A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência pelo Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição à Conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destacam a de incidir na utilização racional da energia, assim como diversificar as fontes energéticas e reduzir, na medida do possível, a dependência exterior.

O Inega estabelece este sistema de subvenções com o objectivo de fomentar a utilização de fontes de energia renováveis. Mais concretamente, pretende fomentar a utilização da energia fotovoltaica, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais como ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a fotovoltaica é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, a redução de emissões de CO2, o autoabastecemento e a segurança da subministração a preços competitivos. Especificamente num esquema de autoconsumo considerasse que contribuirão à descarbonización do sistema eléctrico. Portanto, no contexto actual este sistema de ajudas é necessário tendo em conta as recentes modificações normativas que regulam o autoconsumo eléctrico e que esta actividade ainda está numa fase inicial de desenvolvimento.

A dotação da presente convocação com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2021-2022 ascende a 4.500.000 euros financiados com fundos comunitários derivados do programa operativo Feder-Galiza 2014-2020.

Trata-se de actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia enquadradas no objectivo temático 4-Favorecer a transição a uma economia baixa em carbono em todos os sectores, na prioridade de investimento 1-Fomento da produção e distribuição da energia derivada de fontes renováveis, e no objectivo específico 1-Aumentar a proporção no consumo final de energia das fontes renováveis para produção de electricidade, incluídas as redes de transporte e distribuição necessárias para a sua integração no sistema eléctrico, em consonancia com o Plano de energias renováveis 2011-2020. O financiamento da convocação corresponde-se com fundos comunitários derivados do programa A Galiza 2014-2020, Feder num 80 %, computándose como co-financiamento nacional ou investimento privado o investimento privado elixible dos beneficiários.

O uso das energias renováveis pode representar para A Galiza um grão xacemento de nova actividade, e por isso, a Xunta de Galicia percebe que é preciso fazer uma aposta firme e realista de para o futuro, materializar esta através da concessão de subvenções, em regime de concorrência não competitiva.

Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 do Decreto 142/2016, de 22 de setembro , pelo que se modificam as normas reguladoras do Instituto Energético da Galiza e se aprovam os estatutos a Agência Instituto Energético da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de energias renováveis fotovoltaicas co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder-Galiza 2014-2020, para o exercício 2021-2022, e convocar a todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas.

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. O objecto destas bases e apoiar projectos com fins de poupança energético e fomento do uso racional das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações para a geração de electricidade mediante painéis solares fotovoltaicos (procedimento IN421S).

2. O procedimento administrativo para a concessão destas subvenções será o de concorrência não competitiva, segundo o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As solicitudes de ajuda apresentadas em prazo e com os requisitos estabelecidos nestas bases tramitar-se-ão e resolver-se-ão por ordem de entrada no registro da solicitude, do que se fará publicidade na aplicação informática que se utiliza na gestão das ajudas.

Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial em promover projectos que fomentem a geração e aproveitamento de energia procedente de fontes renováveis, que cumprindo os requisitos especificados nas presentes bases possam levar-se adiante na Galiza. Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis possam ser atendidos em todo momento, mantendo a possibilidade de solicitude aberta de maneira continuada.

Não se podem determinar circunstâncias valorables que permitam estabelecer uma ordem de prelación entre umas solicitudes e outras e ademais com o regime de concorrência não competitiva poder-se-ão atender todas as necessidades que vão surgindo ao longo do ano.

3. As ajudas recolhidas nestas bases reguladoras, a excepção daquelas em que os beneficiários sejam administrações públicas locais ou entidades jurídicas sem ânimo de lucro que não possam empreender actividades económicas que repercutam em terceiros, estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.

As entidades jurídicas sem ânimo de lucro quando realizem actividades económicas de forma regular estarão sujeitas às condições que se estabelecem no citado capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014.

A presente convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 41.6.b. Ajudas ao investimento para a promoção de energia procedente de fontes renováveis do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 14 de junho de 2014.. 

Artigo 2. Condições dos projectos

1. Poderão obter direito à subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 6 destas bases que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 25 destas bases.

2. Não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da data de apresentação da solicitude de ajuda, em aplicação do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

3. Percebesse por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipas ou outros compromissos que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega para o exercício 2021-2022.

Beneficiários ajudas	Anualidade 2021	Anualidade 2022	Aplicação orçamental
Empresas	3.300.000	875.000	06.A3.733A.770.7
Administração local	100.000	100.000	06.A3.733A.760.8
Entidades sem ânimo de lucro	100.000	25.000	06.A3.733A.781.7
Total	3.500.000	1.000.000	4.500.000 €

O crédito máximo recolhido na tabela anterior poderá ser redistribuir se em alguma das epígrafes não se registam solicitudes suficientes para esgotar os fundos disponíveis e noutra das epígrafes existe listagem de espera.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes.

De produzir-se a ampliação do crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão aceder à condição de beneficiários das presentes subvenções:

a) As entidades locais da Galiza e entidades dela dependentes.

b) As entidades sem ânimo de lucro.

c) Empresas legalmente constituídas e autónomos; incluídas as empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia e que o objecto destes contratos de serviços seja a consecução de poupança económico derivado de um menor consumo de energia.

Os centros de consumo em que se actue devem estar situados na Galiza e corresponder a empresas incluídas no âmbito de actuação das presentes bases.

Para poder ser destinatarias últimas das ajudas, estas empresas deverão actuar em função de um contrato de serviços energéticos com alguma empresa das incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e deverão contar em todo o caso com a aprovação do titular da instalação, por se a concessão da ajuda desse lugar a modificação do contrato existente entre ambas as partes.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016 para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídos na listagem de provedores de serviços energéticos regulado no capítulo III do citado real decreto.

Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE de 5 de abril sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresas de serviços energéticos, aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos na forma definida no parágrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grado de risco económico ao fazê-lo. Tudo isto, sempre que o pagamento dos serviços prestados se base, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministrações necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipas e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá prestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible ou estimable.

As pessoas ou entidades que resultem beneficiárias da subvenção e com posterioridade contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços energéticos das definidas anteriormente poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalização do prazo de justificação do investimento do projecto, podendo dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

2. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

3. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, a mais tardar, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

4. As entidades sem ânimo de lucro não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das causas de exclusão previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas dos sectores excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho de 2014, no seu artigo 1.2, entre as que figuram:

a) As empresas do sector da pesca e da acuicultura segundo se recolhe no Regulamento (UE) núm. 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013.

b) Aquelas que operam na transformação e comercialização dos produtos agrícolas:

1º. Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

2º. Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade se repercute aos produtos primários.

3. Não poderão ter condição de beneficiária as empresas que operam do sector de produção agrícola primária com as actividades incluídas na secção A e, em concreto, as classes desde a 1.11 à 02.40 do CNAE-2009, ambas excluídas como beneficiárias.

4. Não poderão conceder-se ajudas com fundos Feder, segundo o disposto no artigo 3.3 do Regulamento (UE) 1301/2013, de 17 de dezembro de 2013, nos seguintes âmbitos:

a) Investimentos para alcançar redução das emissões de gases de efeito estufa procedentes de actividades enumerado no anexo I da Directiva 2003/87/CE.

b) As empresas consideradas em crise antes de 31 de dezembro do 2019 ou que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarara uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum, segundo a definição do Regulamento (UE) 651/2014.

Artigo 6. Investimentos subvencionáveis

1. Os painéis solares fotovoltaicos.

2. O acondicionamento da energia eléctrica (inversores, convertedores, reguladores, quadros eléctricos, elementos de interconexión, protecções, cablaxe, equipamentos de medidas e outros equivalentes), monitorização (sensores, aquisição de dados, comunicação remota e outros equivalentes) e sistema de acumulação com baterias.

3. O resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento do sistema.

4. O custo de montagem e conexionado.

5. Não são subvencionáveis:

a) O IVE (imposto sobre o valor acrescentado), excepto quando não seja recuperable. As câmaras municipais e demais entidades de direito público não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13, número 1 da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes considerar-se-á subvencionável.

Em todo o caso aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da exenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditador da pró rata do último exercício.

b) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

c) As obras de manutenção.

d) A obra civil não associada a instalação dos equipamentos nem as despesas de legalização.

e) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de subvenção anteriormente; também não serão subvencionáveis as ampliações de instalações fotovoltaicas que já foram objecto de ajuda do Inega em anos anteriores.

6. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 7. Projectos que se subvencionan e investimentos elixibles

1. Com o objectivo de garantir o correcto funcionamento das instalação, com carácter geral, quando seja de aplicação, cumprir-se-á o Regulamento electrotécnico de baixa tensão (REBT) ou de alta tensão se for o caso. Por outra parte, estabelece-se um rendimento mínimo do painel fotovoltaico do 17 % para que o projecto seja subvencionável.

2. A potência máxima dos painéis fotovoltaicos do projecto será de 100 kWp.

3. O investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado pelos 840 €/kWp que poderão incrementar-se até os 1.100 €/kWp em caso que se instale um sistema de baterias de litio com uma capacidade de acumulação em kWh igual ou superior à potência bico da instalação.

Artigo 8. Quantia da ajuda

1. A intensidade máxima da ajuda, segundo tipo de beneficiário, será a seguinte:

Beneficiários	Percentagem máxima de ajuda
Entidades locais	80 %
Entidades jurídicas sem ânimo de lucro (que não realizem actividade económica)	80 %
Empresas, os seus agrupamentos e associações, assim como entidades sem ânimo de lucro que realizem actividade económica. No caso de pequenas empresas, a ajuda incrementar-se-á em 10 pontos percentuais e no caso de medianas empresas em 5 pontos percentuais.	20 %

2. A quantia máxima da ajuda por projecto para empresas e entidades locais será de 40.000 € e de 25.000 € em entidades sem ânimo de lucro.

3. Em nenhum caso, o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 9. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes (anexo I) subscrever-se-ão directamente pelos interessados ou pela pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação das solicitudes de ajuda começará o 16 de julho, as 9.00 horas, e finalizará o 1 de dezembro de 2021.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para os efeitos informativos.

Os trabalhadores independentes apresentarão as suas solicitudes por meios electrónicos, para os trâmites e actuações que realizem com as administrações públicas no exercício da sua actividade profissional, como assim o estabelece o artigo 10.1 letra a) da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

4. Para formular a solicitude e que esta seja válida, ademais de encher o correspondente formulario com os dados de identificação do solicitante e gerais da actuação (anexo I de solicitude), dever-se-á achegar através da aplicação, a seguinte documentação mínima:

– Poder de representação da pessoa que apresenta a solicitude (anexo II), quando proceda.

– Memória técnica do projecto segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal).

– Três ofertas de diferentes provedores quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000 €.

5. Os fundos solicitados e os validar pelo Inega poderão visualizar-se em todo momento através da aplicação informática. Uma vez apresentada uma solicitude, a aplicação informática descontará dos fundos disponíveis a quantia de ajuda correspondente ao expediente.

De chegar-se a esgotar os fundos disponíveis, as seguintes solicitudes apresentadas incluirão numa listagem de espera; no momento da apresentação, a aplicação informática informará da posição que ocupa a solicitude na listagem de espera. As inadmissões, desestimentos, denegações, renúncias e minoracións de solicitudes com fundos atribuídos libertarão fundos que poderão ser reasignados aos expedientes que se encontrem em listagem de espera segundo a ordem de prelación que lhe corresponda.

Artigo 10. Documentação necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação obrigatória:

a) Poder de representação da pessoa que apresenta a solicitude (anexo II) quando proceda.

b) Para acreditar a titularidade ou disponibilidade dos terrenos se admitirão os seguintes documentos: título de propriedade ou contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

Também se admitirá certificado catastral ou recebo de pagamento do IBI acompanhado, em ambos os dois casos, de declaração responsável (assinada pelo representante legal da empresa solicitante) de que os dados contidos no certificar ou no recebo não sofreram variação.

c) As três ofertas que deve ter solicitado o solicitante da ajuda, salvo quando se trate de uma entidade local, quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000 €.

As ofertas apresentadas têm que ser sempre com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem.

