O artigo 34.12 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, inclui entre as intervenções públicas que poderão exercer as autoridades sanitárias competente sobre as actividades públicas e privadas que, directa ou indirectamente, possam ter consequências para a saúde a possibilidade de adoptar as medidas preventivas que se considerem pertinente em caso de que exista um risco iminente e extraordinário para a saúde.

Para tal efeito, a Administração sanitária poderá proceder à incautação ou inmobilización de produtos, a suspensão do exercício de actividades, ao encerramento de empresas ou das suas instalações, à intervenção de meios materiais e pessoais e quantas outras medidas se considerem sanitariamente justificadas.

A duração das medidas a que se refere este ponto fixará para cada caso, sem prejuízo das prorrogações sucessivas acordadas por resoluções motivadas e sem exceder o que exixir a situação de risco extraordinário que as justificou.

Por acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020 declarou-se a emergência sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID 19 (DOG nº 51, de 15 de março).

O artigo 52 da mesma Lei 8/2008 refere à atenção a urgências e emergências estabelecendo que todo o Sistema Público de Saúde da Galiza prestará a atenção continuada e das urgências através dos seus dispositivos assistenciais.

Além disso, prevê que em situações de emergência originadas por catástrofes ou acidentes em qualquer lugar da Galiza o Sistema Público de Saúde da Galiza facilitará, através dos seus dispositivos assistenciais, a assistência sanitária in situ, a deslocação de pessoas afectadas e a assistência nos centros mais apropriados.

A atenção de urgência prestar-se-á ao paciente nos casos em que a sua situação clínica obrigue a uma atenção sanitária imediata e dispensar-se-á tanto em centros sanitários coma fora deles, incluindo o domicílio do paciente, durante as vinte e quatro horas do dia, mediante a atenção médica e de enfermaría.

O mesmo preceito indica que, ante situações de crise, alerta ou alarme de saúde pública, o Sistema Público de Saúde da Galiza responderá com mecanismos e acções precisas que garantam a protecção da saúde da povoação.

Com data 19.3.2020 ditou-se a Ordem SND/265/2020, de adopção de medidas relativas às residências de pessoas maiores e centros sociosanitarios, ante a situação de crise sanitária ocasionada pelo COVID-19.

Esta ordem prevê a classificação de os/as pacientes para os efeitos do seu agrupamento e isolamento, segundo proceda.

Por Ordem SND/275/2020, de 23 de março, estabeleceram-se medidas complementares de carácter organizativo, assim como de subministração de informação no âmbito dos centros de serviços sociais de carácter residencial, em relação com a gestão da crise sanitária ocasionada pelo COVID-19.

No acordo terceiro, alínea a) desta ordem considera-se a possibilidade de «ordenar por motivos de saúde pública justificados a alta, a baixa, recolocação e deslocação dos residentes a outro centro residencial do seu território, com independência do seu carácter público ou privado».

Além disso, o acordo sétimo atribui às autoridades competente de cada comunidade autónoma a faculdade de ditar as disposições e resoluções necessárias para garantir a eficácia do previsto na citada ordem.

Por outra parte, é preciso ter em conta a Resolução de 12 de março de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, pela que se dá publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de março de 2020 pelo que se adoptam as medidas preventivas em matéria de saúde pública na Comunidade Autónoma da Galiza como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19 (DOG nº 49-Bis, de 12 de março),

O citado Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, no seu ponto quarto (sobre aplicação das medidas previstas e possível adopção de medidas adicionais ou complementares) faculta a Conselharia de Sanidade para ditar os actos e as instruções e adoptar as medidas que sejam precisas para aplicar e desenvolver o citado acordo. Além disso, a Conselharia de Sanidade poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação, todas aquelas medidas adicionais ou complementares que sejam necessárias.

Tendo em conta o anterior, de conformidade com a Ordem SND/265/2020, de adopção de medidas relativas às residências de pessoas maiores e centros sociosanitarios, ante a situação de crise sanitária ocasionada pelo COVID-19; com a Ordem SND/275/2020, de 23 de março, pela que se estabeleceram medidas complementares de carácter organizativo, assim como de subministração de informação no âmbito dos centros de serviços sociais de carácter residencial, em relação com a gestão da crise sanitária ocasionada pelo COVID-19; e no exercício das faculdades atribuídas pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de março de 2020 pelo que se adoptam as medidas preventivas em matéria de saúde pública na Comunidade Autónoma da Galiza como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19 (DOG nº 49-Bis, de 12 de março),

ACORDO:

Único. Para os efeitos da cobertura das necessidades inherentes à recolocação e deslocação dos pacientes COVID 19 residentes em centros e residências sociosanitarias e de maiores a outro centro residencial na Comunidade Autónoma da Galiza, as empresas que tenham subscrito concertos para a prestação de serviços de transporte sanitário, urgente ou não urgente, e de transporte hospitalario urgente (expediente nº AB-SER4-16-003) porão ao dispor do Serviço Galego de Saúde e da Conselharia de Sanidade os seus meios pessoais e materiais, com o objecto de levar a cabo o transporte de pacientes a ou desde as residências integradas habilitadas pelo Serviço Galego de Saúde para a atenção sanitária dos ditos pacientes no Sistema Público de Saúde da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de março de 2020

Jesús Vázquez Almuiña
Conselheiro de Sanidade