La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante, Ley 40/2015), integra las materias que demandaban una regulación unitaria de las relaciones ad intra de cada Administración y de las relaciones entre ellas, como la firma y las sedes electrónicas, el intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación y la actuación administrativa automatizada.
El artículo 41.1 de la Ley 40/2015 define actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa un empleado público.
El artículo 41.2 de dicha ley determina que «en caso de actuación administrativa automatizada deberá establecerse previamente el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el órgano que debe ser considerado responsable a efectos de impugnación».
La Orden de 6 de febrero de 2014, por la que se aprueba el protocolo de identificación y firma electrónicas de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, en el punto 3.4 de su protocolo determina que la creación de sellos electrónicos se realizará mediante resolución de las secretarías generales, secretarías generales técnicas, direcciones generales o persona titular de la dirección de la entidad pública instrumental competente, que deberá ser publicada en sede electrónica.
El Decreto 30/2017, de 30 de marzo, establece la estructura orgánica de la Consellería de Hacienda. La sección 2ª del capítulo III recoge las funciones de la Subdirección General de Contabilidad entre las que se encuentran, entre otras, velar por el correcto funcionamiento del sistema de información XUMCO y la explotación de dicho sistema.
Por todo lo expuesto,
RESUELVO:
Primero. Declarar las siguientes actuaciones administrativas automatizadas a través de sistemas de información en el ámbito de la Intervención General de la Comunidad Autónoma:
a) Generación del documento contable electrónico.
b) Asignación del número de operación contable.
Segundo. Los órganos responsables, en relación con las actuaciones administrativas automatizadas relacionadas en el punto anterior, serán:
a) La Intervención General de la Comunidad Autónoma de Galicia como órgano responsable de la definición de las especificaciones de estas actuaciones administrativas automatizadas.
b) El Centro Informático para la Gestión Tributaria, Económico-Financiera y Contable (Cixtec) como órgano responsable de la programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente.
c) La Intervención General de la Comunidad Autónoma como órgano responsable a los efectos de impugnación.
Tercero. Autorizar a la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia para gestionar la solicitud de creación de un sello electrónico denominado XUMCO ante la autoridad de servicios de certificación que corresponda.
Cuarto. Autorizar al Centro Informático para la Gestión Tributaria, Económico-Financiera y Contable (Cixtec) para utilizar el sello electrónico denominado XUMCO para firmar las actuaciones administrativas automatizadas declaradas en esta resolución y para realizar las tareas técnicas precisas para su implantación efectiva en los sistemas automatizados que dan soporte a las actuaciones y procedimientos mencionados.
Quinto. Autorizar al Centro Informático para la Gestión Tributaria, Económico-Financiera y Contable (Cixtec) para firmar las actuaciones administrativas automatizadas declaradas en esta resolución y para realizar las tareas técnicas precisas para su implantación efectiva en los sistemas automatizados que dan soporte a las actuaciones y procedimientos mencionados.
Sexto. Autorizar a la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia para la renovación del sello electrónico XUMCO siempre y cuando continúen vigentes las actuaciones administrativas automatizadas declaradas en esta resolución.
Séptimo. La presente resolución producirá efectos desde el día de su firma y se publicará en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
Santiago de Compostela, 18 de marzo de 2020
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Almudena Chacón Pichel |
Víctor Coladas Bilbao |
