A Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade (DOG de 12 de junho), estabelece diferentes limitações de capacidade e medidas de prevenção específicas em diversos sectores, também no âmbito desportivo.

Entre estas, e para o âmbito da prática desportiva federada, estabelece-se –ponto 3.21, número 2, do acordo– que para a realização de treinos e a celebração de competições, as federações desportivas galegas deverão dispor de um protocolo, que será aprovado mediante resolução da Secretaria-Geral para o Deporte, no qual se identifiquem as situações potenciais de contágio, atendendo às vias reconhecidas pelas autoridades sanitárias, e no que se estabeleçam as medidas de tratamento de risco de contágio adaptadas à casuística. Além disso, assinala também que o dito protocolo será de obrigada observancia para o conjunto dos estamentos federativos e deverá publicar na página web da federação desportiva.

Atendendo ao exposto, e sobre a base do estabelecido no do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, na matéria da prática desportiva federada no uso das faculdades que tenho atribuídas,

DISPONHO:

Primeiro. Aprovar o protocolo Fisicovid-D×Tgalego pelo que se estabelecem as medidas para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19 no âmbito do deporte federado da Galiza que se recolhe como anexo à presente resolução, e que será a norma básica de referência no âmbito do deporte federado na Galiza.

Segundo. Cada federação desportiva galega elaborará o seu próprio protocolo consonte o conteúdo desta norma básica, atendendo às suas modalidades e especialidades desportivas.

Terceiro. Os protocolos federativos serão de obrigada observancia para o conjunto dos estamentos federativos e objecto de publicação na página web de cada federação desportiva.

Quarto. As federações desportivas galegas comunicarão à Secretaria-Geral para o Deporte os seus respectivos protocolos assim como a pessoa que assuma os labores da sua coordinação e seguimento.

Quinto. A presente resolução produzirá efeitos ao dia seguinte da sua publicação na página web da Secretaria-Geral para o Deporte.

Santiago de Compostela, 15 de junho de 2020

José Ramón Lê-te Lasa
Secretário geral para o Deporte

ANEXO

Protocolo Fisicovid-D×Tgalego pelo que se estabelecem as medidas para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19 no âmbito do deporte federado da Galiza

1. Introdução.

O desporto como fenômeno social é um sistema complexo, formado por elementos que interaccionan de modo pluridireccional, de forma que o comportamento de cada um deles recebe influencia de algum dos outros. Conduta e informação são as chaves do bom e eficiente funcionamento de um sistema e um tecido desportivo como o da Galiza. O desporto galego, ademais, está integrado na sua realidade social total e por isso está influenciado e influi de maneira implícita ou explícita nos actuais processos de mudanças necessários e muito acelerados face à pandemia da COVID-19 e os seus efeitos. Deste modo, a adequação às necessárias mudanças aborda desde a necessidade de incidir nas condutas de todos os agentes humanos que participam no desporto galego directa ou indirectamente, a partir da lógica organizativo e funcional, indagando em primeiro lugar sobre todas as potenciais fontes de contágio, vistas desde todas as perspectivas, e assim recolher e dar informação precisa, de qualidade e válida, para poder aumentar o sucesso das decisões do tecido desportivo contra a COVID-19.

O objectivo primordial é limitar ao máximo possível a capacidade de transmissão do coronavirus desde o primeiro deslocamento para a instalação, espaço de prática ou centro desportivo, durante o feito desportivo e depois dele. Através das condutas idóneas das pessoas implicadas no feito desportivo, estas provavelmente possam ser influentes nas condutas positivas de outros muitos cidadãos da Galiza, em contornos familiares, locais, profissionais, escolares, etc.

O desporto galego leva preparando-se no seu conjunto vários meses para responder como sistema inteligente, informado pluridireccionalmente, próximo da realidades da actividade da imensa maioria de desportistas. O modo de conhecer este novo contexto para abordar as melhores soluções requereu de uma metodoloxía inovadora no seu proceder à vez que prudente na sua fundamentación, relacionando a Administração desportiva autonómica, as federações desportivas e as universidades galegas (transferência do conhecimento).

Estão sendo um processo intenso e rico, que está proporcionando a todos os elementos estruturais e funcional a oportunidade de aprender fazendo, de consciencializar dos riscos sanitários, mas também dos riscos de diminuição da prática desportiva por parte de pessoas e de entidades ante as dificuldades para retomar uma das actividades, a desportiva, mais penalizada na sua idiosincrasia pelo confinamento e a desescalada.

A COVID-19: sintomas e forma de contágio.

Segundo o estabelecido pelas autoridades sanitárias, os sintomas mais habituais da COVID-19 são a febre, a tosse seca e o cansaço. Pode haver outros sintomas atípicos e pouco frequentes como pode ser dor de garganta, perda do gosto ou olfacto e dores musculares, entre outros.

Uma pessoa pode contrair a COVID-19 por contacto com outra que esteja infectada pelo vírus.

A doença propaga-se principalmente de pessoa a pessoa através das gotiñas que saem despedidas do nariz ou da boca de uma pessoa infectada ao tusir, esbirrar ou falar. Uma pessoa pode contrair a COVID-19 se inhala as gotas procedentes de uma pessoa infectada pelo vírus. Por isso é importante manter-se ao menos a 1,5 metros de distância dos demais ou o uso de máscara se não se pode garantir essa distância interpersoal de segurança.

Estas gotas podem cair sobre os objectos e as superfícies que rodeiam a pessoa, como mesas, pomos, varandas, material desportivo, etc., de modo que outras pessoas podem infectar-se se tocam esses objectos ou superfícies e logo tocam os olhos, o nariz ou a boca. Por isso é importante lavar as mãos frequentemente com água e xabón ou com um desinfectante a base de álcool e evitar tocar os olhos, a boca ou o nariz.

2. Objecto e metodoloxía.

O objecto deste protocolo é estabelecer a metodoloxía que seguirão as federações desportivas galegas no estabelecimento das medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19 no âmbito do deporte federado da Galiza. Os protocolos federativos serão de obrigada observancia para o conjunto dos estamentos federativos e deverá publicar na web da respectiva federação.

A metodoloxía Fisicovid-D×Tgalego pretende estabelecer um sistema de trabalho que facilite ao tecido desportivo galego, particularmente o federativo, a elaboração dos protocolos Fisicovid-D×Tgalego que devem considerar os elementos constituíntes do tecido desportivo, tais como as actividades, desportistas, entidades e recursos (humanos, materiais), para construir as maiores opções de segurança hixiénico-sanitária e de sustentabilidade de entidades e praticantes ante a COVID-19. Serão as próprias federações e os seus integrantes naturais quem, depois de avaliar e diagnosticar a informação veraz da sua realidade, promovam e realizem o seguimento das medidas e adaptações que se acordem para o desenvolvimento das actividades desportivas com a maior protecção possível ante o risco de contágio.

Definiram-se várias etapas temporárias, a primeira para a preparação e elaboração da ferramenta Fisicovid-D×Tgalego, para o enfoque, a visão e missão dela, depois da recolhida de informação para a diagnose de objectivos e detecção da necessidade do desenvolvimento próprio de ferramentas. Na segunda etapa formalizou-se um grupo de trabalho com técnicos da Secretaria-Geral para o Deporte y experto do âmbito universitário. Na terceira etapa desenvolveu-se a principal ferramenta de recolhida de informação, análise e achega de medidas.

Estabeleceram-se 10 grupos de trabalho entre as 58 federações desportivas galegas, segundo similitudes da prática desportiva, com o objectivo de favorecer a sua complementación à hora de identificar potenciais situações de risco de contágio e determinar as medidas mais eficientes de acordo com os contextos concretos em que se desenvolve a prática em cada caso, partilhando a informação entre elas.

Trás várias reuniões de trabalho, tanto internas de cada federação como dos 10 grupos de trabalho, identificaram-se e debateram-se todas aquelas situações e medidas formuladas, adaptando-as a cada situação.

Em todo o caso, este também é um processo de análise flexível, formativo e contínuo, que requer de uma revisão permanente das situações de contágio e das medidas, atendendo à normativa que se vá estabelecendo por parte das autoridades sanitárias, assim como das situações que vão surgindo em cada contexto desportivo.

3. Medidas gerais para reduzir o risco de contágio da COVID-19.

Todos os agentes que participam directa ou indirectamente na realidade desportiva deverão adoptar as medidas necessárias para evitar a geração de riscos de propagação da doença COVID-19, assim como a própria exposição a esses riscos. Este dever de cautela e protecção será igualmente exixible aos titulares de qualquer actividade desportiva.

Trás o processo de recolhida de informação e análise das potenciais situações de contágio e em atenção ao assinalado pelas autoridades sanitárias, estabelecem-se uma série de recomendações gerais, que deverão ser concretizadas, em todo o caso, pelas medidas específicas determinadas pela federação desportiva galega no seu protocolo federativo.

3.1. Medidas de desinfecção e limpeza de superfícies e material.

Com carácter geral, sem prejuízo das medidas específicas estabelecidas pela federação desportiva ou no protocolo da instalação correspondente, a respeito da limpeza e desinfecção de espaços, materiais e superfícies, dever-se-ão ter em conta as seguintes:

– Utilizar-se-ão desinfectantes como dilucións de lixivia (1:50) recentemente preparada em água a temperatura ambiente ou qualquer dos desinfectantes com actividade virucida que se encontram no comprado e devidamente autorizados e registados. No uso desse produto respeitar-se-ão as indicações da etiqueta. Além disso, não se devem misturar produtos diferentes.

– Trás cada limpeza, os materiais empregados e os equipamentos de protecção utilizados desbotaranse de modo seguro, e proceder-se-á posteriormente a lavar as mãos.

– Quando existam postos de trabalho partilhados por mais de uma pessoa da equipa, estabelecer-se-ão os mecanismos e processos oportunos para garantir a hixienización destes postos.

– Procurar-se-á que os equipamentos ou ferramentas empregados sejam pessoais e intransferível, ou que as partes em contacto directo com o corpo da pessoa disponham de elementos substituíbles. No caso daqueles equipamentos que devam ser manipulados por diferente pessoal, procurar-se-á a disponibilidade de materiais de protecção ou o uso de forma recorrente de xeles hidroalcohólicos ou desinfectantes com carácter prévio e posterior ao seu uso.

– Realizar tarefas de ventilação periódica nos espaços utilizados e, no mínimo, de forma diária e durante o tempo necessário para permitir a renovação do ar. Na medida do possível, manter as portas abertas com cuñas e outros sistemas para evitar o contacto das pessoas com os pomos, por exemplo. Durante as actividades em recintos fechados, na medida do possível, realizar os tempos de descanso e/ou recuperação em zonas ao ar livre ou bem ventiladas.

– Dispor-se-á de papeleiras fechadas e com accionamento não manual, para depositar lenços e quaisquer outro material de um só uso, que se deverão limpar de forma frequente e, ao menos, uma vez ao dia. Além disso, estas papeleiras deveriam contar com bolsa de um só uso que se mude ao menos uma vez ao dia.

3.2. Medidas para os agentes que directa ou indirectamente participem na prática desportiva (pessoal, desportistas, acompanhantes, público, etc.).

• Gerais:

– Cumprir todas as medidas de prevenção que estabeleça a entidade desportiva no seu protocolo.

– Dever-se-á manter a distância de segurança interpersoal ou, na sua falta, utilizar máscara. Quando não se utilize, é importante guardá-la adequadamente para evitar que adquira ou transmita o coronavirus.

– Sempre que seja possível, os desportistas, durante a prática desportiva, deverão manter a distância de segurança interpersoal. Para estes efeitos, o protocolo federativo deverá estabelecer as medidas de tratamento de risco de contágio adaptadas à casuística.

– Evitar lugares concorridos.

– Evitar em todo momento o saúdo com contacto físico.

– Utilizar lenços de um só uso e tirá-los à papeleira, trás cada uso.

– Assegurar-se de manter uma boa higiene respiratória. Isso significa cobrir a boca e o nariz com o cóbado flexionado ou com um lenço de um só uso ao tusir ou esbirrar. Neste caso, desbotar de imediato o lenço usado e lavar as mãos.

– Lavar com frequência as mãos com água e xabón ou com xel hidroalcohólico.

– Na medida do possível, evitar tocar os olhos, o nariz e a boca e, no caso de fazê-lo, prestar atenção ao lavado prévio das mãos.

– Realizar um autotest antes de ir para a actividade desportiva, para confirmar se pode ter sintomas de COVID-19: tenho febre, tosse ou falta de alento?

• Deslocamentos aos treinos e às competições:

– Não partilhar veículo particular com outras pessoas não conviventes, sempre que seja possível. De não ser assim, priorizar me as for de deslocamento que favoreçam a distância interpersoal e, em todo o caso, utilizar máscara. Ademais, é importante um asiduo lavagem das mãos ou o emprego de xel hidroalcólico antes de entrar e depois de sair do veículo.

• Alimentos, bebidas ou similares:

– Não se devem partilhar alimentos bebidas ou similares. Recomenda-se marcar os envases utilizados para evitar confusões.

3.3. Outras medidas.

• Medidas organizativo.

– A entidade responsável da actividade deverá garantir que os desportistas disponham do material de prevenção, já seja porque o põe à disposição o titular da instalação, a entidade organizadora da actividade ou porque o trazem os desportistas, equipa, etc.

– Evitar, na medida do possível, o uso de materiais partilhados durante a actividade. Se isto não for possível, garantir-se-á consonte o estabelecido no ponto anterior a presença de elementos de higiene para o seu uso continuado por parte dos agentes participantes e estabelecer-se-ão os mecanismos de desinfecção correspondentes.

– Promover-se-á o pagamento com cartão ou outros meios que não suponham contacto físico entre dispositivos, assim como a limpeza e desinfecção dos equipamentos precisos para isso.

• Medidas de informação.

– A entidade organizadora da actividade informará a todos os agentes que participem directa ou indirectamente na actividade sobre os riscos e as medidas sanitárias e de higiene que devem cumprir de forma individual. Deverá existir uma comunicação contínua com todos os agentes da realidade desportiva.

– Facilitar-lhe-á ao pessoal, desportistas e outros agentes alheios à prática desportiva informação sobre as medidas de higiene e segurança mediante cartelaría em pontos-chave dos espaços de prática e acesso a ela, na página web ou nas redes sociais da entidade e/ou mediante a entrega de documentos, preferivelmente por via telemático.

– Dever-se-á contar com uma sinalização visível sobre as medidas hixiénico-sanitárias e de prevenção estabelecidas no desenvolvimento da actividade.

– Quando as instalações onde se desenvolva a prática desportiva disponha de elevador ou montacargas, promover-se-á a utilização das escadas.

• Medidas de formação.

Dever-se-á promover a formação, especialmente entre o pessoal para:

– Adaptar as actividades às medidas e recomendações marcadas pelas autoridades sanitárias (distanciamento interpersoal, emprego de máscara, etc.). Revisão das actividades que sem vão desenvolver, suprimindo aquelas que promovem o contacto físico e primando as que podem levar-se a cabo de mais um modo individual ou com maior distanciamento, tentando não perder a dinâmica de grupo, de ser assim a especificidade da sua prática desportiva.

– Formação sobre as medidas hixénico-sanitárias de carácter pessoal recomendables, tais como a necessidade de um correcto e asiduo lavagem das mãos, o emprego de xel hidroalcólico, a colocação correcta da máscara, etc. com o objectivo de implementar estas medidas no contexto da prática desportiva e também para lhes as transferir aos desportistas e ao seu contorno com o objectivo de que se consolidem estes hábitos hixiénico-sanitários.

4. Procedimento para a identificação de potenciais situações de contágio e medidas particulares de prevenção.

Para a identificação das diferentes situações potenciais de contágio, as federações desportivas galegas devem partir dos mecanismos de transmissão do vírus reportados pelas autoridades sanitárias, estabelecerão para esta ferramenta um sistema de categorias interrelacionadas entre sim, para que o tecido desportivo determine uma a uma as possíveis situações concretas de potencial contágio que se puderem dar em cada modalidade e especialidade desportiva:

– Atende a três momentos: antes, durante e depois da prática.

– Considera os agentes com que pode haver contágio: pessoal próprio, desportistas, outros alheios.

– Identifica a via de contágio: contacto, via aérea, partilhar alimentos ou bebidas.

Nas tabelas seguintes, explica-se o significado de cada uma das categorias.

Identificar o momento	Refere-se ao lapso temporário que agrupa uma série de acções próprias da prática ou da competição
Antes de o/da treino/competição	Recolhem-se todas as acções desde que a pessoa sai da sua casa até o momento antes de começar a prática desportiva
Durante o/a treino/competição	Recolhem-se todas as acções desde o inicio de o/da treino/competição até o final dele/dela
Depois de o/da treino/competição	Recolhem-se todas as acções desde o feche de o/da treino/competição até que se abandona o lugar onde se desenvolve a prática

Identificar o agente	Pessoas relacionadas com as situações de potenciais contágio. Neste caso classificam-se em pessoas da organização não desportistas, os próprios desportistas e as pessoas alheias à entidade
Pessoal próprio	São as pessoas que fazem parte do organigrama da entidade organizadora da actividade ou da entidade/desportista participante nas actividades (pessoal e colaboradores de federações, clubes, equipas, tais como directivos, treinadores, preparadores físicos, juízes/árbitros, assistentes, delegados, etc..), assim como pessoal do espaço onde se desenvolve a prática e que pode ter que ver com as situações que identifiquemos (conserxes, oficinistas, pessoal de limpeza, etc.)
Desportistas	São os agentes protagonistas do fenômeno desportivo. As pessoas que praticam, individualmente ou em grupo, qualquer tipo de actividade desportiva
Outros alheios	São as pessoas de fora da organização (público, familiares, visitantes externos, provedores, etc.)

Identificar situações de contágio por contacto	Esta categoria pretende identificar situações nas cales se pode dar um contacto com outras pessoas, com materiais ou com superfícies
Pessoa a pessoa (directo)	Tem lugar contacto directo com outras pessoas (é preciso ter em conta a análise que se está realizando: pessoal, desportistas, outros)
Material desportivo de uso simultâneo	Contacto directo com equipacións/equipamento individual, accesorios, objectos, embarcações, etc. que se levantam e/ou empregam de modo simultâneo (exemplo: carregar piraguas, colchonetas, lonas, etc.) com outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)
Material desportivo de uso secuencial	Contacto directo com equipacións/equipamento individual, accesorios, objectos, embarcações, etc., com o que logo terá contacto outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)
Material desportivo de uso alterno	Contacto directo com equipacións/equipamento individual, accesorios, objectos, embarcações, etc.. de maneira alterna e repetida com outra/s pessoas (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)
Superfície de uso simultâneo	Contacto directo com uma superfície de forma simultânea com outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)
Superfície de uso secuencial	Contacto directo com uma superfície depois de que o tivesse com outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros).
Superfície de uso alterno	Contacto directo com uma superfície de maneira alterna e repetida com outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)

Identificar situações de contágio por via aérea	Esta categoria pretende identificar situações nas cales se pode dar contacto com pessoas que transitam ou permanecem num espaço e num tempo determinado
Espaço de uso simultâneo	Várias pessoas ocupam o mesmo espaço, no mesmo momento, com uma distância menor à recomendada. Por exemplo, nos deportes de combate (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)
Espaço de uso secuencial	Ocupa-se um espaço de maneira secuencial depois de que outra pessoa o ocupasse com anterioridade. Por exemplo, os acessos de instalações e zonas de passagem, postas de tiro, etc. (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)
Espaços de uso alterno	Ocupa-se um espaço de maneira alterna e repetida entre várias pessoas. Por exemplo, os terrenos de jogo dos desportos colectivos (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)

Identificar situações de contágio por uso partilhado de alimentos e bebidas	Esta categoria pretende identificar situações nas cales se pode dar contacto com pessoas que transitam ou permanecem num espaço e num tempo determinado
Uso de garrafas e vasos	Consomem, partilham, administram, têm contacto de algum modo com recipientes de alimentos e bebidas que consumisse outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se está realizando a análise: pessoal desportistas, outros)
Comida e víveres	Consomem, partilham, administram, têm contacto de algum modo com alimentos e víveres que consumisse outra/s pessoa/s (é preciso ter em conta sobre que agente se esteja realizando a análise: pessoal, desportistas, outros)

Seguindo a metodoloxía Fisicovid-D×Tgalego, cada federação desportiva tén que identificar as potenciais situações de contágio em cada uma das especialidades desportivas da sua modalidade desportiva e estabelecer medidas concretas para cada uma dessas situações de risco.

5. Coordenador do protocolo federativo.

Cada federação designará um coordenador para a implementación e o seguimiento do protocolo federativo, que será o interlocutor com a Secretaria-Geral para o Deporte e informá-la-á sobre as incidências que se produzam no seu desenvolvimento. Este coordenador assumirá as funções que se estabeleçam no respectivo protocolo.

6. Comunicação e seguimento de sintomatologia COVID-19.

Em caso que um membro do pessoal, desportista, etc. tenha sintomatologia do vírus COVID-19, deverá informar de modo imediato o Serviço Galego de Saúde para iniciar o protocolo previsto pela Conselharia de Sanidade (https://www.sergas.es/Saude-publica/Novo-coronavirus-2019-nCoV?idioma=és). Neste senso, considera-se sintomatologia do vírus COVID-19 um quadro clínico de infecção respiratória aguda (IRA) de aparecimento súbita e de qualquer gravidade, incluindo febre, tosse ou falta de alento, entre outros.

Em caso de detecção de um caso suspeito por COVID-19 no contorno da prática desportiva, dever-se-ão seguir as pautas determinadas pelas autoridades sanitárias. A pessoa afectada retirará do grupo e conduzir-se-á a outro espaço, facilitando-lhe uma máscara cirúrxica. Este espaço deverá ser elegido previamente e deveria contar com ventilação adequada e uma papeleira de pedal com bolsa onde tirar a máscara e os lenços que se possam desbotar. Contactará com o centro de saúde correspondente à pessoa ou com o telefone de referência (900 400 116) e seguirão as suas instruções. Se se perceber gravidade, chamar-se-á o 061. Haverá que realizar uma boa ventilação, limpeza e desinfecção deste espaço e do resto das estâncias onde estiver a pessoa, acorde à situação do risco. Será preciso também isolar o/a contedor/papeleira onde se depositassem os lenços ou outros produtos usados. Essa bolsa de lixo deverá ser extraída e posicionado numa segunda bolsa de lixo, com encerramento, para o seu depósito no lugar onde se determine.

Em todo o caso, seguir-se-ão em todo momento as recomendações das autoridades sanitárias.