A Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza, regula nos artigos 255 e 256 as associações de vizinhos, e determina especificamente que as câmaras municipais galegas favorecerão o desenvolvimento das que se constituam para a defesa dos interesses gerais ou sectoriais dos vizinhos, que as constituídas com esta finalidade terão a consideração de entidades de participação cidadã, que poderão federarse dentro de cada município, que a Xunta de Galicia levará um registro geral em que se inscreverão as existentes na Comunidade Autónoma e que a ela lhe corresponde, através da conselharia competente em matéria de regime local, prestar-lhes a devida assistência e ajuda.

O Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, atribui-lhe à Direcção-Geral de Administração Local a gestão dos assuntos próprios das associações, assim como as relações com as entidades locais e com as demais instituições relacionadas com o âmbito do poder local, e som, em particular, competências desse centro directivo o fomento do associacionismo vicinal e o impulso, estudo e controlo do cumprimento da Lei de Administração local da Galiza e demais normativa de regime local, assim como o exercício das competências que nessa matéria lhe correspondam à Comunidade Autónoma da Galiza.

Em consequência, a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça regula mediante a presente ordem, dentro do âmbito das suas competências, ajudas específicas para investimentos destinadas a diversas entidades de participação cidadã da Galiza (organizações vicinais, associações de mulheres rurais e comunidades de utentes de águas), com a finalidade de contribuir a melhorar a qualidade da vida local e fomentar e dinamizar o associacionismo vicinal.

De acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, esta ordem tramita na modalidade de concorrência competitiva, mediante a comparação das solicitudes apresentadas segundo os critérios de valoração fixados nesta ordem, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas.

Esta convocação tramita-se como antecipada de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, e com o estabelecido no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 17 de outubro de 2019, na qual se acordou a sua remissão ao Parlamento da Galiza para a sua tramitação.

Por tudo isto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, e autorizada por acordo do Conselho da Xunta a concessão de anticipos de até o 100 % da subvenção concedida, sem constituição de garantias, no uso das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e beneficiários

1. As subvenciones reguladas por estas bases têm por objecto o outorgamento de ajudas específicas para investimentos destinadas às entidades a que se refere o número 3 deste artigo, com a finalidade de contribuir a melhorar a qualidade da vida local e fomentar e dinamizar o associacionismo vicinal (código de procedimento PR487A).

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramita-se em regime de concorrência competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, mediante a comparação das solicitudes apresentadas segundo os critérios de valoracion estabelecidos no artigo 9, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas.

Adjudicar-se-lhes-á a subvenção a aquelas entidades que obtenham a máxima pontuação, sem superar, em nenhum caso, o montante da dotação orçamental fixada no artigo 2 destas bases reguladoras.

3. Poderão ser beneficiárias das subvenções convocadas as associações de vizinhos, confederações, federações ou uniões de associações de vizinhos, comunidades de utentes de águas devidamente inscritas no registro público correspondente e associações de mulheres rurais da Galiza (em diante, entidades), para a realização de investimentos, tanto de obra como de equipamentos, em imóveis da sua titularidade ou dos que lhes corresponda o direito de uso e trazidas de água vicinais, com a finalidade de melhorar a qualidade de vida local e fomentar e dinamizar a participação vicinal e a coesão social, contribuindo deste modo a satisfazer as necessidades e aspirações da vizinhança.

4. As entidades deverão estar, em todo o caso, devidamente inscritas no correspondente registro de associações da Comunidade Autónoma da Galiza (central ou provincial) dependente da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, e conter na sua denominação a identificação como associação de vizinhos, federação, confederação ou união de associação de vizinhos ou como associação de mulheres rurais, segundo o caso.

5. As comunidades de utentes de águas deverão estar legalmente constituídas e inscritas no livro do registro de águas do correspondente organismo de bacía como titulares de algum aproveitamento de águas.

6. Não se atenderão as solicitudes das entidades não inscritas na data em que remate o prazo de solicitudes.

Artigo 2. Crédito

1. As subvenções reguladas ao amparo desta ordem fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 05.23.141A.781.0 (código de projecto 2016 00375), até um montante máximo de dois milhões quinhentos mil euros (2.500.000 €), correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020.

2. A ajuda económica que se conceda poderá atingir a totalidade do investimento realizado com um limite máximo por entidade de 12.000 euros para a realização de obras e de 5.000 euros para a dotação de equipamentos.

Segundo o previsto no artigo 21.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza, a achega pública fixa-se como um montante verdadeiro e sem referência a uma percentagem ou fracção do custo total, pelo que não se abonará mais que o montante justificado com o limite da subvenção concedida. Percebe-se que fica por conta do beneficiário a diferença de financiamento necessário para a total execução da actividade subvencionada, de ser o caso.

3. Existe a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

4. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito suficiente previsto no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2020.

Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Ao amparo desta normativa, o crédito previsto no número 1 deste artigo e, portanto, a concessão das subvenções, fica submetido à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no exercício 2020 para financiar as obrigações derivadas da convocação.

Artigo 3. Destino das subvenções

1. Poderão ser objecto de subvenção as despesas ocasionadas como consequência de investimentos realizados em imóveis de titularidade da entidade solicitante ou sobre os que tenha um direito de uso por convénio ou por qualquer outro título, assim como equipamentos necessários para o seu funcionamento, todos eles orientados ao cumprimento dos fins da entidade e o seu funcionamento ordinário, e as obras nas trazidas de água comunitárias.

2. Para os efeitos desta ordem consideram-se subvencionáveis os seguintes projectos:

a) Obras de acondicionamento, reforma e ampliação dos locais em que a entidade desenvolve a sua actividade.

b) Aquisição de equipamentos dos locais necessários para o funcionamento ordinário da entidade: mobiliario, equipas de escritório, equipamento informático e audiovisual.

c) Obras de melhora, reforma e reparação das infra-estruturas e instalações das trazidas de água comunitárias, promovidas por comunidades de utentes de águas.

Em qualquer caso, só serão subvencionáveis os projectos operativos, é dizer, aqueles que contêm os elementos necessários para atingir a finalidade para a qual foram solicitados.

3. Não são subvencionáveis as despesas correntes das entidades, tais como material fungível, luz, água, telefone, alugueiros de local e similares, nem a aquisição de elementos decorativos ou ornamentais.

Artigo 4. Iniciação e prazo de apresentação de solicitudes

1. As entidades que desejem acolher aos benefícios desta ordem apresentarão solicitude dirigida à Direcção-Geral de Administração Local segundo o modelo que figura como anexo I a esta ordem, junto com a documentação que se indica no artigo 5.

2. A apresentação das solicitudes realizar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao de publicação, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro.

Artigo 5. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

Para solicitar as subvenções que se regulam mediante esta ordem, a entidade peticionaria apresentará a documentação que se indica a seguir:

a) Solicitude no modelo normalizado que se junta como anexo I (PR487A), devidamente coberto em todos os seus pontos.

b) Certificação emitida e assinada electronicamente pelo secretário ou secretária da entidade solicitante no modelo do anexo II, na qual faça constar:

– O acordo do órgão competente da entidade solicitante, pelo que se aprova participar nesta convocação de subvenções e a nomeação da pessoa representante para as suas relações com a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

– O número de membros da entidade.

c) Declaração da pessoa representante da entidade, assinada electronicamente, incluída no anexo I da presente ordem, em que faça constar que:

– A entidade solicitante não está incursa em causas de incompatibilidade para perceber subvenções da Administração pública e de aceitação das bases da convocação.

– O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas que financiem o investimento que se vai subvencionar e o compromisso de comunicar-lhe à Direcção-Geral de Administração Local as que obtenham num futuro.

– A entidade solicitante conhece e aceita as bases reguladoras da subvenção.

– A entidade solicitante possui a titularidade ou tem direito de uso por qualquer título válido sobre os terrenos ou imóveis nos cales se vai desenvolver o projecto subvencionado.

d) Memória valorada da obra ou do equipamento que se vai realizar e que será assinada electronicamente pela pessoa representante da entidade, com o seguinte conteúdo mínimo para possibilitar a valoração da solicitude com relação aos critérios estabelecidos no artigo 9:

– Memória descritiva das obras ou do equipamento que inclua a explicação da necessidade do projecto, os objectivos que pretendem conseguir com a sua execução e a data de construção do imóvel ou da trazida, segundo proceda.

– Planos e/ou fotografias que evidencien a situação da instalação antes da execução da obra.

– Orçamento detalhado, que descreverá com claridade os conceitos e as quantidades e o seu preço unitário, e incluirá o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) que seja de aplicação.

Em caso que o IVE seja deducible, deverá indicar-se expressamente.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Certificações de estar ao dia no pagamento com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Segurança social e Fazenda da Comunidade Autónoma.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Inscrição da entidade no Registro de Associações da Xunta de Galicia.

d) Inscrição no Registro de Águas do organismo de bacía.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção por parte da pessoa interessada comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Defeitos na solicitude e outra documentação

1. O defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas pela Direcção-Geral de Administração Local e, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez dias para emendar os erros ou omissão, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se darão por desistidas da seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. A Direcção-Geral de Administração Local poderá requerer as entidades solicitantes para achegarem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a correcta verificação da solicitude ou para a sua tramitação e resolução.

Artigo 8. Instrução e resolução

1. Uma vez rematado o prazo para a apresentação das solicitudes, revistas estas e a sua documentação e feitas as emendas necessárias, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e contenham a documentação preceptiva serão transferidos a uma comissão para que os valore de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 9 destas bases reguladoras.

2. A Comissão de Valoração estará presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local e dela farão parte os delegados e as delegadas territoriais da Xunta de Galicia. Actuará como secretária a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gestão e Cooperação Económica com as Entidades Locais da Direcção-Geral de Administração Local, ou uma pessoa funcionária da citada direcção geral com nível mínimo de chefe/a de serviço.

3. Uma vez que a Comissão realize a valoração das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios de avaliação estabelecidos no artigo 9, da qual ficará constância em acta motivada, a Direcção-Geral de Administração Local elevará proposta à pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que resolverá.

4. A resolução notificar-se-lhes-á a todas as entidades interessadas segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Ao mesmo tempo, de conformidade com o artigo 23.5 da mesma lei, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima os interessados para perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

5. Contra esta resolução as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o julgado do contencioso-administrativo que corresponda.

6. O prazo para resolver e notificar os procedimentos de subvenção iniciados em virtude desta ordem será de quatro meses contados desde o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 9. Critérios de valoração

1. Na valoração das solicitudes apresentadas ponderaranse os seguintes aspectos, até um máximo de 100 pontos:

1) A representatividade da entidade solicitante valorar-se-á até 15 pontos, com base no número de pessoas associadas acreditado mediante certificação emitida pelo secretário ou secretária da entidade. Nesta epígrafe poderão estabelecer-se trechos diferentes de valoração para cada tipo de entidade (vicinais, mulheres rurais e comunidades de utentes).

2) A tipoloxía do projecto pontuar com base nos seguintes critérios específicos, que terão carácter acumulable até um máximo de 50 pontos:

a) No caso das associações vicinais e de mulheres rurais pontuar aspectos específicos relativos à tipoloxía do projecto para potenciar aquelas actuações que signifiquem uma maior incidência sobre a manutenção da actividade da entidade, considerando aspectos como:

– Obras de melhora da acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas: 15 pontos.

– Obras de melhora e reparação da estrutura do edifício: 10 pontos.

– Obras sobre fachadas, incluída a instalação ou mudança de janelas, telhados, paramentos interiores, pavimentos ou teitos: 10 pontos.

– Obras em instalações de fontanaría, saneamento, electricidade ou calefacção: 10 pontos.

– Aquisição de equipamento ou mobiliario: 5 pontos.

b) No caso das solicitudes de comunidades de utentes de água pontuar aspectos específicos que têm que ver com a tipoloxía de projecto para priorizar aqueles que implicam actuações sobre as infra-estruturas da trazida para minimizar as perdas de água, a melhora da gestão e o controlo da água ou a optimização da eficiência e a poupança energética. Ter-se-ão em conta aspectos como:

– Actuações sobre a captação, as canalizações ou os depósitos, destinadas a reduzir as perdas de água: 20 pontos.

– Actuações destinadas a melhorar a gestão, a medição ou o controlo de qualidade da água: 15 pontos.

– Implantação e melhora de tecnologias e instalações eléctricas que permitam optimizar a eficiência e a poupança energética na trazida de águas: 10 pontos.

– Actuações sobre os elementos complementares associados à infra-estrutura da trazida (valados, caminhos, etc.): 5 pontos.

3. O interesse da actuação valorar-se-á com base na data de construção do imóvel ou da antigüidade da trazida, até um máximo de 8 pontos:

a) Antigüidade do imóvel ou da trazida igual ou inferior a 5 anos: 4 pontos.

b) Antigüidade do imóvel ou da trazida entre 6 e 15 anos: 6 pontos.

c) Antigüidade do imóvel ou da trazida superior a 15 anos: 8 pontos.

4. Justificação da necessidade do projecto e objectivos que pretendem conseguir com a sua realização: para a valoração desta epígrafe, até um máximo de 20 pontos, a Comissão terá em conta as necessidades da realização do projecto com base no contido da memória explicativa.

5. A optimização dos recursos disponíveis valorar-se-á atribuindo maior pontuação a aquelas entidades que não obtiveram subvenção em anos anteriores, até um máximo de 5 pontos:

a) Às entidades solicitantes de subvenção que não obtiveram subvenção em convocações anteriores desta mesma linha, atribuir-se-lhes-ão 5 pontos.

b) Às entidades solicitantes que já obtiveram subvenção numa convocação anterior, dentro desta mesma linha, atribuir-se-lhes-ão 2 pontos.

c) Aquelas entidades que já obtiveram subvenções em duas ou mais convocações dentro desta mesma linha, obterão 0 pontos.

6. A qualidade da documentação apresentada valorar-se-á até um máximo de 2 pontos, tendo em conta os seguintes aspectos:

a) Aquelas solicitudes correctas e completas e sobre as quais não há que requerer emenda nem achega de documentos complementares.

b) A claridade expositiva da memória de actividades.

2. No caso de empate na pontuação final entre duas ou mais solicitudes, a ordem de prelación estabelecer-se-á com base na data e hora de apresentação da solicitude. Naqueles supostos em que, ao amparo do estabelecido no artigo 7, se lhes requeresse às entidades solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou documentação apresentada, perceber-se-á por data e hora de entrada da solicitude aquela em que o dito requerimento estivesse correctamente atendido.

Artigo 10. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza–Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Aceitação

1. A pessoa representante da entidade beneficiária disporá de um prazo de dez dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem comunicar a renúncia à subvenção concedida.

Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção.

2. As entidades beneficiárias das subvenções, uma vez aceites estas, ficarão obrigadas a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidas.

3. A Direcção-Geral de Administração Local da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução dos projectos subvencionados.

Artigo 13. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigadas a:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou a adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.

3. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concede esta subvenção durante um período mínimo de cinco anos, e proceder ao reintegro das quantidades percebido no caso de não cumprimento desta obrigação. A ajuda só será definitiva se não sofre, antes de transcorridos cinco anos do seu remate, uma modificação que afecte a natureza do investimento.

5. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e o artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

8. Proceder ao reintegro, total ou parcial, das quantidades percebido, se as houver, junto com os juros de demora correspondentes, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza, nos seguintes supostos:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar a subvenção nos termos estabelecidos no artigo 14 desta ordem.

c) Em todo o caso, será reintegrar o financiamento público pelo importe pago da subvenção que supere o custo final justificado do projecto subvencionado.

d) Não cumprimento da obrigação de destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, durante um período mínimo de cinco anos. O não cumprimento da obrigação de destino referida produzir-se-á, em todo o caso, com o alleamento ou encargo dos bens e ficarão estes afectos ao pagamento do reintegro, qualquer que seja o seu posuidor.

e) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável.

Artigo 14. Justificação e pagamento

1. Poder-se-á realizar o pagamento do 100 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo, por solicitude da entidade beneficiária, uma vez realizada a notificação da subvenção e depois da aceitação expressa desta.

Ao amparo do disposto no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão concedente.

Conforme o artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, de 11 de janeiro, para a concessão dos pagamentos antecipados, não se exixir a apresentação de garantias por parte das entidades beneficiárias.

2. As entidades beneficiárias terão de prazo para executar o projecto subvencionado e apresentar a correspondente justificação dos investimentos realizados até o 15 de outubro de 2020. Para tais efeitos deverão achegar:

a) Memória explicativa do investimento realizado e dos resultados obtidos, que inclua una reportagem fotográfica, assinada electronicamente pelo presidente ou pela presidenta da entidade beneficiária ou por quem actue em representação desta.

b) Conta justificativo das despesas no modelo do anexo III, assinada electronicamente, na qual se relacionarão as facturas ou documentos com valor probatório no trânsito mercantil e administrativo (identificar-se-á o provedor, o NIF, o número da factura, o conceito e o montante) que justifiquem a execução do projecto que serviu de base à resolução de concessão.

As despesas justificadas deverão ajustar aos conceitos incluídos no orçamento inicial. Não se abonará mais que o montante justificado com o limite da subvenção concedida.

c) Facturas, conformadas pelo presidente ou presidenta da entidade beneficiária, ou por quem actue em representação desta, indicando o DNI.

As facturas que se apresentem como justificação das despesas realizadas deverão detalhar unidades e os preços unitários. De não vir correctamente tipificar a despesa, as facturas não se admitirão a trâmite, dando lugar à perda da subvenção concedida.

d) Documento bancário acreditador do pagamento das facturas apresentadas, devidamente identificado. Não se admitirão pagamentos em efectivo nem mediante cheque bancário.

e) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a actuação subvencionada ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos, e o compromisso de comunicar de contado quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração segundo o modelo do anexo III.

Esta declaração deverá vir assinada electronicamente pelo presidente ou presidenta da entidade beneficiária ou por quem actue em representação desta.

f) Declaração assinada electronicamente pelo presidente ou pela presidenta da entidade, ou por quem actue em representação desta, de que se cumpriu a finalidade da subvenção segundo o modelo do anexo III.

3. O aboação da subvenção praticar-se-lhe-á directamente à entidade beneficiária na conta bancária indicada por esta, que deverá ser da sua titularidade.

4. Transcorrido o prazo estabelecido neste artigo sem ter apresentado a correspondente justificação perceber-se-á que a entidade renúncia à subvenção, sem prejuízo do estabelecido nos artigos 45.2 e 46 do Decreto 8/2009, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, e devem cumprir-se, em todo o caso, os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de que a execução do projecto subvencionado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, o pagamento da subvenções realizar-se-á de acordo com o custo real do projecto executado e justificado, até o limite do importe concedido.

Em nenhum caso, o menor custo de execução do projecto subvencionado pode supor uma execução deficiente deste e a entidade beneficiária da subvenção deve cumprir as condições da concessão e a finalidade ou os objectivos para os quais se lhe concedeu a ajuda.

Artigo 16. Concorrência de ajudas e subvenções públicas

Estas subvenções são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade. Não obstante, o montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos supere o custo da actuação subvencionada.

Artigo 17. Perda do direito ao cobramento da subvenção

Sem prejuízo de qualquer outra causa que derive da normativa aplicável, constituem causas de perda do direito ao cobramento da subvenção, total ou parcial, as seguintes:

a) Não apresentar toda a documentação justificativo no tempo e na forma exixibles ou a sua apresentação insuficiente ou incompleta.

b) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.

c) Qualquer outra causa que ponha de manifesto que a entidade não reunia os requisitos para ser beneficiária destas subvenções ou a alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, esta vicepresidencia e conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 19. Informação básica sobre aprotección de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e dos contidos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, esta circunstância reflectir-se-á no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Artigo 20. Informação relativa à ordem de convocação

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção-Geral de Administração Local, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça (http://cpapx.junta.gal).

b) Nos telefones 981 54 62 11, 881 99 72 58 e 981 54 61 72.

c) No endereço electrónico: administracionlocal@xunta.gal

Disposição derradeiro primeira

De conformidade com o previsto no artigo 4 da Ordem de 29 de dezembro de 2017 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e noutros órgãos da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e entidades adscritas (DOG núm. 3, de 4 de janeiro), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ademais do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro quarta

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2019

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça