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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 35 Quinta-feira, 20 de fevereiro de 2020 Páx. 11967

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura e Turismo

DECRETO 23/2020, de 6 de fevereiro, pelo que se declara bem de interesse cultural o Parque do Pasatempo de Betanzos (A Corunha).

O Parque do Pasatempo de Betanzos, parte do que fora o jardim conhecido como Horta de Dom Xoán promovida por Juan García Naveira (Betanzos 1849-1933) é um jardim de características muito singulares, que o fã único e sem igual na jardinagem galega, ademais de representar um testemunho qualificado da obra filantrópica de um indiano que se enquadra no estilo e atitude ecléctica que caracterizou a arquitectura galega de finais do século XIX e princípios do XX. O Pasatempo recolhe diversos aspectos da comprida tradição da jardinagem europeia, mas resulta único e excepcional pela atitude ecléctica desenvolvida pelo seu criador e promotor e por apartar da tradição local dos pazos galegos e da própria arquitectura indiana.

O Pasatempo pode-se considerar como uma obra de carácter territorial, que conjuga aspectos naturais e antrópicos e na qual se manifestam diversas formas de expressão artística (jardinagem, arquitectura, escultura, pintura), com uma finalidade multidiciplinar (pedagogia, ciência, religião, política...). Neste sentido, esta obra possui, ademais de valores históricos e antropolóxicos, um incomparável interesse científico e técnico ao constituir um dos primeiros exemplos de instituições com vocação científica que podemos encontrar na Galiza e onde pela primeira vez se mostram certos avanços técnicos que vão caracterizar o século XX.

O intricado e misterioso significado desta obra também leva a que se associe com crenças, ideias e tradições de carácter inmaterial. Os anos de abandono e deturpación do bem aprofundaram nesta componente, que se manifesta numa percepção particular pela cidadania de Betanzos, que fala da trágica história recente deste lugar.

O Pasatempo é uma obra senlleira pela sua singularidade e frágil pelo abandono e as agressões a que esteve submetido, o que o converte num bem vulnerável que requer de maneira urgente aprofundar na sua protecção e adequada gestão.

O 18 de setembro de 1980 a associação Adelpha (Associação de Defesa Ecológica y dele Património Histórico Artístico) solicitou à Direcção-Geral de Belas Artes, Arquivos e Bibliotecas do Ministério de Cultura que incoase o expediente de declaração de conjunto histórico-artístico para O Pasatempo, entre outros, na cidade de Betanzos. O 27 de maio de 1981 a Direcção-Geral de Belas Artes publica no BOE a resolução da incoação do procedimento de declaração do Parque do Pasatempo como jardim histórico. Transcorrido o prazo sem ter-se pronunciado o órgão competente sobre a solicitude, o expediente considerou-se desestimar por silêncio administrativo, segundo o recolhido no anexo II da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, que recolhe a relação de procedimentos em que o silêncio administrativo produz efeitos desestimatorios.

O 17 de março de 2017 volta iniciar-se o procedimento, depois de que a Câmara municipal de Betanzos solicitara a declaração como bem de interesse cultural do Parque Enciclopédico Pasatempo de Betanzos, a que se somaria em datas pouco posteriores uma solicitude de vários particulares.

A Comunidade Autónoma da Galiza, ao amparo do artigo 149.1.28 da Constituição e segundo o disposto no artigo 27 do Estatuto de autonomia, assumiu a competência exclusiva em matéria de património cultural. No seu exercício aprova-se a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

No artigo 8.2 da dita lei indica-se que: «Terão a consideração de bens de interesse cultural aqueles bens e manifestações inmateriais que, pelo seu carácter mais sobranceiro no âmbito da Comunidade Autónoma, sejam declarados como tais por ministério da lei ou mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de património cultural, de acordo com o procedimento estabelecido nesta lei. Os bens de interesse cultural podem ser imóveis, mobles ou inmateriais».

De igual modo, o artigo 83 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, declara que integram o património artístico da Galiza «as manifestações pictóricas, escultóricas, cinematográficas, fotográficas, musicais e das restantes artes plásticas, de especial relevo, de interesse para A Galiza».

Estas manifestações estão presentes no Parque do Pasatempo já que este bem contém um considerável número de manifestações pictóricas e escultóricas, de desigual valor, posto que combina peças de elaborada feitura com outras de traços mais ingénuos e que, individualmente, são representativas do eclecticismo que caracterizou os movimentos artísticos de finais do século XIX, tendo especial relevo o complexo significado das esculturas dos Irmãos García Naveira e da Caridade, o que constitui um conjunto de elementos pictóricos e escultóricos único e de especial relevo na história da arte plástica galega.

Ademais, o artigo 87 estabelece que o património arquitectónico está formado pelos «imóveis e os conjuntos destes, e as obras da arquitectura e da engenharia histórica às cales se lhes reconheça um papel relevante na construção do território e na sua caracterización cultural e sejam testemunho de uma época histórica ou das mudanças na forma de percebê-la».

Ademais, no artigo seguinte 88.1 menciona-se que concorre um significativo valor arquitectónico, entre outros, nos «edifícios relevantes da arquitectura ecléctica, modernista, racionalista, do movimento moderno ou característico da complexa sucessão de movimentos e tendências arquitectónicas que percorrem o período das primeiras vanguardas e o movimento moderno durante o século XX até 1965, incluída a arquitectura de indianos».

Em vista do anterior, a Direcção-Geral de Património Cultural acordou a incoação do procedimento de declaração como bem de interesse cultural com a categoria de jardim histórico pela Resolução de 26 de fevereiro de 2018, publicada no DOG núm. 55, de 19 de março, e abriu um período de exposição pública de um mês no qual se apresentaram quinze alegações, que na sua meirande parte requeriam a redução do contorno de protecção tomando em consideração as condições de visibilidade e o seu desenvolvimento urbanístico. Também destaca outro grupo em que se requerem me os ter mais específicos sobre o alcance e o regime da protecção.

Segundo dispõe o artigo 18.2 da supracitada Lei 5/2016, de 4 de maio, foram solicitados os relatórios dos órgãos consultivos, dos que emitiram relatório favorável à consideração de bem de interesse cultural a Real Academia Galega de Belas Artes e o Conselho de Cultura Galega em novembro de 2019. Este último faz especial referência à necessidade de promover tanto um expediente específico que possa representar a obra filantrópica dos indianos galegos no primeiro terço do século XX coma a de valorar a possibilidade de recuperação e integração de elementos deslocados originários do Parque.

As propostas das alegações assim como os relatórios dos órgãos consultivos foram analisadas, valoradas e em alguns aspectos tomadas em consideração, total ou parcialmente, para a proposta de declaração definitiva, em especial no referido à identificação gráfica e literal do bem, e dos seus componentes, e do seu contorno de protecção, e no referido à necessidade de um projecto ou plano integral de conservação que estabeleça os critérios para a sua futura conservação, manutenção, restauração, interpretação e difusão. Estas questões, desenvolvidas mais a varejo, foram recolhidas depois da sua análise e valoração, na proposta de projecto de decreto e complementam o regime de protecção estabelecido no procedimento de incoação da declaração.

Na tramitação do expediente cumpriram-se todos os trâmites legalmente preceptivos de acordo com as disposições vigentes.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Cultura e Turismo e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia seis de fevereiro do dois mil vinte,

DISPONHO:

Primeiro. Objecto

Este decreto tem por finalidade declarar bem de interesse cultural o imóvel denominado Parque do Pasatempo, na câmara municipal de Betanzos (A Corunha), conforme o descrito no anexo I deste decreto.

Segundo. Regime de protecção

1. Declara-se bem de interesse cultural o Parque do Pasatempo, como bem imóvel com a categoria de jardim histórico, como parte integrante do património arquitectónico com um nível de protecção integral e sujeito ao regime de protecção recolhido no anexo II deste decreto.

2. Poderão promover-se todas as actuações de manutenção e conservação preventiva, conservação, restauração e reestruturação necessárias para garantir a integridade, estabilidade e segurança do parque e das suas partes para garantir a conservação dos valores culturais do jardim histórico.

3. Poderá desenvolver-se um projecto ou plano integral de conservação do jardim histórico, que desenvolveria quando menos os aspectos recolhidos nos anexo deste decreto, que recolha medidas de carácter geral ou que requeiram a intervenção e modificação das suas condições actuais.

Terceiro. Delimitação e contorno de protecção

1. A delimitação do jardim histórico corresponde com as referências catastrais número 3421102NH6932S0001DW e 3421103NH6932S0001XW, segundo os dados da sede electrónica do cadastro, incluindo nela os seus muros perimetrais.

2. Também fazem parte da declaração a estátua da Caridade e a fonte das Quatro Estações, localizadas na parcela 3522601NH6932S0001ZW.

3. Também farão parte do bem qualquer dos restos ou evidências de estruturas e materiais originários da construção do parque e que se encontrem no âmbito da parcela supracitada e o âmbito da zonificación arqueológica recolhidas no anexo III deste decreto, em especial no referido aos restos do muro de encerramento da parcela original actualmente localizado entre o pavilhão de desportos e a piscina, assim como os materiais ornamentais procedentes da casa da Taquilla e do estanque da Gruta localizados no auditório.

4. O contorno de protecção define-se de forma expressa por uma linha adaptada às condições da sua implantação e descreve no anexo III deste decreto.

5. Estabelece-se uma zona de protecção arqueológica sobre os prédios que constituíam a extensão inferior do parque, não conservados, de tal modo que se garanta a identificação de elementos ou restos pertencentes às estruturas originais e nos quais deverão desenvolver-se elementos para a sua ajeitada informação e interpretação dentro do conjunto do jardim, cujo regime e delimitação se recolhem nos anexo II e III deste decreto.

Quarto. Inscrição

Ordenar a inscrição desta declaração no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza e comunicar-lha ao Registro Geral de Bens de Interesse Cultural da Administração do Estado.

Quinto. Publicidade

Este decreto publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado.

Sexto. Notificação

Este decreto, pelo que se declara bem de interesse cultural o Parque do Pasatempo, notificará à Câmara municipal de Betanzos e às pessoas interessadas identificadas no expediente.

Sétimo. Recursos

Contra este acto, que esgota a via administrativa, as pessoas interessadas podem interpor potestativamente recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação ante o órgão que ditou o acto ou, directamente, interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses desde o dia seguinte ao da sua publicação, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Eficácia

Este decreto terá eficácia desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro segunda. Incorporação ao planeamento autárquico

A entrada em vigor deste decreto obrigação a Câmara municipal de Betanzos a incorporá-lo ao seu planeamento urbanístico geral e acrescentar as determinações específicas para a sua protecção e conservação, nas condições estabelecidas no artigo 35.5 e na disposição transitoria quarta da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

Santiago de Compostela, seis de fevereiro de dois mil vinte

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura e Turismo

ANEXO I

Descrição do bem

1. Denominação.

Parque do Pasatempo de Betanzos, também conhecido originariamente como Horta de Dom Xoán ou posteriormente como O Pasatempo, Jardins do Pasatempo ou Parque Enciclopédico.

2. Localização.

– Endereço: avenida de Fraga Iribarne, 15300 Betanzos (A Corunha).

– Lugar: O Carregal.

– Freguesia: Betanzos.

– Câmara municipal: Betanzos.

– Província: A Corunha.

– Coordenadas centrais UTM ETRS89 FUSO 29 (X,Y).

• Elemento principal: parque: 563273,4791938.

• Outros bens:

◦ Estátua da Caridade: 563419,4791980.

◦ Fonte das Quatro Estações: 563517,4792088.

◦ Restos do antigo muro de encerramento: 563540,4792145.

• Referência catastral: 3421102NH6932S0001DW e 3421103NH6932S0001XW a parte superior do parque, na 3522601NH6932S0001ZW o resto de elementos.

3. Características gerais.

Juan María García Naveira começou a adquirir os terrenos do Pasatempo no ano 1883 e dez anos depois iniciou a sua construção. A maior parte do parque estava construída no ano 1914. Porém, continuou-se alargando e modificando até o ano 1933, quando morreu o seu promotor. Algum autor sustém que o Pasatempo é uma obra inacabada, na qual não se remataram as duas últimas terrazas.

Não consta a existência de um projecto ou plano redigido que definisse o desenho do parque. A bibliografía atribui-lhe a autoria ao seu próprio promotor, Juan María García Naveira, e sugere que os planos de apoio foram executados pela sua filha Águeda. Isto seria acorde com o que passa com a maior parte das obras da arquitectura indiana que, segundo os estudos disponíveis até o de agora, foram executadas, na sua maior parte, sem a participação de um intitulado superior em arquitectura.

Ademais, o comprido período de tempo da construção do Pasatempo faz supor que, se houvesse um director técnico das obras –diferente do promotor–, este se conheceria. Está acreditada a contratação de vários dos arquitectos mais representativos do eclecticismo galego para projectar e dirigir outras obras promovidas pelos irmãos García Naveira, Juan de Ciórraga y Fernández de la Bastida, Ricardo Boán ou Rafael González Villar, o que pode semear dúvidas sobre a falta de uma autoria técnica qualificada do Pasatempo responsável, quando menos, da composição geral. Em todo o caso, sim está constatada a participação de pessoal qualificado técnica e artisticamente: a direcção das obras esteve a cargo de Francisco Sanmartín Murias e várias das esculturas do parque foram executadas por artistas reconhecidos.

A parte baixa ou lês-te do Pasatempo era a que ocupava uma maior superfície e assentava-se sobre parte da marisma de Betanzos, num terreno –denominado O Carregal– que ocupavam as xunqueiras do rio Mendo, desecado na segunda metade do século XIX e princípios do XX com a construção do ferrocarril. A parcela desta parte baixa era de forma irregular, com uma superfície aproximada de quatro hectares e média. É um espaço plano, por tratar-se de terrenos de recheado, situado ao sul do caminho que comunicava a ponte do Carregal com a fábrica de curtidos de Lissargue Etchard, hoje desaparecida. Nesta parte do parque dominava a componente vegetal, na qual se inseriam diversos elementos singulares, arquitectónicos e escultóricos. O jardim estava configurado por diferentes espaços e passeios organizados por volta de grupos escultóricos, fontes ou pavilhões de carácter ornamental. Não toda a parcela estava destinada a jardim, já que a parte noroeste acolhia hortas e campos de cultivo, e a parte sul estava ocupada por um espaço arborizado ou floresta. Trás a morte do promotor do parque, esta área, a mais próxima à cidade de Betanzos, foi a que mais sofreu a destruição ao ser objecto de uma grande transformação e ocupações posteriores que a deturparon case totalmente, e da que unicamente ficam uns poucos elementos isolados. Nesta parte podiam distinguir-se os seguintes âmbitos: a zona de entrada com um jardim de carácter xeométrico, uma zona de estanques e fontes, a área de jardins temáticos, uma floresta ocupada parcialmente pelo zoo e a horta.

A parte alta ou oeste assenta-se na aba da pequena elevação situada no que foi a beira oeste da ria de Betanzos antes de desecar O Carregal. Esta propriedade estava separada da anterior por um caminho que se transformou na estrada provincial C-542 (actual avenida Fraga Iribarne). Ocupa uns terrenos de verdadeira pendente, cuja topografía foi alterada, criando vários bancais axardinados nos cales se dispõe, de um modo recargado, uma multidão de elementos arquitectónicos, escultóricos e pictóricos.

Também é característico o sistema de cova e galerías soterradas que percorrem boa parte desta zona e que, junto com a construção dos bancais, implicou mover um considerável volume de terras. A parte alta do parque acolhe o denominado Parque Enciclopédico, organizado em bancais e socalcos que vão ascendendo do lês ao oeste na aba do monte, no qual a acumulação de elementos é mais evidente. Está constituído por duas parcelas comunicadas com uma passarela.

A parcela situada mais ao lês-te (6.617 m2) de forma irregular, linda pólo norte com uma parcela rústica, pelo lês com a avenida Fraga Iribarne e pólo sul com um carreiro tradicional que se prolonga pelo oeste, onde está a segunda parcela, e que linda pólo norte e pelo oeste com outros prédios rústicos. Esta área do parque não foi ocupada como a anterior por edifícios, vias ou dotações, ainda que sofreu a destruição de muitos dos seus elementos.

Na actualidade mantém-se como parque público. A parcela lês-te é a que contém a maioria dos elementos que caracterizam o parque e que chegaram aos nossos dias: uma área de estanques constituída por cinco terrazas ou níveis; a área dos grandes murais e a grande gruta-leão colosal, estruturada em três níveis. A parcela oeste contém outras duas plataformas.

O parque no seu conjunto foi objecto de um abandono e destruição ao longo da sua vida. Muitos dos elementos e componentes da sua parte inferior desapareceram ou foram demolidos e empregados como materiais de entullo. Outros foram deslocados e incorporados a outros bens e colecções, ou mesmo passaram a ter outra posição no espaço público da vila. É o caso da escultura dos irmãos García Naveira, localizada desde 1983 na praça do Campo do conjunto histórico.

Também é conhecido a venda dos leões da portada, hoje localizados no conjunto do Santuário de Covadonga em Cangas de Onís (Astúrias), ou a reixaría incorporada ao Pazo de Armuño em Bergondo (A Corunha). Também existem bens documentários e material bibliográfico relacionado com o Pasatempo que é de interesse para a compreensão da sua história e valor, actualmente em dependências autárquicas e outros arquivos.

4. Valoração cultural.

O Pasatempo é um compendio de disciplinas artísticas que acolhe amostras de uma arquitectura exótica, em boa parte perdida, e da qual podemos ressaltar os inigualables sistemas de grutas e estanques que caracterizam o parque. A escultura, presente a quase todas as suas manifestações possíveis (vulto redondo, relevo, etc.), achega peças únicas, tanto pela sua feitura como pelo seu significado (estátuas da Caridade e dos irmãos García Naveira). A pintura, num péssimo estado de conservação, complementa a escultura, mas também tem uma especial manifestação nos diversos murais da parte alta do parque, em especial naqueles que decoran o muro da grande gruta. Ademais, pode considerar-se uma obra representativa do génio criador do seu promotor, o indiano Juan María García Naveira, que nos achega um manifesto dos valores em que acreditava.

O facto de que numerosos elementos do parque sejam cópias, mais ou menos literais, de obras da arte universal não lhes resta valor, já que a maioria das vezes há uma reinterpretação dos modelos, com modificações que lhe outorgam uma leitura local ou com mudanças de materiais, que lhe acrescentam novos significados e valor artístico. Por outra parte, a rudeza ou pouca estilización de alguma das esculturas é compreensível pela profusão de temas e elementos contidos no parque e pelo modo de execução de muitos deles, com profissionais em práticas que deviam empregar técnicas e materiais novos para a época.

O Pasatempo é um exemplo representativo da tradição filantrópica galega e, concretamente, da que desenvolveram os indianos ao seu regresso da América do Norte a finais do século XIX e princípios do XX. E não o é tão só pela sua função pública, senão especialmente pelo modo em que se construiu, dando emprego a muitos operários locais, e pela sua finalidade didáctica intrínseca, que é muito singular neste contexto.

Este bem construído em boa parte sobre uns terrenos ganhados ao mar é um exemplo significativo da interacção do homem com o meio numa área de transformação e crescimento da cidade de Betanzos durante as primeiras décadas do século XX, que foi alterada e deturpada com posterioridade pela multidão de construções que racharon esta relação e provocaram um profundo impacto ao não integrar-se nem valorar as estruturas e organização prévia do parque.

Os trabalhos e estudos que se realizem sobre o bem, em especial os que fundamente o projecto ou plano integral de conservação, entre as suas linhas de trabalho e de para as tarefas de difusão e interpretação, poderiam incorporar a análise do património relacionado com o labor filantrópico dos irmãos García Naveira em Betanzos, assim como dos bens e documentos deslocados que têm relação com a origem e desenvolvimento do parque.

5. Estado de conservação.

Os únicos bens que se conservam in situ da parte baixa do Pasatempo, a fonte das Quatro Estações e a estátua da Caridade, foram restaurados nos anos 2016 e 2015, respectivamente, assim como um pequeno fragmento de muro do feche localizado entre os edifícios do pavilhão de desportos e as piscinas.

Também se conservam restos de elementos ornamentais procedentes de diferentes parte do parque, depositados temporariamente nas proximidades do muro do novo auditório, e que devem ser objecto do estudo e avaliação, como de outros que possam reconhecer neste âmbito.

Na parte alta do Pasatempo, o estado de conservação geral é deficiente, não só pelo abandono e deturpación que sofreu durante as décadas centrais do século XX, senão também pela falta de manutenção posterior às intervenções de recuperação das décadas de 1990 e 2000.

Todo o conjunto, em maior ou menor medida, está submetido a riscos e ameaças em especial derivados da fragilidade dos seus sistemas construtivos, os prolongados períodos de abandono e espolio que sofreu e as complexas medidas de intervenção que é preciso acometer. Têm-se documentado derrubamentos recentes e actos de vandalismo que degradam o parque e põem em risco a sua conservação.

O controlo dos percorridos das águas e a conservação das estruturas originárias de formigón devem ser os objectivos principais em matéria de conservação, assim como implementar o protocolo de actuações de carácter preventivo que seja necessário.

Outros problemas são a falta de segurança de utilização, com riscos para a segurança das pessoas utentes intrínsecas com o desenho do parque; a procura de medidas que garantam a acessibilidade universal e a informação disponível para as pessoas que visitam o parque que colabore à sua interpretação e difusão.

A complexidade e heteroxeneidade da problemática da conservação, derivada do especial e singular do bem, requerem de uma análise complexa e multidiciplinar. A declaração recolhe a possibilidade de desenvolvimento de um projecto ou plano integral de conservação que considere medidas de carácter geral ou que requeiram a intervenção e modificação das suas condições actuais e que possa desenvolver os seguintes aspectos:

• Identificação dos elementos existentes, do seu valor cultural e das suas características construtivas.

• Documentação gráfica e histórica sobre a criação e desenvolvimento do parque.

• Análise, descrição e valoração de danos e amezas para a conservação do parque e as suas partes.

• Ordem de prioridades de planeamento e intervenção em função da sua magnitude e um avanço de cronograma segundo a sua relevo e urgência.

• Critérios de intervenção, interpretação e conservação de carácter geral do parque no seu conjunto.

• Critérios para a diferenciação entre as partes originais e as acrescentadas, ou a sua documentação.

• Critérios para a manutenção ou, de ser o caso, correcção, modificação ou eliminação de partes não originais ou elementos que possam ameaçar a conservação, deturpar a contemplação ou prejudicar a interpretação, em especial a jardinagem e a passarela e escadas metálicas de acesso de implantação mais recente.

• Critérios para a melhora das condições do contorno e instrumentos para uma ajeitada interpretação dos grupos escultóricos isolados da Estátua da Caridade e da Fonte das Quatro Estações.

• Efeitos do trânsito limítrofe para a conservação do bem e, de ser o caso, medidas e alternativas.

• Procedimentos e protocolos para a manutenção e conservação preventiva do conjunto, as actividades periódicas de limpeza e incluídas as questões relativas à vigilância e segurança.

• Analisar as condições de acesso e percursos em relação com a conservação e protecção, incluindo o estudo, análise e interpretação dos acessos e percursos originais e o seu estado actual, nas ajeitadas condições de acessibilidade e segurança.

• Identificar e programar os estudos técnicos complementares para a ajeitado documentação, interpretação e difusão dos valores culturais, incluindo aquelas partes e documentos que possam encontrar noutros lugares.

6. Uso.

O uso de espaço livre de uso público, tal e como foi concebido O Pasatempo, é o mais ajeitado. Porém, dada a sua extensão e fragilidade, é preciso ter em conta a necessidade de controlar o seu acesso, com o gallo de preservar a sua integridade física e a sua mensagem cultural. Os acessos e percursos poderão ser limitados em função das necessidades de conservação e as ajeitadas condições de segurança e acessibilidade das pessoas.

Qualquer outro uso deverá ser compatível com a manutenção de todos os elementos do parque e adaptar-se às suas características e às condições de uso e interpretação deste.

ANEXO II

Regime de protecção

1. Natureza e categoria.

• Natureza: bem imóvel.

• Categoria: jardim histórico.

• Património específico: património arquitectónico. Arquitectura civil.

• Adscrição cultural: eclecticismo, arquitectura de indiano.

2. Regime de protecção.

O regime de protecção será o estabelecido nos capítulos I a III do título II e os capítulos I e V do título III da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza. Este regime implica a sua máxima protecção e tutela, pelo que a sua utilização ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua protecção, e que, em concreto, podem resumir-se nas seguintes obrigações:

• Dever de conservação: conservar, manter e custodiar devidamente e evitar a sua perda, destruição ou deterioração.

• Intervenções sobre o parque e as suas partes: poderão promover-se todas as actuações de manutenção e conservação preventiva, conservação, restauração e reestruturação necessárias para garantir a integridade, estabilidade e segurança do parque e das suas partes para assegurar a conservação dos valores culturais do jardim histórico. Poderá desenvolver-se um projecto ou plano integral de conservação do jardim histórico, que desenvolveria quando menos os aspectos recolhidos nos anexo deste decreto, que recolha medidas de carácter geral ou que requeiram a intervenção e modificação das suas condições actuais.

• Acesso: permitir o acesso ao pessoal habilitado para a função inspectora, ao pessoal investigador acreditado pela Administração e ao pessoal técnico designado pela Administração para a realização dos relatórios necessários.

O acesso por parte das pessoas acreditadas para a investigação poder-se-á substituir, por pedido da propriedade, pelo seu depósito na instituição ou entidade que assinale a conselharia competente em matéria de património cultural. O período de depósito, salvo acordo em contrário entre ambas as duas partes, não poderá exceder os dois meses cada cinco anos.

• Dever de comunicação: comunicar à conselharia competente em matéria de património cultural qualquer dano ou prejuízo que sofresse e que afecte de forma significativa o seu valor cultural.

• Visita pública: permitir a sua visita pública gratuita um número mínimo de quatro dias ao mês durante, ao menos, quatro horas ao dia, que serão definidos previamente. Poder-se-á acordar como obrigación substitutivo o depósito do bem num lugar que reúna as adequadas condições de segurança e exibição durante um período máximo de cinco meses cada dois anos.

• Uso: em qualquer caso a protecção do bem implica que as intervenções que se pretenda realizar terão que ser autorizadas pela conselharia competente em matéria de património cultural e que a sua utilização ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua protecção.

• Controlo arqueológico das actuações nos prédios da antiga parte baixa do parque: no âmbito identificado na planimetría, localizado no espaço do contorno de protecção e sobre os prédios que constituíam a parte baixa do parque, será preciso a realização de actividade arqueológica preventiva para o caso de que as intervenções suponham movimentos de terras, com o objecto de poder documentar ou, de ser o caso, recuperar elementos que possam ser de interesse para o conhecimento e interpretação do parque.

Os elementos significativos originários do parque que possam ser recuperados neste espaço serão considerados partes integrantes dele e deverá avaliar-se a viabilidade da sua integração ao espaço público, a sua conservação ou interpretação ou depósito, ou, de não ser viável nenhuma das anteriores, a sua documentação.

ANEXO III

Delimitação do bem e do seu contorno de protecção

1. Delimitação do bem.

O âmbito proposto do imóvel como bem de interesse cultural como jardim histórico corresponde com a parte superior do parque original, segundo as parcelas catastrais 3421102NH6932S0001DW e 3421103NH6932S0001XW, assinalado em vermelho no plano que se junta.

Dentro deste conjunto incluem-se os muros perimetrais que fecham os prédios. Além disso, identificam-se como partes integrantes do bem a estátua da Caridade, a fonte das Quatro Estações e os restos do antigo muro de encerramento, localizados na parcela 3522601NH6932S0001ZW.

Os restos ornamentais da casa da Taquilla e do estanque da Gruta, como elementos originais pertencentes ao parque, localizados na actualidade nas proximidades do muro do auditório da parte baixa, deverão ser objecto de análise no projecto ou plano integral de conservação para estabelecer a viabilidade da sua reintegración ou as necessidades de conservação e interpretação noutro âmbito do conjunto.

2. Contorno de protecção.

Estabelece-se um contorno de protecção ajustado às condições de desenvolvimento de todo o âmbito, de tal modo que se incorporam os prédios próximos e sem desenvolver urbanisticamente para garantir o controlo das actividades neles e evitar que se produzam maiores afecções que prejudiquem a interpretação e contemplação do bem tal e como agora é possível.

Por sua parte, não se incorporam os prédios que já na actualidade contam com um desenvolvimento urbano rematado, já que o contorno definido resulta suficiente para estabelecer medidas de integração, de ser o caso, ou bem existem outras construções já incorporadas ao contorno de protecção que impedem a visão destas construções situadas ao sul da rua Presidente da Câmara José Novo e ao norte da avenida do Carregal. Este contorno identifica-se em linha de cor amarelo.

3. Zona de protecção arqueológica.

Dentro do âmbito do contorno de protecção identificam-se os prédios que ocupava antigamente o parque, a sua parte baixa de floresta e horta, limitado pólo sul pelo antigo percurso do rego do Escorial, hoje desaparecido, mas que condicionar o recente desenvolvimento urbano deste espaço. Neste espaço estabelece-se o regime específico recolhido no anexo II do decreto. Este âmbito arqueológico identifica numa linha de cor morada descontinua.

4. Plano da delimitação.

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5. Coordenadas das partes integrantes.

Coordenadas UTM ETRS89 fuso 29

Ponto

X

Y

1

Parque

563.273

4.791.938

2

Estátua da Caridade

563.419

4.791.980

3

Fonte das Quatro Estações

563.517

4.792.088

4

Restos do antigo muro de encerramento

563.540

4.792.145