Factos.

Primeiro. O 9 de novembro de 2020, a empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação eléctrica denominada Reforma DC BAL702-GON806 e derivação GON806 ao CT Canido II.

Examinado o projecto de execução, conclui-se que tem como finalidade a reforma da linha aérea de duplo circuito BAL702-GON806 com a substituição de dois postes por outros de maior esforço e altura e a intercalación de outro pões-te sob a traça da linha aérea existente. Ademais, desmóntase a derivação aérea ao CS Canido (36CXB9) e procede-se ao soterramento da derivação GON806 ao CT Canido II. As obras situam no lugar do Toucido, na freguesia de Oia, na câmara municipal de Vigo (Pontevedra).

Segundo. Esta chefatura territorial solicitou o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, de ser o caso, empresas de serviços de interesse geral afectadas. A empresa promotora manifestou a sua conformidade com os condicionar estabelecidos.

Terceiro. Mediante escrito de 2 de dezembro de 2020, esta chefatura territorial notificou a solicitude da autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação eléctrica referida às pessoas que figuram afectadas pela declaração de utilidade pública na relação de bens e direitos achegada pela empresa promotora.

Quarto. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante Resolução de 2 de dezembro de 2020 publicada nos seguintes meios:

DOG: 29 de dezembro de 2020.

BOPPO: 23 de dezembro de 2020.

Jornal Faro de Vigo: 23 de dezembro de 2020.

Tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Vigo durante o prazo regulamentar conforme certificado expedido pela própria câmara municipal.

Durante o mencionado trâmite, receberam-se as alegações apresentadas por Olga García Di-los. A seguir resume-se o seu conteúdo:

Alega a falta de identificação da parcela.

Declara não estar de acordo com a solução técnica proposta no projecto. Em primeiro lugar, porque num curto espaço, menos de 20 metros, se propõe a instalação de dois apoios. Olga García considera que a união directa dos pontos 5 e 7, indicados no projecto, eliminariam a afecção sobre a sua parcela já que a linha subterrânea teria o seu traçado por uma via pública. Em segundo lugar, não está de acordo com a solução porque situam o apoio dentro da parcela quando se pode colocar na zona de recuamento. Colocar o apoio dentro da sua parcela significaria um futuro quebrantamento económico da sua parcela dado o desenvolvimento do futuro PXOM de Vigo.

Quinto. As alegações apresentadas foram transferidas à empresa promotora. A seguir resume-se a contestação de UFD Distribuição Electricidad, S.A.:

A parcela está identificada com o nº 2 na relação de bens e direitos afectados, onde consta a referência catastral, a titularidade de Olga García Di-los e afectada pelo apoio nº 2 em 3,24 m2, pela servidão de voo da linha em 56,90 m2 e por 9,97 m2 de servidão subterrânea.

A resolução técnica apresentada é a mais viável tecnicamente e não considera viável a proposta de unir directamente os pontos 5 e 7, pois afectaria nove parcelas, alguma delas com edificações.

Sexto. Os serviços técnicos da chefatura territorial, em vista da documentação contida no expediente, emitiram relatório favorável sobre a solicitude de autorização e declaração de utilidade pública.

Considerações legais e técnicas.

Primeiro. A Chefatura Territorial de Pontevedra é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (DOG núm. 5, de 11 de janeiro de 2021), e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 22, de 1 de fevereiro).

Segundo. A legislação de aplicação ao presente expediente é:

Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Real decreto lei 23/2020, de 23 de junho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica.

Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

Decreto de 26 de abril de 1957 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiação forzosa.

Terceiro. As características técnicas mais destacáveis do projecto Reforma DC BAL702-GON806 e derivação GON806 ao CT Canido II, para a que UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicita a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública, são:

LMT aérea a 20 kV, com motorista LA-110, em duas actuações:

GON806: 113 metros; origem: apoio projectado C-3000/14; final: apoio projectado C-1000/14.

BAL702: 113 metros; origem: apoio projectado C-3000/14; final: apoio projectado C-1000/14.

LMT subterrânea a 20 kV, com motorista RHZ1, de 442 metros de comprimento, com origem no passo aéreo subterrâneo no apoio projectado C-7000/16 e final no centro de transformação Canido II.

A instalação está no lugar do Toucido, Ouça, câmara municipal de Vigo.

Quarto. Com respeito à alegações apresentadas, visto o conteúdo destas e as respostas do promotor, expõem-se o seguinte:

Em relação com a falta de identificação da parcela, cabe indicar que esta tem uma referência catastral 54057A15000980000BY e está afectada pela localização do apoio nº 2 em 3,24 m2, pela servidão de voo da linha em 56,90 m2 e por 9,97 m2 de servidão subterrânea.

Sobre a opção da união directa dos pontos 5 e 7, cabe indicar que Olga García não justifica o cumprimento conjunto das epígrafes do artigo 161 do Real decreto 1995/2000, de 1 de dezembro. Ademais, observa-se nos planos do projecto apresentado pela empresa promotora que a união directa dos pontos 5 e 7 afectaria terceiros.

Por outra parte, no que atinge ao grave dano da propriedade da afectada, é preciso indicar que o valor das afecções se poderá pôr de manifesto na apresentação da folha de valoração no correspondente expediente expropiatorio, de acordo com o artigo 30 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre a expropiação forzosa.

Ademais, cabe destacar com relação ao PXOM que esta chefatura territorial não é competente em matéria de urbanismo, pelo que será a Câmara municipal de Vigo, no procedimento de autorização de execução das obras, o que terá que verificar se se cumpre ou não o previsto na matéria urbanística, já que as autorizações administrativas prévia e de construção se outorgam sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da instalação autorizada.

Conforme contudo o indicado,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar à empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. as autorizações administrativas prévia e de construção da instalação de distribuição de energia eléctrica denominada Reforma DC BAL702-GON806 e derivação GON806 ao CT Canido II (expediente IN407A 2020/199-4), cujas características se ajustarão em todas as suas partes às que figuram no projecto de execução, às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação e às condições estabelecidas nos condicionar dos organismos que constam no expediente.

Segundo. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada instalação eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

A empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança. Em todo momento se deverão cumprir as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da instalação autorizada.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente segundo e conselheiro de Economia, Empresa e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Pontevedra, 15 de março de 2021

Tomás Nogueiras Nieto
Chefe territorial de Pontevedra