O Decreto 133/2002, de 11 de abril, pelo que se regula a concessão de empréstimos pelo Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), que foi parcialmente modificado pelo Decreto 174/2007, de 6 de setembro, e pelo Decreto 45/2009, de 12 de fevereiro, habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas de acordo com os requisitos e características estabelecidos nos programas que com carácter geral para esse efeito aprove.

Ao amparo deste marco regulador, o Igape tem posto em marcha ao longo destes anos diversos programas de empréstimos, com recursos do Banco Europeu de Investimentos, com fundos estruturais europeus e com cargo aos seus orçamentos, tanto mediante linhas específicas para emprendedores, sector audiovisual, indústria 4.0 e inovação, como com linhas horizontais para facilitar o investimento e o financiamento de circulante para o crescimento, e demonstrou-se que estes programas constituem uma ferramenta eficaz para favorecer o acesso ao crédito das empresas galegas, ao complementarem o mercado bancário com produtos de financiamento público ajeitado ao desenvolvimento de projectos.

A redacção actual dos artigos 1 e 3 do Decreto 133/2002, de 11 de abril, unicamente prevê a concessão de empréstimos a favor de empresas destinados a atender as despesas e investimentos para a implantação e desenvolvimento do projecto empresarial, sem prever a concessão de operações destinadas ao refinanciamento de dívidas por empréstimos anteriores com impagos que permitam facilitar a sua recuperação pelo erario autonómico, e que deveriam incluir como potenciais prestameiros os fiadores ou titulares de bens em garantia dos me os presta refinanciados.

Por outra parte, o artigo 6 do Decreto 133/2002, de 11 de abril, estabelece que o prazo de amortização dos me os presta não poderá superar os 12 anos, e que se adaptarão os prazos de disposição, amortização e carência das operações às características e necessidades de cada projecto.

A experiência atingida estes anos na concessão das operações mostra que este prazo máximo de 12 anos pode resultar insuficiente em alguns casos para adaptar as amortizações à capacidade de reembolso das empresas e/ou à vida útil dos bens financiados, o que resulta imprescindível para que as empresas beneficiárias possam manter uma estrutura financeira equilibrada. Esta insuficiencia de prazo é especialmente significativa no caso de novacións modificativas de operações de empréstimo em vigor, que têm o objectivo de ajustar o calendário de reintegro à capacidade de reembolso dos titulares, de forma que se facilite o reintegro e recuperação dos montantes devidos ao erario público autonómico, nos cales o prazo máximo de 12 anos desde a formalização inicial da operação pode resultar insuficiente para o refinanciamento das operações.

Este decreto configura-se como uma norma necessária e oportuna, já que a modificação do Decreto 133/2002, de 11 de abril, permitirá alargar o prazo máximo permitido para a amortização dos me os presta concedidos pelo Igape até um máximo de 25 anos, e adecuar os prazos de disposição, amortização e carência das operações às características e necessidades de cada tipoloxía de projectos, dentro deste limite máximo normativo. Além disso, resulta necessário prever a possibilidade de destinar os empréstimos ao refinanciamento de dívidas de empréstimos anteriores do Igape, incluindo como potenciais prestameiros que regularizem a dívida os fiadores ou titulares de bens em garantia dos me os presta refinanciados.

Este decreto estrutúrase num artigo único, no qual se procede à modificação dos artigos 1, 3 e 6, e uma disposição derradeiro.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e oito de novembro de dois mil dezanove,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação do Decreto 133/2002, de 11 de abril, pelo que se regula a concessão de empréstimos pelo Instituto Galego de Promoção Económica

O Decreto 133/2002, de 11 de abril, pelo que se regula a concessão de empréstimos pelo Instituto Galego de Promoção Económica, fica modificado como segue:

Um. Acrescenta-se um parágrafo terceiro no artigo 1 com a seguinte redacção:

«Além disso, poderá conceder presta-mos ou créditos a favor de pessoas físicas ou jurídicas que, ainda que não cumpram o disposto nos pontos anteriores, tenham a condição de fiadores de empréstimos do Igape ou de titulares de bens que garantam me os presta do Igape, sempre que os fundos destes me os presta e/ou créditos se destinem ao refinanciamento de dívidas dos me os presta inicialmente garantidos».

Dois. Acrescenta-se um parágrafo segundo no artigo 3, com a seguinte redacção:

«As operações financeiras também poderão destinar-se ao refinanciamento de dívidas derivadas de empréstimos do Igape, de acordo com os requisitos e condições estabelecidos nos programas que com carácter geral aprove para o efeito o Igape».

Três. Modifica-se o artigo 6, que fica redigido como segue:

«O Conselho de Direcção do Igape aprovará as condições dos presta-mos ou créditos do Igape, assim como o montante das comissões que, se for o caso, se devindiquen. O prazo de amortização das operações não poderá superar os 25 anos e o tipo de juro calcular-se-á sobre o euríbor mais um diferencial. Os prazos de disposição, amortização e carência das operações adaptarão às características e necessidades de cada projecto».

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e oito de novembro de dois mil dezanove

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria