I

A Lei 5/2019, de 15 de março, reguladora dos contratos de crédito imobiliário, tem por objecto, segundo o disposto no seu artigo 1, estabelecer determinadas normas de protecção das pessoas físicas que sejam debedoras, fiadoras ou garantes de empréstimos que estejam garantidos mediante hipoteca ou outro direito real de garantia sobre bens imóveis de uso residencial ou cuja finalidade seja adquirir ou conservar direitos de propriedade sobre terrenos ou imóveis construídos ou por construir. Conforme o previsto na sua disposição derradeiro décimo quarta, mediante a dita lei incorpora-se parcialmente ao ordenamento jurídico espanhol a Directiva 2014/17/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de fevereiro de 2014, sobre os contratos de crédito subscritos com os consumidores para bens imóveis de uso residencial e pela que se modificam as directivas 2008/48/CE e 2013/36/UE e o Regulamento (UE) nº 1093/2010. Ademais da dita transposición parcial, a lei introduz outras previsões com a finalidade de potenciar a segurança jurídica, a transparência e a compreensão, assim como o justo equilíbrio entre as partes, a respeito dos contratos incluídos no seu âmbito de aplicação, os quais, conforme o seu artigo 2.1, são os contratos de empréstimo concedidos por pessoas físicas ou jurídicas que realizem a dita actividade de maneira profissional, quando o prestameiro, fiador ou garante seja uma pessoa física e o dito contrato tenha por objecto a concessão de empréstimos com garantia hipotecário ou outro direito real de garantia sobre um imóvel de uso residencial ou a concessão de empréstimos cuja finalidade seja adquirir ou conservar direitos de propriedade sobre terrenos ou imóveis construídos ou por construir, sempre que, a respeito destes últimos me os presta, o prestameiro, fiador ou garante seja um consumidor. O mesmo preceito legal acrescenta a precisão de que se perceberá que a actividade de concessão de empréstimos hipotecário se desenvolve com carácter profissional quando o prestamista, seja pessoa física ou jurídica, intervenha no comprado de serviços financeiros com carácter empresarial ou profissional ou, mesmo de forma ocasional, com uma finalidade exclusivamente investidora. Ficam excluído, não obstante, os supostos previstos no artigo 2.4 da dita lei.

A lei, como salienta a sua exposição de motivos, estende assim o regime jurídico previsto nela a todas as pessoas físicas, com independência de que sejam ou não consumidoras.

Em relação com o seu conteúdo, trás umas disposições gerais, a lei estabelece normas de protecção do prestameiro, o regime jurídico dos intermediários de crédito imobiliário, os seus representantes designados e os prestamistas imobiliários e o correspondente regime sancionador.

No que atinge, em particular, ao regime jurídico dos intermediários de crédito imobiliário, os seus representantes designados e os prestamistas imobiliários, o capítulo III da lei recolhe, nas suas secções 2ª, 3ª e 4ª, os requisitos de acesso à actividade e o regime de supervisão, se bem que, conforme o artigo 26.2 da lei, as previsões contidas nas ditas secções não se aplicarão às entidades de crédito, às sucursais em Espanha de entidades de crédito estrangeiras ou que operem em regime de livre prestação de serviços, aos estabelecimentos financeiros de crédito nem às entidades de pagamento ou de dinheiro electrónico híbridas a que se refere o artigo 11 da Lei 5/2015, de 27 de abril, de fomento do financiamento empresarial.

Sentado o anterior, a respeito dos intermediários de crédito imobiliário, os artigos 27 e 28 da lei prevêem que, para poder desenvolver, total ou parcialmente, de forma válida as actividades de intermediación crediticia do artigo 4.5 da lei ou para prestar serviços de asesoramento, aqueles deverão estar inscritos no registro do Banco de Espanha ou do órgão competente da Comunidade Autónoma, atendendo ao âmbito geográfico da sua actuação. Nos artigos seguintes a lei recolhe previsões relativas aos requisitos e ao procedimento para o reconhecimento e a inscrição, à informação e publicidade do registro, à revogação do reconhecimento e cancelamento da inscrição e ao regime de supervisão dos intermediários de crédito imobiliário.

Em relação com os representantes designados, o artigo 39 da lei recolhe a obrigação dos intermediários de crédito imobiliário de comunicarem ao registro em que estejam inscritos os seus representantes designados e os seus estabelecimentos, com a finalidade de que sejam inscritos no dito registro, e o artigo 41 submete aos representantes designados ao mesmo regime de supervisão que o previsto para os intermediários de crédito imobiliário.

Por último, no que atinge aos prestamistas imobiliários, conforme o artigo 42 da lei, a actividade de concessão ou gestão dos me os presta determinados no seu artigo 2.1 com carácter profissional só a poderão realizar aqueles prestamistas imobiliários devidamente inscritos no registro correspondente. De acordo com os números 3 e 5 do mesmo preceito, o reconhecimento e o registro dos Prestamistas Imobiliários que operem ou vão operar exclusivamente dentro do âmbito territorial de uma comunidade autónoma corresponderá à autoridade competente designada em cada comunidade autónoma, a qual será também competente para a revogação do reconhecimento concedido. Finalmente, o artigo 42.1 da lei remete a um desenvolvimento regulamentar o estabelecimento dos requisitos que devem cumprir os prestamistas imobiliários para o dito registro.

Conforme a disposição derradeiro décimo terceira da lei, esta dita ao amparo do estabelecido no artigo 149.1.6ª, 8ª, 11ª e 13ª da Constituição espanhola, que atribui ao Estado a competência exclusiva sobre legislação mercantil, processual, hipotecário, ordenação dos registros e instrumentos públicos, bases da ordenação de crédito, banca e seguro, e bases e coordinação do planeamento geral da actividade económica, respectivamente.

Mediante o Real decreto 309/2019, de 26 de abril, desenvolve-se parcialmente a Lei 5/2019, de 15 de março, reguladora dos contratos de crédito imobiliário e adoptam-se outras medidas em matéria financeira. No que aqui interessa, no artigo 5 do dito real decreto regulam-se os requisitos para a inscrição no Registro dos Prestamistas de Crédito Imobiliário, e nas disposições adicionais primeira e segunda recolhem-se previsões sobre o seguro de responsabilidade civil ou aval bancário dos intermediários de crédito e sobre a cooperação do Banco de Espanha com outras autoridades supervisoras competente das comunidades autónomas, respectivamente. Junto a isso, a disposição transitoria primeira do real decreto prevê expressamente a manutenção da vigência da Ordem EHA/2899/2011, de 28 de outubro, de transparência e protecção do cliente de serviços bancários, em tudo o que não seja contrária à Lei 5/2019, de 15 de março, e ao real decreto citado. A dita ordem, ademais, foi objecto de modificação pela Ordem ECE/482/2019, de 26 de abril, entre outros aspectos, no que atinge aos requisitos mínimos de conhecimentos e competência exixibles ao pessoal ao serviço do prestamista, intermediário de crédito imobiliário ou representante designado.

O real decreto e as ordens ministeriais citadas ditaram ao amparo do estabelecido no artigo 149.1.6ª, 11ª e 13ª da Constituição espanhola, que atribui ao Estado competência exclusiva sobre legislação mercantil e legislação processual, assim como sobre bases da ordenação de crédito, banca e seguro e bases e coordinação do planeamento geral da actividade económica, respectivamente.

Neste contexto normativo, e ao amparo da competência autonómica de desenvolvimento normativo e execução em matéria de ordenação de crédito, o presente decreto acredite e regula o Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário e o Registro de Prestamistas Imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza.

II

O decreto estrutúrase em cinco capítulos, duas disposições adicionais, uma disposição transitoria, uma disposição derrogatoria, duas disposições derradeiro e onze anexo.

No capítulo I, relativo às disposições gerais, descreve-se o objecto do decreto, acreditem-se os registros autonómicos, atribui-se a sua gestão à direcção geral competente em matéria de ordenação de crédito, e recolhe-se uma remissão ao quadro de definições do artigo 4 da Lei 5/2019, de 15 de março.

No capítulo II recolhem-se as regras gerais sobre o Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário e regula-se o procedimento de reconhecimento e de inscrição, assim como a modificação de dados. O mesmo se faz no capítulo III em relação com o Registro de Prestamistas Imobiliários, respeitando em ambos os casos as normas de obrigado cumprimento contidas na Lei 5/2019, de 15 de março, e no Real decreto 309/2019, de 26 de abril. Ademais, no capítulo II inclui-se uma secção específica relativa aos representantes designados, tendo em conta a necessária inscrição destes no Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário.

No capítulo IV determina-se o órgão autonómico competente para a supervisão do cumprimento dos requisitos e das obrigações impostas aos intermediários de crédito imobiliário, aos seus representantes designados e aos prestamistas imobiliários, assim como para o exercício da potestade sancionadora quando esta corresponda à Administração autonómica, conforme as regras contidas na Lei 5/2019, de 15 de março.

E no capítulo V recolhem-se as previsões relativas à revogação do reconhecimento e ao cancelamento da inscrição no correspondente registro.

Por último, no decreto incluem-se duas disposições adicionais relativas, respectivamente, à cooperação e à actualização dos modelos normalizados, uma disposição transitoria a respeito das solicitudes apresentadas antes da entrada em vigor do decreto, uma disposição derrogatoria geral e duas disposições derradeiro, sobre a habilitação para o desenvolvimento normativo e a previsão de entrada em vigor do decreto o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, tendo em conta a necessidade de dar cumprimento sem demora às previsões da Lei 5/2019, de 15 de março.

No decreto incorporam-se, além disso, onze anexo com os correspondentes formularios relativos à solicitude de reconhecimento e inscrição, modificação de dados ou baixa no registro de uma pessoa intermediária de crédito imobiliário ou de prestamistas imobiliários, à solicitude de reconhecimento e inscrição ou baixa no registro de uma pessoa intermediária de crédito imobiliário apresentada por uma pessoa prestamista única, à solicitude de inscrição, modificação de dados ou baixa no registro de pessoas representantes designadas por uma pessoa intermediária de crédito imobiliário, assim como formularios que devem fazer parte da documentação que se apresentará com determinadas solicitudes.

Na elaboração desta disposição observaram-se os trâmites previstos na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na restante normativa de obrigado cumprimento.

Por último, a norma adecúase aos princípios de boa regulação do artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Assim, em aplicação dos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade e eficiência, a norma persegue um interesse geral, que é o de dar cumprimento às previsões da Lei 5/2019, de 15 de março, e na sua normativa de desenvolvimento, sobre a competência autonómica em matéria de reconhecimento, registro e supervisão de intermediários de crédito imobiliário, os seus representantes designados e prestamistas imobiliários, recolhendo as normas necessárias para tal fim e sem impor maiores obrigações e ónus que as necessárias. Em virtude do princípio de segurança jurídica, a norma guarda coerência com o resto do ordenamento jurídico e, em cumprimento do princípio de transparência, nela identificam-se com claridade os objectivos perseguidos e, ademais, durante a sua tramitação promoveu-se a participação da cidadania singularmente através dos trâmites de audiência e publicação no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia.

Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, de acordo com o Conselho Consultivo e depois de deliberação do Conselho da Xunta na sua reunião do dia quatro de fevereiro de dois mil vinte e um,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. O presente decreto tem por objecto a criação do Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário e do Registro de Prestamistas Imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Além disso, é objecto deste decreto a regulação dos ditos registros, incluídos os seguintes procedimentos relacionados:

a) FA300A Reconhecimento e inscrição no registro de uma pessoa intermediária de crédito, modificação de dados ou solicitude de baixa no registro.

b) FA300B Reconhecimento e inscrição no registro, modificação de dados ou baixa no registro de uma pessoa intermediária de crédito imobiliário vinculada a uma pessoa prestamista única.

c) FA300C Inscrição, modificação de dados ou baixa no registro de pessoas representantes designadas por uma pessoa intermediária de crédito imobiliário.

d) FA300D Reconhecimento e inscrição no Registro de Prestamistas Imobiliários, modificação de dados ou baixa no registro.

Artigo 2. Criação e gestão dos registros

1. Acreditem-se o Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário e o Registro de Prestamistas Imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. A gestão de ambos os registros corresponderá à direcção geral competente em matéria de ordenação de crédito.

Artigo 3. Definições

Serão de aplicação, no que proceda, as definições contidas no artigo 4 da Lei 5/2019, de 15 de março, reguladora dos contratos de crédito imobiliário.

CAPÍTULO II

Inscrição no Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário
da Comunidade Autónoma da Galiza

Secção 1ª. Regras gerais

Artigo 4. Obrigação de inscrição no registro

1. De acordo com os artigos 27 e 28 da Lei 5/2019, de 15 de março, deverão estar inscritos no Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário da Comunidade Autónoma da Galiza, para poderem desenvolver, total ou parcialmente, de forma válida as actividades de intermediación crediticia a que se refere o artigo 4.5 da dita lei ou para prestar serviços de asesoramento, os intermediários de crédito imobiliário que operem ou vão operar exclusivamente com prestameiros domiciliados dentro do âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, com independência de que, adicionalmente, desenvolvam ou pretendam desenvolver as suas actividades através de uma sucursal ou em regime de livre prestação de serviços noutros Estados diferentes do espanhol, sempre que a sede da sua administração central esteja localizada na Galiza.

2. Conforme os números 2 e 3 do artigo 26 da Lei 5/2019, de 15 de março, o disposto no número anterior não será de aplicação a:

a) Entidades de crédito.

b) Sucursais em Espanha de entidades de crédito estrangeiras ou que operem em regime de livre prestação de serviços.

c) Estabelecimentos financeiros de crédito.

d) Entidades de pagamento ou de dinheiro electrónico híbridas a que se refere o artigo 11 da Lei 5/2015, de 27 de abril, de fomento do financiamento empresarial.

e) Pessoas que realizem as actividades de intermediación de crédito previstas no artigo 4.5 da Lei 5/2019, de 15 de março, sempre que as ditas actividades se exerçam de forma accesoria no marco de uma actividade profissional regulada por disposições legais ou regulamentares que não excluam a prestação de tais actividades ou serviços, e sempre que a actividade de intermediación de crédito, sem constituir a sua actividade principal, esteja intimamente relacionada com a prestação do contrato principal subscrito entre o profissional e o prestameiro.

Artigo 5. Requisitos para a inscrição no registro

De acordo com o artigo 29 da Lei 5/2019, de 15 de março, a inscrição no registro requererá a verificação prévia do cumprimento dos requisitos para poder operar previstos na dita lei e na sua normativa de desenvolvimento, por parte da autoridade competente para a sua gestão.

Artigo 6. Informação e publicidade do registro

A informação que conterá o registro e o regime de publicidade da dita informação reger-se-ão pelo disposto nos artigos 29.4 e 31 da Lei 5/2019, de 15 de março.

Secção 2ª. Procedimento de reconhecimento como intermediário
de crédito imobiliário e de inscrição no registro

Artigo 7. Iniciação

O procedimento FA300A, de reconhecimento como intermediário de crédito imobiliário e de inscrição no Registro de Intermediários de Crédito Imobiliário da Comunidade Autónoma da Galiza, iniciar-se-á por solicitude que deverá ser apresentada pela pessoa que pretenda operar como intermediário de crédito imobiliário. Exceptúase o suposto de intermediários de crédito vinculados a um só prestamista, em que, conforme o disposto no artigo 30.3 da Lei 5/2019, de 15 de março, corresponderá ao dito prestamista apresentar a solicitude de reconhecimento e de inscrição do intermediário no registro que dará início ao procedimento FA300B.

Artigo 8. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados, anexo I ou VI, segundo se trate, respectivamente, de solicitudes apresentadas por quem pretenda operar como intermediário de crédito imobiliário ou pelo prestamista único, conforme o disposto no artigo anterior. Os ditos formularios estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 9. Documentação que se deverá apresentar com a solicitude

1. As solicitudes devem ir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Anexo II devidamente coberto.

b) Documento acreditador da representação, de ser o caso.

c) No caso de pessoas jurídicas que pretendam operar como intermediários de crédito imobiliário, cópia da escrita ou do documento de constituição, dos estatutos ou da acta fundacional, em que constem as normas pelas que se rege a sua actividade, e, de ser diferente daquela, da documentação relativa à nomeação das pessoas administrador da entidade, assim como da documentação justificativo da inscrição, de ser o caso, no registro público que corresponda, segundo o tipo de pessoa jurídica de que se trate.

d) No caso de pessoas físicas que pretendam operar como intermediários de crédito imobiliário, documentação acreditador da alta como autónomo e do CNAE.

e) Cópia da póliza do seguro de responsabilidade civil profissional ou do aval bancário previsto no artigo 36 da Lei 5/2019, de 15 de março, e na disposição adicional primeira do Real decreto 309/2019, de 26 de abril, pelo que se desenvolve parcialmente a Lei 5/2019, de 15 de março, reguladora dos contratos de crédito imobiliário e se adoptam outras medidas em matéria financeira. Alternativamente, poderá achegar-se certificado da companhia de seguros com a qual se contratasse o seguro de responsabilidade civil profissional que acredite o cumprimento dos requisitos previstos no artigo 36 da Lei 5/2019, de 15 de março, e na disposição adicional primeira do Real decreto 309/2019, de 26 de abril.

f) Ficha de identidade do intermediário com o contido previsto no artigo 35 da Lei 5/2019, de 15 de março.

g) Descrição dos requisitos de informação e dos procedimentos para a resolução das reclamações dos prestameiros.

Com respeito aos requisitos de informação, deve-se juntar a declaração que figura no anexo II e, em relação com os procedimentos de resolução de reclamações, deverá achegar-se um documento com a sua política interna justificativo da sua capacidade técnica e operativa que inclua a seguinte informação: (i) composição da área responsável de resolver queixas ou reclamações; (ii) dependência xerárquica da área; (iii) nomeação do responsável; (iv) preparação e conhecimentos do pessoal dessa área; (v) registro e tramitação de queixas e reclamações; (vi) obrigación de resolver em menos de um mês e carácter vinculativo da resolução só para o intermediário; (vii) canal para transferir ao reclamante a resolução; (viii) informação do prazo máximo de um ano desde a apresentação para que o reclamante acuda à Administração autonómica; e (ix) endereço de correio electrónico.

Excepcionalmente, em caso que a pessoa solicitante seja pessoa física ou tenha um pessoal inferior a 5 pessoas, o documento de política interna poderá substituir-se por uma declaração responsável sobre a sua capacidade técnica e operativa que inclua o seguinte conteúdo: (i) existência de um registro de queixas e reclamações; (ii) obrigación de resolver em menos de um mês e carácter vinculativo da resolução só para o intermediário; (iii) canal para transferir ao reclamante a resolução; (iv) informação do prazo máximo de um ano desde a apresentação para que o reclamante acuda à Administração autonómica; e (v) endereço de correio electrónico.

h) Documentação acreditador da designação de representante ante o Serviço Executivo da Comissão de Prevenção do Branqueo de Capitais e Infracções Monetárias, conforme o previsto no artigo 35.1 do Regulamento da Lei 10/2010, de 28 de abril, de prevenção do branqueo de capitais e do financiamento do terrorismo, aprovado pelo Real decreto 304/2014, de 5 de maio, quando se cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 31.1 da dita norma.

i) Cópia do plano de formação nos conhecimentos e competências a que se refere o artigo 16 da Lei 5/2019, de 5 de março, e a sua normativa de desenvolvimento. O dito plano deve informar sobre o procedimento estabelecido para assegurar a formação contínua do pessoal e o compromisso de que o plano será revisto periodicamente, indicando o prazo de revisão.

j) Declaração de honorabilidade comercial e profissional, conforme o previsto no anexo III, devidamente coberta com informação relativa à pessoa que pretenda operar como intermediário, no caso de ser esta pessoa física. No caso de ser pessoa jurídica, deverá achegar-se um formulario por cada um dos administrador e, de ser algum destes pessoa jurídica, também um formulario relativo à pessoa física representante.

k) Documentação acreditador, conforme o previsto no anexo III, de que a pessoa que pretenda operar como intermediário, no caso de ser esta pessoa física, ou os administrador daquela, de ser pessoa jurídica, dispõem do nível de conhecimentos e competência a que se refere o artigo 16 da Lei 5/2019, de 15 de março, e a sua normativa de desenvolvimento. Em caso que algum dos administrador seja pessoa jurídica, a documentação prevista nesta letra deverá referir à pessoa física representante.

l) Documentação justificativo do aboação da taxa correspondente.

m) No caso de solicitude de reconhecimento e registro como intermediário de crédito imobiliário de uma pessoa jurídica, anexo IV e V devidamente cobertos, relativos aos dados das pessoas administrador e, no caso de ser alguma destas uma pessoa jurídica, também aos dados das pessoas físicas representantes e à comprovação de tais dados.