As ofertas deveram respeitar a moderação de custos tal como estabelece o artigo 48.2.e) do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014. Para isso, para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda deverá solicitar-se no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação e apresentar com a solicitude de ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

1º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.

Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

2º. Deverão incluir no mínimo o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir no caso de obra civil e instalações a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos a sua marca, modelo assim como características técnicas, e no caso de prestação de serviços a descrição detalhada destes.

3º. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

d) Memória técnica da actuação, assinada por um técnico competente, que incluirá no mínimo:

1º. Descrição da instalação projectada segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal ) e uma memória técnica em que se descreverão, de forma detalhada, os sistemas do equipamento gerador e do resto dos componentes principais da instalação, especificando o sistema de conexão. Também incluirá uma justificação da energia gerada, autoconsumida e excedentes e também das emissões evitadas de gases de efeito estufa.

2º. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificação onde se executará a instalação (Sixpac, cadastro). Croques ou planos em que se localizem os equipamentos na edificação, especificando o sistema de integração dos painéis.

3º. Folha de características das equipas geradores.

4º. Orçamento desagregado.

5º. Oferta técnica de um provedor em caso que o solicitante seja uma empresa, autónomo ou entidade sem ânimo de lucro.

6º. Facturas de consumo eléctrico.

7º. Solicitude de ponto de conexão se é necessária pela normativa vigente.

e) As administrações locais, ademais da documentação assinalada nos pontos anteriores, deverão achegar:

1º. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

2º. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nestas bases, se procede.

3º. Certificação de que a entidade solicitante remeteu as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigado ao Conselho de Contas. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

f) As empresas, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista nas letras a), b) e c) deste artigo, e quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).

g) As empresas devem de acreditar a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar ademais:

– Cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda.

– Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

i) As entidades sem ânimo, junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista nas letras a), b) e c) deste artigo e ademais deverão achegar a documentação que acredite a representação correspondente.

j) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que é realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supera os tamanhos máximos estabelecidos (10MB) ou tem um formato não admitido, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

1º. DNI/NIE do solicitante, quando se trate de uma pessoa física.

2º. NIF do solicitante, quando se trate de uma pessoa jurídica.

3º. DNI/NIE da pessoa representante, quando se trate de uma pessoa física.

4º. NIF da entidade representante, quando se trate de uma pessoa jurídica.

5º. Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, a Segurança social e Fazenda autonómica.

6º. Certificado de alta no imposto de actividades económicas.

7º. Consulta dos administrador da sociedade quando se trate de uma pessoa jurídica.

2. Em caso que a pessoa interessada se oponha a essa consulta, deverá indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Publicidade

1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal ) e no Diário Oficial da Galiza e expressará a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

3. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas co-financiado com fundos Feder e individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

Artigo 15. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido no artigo 8 das bases reguladoras, no marco dos números 7 a 9 do artigo 41.7 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014.

Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, o projecto poderá receber ajuda de outros fundos EIE, de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 21 destas bases reguladoras.

Artigo 16. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde à directora do Inega ditar as diferentes resoluções que se derivem do dito procedimento.

Artigo 17. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. A solicitude de ajuda com reserva de fundos será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada.

De ser o caso, também poderão ser avaliadas as solicitudes de ajudas que figurem nos postos demais prelación da listagem de espera, sem tudo bom avaliação suponha garantia de que os expedientes se cheguem a subvencionar até que, eventualmente, recaia resolução expressa de concessão de ajuda.

Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido na seu pedido e se arquivar o expediente.

Igual requerimento efectuar-se-á no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda e da verificação do DNI/NIE.

2. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

3. Trás o informe dos serviços técnico e jurídico, as solicitudes serão avaliadas por um comité de avaliação formado pela pessoa titular do Departamento de Energia e Planeamento Energético, a pessoa titular da Área de Energias Renováveis e dois técnicos do Inega (um da Área de Energias Renováveis e outro da Gerência). O comité de avaliação elaborará uma proposta em que figurem de modo individualizado os solicitantes propostos para obter subvenção, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível.

Artigo 18. Resolução de concessão

1. Uma vez avaliada a solicitude, a proposta de resolução elevará ao director do Inega. O procedimento de concessão resolverá no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o conteúdo da resolução.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção, obrigacións dos beneficiários, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o Plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de entrada da solicitude.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde a data de apresentação da solicitude ou, se for o caso da sua emenda.

Se transcorre o prazo sem que recaia resolução expressa os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Os interessados poderão consultar na aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e na Pasta cidadã-A minha sede o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 20. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo destas bases poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 21. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no ponto seguinte.

Quando a modificação do projecto afecte o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA), o Inega deverá emitir uma resolução de modificação (anexo DECA) que recolha as ditas modificações e, se for o caso, os valores estimados dos indicadores de produtividade.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que de modo prévio não aporten a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento, sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no número 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pela Direcção do Inega, depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhes dará audiência aos interessados.

Artigo 22. Aceitação e renúncia

Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 19.2 destas bases reguladoras.

Artigo 23. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se conceda a ajuda.

4. Submeter às actuações de comprovação que se efectuassem pelo Inega, assim como a qualquer outra de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, as comprovações e verificações que vão realizar o organismo intermédio, a autoridade de gestão e a autoridade de controlo, e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Os beneficiários submeterão às verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto nos números 4 e 5 do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347 do 20.12.2013), assim como às comprovações pertinente dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeus.

5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de 5 anos a que se contarão desde o último pagamento ao beneficiário e 3 anos em caso de PME, previsão que para o suposto de co-financiamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 71 do Regulamento UE núm. 1303/2013 pelo que se fixam as disposições gerais relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos, ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário dos terrenos em que se instalem as equipas geradores no qual assume o compromisso de manter o investimento hasta que se cumpra este período.

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda e conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos, no caso de operações com uma despesa subvencionável inferior a um 1.000.000 € a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação. O Inega informará os beneficiários das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída.

8. Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei de 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverá constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através do Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia, do Feder e do Inega.

9. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá:

a) Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, deverá reconhecer o apoio do Inega, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto incluindo a imagem institucional do Inega e da Xunta de Galicia e mostrando o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao Fundo, que dá apoio à operação, o lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, o beneficiário informará o público do apoio obtido do Inega, Xunta de Galicia e Feder: a) fazendo uma breve descrição no seu sítio da internet, em caso que disponha de um, da operação, de maneira proporcional ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União; b) colocando, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), em que mencionará a ajuda financeira da União, num lugar bem visível para o público, por exemplo na entrada de um edifício.

O Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 especifica nos artigos 3 e 4 a forma em que deve criar-se o emblema e as suas características técnicas.

Inega facilitará modelos aos beneficiários através da sua página web.

10. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

11. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder 2014-2020, implica a aceitação da inclusão dos beneficiários na lista de operações a que faz referência o artigo 115, número 2, e com o contido previsto no anexo XII, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda: http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-És/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

12. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 24. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenção da Galiza.

Artigo 25. Prazo para a execução da instalação

A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 15 de julho de 2022.

Artigo 26. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação das subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 19 destas bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física), CIF o NIF do solicitante (pessoa jurídica) e NIF do representante da pessoa jurídica.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei correspondam.

Artigo 27. Documentação justificativo da subvenção

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido no artigo 25 destas bases reguladoras, devendo estar, nesse momento, os investimentos plenamente realizados, operativos e verificables.

2. Para o cobramento pelo solicitante da subvenção concedida, deverá apresentará toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo III, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

No caso das administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais, ou facturas electrónicas registadas no Ponto Geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obrigação de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifiquem o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obrigação de pagamento, para os efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

3º. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 25 das bases reguladoras.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos previstos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso da Administração local, a certificação tem que estar expedida pela Intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida. Fazendo constar no mínimo:

i. O cumprimento da finalidade da subvenção.

ii. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto na letra c) deste mesmo artigo, não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

b) No caso da Administração local certificação expedida por la secretaria ou pessoa responsável do controlo de legalidade da entidade em que se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública e se faça referência à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção.

c) As câmaras municipais, para as obras públicas que promovam, deverão achegar o acordo autárquico de aprovação do projecto.

d) Fotografias dos principais equipamentos instalados.

e) Memória técnica de justificação da publicidade de fundos Feder, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

f) O beneficiário achegará um certificado assinado pelo técnico instalador, em que se indique a data de finalização da instalação que se subvenciona. Naqueles projectos com potência superior a 10 kW, deverá achegar-se o certificado de direcção de obra assinado pelo técnico. Naquelas instalações que requeiram a sua inscrição no registro de instalações eléctricas de baixa ou alta tensão, segundo corresponda, da conselharia competente em matéria de indústria, o beneficiário deverá achegar o comprovativo de solicitude de inscrição da instalação nesse registo. Nesse comprovativo deverão figurar as características técnicas e o correspondente código de acesso ao referido registro, para ter a possibilidade de verificação em caso que fosse necessário.

g) Em caso que fosse exixible pela normativa vigente, apresentar-se-á a concessão do ponto de conexão pela companhia distribuidora e a autorização administrativa de construção da instalação.

4. Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir os indicadores de produtividade associados a estas bases reguladoras, que são COM O30- Capacidade adicional para produzir energia renovável (MW) e COM O34-Redução anual estimada de gases efeito estufa (GEI) (toneladas equivalentes de CO2/ano).

Artigo 28. Pagamento das ajudas

1. O beneficiário poderá solicitar um antecipo uma vez notificada a resolução de concessão e com a data limite de 1 de dezembro de 2021.

2. Os interessados poderão solicitar um antecipo de até o 50 % do montante da subvenção concedida, naqueles supostos em que o investimento exixir pagamentos imediatos e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental. A solicitude de antecipo será objecto de resolução motivada pelo órgão concedente da subvenção.

3. A sua concessão supeditarase à constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia bancária nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que deverá cobrir o 110 % da quantidade que se vai abonar.

A apresentação da garantia realizar-se-á ante o órgão concedem no prazo de quinze (15) dias a partir da notificação da resolução de concessão. Este prazo poderá ser alargado quando concorram circunstâncias que dificultem a sua formalização.

A apresentação da garantia terá validade até que o Inega autorize o seu cancelamento, uma vez que o beneficiário da ajuda acredite a realização e pagamento dos investimentos e o cumprimento dos objectivos e condições estipulados na resolução de concessão da ajuda.

4. Quando se preveja a possibilidade de realizar anticipos, ficam exonerados de constituir garantia, os beneficiários previstos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro entre os que figuram:

a) As administrações públicas, os seus organismos vinculados ou dependentes e as sociedades mercantis estatais e as fundações do sector público estatal.

b) As entidades não lucrativas, assim como as federações, confederações ou agrupamentos destas, que desenvolvam projectos ou programas de acção social ou cooperação internacional.

c) As entidades que por lei estejam exentas de apresentação de caución, finanças ou depósitos perante as administrações públicas ou os seus organismos e entidades vinculadas ou dependentes.

d) Os beneficiários das subvenções concedidas das cales os pagamentos não superem os 18.000 €. No caso de pagamentos antecipados e/ou pagamentos à conta, o montante anterior percebe-se referido à quantidade acumulada dos pagamentos realizados.

5. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

6. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 29. Perdida do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 60 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período exixir no artigo 71 do Regulamento UE núm. 1303/2013.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores o pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 30. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Fiscalização e controlo

1. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e as verificações do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção General de la Administração dele Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Artigo 32. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de despesas será de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas das operações, tal e como se define no artigo 140 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013).

2. Para todo o não previsto no ponto anterior, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza, e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

3. O Inega realizará comprovações sobre aqueles aspectos declarados pelos beneficiários no relativo ao tamanho da empresa e a consideração como empresa em crise.

Artigo 33. Remissão normativa

As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE l 187, de 26 de junho de 2014).

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu, Fundo de Coesão, Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da pesca e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

d) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular, a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

g) Lei 4/2019, de 17 de junho, de administração digital da Galiza.

h) Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

i) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

j) Regulamento geral de protecção de dados (RXPD): norma de aplicação directa em toda a União Europeia, relativa à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados.

k) Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança no âmbito da Administração electrónica (ENS)-versão consolidada.

Santiago de Compostela, 25 de junho de 2021

Paula María Uría Trava
Directora do Instituto Energético da Galiza