Mediante o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020 adoptaram-se medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.

Conforme o ponto sexto do dito acordo, as medidas preventivas previstas nele devem ser objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária.

Por outra parte, o Conselho Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde adoptou o dia 27 de agosto, em coordinação com a Conferência Sectorial de Educação, um acordo sobre a declaração de actuações coordenadas em saúde pública face ao COVID-19 para centros educativos durante o curso 2020/21. Do mesmo modo, foram declaradas pelo Ministério de Sanidade, o mesmo dia, como actuação coordenada em saúde pública para responder à situação de especial risco derivada do incremento de casos positivos por COVID-19, de acordo com o estabelecido no artigo 65 da Lei 16/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde, uma série de medidas e recomendações relativas a estes centros educativos para o curso 2020/21.

Esta declaração de actuações coordenadas vem referida a um âmbito material no qual a Administração geral do Estado tem atribuídas funções de coordinação geral da sanidade, de acordo com a ordem constitucional de distribuição de competências, e inclui todas as comunidades autónomas e cidades autónomas de Ceuta e Melilla para os efeitos previstos no artigo 65 da Lei 16/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde.

Cabe destacar que, de acordo com o número 2 do artigo 65 da Lei 16/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde, as medidas contidas na declaração de actuações coordenadas pelo Ministério de Sanidade resultam de obrigado cumprimento, pelo que se deve proceder à adaptação das medidas autonómicas.

No Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, no qual se adoptaram medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, já se incorporaram uma série de medidas relativas a centros docentes, entre as quais se encontrava a elaboração e aprovação, por parte da Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional, de um protocolo de prevenção e organização do regresso à actividade lectiva, onde se recolhiam as recomendações sanitárias aprovadas até o momento. Este protocolo, elaborado pelo grupo de trabalho constituído para tal fim e consensuado no seio da Comissão clínica para a gestão da crise sanitária do COVID-19, já incorporava a prática totalidade das medidas recolhidas no referido acordo do Conselho Interterritorial de Saúde, mas, em qualquer caso, considera-se necessário dispor formalmente a necessária adaptação do protocolo às medidas recolhidas na ordem comunicada.

Com tal motivo publica-se a Ordem de 28 de agosto de 2020, pela que se modificam determinadas medidas previstas no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, e dispõem-se a publicação da ordem comunicada do ministro de Sanidade, de 27 de agosto de 2020, mediante a que se aprova a declaração de actuações coordenadas em saúde pública face ao COVID-19 para centros educativos durante o curso 2020/21.

Porém, as medidas previstas baseiam-se na melhor evidência científica disponível e naqueles conhecimentos psicopedagóxicos e de organização escolar que possam ser relevantes na situação, mas a sua capacidade para dar resposta às situações e casuísticas que, necessariamente, surgem nos centros educativos derivados do seu normal funcionamento numa situação excepcional, precisa de uma avaliação e proposta de ajuste constante.

É necessário que os reptos e demandas da adaptação do sistema educativo a esta situação de pandemia derivada do COVID-19 seja abordada com rigor científico e de modo colexiado desde ópticas educativas complementares e coordinadamente com o trabalho de outros comités científicos e autoridades sanitárias competente.

De acordo ao anterior, mediante a presente ordem,

RESOLVO:

Artigo 1. Criação e adscrição do Comité Educativo de Pessoas Experto para enfrentar a emergência sanitária derivada da pandemia à Conselharia de Cultura, Educação e Universidade

Acredite-se o Comité Educativo de Pessoas Experto para enfrentar a emergência sanitária derivada da pandemia adscrito à Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, como um órgão colexiado dos previstos na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 2. Composição

1. O Comité Educativo de Pessoas Experto para enfrentar a emergência sanitária derivada da pandemia (em diante, Comité Educativo de Pessoas Experto) estará composto:

– Pela pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Universidades, que o presidirá.

– Por uma pessoa representante da Secretaria-Geral Técnica.

– Por uma pessoa representante da Inspecção educativa.

– Por uma pessoa representante da direcção geral competente em matéria de pessoal.

– Por uma pessoa representante da unidade responsável em matéria de serviços educativos complementares.

– Por uma pessoa representante de cada uma das chefatura territoriais da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

– Por uma pessoa representante de cada unidade responsável em matéria de ordenação académica e programas educativos.

– Por uma pessoa representante da unidade administrativa competente em matéria protecção de dados da conselharia.

– Por uma pessoa representante da Rede de Formação Permanente do Professorado.

– Por uma pessoa representante da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza (Amtega) competente na área educativa.

– Por nove pessoas directoras de centros educativos e, se é o caso, outros membros de equipas directivos, representativos das diferentes tipoloxías de centros.

– Por uma pessoa representante dos departamentos de Orientação Escolar.

– Por uma pessoa representante das equipas de orientação específicos.

– Por uma pessoa especialista no âmbito da psicologia educativa.

– Por quatro pessoas com a condição de pessoal sanitário especializado.

– Por uma pessoa representante da Comissão Interuniversitaria da Galiza (CIUG).

– Por dois docentes especialistas em práticas de inovação educativa e/ou matéria de educação virtual e uso de recursos digitais.

– Por três pessoas de reconhecido prestígio no âmbito da educação.

O Comité Educativo de Pessoas Experto poderá contar com representantes de outras instâncias relevantes quando se analisem propostas que afectem os seus âmbitos sectoriais.

Exercerá as funções da secretaria do órgão, sem voz e sem voto, uma pessoa funcionária da Secretaria-Geral Técnica da conselharia designada pela Presidência do comité.

2. As pessoas integrantes do Comité Educativo de Pessoas Experto serão nomeadas e cessadas pela pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

Artigo 3. Âmbito de actuação

O Comité Educativo de Pessoas Experto terá como âmbito de actuação os aspectos relativos à adaptação do sistema educativo à situação de pandemia derivada do COVID-19, com o fim de que seja abordada com rigor científico e de modo colexiado desde ópticas educativas complementares e coordinadamente com o trabalho de outros comités científicos e autoridades sanitárias competente.

Artigo 4. Funções

O Comité Educativo de Pessoas Experto terá as seguintes funções dentro do seu âmbito de actuação:

– Identificar e asesorar, desde a melhor evidência científica disponível, medidas organizativo e de gestão educativa que favoreçam o ensino inclusivo e de qualidade nos diferentes palcos epidemiolóxicos possíveis.

– Promover a redacção de relatórios, relatorios e estudos que acheguem bases científicas sólidas para a melhora contínua e adaptação às circunstâncias emergentes da resposta educativa no marco da emergência sanitária pelo COVID-19, tanto a curto como a meio e longo prazo.

– Propor e avaliar medidas educativas, organizativo e de gestão que favoreçam a melhor resposta possível desde critérios de inclusão, equidade e qualidade, tendo em conta as particularidades e especificidades dos diferentes centros educativos.

O Comité, no exercício das suas funções, poderá apresentar, analisar e avaliar relatorios surgidos no seu seio ou bem procedentes de outros grupos de trabalho experto pela sua delegação.

Artigo 5. Funcionamento

1. O Comité Educativo de Pessoas Experto poderá aprovar as suas próprias normas de funcionamento e regime interno para o melhor exercício das suas funções, nas cales se preverá a utilização preferente das tecnologias da informação como ferramenta para a agilização do seu funcionamento.

2. O Comité reunir-se-á por requerimento da Presidência com a periodicidade que a situação epidemiolóxica o demande.

3. De cada reunião redigirá acta a pessoa que exerça as funções de secretaria, na qual se especificarão os assistentes, a ordem do dia da reunião e os pontos principais das deliberações, assim como o conteúdo dos acordos adoptados.

4. Sem prejuízo do anterior, o funcionamento do comité ajustar-se-á ao estabelecido nos artigos 16 ao 21 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e nos artigos 15 ao 18 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Disposição adicional primeira. Não incremento da despesa

A constituição e o funcionamento do órgão colexiado previsto nesta ordem não suporão em nenhum caso um incremento da despesa pública e não gerará aumento dos créditos orçamentais atribuídos à Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

A pertença a este órgão e a assistência às reuniões não terá carácter retribuído.

Disposição adicional segunda. Confidencialidade

Os membros do comité e toda aquela pessoa que participe nele estão obrigados a respeitar o direito à intimidai e à confidencialidade da informação que, se é o caso, possam conhecer no desempenho da sua actividade, de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e com o Regulamento (UE) 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE.

Disposição adicional terceira. Presença equilibrada de mulheres e homens

Na composição do comité atenderá ao princípio de presença equilibrada de mulheres e homens na medida do possível. A comunicação que se realize para a designação de representantes lembrará a importância social de tender a este objectivo de igualdade.

Disposição adicional quarta. Constituição

A sessão constitutiva do Comité Educativo de Pessoas Experto terá lugar no prazo máximo de uma semana a partir da entrada em vigor desta ordem.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2020

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Universidade