No caso de intermediários de crédito pessoa física vinculados a um só prestamista, os mesmos anexo IV e V com os dados da pessoa física e comprovação de dados.

2. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Comprovação e consulta de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade/NIE/NIF da pessoa solicitante e, de ser o caso, da pessoa representante, assim como, no suposto de que se solicite o reconhecimento e registro de uma pessoa jurídica, de cada um dos administrador e, de ser algum destes pessoa jurídica, da pessoa física representante. No caso de apresentação da solicitude por um prestamista único, também se consultará o documento nacional de identidade/NIE/NIF da pessoa física cujo reconhecimento e registro como intermediário de crédito imobiliário vinculado ao dito prestamista se solicita.

b) Certificar de antecedentes penais da pessoa que pretenda operar como intermediário, no caso de ser esta pessoa física. No caso de pessoas jurídicas, certificar de antecedentes penais de cada um dos administrador e, se algum dos membros do órgão de administração é uma pessoa jurídica, deverá apresentar-se um certificado de antecedentes penais desta última.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no correspondente formulario e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. No caso de documentos previamente achegados a alguma Administração, observar-se-á o disposto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 11 . Emenda da solicitude

Se a solicitude não reúne os requisitos indicados, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude, deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Instrução

1. Os expedientes serão instruídos pela subdirecção geral com competências em matéria de ordenação de crédito.

2. Levar-se-ão a cabo os actos de instrução necessários para verificar o cumprimento dos requisitos para a inscrição exixir na Lei 5/2019, de 15 de março, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, poder-se-lhes-á requerer às pessoas solicitantes a informação adicional que se considere necessária para comprovar o cumprimento dos ditos requisitos, e poder-se-á acordar a suspensão do prazo para resolver nos termos previstos no artigo 22 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 14. Trâmite de audiência e proposta de resolução

1. Instruído o procedimento e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas ou, se é o caso, às pessoas representantes, nos termos previstos no artigo 82 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. O órgão instrutor elaborará a proposta de resolução que será elevada, junto com o resto do expediente, ao órgão competente para resolver.

Artigo 15. Resolução, prazo para resolver e silêncio administrativo

1. A competência para ditar a resolução do procedimento corresponderá à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de ordenação do crédito.

2. A resolução será motivada e congruente, nos termos exixir pelo artigo 88 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. No caso de cumprimento dos requisitos para a inscrição, na resolução reconhecer-se-á a condição de intermediário de crédito imobiliário e ordenar-se-á a inscrição no registro.

3. De acordo com o artigo 30.1.a) da Lei 5/2019, de 15 de março, o prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de três meses desde a entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação.

4. De não ditar-se e notificar-se a resolução no prazo indicado no número anterior, a solicitude perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo, de acordo com o disposto no artigo 30.1.b) da Lei 5/2019, de 15 de março.

Artigo 16. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Secção 3ª. Modificação de dados

Artigo 17. Modificação de dados

1. Os intermediários de crédito imobiliário inscritos no registro deverão comunicar todas as modificações que se produzam em algum dos dados previamente achegados no prazo máximo de 15 dias hábeis contados a partir do dia seguinte a aquele em que tenha lugar a correspondente modificação. No caso de intermediários de crédito imobiliário vinculados a um só prestamista, será este último o que realize a comunicação.

2. No caso de modificação de dados inscritos no registro, conforme o artigo 31 da Lei 5/2019, de 15 de março, deverá apresentar-se uma solicitude de modificação de dados, conforme o modelo do anexo I ou, no caso de intermediários de crédito imobiliário vinculados a um único prestamista, ao do anexo VI. A solicitude deverá ir acompanhada da documentação que reflicta as mudanças produzidas e da justificativo do aboação da taxa correspondente, e apresentar-se-á por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Trás a apresentação da solicitude seguir-se-ão os trâmites previstos nos artigos 11 a 14. Também será de aplicação, no que proceda, o disposto no artigo 10 a respeito da comprovação de dados. A competência para a resolução corresponderá à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de ordenação do crédito e o prazo máximo para resolver será de três meses desde a entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação.

3. Em caso que as modificações afectem outros dados dos relacionados no artigo 9 previamente achegados, deverá apresentar-se uma comunicação ajustada ao modelo do anexo VII. A comunicação deverá ir acompanhada da documentação que reflicta as mudanças produzidas e apresentar-se-á por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

4. Ficam exceptuadas do disposto nos números anteriores as modificações dos dados relativos aos representantes designados, a respeito das quais se aplicará o disposto no artigo seguinte.

Secção 4ª. Dos representantes designados

Artigo 18. Inscrição, modificação de dados e baixa no registro de representantes designados

1. Conforme o artigo 39 da Lei 5/2019, de 15 de março, os intermediários de crédito imobiliário inscritos no registro deverão comunicar os seus representantes designados e os seus estabelecimentos com a finalidade de serem inscritos no dito registro.

Além disso, uma vez inscritos no registro os representantes designados, os respectivos intermediários de crédito imobiliário deverão comunicar as possíveis modificações dos dados relativos a aqueles inicialmente comunicados, assim como a perda da condição de representante designado para os efeitos da sua constância registral.

2. Com o fim de dar cumprimento às ditas obrigações legais, deverá solicitar-se a inscrição, modificação de dados registrais ou baixa no registro no prazo máximo de 15 dias hábeis desde que se produzam os factos objecto de comunicação, que deverão ajustar ao modelo previsto no anexo VIII, acompanhado do anexo IX devidamente coberto e da documentação justificativo do aboação da taxa correspondente, e apresentar-se-ão por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Apresentada a solicitude e depois dos trâmites de instrução necessários, a pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de ordenação de crédito resolverá sobre a solicitude no prazo de um mês contado desde a recepção desta.

Artigo 19. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos previstos no artigo anterior consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas, segundo proceda:

a) Documento nacional de identidade/NIE/NIF da pessoa solicitante e, se é o caso, da pessoa representante desta.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo correspondente e achegar os documentos

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

CAPÍTULO III

Inscrição no Registro de Prestamistas Imobiliários
da Comunidade Autónoma da Galiza

Secção 1ª. Regras gerais

Artigo 20. Obrigação de inscrição no registro

De acordo com o artigo 42 da Lei 5/2019, de 15 de março, reguladora dos contratos de crédito imobiliário, os prestamistas imobiliários definidos no artigo 4.2 da dita lei que operem ou vão operar exclusivamente dentro do âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, com excepção das entidades de crédito, dos estabelecimentos financeiros de crédito e das sucursais em Espanha de entidades de crédito, deverão estar inscritos no Registro de Prestamistas Imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza para poder realizar a actividade de concessão ou gestão dos me os presta determinados no artigo 2.1 daquela lei com carácter profissional.

Artigo 21. Requisitos para a inscrição no registro

A inscrição no registro requererá a verificação prévia do cumprimento dos requisitos previstos no artigo 5 do Real decreto 309/2019, de 26 de abril.

Artigo 22. Informação do registro e acesso

1. O registro deverá conter os nomes ou as denominações dos prestamistas imobiliários assim como, no caso de pessoas jurídicas, os das pessoas administrador destas.

2. O acesso aos dados do registro efectuar-se-á nos termos e condições estabelecidos na Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e na normativa em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

Secção 2ª. Procedimento de reconhecimento como prestamista imobiliário
e de inscrição no registro

Artigo 23. Iniciação

O procedimento de reconhecimento como prestamista imobiliário e de inscrição no Registro de Prestamistas Imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza iniciar-se-á por solicitude da pessoa que pretenda operar como prestamista imobiliário.

Artigo 24. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado, anexo X, que estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 25. Documentação que se deverá achegar com a solicitude

1. As solicitudes devem ir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Anexo XI devidamente coberto.

b) Documento acreditador da representação, se é o caso.

c) No caso de pessoas jurídicas, cópia da escrita ou do documento de constituição, dos estatutos ou da acta fundacional, em que constem as normas pelas que se rege a sua actividade e, de ser diferente daquela, da documentação relativa à nomeação das pessoas administrador da entidade, assim como da documentação justificativo da inscrição, se é o caso, no registro público que corresponda, segundo o tipo de pessoa jurídica de que se trate.

d) No caso de pessoas físicas, se é o caso, documentação acreditador da alta como autónomo e do CNAE.

e) Descrição dos procedimentos escritos e da capacidade técnica e operativa com que se conta para o ajeitado cumprimento dos requisitos de avaliação da solvencia do prestameiro e potencial prestameiro a que se refere o artigo 11 da Lei 5/2019, de 15 de março.

f) Ficha de identidade do prestamista com o contido previsto nas letras a), b), d) e f) do artigo 35.1 da Lei 5/2019, de 15 de março, que deve ter, ao menos, o seguinte conteúdo: (i) identidade e domicílio; (ii) o registro em que esteja registado e o seu número; (iii) se oferece serviços de asesoramento e, em caso afirmativo, se são independentes; (iv) os procedimentos para realizar reclamações extrajudiciais contra os prestamistas e vias de acesso aos ditos procedimentos.

g) Descrição dos meios internos com que se conta para a resolução das queixas e reclamações que apresentem os potenciais prestameiros ou garantes relacionadas com os seus interesses e direitos legalmente reconhecidos e que derivem de presumíveis não cumprimentos da Lei 5/2019, de 15 de março, das suas normas de desenvolvimento, dos standard ou das boas práticas e usos financeiros que resultem aplicável. Para estes efeitos, dever-se-á juntar um documento com a sua política interna, justificativo da sua capacidade técnica e operativa, que inclua a seguinte informação: (i) composição da área responsável de resolver queixas e reclamações; (ii) dependência xerárquica da área; (iii) nomeação do responsável; (iv) preparação e conhecimentos do pessoal dessa área; (v) registro e tramitação das queixas e reclamações; (vi) obrigación de resolver em menos de um mês e carácter vinculativo da resolução só para o prestamista; (vii) procedimento para transferir ao reclamante a resolução; (viii) informação do prazo máximo de um ano desde a apresentação para que o reclamante acuda à Administração autonómica; e (ix) endereço de correio electrónico.

Excepcionalmente, em caso que a pessoa solicitante seja uma pessoa física ou tenha um pessoal inferior a 5 pessoas, o documento de política interna poder-se-á substituir por uma declaração responsável sobre a sua capacidade técnica e operativa que inclua o seguinte conteúdo: (i) existência de um registro de queixas e reclamações; (ii) obrigación de resolver em menos de um mês e carácter vinculativo da resolução só para o prestamista; (iii) descrição do procedimento para transferir a resolução ao reclamante; (iv) informação do prazo máximo de um ano desde a apresentação para que o reclamante acuda à Administração autonómica; e (v) endereço de correio electrónico.

h) Documentação acreditador da designação de representante ante o Serviço Executivo da Comissão de Prevenção do Branqueo de Capitais e Infracções Monetárias, conforme o previsto no artigo 35.1 do Regulamento da Lei 10/2010, de 28 de abril, de prevenção do branqueo de capitais e do financiamento do terrorismo, aprovado pelo Real decreto 304/2014, de 5 de maio.

i) Cópia do plano de formação nos conhecimentos e competências a que se refere o artigo 16 da Lei 5/2019, de 5 de março, e a sua normativa de desenvolvimento. O dito plano deve informar sobre o procedimento estabelecido para assegurar a formação contínua do pessoal e o compromisso de que o plano será revisto periodicamente, indicando o prazo de revisão.

j) Declaração de honorabilidade comercial e profissional, conforme o previsto no anexo III, devidamente coberto com informação relativa à pessoa que pretenda operar como prestamista imobiliário, no caso de ser esta pessoa física. No caso de ser pessoa jurídica, deverá achegar-se um formulario por cada um dos administrador e, de ser algum destes pessoa jurídica, também um formulario relativo à pessoa física representante.

k) Documentação acreditador, conforme o previsto no anexo III, de que a pessoa solicitante, no caso de ser esta pessoa física, ou os administradores da pessoa jurídica solicitante, dispõem do nível de conhecimentos e competência a que se refere o artigo 16 da Lei 5/2019, de 15 de março, e a sua normativa de desenvolvimento. Em caso que algum dos administrador seja pessoa jurídica, a documentação prevista nesta letra deverá referir à pessoa física representante.

l) Documentação justificativo do aboação da taxa correspondente.

m) No caso de solicitude de reconhecimento e registro como prestamista imobiliário de uma pessoa jurídica, anexo IV e V devidamente cobertos relativos aos dados das pessoas administrador e, no caso de ser alguma dê-las pessoa jurídica, também das pessoas físicas representantes, assim como a comprovação de tais dados.

2. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 26. Comprovação e consulta de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade/NIE/NIF da pessoa solicitante e, se é o caso, da pessoa representante, assim como, no suposto de que se solicite o reconhecimento e registro de uma pessoa jurídica, de cada um dos administrador e, de ser algum destes pessoa jurídica, da pessoa física representante.

b) Certificar de antecedentes penais da pessoa que pretenda operar como prestamista, no caso de ser esta pessoa física. No caso de pessoas jurídicas, certificar de antecedentes penais de cada um dos administrador e, se algum dos membros do órgão de administração é uma pessoa jurídica, deverá apresentar-se um certificado de antecedentes penais desta última.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no correspondente formulario e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. No caso de documentos previamente achegados a alguma Administração, observar-se-á o disposto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 27. Emenda da solicitude

Se a solicitude não reúne os requisitos indicados requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 28. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 29. Instrução

1. Os expedientes serão instruídos pela subdirecção geral competente em matéria de ordenação de crédito.

2. Levar-se-ão a cabo os actos de instrução necessários para verificar o cumprimento dos requisitos para a inscrição previstos no artigo 5 do Real decreto 309/2019, de 26 de abril. Além disso, poderá requerer às pessoas solicitantes a informação adicional que se considere necessária para comprovar o cumprimento dos ditos requisitos, e poder-se-á acordar a suspensão do prazo para resolver nos termos previstos no artigo 22 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 30. Trâmite de audiência e proposta de resolução

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas ou, se é o caso, às pessoas representantes, nos termos previstos no artigo 82 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. O órgão instrutor elaborará a proposta de resolução que será elevada, junto com o resto do expediente, ao órgão competente para resolver.

Artigo 31. Resolução, prazo para resolver e silêncio administrativo

1. A competência para ditar a resolução do procedimento corresponderá à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de ordenação de crédito.

2. A resolução será motivada e congruente, nos termos exixir pelo artigo 88 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. No caso de cumprimento dos requisitos para a inscrição, na resolução reconhecer-se-á a condição de prestamista imobiliário e ordenar-se-á a inscrição no registro.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de três meses, desde a entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação.

4. De não ditar-se e notificar-se a resolução no prazo indicado no número anterior, poderá perceber-se estimada a solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 32. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Secção 3ª. Modificação de dados

Artigo 33. Modificação de dados

1. Os prestamistas imobiliários inscritos no registro deverão comunicar todas as modificações que se produzam em algum dos dados previamente achegados, no prazo máximo de 15 dias hábeis contados a partir do dia seguinte a aquele em que tenha lugar a correspondente modificação.

2. No caso de modificações de dados inscritos no registro conforme o disposto no artigo 22, deverá apresentar-se uma solicitude de modificação de dados conforme o modelo do anexo X. A solicitude deverá ir acompanhada da documentação que reflicta as mudanças produzidas e da justificativo do aboação da taxa correspondente, e apresentar-se-á por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Trás a apresentação da solicitude seguirão aos trâmites previstos nos artigos 27 a 30. Também será de aplicação, no que proceda, o disposto no artigo 26 a respeito da comprovação de dados. A competência para a resolução corresponderá à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de ordenação do crédito e o prazo máximo para resolver será de três meses desde a entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação.

3. Em caso que as modificações afectem outros dados dos relacionados no artigo 25 previamente achegados, deverá apresentar-se uma comunicação ajustada ao modelo do anexo VII. A comunicação deverá ir acompanhada da documentação que reflicta as mudanças produzidas e apresentar-se-á por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

CAPÍTULO IV

Supervisão e regime sancionador

Artigo 34. Supervisão e regime sancionador

1. Nos termos previstos nos artigos 33, 41 e 43 da Lei 5/2019, de 15 de março, a direcção geral competente em matéria de ordenação de crédito supervisionará o cumprimento permanente das obrigações e dos requisitos indicados na dita lei e na sua normativa de desenvolvimento, por parte dos intermediários de crédito imobiliário, dos seus representantes designados e dos prestamistas imobiliários inscritos nos registros regulados neste decreto e velará, além disso, pelo cumprimento da obrigação de inscrição nos ditos registros.

2. Será de aplicação o regime sancionador previsto na Lei 5/2019, de 15 de março. Quando, conforme o dito regime, corresponda à Administração autonómica o exercício da potestade sancionadora, tal potestade será exercida pela pessoa titular da direcção geral competente em matéria de ordenação de crédito.

CAPÍTULO V

Revogação do reconhecimento e cancelamento da inscrição

Artigo 35. Revogação do reconhecimento e cancelamento da inscrição no registro

1. De acordo com os artigos 32 e 42.5 da Lei 5/2019, de 15 de março, a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de ordenação de crédito poderá revogar o reconhecimento para operar como intermediário de crédito imobiliário ou como prestamista imobiliário nos seguintes supostos:

a) Renuncia expressa ao reconhecimento ou não ter levado a cabo actividades ou prestado nenhum dos serviços do artigo 4.5 da Lei 5/2019, de 15 de março, no caso de intermediários de crédito imobiliário, ou do artigo 4.2 da mesma lei, no caso de prestamistas imobiliários, durante os seis meses imediatamente anteriores ao início do expediente de revogação.

b) Ter obtido o reconhecimento por meio de declarações falsas ou enganosas ou por qualquer outro meio irregular.

c) Deixar de cumprir de maneira sobrevida os requisitos requeridos para a inscrição no correspondente registro, ou

d) Imposição da revogação mediante resolução sancionadora firme.

2. A renúncia prevista na letra a) do número anterior e a consegui-te solicitude de baixa no registro realizar-se-ão ajustando ao modelo do anexo I ou X, segundo o caso, e apresentar-se-ão por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal. No caso de intermediários de crédito imobiliário vinculados a um só prestamista, será este último o que solicite a revogação do reconhecimento e a baixa no registro, conforme o modelo previsto no anexo VI.

3. Depois de audiência à pessoa interessada, a resolução que revogue o reconhecimento para operar como intermediário de crédito imobiliário ou como prestamista imobiliário, da qual se deixará constância no registro correspondente, determinará o cancelamento automático da inscrição.

No suposto previsto na letra a) do número 1, poderá prescindir do trâmite de audiência quando não figurem outras pessoas interessadas nem sejam tidos em conta outros factos ou alegações que os aducidos pela pessoa interessada.

4. De acordo com o disposto na Lei 5/2019, de 15 de março, a resolução de revogação deverá comunicar ao Banco de Espanha de forma imediata, sem que o prazo da comunicação possa superar os 10 dias.

Disposição adicional primeira. Cooperação

A aplicação deste decreto realizará no marco da cooperação prevista na Lei 5/2019, de 15 de março, na disposição adicional segunda do Real decreto 309/2019, de 26 de abril, e, em geral, na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Disposição adicional segunda. Actualização de modelos normalizados

De acordo com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, os modelos normalizados aplicável na tramitação dos procedimentos regulados neste decreto poderão ser actualizados com o fim de mantê-los adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação dos modelos actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária a sua nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição transitoria única. Solicitudes apresentadas com anterioridade à entrada em vigor deste decreto

1. As solicitudes de reconhecimento e inscrição apresentadas com anterioridade à entrada em vigor deste decreto serão tramitadas e resolvidas conforme o disposto nele.

2. Exceptúanse do disposto no número anterior aquelas solicitudes que, no momento da entrada em vigor deste decreto, já fossem estimadas por resolução expressa ou a respeito das quais transcorresse o prazo para percebê-las estimadas por silêncio administrativo. Nestes casos, praticar-se-á de ofício a inscrição no correspondente registro.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogado as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Habilita-se a pessoa titular da conselharia com competências em matéria de ordenação de crédito para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento deste decreto no relativo à organização e às matérias próprias do seu departamento.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, quatro de fevereiro de dois mil vinte e um

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Valeriano Martínez García
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública