Com data de 17 de julho de 2020 publicou no DOG a Resolução de 6 de julho de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, para o desenvolvimento de produtos, projectos e obras realizados com madeira, e se convocam para o ano 2020.
Esta convocação de ajudas, no marco da Agenda de impulso da indústria florestal, pretendia contribuir aos objectivos europeus fixados no Green Deal e, à vez, atender as propostas elaboradas pela comissão de peritos para asesorar a Xunta de Galicia sobre a recuperação económica e minimizar o impacto da crise da COVID-19, a respeito da necessidade de suplementar ajudas de carácter sectorial.
Neste senso, o comité de seguimento da Agenda de impulso da indústria florestal incidiu na conveniência de adoptar medidas que incentivassem a demanda de produtos de madeira, e que esta demanda se incardinase na actual tendência de consumo de produtos que favoreçam a neutralidade climática.
O fomento da demanda da madeira tem um efeito arraste sobre toda a corrente e incide na mobilização de mão de obra, não só do sector, senão de outros sectores conexos, como a construção e a rehabilitação, actividades intensivas na utilização de mão de obra, ou mesmo o comércio e a logística.
Por isso, as ajudas enquadravam nas políticas que fomentam actividades sustentáveis que contribuem à neutralidade climática, com o fomento da demanda e mobilização de mão de obra nun momento onde os indicadores de actividade da demanda sofreram fortes quedas como consequências das medidas adoptadas face à COVID-19.
Nesse contexto, desenharam-se as bases da convocação que recolhiam duas linhas de ajuda (linha 1.1 IN502B e linha 1.3 IN502D) à redacção de projectos de execução de construção nova, rehabilitação ou reforma de naves e estabelecimentos de negócio e habitações unifamiliares que empregassem produtos de madeira como elementos estruturais (artigo 2 das bases reguladoras, actuações objecto de apoio).
No artigo 18 das bases reguladoras e, especificamente, no caso dos pontos 1.1 e 1.3, estabelece-se, entre outras, a seguinte obrigação dos beneficiários:
a) Executar a obra na Galiza e num prazo de 18 meses, contados desde a data de visto do projecto de execução.
Além disso, no artigo 23, ponto 3, estabelece-se que será causa de perda do direito ao cobramento e reintegro (ente outras):
– A não execução da obra num prazo de 18 meses contado desde a data de visto do projecto de execução.
– A deviação à baixa do orçamento de execução material a respeito do custo final de execução material superior ao 15 %.
Dado o actual contexto de crise pandémica e de instável contorno económico a nível mundial, originou-se um desacoplamento da oferta e a demanda das matérias primas que está dando lugar à uma singular escassez e a um vertiginoso aumento dos preços. Esta conxuntura está a gerar um notável impacto no âmbito industrial e noutros sectores da economia como o da construção, produzindo-se um encarecemento e desabastecemento global de matérias primas para a construção, em geral, e de madeira, em particular.
Devido a que existem projectos beneficiários destas ajudas com importantes dificuldades para poder dar cumprimento ao prazo estabelecido e a percentagem exixir nos orçamentos correspondentes, relativos a despesas de madeira, considera-se necessário aumentar o prazo de execução das obras e deixar sem efeito as percentagens de despesas mencionadas.
Por todo o anterior, e dado que não se causam prejuízos a terceiros,
RESOLVO:
Artigo único
Modificar as bases reguladoras das ajudas publicado no Diário Oficial da Galiza de 17 de julho de 2020 mediante a Resolução de 6 de julho de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência não competitiva, para o desenvolvimento de produtos, projectos e obras realizados com madeira, e se convocam para o ano 2020.
I. Modificação do artigo 18 das bases reguladoras:
Modifica-se o número 2, letra a), do artigo 18 das bases reguladoras, que fica redigido nos seguintes termos:
2. Especificamente, para os pontos 1.1 e 1.3:
a) Executar a obra na Galiza e num prazo de 27 meses, contados desde a data de visto do projecto de execução.
II. Modificação do artigo 23 das bases reguladoras:
Modificasse o número 3 do artigo 23 das bases reguladoras, que consiste na supresión do seguinte parágrafo: «A deviação à baixa do orçamento de execução material a respeito do custo final de execução material superior ao 15 %.»
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 5 de agosto de 2021
José Ignacio Lê-ma Pinheiro
Director da Agência Galega da Indústria Florestal