De acordo com o artigo 50 da Constituição espanhola, os poderes públicos garantirão, mediante pensões adequadas e periodicamente actualizadas, a suficiencia económica aos cidadãos durante a terceira idade. Além disso, e com independência das obrigações familiares, promoverão o seu bem-estar mediante um sistema de serviços sociais que atenderão os seus problemas específicos de saúde, habitação, cultura e lazer.

O artigo 148.1.20 da Constituição espanhola estabelece que as comunidades autónomas poderão assumir competências, entre outras, em matéria de assistência social. Ao amparo do supracitado preceito, o artigo 27.23 do Estatuto de autonomia para A Galiza, atribui a esta comunidade autónoma competência exclusiva em matéria de serviços sociais.

Neste marco competencial, o Parlamento da Galiza aprovou a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Entre outros aspectos, esta lei regula a forma em que se prestarão os serviços sociais, permitindo às pessoas físicas e jurídicas privadas, seja de iniciativa social ou de carácter mercantil, a possibilidade de criarem centros de serviços sociais, assim como de gerirem programas e prestações desta natureza, de conformidade com o estabelecido pelo legislador e, em todo o caso, cumprindo os requisitos de qualidade e demais condições que estabeleça a normativa reguladora dos serviços sociais da Galiza.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, estabelece no seu artigo 3 como objectivos do sistema galego de serviços sociais garantir a vida independente e a autonomia pessoal das pessoas em situação de dependência, assim como prever o aparecimento de qualquer situação de dependência, exclusão, desigualdade ou desprotecção.

Além disso, o artigo 4 da citada lei enumerar como princípios gerais dos serviços sociais, entre outros, a prevenção, a equidade e equilíbrio territorial e a autonomia pessoal e vida independente. Desta forma, as políticas de serviços sócias devem-se orientar a prever e superar as causas que originem as necessidades sociais, dando prioridade às acções preventivas, e constitui uma obrigação dos poderes públicos facilitar os meios necessários para que as pessoas disponham das condições mais adequadas e dos apoios necessários para desenvolverem os seus projectos vitais, dentro da unidade de convivência que desejem, segundo a natureza dos serviços, a sua idoneidade e as condições de utilização destes, sempre com respeito à livre decisão das pessoas.

Por outra parte, com a aprovação da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, criou-se o Sistema para a autonomia e atenção à dependência (SAAD), com a finalidade principal de garantir as condições básicas e de protecção destinadas à promoção da autonomia pessoal e a atenção das necessidades das pessoas com dificuldades para a realização das actividades básicas da vida diária, prestações dentro do sistema de serviços sociais.

O desenvolvimento da rede de centros e serviços sociais tem que ter presente a necessidade de compensar os desequilíbrios territoriais, garantindo o acesso ao sistema das galegas e galegos que residam em áreas com altas taxas de envelhecimento e dispersão, mediante uma oferta equitativa e equilibrada de serviços em todo o território.

A casa do maior apresenta-se como alternativa quando na contorna não existam recursos de atenção para este colectivo ou quando o internamento em instituições não seja desejado, procurando a manutenção no meio social habitual com a finalidade de que as citadas experiências piloto possam garantir a futura posta em marcha eficiente de serviços de atenção em pequenos grupos, de maneira flexível e com garantias de segurança e qualidade.

Com esta estratégia pretende-se criar oportunidades vitais para reter e atrair povoação na própria bisbarra e fomentar o reequilibrio territorial, aspectos ambos especialmente importantes em territórios afectados pelo declive demográfico, como as áreas rurais da Galiza, concretamente as do interior, onde a fixação da povoação se apresenta como uma questão prioritária e as oportunidades laborais como um alicerce de desenvolvimento.

Desta forma atende-se, por uma banda, ao bem-estar de cuidadores familiares, com o fim de contribuir a diminuir o ónus dos cuidados e a favorecer que a permanência das pessoas em situação de dependência na sua contorna se realize nas melhores condições de equidade no acesso a recursos de proximidade, com independência do lugar onde residam, e por outra parte fomenta-se a prevenção das situações de dependência em pessoas maiores que ainda desfrutam de autonomia, paliando, além disso, as situações de isolamento social que sofre grande parte deste colectivo.

A experiência resultante da posta em marcha inicial destes projectos piloto demonstrou que, sem prejuízo de existir uma demanda por parte de maiores em situação de dependência, também existe uma demanda por parte de pessoas maiores que não atingem o reconhecimento de pessoas dependentes.

Em consonancia com o anterior, esta ordem de convocação dirige-se a apoiar a posta em marcha de projectos piloto de carácter integrador, preventivo e assistencial, destinado à promoção, recuperação e/ou manutenção da autonomia pessoal das pessoas maiores de 60 anos em situação de dependência moderada ou severa, graus I e grau II e para pessoas sem dependência, como recurso de promoção da autonomia pessoal, residentes em câmaras municipais da Galiza que não disponham de recursos diúrnos de atenção a pessoas maiores, dando preferência a aquelas câmaras municipais com menor povoação.

E por isso que o perfil de pessoas utentes que podem ser atendidas na casa do maior compreende não só maiores de 60 anos em situação de dependência moderada ou severa senão também pessoas maiores sem grau de dependência.

Além disso, as pessoas promotoras da casa podem fazer-se cargo do deslocamento das pessoas utentes. Neste suposto, perceberão uma ajuda máxima de 5 euros por pessoa e dia, sempre que acreditem a prestação do serviço nos termos previstos na presente ordem.

Por outra parte, e devido ao o impacto do Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação da crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, na execução da Ordem de 31 de dezembro de 2019 pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas do maior, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2020, convocação que se viu condicionar pela suspensão dos prazos administrativos e os seus efeitos na tramitação com um elevado número de solicitudes apresentadas que impossibilitar a sua resolução no prazo estabelecido, é preciso nesta convocação abordar a necessidade de proceder à sua consecução.

A posta em marcha deste recurso fomentar-se-á através da presente convocação pública de ajudas baixo o procedimento de concorrência competitiva.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas para a posta em marcha de experiências piloto destinadas à atenção de mulheres e homens maiores de 60 anos de idade, em situação de dependência moderada e severa, grau I e grau II, respectivamente, e para pessoas maiores sem dependência, como recurso de promoção da autonomia pessoal, mediante o estabelecimento da casa do maior nas câmaras municipais que não disponham de recursos de atenção diúrna a pessoas maiores ou naquelas câmaras municipais em que que, existindo um único destes recursos de atenção diúrna a pessoas maiores, se tenha apresentado ante a Conselharia de Política Social a solicitude do sua demissão total e permanente de actividade.

Para efeitos da presente ordem considera-se que na câmara municipal existem recursos de atenção diúrna quando, de acordo com os dados que figuram no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais adscrito à Conselharia de Política Social, contem com centros de dia ou centros de dia de alzhéimer com licença de actividades.

O código do procedimento regulado nesta ordem é o BS212A.

2. Por meio da presente ordem convocam-se as ditas ajudas para a posta em andamento do projecto piloto casas do maior durante os anos 2021, 2022 e 2023.

Artigo 2. Características do projecto

1. A casa do maior, como fórmula destinada a contribuir na atenção e prevenção da dependência para manter e melhorar a qualidade de vida das pessoas maiores de 60 anos em situação de dependência moderada e severa, graus I e II, respectivamente, e para pessoas maiores sem dependência, como recurso de prevenção da dependência e promoção da autonomia pessoal, compreenderá a atenção específica das suas necessidades básicas de alimentação, higiene e tempo livre, de forma que se procure a manutenção no meio social habitual evitando o internamento em instituição quando não seja desejado ou quando não existam perto do seu domicílio habitual.

Desenhar-se-á e organizar-se-á um ambiente e trato familiar, no qual se dê resposta às necessidades derivadas da idade e da situação de dependência das pessoas utentes, com o fim de evitar e /ou atrasar a institucionalización de pessoas maiores, reduzindo a sua dependência e isolamento sociais.

2. Este projecto piloto desenvolver-se-á, sem prejuízo do estabelecido para o serviço de manutenção, com carácter gratuito na modalidade de atenção diúrna e de segunda-feira a sexta-feira durante todo o ano, excepto os dias feriados e um mês de cada doce, no qual a casa do maior permanecerá fechada por férias.

3. Salvo as excepções previstas no número anterior, o projecto deve manter-se em funcionamento ininterruptamente durante todo o ano, pelo que é necessário contar com uma pessoa que substitua a titular no caso de doença ou alguma situação de emergência.

4. A atenção prestada compreenderá a manutenção, a higiene, o desenvolvimento de actividades de lazer e/ou treino cognitivo.

As pessoas utentes da casa do maior decidirão voluntariamente se fazem uso do serviço de manutenção. As pessoas beneficiárias das ajudas poderão facturar por este serviço um máximo de 5 euros por pessoa e dia, sempre que se realizasse um serviço completo. Para estes efeitos, com anterioridade à receita na casa do maior, deverão informar as pessoas utentes das condições essenciais deste.

5. Se a pessoa promotora da casa opta por assumir o deslocamento das pessoas utentes até ela, perceberá uma ajuda adicional da Xunta de Galicia, a razão de 5 euros por pessoa e dia. Para estes efeitos, deverá cobrir uma declaração responsável em que manifeste a sua vontade de prestar o serviço de deslocamento, em caso que as pessoas utentes queiram fazer uso dele.

6. As pessoas maiores poderão acudir ao centro um máximo de oito horas diárias num horário flexível que se pactuará com o/com a profissional que desenvolva o projecto piloto. Em função disto, servir-se-á, o pequeno-almoço, o almoço e/ou a merenda, segundo proceda.

7. Cada casa do maior terá um máximo de 5 vagas.

As pessoas maiores que acudam à casa do maior deverão estar em todo o caso empadroados/as na câmara municipal em que esta se situe ou num limítrofe e que não disponham de recursos de atenção diúrna a pessoas maiores.

Não poderão ser pessoas utentes aquelas que precisem de atenção e cuidados sanitários continuados, ni padecerão doenças infecto-contaxiosas em fase activa sem tratamento efectivo instaurado, trastornos adictivos que precisem de um tratamento de deshabituação ou trastornos condutuais severos que impeça a normal convivência na casa.

8. Para aceder ao financiamento previsto é necessário que se atenda um mínimo de 1 e máximo de 5 pessoas maiores.

Para estes efeitos, não se terá em conta o período de tempo que transcorra para a adjudicação do largo, assim como o estabelecido entre a notificação da adjudicação de largo à pessoa utente e a ocupação efectiva dela.

Artigo 3. Financiamento

1. A quantia total máxima destinada às ajudas reguladas na presente ordem é 5.271.000,21 euros, distribuído em três anualidades e que se financiarão com cargo às seguintes aplicações orçamentais:

Aplicação orçamental	Montante 2021	Montante 2022	Montante 2023	Montante total
13.04.312E.770.0	945.000,00 €	-----	-------	945.000,00 €
13.04.312E.470.0	1.081.500,21 €	1.622.250,00 €	1.622.250,00 €	4.326.000,21 €
Total	2.026.500,21 €	1.622.250,00 €	1.622.250,00 €	5.271.000,21 €

2. A partida 13.04.312E.770.0 destinará ao financiamento de despesas de investimentos e a partida 13.04.313E.470.0 destinará ao financiamento da prima pelo desenvolvimento do projecto e serviço de deslocamento das pessoas utentes.

3. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se for o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas para pôr em marcha uma casa do maior as pessoas físicas que se estabeleçam como empresários autónomos ou que constituam cooperativas de trabalho associado que reúnam os seguintes requisitos:

a) Estar em posse ou contar, ao menos, com uma pessoa sócia que o esteja, no caso de cooperativas de trabalho associado, de qualquer dos títulos que se recolhem a seguir, ou equivalentes, ou da formação ou experiência seguinte:

1º Grau em medicina.

2º. Grau em enfermaría.

3º. Título de técnico em Cuidados Auxiliares de Enfermaría estabelecido pelo Real decreto 546/1995, de 7 de abril, pelo que se estabelece o título de técnico em Cuidados Auxiliares de Enfermaría e os correspondentes ensinos mínimos, ou os títulos equivalentes de técnico auxiliar de Clínica, técnico auxiliar de Psiquiatría e técnico auxiliar de Enfermaría que se estabelecem no Real decreto 777/1998, de 30 de abril, pelo que se desenvolvem determinados aspectos da ordenação da formação profissional no âmbito do sistema educativo, ou no seu caso, qualquer outro título que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

4º. Título de técnico em Atenção a Pessoas em Situação de Dependência, regulado pelo Real decreto 1593/2011, de 4 de novembro, pelo que se estabelece o título de técnico de atenção a pessoas em situação de dependência e se fixam os seus ensinos mínimos, ou o título equivalente de técnico de Atenção Sociosanitaria ou, se for o caso, qualquer outro título que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

5º. Título de técnico superior em Integração Social, estabelecido pelo Real decreto 1074/2012, de 13 de julho, pelo que se estabelece o título de técnico superior em Integração Social e se fixam a seus ensinos mínimos, ou o título equivalente para aqueles profissionais que na data de publicação da presente convocação, se encontrem trabalhando na categoria profissional de assistente pessoal ou auxiliar de ajuda a domicílio.

6º. O Certificado de profissionalismo de atenção sociosanitaria a pessoas dependentes em instituições sociais, regulado pelo Real decreto 1379/2008, de 1 de agosto, pelo que se estabelecem dois certificados de profissionalismo da família profissional Serviços socioculturais e à comunidade que se acrescentam no Repertório nacional de certificados de profissionalismo ou, se for o caso, qualquer outro certificado que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

7º. O Certificado de profissionalismo de atenção sociosanitaria a pessoas no domicílio, regulado pelo Real decreto 1379/2008, de 1 de agosto, ou o equivalente certificado de profissionalismo da ocupação de auxiliar de ajuda a domicílio ou, se for o caso, qualquer outro certificado que se publique com os mesmos efeitos profissionais.

8º. Diploma que acredite a realização de cursos de formação integral e/ou complementar para futuros profissionais da casa do maior. O curso terá uma duração de 30 horas e será dado pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

9º. Habilitação para profissionais pertencentes às categorias de pessoal cuidador, xerocultor, auxiliar de ajuda no fogar e assistente/a pessoal nos centros e serviços sociais do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, regulada pela Ordem de 19 de novembro de 2018, pela que se regula o procedimento de obtenção das habilitacións para profissionais pertencentes às categorias de pessoal cuidador, xerocultor, auxiliar de ajuda no fogar e assistente/a pessoal nos centros e serviços sociais do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (códigos de procedimento BS800A e BS800B).

b) Residir em câmaras municipais que não disponham de recursos de atenção diúrna a pessoas maiores, no que se promova o estabelecimento da casa do maior, ou tê-lo feito nos cinco anos anteriores à posta em marcha da experiência piloto.

c) Contar com um imóvel em condições de acessibilidade numa das povoações mencionadas na letra anterior, ou dispor dele com anterioridade à posta em marcha da experiência piloto.

O imóvel deverá contar com as condições arquitectónicas, de desenho e construção, que garantam o cumprimento das normas em vigor, especialmente o código técnico da edificação e as suas exixencias básicas. Estará dotado do seguintes recursos:

1º. Instalação de água corrente. Os centros disporão de água corrente procedente da rede de abastecimento público ou de qualquer outra fonte que cumpra a normativa técnico-sanitária vigente.

2º. Sistema de calefacção que cubra todas as estâncias dedicadas ao desenvolvimento da actividade subvencionada e conte com a protecção de elementos calefactores precisa para evitar as queimaduras por contacto ou outros riscos para a integridade dos maiores.

3º. As estâncias deverão dispor de ventilação e iluminação natural.

Exceptúanse destes requisitos os quartos de banho, nos cales a ventilação pode ser natural ou forçada.

4º. Uma zona para a preparação, armazenamento e conservação de alimentos dotada com os elementos necessários para prestar o serviço de manutenção.

5º. Uma zona de cantina habilitada para o efeito.

6º. Uma zona diferenciada para o descanso e a higiene:

6º.1. Contará com uma sala de estar para a realização de actividades individuais ou grupais que possibilite a convivência e a participação social. A sua superfície nunca será inferior a 12,5 metros quadrados e deverá dispor de iluminação e ventilação natural.

6º.2. Contará no mínimo com dois serviços hixiénicos diferenciados, um para cada sexo, e contarão com uma dotação mínima de lavabo e inodoro. Um dos serviços hixiénicos deverá contar com uma ducha. Deverão estar dotados de ajudas técnicas em paredes e sanitários, assim como campainha de telefonema com conexão às zonas comuns. O chão será antiescorregadizo e de singela limpeza e as portas terão um dispositivo fácil de encerramento e abertura.

Ambas as zonas deverão estar situadas preferivelmente em planta baixa ou primeiro andar com fácil acesso ao exterior e ser acessíveis.

7º. Barras, ajudas e campainha.

8º. As zonas de acesso adecuaranse tanto ao transporte adaptado como aos utentes de andador e cadeiras de rodas.

9º. Um mobiliario e equipamento que permita a cobertura das necessidades e características específicas da pessoas maiores utentes.

10º. Dispor de um plano de actuação com os maiores para atender eventuais emergências que se possam produzir na casa do maior.

d) Acreditar uma revisão médica anual. No caso de cooperativas de trabalho associado esta revisão médica deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolvam o projecto.

e) Dispor de um certificar de manipulador de alimentos.

2. No caso de posta em marcha de duas casas do maior num mesmo imóvel poderão partilhar o acesso de entrada, a zona de preparação de alimentos e os serviços hixiénicos diferenciados.

3. Os requisitos estabelecidos na letra a) do número 1, a excepção do ordinal 8º, assim como o certificado médico acreditador do estado de saúde, deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

No que diz respeito ao requisito do número 1.a) 8º, o promotor do projecto deverá comprometer-se à sua realização num prazo máximo de 6 meses desde a entrada em vigor da presente ordem, mediante a emissão de uma declaração responsável nos termos previstos no artigo 11.

O resto dos requisitos previstos no número 1 deverão acreditar no prazo de dois meses desde a recepção da resolução de concessão, ampliable a três para os supostos de constituição de uma cooperativa de trabalho associado.

Todos os requisitos previstos no número 1 deverão manter durante o período de permanência da actividade.

A respeito das cooperativas de trabalho associado, de não estarem constituídas no momento de apresentação da solicitude, deverão ter iniciados os trâmites para a sua constituição com anterioridade à apresentação da solicitude. Neste caso, deverão achegar com a solicitude a documentação acreditador correspondente (estatutos, solicitude de calificación prévia destes ou solicitude de inscrição no Registro de Sociedades Cooperativas).

4. As pessoas solicitantes deverão acreditar mediante declaração responsável que não estão incursas em nenhuma das causas de proibição previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiárias.

5. Além disso, poderão ser beneficiárias as pessoas em que concorra a circunstância estabelecida na disposição adicional primeira.

Artigo 5. Permanência mínima da actividade subvencionada

O período mínimo de permanência da actividade empresarial subvencionada será de 5 anos contados desde a data de posta em marcha da experiência piloto.

Perceber-se-á como data de posta em marcha a data da resolução de concessão da ajuda.

Exceptúanse deste requisito aqueles supostos em que causas de força maior alheia à vontade de o/da profissional ou cooperativa que o leve a cabo ou a falta de demanda impeça o desenvolvimento da actividade nas condições estabelecidas no artigo 2.7.

Artigo 6. Acções e despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo desta convocação as seguintes actuações:

a) A reforma e adaptação do imóvel destinada a servir de casa do maior, assim como o seu equipamento e dotação material nos termos previstos no artigo 4. O mobiliario, electrodomésticos e materiais didácticos poderão ser de segunda mão, sempre que estejam em perfeito estado de uso e conste uma declaração de quem os vende sobre a procedência dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária, e que o preço não seja superior ao valor de mercado e ao custo dos bens novos similares, acreditando estes requisitos do preço mediante certificação de taxación independente.

b) A prestação da atenção individualizada dos maiores de 60 anos em situação de dependência graus I e II, e das pessoas sem dependência, como recurso de promoção da autonomia pessoal, nas condições previstas no artigo 2.

2. As despesas previstas na letra a) do número 1 para ter o carácter de subvencionáveis deverão ser necessários.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpoñen ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou forneçam, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Além disso, deverão estar pagos com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido para o ano 2021.

3. As despesas previstas deverão ser especificados na solicitude.

4. As despesas periciais para a realização do projecto serão subvencionáveis se estão directamente relacionados com a actividade e são indispensáveis para a adequada preparação ou execução do projecto.

5. Em nenhum caso serão considerados despesas subvencionáveis os juros debedores das contas bancárias, os juros, recargos e sanções administrativas e penais, as despesas de procedimentos judiciais nem os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

Artigo 7. Tipos de ajuda e quantias

1. As ajudas para despesas de investimento consistirão numa subvenção de até o 100 % das despesas elixibles, com um limite máximo global por casa do maior de 15.000 euros. Considerar-se-ão coma elixibles aquelas despesas em que o promotor incorrer para a reforma e adaptação da habitação destinada a servir de casa do maior, assim como o seu equipamento e dotação material sempre que sejam necessários.

2. A ajuda pelo desenvolvimento do projecto piloto consistirá numa achega económica de 19.600 €/ano em forma de prima destinada a apoiar esta iniciativa emprendedora ao começo da sua andaina, que se liquidar nos termos previstos no artigo 23.

3. Adicionalmente, em caso que os promotores optassem por assumir o deslocamento das pessoas utentes, os beneficiários das ajudas desta ordem perceberão um máximo de 5 euros por pessoa e dia. Para estes efeitos, o beneficiário da ajuda deverá acreditar o número de utentes deste serviço mediante a cobertura do anexo VI.

Artigo 8. Procedimento e regime de aplicação

O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Estas ajudas amparam no regime de minimis estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013, da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis ( DOUE L 352, de 24 de dezembro). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão. Portanto, de receber a pessoa física ou jurídica outras ajudas baixo o regime de minimis, dever-se-á garantir que não se supera o limite de 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Artigo 9. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

2. No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo do investimento ou das despesas de manutenção da actividade.

4. As pessoas solicitantes deverão apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem, o qual terão que voltar enviar actualizado sempre que varie a situação inicialmente declarada.

Artigo 10. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

2. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como última dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis a partir do dia seguinte à notificação do requerimento, emenden a falta ou apresentem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos pelo artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 11. Documentação complementar

1. Com cada solicitude, as pessoas interessadas deverão achegar a seguinte documentação:

a) De ser o caso, cópia da documentação acreditador de estar em posse de qualquer dos títulos ou das formações recolhidas no artigo 4.1.a) ordinal 6º, 7º e 9º. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto piloto.

Em relação com o curso de formação a que faz referência o artigo 4.1.a) ordinal 8º, a pessoa interessada não estará obrigada a achegar documento acreditador da sua realização e poderá a Administração comprovar em qualquer momento.

Em caso que ainda não se realizasse o curso de formação integral e/ou complementar, o promotor deverá apresentar uma declaração responsável em que se comprometa à sua realização, nos termos previstos no anexo I.

b) Certificar ou relatório médico oficial acreditador das condições de saúde. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto piloto.

c) Documentação acreditador da constituição da cooperativa ou, no caso de ter iniciados os trâmites para a sua constituição, estatutos, solicitude de calificación prévia destes ou solicitude de inscrição no Registro de Sociedades Cooperativas

d) Memória descritiva em que se recolha a localização geográfica e o número potencial de pessoas maiores utentes e se justifique a sua necessidade e oportunidade, apoiada na análise da contorna e nos dados oficiais de povoação publicados pelo Instituto Galego de Estatística (IGE) do últimos três anos.

e) Proposta metodolóxica básica, assinada pela/s pessoa/s que desenvolverá n o projecto piloto, que permita conhecer os aspectos gerais de funcionamento e organização da casa, assim como os elementos essenciais do desenvolvimento da actividade e que, em todo o caso, deverá abordar os seguintes conteúdos: receita, acolhida e período de adaptação, participação das famílias, relações com a comunidade, alimentação, higiene, hábitos de autonomia pessoal e programação geral de uma jornada.

A proposta metodolóxica incluirá protocolos básicos de actuação com pessoas maiores: protocolo de quedas, de higiene pessoal, atenção e cuidados, sugestões e reclamações.

f) Descrição do equipamento e materiais que se empregarão no desenvolvimento do projecto: características e composição de todos os elementos recolhidos na letra c) do artigo 4.1. Incluir-se-á o mobiliario, electrodomésticos e materiais didácticos ou de estimulação cognitiva que se vão empregar no desenvolvimento do projecto indicando se são ou não de nova aquisição.

g) Memória descritiva do imóvel: planos a escala cotados do estado actual do imóvel acompanhados de fotografias de todas as estâncias com a proposta das adaptações ou obras de reforma que se realizarão, de ser o caso, em cada uma delas. De realizar obras, planos a escala representativos do estado reformado.

Em caso que num mesmo imóvel se pretenda a instalação de duas casas do maior, de conformidade com o artigo 4.2, deverão ficar claramente diferenciados os espaços destinados a cada uma das casas, delimitando os espaços próprios dos espaços partilhados.

h) Orçamento desagregado das despesas de investimento segundo o estabelecido no anexo III.

i) Documentação acreditador de ser vítima de violência de género e certificado de deficiência em caso que seja emitido por outras administrações diferentes da Xunta de Galicia, de ser o caso, para efeitos da valoração dos critérios estabelecidos no artigo 16.

A respeito do pedido de emprego, considerasse-se interrompida se se trabalhou durante um período acumulado de 90 ou mais dias nos 365 anteriores à data de solicitude.

j) Anexo V coberto com os dados da pessoa que se vá encarregar do desenvolvimento do projecto, no suposto de tratar-se de cooperativas de trabalho associado.

k) Documentação acreditador da disponibilidade do imóvel durante o período subvencionado (escrita de propriedade, contrato de arrendamento ou documento de cessão).

l) Certificar de manipulador de alimentos.

m) Informe dos serviços técnicos autárquicos de que o imóvel proposto conta com as condições de habitabilidade necessárias para o seu uso como habitação. No suposto de imóveis não destinados a habitação, o relatório anterior substituirá pela documentação técnica elaborada por um profissional com título habilitante que, com o alcance e definição requeridos pelo Código técnico da edificação (CTE), acredite o cumprimento da normativa que seja de aplicação. No caso de ter quer realizar obras de adaptação ou reforma, o relatório terá que acreditar as condições referidas com posterioridade à sua realização.

n) Fotografias das adaptações realizadas.

ñ) Dados de identificação da pessoa que se encarregará de substituir a responsável pelo desenvolvimento do projecto piloto nos supostos de ausência, doença ou emergência, assim como cópia da documentação recolhida no artigo 4.1 a).

o) Alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda, de ser o caso.

p) Plano de actuação em caso de emergência.

q) Comprovativo de ter contratada uma póliza de seguro por um montante mínimo de 15.000 euros que garanta a cobertura das continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes que possam gerar-se por factos ou circunstâncias ocorridos como consequência da sua estadia nele ou das actividades próprias que se realizem no exterior.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à proposta de resolução.

2. A documentação prevista nas letras i) a q) do número 1 poderá apresentar-se bem no momento da solicitude com o anexo I bem no prazo de dois meses desde a publicação da resolução de concessão, ampliable a três no caso de cooperativas de trabalho associado, junto com o anexo II.

3. A Conselharia de Política Social reserva para sim a faculdade de solicitar a informação complementar que considere conveniente para a correcta definição, avaliação, seguimento e comprovação da solicitude apresentada.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (DNI) ou número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no caso de cooperativas de trabalho associado e número de identificação fiscal (NIF), no suposto de cooperativas de trabalho associado.

b) Documento nacional de identidade (DNI)/número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza tanto a respeito da pessoa ou entidade solicitante como da pessoa que vai desenvolver o projecto piloto.

d) Títulos oficiais universitários e títulos oficiais não universitários mencionados no artigo 4.1.a) da pessoa solicitante ou da que vá desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

e) Empadroamento da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

f) Alta no imposto de actividades económicas, a respeito da pessoa ou entidade solicitante e da pessoa que vai desenvolver o projecto piloto.

g) Certificação acreditador da inscrição ininterrompida no centro de emprego como candidato de emprego durante 12 ou mais meses da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado, se for o caso.

h) Alta na Segurança social no regime especial de trabalhadores independentes da pessoa solicitante e/ou da pessoa que vai desenvolver o projecto.

i) Inabilitações vigentes para obter subvenções do solicitante e/ou pessoa que vá desenvolver o projecto registadas na Base de dados nacional de subvenções (BDNS) no período solicitado.

j) Concessões das ajudas a que se aplica a regra de minimis vigentes do solicitante e/ou pessoas que vá desenvolver o projecto registados na Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada o faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

Certificado do grau de deficiência expedido pela Xunta de Galicia, se for o caso, para os efeitos da valoração dos critérios recolhidos no artigo 16 da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde ao órgão competente em matéria de sistemas de acesso e admissão nos centros e serviços para as pessoas maiores em situação de dependência, maiores e com deficiência, quem realizará as correspondentes propostas de resolução.

2. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência competitiva, mediante a comparação e prelación das solicitudes apresentadas de acordo com os critérios de selecção e valoração fixados nestas bases, segundo a pontuação obtida e respeitando o limite orçamental disponível. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Poder-se-á requerer a pessoa solicitante para que presente quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, para aquelas que reúnam todos os requisitos e apresentem a documentação necessária, solicitar-se-á um relatório da direcção geral competente em matéria de gestão, planeamento, coordinação e supervisão do conjunto de actuações da Conselharia de Política Social em matéria de bem-estar destinada à atenção das pessoas maiores, para efeitos de comprovar a existência de recursos de atenção diúrna às pessoas maiores nas câmaras municipais afectadas.

Feita esta comprovação, as solicitudes serão remetidas à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo 15.

5. Os expedientes que, depois do trâmite de emenda, não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, perceber-se-á que desistem, depois de resolução.

A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á ao arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

6. A proposta de concessão da subvenção realizar-se-á conforme o relatório emitido pela Comissão de Valoração prevista no artigo 15 e recolherá a ordem de pontuação e o montante da ajuda que corresponda a cada solicitude até esgotar o crédito disponível.

7. Nos supostos de resolução condicionado previstos no artigo 15.7, uma vez transcorrido o prazo estabelecido no artigo 4.2 desde a sua notificação sem receber a documentação pendente, ou se, recebida, não acredita o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos nesta convocação, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta de revogação da resolução de concessão.

Artigo 15. Comissão de Valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, constituir-se-á como órgão colexiado uma Comissão de Valoração que, de acordo com os critérios de baremación de solicitudes estabelecidos, realizará a selecção e emitirá o correspondente relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada, indicando a pontuação e a ajuda aplicável em cada caso.

2. A comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da subdirecção geral competente para a regulação e execução do sistemas de acesso e admissão nos centros e serviços para as pessoas em situação de dependência ou pessoa que a substitua, que actuará como presidente/a;

b) A pessoa titular do serviço competente em matéria de tramitação e seguimento da admissão em centros e serviços para as pessoas maiores em situação de dependência.

c) Um/uma funcionário/a designado pela pessoa titular da presidência, que actuará como secretário/a.

Se, por qualquer causa, a pessoa titular do serviço competente ou o/a secretário/a que compõem a Comissão de Valoração não puder assistir quando esta se reúna para o exame das solicitudes, será substituída pela/o funcionário/a designado/a para estes efeitos pela pessoa que exerça a presidência.

3. O órgão instrutor, por solicitude da Comissão de Valoração e motivadamente, poderá requerer das pessoas solicitantes informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.

4. A avaliação realizar-se-á segundo os últimos dados oficiais publicados pelo IGE e do que resulte da documentação apresentada com a solicitude ou obtida de ofício pelo órgão instrutor a respeito das circunstâncias recolhidas artigo 16.

Nos casos de solicitudes com igualdade de pontuação, ter-se-á em conta, para os efeitos de resolver o empate, a pontuação obtida critério a critério, seguindo a ordem em que figuram relacionados, começando pelo primeiro, até que se produza o desempate; no caso de se esgotarem os critérios e persistir o empate, a preferência determinará pela data e hora de apresentação da solicitude.

No caso das solicitudes previstas na disposição adicional primeira, considerar-se-ão apresentadas o primeiro dia do prazo de apresentação de solicitudes.

5. Uma vez avaliados os expedientes e determinada a ajuda que corresponde a cada projecto, a comissão fixará o limiar mínimo de pontuação necessário para obter ajuda, tendo em conta o crédito orçamental e os topes gerais estabelecidos nestas bases. Este limiar mínimo será publicado no Diário Oficial da Galiza.

Além disso, emitirá um relatório segundo o qual a subdirecção geral competente em matéria de sistemas de acesso e admissão nos centros e serviços para as pessoas em situação de dependência formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada.

No relatório da comissão de avaliação figurarão de maneira individualizada as solicitudes propostas para obter a ajuda, com especificação da pontuação que lhes corresponde e o montante da concessão que se propõe para cada uma delas.

6. Em primeira adjudicação, com o objecto de que esta iniciativa tenha a maior cobertura possível no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, somente se terão em conta as solicitudes para a posta em marcha de casas do maior em câmaras municipais em que não esteja em funcionamento nenhuma.

No suposto de haver mais de uma solicitude relativa a uma mesma câmara municipal que alcance o limiar mínimo de pontuação necessário para obter ajuda, em primeira adjudicação só se proporá uma por câmara municipal. Uma vez atendidas, dentro das possibilidades orçamentais, todas as solicitudes que atinjam o limiar assinalado, ter-se-ão em conta, em sucessivas adjudicações, de ser o caso, o resto das solicitudes para o mesma câmara municipal de acordo com a pontuação e critérios estabelecidos no artigo 16.

7. Aquelas solicitudes a que lhe falte documentação por tratar-se da prevista no artigo 11.2 e/ou aquelas em que existam deficiências emendables, serão incluídas no relatório para que o órgão instrutor proponha a sua resolução de concessão condicionado à emenda das deficiências e/ou ao cumprimento de todos os requisitos recolhidos no dito artigo no prazo estabelecido.

8. Em caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda mas que não se incluem na proposta anterior por ter-se esgotado o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que fique livre devido à renúncia de outros solicitantes, à modificação dos projectos inicialmente subvencionados ou devido a que os promotores sujeitos a resolução condicionado não enviassem a documentação necessária no prazo estabelecido, bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção.

Para estes efeitos, poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução até o final do exercício 2021 conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 16. Critérios de valoração

A Comissão de Valoração examinará as solicitudes apresentadas e avaliaras com um máximo de 100 pontos conforme os seguintes critérios:

1. Povoação da câmara municipal em que se promove o estabelecimento da casa do maior.

Dar-se-á preferência a aquelas câmaras municipais com uma povoação menor de acordo com os últimos dados oficiais que figurem no IGE, segundo a seguinte escala:

a) Câmaras municipais com uma povoação inferior a 5.000 habitantes: 50 pontos.

b) Câmaras municipais com uma povoação de 5.001 a 7.500 habitantes: 35 pontos.

c) Câmaras municipais com uma povoação de 7.501 a 15.000 habitantes: 20 pontos.

d) Câmaras municipais com uma povoação de 15.001 a 20.000 habitantes: 10 pontos.

2. Número de pessoas residentes na câmara municipal maiores de 60 anos segundo os últimos dados publicados pelo IGE: até 15 pontos de acordo com a seguinte desagregação:

a) Até 50 pessoas maiores de 60: 7 pontos.

b) Mais de 50 pessoas maiores de 60: 15 pontos.

3. Contributo à integração laboral de pessoas em situação de especial protecção: paragens de comprida duração, menores de 35 anos, maiores de 55 anos, com deficiência igual ou superior ao 33 % sempre que esta seja valorada como compatível com o desempenho da actividade subvencionada pelo órgão competente da Administração autonómica e mulheres vítimas de violência de género: até 35 pontos com a seguinte desagregação:

a) Pessoas paradas de comprida duração: 7 pontos.

b) Menores de 35 anos: 7 pontos.

c) Maiores de 55 anos: 7 pontos.

d) Pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %: 7 pontos.

e) Mulheres vítimas de violência de género: 7 pontos.

Para que seja puntuable este critério, deverá cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

No caso de cooperativas de trabalho associado, esta situação deverá estar referida a qualquer da/das pessoa/s sociais que desenvolvam o projecto piloto, sem que seja possível a acumulação de pontos por participar mais de uma pessoa de cada grupo indicado.

Artigo 17. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas, trás a fiscalização da proposta, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social.

Com anterioridade a ditar-se a resolução de concessão, deverá ficar acreditado que a pessoa beneficiária está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O prazo para resolver será de quatro meses, que se computará a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

O prazo concluirá no mesmo dia em que se realizou a publicação; de não haver dia equivalente, perceber-se-á que expira o último dia do mês.

Transcorrido o supracitado prazo sem se ditar resolução expressa, perceber-se-á desestimado.

3. A resolução de concessão compreenderá a identificação da pessoa beneficiária e as obrigações que lhe correspondem, a quantia da subvenção, os requisitos específicos relativos a produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação e as condições para o pagamento da ajuda.

Nos supostos de resolução condicionado, recolher-se-á expressamente esta circunstância, indicando os requisitos dentre os previstos no artigo 11.2 que devem cumprir-se para que esta tenha efeitos e o prazo estabelecido para o seu cumprimento.

Artigo 18. Publicação dos actos e notificações

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação, assim como as correspondentes resoluções.

Serão igualmente objecto de publicidade através do portal de Bem-estar da Conselharia de Política Social (https://politicasocial.junta.gal).

Além disso, de forma complementar poder-se-á efectuar a notificação de todos os actos administrativos de acordo com o reflectido nos números seguintes.

2. As notificações complementares de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações complementares perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e percebem-se rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa.

Poderão impugnar-se potestativamente em reposição ante o mesmo órgão que as ditou ou ser impugnadas directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, neste caso no prazo de 2 meses desde o dia seguinte à publicação no Diário Oficial da Galiza.

O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, se for o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão.

Se o acto não for expresso, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a normativa específica, se produza o acto presumível.

Artigo 20. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável, as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão que a concede, sem prejuízo da faculdade da Conselharia de Política Social de comprovar a realização material das actuações.

b) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo. Deverão igualmente conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo de acordo com a legislação vigente.

c) Ter uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manter as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por um período não inferior ao estabelecido no artigo 5, tal como recolhe o artigo 29.4.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogação da subvenção, com o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora legalmente estabelecidos desde o momento do pagamento da subvenção.

d) Fazer constar em todo o tipo de publicidade e informação relativos aos programas e actuações realizados a condição de subvencionados pela Conselharia de Política Social.

e) Levar um registro de pessoas utentes em suporte papel ou electrónico onde constem os dados de identidade das pessoas maiores que se atendem, dos seus titores, se for o caso, assim como o dia e o horário de atenção e as autorizações para a administração de medicamentos, de ser o caso.

f) Levar um registro das pessoas utentes em suporte papel ou electrónico onde constem os dados de identidade dos utentes e utentes que façam uso do serviço de comidas.

g) Cumprir com todas as obrigações derivadas da normativa vigente em matéria de protecção de dados de carácter especial, arrecadando os consentimentos necessários para a tratamento dos dados de carácter pessoal que manejem no desenvolvimento da experiência piloto.

h) Informar o público de que o serviço está financiado pela Xunta de Galicia-Conselharia de Política Social. No lugar de prestação do serviço colocar-se-á num lugar destacado e visível um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3 em que apareça o anagrama da Conselharia de Política Social.

i) Efectuar a justificação para a percepção da ajuda conforme o estabelecido nesta ordem.

j) Facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

k) Submeter às actuações de comprovação e facilitar toda a informação requerida pelo órgão convocante, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

l) Comunicar ao órgão convocante a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

m) Acreditar a certificação de manipulador de alimentos e a realização de revisões médicas anuais com o correspondente certificado médico oficial.

n) Contratar um seguro que cubra as continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes durante o desenvolvimento da actividade subvencionada.

ñ) Pôr em conhecimento da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência todas as situações que dêem lugar à substituição da pessoa titular do serviço com anterioridade a que se produza, sempre que não seja devida a uma situação imprevista, ou no prazo de dez dias desde que se produza no resto dos casos. Nestes supostos dever-se-á juntar a documentação justificativo do contrato laboral e a alta na Segurança social, assim como o certificado médico oficial das condições de saúde da pessoa substituta.

o) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, estar ao dia nas obrigacións tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Quando as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, segundo o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, dêem como resultado que a solicitante ou a beneficiária tem dívidas ou obrigacións com alguma destas administrações, será requerida para que regularize a situação e presente por sim mesma os correspondentes certificados.

p) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

q) Todas aquelas obrigações e requisitos que se deduzam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Em concreto, deverão fazer constar, na sua publicidade ou na informação que gerem, o financiamento com fundos da Xunta de Galicia através da Conselharia de Política Social. Para isso, no lugar onde se desenvolva o projecto deverá figurar, num lugar destacado e visível, um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3 em que apareçam os anagramas da Conselharia de Política Social.

No portal de Bem-estar informará das características do supracitado cartaz e dos logos e inscrições de obrigada inclusão. Quando a casa do maior se publicite num sítio da internet, as citadas referências deverão realizar-se em lugar visível na sua página de início; no suposto de fazer uso de aplicações informáticas, deverão fazer-se as citadas referências na zona de início ou menú principal da aplicação informática, assim como na epígrafe de informação da aplicação («ajuda», «acerca de» ou similares); além disso, quando se elaborem materiais divulgadores da casa do maior (cadernos, folhetos, notas informativas) deverão constar na contraportada das supracitadas publicações as citadas referências.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. As pessoas beneficiárias deverão justificar cada anualidade de modo independente.

2. Para justificar as despesas de investimento, que compreenderá as actuações realizadas no ano 2021 ou, de ser o caso, no último trimestre do ano 2020 para as solicitudes previstas na disposição adicional primeira, apresentar-se-ão com data limite de 7 de dezembro de 2021, junto com a solicitude de pagamento (anexo IV) uma memória económica que recolha a seguinte documentação:

a) Uma relação classificada das despesas e investimentos realizados, com indicação do credor e do documento, montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que existam deviações a respeito do orçamento achegado, serão indicadas e justificadas por o/a promotor/a da casa do maior as deviações produzidas.

b) Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas de investimento realizados junto com os comprovativo bancários que acreditem o seu pagamento. De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados pela entidade bancária e assinados pela pessoa representante da entidade bancária autorizada para os supracitados efeitos.

Para os efeitos desta ordem, as despesas de investimento têm que cumprir os seguintes requisitos: ser despesas da acção, adequados aos objectivos da medida a que pertence a actuação, ser verificable documentalmente a sua realização e ser realizados e com efeito pagos dentro do período estabelecido no artigo 6.2.

c) Se for o caso, uma relação detalhada de outras subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e procedência.

d) Os orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, tivesse que solicitar o beneficiário. Em caso que a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, deverá apresentar-se uma memória justificativo de tal eleição.

3. As facturas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos formais:

a) A cópia de cada factura deverá ter uma explicação detalhada da despesa em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário.

b) Conterão os dados identificativo de quem a expede (nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF e endereço) assim como de o/da destinatario/a, que deverá ser a pessoa física ou jurídica subvencionada.

c) Incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente. Quando a quota se repercuta dentro do preço, deverá indicar-se «IVE incluído», assim como o lugar e a data.

d) Juntar-se-á o comprobante bancário do seu pagamento.

Se a transferência engloba várias facturas, apresentar-se-á a relação destas. Não se admitirão comprovativo de aboação em metálico. Os pagamentos mediante transferência bancária, salvo que sejam telemático, deverão vir conformados ou verificados pela entidade bancária. Para o caso de pagamentos realizados mediante cartão de crédito/débito, o cartão deverá estar associado à conta da pessoa beneficiária.

4. A justificação da ajuda concedida através da prima de desenvolvimento abrangerá em cada anualidade até o 30 de novembro e apresentar-se-á com data limite de 7 de dezembro do ano correspondente.

Com cada solicitude de pagamento (anexo IV) as pessoas beneficiárias deverão apresentar os registros mensais de assistência assinados pela/s pessoa/s responsável/s do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou, de ser o caso, titores ou representantes legais dos maiores que acudam à casa do maior (anexo VI).

Além disso, para justificar a ajuda destinada a cobrir o serviço de deslocamento deverão achegar-se os registros mensais do serviço de deslocamento assinados pela/s pessoa/s responsáveis do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou representantes delas (anexo VII).

Para justificar o serviço de manutenção, deverão achegar-se os registros mensais do serviço de manutenção assinados pela/s pessoa/s responsável/s do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou representantes delas (anexo VIII).

5. Adicionalmente na justificação final apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Memória de actuação onde constem todas as prestações realizadas às pessoas maiores, assinada pelo pessoa responsável do desenvolvimento do projecto.

b) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, fotocópias, capturas de tela...) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

c) Registros mensais de assistência, serviço de deslocamento e/ou manutenção assinados pela pessoa responsável do desenvolvimento do projecto e pelas pessoas utentes ou titores ou representantes legais, não achegados com anterioridade.

6. Em caso que a justificação seja incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe que, de não fazê-lo, se procederá, após a resolução, à revogação da ajuda e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.

Artigo 23. Pagamento

1. Uma vez justificada a subvenção, o órgão instrutor procederá à verificação do cumprimento da actividade subvencionada.

2. Na anualidade 2021 as pessoas beneficiárias poderão perceber um pagamento de até o 80 % da quantidade da subvenção concedida para despesas de investimento em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão, ou do cumprimento de todos os requisitos e condições previstos nesta ordem nos supostos de concessão condicionado. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.

O montante restante que corresponda para completar o pagamento das despesas de investimento realizados realizará trás a justificação total do investimento sempre que se tenha efectuado a justificação documentário.

3. Em relação com o pagamento da prima pelo desenvolvimento do projecto, as pessoas beneficiárias perceberão na primeira anualidade, com anterioridade à justificação da ajuda, um pagamento de até o 100 % da quantidade da subvenção que lhes corresponda pela atenção relativa à dita anualidade em conceito de pagamento antecipado que se fará efectivo no momento da notificação da concessão ou do cumprimento de todos os requisitos e condições previstos nesta ordem nos supostos de concessão condicionado.

Nas sucessivas anualidades realizar-se-á, uma vez que se abra contavelmente o correspondente exercício orçamental, um pagamento antecipado de até o 75 % da subvenção que corresponda por este conceito.

Por solicitude da pessoa beneficiária, realizar-se-ão pagamentos à conta da liquidação definitiva cujo montante total não poderá superar o 90 % da quantia anual da subvenção concedida; para estes efeitos a pessoa promotora deverá achegar os anexo IV e VI.

O montante restante livrar-se-á depois da justificação pelas pessoas beneficiárias do desenvolvimento do projecto piloto nas condições exixir nesta ordem.

Em todo o caso, deverá apresentar-se uma solicitude de pagamento relativa às actuações realizadas e com data limite de 7 de dezembro de cada uma delas.

4. O pagamento da ajuda destinada a cobrir o deslocamento dos utentes levar-se-á a cabo depois de solicitude da pessoa promotora uma vez justificado o número efectivo de utentes e dias de serviço.

Por solicitude da pessoa beneficiária, realizar-se-ão pagamentos à conta da liquidação definitiva cujo montante total não poderá superar o 90 % da quantia anual da subvenção concedida, achegando para o efeito os anexo IV e VII.

5. Antes de proceder ao pagamento de cada liquidação final anual, o órgão administrador incorporará ao expediente a acreditação de que as adxudicatarias estão ao dia nas suas obrigacións tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração da Comunidade Autónoma.

6. Atendendo a natureza da actividade por desenvolver, para a resolução de concessão dos anticipos e pagamento à conta da liquidação efectiva previstos nesta ordem não será precisa a constituição de garantias.

Artigo 24. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no artigo 20, e concretamente:

a) O não cumprimento da finalidade ou do objectivo para que se concedeu a subvenção ou a obrigação de justificar a realização da actuação e a não permanência mínima da actividade subvencionada.

b) A obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão com falsificação das condições requeridas para isso ou ocultación daquelas que o impediriam.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou não cumprimento das obrigacións contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

2. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão supostos de reintegro parcial:

a) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os fundos financiados, que suporá uma perda do 2 % da subvenção concedida.

b) Não dar publicidade ao financiamento dos investimentos objecto de subvenção, que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

c) Não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, que suporá a perda de um 5 % da ajuda concedida. Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá um reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumpriu este requisito.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS8220800300873110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Infracções e sanções

Às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 26. Controlo e verificação

Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento; às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 27. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2006, de 18 de janeiro, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 28. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional no endereço https://sede.junta.gal, na Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência-Serviço de Recursos Comuns e Atenção ao Alzhéimer, através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços, ou do telefone 012.

Disposição adicional primeira. Manutenção de solicitudes

Com carácter excepcional, devido ao impacto do Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação da crise sanitária ocasionada pela COVID-19 na Ordem de 31 de dezembro de 2019, pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas do maior, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2020 (código de procedimento BS212A), as solicitudes apresentadas ao amparo da dita convocação consideram-se apresentadas neste procedimento. Para os efeitos da sua consecução, as pessoas solicitantes deverão apresentar uma declaração que acredite a manutenção dos me os ter da solicitude apresentada (anexo IX).

No caso de concorrerem despesas de investimento correspondentes ao último trimestre do ano 2020, estes serão subvencionáveis dentro do limite máximo estabelecido no artigo 7.1.

A apresentação de uma nova solicitude neste procedimento por parte da mesma pessoa solicitante implica a renúncia à solicitude apresentada no marco do Ordem de 31 de dezembro de 2019.

Disposição adicional segunda. Utentes da casa do maior

1. Critérios de valoração.

Poderão aceder a este recurso, por uma banda, as pessoas às cales, de conformidade com o Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente, lhes reconhecesse a sua condição de pessoas em situação de dependência grau I ou grau II e lhes resolvesse no seu programa individual de atenção o recurso regulado nesta norma.

Igualmente, as pessoas maiores que não tenham reconhecida a condição de dependência poderão aceder ao recurso, pelo sistema de livre concorrência, de existir disponibilidade de vagas.

As pessoas que queiram aceder às casas de maior deverão, em todo o caso, seguir o procedimento de reconhecimento da dependência.

No acesso a este recurso ter-se-á em conta a aplicação dos seguintes critérios:

No caso de pessoas maiores em situação de dependência, ter-se-á em conta a aplicação dos critérios estabelecidos no artigo 44.4 do Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente.

No caso de pessoas maiores sem grau de dependência, terão em conta para o acesso ao recurso os seguintes critérios:

1. A menor capacidade económica.

2. A situação sociofamiliar da pessoa.

3. A não percepção de outra prestação ou serviço.

4. A data de apresentação da solicitude de valoração da dependência.

5. A iddade da pessoa solicitante.

Em todo o caso, terão prioridade no acesso ao recuso as pessoas em situação de dependência.

2. Asignação e receita do serviço.

Todas as casas do maior que giram este recurso deverão comunicar à chefatura territorial correspondente todas aquelas vagas que se encontrem vacantes e disponíveis para a sua cobertura no prazo máximo de cinco dias hábeis desde que aquelas adquirissem tal condição.

Trás a proposta de resolução ditada pelo órgão de valoração de dependência da respectiva chefatura territorial, corresponde à chefatura territorial competente resolver a asignação de vagas vacantes em cada momento.

3. Notificação e recursos.

A resolução da asignação do recurso não põe fim à via administrativa. Será notificada à pessoa interessada pela unidade administrativa responsável, quem poderá impugná-la em recurso de alçada ante a direcção geral competente em matéria de dependência, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Comunicação ao promotor do projecto piloto.

De forma simultânea à notificação à pessoa interessada, a chefatura territorial correspondente comunicará ao promotor do recurso a asignação de largo vacante, para os efeitos de que num prazo máximo de cinco dias se ponha em contacto com a pessoa beneficiária, com o fim de acordar a receita efectiva. O contacto com a pessoa beneficiária poderá realizar por qualquer meio que permita ter constância da sua realização.

O prazo para o ingresso na praça vacante será de dez dias naturais que se começarão a contar desde o dia seguinte a aquele em que a pessoa interessada receba a comunicação por parte do promotor do projecto piloto, nos termos a que se refere o parágrafo anterior. A não incorporação no prazo assinalado perceber-se-á como uma renúncia ao direito.

5. Comunicação da receita.

No prazo de dois dias hábeis desde que se produza a receita, o promotor do projecto deverá comunicar à chefatura territorial a data em que aquele teve lugar. Além disso, deverá comunicar-se à indicada chefatura os casos de não incorporação dentro do prazo estabelecido e de renúncia, juntando a documentação acreditador.

6. Renúncia.

A pessoa solicitante, ou quem exerça a sua representação legal, poderá renunciar ao direito reconhecido de asignação do recurso. Formalizada a renúncia, arquivar a solicitude e pôr-se-á fim ao expediente.

7. Adiamento da receita.

Quando, por causas de força maior ou por razão de receita hospitalario, não se produza a receita dentro do prazo regulado no ponto 4 desta disposição adicional, a pessoa interessada, antes da finalização deste prazo, poderá solicitar o adiamento. De ser o caso, o seu largo será coberto por outra pessoa. Desaparecida a causa que justifica o adiamento, incorporar-se-á na primeira vaga que se produza no recurso previamente reconhecido.

A autorização do adiamento, que recolherá devidamente justificada a causa, efectuá-la-á a chefatura territorial num prazo máximo de três dias hábeis.

Subsidiariamente ao disposto nesta disposição adicional, será de aplicação a normativa vigente em matéria de receitas.

Disposição adicional terceira. Base de dados nacional de subvenções

A Conselharia transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Disposição adicional quarta. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para ditar instruções

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento desta convocação, as quais serão objecto de publicação no portal de Bem-estar.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de março de 2021

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social