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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 131 Sexta-feira, 3 de julho de 2020 Páx. 26417

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 25 de junho de 2020 pela que se modifica a Resolução de 9 de janeiro de 2020 pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras das ajudas para a execução de acções de promoção exterior conjunta das empresas galegas (Galiza Exporta Organismos Intermédios), co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva.

No DOG núm. 19, de 29 de janeiro de 2020, publicou-se a Resolução de 9 de janeiro de 2020 pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras das ajudas para a execução de acções de promoção exterior conjunta das empresas galegas (Galiza Exporta Organismos Intermédios), co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva.

De conformidade com o ponto quinto do Resolvo, estabelecia-se:

Quinto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento:

(...)

O prazo para solicitar anticipos terá como data limite o 31 de julho de 2020, para os beneficiários com prazo máximo de execução até o 15 de novembro de 2020, e no mês janeiro de 2021 poderão solicitar o antecipo correspondente os beneficiários com prazo máximo de execução até o 30 de junho de 2021.

De conformidade com o artigo 1, estabelecia-se:

Artigo 1. Projectos objecto de apoio

1. Estas ajudas têm como objecto incentivar a posta em marcha de planos de internacionalização mediante a realização de acções de promoção no exterior de modo conjunto favorecendo a cooperação empresarial e o aproveitamento de sinergias entre várias empresas. O Igape poderá conceder subvenções a fundo perdido aos seguintes tipos de acções que beneficiem um sector empresarial galego ou mais de uma empresa galega de um mesmo sector ou sectores complementares, promovidas e desenvolvidas por organismos intermédios para facilitar a internacionalização das empresas às quais representam:

a) Missões empresariais directas ou visitas a feiras que tenham lugar em qualquer país estrangeiro, assim como aqueles outros eventos promocionais do tipo congressos, conferências ou simposios que ainda que não tenham um componente expositivo como tal, permitam a promoção do sector e as empresas a nível internacional e tenham lugar no estrangeiro.

b) Participação em feiras ou eventos expositivos que se celebrem no estrangeiro.

c) Missões empresariais inversas de importadores, distribuidores, meios de comunicação ou outro tipo de prescritores, empresas, profissionais ou organismos estrangeiros, com o objecto de dar a conhecer ao exterior as possibilidades das empresas e produtos galegos e/ou para sondar possíveis fórmulas de cooperação.

d) Campanhas conjuntas de publicidade em imprensa, revistas, televisão, internet ou outros meios, sempre que a sua difusão se realize no estrangeiro e sempre que se trate de campanhas de promoção de um sector empresarial galego ou de várias empresas galegas do mesmo sector ou sectores complementares com similares interesses em determinados mercados.

e) Elaboração de material promocional conjunto como catálogos, conteúdos audiovisuais, folhetos e similares, em quaisquer suporte, e que contribuam à divulgação e conhecimento no estrangeiro, sempre que se realize para um sector empresarial galego ou para várias empresas galegas do mesmo sector ou sectores complementares com similares interesses em determinados mercados.

f) Contratação de bases de dados de inteligência competitiva internacional.

g) Criação de plataforma aplicação de e-commerce para mercados internacionais (mercado em linha).

h) Gestão de tramitação de acordos de joint-ventures , contratos, certificações, homologações e registros de marca e patentes para o estrangeiro.

i) Gestão de licitações internacionais.

j) Acções cooperativas em destino para implantação promocional ou prospecção de mercados.

Em cada acção devem participar um mínimo de duas PME galegas e/ou o organismo solicitante da ajuda representando um mínimo de duas PME galegas.

2. Só se poderá apresentar e aprovar uma solicitude por beneficiário, na qual se poderão incluir várias acções das mencionadas. No caso de apresentar mais de uma solicitude, atender-se-á a primeira apresentada, no caso de não mediar desistência ou renúncia da anterior.

De conformidade com os pontos 2 e 3 do artigo 5, estabelecia-se:

Artigo 5. Condições dos conceitos subvencionáveis

2. Para os efeitos de cálculo da subvenção a fundo perdido poderão ser subvencionáveis os conceitos seguintes, que reúnem os requisitos estabelecidos na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020:

Conceito subvencionável e limite de despesa subvencionável para cada empresa e acção em que participe

Acções a que correspondem
os diferentes tipos de conceitos
subvencionáveis

Despesas de viagem de uma pessoa por organismo intermédio e/ou por cada peme participante na acção que se desloque à cidade ou cidades de celebração da acção desde alguma cidade de Espanha. No caso das acções das citadas no artigo 1.1.b) admitem-se despesas de viagem de duas pessoas por peme participante e/ou organismo. (Por motivos empresariais admitir-se-á que se empreenda a viagem ou se retorne de outro país diferente de Espanha, nesse caso só se subvencionará o alojamento do país em que se celebra a acção). Só são subvencionáveis despesas de viagem correspondentes a avião, comboio e/ou autocarro, taxas de visto e seguro de viagem. Unicamente se admitirão as despesas viagem de pessoal do organismos ou da peme participante, percebendo por tal qualquer trabalhador do organismo ou da peme contratado por conta alheia, accionista, proprietário, administrador ou representante legal, ou pessoal contratado de outro modo para labores de internacionalização da empresa. Estas condições acreditar-se-ão mediante declaração no formulario electrónico de solicitude. Limites destes despesas: os indicados no anexo IV. Em caso que uma mesma acção implique deslocamento a mais de um país, ter-se-á em conta a distância ao primeiro destino, e somar-se-á a distância desde este às cidades destino dos outros países (1 cidade por país).

Só para acções citadas nas letras a) e b) do artigo 1.1 (missões directas e participações em eventos).

Despesas de alojamento (em regime de alojamento e pequeno-almoço) de uma pessoa do organismo intermédio e/ou de cada peme participante na acção que se desloque. No caso das acções das citadas no artigo 1.1.b) admitem-se despesas de alojamento de duas pessoas por peme e/u organismo participante no evento. Só se subvencionarán 5 pernoitas por pessoa e acção e tendo em conta os limites indicados no anexo IV. No caso de acção em mais de um país, acrescentar-se-ão um máximo de 3 pernoitas mais subvencionadas por país com um máximo total de 12 pernoitas.

No caso de missões inversas ter-se-ão em conta as despesas de viagem a Galiza de cada pessoa participante na missão (máximo 20 pessoas por país e acção). São subvencionáveis as despesas de viagem correspondentes a avião, comboio e/ou autocarro, taxas de visto e seguro de viagem. Subvencionaranse também neste caso as despesas de alojamento na Galiza (em regime de alojamento e pequeno-almoço). Só se subvencionarán um máximo de 5 pernoitas por pessoa e tendo em conta os limites indicados no anexo IV.

Só para acções citadas na letra c) do artigo 1.1 (missões inversas).

No caso de missões inversas, despesas de deslocamentos na Galiza mediante serviço contratado: autocarro, minibús, táxi ou veículo com motorista.

Despesas de alugamento de salas, espaços e serviços relacionados com o dito alugamento; alugamento de stand; construção, montagem e deslocamento de stand; decoração de stand; alugamento de mobiliario; contratação de pessoal de apoio como interpretes, modelos ou hospedeiras; envio de material promocional e amostras com o seu seguro correspondente; despesas de publicidade inherentes à acção promocional, serviços de organização de eventos e quotas de inscrição nos eventos promocionais.

Só para acções citadas nas letras a), b) e c) do artigo 1.1 (missões directas, participações em eventos e missões inversas).

Despesas de assistência externa em destino para a detecção de oportunidades, a realização de agendas, seguimento de contactos iniciais e/ou desenvolvimento de clientes no estrangeiro (metodoloxía enfocada em descobrir mercados para a empresa e os seus produtos, apostando por descobrir e aprender dos próprios clientes, oferecendo um produto que realmente necessitem).

Despesas de compra de espaços publicitários e inserção nos médios de comunicação.

Só para acções citadas na letra d) do artigo 1.1 (campanhas de publicidade).

Despesas de assistência externa em origem ou em destino para o desenho, elaboração, edição, montagem, produção, tradução e impressão do material promocional.

Só para acções citadas na letra e) do artigo 1.1 (material promocional).

Despesas de assistência externa para desenho, criação e/ou alojamento de aplicação suporte de comércio electrónico. Não serão subvencionáveis as despesas de manutenção nem as despesas correspondentes a serviços de posicionamento. Não será subvencionável este conceito de despesa para organismos que já obtivessem ajuda (ajuda concedida sem mediar renuncia) para este conceito de despesa em convocações anteriores destas bases. Não serão subvencionáveis estas despesas em caso que já se dispusesse de uma aplicação deste tipo antes da solicitude de ajuda ou se não se justifica a operatividade desta aplicação, dentro do prazo de execução da ajuda.

Só para acções citadas na letra f) do artigo 1.1 (plataformas),

Quotas de bases de dados de inteligência competitiva internacional sectorial.

Só para acções citadas na letra g) do artigo 1.1 (plataformas),

Despesas de assistência externa em origem ou em destino:

assistência jurídica, técnica e serviços para tradução de documentação.

Só para acções citadas nas letras h) e i) do artigo 1.1.

Despesas de alugamento de local durante o período de execução estabelecido na resolução de concessão.

Só para acções citadas na letra j) do artigo 1.1.

Em relação com as despesas de assistência externa em destino para a detecção de oportunidades, a realização de agendas, desenvolvimento de clientes no estrangeiro e/ou seguimento de contactos iniciais, as empresas que prestem este tipo de serviços deverão estar dadas de alta na base de dados de agentes comerciais mediadores no exterior do Igape.

Este requisito não se requererá quando o serviço seja prestado por escritórios comerciais ou câmaras de Espanha no estrangeiro ou escritórios comerciais ou organismos públicos españoles ou estrangeiros que prestem este tipo de serviços.

Ficam expressamente excluídos do âmbito de aplicação destas bases os seguintes conceitos:

a) Os custos de mailings, convites, regalos promocionais e os relativos à realização de coqueteis e actos análogos.

b) Os custos de serviços para o posicionamento web.

c) Os custos de envio de mercadorias diferentes ao material promocional ou amostras sem valor comercial.

d) Imposto sobre o valor acrescentado (IVE) a não ser que se acredite que não é recuperable.

e) Folhetos e outro material que não esteja dirigido estritamente a fins promocionais.

f) Produtos de merchandising e outros regalos promocionais.

g) Aqueles outros que não estejam directamente vinculados com a realização da acção subvencionável.

3. As despesas subvencionáveis serão os realizados pelo organismo solicitante dentro do prazo de execução e facturados e pagos entre o dia da apresentação da solicitude de ajuda e o derradeiro dia do prazo de execução estabelecido na resolução de concessão para os efeitos de cumprir todas as condições nela estabelecidas. O prazo de execução iniciará na data de apresentação da solicitude de ajuda (pelo que a solicitude de ajuda poderão incluir acções que se levem a cabo da partir dessa data) e rematará na data estabelecida na resolução de concessão de ajuda.

Excepcionalmente, também serão subvencionáveis as despesas efectuadas e pagas desde o 1 de julho de 2019 exixir em conceito de reserva para acções que se realizarão no exercício 2020.

De conformidade com o ponto 1 do artigo 6, estabelecia-se:

Artigo 6. Quantia da ajuda e critérios de avaliação e selecção de solicitudes

1. Para as acções incluídas nesta convocação a intensidade da ajuda será de 80 % da subvenção sobre as despesas subvencionáveis com o limite máximo de subvenção de 176.000 € por beneficiário e convocação.

De conformidade com o ponto 5 do artigo 15, estabelecia-se:

Artigo 15. Justificação da subvenção

5. Junto com a solicitude de cobramento, o beneficiário da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado. As facturas correspondentes às viagens devem permitir identificar a pessoa que viaja (nome, apelidos e DNI).

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar-se uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados coma subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas na acção e, ademais algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos do organismo beneficiário selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.

c) Memória de resultados que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação, na qual se exponham com o suficiente grau de detalhe as acções desenvolvidas e resultados ou objectivos atingidos.

d) No caso das actuações das letras a) e b) do artigo 1.1 (missões directas e participação em eventos):

1º. Cópia de relatório de execução segundo o modelo do anexo V.

2º. No caso de despesas de viagem: cópia da documentação para justificar a origem e destino de cada trajecto e as datas (cartões de embarque de ida e volta, ou bilhetes e/ou tíckets ou outra documentação que o justifique).

3º. No caso de despesas de alojamento: cópia da documentação para justificar o número de pernoitas (bono de reserva de alojamento ou factura de modo que fique demonstrada a data do alojamento).

4º. No caso de despesas de assistência para a detecção de oportunidades em destino, a realização de agendas, desenvolvimento de clientes, e/ou seguimento de contactos iniciais será necessário achegar cópia do relatório de execução assinado pelo provedor no qual se indique no mínimo: situação –antes e uma vez realizada a acção– pelo que se refere ao serviço contratado, serviços prestados e resultados. E, de ser o caso, detalhe das agendas elaboradas com identificação das contrapartes, lugar e datas das reuniões realizadas.

e) No caso das actuações da letra c) do artigo 1.1 (Missões inversas):

1º. Cópia de relatório de execução segundo o modelo do anexo V.

2º. Os documentos citados nos pontos 2º, 3º e 4º da letra anterior d) para a justificação de despesas de viagem e despesas de alojamento de cada componente das missões e para a justificação das despesas de assistência para a detecção de oportunidades em destino, a realização de agendas, desenvolvimento de clientes, e/ou seguimento de contactos iniciais.

f) No caso de actuações da letra d) do artigo 1.1 (Campanhas conjuntas de publicidade) será necessário achegar cópia de relatório de execução onde constem os meios, datas das inserções e cópia digital destas onde se apreciem os requisitos de publicidade atendendo aos requisitos do anexo III.

g) No caso de actuações da letra e) do artigo 1.1 (Elaboração de material promocional conjunto) deverá achegar cópia digital do dito material onde se apreciem os requisitos de publicidade atendendo aos requisitos do anexo III.

h) No caso de actuações da letra g) do artigo 1.1 (Criação de plataforma aplicação
e-commerce) será necessário achegar relatório do provedor da execução técnica do projecto que inclua imagens da aplicação de e-commerce onde se apreciem os requisitos de publicidade atendendo aos requisitos do anexo III, assim como relatório de resultados que inclua número de visitas e volume de venda desde a posta em marcha.

i) No caso de actuações das letras h), i) e j) do artigo 1.1 (Gestão de tramitação de acordos, gestão de licitações internacionais assim como implantação e prospecção de mercados) cópia de um informe realizado pelo solicitante dos resultados obtidos durante o período em que se indique no mínimo: situação –antes e uma vez realizada a acção– pelo que se refere ao serviço contratado, serviços prestados e resultados.

j) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 5.5 das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

k) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso para as mesmas acções, que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação.

l) No caso de despesas de envio de material promocional e amostras deve achegar –no caso de envios fora da UE– cópia da documentação relativa às datas, destino e ao contido do envio.

m) Cumprimento da obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 14.7 destas bases: fotografias do cartaz na empresa (com plano geral de localização e de detalhe), imagens do sítio da internet, dacordo com o indicado no anexo III destas bases.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.

O beneficiário deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario electrónico de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 14.5: número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

O beneficiário deverá apresentar a documentação justificativo pelos mesmos meios que os estabelecidos no artigo 7 para a apresentação da documentação complementar à solicitude. O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo que cópia electrónica apresentada.

De conformidade com o ponto 4 do artigo 17, estabelecia-se:

Artigo 17. Perda do direito à subvenção e reintegro

(...)

4. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com o seguinte critério:

No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se e o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 50 % da base subvencionável, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, devendo reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

Tendo em conta que a situação mundial provocada pela emergência sanitária COVID-19 motivou o cancelamento a nível internacional de numerosos eventos promocionais e viagens de prospecção, afectando consideravelmente a execução normal dos programas de internacionalização dos organismos intermédios, impedindo em ocasiões a sua realização e ficando noutras ocasiões pospostos para datas futuras ainda incertas e dependentes da evolução internacional da pandemia. O que tem uma repercussão directa no desenvolvimento dos projectos de internacionalização das empresas apoiados pelo programa A Galiza Exporta Organismos Intermédios 2020.

O dia 14 de março de 2020 publicou no Boletim Oficial dele Estado e entrou em vigor o Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada pelo COVID-19. Nas suas disposições adicionais terceira e quarta decretava-se a suspensão de prazos administrativos. O Decreto 465/2020, de 17 de março (BOE núm. 73, de 18 de março) dá-lhe nova redacção ao número 4 da disposição adicional terceira e estabelece que as entidades do sector público poderão acordar motivadamente a seguir daqueles procedimentos administrativos que venham referidos a situações estreitamente vinculadas aos feitos justificativo do estado de alarme, ou que sejam indispensáveis para a protecção do interesse geral ou para o funcionamento básico dos serviços.

O Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 24 de abril de 2020, sobre a seguir da tramitação de determinados expedientes e procedimentos em matéria de subvenções, no âmbito da Administração geral e das entidades instrumentais do sector público autonómico, estabelece aspectos relativos à continuação dos procedimentos de concessão de subvenções cujas bases e convocação se tivessem aprovado e publicado no momento da entrada em vigor do supracitado Real decreto 463/2020, de 14 de março, mas que não se tivesse ditado a resolução de concessão, entre os que se encontra o programa Galiza Exporta Organismos Intermédios, e aspectos relativos à modificação das bases reguladoras para alargar os prazos de execução da actividade subvencionada e, de ser o caso, de justificação e comprovação da dita execução.

O dia 23 de maio de 2020 publicou no Boletim Oficial dele Estado o Real decreto 537/2020, de 22 de maio, pelo que se continua, ou se reinicia, o cômputo dos prazos administrativos que tivessem sido suspendidos em virtude do Real decreto 463/2020, de 14 de março, com efeitos desde o 1 de junho de 2020.

Com o intuito de mitigar os prejuízos ocasionados por esta circunstância e apoiar os esforços realizados pelos organismos intermédios na internacionalização das suas empresas, o Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 18 de maio de 2020, acordou a modificação das bases reguladoras das ajudas para o desenvolvimento do Programa A Galiza Exporta Organismos Intermédios 2020-2021, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

De acordo com o anterior,

RESOLVO:

Artigo 1

Modificar a Resolução de 9 de janeiro de 2020 pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho de Direcção, que aprova as bases reguladoras das ajudas para a execução de acções de promoção exterior conjunta das empresas galegas (Galiza Exporta Organismos Intermédios), co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva, no seguinte sentido:

O ponto quinto do Resolvo, fica redigido do seguinte modo:

Quinto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento:

(...)

O prazo para solicitar anticipos terá como data limite o 10 de outubro de 2020, para os beneficiários com prazo máximo de execução até o 15 de novembro de 2020, e no mês janeiro de 2021 poderão solicitar o antecipo correspondente os beneficiários com prazo máximo de execução até o 30 de novembro de 2021.

O artigo 1 fica redigido do seguinte modo:

Artigo 1. Projectos objecto de apoio

(...)

a) Missões empresariais directas ou visitas a feiras que tenham lugar em qualquer país estrangeiro, assim como aqueles outros eventos promocionais do tipo congressos, conferências ou simposios que ainda que não tenham um componente expositivo como tal, permitam a promoção do sector e as empresas a nível internacional e tenham lugar no estrangeiro. Incluem neste tipo de actividades a organização e participação em missões empresariais com agendas virtuais e visitas a feiras virtuais e/ou outros eventos expositivos virtuais.

b) Participações e/ou organização própria de feiras ou eventos expositivos incluindo as virtuais que se celebrem no estrangeiro ou estejam dirigidos ao público estrangeiro.

c) Missões empresariais inversas de importadores, distribuidores, meios de comunicação ou outro tipo de prescritores, empresas, profissionais ou organismos estrangeiros, com o objecto de dar a conhecer ao exterior as possibilidades das empresas e produtos galegos e/ou para sondar possíveis fórmulas de cooperação. Assim como a participação e/ou organização própria de eventos virtuais dirigidos ao público internacional (catas ou seminários virtuais, jornadas de formação a prescriptores).

d) Campanhas conjuntas de publicidade em imprensa, revistas, televisão, internet ou outros meios, sempre que a sua difusão se realize no estrangeiro e sempre que se trate de campanhas de promoção de um sector empresarial galego ou de várias empresas galegas do mesmo sector ou sectores complementares com similares interesses em determinados mercados.

e) Elaboração de material promocional conjunto como catálogos, conteúdos audiovisuais, folhetos e similares, em quaisquer suporte, e que contribuam à divulgação e conhecimento no estrangeiro, sempre que se realize para um sector empresarial galego ou para várias empresas galegas do mesmo sector ou sectores complementares com similares interesses em determinados mercados.

f) Contratação de bases de dados de inteligência competitiva internacional.

g) Criação de plataforma aplicação de e-commerce para mercados internacionais (mercado em linha).

h) Gestão de tramitação de acordos de joint-ventures , contratos, certificações, homologações e registros de marca e patentes para o estrangeiro.

i) Gestão de licitações internacionais.

j) Acções cooperativas em destino para implantação promocional ou prospecção de mercados.

k) Criação, aquisição ou contratação de plataformas que permitam o desenvolvimento e organização de feiras, catas, seminários, acções e jornadas de formação em modo virtual.

Em cada acção devem participar um mínimo de duas PME galegas e/ou o organismo solicitante da ajuda representando a um mínimo de duas PME galegas.

(...)

Os pontos 2 e 3 do artigo 5 ficam redigidos do seguinte modo:

2. Para os efeitos de cálculo da subvenção a fundo perdido poderão ser subvencionáveis os conceitos seguintes, que reúnem os requisitos estabelecidos na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020:

Conceito subvencionável e limite de despesa subvencionável para cada empresa e acção em que participe

Acções a que correspondem os diferentes tipos de conceitos subvencionáveis

Despesas de viagem de uma pessoa por organismo intermédio e/ou por cada peme participante na acção que se desloque à cidade ou cidades de celebração da acção desde alguma cidade de Espanha. No caso das acções das citadas no artigo 1.1.b) admitem-se despesas de viagem de duas pessoas por peme participante e/ou organismo. (Por motivos empresariais admitir-se-á que se empreenda a viagem ou se retorne de outro país diferente de Espanha, nesse caso só se subvencionará o alojamento do país em que se celebra a acção). Só são subvencionáveis despesas de viagem correspondentes a avião, comboio e/ou autocarro, taxas de visto e seguro de viagem. Unicamente se admitirão as despesas viagem de pessoal do organismo ou da peme participante, percebendo por tal qualquer trabalhador do organismo ou da peme contratado por conta alheia, accionista, proprietário, administrador ou representante legal, ou pessoal contratado de outro modo para labores de internacionalização da empresa. Estas condições acreditar-se-ão mediante declaração no formulario electrónico de solicitude. Limites destes despesas: os indicados no anexo IV. Em caso que uma mesma acção implique deslocamento a mais de um país, ter-se-á em conta a distância ao primeiro destino, e somar-se-á a distância desde este às cidades destino dos outros países (1 cidade por país).

Só para acções citadas nas letras a) e b) do artigo 1.1 (missões directas e participações em eventos).

Despesas de alojamento (em regime de alojamento e pequeno-almoço) de uma pessoa do organismo intermédio e/ou de cada peme participante na acção que se desloque. No caso das acções das citadas no artigo 1.1.b) admitem-se despesas de alojamento de duas pessoas por peme e/ou organismo participante no evento. Só se subvencionarán 5 pernoitas por pessoa e acção e tendo em conta os limites indicados no anexo IV. No caso de acção em mais de um país acrescentar-se-ão um máximo de 3 pernoitas mais subvencionadas por país com um máximo total de 12 pernoitas.

No caso de missões inversas ter-se-ão em conta as despesas de viagem a Galiza de cada pessoa participante na missão (máximo 20 pessoas por país e acção). São subvencionáveis as despesas de viagem correspondentes a avião, comboio e/ou autocarro, taxas de visto e seguro de viagem. Subvencionaranse também neste caso as despesas de alojamento na Galiza (em regime de alojamento e pequeno-almoço). Só se subvencionarán um máximo de 5 pernoitas por pessoa e tendo em conta os limites indicados no anexo IV.

Só para acções citadas na letra c) do artigo 1.1 (missões inversas).

No caso de missões inversas despesas de deslocamentos na Galiza mediante serviço contratado: autocarro, minibús, táxi ou veículo com motorista.

Despesas de alugamento de salas, espaços e serviços relacionados com o dito alugamento; alugamento de stand; construção, montagem e deslocamento de stand; decoração de stand; alugamento de mobiliario; contratação de pessoal de apoio como interpretes, modelos ou hospedeiras; envio de material promocional e amostras com o seu seguro correspondente; despesas de publicidade inherentes à acção promocional, serviços de organização de eventos assim como as quotas de inscrição nos eventos promocionais virtuais.

Só para acções citadas nas letras a), b) e c) do artigo 1.1 (missões directas, participações em eventos e missões inversas).

Despesas de assistência externa em destino para a detecção de oportunidades, a realização de agendas, seguimento de contactos iniciais e/ou desenvolvimento de clientes no estrangeiro (metodoloxía enfocada em descobrir mercados para a empresa e os seus produtos, apostando por descobrir e aprender dos próprios clientes, oferecendo um produto que realmente necessitem). Incluídas as agendas virtuais.

Despesas de compra de espaços publicitários e inserção nos médios de comunicação. Assim como as despesas correspondentes a campanhas de posicionamento digital.

Só para acções citadas na letra d) do artigo 1.1 (campanhas de publicidade).

Despesas de assistência externa em origem ou em destino para o desenho, elaboração, edição, montagem, produção, tradução e impressão do material promocional.

Só para acções citadas na letra e) do artigo 1.1 (material promocional).

Despesas de assistência externa para desenho, criação e/ou alojamento de aplicação suporte de comércio electrónico. Não serão subvencionáveis as despesas de manutenção. Não será subvencionável este conceito de despesa para organismos que já obtivessem ajuda (ajuda concedida sem mediar renuncia) para este conceito de despesa em convocações anteriores destas bases. Não serão subvencionáveis estas despesas em caso que já se dispusesse de uma aplicação deste tipo antes da solicitude de ajuda ou se não se justifica a operatividade desta aplicação dentro do prazo de execução da ajuda.

Só para acções citadas na letra f) do artigo 1.1 (plataformas.)

Quotas de bases de dados de inteligência competitiva internacional sectorial.

Só para acções citadas na letra g) do artigo 1.1 (plataformas).

Despesas de assistência externa em origem ou em destino:

Assistência jurídica, técnica e serviços para tradução de documentação.

Só para acções citadas nos letras h) e i) do artigo 1.1.

Despesas de alugamento de local durante o período de execução estabelecido na resolução de concessão.

Só para acções citadas na letra j) do artigo 1.1.

Despesas de criação, aquisição de software ou despesas de contratação serviços técnicos.

Só para acções das citadas nas letras g) e i) do artigo 1.1.

No caso dos activos intanxibles, para serem considerados subvencionáveis deverão cumprir, ademais, todas estas condições: 1) Empregar-se-ão exclusivamente no estabelecimento beneficiário da ajuda; 2) Considerar-se-ão activos amortizables; 3) Adquirir-se-ão em condições de mercado a terceiros não relacionados com o comprador; 4) Deverão incluir-se nos activos da empresa beneficiária e permanecer associados ao projecto a que se destina a ajuda durante ao menos três anos.

Em relação com as despesas de assistência externa em destino para a detecção de oportunidades, a realização de agendas, desenvolvimento de clientes no estrangeiro e/ou seguimento de contactos iniciais, as empresas que prestem este tipo de serviços deverão estar dadas de alta na base de dados de agentes comerciais mediadores no exterior do Igape.

Este requisito não se requererá quando o serviço seja prestado por escritórios comerciais ou câmaras de Espanha no estrangeiro ou escritórios comerciais ou organismos públicos españoles ou estrangeiros que prestem este tipo de serviços.

Ficam expressamente excluídos do âmbito de aplicação destas bases os seguintes conceitos:

a) Os custos de mailings , convites, regalos promocionais e os relativos à realização de coqueteis e actos análogos.

b) Os custos de envio de mercadorias diferentes ao material promocional ou amostras sem valor comercial.

c) Imposto sobre o valor acrescentado (IVE) a não ser que se acredite que não é recuperable.

d) Folhetos e outro material que não esteja dirigido estritamente a fins promocionais.

e) Produtos de merchandising e outros regalos promocionais.

f) Aqueles outros que não estejam directamente vinculados com a realização da acção subvencionável.

3. As despesas subvencionáveis serão os realizados pelo organismo solicitante dentro do prazo de execução e facturados e pagos entre o dia da apresentação da solicitude de ajuda e o derradeiro dia do prazo de execução estabelecido na resolução de concessão para os efeitos de cumprir todas as condições nela estabelecidas. O prazo de execução iniciará na data de apresentação da solicitude de ajuda (pelo que a solicitude de ajuda poderão incluir acções que se levem a cabo da partir dessa data) e rematará na data estabelecida na resolução de concessão de ajuda.

Excepcionalmente, também serão subvencionáveis as despesas efectuadas e pagas desde o 1 de julho de 2019 exixir em conceito de reserva para acções que se realizarão no exercício 2020.

O ponto 1 do artigo 6 fica redigido do seguinte modo:

Artigo 6. Quantia da ajuda e critérios de avaliação e selecção de solicitudes

1. Para as acções incluídas nesta convocação a intensidade da ajuda será de 80 % da subvenção sobre as despesas subvencionáveis com o limite máximo de subvenção de 400.000 € por beneficiário e convocação.

O ponto 5 do artigo 15 fica redigido do seguinte modo:

Artigo 15. Justificação da subvenção

5. Junto com a solicitude de cobramento, o beneficiário da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverá conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado. As facturas correspondentes às viagens devem permitir identificar a pessoa que viaja (nome, apelidos e DNI).

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar-se uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados coma subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas na acção e, ademais algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos do organismo beneficiário selada pelo banco ou recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.

c) Memória de resultados que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação, na qual se exponham com o suficiente grau de detalhe as acções desenvolvidas e resultados ou objectivos atingidos.

d) No caso das actuações das letras a) e b) do artigo 1.1 (missões directas e participação em eventos):

1º. Cópia de relatório de execução (segundo o modelo do anexo V).

2º. No caso de despesas de viagem: cópia da documentação para justificar a origem e destino de cada trajecto e as datas (cartões de embarque de ida e volta, ou bilhetes e/ou tíckets ou outra documentação que o justifique).

3º. No caso de despesas de alojamento: cópia da documentação para justificar o número de pernoitas (bono de reserva de alojamento ou factura de modo que fique demonstrada a data do alojamento).

4º. No caso de despesas de assistência para a detecção de oportunidades em destino, a realização de agendas, desenvolvimento de clientes, e/ou seguimento de contactos iniciais será necessário achegar cópia do relatório de execução assinado pelo provedor em que se indique no mínimo: situação –antes e uma vez realizada a acção– pelo que se refere ao serviço contratado, serviços prestados e resultados. E, de ser o caso, detalhe das agendas elaboradas com identificação das contrapartes, lugar e datas das reuniões realizadas.

e) No caso das actuações da letra c) do artigo 1.1 (Missões inversas):

1º. Cópia de relatório de execução segundo o modelo do anexo V.

2º. Os documentos citados nos pontos 2º, 3º e 4º da letra anterior d) para a justificação de despesas de viagem e despesas de alojamento de cada componente das missões e para a justificação das despesas de assistência para a detecção de oportunidades em destino, a realização de agendas, desenvolvimento de clientes, e/ou seguimento de contactos iniciais.

Quando se trate de acções do tipo das recolhidas no artigo 1.1.a), b) e/ou c) afectadas na sua celebração pela incidência COVID-19 não será preciso detalhar os resultados obtidos, nem os documentos dos pontos d.2, d.3, d.4, e e.2) devendo ser substituído o detalhe da acção, as actuações e resultados por um relatório detalhado do grau de afectação na actuação.

f) No caso de actuações da letra d) do artigo 1.1 (Campanhas conjuntas de publicidade) será necessário achegar cópia de relatório de execução onde constem os meios, datas das inserções e cópia digital delas onde se apreciem os requisitos de publicidade atendendo aos requisitos do anexo III. Assim como cópia de um informe realizado pelo solicitante dos resultados obtidos durante o período em que se indique no mínimo: situação –antes e uma vez realizada a acção– pelo que se refere ao serviço contratado, serviços prestados e resultados.

g) No caso de actuações da letra e) do artigo 1.1 (Elaboração de material promocional conjunto) deverá achegar cópia digital do dito material onde se apreciem os requisitos de publicidade atendendo aos requisitos do anexo III.

h) No caso de actuações da letra g) do artigo 1.1 (Criação de plataforma aplicação
e-commerce) será necessário achegar relatório do provedor da execução técnica do projecto que inclua imagens da aplicação de e-commerce onde se apreciem os requisitos de publicidade atendendo aos requisitos do anexo III, assim como relatório de resultados que inclua número de visitas e volume de venda desde a posta em marcha.

i) No caso de actuações das letras h), i) e j) do artigo 1.1 (Gestão de tramitação de acordos, gestão de licitações internacionais assim como implantação e prospecção de mercados) cópia de um informe realizado pelo solicitante dos resultados obtidos durante o período em que se indique no mínimo: situação –antes e uma vez realizada a acção– pelo que se refere ao serviço contratado, serviços prestados e resultados.

j) Para a justificação das acções recolhidas no artigo 1.l) (criação de plataformas...) no caso de aquisição de activos intanxibles de software, acreditação das condições estabelecidas no artigo 5 para activos intanxibles mediante relatório de auditor inscrito como exercente no ROAC que verifique o cumprimento destas condições.

k) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 5.5 das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

l) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso para as mesmas acções, que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação.

m) No caso de despesas de envio de material promocional e amostras deve achegar –no caso de envios fora da UE– cópia da documentação relativa às datas, destino e ao contido do envio.

n) Cumprimento da obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 14.7 destas bases: fotografias do cartaz na empresa (com plano geral de localização e de detalhe), imagens do sítio da internet, de acordo com o indicado no anexo III destas bases.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.

O beneficiário deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario electrónico de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 14.5: número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

O beneficiário deverá apresentar a documentação justificativo pelos mesmos meios que os estabelecidos no artigo 7 para a apresentação da documentação complementar à solicitude. O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo que cópia electrónica apresentada.

O ponto 4 do artigo 17 fica redigido do seguinte modo:

Artigo 17. Perda do direito à subvenção e reintegro

4. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão da ajuda, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com o seguinte critério:

No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Artigo 2

Esta modificação entrará em vigor o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 25 de junho de 2020

Juan Manuel Cividanes Roger
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica