I

O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no seu artigo 4.2 que corresponde aos poderes públicos da Galiza promover as condições para remover os obstáculos e facilitar a participação de todos os galegos e galegas na vida política, económica, cultural e social.

As transformações que se estão produzindo no mundo, especialmente no âmbito tecnológico, constituem uma enorme prova para todos os países. Assim, as profundas mudanças vividas nos últimos anos neste âmbito estão fazendo mudar a nossa forma de trabalhar, de relacionar-nos com os demais e com a Administração pública e estão mudando a importância e o peso da tecnologia no tecido empresarial e produtivo. Esta mesma situação está a produzir-se na Galiza, onde o uso da tecnologia experimentou um notável crescimento nos últimos anos.

O desenvolvimento digital de todos os âmbitos da sociedade galega requer promover na cidadania as capacidades de aproveitamento que a tecnologia facilita tanto nos usos quotidianos como no desenvolvimento das actividades laborais.

A capacitação digital converte-se num elemento imprescindível para garantir a participação de todos os galegos e galegas na vida política, económica, cultural e social.

II

A recomendação do Parlamento Europeu e do Conselho da Europa, de 18 de dezembro de 2006, sobre as competências chave para a aprendizagem permanente (2006/962/CE), identifica a competência digital como uma das oito competências chave que as pessoas precisam para a sua realização e desenvolvimento pessoais, assim como para a cidadania activa, inclusão social e emprego.

Posteriormente, a recomendação do Conselho da Europa, de 22 de maio de 2018, relativa às competências chave para a aprendizagem permanente (2018/C 189/01) incide na necessidade de alargar e melhorar o nível de competências digitais em todas as fases da educação e da formação, assim como em todos os segmentos da povoação.

No desenvolvimento normativo galego, a Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, promove no seu artigo 106 e seguintes a criação do Marco galego de competências digitais, para dar resposta à necessidade de atingir uma cidadania digitalmente responsável num contexto em que a relação com a Administração, a vida quotidiana e o emprego requerem do uso continuado de tecnologias da sociedade da informação.

Percebe-se por competência digital a combinação de conhecimentos, competências e aptidões para o uso seguro, crítico e responsável pelas tecnologias da informação e a comunicação para a aprendizagem, o trabalho, o lazer, para a participação na sociedade, assim como a interacção com as ditas tecnologias. Inclui a alfabetização em informação e dados, a comunicação e a colaboração, a alfabetização mediática, a criação de conteúdos digitais, a segurança, assuntos relacionados com a propriedade intelectual, a resolução de problemas e o pensamento crítico. As competências digitais vão além de ser hábil ou operativo no uso dos aparelhos e dispositivos, pois implica o uso da tecnologia digital de um modo seguro, crítico, criativo e colaborador, em todos os âmbitos da vida.

Como referência na concreção do que se denominam competências digitais, em agosto de 2013 publica-se «DIGCOMP: A Framework for Developing and Understanding Digital Competence in Europe», fruto dos trabalhos que sobre aprendizagem e habilidades para a era digital realizou o Centro Comum de Investigação da Comissão Europeia-Joint Research Centre (JRC), e cujo objectivo principal era contribuir à melhor compreensão e desenvolvimento da competência digital na Europa. Em 2017 publica-se uma versão actualizada: «Digcomp 2.1. The Digital Competence Framework for Citizens». Em maio de 2018 foi publicada a guia «DigComp em acção» (DigComp into Action: Get inspired, make it happen. A user guide to the European Digital Competence Framework).

A definição do Marco galego de competências digitais tem coma referência o Marco europeu de competência digital para a cidadania na sua versão vigente e actualizada, transpondo-o e concretizando-o para a sua melhor aplicação à realidade do contexto galego. O Marco galego de competências digitais determina os conhecimentos, as competências e aptidões para contribuir ao desenvolvimento de uma sociedade utente dos serviços digitais avançados, à melhora profissional e ao bem-estar colectivo.

O Marco galego de competências digitais pode tomar-se como referência inspiradora para múltiplas definições e usos práticos nos âmbitos profissionais e formativos, nos recursos humanos, nos âmbitos institucionais ou de reconhecimento não formal. Do mesmo modo, este marco constitui a base para o desenvolvimento das ferramentas de autoavaliación recomendadas por Europa, vencelladas à avaliação das competências em contornas formativas ou laborais, e para a recomendação de itinerarios formativos que permitam o desenvolvimento competencial.

Resulta especialmente destacável incidir no âmbito do sistema educativo, no qual a Resolução de 2 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Cooperação Territorial, pela que se publica o Acordo da Conferência Sectorial de Educação sobre o marco de referência da competência digital docente, estabelece que o Marco galego de competências digitais docentes será adoptado pela conselharia com competências em educação com base no marco de competência digital docente estabelecido a nível estatal na dita resolução.

Nos ensinos do sistema educativo, tal e como estabelecem o Real decreto 126/2014, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelece o currículo básico da Educação Primária e o Real decreto 1105/2014, de 26 de dezembro, pelo que se estabelece o currículo básico da Educação Secundária Obrigatória e do Bacharelato, a competência digital é uma das competências curriculares do estudantado dada no marco dos ditos ensinos regradas dependentes da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

Na Formação Profissional, a Lei orgânica 5/2002, de 19 de junho, das qualificações e da Formação Profissional, estabelece os instrumentos e acções para desenvolver a avaliação e acreditação das diferentes competências profissionais, entre as quais se encontram as competências digitais, através das qualificações identificadas no sistema produtivo e recolhidas no Catálogo nacional de qualificações profissionais, a formação regrada associada a elas (organizada em módulos formativos, articulados num Catálogo modular de formação profissional), e os procedimentos de avaliação, reconhecimento e acreditação aplicável em todo o território nacional.

III

Por médio deste decreto, define-se o Marco galego de competências digitais estabelecido pela Lei 4/2019, de modo aliñado com as estratégias da Comissão Europeia nesta matéria.

O decreto regula os processos de definição e gestão do Marco galego de competências digitais. Regula também a certificação galega em competências digitais como mecanismo normalizado de certificação por parte da Administração pública, e garante a qualidade dos conhecimentos, destrezas e capacidades que as pessoas possuem no âmbito digital e segundo os critérios estabelecidos no marco.

O decreto também acredite o Registro de certificações galegas em competências digitais e entidades colaboradoras, com o fim de simplificar a gestão do processo de acreditação, e define o certificado galego em competências digitais, com o que a pessoa titular pode acreditar as suas competências digitais.

Esta certificação substituirá a regulada pelo Decreto 218/2011, de 17 de novembro, pelo que se regula a certificação galega de competências digitais em ofimática.

Determinam-se os órgãos da Administração da Xunta de Galicia competente na sua gestão e acreditação e regulam-se os critérios para a participação de centros colaboradores.

Prevê-se neste decreto a função administrador deste marco por parte da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza na sua condição de entidade pública instrumental do sector público que tem entre os seus objectivos básicos a definição, o desenvolvimento e a execução dos instrumentos da política da Xunta de Galicia relativa a tecnologias da informação e comunicações, assim como inovação e desenvolvimento tecnológico. A dita agência tem entre as suas funções favorecer um contexto digital, no qual a cidadania possa atingir, actualizar e melhorar as suas competências digitais, em linha com as mudanças e os usos tecnológicos que se integrem na sociedade. Também são da sua responsabilidade as funções gestão dos programas de capacitação digital do empregado público, em coordinação com os órgãos competente em matéria de formação e, igualmente, incluem-se nas suas funções planificar e coordenar, com a colaboração dos departamentos e instituições com competências em programas de formação, programas destinados a elevar o conhecimento da cidadania no uso das novas tecnologias.

Prevê-se também a participação dos departamentos com competência em matéria de função pública, o departamento competente em matéria de formação profissional para o emprego, assim como as escolas de formação da Administração pública galega, tanto na definição do Marco galego de competências digitais como na execução activa dos processos que permitam atingir uma cidadania galega competente digitalmente.

Recolhe-se neste decreto também o âmbito específico do sistema educativo galego, no qual a Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, organismo com competências na ordenação e desenvolvimento dos ensinos no sistema educativo galego, na formação e desenvolvimento profissional do professorado que presta serviço nos centros do sistema educativo galego, e na avaliação, reconhecimento e acreditação das competências e qualificações profissionais, seja a entidade administrador do Marco de competências digitais docente, assim como entidade formadora e acreditadora.

IV

O decreto estrutúrase em 19 artigos, agrupados em quatro capítulos, com uma disposição adicional, uma disposição transitoria, uma disposição derrogatoria e três disposições derradeiro.

O capítulo I incorpora as disposições gerais por meio das cales se define o objecto de regulação e o Marco galego de competências digitais.

O capítulo II regula a certificação galega em competências digitais.

O capítulo III regula a estrutura organizativo para a gestão e suporte, assim como da relação com as entidades colaboradoras nas competências digitais.

O capítulo IV regula o Registro de certificações galegas em competências digitais e de entidades colaboradoras.

V

O presente decreto tramitou-se de conformidade aos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência, que constituem os princípios de boa regulação estabelecidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A norma apresenta-se como uma iniciativa necessária e eficaz, ao encontrar-se justificada por uma razão de interesse geral, basear numa identificação clara dos fins perseguidos, ser o instrumento mais ajeitado para garantir a segurança jurídica e evitar ónus administrativas innecesarias à cidadania. Ademais, é eficiente ao não supor incremento de custo, actuando de modo proactivo, prevenido conflitos e racionalizando, na sua aplicação, a gestão dos recursos públicos.

Do mesmo modo, o presente decreto formula a regulação imprescindível para atender a necessidade que se quer cobrir, cumprindo assim com o princípio de proporcionalidade, e sempre mantendo a coerência com o resto do ordenamento jurídico, nacional e da União Europeia, garantindo a segurança jurídica para desenvolver um marco normativo estável, predicible, integrado, claro e de certeza, que facilite o seu conhecimento e compreensão e, em consequência, a actuação e tomada de decisões da cidadania, empresas e instituições.

Na sua tramitação deu-se deslocação às diferentes conselharias e obtiveram-se os relatórios da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, o relatório da Direcção-Geral da Função Pública, o relatório de sustentabilidade financeira e de taxas, preços e exaccións reguladoras da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, o relatório de impacto de género da Secretaria geral de Igualdade, o relatório de avaliação do impacto demográfico e o relatório da Assessoria Jurídica Geral.

Além disso, a Xunta de Galicia no processo de elaboração e tramitação deste decreto cumpre com o princípio de transparência, possibilitando que os potenciais destinatarios tenham uma participação activa na elaboração da norma. Para isso, com carácter prévio à elaboração do decreto, abriu-se uma consulta pública prévia, que esteve disponível desde o 18 de dezembro de 2019 ao 17de janeiro de 2020 através do portal web de transparência e governo aberto. Nesta consulta pública prévia, facilitava-se informação sobre os antecedentes, problemas que se pretendem solucionar, necessidade e oportunidade da sua aprovação e objectivos. Posteriormente, durante a tramitação do expediente promover-se-ão os trâmites de audiência e informação pública para a garantir a participação cidadã.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Fazenda e Administração Pública, em uso das faculdades atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, de acordo com o Conselho Consultivo da Galiza, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia dois de setembro de dois mil vinte e um,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. Este decreto tem por objecto definir a estrutura do Marco galego de competências digitais, regular a certificação galega em competências digitais e estabelecer os requisitos, critérios e procedimentos para a sua obtenção.

2. Além disso, inclui a criação do Registro de certificações galegas em competências digitais e de entidades colaboradoras.

3. O presente decreto também regula os órgãos competente da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza encarregados da gestão operativa do Marco galego de competências digitais e da certificação galega em competências digitais.

Artigo 2. Finalidade

As medidas estabelecidas neste decreto têm por finalidade:

a) Dispor de um mecanismo normalizado de certificação de competências digitais por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza que permita a qualquer pessoa maior de dezasseis anos acreditar o seu nível de conhecimento, capacidade e aptidão no âmbito digital.

b) Fomentar o uso eficiente e eficaz das tecnologias além de ser hábil ou operativo no uso dos aparelhos e dispositivos, promovendo o uso da tecnologia digital de um modo seguro, crítico, criativo e colaborador, em todos os âmbitos da vida.

c) Oferecer às pessoas empregadas, às que aspiram a um posto de trabalho, às pessoas que tenham a condição de empregadoras e às administrações públicas uma ferramenta para melhorar a formação contínua, promover o desenvolvimento profissional e simplificar, se é o caso, o processo de selecção e provisão de vagas.

d) Desenvolver ferramentas objectivas para avaliar as competências digitais, medindo conhecimentos, capacidades e aptidões e acreditando que os resultados são obtidos seguindo métodos apropriados, em condições controladas, por organizações autorizadas, e que coincidem com uma norma claramente definida e reconhecida.

e) Promover nas pessoas novas competências para que possam adaptar-se na contorna cambiante da sociedade digital e garantir que conhecem e aproveitam as vantagens do uso das tecnologias.

f) O desenvolvimento do Plano de capacitação digital do pessoal empregado público, que deverá definir as competências digitais mínimas do pessoal empregado público.

Artigo 3. Marco galego de competências digitais

1. O Marco galego de competências digitais define os conhecimentos, capacidades e aptidões necessárias para o desenvolvimento de uma sociedade utente dos serviços digitais em todos os âmbitos da cidadania e vem de ser a referência descritiva sobre a qual se sustenta a sua certificação e acreditação.

2. O Marco galego de competências digitais define-se na sua estrutura e conteúdos de acordo com as seguintes dimensões:

a) Dimensão 1: Áreas de domínio.

b) Dimensão 2: Competências pertinente em cada área e a sua definição.

c) Dimensão 3: Nível de aptidão prevista para cada competência.

3. No Marco galego de competências digitais desenvolver-se-ão os descriptores ou identificação dos conhecimentos, capacidades e aptidões relacionadas com cada competência e que evidencian o seu manejo óptimo para cada nível de aptidão, assim como os exemplos ilustrativos que evidencian cada uma das competências no que diz respeito aos descritores.

4. Dentro do Marco galego de competências digitais estabelecer-se-ão especializações em função dos colectivos destinatarios. Ademais do colectivo da cidadania, recolher-se-ão especializações para o pessoal empregado público. Além disso, poder-se-ão identificar colectivos adicionais de especialização.

5. O desenvolvimento concreto das dimensões e especializações ficará recolhido no documento «Bases para o desenvolvimento do Marco galego de competências digitais», que estará disponível através do portal web institucional da Xunta de Galicia htpp://www.xunta.gal

6. Este documento de Bases para o desenvolvimento do Marco galego de competências digitais» será actualizado quando seja necessário recolher mudanças nas tecnologias e de conhecimentos, competências ou aptidões, ou mesmo na estrutura detalhada dos elementos que o compõem.

7. Cada actualização será publicada mediante resolução da entidade administrador do Marco, depois da aprovação do seu conselho reitor e por proposta do comité especializado para a definição do Marco galego de competências digitais, e actualizado nos canais indicados neste artigo.

CAPÍTULO II

Certificação galega em competências digitais

Artigo 4. Definição e pessoas destinatarias

1. A certificação galega em competências digitais acredita o nível de competência das pessoas na utilização das tecnologias no âmbito pessoal, social e profissional de forma efectiva, segura, crítica, criativa e cívico. Além disso, apresenta as seguintes finalidades:

a) Valorar a competência digital da pessoa através dos seus conhecimentos, habilidades e aptidões.

b) Incorporar a visão de responsabilidade no uso tecnológico à hora de colaborar, comunicar, partilhar, informar-se e difundir informação na contorna digital.

c) Favorecer o empoderaento da cidadania digital, ao criar um clima fiável e transparente no uso da tecnologia aproveitando as vantagens na provisão dos serviços públicos ou comerciais.

d) Promover aptidões de pensamento critico, criatividade e aprendizagem permanente que ajudam a adoptar a vida digital e adaptar às mudanças tecnológicos constantes.

2. Poderão atingir a certificação galega em competências digitais as pessoas maiores de dezasseis anos que acreditem os conhecimentos, capacidades e aptidões exixir para cada tipo de certificação.

3. O documento que acredita ter atingido uma certificação em competências digitais é o certificado galego em competências digitais.

Artigo 5. Tipos de certificações

1. Estabelecem-se dois tipos de certificação:

a) Certificação por áreas de domínio competencial ou agrupamento de competências destinada aos níveis de aptidão menores.

b) Certificação por cada uma das competências destinadas aos níveis de aptidão mais avançados.

2. Os modelos de tipo de certificação por nível de aptidão estarão recolhidos no documento «Bases para o desenvolvimento do Marco galego de competências digitais».

3. O avanço entre os diferentes níveis de aptidão será progressivo através das formas de obtenção previstas neste decreto, sendo obrigatório ter o nível de aptidão prévio certificado para aceder ao posterior, excepto o da primeira obtenção, onde poderá obter-se qualquer dos níveis disponíveis.

4. A pessoa titular de uma certificação galega em competências digitais poderá acreditar ante qualquer instância pública ou privada da Galiza as suas competências digitais.

5. A certificação galega em competências digitais terá um período de validade máximo de cinco anos desde a data da sua obtenção e, ao estar vinculada ao Marco galego de competências digitais, poderá perder a sua validade antecipadamente em caso que o Marco seja modificado.

6. Quando a perda de validade da certificação se produza por uma modificação do Marco galego de competências digitais, oferecerá às pessoas acreditadas a possibilidade de realizar uma prova destinada à renovação da sua certificação dentro do prazo dos doce meses seguintes à data de finalização do período de validade.

7. Quando a perda de validade se produza por caducidade, transcorridos os cinco anos desde a data da sua obtenção, as pessoas acreditadas poderão renovar a certificação nos seis meses naturais posteriores desde a data de caducidade mediante a realização da correspondente prova destinada para o efeito.

8. Em caso que a pessoa utente não actualize a validade da sua certificação perderá o seu direito de acreditar os seus conhecimentos, competências e aptidões passado o prazo de seis meses naturais desde a data de caducidade.

Artigo 6. Formas de obtenção

1. A certificação galega de competências digitais obterá mediante a superação de uma prova convocada para esse fim pela Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza.

2. Não obstante, não terão que superar esta prova para obter igualmente a certificação galega de competências digitais as pessoas que já tenham acreditados os seus conhecimentos por quaisquer dos meios seguintes:

a) Obtenção por acreditação de formação superada e certificado na Administração geral da Galiza e do seu sector público, cujos conteúdos estejam homologados como habilitantes para a obtenção de alguma das certificações recolhidas neste decreto.

b) Obtenção de uma acreditação de unidades de competência incluídas no Catálogo nacional das qualificações profissionais cujo âmbito competencial cubra os conteúdos formativos que se recolham no Marco galego de competências digitais.

c) Obtenção por validação, homologações e reconhecimento de certificados de competências digitais de outras administrações públicas, ou através da acreditação de títulos, diplomas ou certificados oficiais que acreditem ter os conhecimentos, competências e aptidões descritas para a obtenção de alguma das certificações recolhidas neste decreto.

3. Os critérios de validação, homologação e reconhecimento desenvolver-se-ão mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda e administração pública, e ficarão recolhidos e publicados no documento «Bases para o desenvolvimento do Marco galego de competências digitais», com indicação de qual é o nível e dimensão ou competência a que dão acesso.

Artigo 7. Provas de avaliação

1. As provas avaliativo poderão realizar-se em formato pressencial ou a distância através da rede de internet, e podem fornecer-se modelos mistos e em todo o caso garantindo a fidedigna identificação da pessoa que realiza a prova.

2. A identidade das pessoas que realizem as provas ficará garantida pelo uso de serviços de autenticação baseados no uso de certificado electrónico, DNIe, autenticação Chave365, utente e contrasinal previamente atribuídos ou pelo uso de outros sistemas de identificação digital.

3. As provas de avaliação consistirão na realização de exercícios demostrativos de conhecimentos e da posse de habilidades, competências e aptidões, em dar resposta a perguntas de diferente natureza e em resolver casos diversos ou actividades práticas.

4. Promover-se-á o modelo de convocação contínua online e com uma ampla oferta de lugares e datas onde realizar as provas pressencial. As pessoas poderão eleger dentre a oferece disponível a data, o lugar e a hora para o exame. Com o fim de garantir a igualdade de oportunidades, a oferta estará distribuída por todo o território galego e contará com uma rede de centros colaboradores ou lugares autorizados.

5. As pessoas interessadas que não se apresentem sem justificação a uma prova ou, apresentando-se, não a superem não se poderão voltar a apresentar a uma nova prova até que tenha discorrido um prazo mínimo de um mês contado desde a data de realização.

6. A prova de avaliação levar-se-á a cabo indistintamente em língua galega ou castelhana, e a língua poderá ser elegida de modo voluntário ao início da prova.

7. As ferramentas digitais que se empreguem na certificação galega em competências digitais terão que cumprir as pautas de acessibilidade ao contido na Web 2.0 estabelecidas pelo Consórcio da World Wide Web.

8. Além disso, as pessoas com deficiência legalmente reconhecida poderão pedir, na solicitude de participação, a adaptação ou adequação do tempo e dos meios materiais necessários para a sua realização.

9. Com o fim de garantir um acesso igualitario à certificação galega em competências digitais, poderão promover-se convocações extraordinárias para pessoas com deficiência que impulsionem a sua integração digital.

10. As pessoas utentes, ademais de obter o certificado que acredita a certificação galega em competências digitais atingida, poderão obter trás as experimentas um relatório do exame com recomendações de novos itinerarios formativos para melhorar os seus conhecimentos ou avançar de nível.

Artigo 8. Solicitude de certificação

1. As pessoas interessadas em obter a certificação apresentarão uma solicitude dirigida à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, mediante o modelo normalizado que estabeleça a dita agência pública autonómica, no qual figurará a documentação que as pessoas interessadas deverão apresentar para acreditar estar em condições de obter a dita certificação.

2. Promover-se-á a gestão digital completa, segura e automatizado, seguindo os critérios de desenvolvimento da administração electrónica na Administração geral da Galiza e do seu sector público, tanto para a inscrição, a reserva de data de exame, as comunicações, a gestão do registro de certificações e de entidades colaboradoras, e o acesso das pessoas interessadas à informação da sua certificação e descarga do seu certificado ou relatório em formato digital.

3. Para poder participar em qualquer das formas de avaliação estabelecidas para a obtenção do certificar galego em competências digitais, as pessoas interessadas terão que satisfazer o pagamento das taxas legalmente estabelecidas.

Artigo 9. Expedição e formato de certificados

1. A expedição do certificar previsto nos artigos anteriores é competência da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza.

2. Estabelecer-se-á o formato digital e de documento electrónico como o principal para o certificar galego em competências digitais, independentemente da sua forma de obtenção. Poderão empregar-se outros formatos complementares.

3. Os certificados incorporarão marcas de segurança e de autenticidade, e numeraranse mediante séries alfanuméricas, independentemente da forma e suporte de expedição.

4. Cada certificado identificar-se-á com um número único.

5. As pessoas que atinjam uma certificação galega em competências digitais poderão dispor do seu certificado digital em linha ou também poderão dirigir uma solicitude à unidade competente na gestão do registro galego de competências digitais para obterem uma cópia do certificar em papel, numerada e assinada.

6. O certificado, em qualquer dos seus formatos, terá ao menos o seguinte conteúdo:

a) A identificação da área de domínio, competência e nível de aptidão certificar, nos termos estabelecidos nas dimensões que conformam o Marco galego de competências digitais.

b) Os conhecimentos, capacidades e aptidões que se acreditam.

c) Os dados identificativo da pessoa titular da certificação.

d) O código do certificar.

e) A data de certificação e modo de obtenção.

f) E, se é o caso, do centro formador e/ou avaliador autorizado.

7. A certificação em competências digitais das pessoas empregadas públicas fará integrante do seu expediente profissional.

8. A expedição de cópias autênticas do certificar galego em competências digitais reger-se-á pelo disposto no artigo 64 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

9. Em caso que uma pessoa obtenha mais de uma certificação em áreas de domínio e níveis de aptidão diferentes, poder-se-ão expedir certificado acumulativos com as condições e conteúdos anteriormente descritos.

CAPÍTULO III

Gestão do Marco galego de competências digitais
e da certificação galega em competências digitais

Artigo 10. Órgãos competente

Os órgãos e entidades que se referem a seguir devem garantir, nos termos estabelecidos neste decreto, o direito da cidadania a dispor de um médio de acreditação das competências digitais:

a) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza como entidade administrador.

b) O comité especializado para a definição e concreção do Marco galego de competências digitais.

c) As entidades públicas e privadas colaboradoras.

Artigo 11. Entidade administrador

1. Correspondem à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza as seguintes funções:

a) A gestão do Marco galego de competências digitais.

b) A aprovação do documento de Bases para o desenvolvimento do Marco galego de competências digitais» e das suas actualizações.

c) A gestão do processo de certificação galega de competências digitais e de expedição do certificar.

d) A gestão do Registro de certificações galegas em competências digitais e de entidades colaboradoras.

2. A aprovação do documento de Bases para o desenvolvimento do Marco galego de competências digitais» e das sucessivas actualizações fá-se-á por resolução da pessoa titular da direcção da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, por proposta do seu conselho reitor.

3. Adicionalmente corresponderá à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza:

a) Levar a cabo as actuações de carácter técnico e material que sejam necessárias para executar as previsões de atingir o estabelecimento do Marco galego de competências digitais e a certificação galega em competências digitais do modo que se prevê neste decreto.

b) Promover a difusão do Marco galego de competências digitais.

c) Promover acordos ou convénios de colaboração com outras administrações nacionais ou internacionais, e entidades públicas e privadas, que permitam o desenvolvimento dos planos de implantação necessários para o desenvolvimento das acções reguladas neste decreto.

Artigo 12. Comité especializado para a definição do Marco galego de competências digitais

1. Acredite-se o Comité especializado para a definição do Marco galego de competências digitais, adscrito à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, que terá como finalidade a definição e actualização continuada do dito marco e o seguimento da sua implantação.

2. São funções deste comité especializado:

a) Propor os conteúdos concretos do Marco galego de competências digitais, assim como a sua actualização para a adaptação às necessidades dos colectivos de pessoas destinatarias.

b) Propor os critérios de homologação de formações prévias para atingir a certificação.

c) Propor o reconhecimento de equivalências com outras acreditações, títulos, diplomas ou certificados ou títulos na matéria, assim como propor os critérios de validação, equivalências, homologações e reconhecimento de certificações de competências digitais de outras administrações.

d) Fazer seguimento do processo de avaliação das competências e propor estratégias para atingir os objectivos do modelo de acreditação, desde a perspectiva técnica e pedagógica.

3. Este comité especializado estará composto por duas pessoas designadas por cada um dos seguintes departamentos e entidades: a entidade administrador deste Marco galego de competências digitais, os departamentos com competência em matéria de função pública, o departamento competente em matéria de formação profissional para o emprego, o departamento com competências na ordenação e desenvolvimento dos ensinos no sistema educativo galego, na formação e desenvolvimento profissional do professorado que presta serviço nos centros do sistema educativo galego; assim como as escolas de formação da Administração pública galega. Na composição do comité respeitar-se-á o princípio de composição equilibrada entre mulheres e homens.

4. Corresponderá a presidência do comité à representação da entidade administrador do Marco galego de competências digitais.

5. Poder-se-ão invitar a participar neste comité especializado outros departamentos, outras administrações ou entidades públicas ou privadas, em função da matéria que se vá tratar, para uma melhor concreção das áreas de interesse na matéria deste decreto.

Artigo 13. Entidades públicas colaboradoras

1. A Escola de Administração Pública da Galiza (EGAP), a Agência de Conhecimento em Saúde (ACIS) e as outras escolas de formação do pessoal da Administração geral da Galiza e do seu sector público, assim como a própria Amtega através das salas de aulas da Rede de centros para a modernização e a inclusão tecnológica (Rede Cemit) cooperarão, no seu âmbito de competência, na execução das actuações para a gestão da certificação em competências digitais, e estão habilitadas e autorizadas para a formação e avaliação para a sua obtenção.

2. Nos programas de formação promovidos pelas escolas de formação do pessoal empregado público incluir-se-ão os planos de capacitação digital que garantem a possibilidade de obtenção da acreditação para o pessoal empregado público. A estes planos poderá aceder o pessoal empregado público de outras administrações no território galego.

Artigo 14. Outras entidades colaboradoras

1. A Amtega poderá assinar convénios com entidades reconhecidas como colaboradoras que facilitem a implantação do Marco galego de competências digitais, que serão habilitadas e autorizadas de acordo com as previsões deste decreto.

2. As entidades colaboradoras intervêm no processo de obtenção da certificação galega em competências digitais mediante a disposição de instalações e recursos para a celebração de provas avaliadoras ou a realização de actividades informativas, divulgadoras, de asesoramento ou formativas para a obtenção da certificação galega em competências digitais. Nos correspondentes instrumentos de colaboração delimitar-se-ão os colectivos concretos e o alcance das actuações.

3. Por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda e Administração pública, por proposta da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, estabelecer-se-ão os requisitos para a autorização das entidades colaboradoras e o procedimento administrativo de autorização. Corresponderá à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza a tramitação dos procedimentos de autorização, o seu seguimento técnico e administrativo, assim coma o cumprimento e a sua supervisão.

4. O pessoal das entidades colaboradoras que intervenham como formadores, capacitadores, examinadores ou orientadores para atingir um determinado nível da certificação galega em competências digitais, deverão contar com acreditação da certificação de competências digitais na área de domínio e competência, e com um nível de aptidão igual ou superior a aquele em que estejam a colaborar.

5. Podem adquirir a condição de entidades colaboradoras:

a) Os centros de inovação e formação para o emprego dependentes do Serviço de Emprego da Galiza, assim como os seus centros colaboradores.

b) Outros centros, públicos ou privados que tenham como principal finalidade realizar actividades de ensino, formação, integração digital ou de desenvolvimento do ecosistema económico digital galego.

Artigo 15. Capacitação, divulgação e autoavaliación

1. De conformidade com o artigo 14 da Lei 4/2019, de 17 de julho, fomentar-se-á a existência de uma oferta de capacitação digital suficiente para a obtenção da certificação galega de competências digitais. A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza elaborará o plano de capacitação para a preparação da certificação galega em competências digitais e porá ao dispor da cidadania os meios e conteúdos necessários para o seu desenvolvimento.

2. Corresponde à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza a faculdade de levar a cabo as acções de divulgação sobre as competências digitais e a certificação galega em competências digitais, e promover a diagnose verdadeira da realidade por vias diferentes às de certificação e acreditação, como modo de identificar as fendas de competências, eliminar a crença do falso digital ou evidenciar a realidade comparativa com o novo marco de competências digitais, aplicando a perspectiva de género nestas acções.

Artigo 16. A certificação galega em competências digitais e os processos de emprego público

A acreditação da certificação dentro do Marco galego de competências digitais poderão valorar-se como mérito ou estabelecer-se como requisito de participação nos processos de provisão de postos de trabalho ou de selecção de pessoal, nos termos que estabeleça a normativa reguladora da função publica da Administração geral da Comunidade Autónoma e do seu sector público ou de outras entidades do sector público autonómico nas suas áreas de competência.

CAPÍTULO IV

Registro de certificações galegas em competências digitais
e de entidades colaboradoras

Artigo 17. Registro de certificações galegas em competências digitais e de entidades colaboradoras

1. Acredite-se o Registro de certificações galegas em competências digitais e de entidades colaboradoras, com o fim de simplificar a gestão da certificação e facilitar o seu arquivamento e controlo.

2. O Registro estará adscrito à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, que assume todas as funções associadas à gestão do Registro e, em particular, as seguintes:

a) Informar, asesorar e orientar sobre a certificação e o Registro.

b) Gerir o processo de inscrição e consulta das certificações registadas.

c) Resolver as reclamações apresentadas pelas pessoas utentes do Registro.

d) Preparar e emitir relatórios de seguimento relativos à certificação e ao funcionamento do Registro e realizar propostas de melhora.

e) Elaborar periodicamente estatísticas dos dados reflectidos no Registro em coordinação com o órgão estatístico sectorial que corresponda. Estas estatísticas fá-se-ão públicas através do portal institucional http://www.xunta.es

Artigo 18. Conteúdo e funcionamento do Registro

1. O Registro organizar-se-á em função do código das certificações. Cada certificação recolherá, ademais do contido previsto no artigo 9, os dados relevantes para o funcionamento do Registro.

2. Inscrever-se-ão de ofício as certificações de competências digitais, assim como as suas renovações, as emissões de duplicados e cópias digitais, de modo que se poderá extrair para cada pessoa interessada, identificada pelo seu número de DNI ou NIE, uma lista das certificações obtidas, vigentes, renovadas ou caducadas.

3. As entidades colaboradoras autorizadas inscrever-se-ão de ofício no Registro, fá-se-á publicidade da sua colaboração e estarão obrigadas a exibir em lugar visível para as pessoas utentes os distintivos de entidade colaboradora. A declaração de ineficacia sobrevida, segundo o estabelecido no número 3 do artigo 14, comportará o cancelamento da inscrição registral correspondente e a demissão da colaboração por decisão unilateral ou acordo entre as partes.

Artigo 19. Acesso aos dados do Registro

1. Os dados contidos no Registro poderão ser consultados de modo electrónico e através de sistemas de interoperatividade:

a) Pelo sector público autonómico da Galiza.

b) Por outras administrações públicas ou entidades instrumentais vinculadas a estas ou dependentes delas.

c) Pelas pessoas titulares da certificação ou as que elas autorizem, a respeito da sua certificação e por acessos digitais.

2. Os dados de carácter pessoal que constem na documentação de cada certificação e no Registro proteger-se-ão conforme o previsto na normativa vigente.

Disposição adicional única. Competências digitais docentes no sistema educativo galego

1. A avaliação, reconhecimento, acreditação e registro das competências digitais docentes no âmbito do sistema educativo galego corresponderá à conselharia competente em matéria de educação, que terá em conta o marco de referência estabelecido na Resolução de 2 de julho de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Cooperação Territorial, pela que se publica o Acordo da Conferência Sectorial de Educação sobre o marco de referência da competência digital docente e de acordo com o estabelecido na normativa de aplicação em matéria de educação e formação.

2. A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e a Conselharia competente em matéria de educação estabelecerão mecanismos de coordinação dos processos de gestão do Marco galego de competências digitais e o Registro de certificações de competências digitais e os que se estabeleçam no sistema educativo galego.

3. Além disso, serão estabelecidas as correspondentes equivalências das competências digitais docentes obtidas no sistema educativo com as que se estabeleçam no Marco galego de competências digitais para os cidadãos da Galiza de acordo com os procedimentos e pelos órgãos estabelecidos no presente decreto.

Disposição transitoria única. Validade das certificações galegas de competências digitais em ofimática

1. As certificações galegas de competências digitais em ofimática (CODIX) emitidas com anterioridade à entrada em vigor deste decreto ao amparo do disposto no Decreto 218/2011, de 17 de novembro, serão válidas e produzirão efeitos até que se aprovem os critérios para o procedimento da sua homologação.

2. As convocações para a obtenção da certificação galega de competências digitais em ofimática (CODIX) realizadas com anterioridade à entrada em vigor deste decreto reger-se-ão pela normativa anterior.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Fica derrogar o Decreto 218/2011, de 17 de novembro, pelo que se regula a certificação galega de competências digitais em ofimática, assim como quantas normas regulamentares preexistentes resultem contrárias ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

A pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública poderá ditar quantas disposições normativas sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação deste decreto, por proposta da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza.

Disposição derradeiro segunda. Certificações CODIX

1. No prazo máximo de um ano desde a entrada em vigor deste decreto ditar-se-á a ordem pela qual se aprovarão os critérios de homologação da certificação galega de competências digitais em ofimática (CODIX), regulada pelo Decreto 218/2011, de 17 de novembro.

2. No caso do pessoal empregado público estabelecer-se-ão, no prazo máximo de um ano desde a entrada em vigor deste decreto, os critérios de validação das acreditações que se tenham obtido e que tenham relação directa com a implementación das tecnologias digitais na administração pública, com conteúdos vigentes e aplicável.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o 1 de janeiro de 2022.

Santiago de Compostela, dois de setembro de dois mil vinte e um

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Valeriano Martínez García
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública