzir.

Comunicará as listagens definitivas do estudantado que reúna as condições para realizar os exames, tal como estabelece a Ordem de 31 de julho de 2014, no caso dos cursos de marinheiro/a pescador/a e patrão/patroa local de pesca, assim como a listagem do estudantado apto para realizar os cursos cuja competência dependa de uma Administração diferente à Comunidade Autónoma galega, como são os certificados e títulos de formação básica em segurança, operador/a restringir/a do SMSSM, avançado luta contra incêndios, embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos, formação sanitária inicial e avançada e as suas actualizações correspondentes.

Realizará as correspondentes comunicações e demais trâmites de autorização ante a Direcção-Geral da Marinha Mercante e o Instituto Social da Marinha no referente aos cursos de formação básica em segurança, avançado em luta contra incêndios, embarcações de sobrevivência e botes de resgate não rápidos, certificar de operador/a restringir/a do SMSSM, formação sanitária inicial e avançada e as suas actualizações correspondentes.

10. Em caso que as actividades subvencionadas não rematassem com o mesmo número de alunos/as que o inicial, e sempre que cumpram com o número mínimo exixir de participantes, esta circunstância dará lugar a uma redução proporcional da subvenção total concedida (custos directos e indirectos) em relação com os montantes de subvenção máxima por curso, no caso de cursos de formação específica. No resto de acções que estão estabelecidas no artigo 7 da presente convocação, proceder-se-á a uma redução proporcional da subvenção concedida (custos directos e indirectos) em relação com os custos por aluno/a e hora.

11. Para a elaboração dos relatórios e demais documentos está disponível a guia do solicitante com os modelos que pode consultar na página web da Conselharia do Mar
(http://mar.junta.gal/).

Artigo 28. Pagamento antecipado

Por resolução motivada do órgão concedente, e depois de solicitude de os/das interessados/as, poderá autorizar-se um antecipo de até um 50 % da subvenção prevista para a anualidade naqueles casos em que o investimento exixir pagamentos imediatos. Os pagamentos antecipados estão sujeitos à prestação de garantia nos termos assinalados no artigo 29. Além disso, estão sujeitos ao prazo de justificação fixado no artigo 27.1 desta ordem, dentro do ano do seu libramento.

Artigo 29. Garantias

1. Será obrigatória a prestação de garantias para a expedição de anticipos ou pagamentos à conta, de acordo com os artigos 65 e seguintes do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza nos seguintes casos:

a) Anticipos que superem o montante de 18.000 euros.

b) Pagamentos parciais que excedan 18.000 euros.

Estes montantes anteriores percebem-se referidos à quantidade acumulada dos pagamentos realizados, parcial e/ou antecipadamente.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por uma entidade aseguradora ou mediante um aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que se depositará na caixa geral de depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia e deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes ao remate do prazo de justificação da ajuda.

3. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que for o prazo de justificação previsto na convocação.

De acordo com o artigo 67.4 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, por razões justificadas e por pedido de o/da beneficiário/a, o Conselho da Xunta da Galiza poderá autorizar a constituição da garantia com um custo inferior ao antes indicado ou isentar da obrigação de constituí-la.

4. As garantias serão libertadas depois de que se comprove a realização do projecto formativo ou das acções independentes que o componham.

Artigo 30. Reintegro

1. Procederá o reintegro, total ou parcial da subvenção concedida e dos juros de mora que se tenha direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos assinalados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de cumprimento parcial relativo à actividade subvencionada, procederá à redução proporcional da subvenção concedida ou abonada.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, o montante por reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de graduación de possíveis não cumprimentos das condições impostas com o motivo da concessão das subvenções:

a) Procederá o reintegro total da ajuda concedida e dos juros de mora que se tenham direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro no caso de incumprir a obrigação indicada no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que sejam incompatíveis.

b) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que estas sejam compatíveis, dará lugar ao reintegro parcial pelo excesso de financiamento junto com os juros de demora, conforme o estabelecido no artigo 23 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) O não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 5.2.i) dará lugar a um reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

d) O não cumprimento da manutenção de um sistema contabilístico separado ou uma codificación contável ajeitado, segundo o estabelecido no artigo 5.2.j), dará lugar ao reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

2. Para o supracitado procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Artigo 31. Infracções e sanções

As actuações de os/das beneficiários/as em relação com as ajudas objecto desta ordem estão submetidas ao regime de infracções e sanções do título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 32. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 33. Serviço Nacional de Coordinação Antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude na Intervenção Geral da Administração do Estado, pelos meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito pelo dito serviço no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, que se pode consultar no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/esses/snca/Documents/ComunicacionSNCA06-04-2017Canaldenuncias.pdf

Disposição adicional primeira

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto na normativa mencionada no artigo 2 (marco normativo).

Disposição adicional segunda

Faculta-se a Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de novembro de 2021

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Mar

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