A Comunidade Autónoma da Galiza tem competência exclusiva em matéria de espectáculos públicos, consonte o estabelecido na Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, de transferência de competências à Comunidade Autónoma da Galiza, que mantém a reserva para o Estado das competências relativas à segurança pública e a faculdade de ditar normas que regulem os espectáculos taurinos. A matéria de espectáculos públicos abrange as actividades recreativas, tal e como assinalou o Tribunal Constitucional no Auto 46/2001, de 27 de fevereiro.
Para o pleno exercício desta competência, o Real decreto 1640/1996, de 5 de julho, regulou o trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza na dita matéria, e mediante o Decreto 336/1996, de 13 de setembro, assumiram-se as funções e os serviços transferidos.
Com base na supracitada atribuição competencial promulgouse a Lei 10/2017, de 27 de dezembro, de espectáculos públicos e actividades recreativas da Galiza. A disposição derradeiro quinta desta norma legal autoriza o Conselho da Xunta da Galiza para ditar as disposições necessárias para o seu desenvolvimento regulamentar.
Este decreto tem por objecto aprovar, no marco do desenvolvimento normativo da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, um novo catálogo que estabeleça uma regulação mais prática e moderna, na procura de adaptar as diversas tipoloxías de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público à realidade da sociedade actual, tendo em conta a experiência acumulada desde a entrada em vigor do Decreto 292/2004, de 18 de novembro, pelo que se aprova o Catálogo de espectáculos públicos e actividades recreativas da Comunidade Autónoma da Galiza, que aconselha uma reformulação acorde com o disposto na supracitada lei.
Além disso, também constitui o objecto deste decreto disciplinar outros aspectos relativos à tipoloxía, funcionamento e regime de intervenção administrativa de tais espectáculos, actividades e estabelecimentos.
Em consequência, esta norma regulamentar estabelece umas disposições de carácter geral e, além disso, incorpora como anexo um catálogo onde se recolhem as diversas tipoloxías de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público no território da Comunidade Autónoma, com a finalidade de que tanto as câmaras municipais como os/as organizadores/as de espectáculos públicos ou actividades recreativas ou os/as titulares de estabelecimentos ou espaços abertos ao público possam dispor de um marco normativo estável.
Na elaboração desta disposição observaram-se os trâmites previstos na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na restante normativa de obrigado cumprimento, entre os que cabe destacar a publicação do texto, para alegações, no Portal de transparência e governo aberto, assim como o trâmite de audiência aos sectores afectados.
De conformidade com o artigo 10.2 da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, em relação com o artigo 4.1.a) do Decreto 82/2018, de 2 de agosto, pelo que se regula a Comissão de espectáculos públicos e actividades recreativas da Galiza, deu-se trâmite de audiência à dita comissão, que emitiu, por unanimidade dos seus membros, o seu parecer favorável, na reunião de 13 de maio de 2019.
Finalmente, e de conformidade contudo o exposto anteriormente, é preciso destacar que, com a aprovação deste decreto, se dá pleno cumprimento aos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência que constituem os princípios de boa regulação estabelecidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Na sua virtude, por proposta do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.5 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, de acordo com o Conselho Consultivo e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia cinco de setembro de dois mil dezanove,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Este decreto tem por objecto a aprovação do Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público da Comunidade Autónoma da Galiza, que se insere como anexo, no qual se estabelece a sua classificação, denominação e definição.
2. Constitui, além disso, o objecto deste decreto disciplinar outros aspectos relativos à tipoloxía, ao funcionamento e ao regime de intervenção administrativa de tais espectáculos, actividades e estabelecimentos.
Artigo 2. Âmbito de aplicação
Este decreto será de aplicação a todo o tipo de espectáculos públicos e actividades recreativas incluídos no âmbito de aplicação da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, de espectáculos públicos e actividades recreativas da Galiza, e aos estabelecimentos e espaços abertos ao público em que se celebrem.
Artigo 3. Condições gerais
1. De acordo com o artigo 12 da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, o regime de intervenção administrativa em matéria de espectáculos públicos e actividades recreativas é o previsto na Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.
2. Com independência do regime de intervenção administrativa que resulte aplicável, deverão cumprir-se as condições técnicas e de segurança a que faz referência o artigo 7 da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, assim como a normativa em matéria laboral, de prevenção de riscos laborais e de protecção contra a contaminação acústica que resulte aplicável.
3. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, para a abertura e instalação de estabelecimentos abertos ao público situados em vias públicas e outras zonas de domínio público, assim como para a celebração de espectáculos públicos e actividades recreativas em espaços abertos ao público situados nas supracitadas vias ou zonas, deverá dispor do título habilitante para a ocupação do domínio público expedido pela Administração competente.
Artigo 4. Tipoloxías de espectáculos públicos e de actividades recreativas
1. Para os efeitos deste decreto, os espectáculos públicos e as actividades recreativas poderão ser:
a) Permanentes: aqueles que se celebrem de forma habitual nos estabelecimentos abertos ao público a que se refere o artigo 3.d).1º da Lei 10/2017, de 27 de dezembro.
b) De temporada: aqueles que se celebrem nos estabelecimentos abertos ao público a que se refere o artigo 3.d) da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, durante períodos de tempo superiores a 3 meses e inferiores a 1 ano, em cômputo global anual.
c) Ocasionais: aqueles que se celebrem em estabelecimentos abertos ao público ou espaços abertos ao público, a que se refere o artigo 3.d) e e) da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, durante períodos de tempo iguais ou inferiores a 3 meses, em cômputo global anual.
d) De carácter extraordinário: aqueles que se desenvolvem esporadicamente em estabelecimentos abertos ao público legalmente habilitados para celebrar um espectáculo público ou actividade recreativa diferente da actividade própria do estabelecimento.
Para os efeitos deste decreto, consideram-se:
1º. Espectáculos públicos e actividades recreativas que se desenvolvem esporadicamente: os espectáculos públicos e as actividades recreativas que, num número total não superior a seis ao ano, se celebrem num mesmo estabelecimento aberto ao público durante um período máximo total de seis dias no ano natural, e não se considerarão um mesmo espectáculo público ou actividade recreativa as programações ou ciclos de mais de um dia de duração.
2º. Estabelecimentos abertos ao público legalmente habilitados para celebrar um espectáculo público ou actividade recreativa diferente da actividade própria do estabelecimento: aqueles que reúnam as condições técnicas, de segurança e de isolamento acústico necessárias para o desenvolvimento do espectáculo ou actividade que se pretende celebrar de forma extraordinária. Em todo o caso, o cumprimento dos requisitos deverá constar acreditado no expediente mediante o correspondente relatório técnico autárquico ou o certificado de uma entidade de certificação de conformidade autárquica (ECCOM) nos termos estabelecidos na Lei 9/2013, de 18 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, dependendo do título habilitante que corresponda.
2. Em todo o caso, no título habilitante correspondente deverá constar o tipo de espectáculo público ou actividade recreativa de que se trate em função da classificação anterior.
Artigo 5. Asimilación das tipoloxías
Quando um espectáculo público, actividade recreativa ou estabelecimento aberto ao público não possa incardinarse em alguma das tipoloxías enumerado expressamente no catálogo que se insere como anexo, resolver-se-á a sua asimilación dentro de uma das tipoloxías já existentes.
Corresponderá a competência à chefatura territorial da conselharia competente em matéria de espectáculos públicos da província a que corresponda o município onde se pretenda desenvolver o espectáculo público ou a actividade recreativa ou onde consista o estabelecimento aberto ao público. O órgão competente resolverá atendendo a critérios objectivos tais como a natureza do espectáculo, actividade ou estabelecimento, aos serviços que se oferecem e aos requisitos que se exixir para o seu desenvolvimento.
Quando o regime de intervenção administrativa seja a declaração responsável, será o assinante desta o que deva solicitar a asimilación a uma das tipoloxías existentes, antes de apresentar na câmara municipal a declaração correspondente.
Quando o regime de intervenção administrativa seja a licença, será a própria câmara municipal o que deve solicitar a asimilación a uma das tipoloxías existentes antes de resolver acerca da concessão ou denegação da licença.
Artigo 6. Tipoloxías de estabelecimentos e espaços abertos ao público
1. De conformidade com o artigo 3.d) da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, os estabelecimentos abertos ao público podem ser dos seguintes tipos:
a) Locais cerrados, permanentes não desmontables, cobertos total ou parcialmente.
b) Locais não permanentes desmontables, cobertos total ou parcialmente, ou instalações fixas portátiles ou desmontables fechadas.
c) Recintos que unem vários local ou instalações, constituídos em complexos ou infra-estruturas de lazer.
2. De acordo com o artigo 3.e) da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, percebe-se por espaços abertos ao público os lugares de titularidade pública, incluída a via pública, ou de propriedade privada, onde ocasionalmente se levem a cabo espectáculos públicos ou actividades recreativas e que não dispõem de infra-estruturas nem instalações fixas para fazê-lo.
3. De conformidade com o artigo 3.f) da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, percebe-se por instalações portátiles ou desmontables aquelas estruturas móveis provisórias e eventuais ou aqueles recintos aptos para o desenvolvimento de espectáculos públicos ou actividades recreativas cujo conjunto se encontre conformado por elementos desmontables ou portátiles constituídos por módulos ou componentes metálicos, de madeira ou de qualquer outro material que permita operações de montagem ou desmontaxe sem necessidade de construir ou demoler alguma obra de fábrica.
Artigo 7. Capacidade dos estabelecimentos e espaços abertos ao público
Para os efeitos deste decreto, perceber-se-á por:
a) Capacidade dos estabelecimentos abertos ao público: o número máximo de pessoas, calculado de conformidade com o estabelecido no Código técnico da edificação ou norma básica que o substitua, a respeito da evacuação de ocupantes e a segurança em caso de incêndio ou outras situações de risco.
b) Capacidade dos espaços abertos ao público: o número máximo de pessoas que têm cabida no supracitado espaço aplicando a fórmula de 2 pessoas por cada metro cadrar de espaço computable.
Artigo 8. Estabelecimentos dedicados ao desenvolvimento de mais de um tipo de espectáculo público ou actividade recreativa
1. Nos estabelecimentos abertos ao público poder-se-á desenvolver mais de um tipo de espectáculo público ou actividade recreativa compatíveis entre sim. Também se poderão desenvolver outras actividades económicas que se encontrem fora do âmbito de aplicação da Lei 10/2017, de 27 de dezembro, sempre que, consonte a sua normativa específica, possam desenvolver-se conjuntamente com aqueles.
2. O desenvolvimento de mais de um tipo de espectáculo público ou actividade recreativa compatíveis entre sim no mesmo estabelecimento aberto ao público deverá constar expressamente na licença autárquica ou na declaração responsável, de acordo com as definições e denominações que correspondam a cada espectáculo público, actividade recreativa e estabelecimento aberto ao público, recolhidas no catálogo que figura como anexo.
No título habilitante correspondente deve figurar com claridade qual é a actividade principal e qual ou cales as actividades compatíveis complementares, respeitando as tipoloxías recolhidas no catálogo que figura como anexo.
3. Não se poderão desenvolver dentro de um mesmo estabelecimento aberto ao público aqueles espectáculos públicos ou actividades recreativas que resultem incompatíveis, bem a teor do disposto na sua correspondente normativa sectorial ou bem porque difiram entre sim no que diz respeito ao horário de abertura e encerramento estabelecido para cada um deles, na dotação de medidas e condições técnicas e de segurança, de protecção ambiental e insonorización exixibles ou em função da idade mínima ou máxima do público ao qual se autorize o acesso a eles.
O anterior não será de aplicação a aqueles estabelecimentos abertos ao público que contem com espaços com uma separação física de tal modo que os acessos a cada espectáculo público ou actividade recreativa e a sua celebração sejam, para estes efeitos, totalmente independentes uns de outros e cada espaço cumpra todas as condições necessárias para o desenvolvimento do correspondente espectáculo público ou actividade recreativa, sempre e quando não se oponha ao disposto na normativa sectorial que resulte de aplicação.
Artigo 9. Espectáculos públicos e actividades recreativas de escassa entidade ou incidência
1. Para que um espectáculo público ou uma actividade recreativa possa ser considerada de escassa entidade ou incidência, para os efeitos do disposto no artigo 41 bis.2 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, deverão cumprir-se, no mínimo, todos e cada um dos seguintes requisitos:
a) Que tenha lugar em estabelecimentos ou espaços abertos ao público com uma capacidade inferior a 75 pessoas.
b) Que se trate de actuações realizadas ao vivo por artistas, intérpretes ou executantes, que não requeira palco desmontable, nem camerinos, nem medidas especiais de segurança e insonorización diferentes às que já tenha o estabelecimento ou o espaço e cujo desenvolvimento não suponha, ao mesmo tempo, uma modificação da actividade para a que está habilitado, a qual seguirá desenvolvendo-se junto com a de escassa entidade ou incidência.
c) Que o espectáculo ou actividade não afecte as condições técnicas, de segurança e de isolamento acústico gerais do estabelecimento ou do espaço, nem seja susceptível de produzir uma alteração da segurança e condições de evacuação ou um aumento da capacidade que conste no título habilitante.
d) Que não requeira a montagem de instalações nem equipamento técnico extraordinário e diferente do que já disponha o estabelecimento ou o espaço pela sua normativa de aplicação.
2. As câmaras municipais, mediante ordenança autárquica, poderão estabelecer xustificadamente supostos concretos de espectáculos e actividades que, cumprindo os anteriores requisitos, fiquem exceptuados do regime de declaração responsável, por não ser precisa a dita declaração para a protecção da ordem pública, segurança pública, saúde pública e ambiente.
Disposição transitoria primeira. Regime transitorio dos procedimentos
Este decreto será de aplicação aos procedimentos de outorgamento das licenças autárquicas que se encontrem em tramitação no momento da sua entrada em vigor e sempre que a solicitude fosse apresentada com posterioridade à entrada em vigor da Lei 10/2017, de 27 de dezembro.
Disposição transitoria segunda. Adaptação ao novo catálogo
1. No prazo de dois anos desde a data de entrada em vigor deste decreto os espectáculos públicos, as actividades recreativas e os estabelecimentos abertos ao público habilitados na Comunidade Autónoma na dita data deverão ser adaptados às tipoloxías recolhidas no catálogo que figura como anexo, mantendo entre tanto aqueles a tipoloxía e consideração que tenham no momento da entrada em vigor deste decreto.
2. A adaptação prevista no número anterior será realizada pelas câmaras municipais, trás a tramitação do correspondente procedimento em que deverá dar-se audiência à pessoa ou pessoas interessadas, e estará limitada à emenda do correspondente espectáculo, actividade ou estabelecimento habilitado no tipo que corresponda, em função da classificação, denominações e definições contidas no anexo. O título habilitante correspondente ficará referido à tipoloxía que resulte da resolução de adaptação. Para tal efeito, as câmaras municipais procederão consonte o disposto no artigo 5 deste decreto e solicitarão ao órgão competente a asimilación das tipoloxías antes de resolver sobre a correspondente adaptação.
Disposição derrogatoria única. Derogação normativa
Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto e, nomeadamente, o Decreto 292/2004, de 18 de novembro, pelo que se aprova o Catálogo de espectáculos públicos e actividades recreativas da Comunidade Autónoma da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Adaptação das ordenanças autárquicas
As câmaras municipais disporão do prazo de dois anos, contados desde a entrada em vigor deste decreto, para, de ser o caso, adaptarem as ordenanças autárquicas ao regime previsto nele.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Este decreto entrará em vigor ao mês da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, cinco de setembro de dois mil dezanove
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça
ANEXO
Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas
e estabelecimentos abertos ao público
I. Espectáculos públicos
I.1. Espectáculos cinematográficos
I.2. Espectáculos teatrais e musicais
I.3. Espectáculos taurinos
I.4. Espectáculos circenses
I.5. Espectáculos desportivos
I.6. Espectáculos feirais e de exibição
I.7. Espectáculos pirotécnicos
II. Actividades recreativas
II.1. Actividades culturais e sociais
II.2. Actividades desportivas
II.3. Actividades de ocio e entretenimento
II.4. Atracções recreativas
II.5. Festas e verbenas populares
II.6. Jogos de sorte, envite ou azar
II.7. Actividades de restauração
II.8. Actividades zoolóxicas, botânicas e geológicas
III. Estabelecimentos abertos ao público
III.1. Estabelecimentos de espectáculos públicos
III.1.1. Cines
III.1.2. Teatros
III.1.3. Auditórios
III.1.4. Circos
III.1.5. Praças de touros
III.1.6. Estabelecimentos de espectáculos desportivos
III.1.7. Recintos feirais
III.2. Estabelecimentos de actividades recreativas
III.2.1. Estabelecimentos de jogo
III.2.2. Estabelecimentos para actividades desportivas
III.2.3. Estabelecimentos para atracções e jogos recreativos
III.2.4. Estabelecimentos para actividades culturais e sociais
III.2.5. Estabelecimentos de restauração
III.2.6. Estabelecimentos para actividades zoolóxicas, botânicas e geológicas
III.2.7. Estabelecimentos de ocio e entretenimento
III.2.8. Centros de ocio infantil
I. Espectáculos públicos.
I.1. Espectáculos cinematográficos.
A exibição ou projecção pública de películas cinematográficas e outros conteúdos susceptíveis de serem projectados em tela, com independência dos médios técnicos utilizados, e sem prejuízo de que se exibam ou projectem em estabelecimentos cerrados ou ao ar livre, devidamente acondicionados e habilitados para isso.
I.2. Espectáculos teatrais e musicais.
Teatrais: a representação pública de obras teatrais, artísticas ou cénicas, mediante a utilização, isolada ou conjuntamente, da linguagem, da mímica, da música, do cómic, de fantoches ou outros objectos a cargo de artistas, intérpretes ou executantes, sejam ou não profissionais, em estabelecimentos cerrados ou ao ar livre, devidamente acondicionados e habilitados para isso.
Musicais: a execução ou representação pública de obras ou composições musicais, operísticas ou de dança, mediante a utilização, isolada ou conjuntamente, de instrumentos musicais, música gravada e enviada por meios mecânicos ou da voz humana a cargo de artistas, intérpretes ou executantes, profissionais ou pessoas aficionadas, em estabelecimentos cerrados ou ao ar livre, devidamente acondicionados e habilitados para isso.
I.3. Espectáculos taurinos.
Aqueles em que intervêm rêses de gando bovino bravo para serem lidadas em praças de touros com público, por profissionais ou pessoas aficionadas, de acordo com a normativa específica. A classificação e características dos recintos serão as estabelecidas na normativa específica aplicável.
I.4. Espectáculos circenses.
A execução ou representação em público de exercícios físicos, de acrobacia ou habilidade, actuações de pallasos, malabaristas, prestidixitadores, animais amestrados ou não, e outras semelhantes, realizadas por artistas, intérpretes ou executantes, profissionais ou pessoas aficionadas, em estabelecimentos cerrados ou ao ar livre, devidamente acondicionados e habilitados para isso, sem prejuízo do disposto no artigo 9.I) da Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia.
I.5. Espectáculos desportivos.
A exibição em público do exercício de qualquer modalidade ou especialidade desportiva, competitiva ou não, por desportistas profissionais ou aficionados/as, em recintos, instalações, vias ou espaços abertos ao público, devidamente acondicionados e habilitados para isso.
I.6. Espectáculos feirais e de exibição.
A apresentação em público de produtos naturais ou artificiais derivados das plantas, animais ou natureza, ou a realização em público de bailes, exibições, cabalgatas ou desfiles de carácter popular, tradicional ou de qualquer índole em estabelecimentos cerrados ou ao ar livre, devidamente acondicionados e habilitados para isso.
I.7. Espectáculos pirotécnicos.
Aqueles em que se produz a execução ou representação em público de obras ou composições de efeitos visuais, sonoros, e fumíxenos com uma finalidade lúdica, mediante o uso de artificios de pirotecnia, conjunta ou isoladamente com composições audiovisuais, de instrumentos musicais ou voz humana, a cargo de intérpretes musicais, cantores ou artistas, profissionais ou pessoas aficionadas, em espaços abertos ao público devidamente acondicionados e habilitados para isso.
II. Actividades recreativas.
II.1. Actividades culturais e sociais.
Aquelas que oferecem ao público a possibilidade de incrementar e intercambiar os seus conhecimentos e relações humanas através do acesso à informação, com independência do formato em que se encontre esta, assim como mediante o acesso a obras, manifestações e actos artísticos ou culturais que se desenvolvam em estabelecimentos cerrados devidamente acondicionados e habilitados para isso ou ao ar livre.
II.2. Actividades desportivas.
Aquelas mediante as quais se oferece ao público a prática de qualquer desporto, bem em estabelecimentos abertos ao público legalmente habilitados e autorizados para isso ou em espaços abertos ao público, nas condições estabelecidas na normativa específica. Incluem nesta definição as actividades que consistam em oferecer ao público em estabelecimentos ou em espaços abertos ao público a utilização de instalações fixas, eventuais ou outros elementos ou serviços de carácter desportivo, de habilidade ou de resistência física, depois de pagamento do preço pelo seu uso ou por aceder ao estabelecimento aberto ao público em que se encontrem instalados, tais como tirolina, põe-te tibetana, piragüismo, paintball e qualquer outro de semelhantes características.
Não terão esta consideração os equipamentos urbanos ou rurais de uso livre e colectivo pela cidadania, concebidos como espaços ao ar livre com instalações destinadas ao exercício da cultura física em vias públicas e outras zonas de domínio público não vinculadas a uma actividade económica de espectáculos públicos ou actividade recreativa determinada.
II.3. Actividades de ocio e entretenimento.
Aquelas que consistem em oferecer ao público assistente tempo de recreio, entretenimento ou lazer em estabelecimentos abertos ao público habilitados legalmente para isso, baseadas, conjunta ou isoladamente, na actividade de baile em pistas ou em espaços do estabelecimento aberto ao público especificamente acoutados e previstos para isso, na utilização de equipamentos de amplificación ou reprodução sonora ou audiovisuais, no desenvolvimento de actuações em directo, assim como na consumição de bebidas.
II.4. Atracções recreativas.
Aquelas que consistem em oferecer ao público em estabelecimentos abertos ao público legalmente habilitados para isso ou em espaços abertos ao público um tempo de recreio, entretenimento ou lazer, mediante a utilização de atracções, mecânicas ou não, consistentes em instalações fixas ou eventuais, tais como inchables, parques de bolas, tobogáns, bambáns, carruseis, noras, montanhas russas, comboios turísticos, barracas e quaisquer outro de semelhantes características a mudança do pagamento de um preço pelo seu uso ou por aceder ao estabelecimento aberto ao público em que se encontrem instalados.
II.5. Festas e verbenas populares.
Aquelas que se celebram geralmente ao ar livre ou na via pública com motivo de festas locais, patronais ou populares, com actuações musicais, bailes, barracas, fogos de artificio, hotelaria e restauração.
II.6. Jogos de sorte, envite ou azar.
A definição de jogos de sorte, envite ou azar é a que se recolhe na Lei 14/1985, de 23 de outubro, reguladora dos jogos e apostas na Galiza, ou normativa posterior que a substitua.
II.7. Actividades de restauração.
Aquelas que têm por objecto, em estabelecimentos abertos ao público legalmente habilitados para isso, a prestação do serviço de comida e bebida para o seu consumo pelo público a mudança de um preço, consonte o disposto na sua normativa específica.
II.8. Actividades zoolóxicas, botânicas e geológicas.
Aquelas que consistem em oferecer ao público a exibição de espécies animais, vegetais ou minerais, em estabelecimentos abertos ao público devidamente habilitados para isso, consonte a sua normativa específica.
III. Estabelecimentos abertos ao público.
III.1. Estabelecimentos de espectáculos públicos.
III.1.1. Cines.
Estabelecimentos abertos ao público preparados especialmente para a projecção de películas cinematográficas ao ar livre ou numa ou várias salas de exibição, com independência dos procedimentos técnicos que se empreguem.
III.1.2. Teatros.
Estabelecimentos abertos ao público destinados à celebração de espectáculos teatrais e musicais ao ar livre ou numa ou várias salas, que contem com palco, camerinos e localidades de assento, assim como com serviços e instalações ajeitados para o seu uso.
III.1.3. Auditórios.
Estabelecimentos abertos ao público destinados à celebração de espectáculos teatrais e musicais e actividades culturais ao ar livre ou numa ou várias salas, que contem com palco, camerinos, localidades de assento e locais auxiliares, assim como com serviços e instalações ajeitados para o seu uso.
III.1.4. Circos.
Estabelecimentos abertos ao público destinados exclusivamente à celebração de espectáculos circenses, que contem com, ao menos, uma pista para a celebração destes e bancadas para as pessoas que assistem ao espectáculo.
III.1.5. Praças de touros.
Estabelecimentos abertos ao público regulados e definidos na normativa específica taurina que se destinem à celebração de espectáculos taurinos e festexos taurinos populares, nos termos estabelecidos na dita normativa específica.
III.1.6. Estabelecimentos de espectáculos desportivos.
Estabelecimentos abertos ao público cerrados ou ao ar livre, destinados à exibição em público de espectáculos desportivos em quaisquer das suas modalidades, com os requisitos e condições que estabeleça a normativa sectorial específica.
III.1.7. Recintos feirais.
Estabelecimentos abertos ao público cerrados ou ao ar livre, destinados a acolher actividades de apresentação em público de produtos naturais ou artificiais derivados das plantas, animais ou natureza, ou à realização de bailes, exibições, cabalgatas ou desfiles de carácter popular, tradicional ou de qualquer índole.
III.2. Estabelecimentos de actividades recreativas.
III.2.1. Estabelecimentos de jogo.
Estabelecimentos abertos ao público definidos e regulados na vigente normativa de jogo da Comunidade Autónoma da Galiza.
III.2.1.1. Casinos.
III.2.1.2. Salas de bingo.
III.2.1.3. Salões de jogo.
III.2.1.4. Lojas de apostas.
III.2.2. Estabelecimentos para actividades desportivas.
Estabelecimentos abertos ao público que se destinem a oferecer ao público a prática ou exibição de qualquer desporto ou exercício físico nas condições estabelecidas na normativa específica. Poderão ser dos seguintes tipos:
III.2.2.1. Estádios desportivos: estabelecimentos abertos ao público fixos, com bancadas para o público, não cobertos ou cobertos parcialmente que, devidamente habilitados, se destinam à exibição em público de um ou mais desportos.
III.2.2.2. Pavilhões desportivos: estabelecimentos abertos ao público fixos e cobertos que, devidamente habilitados, se destinam a actividades físicas que impliquem a prática de algum deporte.
III.2.2.3. Recintos desportivos: estabelecimentos abertos ao público e descobertos, acondicionados para realizar práticas desportivas, sem que a assistência de público seja a sua finalidade principal.
III.2.2.4. Pistas de patinaxe: estabelecimentos abertos ao público fixos ou eventuais, com uma pista central destinada à prática de patinaxe sobre gelo ou patíns.
III.2.2.5. Ximnasios: estabelecimentos abertos ao público fixos provisto de aparelhos ajeitado para praticar ximnasia, que contam com salas independentes para a realização de exercício físico.
III.2.2.6. Piscinas de competição: estabelecimentos abertos ao público fixos, com bancadas para o público, que contam com uma ou mais pías de água para a prática desportiva.
III.2.2.7. Piscinas recreativas de uso colectivo: estabelecimentos abertos ao público fixos que contem com pías de água que podem ser utilizadas pelo público em geral.
III.2.3. Estabelecimentos para atracções e jogos recreativos.
Estabelecimentos abertos ao público que se destinem a oferecer a prática de jogos recreativos, a utilização de atracções recreativas ou a prática de actividades recreativas aquáticas e, de ser o caso, a oferecer de modo complementar actividades de hotelaria às pessoas utentes. Podem ser dos seguintes tipos:
III.2.3.1. Parques de atracções e temáticos: estabelecimentos abertos ao público fixos e independentes ao ar livre que, devidamente habilitados, se destinam ao desenvolvimento de atracções recreativas de índole diversa e, de ser o caso, conjuntamente com estas e em áreas diferenciadas dentro do mesmo recinto, à celebração de espectáculos cinematográficos, teatrais, musicais ou circenses.
III.2.3.2. Parques aquáticos: estabelecimentos abertos ao público fixos devidamente habilitados e destinados a oferecer actividades recreativas aquáticas.
III.2.3.3. Salões recreativos: estabelecimentos abertos ao público fixos devidamente habilitados e destinados a oferecer jogos com máquinas recreativas tipo A.
III.2.3.4. Parques multiocio: estabelecimentos abertos ao público fixos devidamente habilitados e destinados ao desenvolvimento de jogos recreativos cujo funcionamento não seja eléctrico nem mecânico, tais como camas elásticas, salto livre, escalada e qualquer outro de semelhantes características.
III.2.4. Estabelecimentos para actividades culturais e sociais.
Estabelecimentos abertos ao público que se destinem a acolher actividades culturais e sociais. Podem ser dos seguintes tipos:
III.2.4.1. Museus: instituições de carácter permanente abertas ao público e sem finalidade de lucro, orientadas à promoção e ao desenvolvimento cultural da comunidade em geral, por meio da recolhida, aquisição, inventário, catalogação, conservação, investigação, difusão e exibição, de forma científica, estética e didáctica, de conjuntos e colecções de bens patrimoniais de carácter cultural que constituem testemunhos das actividades do ser humano ou do seu âmbito natural, com fins de estudo, educação, lazer e promoção científica e cultural, consonte o disposto no artigo 111 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.
III.2.4.2. Bibliotecas: qualquer organização, individual ou colectiva, resultante da estruturación de uma ou várias unidades que, através dos processos, dos médios técnicos e pessoais e dos serviços adequados, tem como missão a reunião, conservação, organização e difusão de documentos publicado ou criados para a sua difusão em qualquer suporte e formato, com a finalidade de facilitar à cidadania o acesso à cultura, à informação, à investigação, à educação e ao ocio conteúdos nesses documentos, consonte o disposto no artigo 3 da Lei 5/2012, de 15 de junho, de bibliotecas da Galiza.
III.2.4.3. Salas de conferências: estabelecimentos abertos ao público destinados à celebração de actividades culturais ou sociais tais como dar cursos, dar conferências, coloquios, debates, recitais, leituras públicas, reuniões ou outras semelhantes.
III.2.4.4. Salas polivalentes: estabelecimentos abertos ao público fixos onde se podem realizar actividades de características diferentes mas com um fundamento comum, como são as reuniões sociais, culturais e desportivas.
III.2.4.5. Salas de concertos: estabelecimentos abertos ao público que dispõem de camerinos e palcos e que oferecem bebidas e actuações de variedades ou musicais em directo para o lazer do público assistente.
III.2.5. Estabelecimentos de restauração.
Estabelecimentos abertos ao público que se destinem à actividade de restauração e com as seguintes tipoloxías:
III.2.5.1. Restaurantes: estabelecimentos abertos ao público destinados ao consumo de comidas e bebidas realizado em horário determinado e em zonas de cantina independentes, para o que se deverá contar com uma instalação de cocinha ajeitado ao serviço e à categoria, consonte o disposto na Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.
III.2.5.1.1. Salões de banquetes: restaurantes destinados a servir comidas e bebidas a um público agrupado, mediante preço concertado, para serem consumidas em data e horas predeterminadas em serviço de mesas no mesmo estabelecimento. Podem realizar actividades de baile posterior à comida sempre que reúnam as condições de segurança e insonorización.
III.2.5.2. Cafetarías: estabelecimentos abertos ao público que ofereçam, numa mesma unidade espacial, serviço de barra e mesas com o fim de dispensar todo o tipo de bebidas, que podem acompanhar com uma oferta de restauração singela e de ordinário à prancha para o que, de ser o caso, deverão contar com serviço de cocinha ajeitado, consonte o disposto na Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.
III.2.5.3. Bares: estabelecimentos abertos ao público que, em serviço de barra, oferecem todo o tipo de bebidas, que poderão servir-se acompanhadas de tampas ou rações em horários determinados. Também se considerarão bares aqueles estabelecimentos abertos ao público que, ademais da barra, contam, na mesma unidade espacial, com serviço de mesas nas cales se poderá facilitar ao cliente o mesmo serviço que na barra, assim como um serviço de restauração consistente, no máximo, num menú único oferecido por um preço global. Para a oferece de tampas, rações e do menú, o estabelecimento deverá contar com cocinha acorde com os serviços que preste, consonte o disposto na Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.
III.2.6. Estabelecimentos para actividades zoolóxicas, botânicas e geológicas.
Estabelecimentos abertos ao público em que se desenvolvam actividades zoolóxicas, botânicas e geológicas.
III.2.7. Estabelecimentos de ocio e entretenimento.
Estabelecimentos abertos ao público que se destinem a oferecer às pessoas assistentes actividades de ocio e entretenimento. Podem ser das seguintes classes:
III.2.7.1. Salas de festas: estabelecimentos abertos ao público que dispõem de camerinos, palco, pistas de baile e roupeiro, e que oferecem serviço de bar e actuações de variedades ou musicais em directo para o ocio e entretenimento do público assistente. Para os efeitos deste decreto e em todos os casos em que se mencione neste anexo, considera-se pista de baile o espaço especialmente delimitado e destinado o tal fim, desprovisto de obstáculos ou de mobiliario.
III.2.7.2. Discotecas: estabelecimentos abertos ao público que se dediquem a servir bebidas e destinados a oferecer às pessoas assistentes a actividade de baile, que contam com roupeiro e com uma ou mais pistas de baile para o público.
III.2.7.3. Pubs: estabelecimentos abertos ao público destinados ao serviço de bebidas, que dispõem de ambientação musical por meios técnicos dentro dos limites estabelecidos pela normativa vigente, mas sem pista de baile. Poderão dispor de serviço de karaoke.
III.2.7.4. Cafés-espectáculo: estabelecimentos abertos ao público em que se desenvolvem actuações musicais, teatrais ou culturais em directo, sem pistas de baile para o público, que podem ou não dispor de palcos ou camerinos e nos cales se oferece serviço de bebidas e restauração.
III.2.7.5. Furanchos: estabelecimentos abertos ao público com as características e actividades estabelecidas no Decreto 215/2012, de 31 de outubro, pelo que se regulam os furanchos da Comunidade Autónoma da Galiza.
III.2.8. Centros de ocio infantil.
Estabelecimentos abertos ao público que se destinem a oferecer jogos e atracções recreativas desenhados especificamente para público de idade igual ou inferior a 12 anos, espaços de jogo e entretenimento, assim como a celebração de festas infantis. As actividades oferecidas não poderão consistir na formação ou a mera custodia ou cuidado de os/das crianças/zás. Os jogos e as actividades deverão estar dirigidos por responsáveis adultos com título em matéria de actividades de tempo livre e será preciso 1 por cada 10 pessoas menores utentes dos jogos e actividades. Poderão dispor de um serviço de restauração com ofertas ajeitadas para as pessoas menores e para aquelas pessoas que as acompanhem, que deverá constar, especificamente, no título habilitante autárquico que lhes corresponda.
Nestes estabelecimentos abertos ao público não se poderá acolher de modo habitual público de idades correspondentes à educação infantil durante o calendário e horário escolares; também não se poderão admitir pessoas menores de 3 anos sem que esteja presente durante toda a estadia neles a pessoa legalmente responsável da pessoa menor de idade ou qualquer outra pessoa maior de idade expressamente autorizada por aquela que não faça parte do próprio pessoal do estabelecimento aberto ao público.
