A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência pelo Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destacam o impulso das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, à óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, prevê a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar a transformação da actividade industrial na Galiza para uma indústria 4.0 que aumente a sua competitividade num comprado global, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem a poupança e eficiência energética em empresas do sector industrial e serviços. As actuações que se desenvolverão enquadram-se dentro das directrizes energéticas da Galiza 2018-2020, aprovadas o 8 de março de 2018, e a Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3), que alude à utilização da poupança e eficiência energética como instrumento para a melhora da competitividade e o fomento do emprego.

A dotação da presente convocação com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2020 ascende a 3.500.000,00 euros financiados com fundos comunitários derivados do programa operativo Feder-Galiza 2014-2020.

Trata-se de actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia enquadradas no eixo 4, prioridade de investimento 4b, objectivo específico 4.2.1 Avançar na avaliação e melhora da eficiência energética das empresas, em particular das PME, objectivo do CPSO 4.2.1.1 Desenvolvimento de auditoria energéticas, implantação de sistemas de gestão e projectos de poupança e eficiência energética no sector industrial e serviços. O financiamento da convocação corresponde-se com fundos comunitários derivados do programa A Galiza 2014-2020 Feder num 80 %, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários.

Por outra parte, a cidadania demanda, cada vez mais, informação sobre o comportamento das empresas, pelo que na actualidade apresenta maior importância a incorporação da dimensão social e ambiental na gestão das empresas, motivo pelo que se incorpora entre os critérios de baremación dos projectos a responsabilidade social empresarial.

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de poupança e eficiência energética e convocar a todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas bases reguladoras:

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções para a realização de auditoria energéticas, implantação de sistemas de gestão e projectos de poupança e eficiência energética nas empresas do sector indústria e serviços, que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado desta resolução (código de procedimento IN417Y).

2. Além disso, por meio desta resolução procede à convocação destas subvenções para a anualidade 2020.

3. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva, e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro); Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. As ajudas para projectos de poupança e eficiência energética nas empresas do sector industrial e serviços (salvo as PME cuja actividade seja a transformação de produtos da pesca e da acuicultura) objecto destas bases estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014. A presente convocação refere às ajudas que aparecem definidas dentro da secção 7, ajudas para a protecção do ambiente, do capítulo III como ajudas ao investimento destinadas a medidas de eficiência energética (artigo 38). O citado Regulamento 651/2014 no artigo 1.3.b) estabelece que este não se aplicará às ajudas concedidas no sector da produção agrícola primária a excepção, entre outras, das ajudas para a protecção do ambiente.

No caso de ajudas para projectos de poupança e eficiência energética em PME cuja actividade seja a transformação de produtos da pesca e da acuicultura estarão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 1388/2014 da Comissão, de 16 de dezembro de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas a empresas dedicadas à produção, transformação e comercialização de produtos da pesca e de acuicultura compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014. Estas ajudas referem às ajudas que aparecem definidas no artigo 42.

5. Quando se trate de ajudas para a realização de auditoria energéticas e implantação de sistemas de gestão incardínanse no regime de ajudas de minimis, estabelecido no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis e no Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de julho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura.

Artigo 2. Condições dos projectos

1. Percebe-se por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipas ou outro compromisso que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior. A compra de terrenos e os trabalhos preparatórios como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade não se consideram início dos trabalhos.

2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deve ser de 10.000  euros por actuação, salvo no caso das auditoria energéticas, cujo investimento mínimo será de 3.000 euros. Em todos os casos o IVE não está incluído.

3. Cada empresa poderá apresentar uma ou mais solicitudes. Cada solicitude preverá um único projecto técnico que pode constar de uma só actuação ou de várias actuações homoxéneas executadas num mesmo emprazamento e que se valorarão de modo conjunto.

Consideram-se actuações homoxéneas que devem prever-se numa única solicitude: todas as actuações de iluminação que se realizem no centro de trabalho e a renovação de várias equipas para o mesmo fim. Por exemplo, a instalação de duas caldeiras para processo ainda que estas não sejam iguais (ademais deve incluir-se no mesmo projecto qualquer actuação relacionada que se efectue na sala de caldeiras como pode ser a instalação de um economizador ou tanque de revaporización).

Consideram-se actuações não homoxéneas e que, portanto, devem cursar-se em solicitudes independentes a combinação de projectos independentes, por exemplo, a renovação de um compresor, a renovação dos equipamentos de iluminação, a renovação das caldeiras, a instalação de variadores de frequência em motores, etc.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega para o exercício 2020 e imputarão à aplicação orçamental 09.A2.733A.770.0.

O crédito máximo segundo a tipoloxía de projecto e tipo de solicitante será o seguinte:

Distribuição por linha de ajuda	Total (€)
AE - Auditoria energéticas	100.000,00
SX - Implantação sistemas de gestão	100.000,00
PAEI - Projectos de poupança e eficiência energética no sector industrial	2.800.000,00
PAES - Projectos de poupança e eficiência energética no sector serviços	500.000,00
Total	3.500.000,00

O crédito máximo recolhido na tabela anterior poderá ser redistribuir se em alguma das epígrafes não se registam solicitudes suficientes para esgotar os fundos disponíveis ou a qualidade dos projectos solicitados não alcança uma pontuação mínima embaixo da qual a comissão de valoração considera inadequado conceder a subvenção.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se fora o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 17 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito, publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

4. A presente convocação tramita pelo procedimento antecipado de despesa. O outorgamento das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases:

a) As empresas legalmente constituídas e os empresários autónomos, que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza, incluídas no sector serviços ou na indústria. Para os efeitos destas bases define-se empresa conforme o recolhido no artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014. Só serão subvencionáveis as actuações realizadas em centros de trabalho ubicados na Galiza.

Considerar-se-á sector serviços as actividades incluídas nas secções: G, H, I, J, L, M, N, O, P, Q, R, S, T ou U do CNAE 2009. Dentro do sector indústria serão subvencionáveis as empresas incluídas na Secção B, C ou D do CNAE-2009, com a excepção da indústria extractiva energética, as de refinación do petróleo e biocombustible, assim como as empresas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica.

Também serão subvencionáveis as actividades previstas no IAE que se correspondam com estas secções do CNAE 2009.

b) As empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia e que o objecto destes contratos de serviços seja a consecução de poupança económico derivado de um menor consumo de energia. Os centros de consumo nos que se actue devem estar situados na Galiza, corresponder a empresas incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e, em concreto, desenvolver alguma das actividades recolhidas na alínea a) deste artigo e amparadas pelo Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior, e pelo Regulamento 1388/2014 no caso de PME dedicadas à transformação de produtos da pesca e da acuicultura.

Para poder ser destinatarias últimas das ajudas, estas empresas deverão actuar em função de um contrato de serviços energéticos com alguma empresa das indicadas na alínea a) e deverão contar, em todo o caso, com a aprovação do titular da instalação, por se a concessão da ajuda desse lugar à modificação do contrato existente entre ambas as partes.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016 para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídos na listagem de provedores de serviços energéticos regulado no capítulo III do citado real decreto.

2. As pessoas ou entidades que resultem beneficiárias da subvenção e com posterioridade contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalização do prazo de justificação do investimento do projecto, podendo dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

3. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

4. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, o mais tardar, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Não poderão ser centros consumidores de energia as pessoas particulares (comunidades de proprietários).

3. Quando se trate de ajudas para projectos de poupança e eficiência energética nas empresas do sector industrial ou serviços não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas em que concorram algumas das circunstâncias previstas no artigo 1.3 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho de 2014, entre as que figuram as empresas do sector da pesca e da acuicultura segundo se recolhe no Regulamento (UE) núm. 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013. Não obstante, sim poderão ter ajudas as PME dedicadas à transformação de produtos da pesca e da acuicultura conforme o Regulamento (UE) 1388/2014.

4. Não poderão conceder-se ajudas com fundos Feder, segundo o disposto no artigo 3.3 do Regulamento (UE) 1301/2013, de 17 de dezembro de 2013, nos seguintes âmbitos:

a) Investimentos para alcançar a redução das emissões de gases de efeito estufa procedentes de actividades enumerado no anexo I da Directiva 2003/87/CE.

b) Empresas em crise segundo a definição do Regulamento (UE) núm. 651/2014.

5. Não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tivesse declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

6. Quando se trate de ajudas de minimis para a realização de auditoria energéticas e implantação de sistemas de gestão não poderão ter a condição de beneficiários as empresas em que concorra alguma das causas de exclusão previstas no artigo 1 do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, e no artigo 1 do Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de julho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura.

Neste caso, dever-se-á garantir que de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector transporte de mercadoria por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca, as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Artigo 6. Projectos que se subvencionan

1. Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações que se executem dentro do território da comunidade autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 25.

2. Auditoria energéticas.

Será subvencionável a realização de auditoria energéticas que analisem de modo integral o processo produtivo do centro de trabalho da empresa e que proponha medidas de redução do consumo energético. Será requisito indispensável um compromisso formal do representante da empresa de execução de todas as actuações de poupança detectadas na auditoria que apresentem o suficiente grau de madurez tecnológica e um período de retorno do investimento inferior a dois anos.

Não serão subvencionáveis aquelas auditoria energéticas que sejam obrigatórias segundo a normativa vigente no momento em que se feche o prazo de apresentação de solicitude e, em concreto, aquelas que são obrigatórias conforme o Real decreto 56/2016 referente a auditoria energéticas que transpõe esta obrigação derivada da Directiva 2012/27/UE sobre eficiência energética, é dizer, as referidas às grandes empresas. Não será subvencionável a realização de auditoria em centros de trabalho com consumo energético anual inferior a 25 tep.

Serão elixibles todos os custos externos derivados da realização da auditoria incluído o custo de equipas de medida de consumo energético e a sua comunicação com sistemas de processado da informação. Os estudos resultantes deverão ter o conteúdo mínimo indicado no documento Conteúdo mínimo de auditoria energética, disponível na página web do Inega (http://ww.inega.gal).

Estabelecem-se os seguintes valores de subvenção máxima em função do consumo de energia final actual do centro de trabalho que se vai auditar:

Consumo de energia final (tep)	Subvenção máxima (€)
De 25 a 50 tep	4.000
Mais de 50 a 200	7.000
Mais de 200 a 1.000	15.000
Mais de 1.000	25.000

3. Implantação de sistemas de gestão certificar.

Será subvencionável a implantação de sistemas de gestão energética certificar conforme a norma ISSO 50.001 por entidade acreditada durante o período de justificação. No caso de não ter-se completado a obtenção do certificar, deverá justificar-se o início do processo de certificação achegando contrato assinado com uma entidade acreditada.

Será elixible o custo das empresas consultoras especializadas, o da auditoria energética prévia, as despesas de certificação e o custo de equipas de medida de consumo energético associados à implantação do sistema de gestão.

Estabelecem-se os seguintes valores de subvenção máxima em função do consumo de energia final actual do centro de trabalho:

Consumo de energia final (tep)	Subvenção máxima (€)
De 25 a 50	6.000
Mais de 50 a 200	10.000
Mais de 200 a 1.000	20.000
Mais de 1.000	30.000

Não será subvencionável a implantação de sistemas de gestão certificar em centros de trabalho com consumo energético anual inferior a 25 tep.

4. Projectos de poupança e eficiência energética.

a) Serão elixibles os custos de investimentos adicionais necessários para alcançar um nível mais elevado de eficiência energética. Determinar-se-á do seguinte modo:

1º. Quando os custos do investimento em eficiência energética possam identificar nos custos totais do investimento como investimento separado, estes custos relacionados com a eficiência energética serão subvencionáveis.

2º. Em todos os demais casos, os custos do investimento em eficiência energética determinar-se-ão por referência a um investimento similar que implique menor eficiência energética e que se poderia realizar de modo crible sem a ajuda. A diferença entre o custo de ambos os investimentos determinará o custo relacionado com a eficiência energética e será o custo subvencionável.

Os custos dos projectos que não estejam directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de eficiência energética não serão subvencionados. Não serão subvencionáveis aqueles projectos com ratios de poupança energético anual de energia final inferiores a 0,5 kWh por euros de investimento elixible por considerar-se que a finalidade do investimento não é a consecução de uma maior eficiência energética.

Os investimentos só poderão ser subvencionados sobre a base de uma auditoria energética, cujos resultados se plasmar na memória técnica da solicitude.

b) Podem ser objecto de subvenção as actuações que se recolhem a seguir:

1ª. Os investimentos em substituição ou melhora de equipas e instalações consumidores de energia do processo produtivo do sector industrial, assim como dos sistemas auxiliares necessários para o seu funcionamento, por equipas e instalações que utilizem tecnologia de alta eficiência ou a melhor tecnologia disponível. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 5 % a respeito do consumo inicial.

2ª. A renovação ou melhora de equipamentos de instalações existentes de produção de calor e frio destinadas a atender a demanda de bem-estar e higiene das pessoas, por outras de alta eficiência energética, seleccionados com base a um maior rendimento energético. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 20 % a respeito do consumo inicial.

3ª. A melhora da eficiência energética das instalações de iluminação existentes que levem associada uma redução anual de, ao menos, um 40 % a respeito do consumo inicial em iluminação, garantindo um confort lumínico adequado à tarefa que se vai realizar.

4ª. Novas instalações de coxeración e de geração e consumo de biogás que contribuam a aumentar a eficiência energética da empresa. Considera-se que a instalação contribui a aumentar a eficiência energética da empresa quando a energia gerada se consume na sua prática totalidade no centro de trabalho associado. A poupança energética atingida deve ser superior ao 20 % a respeito do consumo inicial do processo.

5ª. Qualquer outra actuação, não prevista nos pontos anteriores, que implique uma poupança energética mínima de um 20 % a respeito do consumo inicial.

6ª. Para contribuir à comprovação dos resultados energéticos obtidos será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia associados às actuações de poupança para as que se solicita ajuda e inclusive a implantação de sistemas de processado avançado de dados e inteligência artificial aplicados à optimização do consumo energético da empresa no tocante à análise dos consumos energéticos das actuações subvencionadas. Perceber-se-á por inteligência artificial aqueles desenvolvimentos que, de modo sistemático, sejam capazes de reaxustar alguns dos seus parâmetros em função das experiências passadas com o objecto de optimizar o consumo energético.

Para as solicitudes tramitadas baixo a modalidade de empresas de serviços energéticos ter-se-á em conta a actividade asimilable ao centro de trabalho em que se instalem.

Artigo 7. Requisitos técnicos dos projectos que se subvencionan

1. Levar associado a poupança energética mínima requerido para cada projecto segundo o indicado nas epígrafes anteriores deste artigo. A dita poupança deve ficar justificado na memória técnica e na ficha de consumos a que se faz referência no artigo 11. Não se considerarão válidos para a justificação os resultados de experiências anteriores ao menos que se apresente a documentação que acredite tais poupanças.

2. No caso de melhora de instalações de iluminação, a instalação resultante deve cumprir os requisitos que sejam de aplicação definidos na norma UNE-EM 12464 (iluminação dos lugares de trabalho) e na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos à utilização de lugares de trabalho.

Nas estâncias em que o fluxo luminoso total depois da melhora seja inferior ao fluxo luminoso inicial deverá justificar-se com um estudo lumínico que o nível de iluminancia mantida (Em) é adequado à actividade prevista.

3. Quando se valorizem enerxéticamente resíduos ou energias residuais, considerar-se-á poupança energética toda a nova energia valorizada. Considerasse que a instalação contribui a aumentar a eficiência energética da empresa quando a energia gerada/recuperada se consume na sua prática totalidade no centro de trabalho associado.

4. No caso das coxeracións, a percentagem de poupança energético associado às novas instalações de coxeración calcular-se-á conforme o parâmetro PES (percentagem de poupança de energia primária a respeito da que se houvesse consumido em geração separada de calor e electricidade e/ou energia mecânica) definido no Real decreto 616/2007, de 11 de maio, sobre fomento da coxeración e aplicando os valores de referência da eficiência armonizados para a produção separada de calor e electricidade recolhidos no Regulamento delegado (UE) 2015/2402 da Comissão, de 12 de outubro de 2015.

A poupança energética da actuação resultará da aplicação da seguinte fórmula:

Poupança energética (kWh/ano) = 100 × CG /(100 – PES)

Onde: CG = consumo energético da coxeración prevista em kWh/ano.

5. Os projectos que se apresentem deverão ser técnica, jurídica, económica e financeiramente viáveis.

Artigo 8. Investimentos subvencionáveis

1. Os projectos que não cumpram com os requisitos técnicos mínimos recolhidos no artigo 7 não serão subvencionáveis.

2. Não se admitirá no orçamento partidas alçadas; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medições.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes actuações:

a) A rehabilitação da envolvente térmica dos edifícios, salvo que incorporem elementos dinâmicos.

b) Os sistemas de distribuição de calor/frio interior (tubarias, emissores de calor, …) salvo que sejam parte activa da equipa gerador.

c) A substituição de radiadores eléctricos portátiles.

d) As instalações que utilizem energias renováveis salvo as que procedam da valorização de resíduos não propriamente energéticos e as bombas de calor.

e) As instalações de iluminação de emergência, rótulos lumínicos e a iluminação de sinalização.

f) Os electrodomésticos (frigoríficos, for-nos, cocinhas, televisão, ordenadores, …).

g) Os sistemas de distribuição de electricidade não associados directamente à poupança energética (canalizações, carrís, …).

h) Operações de manutenção (simples reposição de lámpadas, ...).

i) Veículos de todas classes utilizables para o transporte terrestre, marítimo ou aéreo de pessoas, animais, materiais ou mercadorias, excepto os que se devam registar na conta de maquinaria. A conta de maquinaria inclui o conjunto de máquinas ou bens de equipamento mediante as quais se realiza a extracção ou elaboração dos produtos. Nesta conta figurarão todos aqueles elementos de transporte interno que se destinem à deslocação de pessoal, animais, materiais e mercadorias dentro de indústrias, oficinas, etc. sem sair ao exterior.

j) A obra civil não associada directamente à instalação dos equipamentos.

4. Consideram-se custos subvencionáveis o preço dos equipamentos, a sua montagem e posta em marcha.

5. Não se consideram custos subvencionáveis:

a) As despesas de legalização.

b) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

c) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

7. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Quando numa actuação de poupança se incremente substancialmente a capacidade produtiva final do processo só se considerará elixible o custo correspondente à melhora energética da capacidade produtiva inicial.

Artigo 9. Quantia da ajuda

1. A quantia da subvenção será de 35 % do custo elixible da actuação. A intensidade da ajuda incrementar-se-á um 15 % no caso de ajudas concedidas a pequenas empresas e um 10 % no caso de medianas empresas.

2. Com carácter geral, estabelece-se uma ajuda máxima por projecto de 100.000 euros. Poder-se-á aumentar a ajuda máxima por projecto até 1.000.000 de euros naquelas actuações que em fase de solicitude justifiquem a consecução de elevados níveis de poupança energético. Na seguinte tabela estabelece-se o valor máximo de ajuda em função da poupança energética anual justificado.

Poupança energética anual	Ajuda máxima (€)
AE<100 tep/ano	100.000
AE≥100 tep/ano	1.000 × AE
Onde AE = poupança energética anual em (tep/ano) justificado em fase solicitude

Em caso que a ajuda que se vai conceder venha limitada pela ajuda máxima indicada no parágrafo anterior, o custo elixible limitar-se-á dividindo a ajuda máxima entre a intensidade de ajuda que corresponda ao solicitante.

No caso de projectos de PME dedicadas à transformação de produtos da pesca e da acuicultura, ademais dos limites máximos de ajuda indicados anteriormente, estabelece-se um limiar de investimento máximo por projecto de 2 milhões de euros e o conjunto de ajudas totais concedidas à empresa por qualquer Administração ao amparo do Regulamento 1388/2014 não poderá exceder 1 milhão de euros por beneficiário e ano.

3. No caso de auditoria energéticas e de implantação de sistemas de gestão, o montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais, de 100.000 euros quando se trate de empresas de transportes de mercadoria por estrada por conta alheia, de 30.000  euros para empresas do sector da pesca e da acuicultura.

No resto dos casos, a ajuda máxima por empresa beneficiária no conjunto da convocação será de 1.000.000 de euros.

4. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 10. Forma e prazo de apresentação das solicitudes e da documentação complementar necessária para a tramitação

1. As solicitudes subscrever-se-ão directamente pelos interessados ou por pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte a aquele em que se publiquem as presentes bases no DOG.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

4. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude ou a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos, 5 MB por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos.

7. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lho à pessoa interessada, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

8. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

9. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.gal.

Artigo 11. Documentação complementar da solicitude

1. Junto com a solicitude a pessoa interessada apresentará, anexadas, cópias dixitalizadas da seguinte documentação:

a) Documentação do expediente administrativo:

1º. Modelo de solicitude (anexo I).

2º. Para aceder à pontuação por responsabilidade social empresarial, deverá achegar cópia do certificar ou relatório de verificação ou validação do sistema de responsabilidade social empresarial da empresa, emitido por entidade certificadora acreditada pelo standard ou norma implantada das recolhidas no artigo 17. Para justificar que a empresa tem implantado um plano de igualdade e que este foi certificar pelo Serviço de Igualdade da Secretaria-Geral de Emprego tem que juntar, a maiores do certificar, o número de registro no Regcon (Registro Administrativo de Acordos e Convénios Colectivos da Galiza) pelo que se acredita o depósito do acordo da empresa sobre o plano de igualdade.

3º. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deve ter solicitado o solicitante. Quando o investimento sem IVE da actuação concreta que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário superior a 15.000 euros o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega no mínimo o conteúdo de 3 ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar no que se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as 3 ofertas, pois o que deve achegar-se é cópia do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, que tera que incluir uma comparação das especificações técnicas dos elementos oferecidos e o motivo da eleição.

Não será necessário apresentar as 3 ofertas se pelas especiais características das despesas que se subvencionan não existe no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, devendo o beneficiário neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

As ofertas deverão conter, no mínimo, os dados identificativo do emissor e do destinatario (razão social, endereço, e número ou código de identificação fiscal), a data de emissão do documento, o montante por conceito (especificando se inclui ou não IVE) e a descrição técnica dos elementos oferecidos.

Quando o investimento sem IVE da actuação não seja superior a 15.000 euros o beneficiário deverá achegar uma oferta que avalize o orçamento do projecto.

4º. Documento oficial em que conste o código CNAE correspondente à actividade da empresa, tal como: declaração censual, declaração de vida laboral, imposto de actividades económicas. Também se aceitarão os documentos em que apareçam as actividades previstas no IAE que se correspondam com as secções do CNAE 2009.

Declaração responsável assinada pelo representante legal do solicitante de ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se conceda a ajuda (modelo disponível na página web do Inega).

5º. As empresas quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão cópia da documentação acreditador da constituição e da representação correspondente.

6º. Cópia do documento que acredite a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza. No caso das empresas de serviços energéticos o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

7º. Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar ademais:

– Uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda.

– Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

8º. Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa dever-se-á achegar ademais:

i. Contas anuais da empresa solicitante, e das empresas associadas ou vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ser depositadas no registro correspondente.

ii. Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.

iii. Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se indique a qualificação como empresa autónoma, ou bem se indique as empresas associadas ou vinculadas, incluindo os dados de participação respectivos.

b) Documentação técnica que deve achegar o solicitante:

1º. Documentação específica solicitudes para auditoria energéticas:

i. Memória técnica do projecto segundo o modelo Memória técnica AE disponível na web do Inega (www.inega.gal). O não cumprimento do contido mínimo desta memória poderá dar lugar à inadmissão a trâmite desta solicitude.

ii. Documento denominado Ficha de consumos AE segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) em que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo, …) do período anual tomado como referência (2018 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto.

iii. Compromisso formal do representante de execução de todas as actuação de poupança detectadas na auditoria que apresentem o suficiente grau de madurez tecnológica e um período de retorno inferior a dois anos e declaração de que a auditoria não é obrigatória segundo a normativa vigente.

iv. Certificado do responsável pela empresa da percentagem de custos que representou a energia em relação com o conjunto de custos dos centros de trabalho no último exercício.

2º. Documentação específica para projectos de implantação de sistemas de gestão:

i) Memória técnica do projecto segundo o modelo Memória técnica SX disponível na web do Inega (www.inega.gal). O não cumprimento do contido mínimo desta memória poderá dar lugar à inadmissão a trâmite desta solicitude.

ii) Documento denominado Ficha de consumos SX segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) em que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo, …) do período anual tomado como referência (2019 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto.

iii) Certificar do responsável pela empresa da percentagem de custos que representou a energia em relação com o conjunto de custos dos centros de trabalho no último exercício.

3º. Documentação específica para solicitudes de ajuda para projectos de poupança e eficiência energética:

i. Memória técnica do projecto segundo o modelo Memória técnica PAE disponível na web do Inega (www.inega.gal) ou o modelo Memória técnica PAE_ILU para projectos de melhora de iluminação.

ii. Documento denominado Ficha de consumos PAE segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) em que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo, …) do período anual tomado como referência (2019 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto. Não será preciso a apresentação desta ficha no caso de projectos de iluminação.

iii. Fotografias da instalação actual. Incluindo quando proceda a placa de características técnicas das equipas sobre os que se actua. As fotografias deverão vir identificadas com a estância em que se encontram.

iv. Plano de situação das instalações no estabelecimento com a distribuição das equipas.

v. Características técnicas das equipas para os que se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo, certificado ou ficha técnica do fabricante) onde se incluam dados da produtividade da equipa e do seu consumo e rendimento energético.

vi. No caso de investimentos em eficiência energética não separables, achegar oferta técnica de um provedor que avalize o orçamento de um investimento similar que implique menor eficiência energética e que poderia realizar-se de forma crible sem subvenção (investimento de referência).

vii. No caso de actuações de iluminação, dever-se-á apresentar uma declaração responsável assinada por um técnico qualificado (especificar no documento o nome completo, DNI e qualificação do técnico assinante) em que se relacionem as estâncias reformadas (com a mesma estrutura utilizada no documento Memória técnica PAE_ILU), o seu uso, e se declare que trás os estudos lumínicos realizados se constata o cumprimento da norma UNE-EM 12464 (Iluminação. Iluminação nos lugares de trabalho), e na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos à utilização de lugares de trabalho, se é o caso. Nas estâncias em que o fluxo luminoso total depois da melhora seja inferior ao fluxo luminoso inicial deverá achegar-se estudo lumínico em que se justifique que o nível de iluminancia mantida (Em) é adequado à actividade prevista.

viii. Ademais, nas instalações de iluminação que estejam incluídas total ou parcialmente no âmbito de aplicação do documento HE3 do Código técnico da edificação, justificação assinada por um técnico competente de que cumprem com as exixencias estabelecidas nele. Nos casos em que a instalação não esteja incluída total ou parcialmente no âmbito de aplicação, juntar escrito justificativo dos motivos.

Ademais, nos casos em que proceda também se deve achegar o seguinte:

– Certificado de ter implantado um sistema de gestão energética segundo a norma
UNE-NISSO 50001:2011.

– Memória técnica adicional para actuações de renovação de edifícios segundo o modelo Memória técnica adicional edifícios PAE disponível na web do Inega (www.inega.gal).

3. Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente achegar para a correcta avaliação do projecto.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Certificar de alta no imposto de actividades económicas.

b) Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, a Segurança social e Fazenda autonómica.

c) DNI/NIE da pessoa solicitante, quando se trate de uma pessoa física.

d) NIF do solicitante, quando se trate de uma pessoa jurídica.

e) Consulta administrador da sociedade, quando se trate de uma pessoa jurídica.

f) NIF da entidade representante.

g) DNI/NIE da pessoa representante, quando se trate de uma pessoa física.

h) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

i) Concessão de subvenções e ajudas.

j) Concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a essa consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, o Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal) expressando a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

3. Na publicação que se faça no tabuleiro electrónico das ajudas co-financiado com fundos Feder e individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

4. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 14. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido no artigo 9 das bases reguladoras, no marco nos números 4 e 5 do artigo 38 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014.

Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, o projecto poderá receber ajuda de outros fundos EIE, de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 21 destas bases reguladoras.

Artigo 15. Órgãos competente

A chefa da Unidade Jurídico-Administrativa do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que se derivem do dito procedimento.

Artigo 16. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido e se arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos, tendo nestes casos o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

2. Para dar cumprimento ao estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (artigo 14.2), e na Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza (artigo 10), todas as notificações realizar-se-ão por meios electrónicos, mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal), na epígrafe notificações electrónicas.

Este sistema remeterá as pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à sua conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o dito endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas do seu dever de relacionar-se por meios electrónicos.

Para utilizar os serviços de Notifica.gal deverá dispor de um utente e chave no serviço Chave365 ou de um certificar de pessoa física ou jurídica associado ao NIF da pessoa destinataria e comprovar que o seu navegador e sistema operativo cumprem os requisitos técnicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-á rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo. Em tal caso, fá-se-á constar no expediente tal circunstância e dar-se-á por efectuada a notificação.

Se o envio da notificação não é possível por problemas técnicos, o Inega praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal). Para poder realizá-la é imprescindível que o solicitante ou o representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT).

6. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

7. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

8. Os interessados poderão consultar na aplicação informática e na Pasta cidadã
–Mi Sede–, acessíveis desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 17. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) O chefe do Departamento de Energia e Planeamento Energético do Inega.

b) O chefe da Área de Poupança e Eficiência Energética do Inega.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

Não serão subvencionáveis os projectos que atinjam uma pontuação inferior a 10 pontos por considerar-se que não cumprem suficientemente a finalidade da convocação.

4. De ser o caso, este documento contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de aguarda. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou recaia no direito à sua percepção; neste caso, os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

Artigo 18. Critérios de valoração

1. Critérios de valoração das solicitudes de ajuda para auditoria energéticas e para a implantação de sistemas de gestão certificar:

a) Alcance do trabalho: 30 %.

1º. No caso das auditoria energéticas valorar-se-á o alcance do trabalho com o seguinte critério:

– 5 pontos se a auditoria inclui análise termográfica do centro de trabalho. O relatório final da auditoria deve recolher termografías e a sua respectiva valoração dos elementos mais relevantes desde o ponto de vista de eficiência energética e de segurança da instalação.

– 5 pontos se a auditoria inclui medições e análises eléctricas do centro de trabalho. O relatório final da auditoria deve recolher em anexo gráficas e os valores mais representativos das variables eléctricas medidas mediante um analizador de redes naqueles pontos mais relevantes da instalação eléctrica da empresa. No informe deve justificar-se a selecção dos pontos de medida.

– 5 pontos se a auditoria inclui análise de gases de combustión das caldeiras e equipas de combustión do centro de trabalho. O relatório final da auditoria deve recolher os valores medidos e a análise dos resultados.

– 10 pontos se a auditoria inclui uma análise de viabilidade técnico-económica da instalação de uma central de coxeración para abastecer as necessidades energéticas da empresa.

– 5 pontos se a auditoria inclui análise dos niveles lumínicos dos lugares de maior consumo em iluminação do centro de trabalho. O relatório final da auditoria deve recolher os valores medidos e análise dos resultados. No informe deve justificar-se a selecção dos pontos de medida.

2º. No caso dos projectos para implantar sistemas de gestão certificar valorar-se-á o alcance do trabalho com o seguinte critério:

– 10 pontos se no processo de implantação do sistema de gestão certificar se realiza uma auditoria energética integral por entidade externa. A auditoria realizada deverá entregar com a documentação justificativo.

– 10 pontos se durante o processo de implantação do sistema se instala ou já se dispõe de equipas de medida do consumo energético que permitam quantificar o consumo das principais equipas e processos produtivos consumidores de energia do centro de trabalho comunicados a uma equipa centralizado de armazenamento de dados. Na documentação justificativo deverá entregar-se uma relação das equipas de medida instalados e a sua funcionalidade.

– 10 pontos se durante o processo de implantação do sistema se instala ou já se dispõe de um sistema de processado avançado de dados. Na documentação justificativo deverá entregar-se uma descrição do sistema processado avançado de dados em que se inclua uma relação das variables controladas, a sua procedência e das prestações oferecidas pelo sistema de processado.

b) Incidência do custo da energia na competitividade do centro de trabalho: 30 %.

Valora-se a razão de 2 pontos por cada 1 % que representem os custos energéticos da empresa em relação com os custos totais do último exercício de que se tenha informação até um máximo de 30 pontos.

c) Relação consumo do centro de trabalho/investimento elixible: 35 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 35 pontos a aqueles projectos que obtenham valores de 20 tep por cada 1.000 euros de investimento elixible ou superiores, os que tenham um rateo inferior pontuar proporcionalmente.

d) Responsabilidade social empresarial e implantação de planes de igualdade da empresa: 5 %.

Outorga-se a pontuação de 5 pontos se a empresa beneficiária da ajuda acredita ter implantado um programa certificado de responsabilidade social empresarial ou um plano de igualdade que inclua compromissos da empresa nestes campos superiores aos exixir pela normativa vigente.

Para os efeitos deste critério, aceitar-se-ão como programas de responsabilidade social empresarial certificar os seguintes: empresa familiarmente responsável-EFR (conciliação), certificação de implantação de planos de igualdade, Global Reporting Iniciative (GRI), United Nations Global Compact (Pacto Mundial), ISSO 19600, SGE21, Global Accountability 1000 (AA1000), EMAS, ISSO 14000 (ambiente), OSHAS 18000 (segurança e saúde laboral), SÃ 8000, IQNet SR10, BEQUAL (deficiência).

No relativo à implantação de planos de igualdade voluntários deverão realizar-se conforme o estabelecido no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais na Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade e estar registados no Regcon.

2. Critérios de valoração das solicitudes de ajuda para projectos de poupança e eficiência energética:

a) Percentagem de poupança e eficiência energética: 35 %.

A poupança valorar-se-á a partir da percentagem de poupança energético mínimo exixible pelas bases em cada actuação.

Estima-se a percentagem de poupança a respeito do consumo energético do processo ou equipa antes da melhora proposta e valora-se a razão de 1 ponto por cada 1 % de poupança que supere o mínimo exixir até um máximo de 35 pontos. Em caso de várias actuações num mesmo projecto a pontuação será pelo global do projecto.

Dada o contributo adicional à transição a uma economia baixa em carbono derivada da mudança de combustíveis, valorar-se-á também dentro deste critério a percentagem de redução de emissões de CO2 derivadas da mudança de combustível (não se inclui a electricidade) adicionais à poupança energética a razão de 2 pontos por cada 1 % de redução de emissões até um máximo de 20 pontos por este conceito.

b) Relação poupança anual/investimento elixible: 45 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 45 pontos a aqueles projectos que obtenham valores de 5 kWh/€ ou superiores, os que tenham um rateo inferior pontuar proporcionalmente.

A poupança calcular-se-á partindo da situação de consumo inicial e da situação de consumo final (depois do investimento).

c) Sistemas de verificação da poupança energética atingida pela medida: 15 %.

Outorgar-se-á a pontuação de 5 pontos a aqueles projectos que instalem sistemas de medição do consumo associados à actuação subvencionada.

Outorgar-se-ão 5 pontos adicionais naqueles projectos em que as equipas de medida do consumo energético associados à actuação subvencionada estejam comunicados com um sistema central de processado avançado de dados.

Outorgar-se-ão 5 pontos adicionais naqueles projectos em que no centro de trabalho em que se realiza a actuação esteja implantado um sistema de gestão energética certificado segundo a norma UNE-NISSO 50001.

d) Responsabilidade social empresarial e implantação de planes de igualdade da empresa: 5 %.

Outorga-se a pontuação de 5 pontos se a empresa beneficiária da ajuda acredita ter implantado um programa certificado de responsabilidade social empresarial ou um plano de igualdade que inclua compromissos da empresa nestes campos superiores aos exixir pela normativa vigente.

Para os efeitos deste critério, aceitar-se-ão como programas de responsabilidade social empresarial certificar os seguintes: empresa familiarmente responsável-EFR (conciliação), certificação de implantação de planos de igualdade, Global Reporting Iniciative (GRI), United Nations Global Compact (Pacto Mundial), ISSO 19600, SGE21, Global Accountability 1000 (AA1000), EMAS, ISSO 14000 (ambiente), OSHAS 18000 (segurança e saúde laboral), SÃ 8000, IQNet SR10, BEQUAL (deficiência).

No relativo à implantação de planos de igualdade voluntários deverão realizar-se conforme o estabelecido no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais na Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade e estar registados no Regcon.

3. No caso de existir empate na pontuação de corte outorgada ao projecto e com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 7 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, decidir-se-á a favor do projecto em que as entidades participantes tenham implantado um plano de igualdade, segundo a declaração responsável que se cobrirá no formulario de solicitude.

Artigo 19. Resolução e notificação

1. Elaborada a relação prevista no artigo 17.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10  dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde a data de finalização do período de apresentação das solicitudes ou, de ser o caso, da sua emenda.

Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, estar-se-á ao assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção, obrigacións dos beneficiários, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. As notificações de actos e resoluções administrativos realizar-se-ão por meios electrónicos, mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), na epígrafe notificações electrónicas, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, com os efeitos previstos no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

Artigo 20. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim a via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 21. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no ponto seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que de modo prévio não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no número 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhes dará audiência aos interessados.

Artigo 22. Aceitação e renúncia

1. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 16.2 destas bases reguladoras.

Artigo 23. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda.

4. Submeter às actuações de comprovação que efectue o Inega, assim como a qualquer outra de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, as comprovações e verificações que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão e a autoridade de controlo e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Os beneficiários submeterão às verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto nos números 4 e 5 do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013), assim como às comprovações pertinente dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de três anos, quando se trate de PME e por um período mínimo de cinco anos, quando se trate de grandes empresas, contado desde o remate do projecto, previsão que para o suposto de co-financiamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 71 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013) sobre a invariabilidade das operações durante cinco anos desde o remate da operação, mantendo-se o investimento sem modificações substanciais.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento hasta que se cumpra este período.

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda e conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos no caso de operações com uma despesa subvencionável inferior a um 1.000.000 de euros a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação. O Inega informará aos beneficiários da data a partir da qual se realizará o cômputo anterior.

No caso das operações não previstos no parágrafo primeiro, todos os documentos justificativo estarão disponíveis durante um prazo de dois anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída.

8. Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei de 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverão constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através do Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia e do Inega.

9. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, o beneficiário deverá:

a) Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Inega, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto incluindo a imagem institucional do Inega e a Xunta de Galicia e mostrando o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao Fundo, que dá apoio à operação, o lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, o beneficiário informará o público do apoio obtido do Inega, Xunta de Galicia e Feder: a) Fazendo uma breve descrição no seu sítio da internet, em caso que disponha de um, da operação, de maneira proporcional ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados e destacando o apoio financeiro da União. b) Colocando, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), em que mencionará a ajuda financeira da União, num lugar bem visível para o público, por exemplo na entrada de um edifício excepto quando o montante da ajuda supere os 500.000 euros.

Durante a execução de toda a operação de financiamento de obras de infra-estrutura ou construção que beneficie de uma ajuda de Feder superior a 500.000 euros, o beneficiário colocará um cartaz temporário de tamanho significativo num lugar bem visível para o público.

O beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo num prazo de três meses a partir da conclusão de uma operação que reúna as características seguintes:

1ª. O contributo público total à operação supera os 500.000 euros.

2ª. A operação consiste na compra de um objecto físico, no financiamento de uma infra-estrutura ou em trabalhos de construção.

O Regulamento de execução (UE) núm. 821/2014 especifica nos artigos 3 e 4 a forma em que deve criar-se o emblema e as suas características técnicas e no artigo 5 as características técnicas das placas fixas e dos cartazes publicitários temporais e permanentes.

– Inega facilitarão modelos aos beneficiários através da sua página web.

10. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

11. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder implica a aceitação da inclusão dos beneficiários na lista de operações a que faz referência o artigo 115, número 2, e com o contido previsto no anexo XII, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 que se publicasse no portal da Direcção General de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda:
http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-És/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

12. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para ao cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 24. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução de hasta o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Prazo para a execução da instalação

1. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de setembro de 2020.

2. A documentação justificativo do investimento realizado apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 26. Justificação da subvenção

1. documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 16.2 destas bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta efectuada a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do NIF do solicitante (pessoa jurídica) tendo nestes casos o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 27. Documentação justificativo da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, na data limite de justificação do projecto.

2. Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que ainda não se obtivesse a autorização, sim deverá acreditar documentalmente a sua solicitude.

3. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Para os efeitos da sua justificação, as facturas que se paguem de modo fraccionado terão que incluir no expediente numa única solicitude de pagamento.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

No obstante no presente procedimento, admitir-se-ão as cópias devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador, excepto que concorram as seguintes circunstâncias, previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza: que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a pertinente autorização por parte da direcção do Inega.

A não vinculação demonstrar-se-á através de uma declaração responsável do solicitante, que se cobrirá no formulario da solicitude.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário de receita efectivo pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir, em todo o caso, com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número da factura objecto de pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obrigação de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, recebo assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obrigação de pagamento, para os efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 25.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

b) Declaração expressa por parte do beneficiário de que o projecto foi executado conforme o indicado na solicitude e na documentação inicial ou indicando as mudanças acontecidas, que o projecto se ajusta à normativa vigente e se obtiveram todas as permissões e autorizações necessárias para a sua execução. Na página web do Inega (www.inega.gal) estará disponível o modelo de declaração a que se refere este ponto.

De existirem modificações no projecto dever-se-á indicar no relatório técnico da actuação realizada e achegar a documentação técnica apresentada com a solicitude que se veja afectada pelas modificações.

c) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

d) Documentação que acredite a existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas. Achegando a documentação justificativo que corresponda.

e) Certificar do instalador/provedor em que se indique a data de finalização da instalação/actuação subvencionada assinado pelo técnico competente; em todo o caso, a data de finalização da obra/actuação deve estar compreendida dentro do período de justificação.

f) Nos casos em que proceda, comprovativo de solicitude de inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria em que se recolha tanto a identificação do titular da instalação como o código de acesso, para ter a possibilidade de verificação, se fosse necessário.

g) Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que ainda não se obtivesse a autorização, sim deverá acreditar documentalmente a sua solicitude.

h) Nos projectos de energia xeotérmica, o beneficiário deverá achegar certificado de obra do sistema de captação assinado por um técnico conforme o modelo disponível na web do Inega. Sempre que seja obrigatória uma autorização para a execução do projecto, o beneficiário deverá justificar a obtenção desta ou em caso que ainda não se recebesse a autorização, sim deverá acreditar documentalmente a sua solicitude.

i) Memória técnica de justificação da publicidade de fundos Feder, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

j) Documentação específica solicitudes de ajuda para auditoria energéticas:

1º. Cópia da auditoria em formato digital.

2º. Documento intitulado Formulario de resultados da auditoria energética disponível na página web do Inega (www.inega.gal) em formato digital editable (.xls).

3º. Nos casos em que proceda, dever-se-á entregar uma relação das equipas de medida instalados e comunicados a uma equipa central e a sua funcionalidade.

k) Documentação específica solicitudes de ajuda para projectos de implantação de sistemas de gestão:

1º. Cópia do certificar emitido durante o período de justificação conforme a norma ISSO 50.001 por entidade acreditada. No caso de não ter-se completado a obtenção do certificar, deverá justificar-se o início do processo de certificação achegando contrato assinado com uma entidade acreditada. Ademais, em todo o caso deverá entregar-se cópia dos documentos resultantes dos trabalhos realizados.

2º. Nos casos em que proceda, dever-se-á entregar a auditoria energética realizada.

3º. Nos casos em que proceda, dever-se-á entregar uma relação das equipas de medida instalados e comunicados a uma equipa central e a sua funcionalidade.

4º. Nos casos em que proceda, dever-se-á entregar uma descrição do sistema de processado avançado de dados em que se inclua uma relação das variables controladas, a sua procedência e das prestações oferecidas pelo sistema de processado.

l) Documentação específica solicitudes de ajuda para projectos de poupança e eficiência energética:

1º. Fotografias dos equipamentos principais instalados no lugar (realizadas desde os mesmos pontos que as fotografias apresentadas na solicitude).

2º. No caso de actuações de iluminação, dever-se-á apresentar um certificado assinado por um técnico qualificado em que se relacionem as estâncias reformadas (com a mesma estrutura utilizada no documento Memória técnica PAE_ILU), o seu uso, e se declare que trás as medições realizadas se constata o cumprimento dos requisitos que se definem na norma UNE-EM 12464 (Iluminação. Iluminação nos lugares de trabalho) e na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos à utilização de lugares de trabalho, se é o caso.

4. Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir o indicador de produtividade associado a estas bases reguladoras, que é E001Z-redução do consumo de energia final nas infra-estruturas públicas ou empresas (ktep/ano).

Artigo 28. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os presente, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 29. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Instituto Energético da Galiza, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-protecção-dados.

Artigo 30. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, se perceberá que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 60 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento do projecto de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo conceito subvencionável, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada a subvenção e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito, não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de três ou cinco anos, segundo se trate de PME ou de grandes empresas.

e) Suporá a perda da subvenção, quando se trate de operações que compreendam investimentos em infra-estruturas ou investimentos produtivos se, nos 10 anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário, a actividade produtiva submete-se a uma localização fora da União (excepto quando o beneficiário seja uma peme) ou no prazo que determine a normativa de ajudas de Estado.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se, em todo o caso, para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores o pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 31. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 32. Fiscalização e controlo

1. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Cuentas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Cuentas Europeu e as verificações do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013), que já foram mencionadas na letra C) do artigo 20 destas bases.

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Artigo 33. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de despesas será de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas das operações. Assim se recolhe no artigo 140 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013).

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material do investimento, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

3. O Inega poderá realizar comprovações sobre aqueles aspectos declarados pelos beneficiários no relativo ao tamanho da empresa e a consideração como empresa em crise.

Artigo 34. Remissão normativa

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013).

b) Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de julho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190/45, de 28 de junho de 2014).

c) Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho de 2014).

d) Regulamento (UE) 1388/2014 da Comissão, de 16 de dezembro de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas a empresas dedicadas à produção, transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.

e) Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu, Fundo de Cohexión, Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca e se derrogar o Regulamento (CE) no 1083/2006 do Conselho, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

f) Regulamento (UE) núm. 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1080/2006.

f) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

g) Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpoñen ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

Santiago de Compostela, 19 de dezembro de 2019

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza