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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 170 Segunda-feira, 9 de setembro de 2019 Páx. 39102

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

DECRETO 101/2019, de 11 de julho, pelo que se modifica o Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais da Serra da Enciña da Lastra e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

O artigo 149.1.23 da Constituição espanhola atribui competência exclusiva ao Estado para aprovar a legislação básica sobre protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecerem normas adicionais de protecção. Além disso, o seu artigo 148.1.9 dispõe que as comunidades autónomas poderão assumir competências na gestão em matéria de protecção do ambiente.

O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza estabelece a competência para aprovar normas adicionais sobre a protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, assinala no seu artigo 31: «Os parques são áreas naturais que, em razão à beleza das suas paisagens, a representatividade dos seus ecosistemas ou a singularidade da sua flora, da sua fauna ou da sua diversidade geológica, incluídas as suas formações geomorfológicas, possuem uns valores ecológicos, estéticos, educativos e científicos cuja conservação merece uma atenção preferente».

Na Comunidade Autónoma da Galiza aprovou-se a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que tem entre os seus objectivos a protecção, restauração e melhora dos recursos naturais e a adequada gestão dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre. Nesta lei também aparece a figura de parque natural entre as categorias de espaços naturais protegidos.

Este espaço declarou-se como parque natural mediante o Decreto 157/2002, de 4 de abril.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra dispõe de um plano de ordenação dos recursos naturais aprovado pelo Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, que recolhe no seu articulado a necessidade de que o Plano reitor de uso e gestão o desenvolva mediante programas básicos de actuação sectorial e que se elaborará segundo o disposto da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e na Lei 4/1989, de conservação dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre (norma derrogado pela Lei 42/2007, de 13 de dezembro).

Por sua parte, o artigo 31 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, enumerar os diferentes instrumentos de planeamento dos espaços naturais protegidos e estabelece que nos parques a gestão se levará a cabo mediante planos reitores de uso e gestão. Em consequência e mediante esta disposição, procede aprovar o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, como instrumento específico de gestão do parque natural.

No que diz respeito ao procedimento de elaboração deste decreto por meio do anúncio de 14 de março de 2018, foi submetido à participação do público conforme o estabelecido no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso ao ambiente.

Conforme o estabelecido no artigo 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, previamente à aprovação do Plano reitor de uso e gestão, o dia 26 de setembro de 2018 publica-se no Diário Oficial da Galiza núm. 184 o Anúncio de 19 de setembro de 2018, da Direcção-Geral de património natural, pelo que se acorda submeter ao procedimento de informação pública o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

Com posterioridade ao trâmite de informação pública solicitaram-se os relatórios sectoriais preceptivos nos termos estabelecidos nos artigos 41 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Igualmente incorporaram ao expediente os relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, pelo Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável e pela Junta Consultiva do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

Pelo exposto e em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia onze de julho de dois mil dezanove,

DISPONHO:

Artigo 1. Modificação do Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais da Serra da Enciña da Lastra

1. Dá-se nova redacção ao número 5. «Zonificación» do anexo I do Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais da Serra da Enciña da Lastra, que fica redigido nos seguinte termos:

«5. Zonificación.

Em função do estado de conservação dos recursos naturais e da presença e fragilidade de elementos físicos e bióticos singulares, os terrenos incluídos no âmbito do plano classificam-se em quatro categorias: zona de reserva, zona de uso limitado, zona de uso compatível e zona de uso geral, segundo se recolhe no plano que figura como anexo II.

5.1. Zona de reserva: são aquelas áreas que requieren um alto grau de protecção por albergarem os maiores valores naturales, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

5.2. Zona de uso limitado: está constituída por áreas que apresentam um elevado grau de naturalidade e que podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental e à contemplação da natureza de forma controlada. Garantir-se-á a conservação íntegra dos seus recursos e valores ao mesmo tempo que se permitirão determinados aproveitamentos primários.

5.3. Zona de uso compatível: esta categoria inclui os terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportaram um maior grau de humanização, ou bem apresentam boa capacidade para suportarem um uso público mais intenso. Nestas zonas permitir-se-á a prática de usos agropecuarios e aproveitamentos tradicionais.

5.4. Zona de uso geral: são aquelas áreas que apresentam menor qualidade dentro do espaço natural protegido. Podrán utilizar para a localização de instalações de uso público».

2. Todas as referências contidas no Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, relativas à «zona de uso restringir» e à «zona de uso moderado», perceber-se-ão referidas à «zona de uso limitado» e à «zona de uso compatível», respectivamente.

Artigo 2. Aprovação do Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra

1. Aprova-se o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

2. No anexo I deste decreto recolhe-se o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

3. No anexo II deste decreto recolhe-se a cartografía correspondente ao Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

4. A conselharia com competências em matéria de conservação da natureza deverá garantir o acesso permanente na sua web à informação contida no plano, incluída a cartografía, e manter actualizada a dita informação quando se produzam modificações ou revisões.

Artigo 3. Regime de infracções e sanções

O regime sancionador aplicável será o recolhido na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade e, com carácter complementar, o estabelecido no título III das infracções e sanções da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Habilita-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de conservação da natureza para aprovar mediante ordem, no âmbito das suas competências, as disposições precisas para o desenvolvimento deste decreto.

As ditas ordens respeitarão o estabelecido no título III da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

As presentes medidas de conservação e gestão previstas no Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra terão uma vigência de seis anos, sem prejuízo da possível actualização conforme o estado da ciência e da técnica, e sem prejuízo da aplicação das medidas de seguimento que correspondam.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, onze de julho de dois mil dezanove

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

ANEXO I

Índice

1. Memória.

2. Objectivos operativos e de gestão.

3. Zonificación.

4. Medidas de gestão.

5. Plano de gestão de emergências.

6. Programa de actuações.

7. Estimação económica.

8. Sistema de seguimento e avaliação.

9. Organização administrativa.

10. Avaliação ambiental do Plano reitor de uso e gestão.

11. Efeitos e alcance do plano.

1. Memória.

1.1. Exposição de motivos.

O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza (BOE núm. 101, de 28 de abril) faculta a Xunta de Galicia para levar a cabo aquelas acções que considere necessárias para a protecção, conservação e melhora dos espaços naturais e das espécies e elementos singulares de fauna e flora da Galiza que pelo seu valor e interesse científico, paisagístico, cultural ou histórico requeiram de uma especial atenção.

A Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, no seu título I, define com carácter geral os espaços naturais que devem ser considerados dignos de uma protecção especial e regula o seu procedimento de declaração dispondo um regime geral de protecção e prevenindo a possibilidade de estabelecer regimes de protecção preventiva. Entre as oito categorias de espaços naturais protegidos que estabelece a Lei 9/2001, de 21 de agosto, inclui-se a figura de parque natural.

A Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, estabelece no seu artigo 31 que os planos reitores de uso e gestão (PRUX) se configuram como instrumentos de gestão dos parques naturais da Rede galega de espaços protegidos, e que de acordo com o artigo 33 o seu conteúdo deverá desenvolver as directrizes emanadas do plano de ordenação dos recursos naturais, o qual no caso do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra se aprovava mediante o Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro (DOG núm. 55, de 18 de março).

As serras de Rubiá foram declaradas espaço natural em regime de protecção geral pela Ordem de 9 de novembro de 1998.

O Decreto 157/2002, de 4 de abril, de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (DOG núm. 85, de 3 de maio), estabelece um regime jurídico especial para o espaço denominado Serra da Enciña da Lastra mediante a sua declaração como parque natural, de acordo com o estabelecido nos artigos 12 e concordante da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

O território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra integra-se dentro do lugar de importância comunitária denominado Serra da Enciña da Lastra (Decisão 2006/613/CE da Comissão, de 19 de julho de 2006, pela que se adopta, de conformidade com a Directiva 92/43/CEE do Conselho, a lista de lugares de importância comunitária da região biogeográfica mediterrânea, DOUE L 259, de 21 de setembro de 2006), da zona de especial protecção dos valores naturais Serra da Enciña da Lastra e da zona de especial protecção para as aves (ambas no Decreto 72/2004, de 2 de abril (DOG núm. 69, de 12 de abril).

Em consequência, o presente PRUX elabora-se cumprindo os requisitos estabelecidos pela normativa autonómica (Lei 9/2001) e a normativa estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015). Os efeitos do presente plano terão o alcance que estabeleçam as suas próprias normas de aplicação e será obrigatório e executivo nas matérias que apareçam reguladas na Lei 9/2001, de 21 de agosto, e as suas disposições prevalecerão sobre o plano urbanístico e ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente revê-la-ão de ofício.

Além disso, devido à inclusão na Rede Natura 2000, a redacção do PRUX articula-se em coerência com o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) com o fim de evitar que se produzam alterações ou deteriorações significativas sobre a integridade do lugar e dos espaços protegidos Natura 2000 e manter num estado de conservação favorável os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna estabelecidas nos anexo II, IV e V da DC 92/43/CEE e no anexo I da DC 2009/147/CEE.

A articulação das medidas de gestão requer, de acordo com a DC 92/43/CEE, a realização de um plano de gestão específico (Plano elaborado para toda a Rede Natura 2000 no ano 2014; Plano director da Rede Natura 2000) para os lugares da Rede Natura 2000, assim como o estabelecimento de medidas regulamentares e administrativas acordes com as exixencias ecológicas dos tipos de habitats e espécies de interesse para a conservação e, especialmente, as estabelecidas nos anexo da DC 92/43/CEE e da DC 2009/147/CEE.

1.2. Situação geográfica.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra está incluído integramente na Câmara municipal de Rubiá e situado no partido judicial do Barco de Valdeorras. Localiza-se no nordés da província de Ourense, Comunidade Autónoma da Galiza, em posição limítrofe com o Bierzo, Comunidade Autónoma de Castillal y León (plano 1: Localização, anexo II).

O parque compreende, de acordo com a limitação estabelecida no Decreto 157/2002, de 4 de abril, uma superfície de 3.151,67 há.

Os seus limites são os que figuram no Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais da Serra da Enciña da Lastra:

– Norte: desde a intersecção da estrada OU-622 com o limite da província de León, seguindo pelo limite provincial, até a intersecção com a via do ferrocarril na ponte do Estreito.

– Leste: desde a intersecção do limite provincial com a via do ferrocarril na ponte do Estreito, seguindo pelo limite com a província de León, até o ponto em que cruza a linha perpendicular que parte desde a boca sul do túnel pelo que discorre a pista pela que se acede à represa de Penarrubia.

– Sul: desde este ponto segue em linha recta até a boca do túnel, seguindo pela pista em direcção sul até a intersecção com o primeiro regacho que discorre de direita a esquerda, pelo que sobe até a estrada que dá acesso a Pardollán e Vilardesilva. Continua pela estrada até o ponto em que cruza a curva de nível de 510 m, desde onde segue em direcção norte cruzando o regacho Pardollán até o ponto de intersecção da estrada com a curva de nível de 540 m, seguindo por esta última em direcção oeste até o primeiro regacho que a cruza, pelo que sobe até a quota 695 m. Desde este ponto segue pela pista florestal que discorre em direcção oeste até o segundo regacho que a cruza; pelo que sobe até o alto de quota 803,65 m. Desde este alto, segue descendo pela ladeira em linha recta em direcção oeste até alcançar a quota 775 m na valgada, de onde parte uma pista florestal com direcção oeste pela que segue até que dobra para o sul para subir por um regacho até alcançar uma devasa. Desde este ponto segue para o oeste por essa devasa até o alto de Poleares, para continuar pela devasa que desce na direcção noroeste até que esta finaliza, seguindo em linha recta até alcançar a estrada que vai ao Castelo. Segue por esta estrada em direcção ao Castelo até alcançar uma pista que parte à direita, pela que segue subindo uma valgada até alcançar o alto de quota 603,62 m. Desde este alto, segue para o sudoeste baixando pela divisória até o rio Galir. Continua ascendendo pelo curso do rio Galir a uma distância de 5 m da margem direita do rio até a confluencia pela margem esquerda com um regacho pouco antes de cruzar a estrada OU-621 nos arredor de Oulego.

– Oeste: desde o ponto em que conflúen ambos os cursos fluviais segue o mencionado regacho até onde nasce nas proximidades da estrada OU-622, para seguir por esta até o limite com a província de León.

Mediante a Ordem de 9 de novembro de 1998 (DOG núm. 224, de 18 de novembro), declara-se provisionalmente às serras de Rubiá como espaço natural em regime de protecção geral, em virtude do Decreto 82/1989, de 11 de maio, pelo que se regula a figura de espaço natural em regime de protecção geral.

Posteriormente, o Decreto 157/2001, de 4 de abril, de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (DOG núm. 85, de 3 de maio de 2002), estabelece um regime jurídico especial de protecção, mediante a sua declaração como parque natural.

Em data de 11 de março do ano 1999 o Conselho da Xunta da Galiza aprovou uma relação de lugares como de importância comunitária e propôs para a sua inclusão na Rede Europeia Natura 2000, de acordo com o disposto do Real decreto 1997/1995. A dita proposta aparece recolhida na Ordem da Conselharia de Médio Ambiente de 28 de outubro de 1999 (DOG núm. 216, de 9 de novembro), no qual figuram, como espaço de interesse para a sua conservação, as serras de Rubiá. A Xunta de Galicia outorgou em 1999 temporariamente a estes lugares a condição de espaço natural em regime de protecção geral, ENRPX (DOG núm. 216, de 9 de novembro de 1999, e correcção de erros incluída no DOG núm. 242, de 17 de dezembro).

Trás várias propostas no ano 2004, a Xunta de Galicia efectua uma última modificação dos lugares de importância comunitária (LIC), que adquirem definitivamente o estatus de protecção mediante o Decreto autonómico 72/2004 (DOG núm. 69, de 12 de abril), onde se constituem como espaços naturais protegidos, e em coerência com o disposto na Lei 9/2001, na categoria de zonas de especial protecção dos valores naturais (ZEPVN). Mediante a Resolução de 30 de abril de 2004, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza (DOG núm. 95, de 19 de maio), publicam-se os limites dos diversos espaços considerados como ZEPVN, entre os quais figuram os espaços naturais protegidos LIC Serra da Enciña da Lastra (ÉS1130009) e ZEPA Serra da Enciña da Lastra (ÉS1130009). Finalmente, ao amparo da DC 92/43/CEE, os LIC passam a ter consideração de zonas de especial conservação (ZEC) mediante a aprovação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março (DOG núm. 62, de 31 de março de 2014) (plano 2: Figuras de protecção, anexo II).

Cabe destacar, ademais, que os espaços integrantes da Rede Natura 2000 têm a condição de espaço protegido Natura 2000 ao amparo da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

Mediante decreto da Xunta de Galicia e por proposta do organismo autonómico competente em matéria de património natural, aplicar-se-ão os objectivos, directrizes e normativas às áreas que resultem da ampliação do espaço. O supracitado procedimento incluirá a identificação e a georreferenciação dos componentes do património natural, biodiversidade e xeodiversidade da ampliação, assim como o estabelecimento de uma zonificación acorde com as categorias estabelecidas no presente plano. De ser necessário, poderá elaborar-se uma normativa de carácter específico para as referidas áreas de ampliação do espaço protegido.

1.3. Âmbito de aplicação do PRUX.

O presente plano desenvolve as directrizes emanadas pelo Plano de ordenação dos recursos naturais de Serra da Enciña da Lastra (Decreto 77/2002), estabelecendo para o supracitado âmbito as previsões de actuação do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

1.4. Alcance e efeitos.

O presente plano prevalecerá sobre o planeamento urbanístico e a ordenação do território. Se as suas determinações forem incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, esta será revista de ofício pelos órgãos competente.

Os objectivos, directrizes e normativas do presente plano aplicarão ao Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, cujos limites físicos se recolhem na cartografía achegada no presente plano, e que foram estabelecidos no Decreto 77/2002, pelo que se declara o Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

1.5. Diagnose. Prognóstico e potencialidades.

Com a recompilação de informação da primeira etapa e a análise minuciosa de todos os dados estabelecer-se-á um diagnóstico ou situação actual do parque, identificando as fortalezas e oportunidades mas também as debilidades e ameaças. O diagnóstico basear-se-á no realizado no Plano de ordenação de recursos naturais do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, mas, dado o amplo lapso temporário desde a sua aprovação, é necessária a sua actualização.

1.5.1. Clima.

Segundo os dados proporcionados pelo serviço meteorológico da Xunta de Galicia Meteogalicia, dentro dos limites do parque natural não existe estação meteorológica; utilizam-se para o estudo da climatoloxía os dados da estação das Petarelas, situada na mesmo câmara municipal. Instalada no ano 2005, tem um registro de mais de 10 anos (período preciso para uma correcta caracterización climática de um território segundo Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007).

A partir dos dados proporcionados pela supracitada estação pode-se destacar que as temperaturas médias anuais no parque natural se situam por volta dos 12 ºC, com janeiro como o mês mais frio e os meses estivais (julho e agosto) os mais cálidos. Mostram claramente uma distribuição típico das temperaturas na região, sem alcançar grandes temperaturas e com uma importante variação estacional. Registam-se uma média de 33 dias de gelada ao ano, que, salvo os meses correspondentes ao período estival (de junho a setembro), é habitual que se produzam.

A média da precipitação total anual ronda os 750 mm e chove uma média de 138 dias ao ano. De forma geral, o máximo pluviométrico produz no Inverno, com janeiro e fevereiro como os meses mais chuvosos; enquanto que as precipitações mínimas têm lugar nos meses de julho e agosto. Este descenso da chuva no Verão é o responsável por que tenha lugar um período de seca estival, com ETP superior à disponibilidade hídrica, o que vem confirmar que nos meses de Verão existe escassa disponibilidade de água. Este episódio de seca acaba-se traduzindo num factor limitador para a fisiografía de numerosas espécies vegetais, processo que se pode complicar por efeito da exposição, posição topográfica e factores edafolóxicos. Por sua parte, o número médio de horas de sol ao ano é elevado (2.420 horas).

Estação meteorológica das Petarelas

 

 

 

Ano

 

2005

Tipo de estação

 

Automática

Altitude

 

577 m

Latitude

 

670.351

Comprimento

 

4.703.493

 

 

 

Tª média

 

12,84 ºC

Tª máx. média

 

19,64 ºC

Tª mim. média

 

7,24 ºC

Tª máx. absoluta

 

37,93 ºC

Tª mim. absoluta

 

-5,37 ºC

Dias gelada

 

33 dias

Humidade relativa

 

67,81 %

Precipitação

 

742 mm

Dias de chuva

 

138 dias

Horas de sol

 

2.420 horas

[Ano]: ano de instalação da estação. [Altitude]: altitude da estação (metros). [Latitude]: latitude em coordenadas UTM (29 T ED-50) da estação. [Comprimento]: comprimento em coordenadas UTM (29 T ED-50) da estação. [Tª mediar]: média das temperaturas médias anuais (ºC). [Tª máx. mediar]: média das temperaturas máximas médias anuais (ºC). [Tª mín. mediar]: média das temperaturas mínimas médias anuais (ºC). [Tª máx. absoluta]: média das temperaturas máximas absolutas anuais (ºC). [Tª mín. absoluta]: média das temperaturas mínimas absolutas anuais (ºC). [Dias de gelada]: média dos dias de gelada anuais. [Humidade relativa]: média da humidade relativa média anual ( %). [Precipitação]: média da precipitação total anual (mm). [Dias de chuva]: média do acumulado anual de dias de de chuva maior ou igual a 0,1 mm. [Horas de sol]: média das horas de sol anuais.

Tabela 1. Resumo climático anual da estação meteorológica em terrenos próximos ao parque natural; elaborado a partir do cálculo das médias dos dados proporcionados em www.meteogalicia.es.

Seguindo a cartografía bioclimática elaborada por Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, (2007), resultante da aplicação da classificação bioclimática mundial de Rivas-Martínez, o território do parque natural faz parte do macrobioclima suavizado, variante submediterránea, caracterizado por um curto período de seca estival, inferior à do macroclima mediterrâneo mas superior ao suavizado característico de boa parte da Galiza.

O microclima deste território corresponde-se segundo os mencionados autores com um bioclima oceánico euoceánico devido a que a Galiza interior apresenta uma menor influência das massas marinhas no clima, dado que os Invernos são algo mais rigorosos e os Verões tendem a ser mais calorosos que na costa, alargando-se notavelmente a amplitude térmica conforme nos transferimos para o extremo SE da comunidade.

O termotipo ou piso bioclimático (intervalo altitudinal, caracterizado por uns valores termométricos determinados, a que se associam um ou vários tipos de vegetação característicos) do território corresponde-se com um termotipo mesomediterráneo (Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007). Dentro das áreas de macrobioclima mediterrâneo existentes na Galiza considera-se unicamente representado este termotipo, que se estende ao longo da maior parte do trecho galego do rio Sil e da sua rede de tributários até as proximidades da barragem de Santo Estevo. A situação afastada do mar destes territórios favorece a existência de fenômenos de inversión térmica durante o Inverno nos principais vales, com o consequente incremento do período provável de geladas com relação às áreas de carácter suavizado mais próximas. Contudo, este fenômeno não alcança a suficiente intensidade e duração ao longo do ano como para limitar a presença de espécies, tanto silvestres como cultivadas, de temperamento termófilo. A elevada termicidade estival que caracteriza estes territórios, junto à baixa achega pluviométrica que se regista entre maio e setembro, favorece a presença de plantas adaptadas a estas condições, entre as quais se podem destacar a azinheira (Quercus ilex subsp. ballota), o medronheiro (Arbutus unedo), os adernos (Phillyrea angustifolia, P. latifolia) ou o escornacabras (Pistacia terebinthus), entre outras muitas espécies.

No que diz respeito ao ombrotipo, umas zonas do território correspondem-se com um ombrotipo limite suavizado-mediterrâneo enquanto que outras apresentam um ombrotipo hiperhúmido (Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007).

1.5.2. Geoloxia e geomorfologia.

A geomorfologia de toda a região depende de uma série de factores, encarregados de modelar a paisagem e as suas formas. A natureza (litoloxía e estrutura) dos materiais rochosos que compõem uma zona supõe a base sobre a que actuarem o clima e os seus agentes para perfilar o terreno.

1.5.2.1. Estrutura e litoloxía.

A serra da Enciña da Lastra encontra-se situada xeolóxicamente na zona astur-ocidental leonesa, uma das zonas que compõem o maciço hercínico (Lozte, 1961) mais concretamente dentro do domínio do Courel, no flanco norte e encerramento periclinal do antiforme tombado que leva o mesmo nome. A estrutura destes terrenos de idade paleozoica (ordovícica) formou-se durante a oroxénese hercínica, que conta com três fases de deformação de todo o maciço. A fase I originou dobraduras tombadas, como o antiforme do Courel, durante a fase II desenvolveram-se cabalgamentos e na última fase (fase III) o conjunto foi repregado.

Em etapas posteriores, os relevos hercínicos mudaram o seu aspecto. A tectónica distensiva tardihercínica gerou uns desgarres sinistros que fracturaram o maciço e a oroxénese alpina, no Terciario, reactivou as velhas fracturas, produzindo o levantamento de uns blocos e o afundimento de outros. O clima, por outra parte, continua ao longo de toda a história geológica perfilando os relevos. As mudanças climáticas (do ambiente tropical no Terciario ao glaciarismo do Cuaternario) repercutem portanto nas formas do terreno.

1.5.2.2. Unidades geomorfológicas.

A serra da Enciña da Lastra é uma aliñación montanhosa de direcção ONO-ESSE que termina no profundo vale do Sil. O rio penetra na Galiza cortando esse sistema montanhoso que enlaça a cordilheira Cantábrica e os Montes de León, e gera vertentes, que incluem cortados calcários de mais de 200 m de altura, entre os quais destacam Pena Falcueira e o Estreito de Cova.

A quota superior da serra da Enciña da Lastra encontra-se em Pena Tara, a 1.112 m. Todo o alto da serra supera os 800 m, até a sua brusca e abrupta queda contra o curso do Sil na barragem de Penarrubia, a 400 m. Os altos mais importantes são os Penhascos de Oulego (960-1.037 m), Pena Tara, Arengo (924 m), Pena Falcueira (905 m), O Páramo (849 m) e A Oliva (763 m).

As cimeiras e altos da serra estão formados pelas calcárias de Aquiana, enquanto que as partes baixas das ladeiras estão compostas por materiais de lousa ordovícicos. Das serras baixam diferentes regachos de carácter estacional que acabam por verter as suas águas ao rio Galir e ao rio Sil. No conjunto podem-se diferenciar três unidades geomorfológicas, delimitadas pela dinâmica dos agentes externos ao actuarem sobre os diferentes relevos:

– Unidade superior: corresponde-se a um pequeno maciço calcário, elevado durante a oroxénese hercínica e modelado pelos movimentos tectónicos posteriores e as variações climáticas. Apresenta fortes pendentes nas margens, mais acentuadas na zona lês-te, onde o Sil se acopla na calcária, formando o Estreito de Cova, que se suavizam nas cimeiras. A morfologia dos relevos está marcada pelos processos kársticos (disolução do substrato calcário por água de chuva). O maciço calcário estende-se com direcção ONO-ESSE desde a valgada de Pena Talhada, no limite do parque natural até a barragem de Penarrubia, onde aumenta a sua extensão, por coincidir com o feche periclinal do antiforme do Courel. Volta ascender até os altos do Páramo, limite do parque natural, penetrando em território berciano.

– Vertentes: compostas por ladeiras de natureza calcária e de lousa que unem as cimeiras do maciço com o fundo de vale; e o próprio fundo de vale, onde predominan os processos de deposición e erosão causados pela própria dinâmica fluvial, marcada pelo rio Sil e os seus afluentes Esta unidade localiza naquelas zonas próximas ao rio Sil, onde as pendentes são mais acentuadas.

– Unidade inferior: ocupa o fundo do vale, onde predomina a dinâmica fluvial, marcada pelo rio Sil e os seus afluentes. São característicos os processos de deposición dos materiais transportados pelas correntes de água e os processos erosivos que ao mesmo tempo gera o passo do rio. Os elementos geomorfológicos mais importantes localizam-se perto do leito actual do rio Sil.

1.5.2.3. Elementos geomorfológicos.

Dentro de cada uma das unidades anteriormente mencionadas podem-se diferenciar uma série de elementos característicos da dinâmica que modela o relevo:

– Unidade superior: os principais elementos são as numerosas cova que se encontram perto dos me os ter de Biobra e Cova. Possuem um tamanho variable e alguma das cavidades, por estar localizadas perto do rio, encontra-se parcialmente asolagada. Em parte das cova estão presentes estalactitas e estalagmitas mas o seu estado actual de conservação é bastante mau.

– Vertentes: os elementos mais importantes são os cones de dexección e os depósitos detríticos. Os cones de dexección são depósitos que se encontram ao pé de uma parede escarpada e que se prolongam por um ou vários corredores ou canais presentes num maciço rochoso. Existem na zona estudada dois cones, de dimensões importantes: o primeiro deles estende-se desde uma altitude de 900 m até as proximidades do rio Sil em Cova e o segundo encontra-se em frente do primeiro, da outra beira do rio, e tem dimensões um pouco mais reduzidas. Tapizando outras zonas deprimidas, nas proximidades do Sil, encontra-se outra série de depósitos formados pela sua vez por materiais disgregados no desmantelamento das formações litolóxicas existentes. São acumulações de fragmentos de lousas, quartzitos e calcárias que formam solos autóctones. Localizam-se perto de Cova, à beira do Sil.

– Unidade inferior: dentro desta unidade destacam 3 elementos: as terrazas fluviais, os depósitos aluviais e o encaixe do leito. As terrazas fluviais são depósitos cuaternarios detríticos fluviais, formados em épocas de crescida dos rios; o Sil apresenta duas terrazas. Esta terraza está em contacto com o leito actual do rio, a uns 3-6 m por cima dele. Está formada por gravas redondeadas alternantes com horizontes argilosos. Os depósitos aluviais aparecem naquelas partes do rio nas cales a corrente de água perde força e, portanto, poder de transporte, isto é, são mais abundantes na zona que segue à barragem. O encaixamento do leito: nas zonas nas que o rio Sil atravessa materiais calcários produz-se um encaixamento que não é patente quando circula por materiais de lousa. As fracturas do terreno e a disolução da calcária por parte das águas fluviais acentuam este processo. O principal exemplo é o Estreito de Cova.

1.5.2.4. Valoração geológica.

Os terrenos calcários som escassos na Galiza e cobrem um 153 km² de superfície, o que representa o 0,52 % do território da Comunidade Autónoma Galega. As serras de Rubiá englobam um representativo sector destes terrenos calcários, acompanhados ademais de elementos geomorfológicos relevantes, tal é o caso dos cortados e cantís (que proporcionam um habitat adequado para a acreditava de muitas aves rupícolas), os cones de dexección ou os depósitos detríticos. Esta singularidade propícia que o seu valor científico, didáctico e paisagístico possa considerar-se muito alto.

Paralelamente, a Serra da Enciña da Lastra representa o melhor exemplo de morfologia kárstica da Galiza. O parque natural acolhe a mais importante e profusa rede de simas e cova da comunidade autónoma, muito pobre nestas formações, e que constitui o principal refúgio de numerosos quirópteros, o que achega um alto interesse científico, educativo e turístico.

A elevada singularidade do espaço natural foi tida em conta pelo Instituto Geológico e Mineiro de Espanha ao incluir parte da área no ponto de interesse geológico Minas de Pintura (PIG OR-3), que, ademais de um depósito presilúrico de limonita situado em Pardollán, de elevado interesse estratigráfico, inclui o Estreito de Cova e o maciço calcário leonés de Penarrubia.

1.5.3. Edafoloxía.

A erosão diferencial no transcurso de milhões de anos desembocou no que vemos hoje em dia, uns ressaltes de materiais duros (rocas calcárias) enquanto que nas suas abas e pé de monte ficam tampados por coluvións de xistos e lousas, procedentes das montanhas. Estes coluvións de materiais ácidos também se misturam com arxilas e produtos da erosão da calcária, daí a variabilidade dos solos que servem de suporte à vegetação.

Os solos calcários têm uma elevada porosidade e facilidade de disolução preferente através das fissuras, o seu espesor é escasso e só nas fissuras se encontram solos relativamente espesos. A riqueza em calcio e a velocidade de disolução mantém um pH elevado (por volta da neutralidade) e um complexo de mudança saturado que favorece a formação de horizontes móllicos e de um complexo de mudança rico em calcio e pobre em aluminio. A evolução dos solos sobre calcárias passa de leptosois réndzicos e leptosois líticos a phaeozems (Macías Vázquez, F. & Calvo de Anta, R.; 2001), segundo o grau de descarbonatación e a presença ou ausência de um horizonte móllico.

Quando a lavagem de carbonato do solo é intenso, pode produzir-se a dispersão das arxilas e a sua mobilização na água de drenagem, podendo-se formar em profundidade um Bt de acumulação. Assim se originam os solos de tipo luvisol crómico, que se conservam fundamentalmente como recheado nas fissuras das calcárias. Quando há mistura de materiais de lousa a iluviación das arxilas pode não ser suficiente e o solo evolui para os cambisois calcários, que apresentam um alto conteúdo em carbonatos (mais de um 2 % de carbonato cálcico) entre os 20 e 50 cm de superfície.

Nas zonas de pendentes suaves e maior estabilidade com solos sobre lousas e filitas predominan os umbrisois cámbicos. São solos de moderadamente profundos a profundos, com textura mediana e maior acidez (pH 5-6), permeables, bem drenados e com um perfil de tipo AC e um horizonte B ocasional.

Na planicie aluvial e fundos de vale do rio Sil aparecem fluvisois calcários; foram formados pela erosão e posterior acumulação de solos e dos produtos de meteorización das rochas situados em posições topográficas mais elevadas, pelo que herdaram muitas das suas características e propriedades. Estes fluvisois estão caracterizados por um conteúdo em carbonato cálcico muito variable, que adopta oscilar entre o 20 % e o 50 % devido a que receberam achegas contínuas dos produtos de alteração das rochas carbonatadas.

1.5.4. Pendente e orientação.

1.5.4.1. Pendente.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra apresenta, como se explicou com anterioridade, um relevo de serra que percorre longitudinalmente o limite norte do parque, desde o noroeste, no Penouco Grande a 1.037 m de altitude, até Pena Falcueira a 891 m de altitude, onde descem as ladeiras para as povoações de Biobra e Cova e à barragem de Penarrubia.

As pendentes mais elevadas encontram ao oeste, formando ladeiras que descem até Valdesobreira dando passo ao rio Galir e ao nordés, em Seito Fundeiro, formando-se um estreito entre montanhas por onde desce o rio Sil. Enquanto que na zona sul e centro as pendentes suavizam no limite do parque com o rio Galir, até as povoações do Porto e O Real.

1.5.4.2. Orientações.

O parque natural tem a orientação predominante sul e sudoeste da Serra da Enciña da Lastra até o rio Galir e a povoação do Porto e O Real. Ao sul, no Rañadoiro, formam-se ladeiras com orientação norte até a estrada nacional N-120. Por outra parte, o rio Sil, que desce de norte a sul, forma no seu percurso ladeiras com orientações lês-te e oeste, até a barragem de Penarrubia.

1.5.5. Hidroloxía.

A série estratigráfica presente à zona e a estrutura dos solos condicionar a rede de drenagem. A impermeabilidade das lousas e quartzitos predominantes em toda a zona não permite a filtração e originam um importante escorremento. Portanto, as rochas calcárias, de natureza permeable, são as únicas que filtran a água da precipitação atmosférica. Como consequência da escassez desta litoloxía na superfície que ocupa o parque, existe uma clara correspondência entre os períodos de chuvas intensas e as crescidas dos cursos de água.

A zona de estudo enquadra-se dentro dos sistemas acuíferos da demarcación hidroxeográfica do Miño-Sil e os únicos cursos permanentes são o rio Sil e o rio Galir.

O rio Sil tem regulado o seu caudal pela represa de Penarrubia e os seus aproximadamente 4 km de leito incluídos dentro dos limites do parque estão baixo a sua influência; o seu regime apresenta um período de águas altas de dezembro até abril. O rio Galir, afluente do primeiro, nasce na serra da Enciña da Lastra e percorre o parque natural pela sua vertente NO para o S e SOB.

Os cursos de água que descem dos altos da serra são de carácter estacional, favorecido pela permeabilidade do substrato calcário e as escassas precipitações registadas, destacando entre todos eles o regacho de Pereda situado na margem N do vale do rio Sil e o regacho do Muíño na margem esquerda do rio Galir (ambos com águas permanentes a partir do seu curso médio).

1.5.6. Flora e vegetação.

Desde um ponto de vista corolóxico e seguindo as propostas de sistematización biogeográfica perfiladas nos trabalhos de Rivas-Martínez (1982, 1985 e 1987), Rivas-Martínez et al. (1990) e a proposta de sectorización biogeográfica para A Galiza de Rodríguez Guitián & Ramil Rego (2008) a totalidade da área de estudo integra-se no subsector berciano, sector berciano-valdeorrés, subprovincia cántabro-atlântica, província atlântica européia na região eurosiberiana.

O subsector berciano é a unidade fitoxeográfica de menor extensão representada no território galego, pois limita às áreas montanhosas através das cales se estabelece o limite administrativo entre a câmara municipal de Rubiá (Ourense) e a comarca leonesa do Bierzo, área através da qual se estende até os níveis inferiores (700-800 m) das montanhas que rodeiam a Foxa do Bierzo (serras do Courel, Ancares, Gistredo e Cabrera e Montes de León e Aquilianos). Desde o ponto de vista geomorfológico destacam os potentes estratos calcários que conformam a serra da Enciña da Lastra, sector de relevo marcadamente abrupto no que abundan os afloramentos e paredes rochosas.

Apesar da sua reduzida extensão, esta unidade é uma área de elevada originalidade botânica, já que nela se encontra um grande número de taxons vegetais que estão ausentes do resto do território galego, bem por tratar-se de plantas calcícolas bem pelas suas preferências bioclimáticas termófilas. Tal é o caso, entre outras, de Aegilops triuncialis, Aethieonema saxatile subsp. ovalifolium, Armeria rothmaleri, Bifora testiculata, Biserrula pelecinus, Buglossoides purpureocaerulea, etc., até contar mais de 50 (Giménez de Azcárate & Amigo Vázquez 1996). A personalidade biogeográfica desta unidade sustenta-se, ademais, na presença de alguns taxons rupícolas endémicos, como Petrocoptis grandiflora ou P. glaucifolia, esta última exclusiva da parte leonesa deste subsector.

1.5.6.1. Comunidades vegetais.

Ainda que não existe uma análise corolóxica da flora nem um catálogo completo dela, calcula-se que o componente de flora mediterrânea é o maioritário no parque natural, e numa proporção como não há em nenhuma outra área da comunidade galega. Ao todo estão catalogado um mínimo de 512 taxons e descritas ao menos 16 comunidades ou associações vegetais diferentes (Giménez, 1993; Giménez & Amigo, 1996; Arcea 2007) entre as quais destacam:

1.5.6.1.1. Azinheirais.

A primeira comunidade vegetal que considerar no parque natural é o azinheiral pertencente ao Genisto hystricis-Quercetum rotundifoliae que recobre as cristas da serra e as ladeiras mais ou menos abruptas que baixam dela, de qualquer orientação, pendente e profundidade do solo.

É a unidade correspondente à vegetação potencial da grande maioria do território, que sobreviveu à deforestação secular graças à sua capacidade de resistir em densa formação sobre o solo pedregoso derivado das calcárias, terrenos, que por este carácter, não foram desarborizados e utilizados para o cultivo. Também pelo factor limitador do solo escasso, com frequência o azinheiral é uma formação de pôr-te arbustivo (< 5 m) mais que arbóreo.

Ademais da presença de azinheiras e Genista hystris típico da associação, há arbustos como o medronheiro (Arbutus unedo), sendo menos abundante o escornacabras (Pistacia terebinthus) e o aderno de folha estreita (Phillyrea angustifolia). Apresentam todas folhas esclerófilas, típico adaptação às condições de escassa pluviometría. Nos claros encontram-se xaras (Cistus salvifolium, C. psilosepalus, C. ladanifer e C. populifolius) e lavanda (Lavandula stoechas). Existem vários tipos de plantas gabeadoras, sendo típico a rubia peregrina, madresilva mediterrânea (Lonicera etrusca) e a hedreira (Hedera helix). Estão presentes também o cambroeiro (Crataegus monogyna) e a giesta preta (Cytisus scoparius) entre os arbustos, e a xibarda (Ruscus aculeatus), Teucrium scorodonia, Melilitis melissophyllum e Asplenium trichomanes no estrato herbáceo.

Estas florestas mediterrâneas ocupam grandes extensões no parque e constituem as formações deste tipo mais extensas e importantes da Galiza. Destacam no parque as formações localizadas no monte do Páramo e vertente lês-te do Estreito de Cova, as do Arengo-Pena Falcueira-vertente oeste do Estreito, as do regueiro de Pereda até o Reboral e também as dos Penhascos de Oulego.

Distinguimos três tipos de florestas de azinheiras, em função da orientação e profundidade do substrato:

– Florestas de azinheiras caracterizados pela presença de erva chaveira (Helleborus foetidus), maioritários e correspondentes à subasociación Helleboretosum foetidi, com espécies diferenciais calcícolas, caso de Lithodora diffusa, Rhamnus alaternus e Asparagus acutifolius.

– Florestas de azinheiras sombrios e a certa altura (>750 m), caracterizados pela presença do trobisco da montanha (Daphne laureola), acompanhado de espécies diferenciadoras mesófilas como a abeleira (Corylus avellana), Primula vulgaris ou Sorbus aria. Correspondem à subasociación Daphnetosum laureolae.

– Florestas de azinheiras e sobreiros (Quercus suber) em terras profundas com rouñas, situados no fundo de valgadas, de maior porte que os anteriores e correspondentes à subasociación Quercetosum suberis.

1.5.6.1.2. Espiñeirais.

Entre as comunidades arbustivas a primeira em destacar é a denominada espiñeiral, muito relacionada com o azinheiral porquanto constitui uma etapa de substituição deste, ou uma etapa preparatória para ele se interpretamos o dinamismo construtivo da vegetação.

Na denominação de espiñeiral incluímos formações de arbustos dominadas por espécies geralmente caducifolias mas espinhentas e lacerantes, com uma estrutura compacta e enmarañada, e altura de até 5 m.

Desde o ponto de vista fitosociolóxico integram-se numa grande associação Trepo ulmifolii-Rosetum corymbiferae. Participam nela numerosas espécies arbustivas de vistosa floração como o estripeiro (Crataegus monogyna) e o abrunheiro (Prunus spinosa) e as roseiras bravas (Rosa micrantha, R. canina, R. corymbifera, etc.); ademais de algumas espécies de muito escassa presença na Galiza como o xasmín silvestre (Jasminum fruticans) ou a lantana (Viburnum lantana).

Outra das peculiaridades dos espiñeirais é que constituem uma excepcional concentração de espécies que produzem frutos carnosos, o qual, somado ao efeito defensor das espinhas, faz destes matagais um recurso de enorme valor para a avifauna de paseriformes.

Há boas amostras de espiñeirais nas ladeiras entre as aldeias de Cova e Vilardesilva e o rio Sil, especialmente em antigas leiras cultivadas e abandonadas, nas cales a regeneração da vegetação natural sobre o solo profundo favorece as formações de arbustos espinhentos.

1.5.6.1.3. Queirogais e xarais.

Os queirogais e xarais constituem formações arbustivas importantes. Trata-se de comunidades netamente acidófilas (assentadas sobre solos de reacção ácida, é dizer, os desenvolvidos sobre xistos e rouñas xistosas). Por essa preferência edáfica são tipos de vegetação bem mais frequente nos montes que rodeiam o parque natural, nos cales já não estão presentes as calcárias.

Os queirogais do território, pertencentes à associação Pterosparto-Ericetum aragonensis, são matagais presididas pela uz vermelha (Erica australis subsp. aragonensis) acompanhada invariavelmente pela carqueixa (Pterospartum tridentatum) e outras matas lenhosas de baixo porte como algumas carpazas (Halimium lasianthum subsp. alyssoides, Cistus salvifolius, Erica cinerea). Existem boas extensões de queirogal à beira da estrada que discorre em direcção a Oulego e os Penhascos.

Por sua parte, o xaral é uma formação de matagal tipicamente mediterrânea e acidófila, composta por uma espécie de cistácea claramente aromática: a esteva (Cistus ladanifer) e acompanhada habitualmente neste território por uma giesta punzante (Genista hystrix), pelo cantroxo (Lavandula stoechas subsp. sampaionana) e por espécies de queirogal, com o que se pode misturar. Adscritas à comunidade Cisto-Genistetum hystricis. Extensões apreciables de esteva observam-se desde a N-120, pelas ladeiras que baixam de Biobra para o rio.

1.5.6.1.4. Vegetação ribeirega.

Esta vegetação, ainda que de muito pouca extensão no parque natural, também apresentam peculiaridades de interesse. Nas beiras de Sil, no breve trecho não afectado pela barragem de Penarrubia, encontra-se uma comunidade de ribeira pertencente à associação Salicetum angustifolio-salvifoliae. O mais destacado desta comunidade é que está constituída por uma série de salgueiros de óptimo mediterrâneo como Salix salvifolia, Salix elaeagnos subsp. angustifolia ou Salix trianda subsp. discolor, os dois últimos enormemente escassos em toda a Galiza, ainda que são muito frequentes na província de León e boa parte de Castela.

Ainda que um dos efeitos da represa é evitar as enchentes e crescidas descontroladas do rio Sil, uma das consequências disso foi que os ditos salgueirais se viram invadidos de árvores de maior porte, como o amieiro (Alnus glutinosa) e os chopos (Populus nigra), pelo que a fisionomía de salgueiro não parece tal.

1.5.6.1.5. Tomiñares.

Os tomiñares da associação Ononido pusillae-Thymetum zygidis representam um tipo de vegetação climácica natural e espontânea que na Galiza se encontra só neste parque pelas especiais condições bioclimáticas e o seu substrato calcário. O seu peculiar aroma e riqueza cromática dá amostra da sua identidade mediterrânea. Trata-se de um mosaico de matagal e pasteiro, de baixo porte e cobertura média do 75 %, característico de zonas secas e com presença de taxons especializados na colonização de solos pedregosos pouco evoluídos, entre os quais destacam o tomiño Thymus zygis subsp zygis, Hippocrepis commutata e Ononis pusilla, ademais das endémicas Armeria rothmaleri, Dianthus laricifolius merinoi e Arenaria erinacea. Bons exemplos de tomiñar localizam-se nas ladeiras que caem para o rio Sil entre Cova e o Estreito e na vertente norte dos Penhascos de Oulego.

Os pasteiros descontinuos com lenhosas, de carácter natural, espontâneo, xerófilo e calcícola, estão adscritos à comunidade Koelerio vallesiana-Erodietum glandulosi, onde se alteram plantas herbáceas (Koeleria vallesiana, Erodium glansulosum e o endemismo ibérico Arenaria erinacea) com lenhosas de baixo porte como é o caso do tomiño (Thymus zygis) e com superfícies pedregosas. A presença do tomiño diferença a variante presente às serras de Rubiá (cristas e ladeiras abruptas dos Penhascos de Oulego) da comunidade típico de distribuição eurosiberiana nas calcárias do Courel e Pedrafita.

1.5.6.1.6. Pasteiros.

Diferenciam-se 4 tipos principais de pasteiros:

– Os pastos rasos mediterrâneos da associação Poo bulbosae-Trifolietum subterranei, de aparecimento pontual em posições supramediterráneas, na contorna dos Penhascos de Oulego. Estão relacionados com o pastoreo de gando menor. Espécies características são Poa bulbosa var. vivipara, Rannunculus ollisiponensis e Trifolium subterraneum.

– As pradarías seminaturais densas com cobertura total de plantas herbáceas, agrupadas na ordem Arrhenatheretalia elatioris, na actualidade ameaçadas pelo abandono de pastoreo e outros usos tradicionais.

– Os pastos pioneiros não nitrófilos agrupados dentro da comunidade Saxifrago tridactylites-Hornungietum petraeae, que ocupam repisas e cubetas com terras calcárias de muito escasso espesor. Tapizan pequenas superfícies e têm carácter descontinuo. Estão constituídas exclusivamente por ervas anuais efémeras de muito baixo porte.

– Os pastos vivaces mesoeutrofos da comunidade Helianthemum cantabrici-Brometum erecti. Apesar de terem o seu óptimo no piso montano da região eurosiberiana, aparecem pontualmente em zonas altas orientadas ao norte nos Penhascos de Oulego, dominando espécies herbáceas como Sanguisorba minor e Anthyllis vulneraria, e alguma lenhosa, caso do Thymus praecox.

1.5.6.1.7. Vegetação rupícola calcícola.

Fixando nas relações rocha-vegetação chegamos às comunidades vegetais mais especializadas de todas: as rupícolas ou vegetação das paredes. Nas rochas calcárias aparecem várias comunidades de pouca cobertura e grande interesse, muito especializadas, e dependentes da natureza calcária do substrato, com grande número de endemismos. As principais zonas de rochas calcárias do parque encontram-se no Estreito de Cova, Pena Falcueira, Penhascos de Oulego, altos do Páramo e vale de Pereda.

No parque natural podem-se ver duas associações, muito próximas entre sim e que podem contactar numa mesma parede. Por uma banda Saxifragetum trifurcatae é a associação mais diversa e com mais espécies participantes (Saxifraga trifurcata, Campanula adsurgens, Leontodon farinosus, etc.) e que se encontra nas paredes verticais. Por outra parte a Petrocoptidentum grandiflorae é a comunidade presidida praticamente por Petrocoptis grandiflora que se especializa nos ocos e trechos badantes das paredes, é dizer, quando a rocha supera os 90º de inclinação.

Neste colectivo reúnem-se as espécies vegetais mais frágeis e de maior interesse desde o ponto de vista de conservação de todo o parque natural.

1.5.6.2. Valoração da vegetação e da flora.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra sustenta a melhor representação da vegetação mediterrânea de toda a Galiza.

Este espaço natural conta com as principais formações de Genisto hystricis-Quercetum rotundifoliae da Galiza, as únicas de carácter calcário, o que favorece a entrada de espécies de fauna e flora desconhecidas no resto da comunidade autónoma. Também estão presentes as melhores representações de xarais mediterrâneos Trepo ulmifolii-Rosetum corymbiferae, enquanto que as florestas ribeiregos, pertencentes à associação Salicetumangustifolio-salvifoliae, apresentam uma distribuição muito limitada na Galiza.

Os tomiñares da associação Ononido pusillae-Thymetum zygidis, muito bem representados em solos pouco desenvoltos sobre calcárias, são endémicos do subsector berciano e constituem as únicas representações desta interessante comunidade na Galiza, com espécies de flora exclusivas para o conjunto de território galego.

A zona dos Penhascos de Oulego mantém representações de três tipos de pastos de grande interesse: pastos descontinuos com lenhosas da comunidade Koelerio vallesiana-Erodietum glandulosi, distribuída pelas calcárias eurosiberianas galegas, e que apresentam uma variação exclusiva da zona de estudo, caracterizada pela presença do tomiño (Thymus zygis); os pasteiros raros mediterrâneos da associação Poo bulbosae-Trifolietum subterranei, que na Galiza só aparecem nesta área e em depósitos sedimentarios da comarca de Lemos; e pasteiros vivaces mesoeutrofos Helianthemum cantabrici-Brometum erecti, de distribuição calcícola orocantábrica. Ademais, as densas pradarías seminaturais da ordem Arrhenatheretalia elatioris, de âmbito eurosiberiano, aparecem na serra da Enciña da Lastra com uma rica flora de particularidades calcícolas e mediterrâneas. Um último tipo de pasteiro pertencente à comunidade Saxifrago tridactylites-Hornungietum petraeae, e que ocupam pequenas cubetas calcárias com solos raquíticos, têm a sua área de distribuição na Galiza limitada ao piso mesomediterráneo do subsector berciano, territórios vizinhos supramediterráneos e colinos superiores orocantábricos.

Por último entre as diferentes comunidades casmofíticas calcícolas, várias delas exclusivas para A Galiza na serra da Enciña da Lastra, destacam as associações endémicas de área restringir Saxifragetum trifurcatae e Petrocoptidentum grandiflorae, que possuem uma elevada concentração de flora endémica.

No tocante à flora, dos 512 taxons (Arcea, 2008) conhecidos até o momento na serra da Enciña da Lastra, 62 deles são exclusivos da Galiza por estarem presentes unicamente sobre calcárias do subsector berciano e um total de 40 espécies e subespécies são endemismos ibéricos, duas delas (Petrocoptis grandiflora e Armeria rothmaleri) exclusivas das calcárias bercianas, ademais de outros endemismos de distribuição restringir Aethionema saxatile subsp. ovalifolium, Centaurea ornata, Isatis platyloba, Dianthus laricifolius subsp. merinoi, Campanula arbatica subsp. adsurgens, Leontodon farinosus, Rhamnus legionensis e Silene legionensis.

Ademais, neste espaço protegido encontramos o maior número de espécies de orquídeas de toda a Galiza, entre as quais destacam espécies do género Ophrys, que simulam o corpo de uma abella (Ophrys scolopax, O. sphegodes, O. apifera, etc.), Cephalantera longifolia, Cephalantera rubra, Orchis mascula, Orchis itálica, Himantoglossum hircinum, Serapias língua, Spiranthes spiralis, Neotinea maculata, Aceras anthoropophorum, Limodorum abortivum ou a excepcional Anacamptis pyramidalis.

1.5.7. Fauna.

A diversidade de habitats propícia a presença de uma grande variedade de espécies faunísticas, algumas de rara presença na Galiza, sendo a fauna de articulados uma das mais ricas da comunidade galega, com numerosas espécies pouco comuns ou de distribuição restringir. O grau de conhecimento da fauna dos diferentes grupos no parque natural é variable e em alguns casos escassa. Em termos gerais, e a semelhança do que sucede em todo o contexto europeu, os dados sobre distribuição e ecologia da fauna de articulados continentais superam amplamente aqueles de que se dispõe para o conjunto dos invertebrados.

Toda a bibliografía sobre fauna do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra faz referência, como é lógico, a territórios do parque e às áreas estremeiras. As principais espécies que estão presentes no parque, de forma permanente e/ou estacional, assim como nas zonas adjacentes, são as seguintes:

1.5.7.1. Invertebrados.

Em geral o grupo de invertebrados é o menos conhecido e estudado dada a complexidade de abordar trabalhos neste amplo grupo. Estão catalogado quatro endemismos ibéricos: um exclusivo dos azinheirais galegos, a miñoca Allolobophora morenoe, e três do noroeste, as lês-mas Geomalacus grandis e Furcopenis circularis, e o caracol Portugala inchoata. Destacam os coleópteros Lucanus cervus e Cerambyx cerdo, os odonatos Oxygastra curtisii e Coenagrion mercuriale e a lês-ma Geomalacus maculosus. Oito espécies são exclusivas de azinheirais e afloramentos calcários (três miñocas e cinco lepidópteros). Entre estes últimos destacam Eilema uniola e Arctia hebe, citadas na Galiza unicamente na serra da Enciña da Lastra. Também, ligado ao ecosistema do rio Galir, temos o crustáceo Austrapotamobius pallipes ou cangrexo de rio autóctone.

Realizou-se um inventário de 298 espécies de coleópteros do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Novoa F. et al, 2014), 16 das quais são novas para A Galiza. Entre elas destacam os Carabidae Dixus capito e Acinopuspicipes, os Buprestidae Acmaeoderella cyanipennis, Capnodis tenebrionis e Anthaxia godeti, assim como o Chrysomelidae Hypocassida subferruginea. Os endemismos ibéricos são bastante abundantes (20,4 %), o qual está relacionado tanto com a altitude, aparecendo numerosas espécies típico de áreas montanhosas, como com o grau de conservação desta zona.

1.5.7.2. Articulados.

1.5.7.2.1. Peixes.

Estão presentes oito espécies de peixes (Arcea, 2008; Hervella & Caballero, 1999); seis delas autóctones: a anguía (Anguilla anguilla), a troita (Salmo trutta), a boga do Douro (Chondrostoma duriense), o espinhento (Gasterosteus aculeatus), o peixe (Chondrostoma arcasii) e o bordallo (Leuciscus carolitertii), e duas introduzidas e alheias à fauna galega: a carpa (Cyprinus carpio) e a perca americana (Micropterus salmoides), todas elas presentes nas águas do rio Sil, ademais de troitas no rio Galir e os seus principais afluentes.

1.5.7.2.2. Anfíbios.

Um mínimo de 10 espécies constituem a comunidade de anfíbios do parque natural (Arcea, 2008). Case todas elas são habituais do resto da Galiza; as mais comuns são as espécies adaptadas a ambientes mais secos, como a píntega comum (Salamandra salamandra), o sapo comum (Bufo bufo), o sapo corredor (Bufo calamita) e o sapo parteiro comum (Alytes obstetricans), e também as próprias de grandes superfícies de água como a ra verde (Rana perezi).

1.5.7.2.3. Réptiles.

Conhece-se a presença de 13 espécies (Arcea, 2008), das cales duas são endemismos ibéricos: Lacerta schreiberi (lagarto das silvas) e Podarcis bocagei (lagarta galega).

São características e frequentes aquelas espécies de carácter mediterrâneo ligadas a ambientes secos e pedregosos: a lagarta dos penhascos (Podarcis hispanica), a lagarta rabuda (Psammodromus algirus), o lagarto arnal (Lacerta lepida), a cobra de escada (Elaphe scalaris) e a cobra rateira (Malpolon monspessulanus). Outro grupo de espécies são de distribuição mais ampla, caso do escáncer (Anguis fragilis), o esgonzo comum (Chalcides striatus) e as cobras de água (Natrix e Natrix maura).

Destaca também a víbora de Seoane (Vipera latastei), de distribuição restringir a muito poucos pontos da província de Ourense e a lagarta cincenta (Psammodromus hispanicus) muito escassa na Galiza.

1.5.7.2.4. Mamíferos.

Está confirmada a presença de ao menos 40 espécies no parque natural (Arcea, 2008) e 11 de presença possível (entre elas vários morcegos, como Myotis emarginatus e Nyctalus noctula). A presença de osso, confirmada, pode considerar-se acidental na actualidade. As espécies são, por uma banda, de distribuição ampla e xeneralista, e ocupam uma grande diversidade de habitats indistintamente no mundo eurosiberiano e atlântico, caso do raposo, o ouriço comum, os ratos ou o esquío vermelho; e, por outra parte, existe um bom número de espécies de distribuição principalmente mediterrânea, caso do morcego rabudo e o rato mouro.

Tem um grande interesse a riqueza da comunidade de quirópteros, dos quais estão presentes ao menos 10 espécies, incluindo algumas raras e de distribuição marxinal na Galiza, como o morcego mediterrâneo de ferradura (Rhinolophus euryale), o morcego das ribeiras (Myotis daubentonii), o morcego de cova (Miniopterus schreibersii) ou o morcego rabudo (Tadarida teniotis).

Também é destacable a variedade e abundância de carnívoros: gato bravo (Felis sylvestris), lontra (Lutra lutra), armiño (Mustela erminea), teixugo (Meles meles), furón bravo (Mustela putorius) e garduña (Terça-feira foi-a). Os grandes mamíferos presentes no parque são o corzo (Capreolus capreolus) e o xabaril (Sus scrofa), que alcançam boas densidades e ocupam sobretudo os azinheirais.

1.5.7.2.5. Aves.

No parque natural estão catalogado um mínimo 140 espécies de aves (Rego Sanz, 2009; Arcea 2008), delas 84 nidificantes seguras e 17 nidificantes possíveis (Rego Sanz, 2009). Ademais, outras espécies foram mencionadas nos últimos 30 anos por diferentes autores como nidificantes seguras ou prováveis. Algumas das nidificantes possíveis puderam corresponder a exemplares juvenis em dispersão posxenerativa, invernantes tardios ou migrantes sedentário, com muito escassas possibilidades de reproduzir neste território. Foram os casos do corvo marinho grande (Phalacrocorax carbo), a garza real (Ardea cinerea), o voitre (Gyps fulvus) ou o tordo rubio (Turdus iliacus).

A avifauna nidificante no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra caracteriza pela presença de elementos rupícolas de especial relevo e singularidade no âmbito galego. É o caso de espécies como o águia real (Aquila chrysaetos), o voitre blanco (Neophron percnopterus), o falcón peregrino (Falco peregrinus), o bufo real (Bubo bubo) ou o andoriñón real (Thachymarptis melba), que encontram nos seus cantís rochosos e cortados fluviais o habitat adequado para a sua reprodução.

As particulares condições climáticas e a sua posição biogeográfica determinam a presença de espécies de marcado carácter mediterrâneo, como o abellaruco (Merops apiaster), o águia cobreira (Circaetus gallicus), a papuxa tomiñeira (Sylvia conspicillata) ou a papuxa carrasqueira (Sylvia cantinalis), achegando uma maior riqueza específica ademais de um importante componente diferenciador à sua avifauna local. Destacam, pela sua escassa representatividade no território galego, espécies como o pardal das rochas (Petronia petronia), o rabirrubio de cabeça branca (Phoenicurus phoenicurus), o papamoscas cincento (Muscicapa striata), o picanzo cabecirrubio (Lanius senator) ou a escribenta das hortas (Emberiza hortulana), o que lhe confire à zona uma singularidade excepcional.

A maior riqueza específica de aves em período reprodutor está associada a zonas de cultivos tradicionais alternadas com sebes, floresta caducifolio e cantís calcários. Neste sentido, desde o ponto de vista da conservação resulta importante a manutenção de práticas de agricultura tradicional, favorecedoras de diversidade paisagística e persistencia da sua ornitofauna associada, assim como uma adequada gestão dos cantís, que impeça as práticas de lazer perturbadoras da avifauna nidificante.

1.5.8. Recursos culturais.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra conta com um importante valor cultural catalogado em quatro grandes grupos (Amado Rolán, 2008) que são as evidências históricas deixadas pela forma de apropriação simbólica, imaxinaria e material do território.

1.5.8.1. Património etnográfico.

O conjunto do património etnográfico está constituído por uma série de construções que nos legam o importante valor da resolução da adaptação histórica ou melhor interrelación, com o meio natural, para a exploração dos recursos agropecuarios: sobretudos e cova usadas como curro, alvarizas, caleiros, capelas, casas tradicionais, currais, fontes, for-nos, muíños, ouriceiras, pombais, sequeiros de castanhas. Destacam o muíño da Campa e o forno comunal do Robledo da Lastra, entre outros.

1.5.8.2. Património arqueológico.

O conjunto do património arqueológico está composto por 25 xacementos arqueológicos que abarcam as épocas cronoculturais desde o Neolítico até a Idade Média. Os xacementos arqueológicos são recursos patrimoniais não renováveis e, portanto, únicos, que pela sua antigüidade servem para explicar e interpretar a história diacrónica de um território, as formas de vida dos seus habitantes no que diz respeito à apropriação simbólica, exploração económica e poboamento. Destacam os xacementos de época romana que atendem a dois tipos de apropriação e exploração do território: as vias de comunicação com a importante Via XVIII do Itinerario de Antonino ou Via Nova e as explorações auríferas das terrazas terciarias do rio Sil.

1.5.8.3. Património histórico.

O conjunto do património histórico da Serra da Lastra está formado por sete igrejas e uma casa grande. A maioria das igrejas que se encontram dentro do parque natural ou nos seus arredor não têm grande interesse artístico, ao menos no exterior. Sim têm interesse histórico pela sua vinculação de séculos a diferentes colexiatas e mosteiros leoneses e alguma tem retablos e imagens de interesse no seu interior. Todas, menos as do Porto-O Real (S. XVI-XVII) e a románica de Pardollán (S. XI-XII), têm uma arquitectura pobre em materiais, pelo que a sua arquitectura é uma soma de acrescentados através do tempo que chegam até a actualidade, com acrescentados de cemento, tijolo, etc., que desvirtúan os edifícios. Dentro do património artístico do parque natural, a igreja románica de Pardollán constitui o elemento mais importante, tanto pelo seu valor artístico e histórico, como pelo enclave paisagístico e natural em que se encontra; destacam também a casa grande de Biobra e a igreja de São Cristovo do Real.

1.5.8.4. Património industrial.

O conjunto do património industrial está constituído por 14 elementos, que reflectem um determinado processo de produção e um sistema tecnológico concreto referido à exploração do subsolo; todos estão relacionados com a minaria. Um património singular, quase não conhecido e valorado, que permite reconstruír e perceber o passado industrial desta zona. O sinal mineiro-industrial no território começa a adquirir uma imagem positiva desde um ponto de vista de identidade cultural, onde a paisagem pode interpretar-se como um código de símbolos dinâmico que nos fala da cultura, do seu passado, do seu presente e, talvez, do seu futuro, no qual o património industrial em desuso, adequadamente aproveitado, se converte num recurso útil para iniciar a reactivação e valoração paisagística que reverta também num benefício socioeconómico geral. Destacam dentro deste património pela sua singularidade as caleiras de produção de qual, as minas de pintura e as pontes e infra-estruturas do ferrocarril, construído a finais do século XIX, totalmente activas, entre as quais destacamos a ponte do Estreito de Cova.

1.5.9. Recursos de uso público.

1.5.9.1. Serviços básicos de acesso e recepção no parque natural.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra dispõe de um centro de visitantes que serve para que o visitante aceda ao parque e inicie a sua visita:

Escritório-Centro de visitantes

Localização: Largo dos Bolos, s/n. Biobra. 3200 Rubiá

T: 988 32 43 19

E: servizo.conservacion.natureza.ourense@xunta.gal

Entrada livre, com zonas de acesso restringir

1.5.9.2. Serviços para o desfrute e conhecimento do parque natural.

1.5.9.2.1. Áreas de descanso-miradouros.

Estes «altos no caminho» aproximam de uma maneira muito gráfica os fenômenos naturais ao visitante e proporcionam-lhe os elementos necessários para facilitar a sua identificação. Existem no território do parque 9 áreas de descanso-miradouros (plano 3: Recursos uso público, anexo II).

1.5.9.2.2. Rede de carreiros.

Dentro do parque natural podem-se percorrer um total de 10 rotas de sendeirismo de maior ou menor desnivel e/ou dificultai, todas elas acondicionadas e sinalizadas, com um alto interesse botânico, faunístico, cultural e xeomorfológico (plano 3: Recursos uso público, anexo II). Na rota Vale do Sil podem-se interpretar todos os valores naturais que levaram a declarar este espaço protegido como parque natural e ver os cortados calcários.

Rotas

Dificultai

Tempo

Distancia (km)

Tipo

Rota Vale do Sil

Baixa

1,3 horas

5

Lineal

Rota Trás os Penhascos

Baixa

25 minutos

0,5

Circular

Rota Soutos sob Pena Falcueira

Média/alta

1,45 horas

3,9

Circular

Rota do Caleiro

Baixa/alta

3 horas

6

Lineal

Rota do Real de Oulego

Média/alta

2,3 horas

4

Lineal

Rota da Via Romana

Média

3,3 horas

8,6

Circular

Rota da Ermida de Santo Estevo

Média

3 horas

6

Circular

Rotas das Galegas

Média

3 horas

6,8

Lineal

Rota das Duas Vertentes

Média

1,3 horas

4

Circular

Rota Baixo de Páramo

Média

4 horas

2

Circular

Tabela 2. Rotas de sendeirismo acondicionadas e sinalizadas do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

1.5.10. Recursos de interesse geológico.

Um ponto de interesse geológico (PIX) mostra uma ou várias das características consideradas de importância dentro da história geológica de uma região natural. A seguir enumerar os PIX que se definiram no parque natural:

– Minas de Pintura de Pardollán.

– Cortados calcários de Pena Falcueira e Penhascos de Oulego.

– Cova naturais de origem kárstica: cova «secas» como Pala de Xilberte em Biobra e Pala do Pombo, Pala de Trapala, Pala da Raposa e Pala de Trasmonte em Cova, e cova perto do rio parcialmente alagadas como Pala Cubelas, Pala K-1 e Pala dos Colegas em Cova.

– Lousas de silúrico (Silúrico de Salas de la Ribera) de Vilardesilva.

– Cones de dexección desde uma altitude de 900 m até as imediações do rio Sil.

– Depósitos detríticos perto de Cova, na beira do rio Sil.

– Terraza fluvial no rio Sil.

– Encaixamento do leito em zonas onde o rio Sil atravessa materiais calcários como o Estreitar de Cova.

– Xacemento de caolín de Vilardesilva.

– Mina de Melgotos, também telefonema Melgotillos de Ouro na ladeira SOB de Aira de Arriba, freguesia de Pardollán.

1.5.11. Recursos de interesse botânico.

Com grande valor ecológico e patrimonial encontram-se as associações ou comunidades vegetais naturais e seminaturais presentes no parque natural, entre as quais destacam azinheirais de carácter calcário (caracterizados pela azinheira e o medronheiro), espiñeirais que aparecem nas orlas dos azinheirais integrados por numerosos arbustos espinhentos e plantas gabeadoras, salgueirais ribeiregos, soutos de castiñeiros que contam com uma notável extensão e se encontram bem implantados nos arredor de aldeias, como em Oulego, Cova, Biobra ou Pardollán, conservando exemplares centenários, tomiñeiras, vegetação de paredóns calcários e diversos tipos de pasteiros.

Na povoação de Cova (Rubiá) junto ao cemitério encontra-se uma azinheira (Quercus ilex subsp. ballota) reconhecida como árvore singular pela Xunta de Galicia com o nome de Azinheira de Cova. Esta azinheira tem uma altura de quase 17 m e de 24 m de diámetro de taça, com uma idade estimada dentre 250-500 anos.

1.5.12. Cavidades kársticas.

No documento Inventário de cavidades cársticas e a sua fauna associada no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Schmalenberger, 2008) apresenta-se uma listagem de cova ou «palas» e a sua localização sobre o terreno, confeccionándose uma base de dados com a fauna encontrada dentro de cada uma. O número total de palas, poços e simas localizadas, segundo as diferentes fontes, ascende a 43. O lugar de localização divide-se em seis zonas principais: Cornatel, Falcueira-Estreitar de Cova, Monte da Oliva, Pardollán, Pena Belido e Penhascos de Oulego-Alto da Tara.

Durante as visitas realizadas foram detectados, ademais, uma série de animais de diversos grupos: várias espécies de quirópteros (entre eles Rhinolophus hipposideros, Rhinolophus ferrumequinum e Rhinolophus euryale), lepidópteros, arácnidos, quilópodos, vários mamíferos (Vulpes, Genetta e Meles meles) e uma ave (Hirundo daurica). Os resultados obtidos demonstram a importância destas cavidades para diversos grupos de fauna, que as empregam para as diferentes fases do seu ciclo vital. Além disso, deve-se indicar que algumas destas espécies empregam estas cavidades de modo ocasional ou anecdótico.

1.5.13. Infra-estruturas.

As redes de infra-estruturas da câmara municipal vêm condicionar por ser o vale do Sil um espaço de conexão entre Galiza e a meseta norte. O parque natural é atravessado por duas importantes vias de comunicação: o ferrocarril e a estrada nacional N-120. Ambas cruzam o espaço natural por meio de frequentes túneis, pontes e viadutos. A facilidade de acesso desde as grandes povoações galegas é, portanto, elevada. Existe uma estação apeadeiro de ferrocarril nas proximidades da aldeia de Cova, com várias construções abandonadas ou em desuso.

1.5.13.1. Rede viária.

A rede viária local e provincial existente no parque natural (plano 4: Rede viária, anexo II), inclui as seguintes estradas asfaltadas:

– Estrada N-120.

– Acesso à aldeia de Cova desde a N-120.

– Acesso à aldeia de Vilardesilva y Pardollán desde a N-120.

– Acesso à aldeia de Biobra desde a N-120.

– Estrada autonómica OUR-622 de Oulego a Santo Tirso.

– O acesso e a estrada desde a OU-622 cruzando a zona do Vau até as entradas à N-120 (Direcção O Barco de Valdeorras e Ponferrada).

Outras pistas com possibilidade de acesso de veículos são:

– Descida de Vilardesilva ao Reboral, na ribeira do rio Sil.

– Descida desde a N-120 até Cova pelo vale de Pereda, até a ribeira do Sil, a estação de Cova e a aldeia de Cova.

– Caminho velho de Cova a Biobra pela Escrita (e rede de pistas de acesso a soutos da zona).

– Pista que sobe desde A Escrita para Pena Falcueira, descendo à aldeia de Biobra.

– Subida desde Biobra até o limite provincial, nos altos da Serra da Enciña da Lastra.

– Pista que parte do acesso à central de Cornatel e chega à pedreira situada na boca do Estreito de Cova, atravessando a ladeira do monte do Páramo.

1.5.13.2. Infra-estruturas eléctricas.

Devido aos aproveitamentos hidroeléctricos existente na comarca, a Serra da Enciña da Lastra é atravessada por várias linhas de subministração eléctrica de alta tensão.

– Uma linha chega até a estação de ferrocarril de Cova, sobe ao alto da Oliva e continua por Pardollán.

– Outra cruza o vale do Sil ao lês-te de Vilardesilva, ascendendo pela ladeira do Páramo.

– Pela parte central do parque sobe uma linha desde Biobra ao sul do alto do Arengo.

– Pela parte central do parque outra linha cruza por baixo da represa de Penarrubia até a central de Cornatel.

– Desde a central de Cornatel parte uma linha que cruza o Sil e ascende pelo rego de Pereda até atravessar os limites do parque em sentido E-O, entre outras linhas de subministração de menos potência.

1.5.14. Médio socioeconómico.

1.5.14.1. Características demográficas.

No interior do parque natural existem vários núcleos de povoação: Cova, Biobra, Vilardesilva, O Robledo da Lastra, A Veiga de Cascallá e Pardollán; enquanto que seis freguesias da câmara municipal de Rubiá mantêm os seus limites dentro dos limites do espaço: Cova, Biobra, Oulego, O Porto, O Bairro de Cascallá e O Castelo.

Rubiá é a única câmara municipal da comarca valdeorresa que desafía a tendência geral da comunidade galega no último ano, marcada por um importante descenso demográfico. Segundo os dados achegados pelo Instituto Galego de Estatística, correspondentes ao 1 de janeiro de 2017, a câmara municipal de Rubiá conta um total de 1.462 pessoas, 14 mais que os registados o ano anterior e fazendo parte assim do escasso e privilegiado 15 % das câmaras municipais galegas que ganham povoação. Apesar deste esperanzador dado, a povoação da câmara municipal sofreu um marcado e sustido retrocesso, vendo-se reduzida em quase um 10 % nos últimos 10 anos.

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Figura 1. Dados de povoação da câmara municipal de Rubiá proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística
para o período 2007-2017.

Ademais, no tocante à estrutura de idade, constata-se um elevado envelhecimento da povoação, com uma tendência em forte aumento. Está arguida senectude reflecte na figura 2, onde aproximadamente um 40 % da povoação está incluída no grupo de mais de 64 anos. Ao invés, só um 6 % da povoação tem menos de 16 anos o que indica que a taxa de natalidade na câmara municipal nas últimas décadas sofreu um descenso contínuo.

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Figura 2. Dados de povoação segundo sexo e grandes grupos de povoação da câmara municipal de Rubiá proporcionados
pelo Instituto Galego de Estatística para o ano 2017.

1.5.14.2. Actividades económicas.

Actualmente a economia familiar baseia no trabalho assalariado; analisando as actividades económicas da câmara municipal nas cales o parque e a sua gestão pode ter influência directa ou indirecta, já que os parques devem ser também dinamizadores da economia e a povoação da zona, especialmente no rural, encontramos que dos 336 filiados à Segurança social na câmara municipal, a maior parte trabalha no sector serviços, seguido da indústria.

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Figura 3. Dados de afiliação em alta laboral por sectores na câmara municipal de Rubiá para março de 2018
proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística.

Rubiá é uma povoação tipicamente rural. A agricultura praticada dentro dos limites do parque natural e a sua contorna pode-se considerar de autoconsumo, com uma reduzida comercialização, estando baseada em cultivos forraxeiros, vinha, centeo, pataca e hortalizas, com uma elevada superfície ocupada por prados e pastos. A produção das vinhas, cultivo maioritário dentro dos limites do espaço, está englobada na denominação de Valdeorras e está destinada basicamente à elaboração de vinho para autoconsumo.

A tendência reflectida nas estatísticas agrárias da câmara municipal indica um acelerado processo de abandono das actividades ganadeiras. Actualmente o número de explorações de vacún é muito reduzido, de carácter familiar e de escassa entidade. O número actual de cabeças de gando é muito inferior ao de meados do século passado, quando existiam rebanhos de ovelhas e cabras em todas as freguesias e a maior parte dos núcleos familiares mantinham vacas.

O sector florestal dentro do parque baseia-se principalmente no cultivo de castiñeiros para fruto e nas cortas de madeira para a actividade agrícola e uso doméstico. Ademais registam-se cultivos florestais de pinheiro e chopos em parcelas particulares e montes vicinais. Os montes vicinais incluídos nos limites do espaço natural estão conveniados com a Administração florestal da Xunta de Galicia.

O sector serviços na câmara municipal sofreu um notável incremento nos últimos anos e na actualidade existem 32 empresas dedicadas à supracitada actividade, enquanto que o sector da indústria e da construção contam com 18 e 17 empresas respectivamente, dedicadas o tal fim.

1.5.15. Identificação de riscos e ameaças.

No presente ponto realiza-se uma revisão global dos riscos e ameaças que se podem produzir no parque natural.

1.5.15.1. Abandono das actividades agrogandeiras tradicionais.

As práticas agrogandeiras tradicionais vêm modelando o território desde tempo inmemorial. Perfeitamente integradas nos diferentes ecosistema, alcançaram um equilíbrio entre a exploração dos recursos e a manutenção das características naturais. A sociedade moderna, com a imposição de novos hábitos e modos de vida, induziu e segue induzindo mudanças no meio rural. As práticas agrícolas de carácter intensivo levaram a uma perda da diversidade estrutural dos ambientes, principal condicionante da diversidade de formas biológicas de uma área, enquanto que ao mesmo tempo se abandonaram práticas e sistemas agrários tradicionais. Como consequência destas acções, multidão de espécies de flora e fauna estão a estar com graves problemas de conservação ao longo de todo o território europeu (Tucker & Heath, 1994).

O parque natural Serra da Enciña da Lastra não é alheio a estes factos. Como exemplo, ao menos duas espécies de aves de interesse vêem-se negativamente afectadas: a choia (Pyrrhocorax pyrrhocorax) pelo desaparecimento case total do pastoreo extensivo considerado como um factor indispensável para a manutenção das suas povoações (Bignal, 1994); e a perdiz (Alectoris rufa) já que o abandono agrário leva a uma regeneração do matagal, o qual ganha em altura e cobertura se não se vê submetido à acção do pastoreo, conformando-se assim um habitat que não é favorável para a espécie e que restringe a sua distribuição e abundância.

A nível de comunidades vegetais, pode-se citar que o pastoreo resulta necessário para a manutenção dos pastos raros mediterrâneos da associação Poo bulbosae-Trifolietum subterranei e de pastos nanoterofíticos da associação Saxifrago tridactylites-Hornungietum petraea (Giménez de Azcaráte et al, 1990), ambos os habitats de conservação prioritária na União Europeia.

1.5.15.2. Actividades de lazer.

Tendo em conta o grande interesse que suscita entre a povoação a realização de actividades turísticas, desportivas e de lazer na natureza, e o seu previsível aumento dentro dos limites do parque natural, é necessário que se submetam a regulação devido ao risco de degradação que podem provocar sobre os valores naturais do espaço.

1.5.15.2.1. Espeleoloxía.

As actividades de espeleoloxía ou a simples presença humana nos refúgios utilizados pelos morcegos, tanto de criação como de invernada, pode chegar a causar moléstias irreparables, já que interfiren na criação e acordam os morcegos durante a hibernación, o que implicaria um malgaste de reservas imprescindível para que possam sobreviver até a seguinte Primavera. A maioria de dados sobre evolução de povoações de morcegos alude quase exclusivamente a problemas relacionados com refúgios cavernícolas (Carol et al, 1983; Paz et al, 1990).

Nas serras de Rubiá a visita às cova é uma actividade que se mantém com verdadeira frequência por parte de arqueólogos, espeleólogos, simples excursionistas ou curiosos. Este facto poderia causar um dano importante, e em alguns casos irreparable, não só na comunidade de quirópteros da que se tem constância, senão também sobre a pouco conhecida fauna de invertebrados de cavidades naturais. Ademais as deteriorações e desfeitas provocadas por parte de alguns visitantes nas formações geológicas são evidentes e em algum caso graves.

1.5.15.2.2. Escalada.

A escalada poderia chegar a provocar danos em comunidades vegetais casmofíticas e comunidades rupícolas calcárias (as duas representam habitats de conservação prioritária na Europa). Ademais, a maior parte das plantas endémicas mais interessantes deste espaço vivem nestes médios: Petrocoptis grandiflora, Rhammus legionensis, Leontodon farinosus, Campanula arbatica subsp. adsurgens ou Saxifraga trifurcata. De igual maneira poderia supor um impacto sobre a fauna, especialmente sobre as aves rupícolas que nidifican sobre as paredes, já que vulnera a barreira da verticalidade que proporciona um limite de segurança muito importante para as aves. As vias de escalada que passam perto das zonas de criação podem provocar o abandono do ninho e das criações e o insucesso reprodutivo, com o consequente impacto negativo na evolução das povoações.

1.5.15.2.3. Actividades náuticas.

As actividades náuticas na barragem de Penarrubia poderiam provocar alterações sobre a fauna e flora. Considerando a relação do cangrexo de rio autóctone (Austrapotamobius pallipes) com massas de água pouca profundas, as actividades de lazer nas beiras poderiam chegar a ter um efeito negativo sobre a espécie (Rosas et al, 1992).

As duas espécies de odonatos de maior interesse, Coenagrion mercuriale e Oxigastra curtisii estão também ligados às beiras da barragem de Penarrubia. A alteração da vegetação palustre por uma excessiva pressão humana nos bordos considerar-se-ia como a maior ameaça potencial para a conservação das duas espécies, junto com uma degradação da qualidade da água e do meio aquático em geral.

1.5.15.2.4. Sendeirismo e excursionismo.

Uma afluencia excessiva e incontrolada de excursionistas ou a canalização mal orientada de futuros visitantes do parque natural poderiam pôr em risco os seus valores naturais, tanto pelas moléstias directas sobre a flora por efeito do tripamento ou pela recolecção de exemplares de plantas, como sobre a fauna, especialmente sobre o grupo de aves crianças.

1.5.15.3. Clima.

O traço definitorio é a mediterraneidade. Essencialmente, destacam as escassas precipitações, sendo estas de marcada estacionalidade, e um período de seca coincidente com a época estival. Isto traduz-se num factor hídrico limitador e baixa humidade da vegetação, o que acentua o risco de incêndio.

1.5.15.4. Mudança climática.

A mudança climática é possivelmente a maior ameaça para os espaços protegidos. Uma pequena variação no conjunto de condições climáticas pode gerar um grande impacto nas condições de vida e conservação de espécies e habitats. Identificar possíveis riscos e elaborar medidas preventivas será essencial em todo o plano de gestão.

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Xunta de Galicia é o órgão competente sobre as questões relativas à mudança climática na Comunidade Autónoma da Galiza.

Em Espanha, as emissões de gases de efeito estufa (GEI) experimentaram um crescimento desde o ano 1990 até o ano 2007; a partir desse ano, as emissões começam a diminuir até chegar, no 2015, a situar-se em 335.662 (kt eq Com o2). No caso da Galiza, a evolução das emissões GEI seguiu também uma tendência crescente durante a década dos 90 e primeiros anos da década do 2000, diminuindo em 2015 a 28.810 (kt eq Com o2).

Dentro do âmbito do parque natural podem-se pôr em marcha acciones sustentáveis que ajudem a frear a mudança climática, como poupar energia dentro das instalações do parque, reduzir emissões fomentando o uso de transporte sustentável, como o transporte público e reduzindo o uso de veículos dentro do parque natural, diminuir o consumo de água (usar só a água necessária e reparar as possíveis fugas que se produzam) e gestão de resíduos (reciclagem de resíduos, envases, etc.).

1.5.15.5. Alteração da cobertoira vegetal autóctone.

A alteração da cobertoira vegetal autóctone através de repovoamentos florestais com pinheiros, e chopos em menor medida, ou através da intensificación de cortas pode chegar a comprometer a importante biodiversidade do parque e derivar num impacto negativo para a conservação tanto da singularidade e naturalidade da paisagem vegetal como da sua peculiar composição faunística e florística.

1.5.15.6. Tendidos eléctricos.

Os tendidos eléctricos adoptam ter uns custos ambientais e uns impactos potenciais de carácter visual, contaminação atmosférica, fragmentação do habitat e interacções com a fauna silvestre (Preto, 1999).

A relação das aves com os tendidos eléctricos em ocasiões é positiva posto que os postes podem ser utilizados como lugares de nidificación ou pousadoiros (Ferrer e Preto, 1992), mas na maioria das ocasiões esta relação é negativa, devido a que podem produzir dois tipos de acidentes fundamentalmente, electrocución ou colisão com os cabos (Ponce et al, 2010).

Outra característica que determina o perigo de um tendido é o desenho do apoio, sendo os mais perigosos para a electrocución os postes de ancoraxe com illadores de amarre e pontes frouxas por baixo do traveseiro (Lorenzo, 1995; Garrido, 2009). Devido a tudo isto, as aves mais afectadas por electrocucións são as de mediana e grande envergadura que utilizam os postes como pousadoiros, sobretudo nos momentos de aterragem e engalaxe, e adoptam ser sobretudo aves de presa (Hass, 2006; Garrido, 2009; Ferrer, 2012). Em ocasiões a electrocución não mata ao instante a ave, senão que esta morre devido à queda desde grande altura que se produz ao receber o choque eléctrico (Ferrer, 2012).

As espécies de aves mais propensas a sofrer colisões com tendidos são aquelas com hábitos crepusculares e gregarios e aquelas que adoptam fugir em bandadas dos depredadores. A retirada ou sinalização dos cabos de corrente diminui a probabilidade de colisão com tendidos das aves até num 50 % (Bevanger & Broseth, 2001).

As aves migratorias também apresentam uma problemática especial, posto que as que realizam a sua primeira viagem migratoria são mais propensas a morrer por colisões ou electrocucións em tendidos eléctricos devido à sua inexperiência.

Portanto, a quantidade de aves morridas nestas circunstâncias varia ao longo do ano, sendo os períodos posnupcial e migratorio aqueles em que mais cadáveres se encontram (Drewitt & Langston, 2008).

1.5.15.7. Vias de comunicação.

O facto de que o parque natural se veja atravessado por duas importantes vias de comunicação entre Galiza e a Meseta, a estrada N-120 e o ferrocarril, supõe uma notável perda do valor paisagístico e da naturalidade da zona. Ademais de constituir uma contínua fonte de perturbações sonoras, especialmente no Estreito de Cova.

1.5.15.8. Barragem de Penarrubia.

A construção da barragem teve como consequências a desaparecimento de uma superfície importante de habitat ribeirego. A presença de beiras de elevada pendente unida às oscilações do nível da água, impedem na actualidade um correcto desenvolvimento da vegetação de ribeira, bem desenvolvida águas abaixo da presa.

1.5.15.9. Incêndios.

O elevado risco de incêndios, de momento de reduzida incidência no parque, constitui uma séria ameaça para a conservação do espaço. Dada as peculiares características do ecosistema mediterrâneo representado neste espaço, com vários meses de seca estival, e junto com o grande desenvolvimento do matagal, favorecem a propagação dos incêndios mais que em qualquer outra parte da Galiza.

Deve-se manter o operativo e a infra-estrutura, em todo o caso alguma medida pontual em freguesias com maior frequência incendiária. Deve elaborar-se um plano de prevenção do parque em coordinação com o Plano de prevenção autárquica e com o Plano de prevenção do Serviço de Montes e respeitar faixas de biomassa de forma compatível com a gestão ambiental dos diferentes habitats.

1.5.15.10. Recolecção de plantas e animais.

A recolecção a pequena escala de plantas com fins medicinais, cosméticos ou de alimentação tem lugar em Rubiá. A grande potencialidade de exploração que encerra o parque natural põe de manifesto o risco de uma situação de recolecção intensiva que sobreexplote os recursos. A mesma situação pode ocorrer com a recolecção de animais para alimentação (caracol, etc.). Devem-se tomar medidas para uma correcta conciliação entre os interesses de conservação e os interesses privados.

1.5.15.11. Minaria.

É o maior impacto visual e ecológico do parque e o maior risco. Segundo os interesses de conservação, deveria eliminar-se esta actividade.

As tentativas de abertura de novas pedreiras de calcária ao descoberto dentro do limite do parque natural ou nas suas proximidades constituem uma ameaça constante e incompatível com a conservação dos valores naturais. Ao tratar-se de uma das poucas zonas calcárias na Galiza, concentra-se nela muitos interesses particulares de exploração. Numa exploração deste tipo, a cobertoira vegetal da superfície explorada é eliminada por completo e provavelmente afectará comunidades de importância, algumas dê-las habitats de interesse comunitário e cuja conservação é prioritária e que constituem o suporte de várias espécies de flora endémica, rara ou ameaçada na Galiza. Contribui de igual modo à fragmentação de habitats de grande valor ecológico.

Os ruídos inherentes à extracção e picado de pedra, junto com a abertura de novas pistas de acesso e a trasfega humana em zonas antes tranquilas, afectam de maneira negativa à fauna em geral e à nidificación da aves crianças em particular, especialmente sensíveis às moléstias nas áreas de nidificación.

Ademais, é importante o impacto paisagístico que provocam, motivado pela presença da exploração em sim, pela abertura de pistas e por serem zonas de difícil revexetación.

1.6. Habitats de interesse para a conservação.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra alberga um total de 18 tipos de habitats tipificar como de interesse comunitário no anexo I da Directiva 92/43/CEE, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres, dos cales 5 são considerados como prioritários: prados secos semi-naturais e facies de matagal sobre substratos calcários (Festuco-Brometalia) (*paragens com notáveis orquídeas) (Nat-2000 6210*), zonas subestépicas de gramíneas e anuais de Thero-Brachypodietea (Nat-2000 6220*), mananciais petrificantes com formação de «tuf» (Cratoneurion) (Nat-2000 7220*), pavimentos calcários (Nat 2000 8240*) e florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) (Nat-2000 91E0*). Dos tipos de habitat de interesse comunitário os grupos mais representados são os relacionados com as formações herbosas naturais e seminaturais e com os habitats rochosos e cova, inventariándose em cada um deles um total de 6 tipos diferentes. Cabe ressaltar a magnitude do grupo de florestas, que conta com 3 representações.

Tipos de habitats de interesse comunitário

 

 

 

 

Nat-2000

 

Habitat do anexo I da DC 92/43/CEE

 

 

 

 

3260

 

 

Rios dos pisos basal a montano com vegetação de Ranunculion fluitantis e de Callitricho-Batrachión

 

 

 

 

4030

 

 

Queirogais secos europeus

 

 

 

 

6170

 

 

Prados alpinos e subalpinos calcários

6210

*

 

Prados secos semi-naturais e facies de matagal sobre substratos calcários (Festuco-Brometalia) (* paragens com notáveis orquídeas)

6220

*

 

Zonas subestépicas de gramíneas e anuais de Thero-Brachypodietea

6410

 

 

Prados com molinias sobre substratos calcários, turfosos ou arxilo-limónicos (Mollinion caerulae)

6430

 

 

Megaforbios eutrofos *higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino

6510

 

 

Prados pobres de sega de baixa altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)

 

 

 

 

7220

*

 

Mananciais petrificantes com formação de «tuf» (Cratoneurion)

 

 

 

 

8130

 

 

Desprendimentos mediterrâneos, ocidentais e termófilos

8210

 

 

Encostas rochosas calcícolas com vegetação casmofítica

8220

 

 

Encostas rochosas silíceas com vegetação casmofítica

8230

 

 

Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Scleranthion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii

8240

*

 

Pavimentos calcários

8310

 

 

Cova não exploradas pelo turismo

 

 

 

 

91E0

*

 

Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)

9260

 

 

Soutos

9340

 

 

Azinheirais

Tabela 3. Tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE presentes no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

1.7. Espécies de interesse para a conservação.

Como espécies de interesse para a conservação consideram-se aquelas incluídas nos anexo II e IV da Directiva 92/43/CEE, as aves do anexo I da DC 2009/147/CE junto à recolhidas no Real decreto 139/2011 (desenvolvimento da Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas) e no Catálogo galego de espécies ameaçadas (Decreto 88/2007).

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra alberga 21 taxons incluídos no anexo II e 27 incluídos no anexo IV da DC 92/43/CEE. No grupo das aves 21 taxons estão incluídos no anexo I da DC 2009/147/CE. Por outra parte, no parque encontra-se uma espécie considerada em perigo de extinção no Catálogo nacional e 5 espécies consideradas em perigo no catálogo galego.

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Tabela 4. Número de espécies silvestres do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra segundo o seu status de protecção de acordo com a normativa comunitária, estatal e galega.

Entre os taxons de flora presentes no espaço natural considerados de interesse para a conservação destacam Petrocoptis grandiflora e Santolina semidentata, ambas incluídas no anexo II da DC 92/43/CEE, sendo a primeira uma espécie em perigo de extinção no Catálogo galego junto com Rhamnus pumila subsp. legionensis. Destacam outros 5 taxons considerados como vulneráveis no catálogo galego: Armeria rothmaleri, Campanula adsurgens, Isatis platyloba, Leontodon farinosus e a já mencionada Santolina semidentata.

Dentro da fauna, o grupo com maior contributo de espécies de interesse corresponde com o grupo das aves. Destaca a presença da águia real (Aquila chrysaetos) considerada em perigo de extinção no Catálogo galego, ademais de outras 5 espécies catalogado como vulneráveis: o bufo real (Bubo bubo), a tartaraña cincenta (Circus pygargus), a águia perdiceira (Hieraaetus fasciatus), o voitre branco (Neophron percnopterus) e o rabirrubio de cabeça branca (Phoenicurus phoenicurus).

Entre a herpetofauna (anfíbios e réptiles) presente ao parque destacam 2 taxons que aparecem incluídos no anexo II da DC 92/43/CEE: o lagarto das silvas (Lacerta schreiberi) e o sapo raxado (Discoglossus galganoi). Outras 2 espécies, a rela comum (Hyla arborea) e a ra patilonga (Rana iberica), estão consideradas como espécies vulneráveis no catálogo galego.

Dois peixes de interesse para a conservação, a boga do Douro (Chondrostoma duriense) e o peixe (Chondrostoma arcasii), estão incluídos no anexo II da DC 92/43/CEE.

Dentro do grupo dos mamíferos destacam como espécies de interesse o rato de almiscre (Galemys pyrenaicus) e um total de 5 espécies de quirópteros, Miniopterus schreibersii Myotis, Rhinolophus euryale, Rhinolophus ferrumequinum e Rhinolophus hipposideros, ao serem consideradas como vulneráveis no catálogo galego, todas elas, ademais, incluídas no anexo II da DC 92/43/CEE junto com a lontra (Lutra lutra).

Por último, no grupo dos invertebrados duas espécies estão consideradas em perigo de extinção (Macromia splendens e Austropotamobius pallipes) e três vulneráveis (Cerambyx cerdo, Oxygastra curtisii e Geomalacus maculosus) segundo o catalogo galego. No CEEA uma espécie está catalogado como em perigo de extinção, Macromia splendens, e duas como vulneráveis, Austropotamobius pallipes e Oxygastra curtisii.

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Tabela 5. Espécies de peixes de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 6. Espécies de mamíferos e invertebrados de interesse para a conservação do Parque Natural
Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 7. Espécies de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 8. Espécies de flora de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 9. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 10. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 11. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 12. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

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Tabela 13. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

1.8. Espécies invasoras.

1.8.1. Conteúdo legal.

O artigo 8, ponto 1 do Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras, estabelece que as comunidades autónomas e a Administração geral do Estado, no marco das suas competências, realizarão um seguimento geral das espécies exóticas com potencial invasor. Além disso, o artigo 10 estabelece que as administrações competente adoptarão, se for o caso, as medidas de gestão, controlo e possível erradicação das espécies incluídas no catálogo e as autoridades competente poderão requerer aos titulares dos terrenos que facilitem informação e acesso aos seus representantes com o fim de verificar a presença de espécies invasoras e, se for o caso, tomar medidas idóneas para o seu controlo. O artigo 16 estabelece o conteúdo das estratégias de gestão e controlo e possível erradicação, que terão, ao menos, o seguinte conteúdo:

i. Definição da espécie ou espécies objectivo e diagnóstico da sua problemática.

ii. Análise de riscos.

iii. Análise de vias de entrada.

iv. Medidas de actuação e definição da estratégia para seguir: gestão, controlo e possível erradicação.

v. Distribuição e abundância.

vi. Actuações de coordinação entre as diferentes administrações públicas.

vii. Actuações de seguimento da eficácia de aplicação da estratégia.

viii. Actuações de sensibilização e educação ambiental sobre a problemática das espécies exóticas invasoras.

ix. Análise económica dos custos da aplicação da estratégia sobre terceiros ou instalações afectadas de forma involuntaria pela presença de espécies exóticas invasoras.

1.8.2. Espécies exóticas presentes no parque natural.

Dentro da flora presente ao parque natural há que prestar especial atenção às espécies Acácia dealbata, Ailanthus altissima e Robinia pseudoacacia, pelo risco potencial de deslocamento que supõe sobre elementos florísticos de comunidades vegetais autóctones, as duas primeiras incluídas no Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras, assim como à presença nos soutos de castiñeiro e zonas agrícolas de espécies invasoras como Conyza albida, Paspalum dilatatum e Ptytolacca americana.

Dentro da fauna que habita no espaço estão presentes duas espécies de peixes introduzidas, incluídas também no Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras, a carpa (Cyprinus carpio) e a perca americana (Micropterus salmoides).

1.8.3. Proposta de actuação para espécies exóticas invasoras.

1.8.3.1. Objectivos de conservação.

i. Erradicar ou controlar a presença de espécies exóticas invasoras no parque natural, com especial atenção a aquelas incluídas no Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras. Consideram-se objectivos específicos do presente PRUX:

a. Reduzir num mínimo de um 75 % a presença de EEI na zona I: zona de reserva e zona II: zona de uso limitado.

b. Reduzir num mínimo de um 25 % a presença de EEI no resto do parque.

ii. A restauração dos habitats e as espécies de interesse afectadas pela presença de espécies exóticas invasoras.

1.8.3.2. Directrizes.

i. A execução dos trabalhos de eliminação de EEI deve ter em conta os possíveis efeitos sobre os habitats em que se desenvolvem e as espécies autóctones que os conformam.

ii. É preciso fomentar o conhecimento da Rede de alerta temporã da Galiza, que estabelece um protocolo para informar a respeito do aparecimento e detecção de novas espécies exóticas que ocorram no nosso território à Rede nacional para a vigilância de espécies exóticas invasoras.

iii. As novas informações sobre a presença de EEI devem ser avaliadas quanto antes com o objectivo de estabelecer as actuações precisas.

iv. Das actuações de eliminação de EEI fá-se-á uma avaliação que incluirá no mínimo:

a. Espécie sobre a qual se actua.

b. Habitat sobre o qual se actua.

c. Métodos empregues.

d. Número de exemplares e superfície retirados.

e. Se a eliminação da povoação é total ou parcial e, neste último caso, estimar as percentagens.

1.8.3.3. Metodoloxía.

Uma vez determinados aspectos das espécies invasoras identificadas no parque natural, como a sua distribuição e abundância, e os efeitos que causam sobre a biodiversidade, deve-se pôr em marcha um programa para desenhar e desenvolver protocolos e estratégias de actuação para o controlo e erradicação de espécies exóticas invasoras.

1.9. Paisagem.

O Convénio europeu da paisagem (CEP) aprovado o 19 de julho do 2000 em Florencia, foi ratificado por Espanha o 30 de novembro de 2007 e entrou em vigor o 1 de março de 2008. A Comunidade Autónoma da Galiza procedeu a regular em matéria de paisagem conforme o seu âmbito de competência, estabelecido nos artigos 27.3 e 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza, referentes às competências exclusivas da comunidade galega em matéria de ordenação do território, urbanismo e habitação e às normas adicionais sobre protecção do ambiente e da paisagem, nos termos do artigo 149.1.23 da Constituição espanhola. O resultado foi a Lei 7/2008, de protecção da paisagem da Galiza.

Esta proporciona ao tratamento da paisagem um ponto de partida política e juridicamente consistente, insta os estados europeus a desenvolverem políticas paisagísticas e permite superar a situação dominante em muitos ordenamentos em que a paisagem segue sendo um elemento juridicamente indeterminado. O CEP defende o património cultural e natural da Europa e a paisagem como parte desse património. Considera a paisagem na sua totalidade e não pela sua singularidade. No artigo 1 define paisagem como: «qualquer parte do território tal e como a percebe a povoação, cujo carácter seja o resultado da acção e a interacção de factores naturais e/ou humanos». Os objectivos gerais da lei são:

– A protecção da paisagem percebida como todas as acções que tenham como fim a preservação e conservação dos elementos mais significativos e característicos de uma paisagem, justificados pelo seu valor patrimonial como resultante da sua configuração natural ou intervenção humana sobre o meio.

– A gestão da paisagem, percebendo como tal aquelas acções que desde uma perspectiva de uso sustentável do território garantam a manutenção regular da paisagem, com o fim de guiar as transformações induzidas pelos processos sociais, económicos e ambientais.

– A ordenação da paisagem, que serão todas as acções que apresentem um carácter prospectivo particularmente acentuado tendo em vista melhorar, restaurar ou regenerar paisagens.

1.9.1. Caracterización paisagística.

Percebe-se por caracterización da paisagem à descrição, classificação e delimitação cartográfica das unidades de paisagem de um território determinado e dos recursos paisagísticos que as singularizan.

As unidades de paisagem podem-se definir como uma parte do território caracterizada por uma combinação específica de componentes paisagísticos (de natureza ambiental, cultural e estética) e das dinâmicas claramente recoñecibles que lhe confiren uma idiosincrasia diferenciada do resto do território. As unidades de paisagem definem-se, portanto, a partir da consideração dos elementos e factores naturais e/ou humanos que lhe proporcionam uma imagem e fazem-no identificable ou único.

As unidades de paisagem (UP) respondem à integração das características físico-naturais do meio com os tipos de ocupação que suporta, sendo preciso destacar a notável coincidência ou identificação, lógica por outra parte, dos diferentes usos do solo com as zonas com caracteres físicos homoxéneos.

A caracterización das unidades de paisagem tem por objecto:

– A definição, descrição e delimitação das características paisagísticas no âmbito de estudo.

– A análise das suas características, dinâmicas e pressões que as modificam.

– Identificar os recursos paisagísticos que singularizan positivamente o seu valor e os conflitos paisagísticos que as degradam negativamente.

Assim, a delimitação das unidades de paisagem basear-se-á tanto nos elementos que estruturan o território (montanhas, rio, rede de caminhos…) como na sua organização (solo agrícola, florestal, ou urbano), considerando ao mesmo tempo as dinâmicas que contribuíram e contribuem a dar forma à imagem actual.

O carácter da unidade dependerá, portanto, das formas do relevo (montanhas, vales), dos usos do solo (cultivos, zonas urbanizadas), da organização do espaço, da dimensão histórica (estruturas paisagísticas), da percepção (textura, cores, for-mas), das transformações imediatas ou das relações que se estabelecem entre a povoação e a sua paisagem.

A paisagem desta unidade está principalmente condicionar pelo aspecto agreste que proporcionam os afloramentos calcários, junto à persistencia de extensas áreas de azinheirais, erbedais e matagais de cistáceas. A irregularidade do terreno leva a aproveitar tão só depressões kársticas para a produção agrícola, sendo também destacable a parte do território dedicada ao cultivo do castiñeiro.

1.9.2. Unidades de paisagem para o âmbito do parque natural.

As unidades de paisagem que se delimitam são as estabelecidas no Catálogo de paisagens da Galiza e correspondem à delimitação de zonas do território homoxéneas no que diz respeito ao tipo de paisagem. Os tipos de paisagem são o resultado de combinar três factores: geomorfologia, bioclima e patrão espacial de uso do solo.

Dos três factores considerados na delimitação das unidades de paisagem, o uso do solo é o que apresenta uma maior variabilidade, tanto espacial como em número de classes, sendo, como consequência, o que dá lugar a um maior número de unidades de paisagem. Por outra parte, é o único destes três factores que apresenta uma variabilidade temporária elevada. Por todos estes motivos, estas unidades de paisagem estão estreitamente vinculadas ao uso e cobertura do solo e a sua actualização deve ter em conta a evolução do uso do solo.

Segundo este Catálogo de paisagens da Galiza, a zona do âmbito de estudo encontra-se dentro da classificação de grandes áreas paisagísticas como «ribeiras acopladas do Miño e do Sil», dentro da comarca de Valdeorras.

O âmbito de estudo apresenta dois tipos de paisagem geomorfológico, um vinculado a unidades morfológicas de serra e outro a vales interiores, que correspondem com paisagens climáticas mesotemperado inferior e mesomediterráneo respectivamente.

Desde o ponto de vista da cobertoira, no âmbito podem-se diferenciar dois tipos principais de paisagem, as paisagens naturais e as paisagens antropizados.

As paisagens naturais correspondem com os elementos de relevo e a vegetação que os recobre, principalmente floresta, matagal e rochedo. Nesse sentido é destacable que as principais comunidades vegetais lenhosas cumpram com o perfil da vegetação mediterrânea: apresentam uma rápida e efectiva regeneração postincendio. Esta qualidade é aplicável tanto ao azinheiral como ao espiñeiral, queirogais e xarais.

Como elementos antrópicos da paisagem, é dizer, os devidos à acção constante e reiterada do homem modificando o meio natural, diferenciam-se os que correspondem com os usos tradicionais (aldeias, hortas, prados de rega, vinha, etc.) e os que correspondem com infra-estruturas e grandes explorações de recursos (a N-120, a via férrea, a represa de Penarrubia e a central hidroeléctrica de Cornatel e a pedreira de exploração de pedra calcária de Vilardesilva).

1.10. Corredores ecológicos.

O artigo 3 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), define um corredor ecológico como o «território de extensão e configuração variables que, devido à sua disposição e ao seu estado de conservação, conecta funcionalmente espaços naturais de singular relevo para a flora ou a fauna silvestres separados entre sim, permitindo, entre outros processos ecológicos, o intercâmbio genético entre povoações de espécies silvestres ou a migração de espécimes dessas espécies».

Um território onde os espaços de valor natural estejam conectados e se permita o movimento de fauna e flora, o intercâmbio de genes e, num sentido mais amplo, o funcionamento de processos ecológicos, é chave para conservar a biodiversidade e os recursos naturais e para enfrentar com maiores garantias os efeitos indesejáveis da mudança climática.

No interior do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra existem na actualidade várias barreiras aos fluxos bióticos e abióticos como são as infra-estruturas de transporte, a barragem de Penarrubia, os tendidos eléctricos e vários núcleos de povoação, pelo que se lhes deve prestar especial atenção para que não suponham uma barreira ao movimento de espécies como anfíbios, réptiles ou aves nem para que interrompam o fluxo de água ou nutrientes.

O parque é percorrido por dois cursos de água permanente, o rio Sil e o rio Galir, assim como por cursos de carácter estacional que discorren desde o alto das serras (entre os quais destaca o regueiro de Pereda e o regueiro do Muíño), estes actuam como corredores ecológicos, já que são trajectos lineais que permitem o fluxo das espécies e a conexão de habitats distanciados. A manutenção da qualidade da água e das franjas de vegetação nas beiras de rios e regatos facilita a sua funcionalidade como corredor ecológico e permite fomentar a interconexión entre diferentes ecosistema. Contudo, a construção no rio Sil da barragem de Penarrubia com a presença de beiras de elevada pendente, unida às oscilações do nível da água, impedem na actualidade um correcto desenvolvimento da vegetação de ribeira, bem desenvolvida águas abaixo da presa.

Entre as espécies de interesse para a conservação presentes no espaço natural destaca a avifauna nidificante; devem-se tomar medidas para atenuar a afecção que provocam sobre ela os tendidos eléctricos, detectando as zonas de maior risco de electrocución e melhorando o isolamento dos postes eléctricos.

O parque natural é atravessado por duas importantes vias de comunicação entre Galiza e a Meseta, a estrada N-120 e o ferrocarril, o que supõe uma notável perda da naturalidade da zona e uma barreira para algumas espécies de fauna, para evitar e emendar este efeito seria conveniente limitar a velocidade no interior do parque e detectar e corrigir os pontos pretos de atropelamento de fauna, sobretudo nas proximidades de zonas húmidas e arborizadas.

No tocante aos núcleos de povoação, poder-se-ia corrigir o efeito barreira da contaminação luminosa e acústica adoptando boas práticas a respeito disso; também se pode fomentar a naturalización dos espaços urbanos, apostando por modelos de gestão menos intensivos e desnaturalizantes nas parcelas, encerramentos permeables e que ofereçam refúgio, etc.

1.11. Usos e aproveitamentos: actuais e previstos.

Os territórios em que se encontra o parque natural foram povoados desde a antigüidade devido à riqueza dos recursos naturais e a fertilidade das suas terras. Das épocas paleolítica, neolítica e da Idade do Bronze têm-se recolhido achados em várias cova das serras de Rubiá (Fernández Rodríguez et al, 1993). Existem vestígios de assentamentos castrexos no Robledo da Lastra, Biobra, Cova e Pardollán (Amado Rolán, 2008). Na época romana toda a região viveu uma forte actividade, com a proximidade das minas de ouro das Médulas e o traçado da via XVIII que unia Astorga com Braga passando por Oulego e Pena Talhada dentro dos limites do espaço natural. O século XX viu-se marcado pelo éxodo rural, sendo a câmara municipal de Rubiá, de eminente carácter rural, um dos mais castigados pela emigração e que subsistía com a agricultura e a gandaría de autoconsumo, predominando sempre o cultivo de vinho e de castiñeiros para a produção de frutos. Em meados dos anos setenta começou o retorno porque se produziu uma grande mudança na estrutura económica, começaram as explorações de lousa e com ela chegou o trabalho. Hoje em dia, uma parte da povoação trabalha nas pedreiras e as empresas transformadoras de lousa.

1.11.1. Usos e aproveitamentos actuais.

O devir histórico conduziu na actualidade a diferentes configurações dos usos do território registado no território que ocupa o parque natural.

O número de unidades ambientais delimitadas no território do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra ascende a um total de 25 (plano 5: Unidades ambientais, anexo II); sendo as mais abundantes as relacionadas com os ambientes antrópicos (UA500, UA600 e UA700), áreas urbanas e industriais (UA800) e viárias e linhas de abastecimento (UA900). Contudo, estas unidades não alcançam mais do 25 % da superfície do espaço natural, pelo que não são muito significativas.

UNIDADES AMBIENTAIS

COD_UA

Designação de unidade ambiental

Sup. (há)

% Sup.

UA200 Zonas húmidas continentais

 

 

UA220

Águas correntes

10,5

0,3

UA260

Florestas húmidas

3,7

0,1

UA281

Herbais húmidos de mediano porte

0,2

< 0,1

UA300 Matagais e meios rochosos

 

 

UA310

Grandes superfícies de queirogais

260,6

8,3

UA312

Grandes superfícies de matagais subesclerófilas

292,2

9,3

UA320

Matagais e meios rochosos silíceos

312,9

9,9

UA322

Matagais e meios rochosos calcários

312,1

9,9

UA400 Florestas naturais e seminaturais

 

 

UA411

Grandes superfícies de florestas antigos

843,6

26,8

UA424

Florestas de azinheiras

31,0

1,0

UA425

Florestas seminaturais de Castanea sativa

322,5

10,2

UA500 Paisagem rural tradicional

 

 

UA530

Mosaico rural com campos sem sebes

373,4

11,9

UA531

Mosaico rural com campos rodeados de sebes arbustivas

86,4

2,7

UA532

Mosaico rural com campos rodeados de sebes arbóreas

25,5

0,8

UA600 Paisagem rural transformada

 

 

UA620

Grandes superfícies agrícolas intensivas sem rega

0,6

< 0,1

UA630

Pinhais

77,8

2,5

UA634

Plantações florestais de anxiospermas alóctonas

24,1

0,8

UA700 Zonas húmidas artificiais

 

 

UA710

Grandes barragens

94,8

3,0

UA800 Áreas urbanas e industriais

 

 

UA810

Núcleos de povoação

14,3

0,5

UA820

Construções de uso agrícola, florestal e de acuicultura

0,2

< 0,1

UA850

Áreas de uso desportivo, recreativo ou dotacional

1,2

< 0,1

UA860

Explorações mineiras

9,2

0,3

UA870

Construções, explorações e dependências abandonadas

0,7

< 0,1

UA900 Vias e linhas de abastecimento

 

 

UA910

Vias terrestres de comunicação

52,0

1,7

UA920

Linhas de abastecimento de energia

1,7

0,1

UA930

Infra-estruturas de abastecimento e gestão de água

0,3

< 0,1

Tabela 14. Listagem, superfícies ocupadas e percentagem das unidades ambientais presentes
no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

As mais importantes no que diz respeito a superfície são as unidades ambientais de florestas naturais e seminaturais (UA400), um 38,0 % do parque, entre as quais destacam a superfície ocupada por florestas antigas e florestas de castiñeiro (os quais alcançam, respectivamente, uns valores superficiais de 843,6 há e 322,5 há) e em menor medida os azinheirais, que constituem uma das manchas contínuas mais extensas da Galiza. Seguidas das unidades ambientais de matagal e meios rochosos (UA300), já que cobrem o 37,4 % da superfície, repartidos equitativamente entre os matagais e meios rochosos silíceos, os matagais e meios rochosos calcários, grandes superfícies de queirogais e grandes superfícies de matagais subesclerófilas.

As restantes unidades ambientais quase não superam o 12 % da superfície, a excepção do mosaico rural com campos sem sebes (UA530) que quase chegam a ocupar 374 há do parque. É destacable a presença no limite do espaço natural de trechos encorados de rio (UA710), que supõem uma única unidade cartográfica de 94,3 há.

1.11.2. Previsões de usos e aproveitamentos.

A previsão de usos e aproveitamentos para o período de vigência do plano prevê a manutenção das formações vegetais mais representativas do espaço natural, daquelas que apresentam um maior risco de degradação irreversível, assim como das comunidades ou espécies de especial interesse pelo seu carácter endémico e/ou a sua situação ameaçada. Propícia, paralelamente, a conservação e recuperação das representações de habitats de carácter natural e seminatural e os habitats que albergam as espécies de flora e fauna de interesse para a conservação, como é o caso das florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior em desfavorável estado de conservação, especialmente por causa da extensão e xeneralización de cultivos de chopos.

Por outra parte, é previsível uma redução da superfície ocupada por repovoamentos florestais com pinheiro e outras espécies alóctonas, evitando novas plantações, especialmente nas zonas com floresta mediterrânea e também em zonas de queirogais, onde se deverá promover a sucessão natural para a regeneração dos azinheirais, assim como a eliminação das espécies invasoras exóticas. De igual modo, trata-se de evitar o repovoamento com pinheiros, eucaliptos e outras espécies exóticas, incentivando no seu lugar cultivos agrícolas alternativos ou a plantação de castiñeiros e árvores fruteiras.

Recolhe-se também uma ordenação da extracção da lenha e outros usos permitidos nas florestas mediterrâneas, de maneira que se preservem integramente as formações melhor conservadas e não se interrompa o processo de regeneração natural de fragmentos dispersos de floresta, especialmente em ladeiras de substrato silíceo, já que na actualidade quase não existe representação nestas zonas. Fomentar-se-á a agricultura ecológica e o código de boas práticas agrárias.

Pelo que respeita às actividades desportivas e de lazer que se praticam no interior do parque natural, proíbem-se ou regulam-se aquelas que possam supor uma deterioração para o médio ou um perigo para os visitantes do espaço.

2. Objectivos operativos e de gestão.

O presente plano tem como objectivo global a manutenção ou, se for o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável dos habitats naturais e das espécies de flora e fauna de interesse para a conservação, tendo em conta as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como as particularidades regionais e locais. Para conseguí-lo, o plano fixa os seguintes objectivos derivados das normativas que regem a gestão dos espaços naturais e a biodiversidade, a nível comunitário (DC 92/43/CEE e DC 2009/147/CEE), nacional (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e autonómico (Lei 9/2001, Decreto 77/2002).

a) A conservação da biodiversidade através da manutenção dos processos ecológicos essenciais, garantindo a preservação das paisagens, os meios ecológicos e os habitats, assim como a conexão das povoações de fauna e flora silvestres e preservando a diversidade genética.

b) Contribuir e garantir a biodiversidade mediante o estabelecimento de medidas de gestão para a manutenção ou o restablecemento, num estado de conservação favorável, dos tipos de habitats naturais destacados no anexo I da DC 92/43/CEE e das povoações e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, junto com as espécies de aves e, de forma concreta, as destacadas no anexo I da DC 2009/147/CEE, e as espécies de aves migratorias. Assim como os núcleos de povoação e os habitats das espécies incluídas no Catálogo nacional de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

c) Estabelecer um marco para a protecção das águas superficiais continentais e das águas subterrâneas, assim como dos ecosistemas aquáticos e zonas húmidas, que favoreça a sua conservação e o seu uso sustentável.

d) A regulação de actividades, projectos e planos susceptíveis de afectar a integridade dos espaços ou dos seus componentes (habitats e espécies), em coerência com o artigo 6 da DC 92/43/CEE, com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015) e acorde com a legislação vigente.

e) Propiciar o desenvolvimento sustentável, favorecendo os usos e aproveitamentos respeitosos com o meio. Este uso deve ser compatível com a manutenção dos ecosistema e não reduzir a viabilidade dos outros recursos nem minguar as possibilidades de desfrute destes às gerações próximas.

f) Fomentar o uso de actividades compatíveis com a conservação da biodiversidade.

g) Promover a difusão dos valores do património natural e cultural, regulando de forma compatível com a sua conservação tanto a actividade investigadora como a educativa.

h) Consolidar a protecção do parque mediante uma gestão adequada de acordo com o regime jurídico estabelecido.

3. Zonificación.

A zonificación do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra fica fixada no Plano de ordenação dos recursos naturais (PORN) aprovado pelo Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pela Xunta de Galicia. Procede durante a elaboração do presente PRUX à modificação da denominação das unidades de zonificación, para buscar uma unidade em toda a rede de parques naturais da Galiza, de maneira que se facilite a interpretação da zonificación de uma maneira rápida e intuitiva.

Parque Natural Serra da Enciña da Lastra

 

Zona I

 

Zona de reserva

São aquelas áreas que requerem um alto grau de protecção por albergar os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

Zona II

 

Zona de uso limitado

A zona de uso limitado está constituída por aquelas áreas que requerem de uma maior protecção por apresentarem uma ou várias das seguintes características:

1. Albergam valores naturais de excepcional rareza.

2. Albergam valores naturais de especial interesse pela sua escassez e/ou diversidade.

3. Albergam valores naturais de especial fragilidade.

Estas áreas incluem na sua maior parte habitats prioritários ou de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), mas também áreas prioritárias para a conservação de espécies de interesse comunitário (anexo II da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

Está constituída pelas áreas que apresentam um elevado grau de naturalidade e que podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental e à contemplação da natureza de forma controlada. Garante-se a conservação íntegra dos seus recursos e os valores à vez que se permitem determinados aproveitamentos tradicionais.

Zona III

 

Zona de uso compatível

A zona de uso compatível está formada por áreas que albergam habitats prioritários ou de interesse comunitário, ou habitats de espécies de interesse para a conservação (espécies dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, espécies de aves migratorias e aves do anexo I da DC 2009/147/CE, espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas) que:

1. Fazem parte de uma matriz que inclui elementos da paisagem agrária tradicional e cultivos florestais.

2. Situam-se em espaços muito demandado pelo uso público.

Esta categoria inclui os terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportam um maior grau de humanização ou bem apresentam boa capacidade para suportar um uso público mais intenso. Nestas zonas permite-se a prática de usos agropecuarios e aproveitamentos tradicionais.

Zona IV

 

Zona de uso geral

São aquelas áreas que apresentam menor qualidade dentro o espaço natural protegido; poder-se-ão utilizar para a localização das instalações de uso público.

Tabela 15. Zonificación do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra segundo o PRUX e o PORN do Parque Natural
Serra da Enciña da Lastra (Decreto 77/2002, DOG núm. 55, de 18 de março).

ZONIFICACIÓN PORN

ZONIFICACIÓN PRUX

Zona de reserva

Zona de reserva

Zona de uso público restringido

Zona de uso limitado

Zona de uso moderado

Zona de uso compatível

Zona de uso geral

Zona de uso geral

Tabela 16. Equivalência entre as unidades de zonificación segundo o Decreto 77/2002 (DOG núm. 55, de 18 de março) e as empregadas no PRUX.

Parque Natural Serra da Enciña da Lastra

 

 

 

 

 

Zonas

Zona I

Zona II

Zona III

Zona IV

 

Zona de reserva

Zona de uso limitado

Zona de uso compatível

Zona de uso geral

 

Superfície (há)

 

119,5

1.155,2

1.805,1

71,8

Percentagem

 

3,8

36,6

57,3

2,3

Tabela 17. Zonificación e superfície ocupada por cada zona do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

A zonificación estabelecida no Plano director da Rede Natura 2000 (Decreto 37/2014) adopta um sistema xerarquizado de zonas como ferramenta básica para o planeamento e gestão dos componentes da biodiversidade com o fim de assegurar os objectivos de conservação e uso sustentável dos recursos naturais em cada espaço protegido e no conjunto da Rede Natura 2000.

A zonificación estabelecida no correspondente instrumento de planeamento para âmbito territorial do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (plano 6: Zonificación, anexo II), guarda uma correspondência directa com as unidades de zonificación estabelecidas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza. Esta correspondência deve-se ao disposto no artigo 51.2 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), no qual se estabelece que, para efeitos de homologação e do cumprimento dos compromissos internacionais, as categorias estabelecidas nos espaços do território nacional deverão atribuir-se com base nas estabelecidas internacionalmente.

Parque Natural Serra da Enciña da Lastra

 

 

 

Parque Natural Serra da Enciña da Lastra

 

Plano director Rede Natura 2000 da Galiza

 

 

 

Zona I

 

Zona de reserva

 

Zona 1

 

Área de protecção

Zona II

 

Zona de uso limitado

 

Zona 1

 

Área de protecção

Zona III

 

Zona de uso compatível

 

Zona 2

 

Área de conservação

Zona IV

 

Zona de uso geral

 

Zona 3

 

Área de uso geral

Tabela 18. Equivalência entre as unidades de zonificación do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra segundo o PRUX e as empregadas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014).

Esta zonificación considera-se complementar naqueles espaços naturais protegidos que possuam instrumentos específicos de planeamento e gestão de acordo com a Lei 9/2001 e com a Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), os quais contem já com uma zonificación estabelecida.

4. Medidas de gestão.

O Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia para A Galiza, BOE núm. 101, de 28 de abril), confire à Comunidade Autónoma da Galiza, entre outras, as competências em matéria de conservação do ambiente e da paisagem, acordes com o artigo 149.1.23 da Constituição espanhola (BOE núm. 311, de 29 de dezembro de 1978).

Os decretos 146/2016, de 13 de novembro (DOG núm. 217, de 14 de novembro) e 177/2016, de 15 de dezembro (DOG núm. 239, de 16 de dezembro) estabeleceram a estrutura orgânica da Xunta de Galicia e fixaram a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, conforme o disposto nos artigos 15 e 18 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro (DOG núm. 23, de 21 de março), reguladora da Junta e da sua Presidência. Com posterioridade, o Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG núm. 185, de 27 de setembro), muda a denominação da conselharia competente em matéria de ambiente pela de Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação», e o Decreto 106/2018, de 4 de outubro (DOG núm. 191, de 5 de outubro), modifica parcialmente o Decreto 177/2016.

O Decreto 42/2019, de 29 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 79, de 25 de abril), dispõe no seu artigo primeiro que a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma a que correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, e conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola e que exercerá no nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

4.1. Medidas y normativa geral.

4.1.1. Introdução.

De acordo com os objectivos de conservação da Rede Natura 2000, e uma vez identificados os principais componentes e valores do espaço natural, assim como as principais afecções e ameaças, procede-se a definir os objectivos e directrizes que se adoptarão na ordenação dos usos e das actividades para desenvolver no espaço natural objecto do presente plano. A orientação principal da ordenação será a manutenção num estado de conservação favorável da biodiversidade de cada espaço e, em especial, dos tipos de habitats e das espécies de maior significação existentes neste. As necessidades de conservação e restauração deverão compatibilizar com os aproveitamentos tradicionais, cuja manutenção é fundamental para garantir o desenvolvimento das comunidades que vivem neste território.

Para a sua consecução, o presente plano apoia-se nos seguintes instrumentos:

– Uma zonificación de território compreendido pelo espaço natural, de carácter homoxéneo para o conjunto da rede de espaços, a partir do qual se definem as diferentes categorias de protecção que condicionar os usos, aproveitamentos e actuações de cada uma delas.

– Uma regulação de usos e actividades, o fim de garantir os objectivos de conservação da Rede Natura 2000, propostos pela DC 92/43/CEE e a DC 2009/147/CE, assim como na normativa de âmbito estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015) e autonómica (Lei 9/2001), regulação que se estabelece de forma genérica para todo o âmbito do espaço natural ou bem de forma específica para as diferentes unidades territoriais fixadas na zonificación do espaço (zonas).

O presente plano articula as directrizes e normativas de gestão em três níveis.

– O primeiro nível corresponde com as «Medidas gerais de gestão», que marca o desenvolvimento das actuações no parque natural, assim como das políticas sectoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores, que derivam das normativas de âmbito europeu (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e autonómico (Lei 9/2001, Decreto 77/2002).

– Num segundo nível desenvolve-se a «Normativa por componentes e actividades» que conformam o parque natural e definem-se, em consequência, objectivos, directrizes e normas de aplicação das principais actividades e projectos. A normativa por componentes inclui objectivos, directrizes e normas elaboradas a partir da legislação sectorial vigente.

– O terceiro nível vem marcado pela normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación estabelecidas no plano e delimitadas no parque natural em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, propõem-se um regime de ordenação e gestão específico, que responde, em consequência, às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais.

Cabe destacar que a todo este processo foi incorporada a normativa recolhida nas disposições de aprovação do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002, de 4 de abril, DOG núm. 85, de 3 de maio), assim como o instrumento de planeamento correspondente: Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro (DOG núm. 55, de 18 de março), pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais da Serra da Enciña da Lastra.

A formulação das normativas de ordenação e gestão, em relação com planos, projectos e actividades que, sem terem relação directa com as necessidades de gestão, poderiam provocar uma afecção significativa sobre a integridade do espaço ou dos seus componentes, realiza-se em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE (Directiva Habitats), assim como pela própria normativa de impacto ambiental. Isto permite incrementar a segurança jurídica de verdadeiras actividades e, em concreto, daquelas de carácter tradicional, vinculadas ao sector primário (agricultura, gandería, montes, etc.), promovendo aquelas de carácter sustentável.

4.1.2. Medidas gerais de gestão.

O primeiro nível das medidas de gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra corresponde-se com uma normativa geral de ordenação, que marca o desenvolvimento das actuações no espaço protegido, assim como das políticas territoriais que incidem sobre este e sobre os seus valores. Este ponto integra as medidas e a normativa geral, definindo a seguir o alcance e âmbito de aplicação do Plano reitor de uso e gestão (PRUX), a exclusão e promoção de diferentes actividades socioeconómicas, assim como da difusão do próprio parque e os seus valores.

4.1.2.1. Medidas e normativa geral.

A normativa geral de ordenação e gestão regula o desenvolvimento das actuações no espaço, assim como das políticas territoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores. As normas gerais elaboram-se a partir dos objectivos e critérios orientadores derivados da normativa comunitária (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e autonómica (Lei 9/2001), assim como dos derivados dos instrumentos de planeamento existentes para o âmbito territorial do parque natural (Decreto 77/2002), e junto com critérios próprios relativos à exclusão ou, se for o caso, a regulação, de determinadas actividades.

4.1.2.1.1. Principal normativa sobre a qual se estrutura o PRUX.

4.1.2.1.1.1. Normativa da União Europeia.

– Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente.

– Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestre (DOUE 206/7, 22.7.1992).

– Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho de 2001 relativa à avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente (DOUE 197, 21.7.2001).

– Directiva 2003/4/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de acesso público à informação ambiental. Modifica as directivas de AIA e IPPC, para ajustar o direito comunitário ao Convénio de Aarhus. Estabelece a imposição de um procedimento ao respeito na elaboração dos planos e programas previstos nas directivas relativas a resíduos, pilhas e acumuladores, resíduos perigosos, envases e os seus resíduos, qualidade do ar, vertedura de resíduos «nitratos».

– Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres (DOUE núm. 20/7, do 26.1.2010).

– Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE núm. 26, do 28.1.2012).

– Directiva 2014/52/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de abril de 2014, pela que se modifica a Directiva 2011/92/UE, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE núm. 124, do 25.4.2014).

4.1.2.1.1.2. Normativa estatal.

a) Ordenação do território.

– Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de solo e rehabilitação urbana.

– Lei 45/2007, de desenvolvimento sustentável do meio rural.

b) Avaliação ambiental.

– Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

– Lei 6/2010, de 24 de março, de modificação do texto refundido da Lei de avaliação ambiental de projectos, aprovada pelo Real decreto 1/2008, de 11 de janeiro.

c) Paisagem.

– Ratificação do Convénio europeu da paisagem por parte do Estado espanhol, de 26 de novembro de 2007. Entrada em vigor o 1 de março de 2008.

d) Conservação da natureza.

– Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 7/2018, de 20 de julho, de modificação da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes (BOE de 22 de novembro).

– Real decreto 1997/1995, de 7 de dezembro, pelo que se estabelecem medidas para contribuir a garantir a biodiversidade mediante a conservação dos habitats naturais da flora e fauna silvestre (transpõe a Directiva 79/409/CEE, 92/43/CEE e 97/62/CE sobre Rede Natura 2000).

– Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas; e as suas modificações: Ordem AAA/75/2012, de 12 de janeiro; Ordem AAA/1771/2015, de 31 de agosto e Ordem AAA/1351/2016, de 29 de julho.

e) património cultural.

– Lei 16/1985, de 25 de junho, de património histórico espanhol.

– Real decreto 111/1986, de 10 de janeiro, de desenvolvimento parcial da Lei 16/1985.

– Decreto 449/1973, de 22 de fevereiro, pelo que se colocam baixo a protecção do Estado os «hórreos» ou «cabazos» antigos existentes na Galiza e Astúrias.

– Decreto 798/1971, de 3 de abril, pelo que se dispõe que nas obras e nos monumentos e conjuntos histórico-artísticos se empreguem no possível materiais e técnicas tradicionais.

– Decreto 571/1963, de 14 de março, sobre protecção dos escudos, emblemas, pedras heráldicas, rolos de justiça, cruzes de termo e peças similares de interesse histórico-artístico.

f) Urbanismo.

– Lei 8/2013, de 26 de junho, de rehabilitação, regeneração e renovação urbanas.

– Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificação (modificada pela Lei 8/2013).

– Real decreto 2159/1978, de 23 de junho, pelo que se aprova o Regulamento de planeamento (RPU/1978).

– Real decreto 3288/1978, de 25 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento de gestão urbanística (RGU/1978) em tudo o que não se oponha ao disposto pela L 8/2007, L 9/2002 e RDL 1/1992, na parte não derrogado.

g) Acessibilidade.

– Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.

– Real decreto 505/2007, de condições básicas de acessibilidade em espaços públicos urbanizados e edificações.

h) Águas.

– Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas.

– Real decreto 1514/2009, de 2 de outubro, pelo que se regula a protecção das águas subterrâneas contra a contaminação e a deterioração.

– Real decreto 849/1986, de 11 de abril, pelo que se aprova o regulamento do domínio público hidráulico, modificado pelo Real decreto 606/2003, do 23 maio, e pelo Real decreto 9/2008, do 11 janeiro.

i) Mobilidade.

– Lei 37/2015, de 29 de setembro, de estradas (BOE de 30 de setembro).

– Lei 16/1987, de 30 de julho, de ordenação dos transportes terrestres (BOE de 31 de julho), desenvolvida por Regulamento aprovado pelo Real decreto 1211/1990, de 28 de setembro (BOE de 8 de setembro).

– Real decreto 1812/1994, de 2 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento geral de estradas (e as suas modificações).

j) Ruído.

– Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído.

– Real decreto 1513/2005, de 16 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, no referente à avaliação e gestão do ruído ambiental.

k) Atmosfera e mudança climático.

– Lei 34/2007, de 15 de novembro, de qualidade do ar e protecção da atmosfera.

– Lei 5/2013, de 11 de junho, pela que se modificam a Lei 16/2002, de 1 de julho, de prevenção e controlo integrados da contaminação, e a Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

l) Resíduos.

– Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

– Lei 11/1997, de 24 de abril, de envases e resíduos de envase.

– Real decreto 180/2015, de 13 de março, pelo que se regula a deslocação de resíduos no interior do território do Estado.

– Real decreto 105/2008, de 1 de fevereiro, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição.

– Real decreto 9/2005, 14 janeiro, que estabelece a relação de actividades potencialmente poluentes do solo e os critérios e standard para a declaração de solos contaminados.

– Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas.

– Real decreto 1383/2002, 20 dezembro, sobre gestão de veículos no final da sua vida útil.

m) Outras.

– Ordem PRÉ/1841/2005, de 10 de junho, pela que se modifica parcialmente a Ordem de 18 de janeiro de 1993, do Ministério de Relações com as Cortes e a Secretária do Governo, sobre zonas proibidas e restritas ao voo.

– Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico (BOE de 28 de novembro).

– Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas.

– Real decreto legislativo 1/2001 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas (BOE núm. 76, de 24 de julho).

– Real decreto legislativo 1/2016, de 16 de dezembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação (BOE núm. 36, de 31 de dezembro).

– Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, pelo que se estabelecem medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão.

4.1.2.1.1.3. Normativa da Galiza.

a) Ordenação do território.

– Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (modifica aspectos referidos a diferentes leis e decretos, como a Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais, Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e aprova-se o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza).

– Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

– Lei 4/2015, de 27 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza.

– Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza (com as modificações introduzidas pela Lei 9/2002, de ordenação urbanística e do meio rural da Galiza, e a Lei 2/2010, de medidas urgentes de modificação da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza). Vigente até o 19 de março de 2016.

– Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as directrizes de ordenação do território (DOT).

– Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

– Decreto 330/1999, de 9 de dezembro, pelo que se estabelecem as unidades mínimas de cultivo para A Galiza.

– Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

b) avaliação ambiental.

– Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Lei 2/1995, de 31 de março, pela que se dá nova redacção à disposição derrogatoria única da Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza.

– Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental.

– Decreto 442/1990, de avaliação do impacto ambiental para A Galiza (DOG núm. 188, de 25 de setembro).

c) Paisagem.

– Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

– Decreto 119/2016, de 28 de julho, pelo que se aprova o Catálogo das paisagens da Galiza (DOG núm. 160, de 25 de agosto).

d) Montes.

– Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, texto consolidado.

– Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, texto consolidado.

– Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal.

– Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

– Lei 13/1989, 10 de outubro, montes vicinais em mãos comum (DOG de 20 de outubro).

– Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

– Ordem de 20 de abril de 2018 pela que se modificam os anexo II, III e VI do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal, e regulam-se os procedimentos de autorização, declaração responsável e comunicação final de aproveitamentos madeireiros.

– Decreto 76/2018, de 19 de julho, pelo que se modifica o Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza.

e) conservação da natureza.

– Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza.

– Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG de 4 de setembro).

– Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e aprova-se o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (modificado no número 3 do artigo 60 do anexo II, ordinal 1º da letra c), por Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (DOG núm. 245, de 28 de dezembro).

– Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e acredite-se o Inventário de humidais da Galiza (DOG de 25 de junho) (correcção de erros de 30 de junho).

– Decreto 72/2004, de 2 de abril, de declaração de espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais.

– Decreto 110/2004, de 27 de maio, pelo que se regulam os humidais protegidos.

– Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o Catálogo galego de espécies ameaçadas.

– Decreto 167/2011, de 4 de agosto, pelo que se modifica o Decreto 88/2007, de 19 de abril, e se actualiza o supracitado catálogo.

– Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (modifica o Decreto 37/2014, de 27 de março).

f) Património cultural.

– Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

– Decreto 232/2008, de 2 de outubro, sobre o Inventário geral do património cultural da Galiza.

– Decreto 199/1997, do 10 julho, pelo que se regula a actividade arqueológica da Galiza (DOG de 6 de agosto).

– Decreto 430/1991, do 30 dezembro, pelo que se regula a tramitação para a declaração de bem de interesse cultural e acredite-se o Registro de bens de interesse cultural da Galiza.

– Decreto 83/2018, de 26 de julho, pelo que se aprova o Plano básico autonómico da Galiza.

g) Urbanismo.

– Ordem da Conselharia de Política Territorial, Obras Publicas e Habitação de 20 de fevereiro de 2006 sobre o Plano de inspecção urbanística autonómica.

h) Acessibilidade.

– Lei 10/2014, de 3 de dezembro, de acessibilidade.

– Decreto 35/2000, de 28 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas.

i) Águas.

– Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

– Lei 5/2006, de 30 de junho, de protecção, conservação e melhora dos rios galegos.

– Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação de águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Decreto 59/2013, de 14 de março, pelo que se desenvolve a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, em matéria de execução e exploração de infra-estruturas hidráulicas.

– Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o inventário de humidais da Galiza.

j) Mobilidade.

– Lei 8/2013, de estradas da Galiza.

– Decreto 308/2003, de 26 de junho, de relação de estradas de titularidade da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG de 21 de julho).

k) Ruído.

– Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.

l) Atmosfera e mudança climática.

– Lei 8/2002, de 18 de dezembro, de protecção do ambiente atmosférico da Galiza (DOG de 31 de dezembro de 2002, BOE de 21 de janeiro de 2003).

m) Resíduos.

– Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza (BOE de 6 de dezembro).

– Decreto 174/2005, 9 de junho, que regula o regime jurídico da produção e gestão de resíduos e o registro geral de produtoras e administrador de resíduos da Galiza.

– Ordem do 20 julho 2009, de construção e gestão dos vertedoiros na Galiza.

– Plano de gestão de resíduos urbanos da Galiza 2010-2020 aprovado pelo Conselho da Xunta o 13 de janeiro de 2011.

n) Minaria.

– Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza.

– Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação das águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Real decreto 975/2009, de 12 de junho, sobre gestão dos resíduos das indústrias extractivas e de protecção e rehabilitação do espaço afectado por actividades mineiras.

o) Outros.

– Decreto 85/2012, de 16 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 138/2008, de 22 de maio, pelo que se regula a sinalização turística da Galiza e se aprova o Manual de sinalização turística da Galiza.

– Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza com data de 27 de maio de 2004.

– Plano sectorial eólico da Galiza e as suas modificações.

– Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

– Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia da Galiza.

p) Planeamento vigente de carácter territorial.

– Plano geral de ordenação autárquica e ordenanças autárquicas.

4.1.2.1.1.4. Normativa do parque natural.

– Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais de Serra da Enciña da Lastra (DOG núm. 55, de 18 de março).

– Decreto 157/2002, de 4 de abril, de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (DOG núm. 85, de 3 de maio).

– Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG núm. 69, de 12 de abril).

4.1.2.1.2. Medidas e normativa geral.

4.1.2.1.2.1. Directrizes gerais.

i. Os objectivos de conservação primarão sobre qualquer outra actividade que se planifique ou se desenvolva no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra. Em toda a actuação primará o princípio de cautela, de mínima intervenção e menor agresividade para os componentes da biodiversidade do parque natural.

ii. Fomentar-se-á a utilização dos componentes naturais do espaço de um modo e a um ritmo que não ocasione a diminuição a longo prazo da biodiversidade, de jeito que se assegurem as possibilidades de satisfazer as necessidades e as aspirações das gerações actuais e futuras.

iii. Velará pela manutenção dos processos ecológicos essenciais e dos ecosistema.

iv. Velará pela preservação da variedade, singularidade e beleza dos ecosistema naturais e da paisagem, evitando ou, se for o caso, minimizando a degradação destes por elementos ou construções que suponham um elevado impacto visual, derivado da sua localização, materiais empregados ou das relações de texturas e cores utilizadas.

v. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e restauração dos habitats naturais e seminaturais, fazendo especial fincapé naqueles considerados como prioritários ou de interesse comunitário e aqueles com reduzida representatividade ou elevada fragilidade, no âmbito do parque natural.

vi. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e recuperação das espécies silvestres de flora e fauna, fazendo especial fincapé naquelas consideradas como protegidas por normativas internacionais, comunitárias, nacionais ou galegas.

vii. Conceder-se-á prioridade às espécies de interesse para a conservação, às espécies endémicas ou que possuam uma área de distribuição limitada, assim como às espécies de fauna migratoria.

viii. Dar-se-á preferência à conservação da diversidade genética das povoações silvestres de flora e fauna, assim como à manutenção ou, se for o caso, à recuperação de raças, variedades e cultivares tradicionais que façam parte dos agrosistemas tradicionais.

ix. Evitar-se-á a introdução e controlar-se-á ou mitigarase a difusão e expansão de espécies, subespécies ou raças geográficas diferentes às autóctones, na medida em que possam competir com estas, alterar a sua pureza genética ou provocar desequilíbrios ecológicos sobre os habitats naturais e seminaturais, assim como sobre as povoações das espécies de flora e fauna.

x. As actividades e actuações que se desenvolvam no parque natural buscarão a manutenção dos reservatorios naturais de carbono existentes no parque natural, a redução das emissões de gases de efeito estufa, assim como uma maior eficiência na despesa dos recursos renováveis e no controlo integral dos resíduos e produtos poluentes.

xi. Evitar-se-á a realização de qualquer tipo de actividade que possa supor um risco de contaminação das águas continentais, tanto superficiais como subterrâneas.

xii. Manter-se-ão as actividades e usos que sejam compatíveis com a conservação da biodiversidade e o uso sustentável dos recursos naturais.

xiii. Melhorar-se-á a qualidade de vida dos habitantes do parque natural mediante a adopção de medidas de dinamização e desenvolvimento económico, dirigidas especialmente às actividades relacionadas com o uso público, o turismo e o aproveitamento sustentável dos recursos naturais.

xiv. Elaborar-se-á um programa de seguimento da realidade económica, sociolóxica e natural do parque natural com o fim de poder avaliar adequadamente a repercussão de programas e projectos sobre as características naturais do espaço.

xv. Fá-se-á promoção do conhecimento dos valores naturais e culturais do parque natural através da coordinação com outras administrações, a comunidade científica e a povoação local.

4.1.2.1.2.2. Objectivos específicos do parque natural.

i. Garantir a manutenção ou, se for o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável, dos tipos de habitats de interesse comunitário e dos habitats das espécies protegidas.

ii. Garantir a manutenção ou, se for o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável, das espécies de interesse comunitário, assim como das espécies catalogado, presentes no parque natural, com especial atenção às espécies de flora endémicas de área restringir e endémicas exclusivas das calcárias bercianas.

iii. Conservação da biodiversidade, das paisagens e da gela.

iv. Restaurar os sistemas naturais vegetais degradados.

v. Proteger e recuperar, sempre que seja possível, o regime de funcionamento natural de rios, regatos e acuíferos e evitar ou corrigir qualquer actuação que possa ser causa de degradação da qualidade da água.

vi. Propiciar e fomentar a conservação de todas as espécies de aves silvestres que vivem normalmente em estado selvagem no território, de forma que se garanta a protecção, a administração e a regulação das supracitadas espécies. A manutenção ou adaptação das supracitadas espécies levar-se-á a cabo num nível que corresponda às exixencias ecológicas, científicas e culturais, tendo em conta as exixencias económicas e recreativas.

vii. Estabelecer medidas de conservação com respeito à espécies de aves migratorias a chegada das quais seja regular, tendo em conta as necessidades de protecção na zona terrestre no relativo às suas áreas de reprodução, de muda e de invernada e às zonas de descanso nas suas áreas de migração.

viii. Evitar a contaminação ou a deterioração dos habitats, assim como as perturbações que afectem as aves incluídas no anexo I da DC 2009/147/CE.

ix. Compaxinar o aproveitamento florestal com a regulação e conservação dos valores naturais do parque natural.

x. Promover e apoiar no interior do parque as actividades tradicionais compatíveis com a protecção do meio natural.

xi. Assegurar a protecção, recuperação, fomento e difusão dos seus valores ambientais e do seu património natural e cultural, regulando de forma compatível com a sua conservação tanto a actividade investigadora como a educativa.

xii. Contribuir à mitigación da mudança climática global mediante o sequestro do dióxido de carbono atmosférico e o seu armazenamento nas biocenoses e nos solos.

xiii. Contribuir ao desenvolvimento sustentável social, económico e cultural no interior do parque natural.

xiv. Garantir que as actividades de uso público (desportivo, recreativo) se desenvolvam acordes com os objectivos de conservação do parque natural.

xv. Garantir o cumprimento dos objectivos de conservação estabelecidos nas diferentes figuras de áreas protegidas que incidem no âmbito territorial do parque natural (Rede Natura 2000).

xvi. Assegurar a prestação de serviços públicos de pontos de informação, centros de visitantes e rede de itinerarios, de acordo com a demanda existente e a sua evolução previsível.

xvii. Reforçar as relações entre a Administração do parque e o resto das administrações com competências no território, potenciando a coordinação, colaboração e intercâmbio de informação.

4.1.2.1.2.3. Normativa geral.

i. As autorizações outorgadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural formular-se-ão de acordo com o artigo 6 da DC 92/43/CEE (transposto ao ordenamento jurídico espanhol na Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015) e em coerência com os objectivos e directrizes recolhidos no presente plano.

ii. Quando, de acordo com a legislação sectorial vigente, as actividades descritas como de uso permitido ou autorizable no presente plano se devam submeter a autorização de qualquer organismo da Administração, percebe-se que, ainda que estas entidades são as competente para a expedição da autorização, esta deverá supeditarse às condições estabelecidas para cada tipo de actividade no âmbito do presente plano. Deverão comunicar ao organismo autonómico competente em matéria de património natural a solicitude e, se assim o especifica a normativa do presente plano, solicitar o relatório preceptivo do supracitado organismo.

iii. Ademais das normas gerais contidas na declaração do parque natural, das estabelecidas no PORN e das que se especificam no presente documento, os visitantes e a povoação local deverão atender, durante a sua visita ao parque natural, todas aquelas recomendações publicitadas por meio de cartazes, folhetos e outros recursos de informação do parque. Procurar-se-á que todos estes elementos de sinalização, informação e divulgação respeitem a transmissão de uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada das mulheres e dos homens, assim como o emprego de uma linguagem inclusiva.

iv. Qualquer actividade, plano ou projecto que, sem ter relação directa com a gestão do parque ou sem ser necessário para ela, possa afectar de forma apreciable o citado espaço, já seja individualmente ou em combinação com outros planos e projectos, se submeterá a uma ajeitada avaliação das suas repercussões no lugar, tendo em conta os objectivos de conservação do parque, assim como os critérios estabelecidos na Lei 21/2013, de avaliação ambiental, e na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

v. Se, apesar das conclusões negativas da avaliação das repercussões sobre o espaço e a falha de soluções alternativas, deve realizar-se um plano ou projecto por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, incluídas razões de índole social ou económica, o organismo autonómico competente em matéria de património natural tomará quantas medidas compensatorias sejam necessárias para garantir que a coerência global da Rede Natura 2000 fique protegida, informando a Comissão das medidas compensatorias adoptadas. Em caso que o lugar considerado albergue um habitat natural e/ou espécies prioritárias, unicamente se poderão alegar considerações relacionadas com a saúde humana e a segurança pública, ou relativas a consequências positivas de primordial importância para o médio, ou bem outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, de conformidade com o estabelecido na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

vi. A Direcção-Geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de património natural é o órgão encarregado do planeamento, gestão e conservação do parque. De acordo com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 79, de 25 de abril), correspondem ao chefe de Serviço de Parques Naturais (artigo 11) o exercício de funções relativas à direcção e gestão executiva ordinária do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, o seguimento das actuações da junta consultiva do supracitado espaço protegido e a elaboração de instruções para a formulação das propostas dos orçamentos e dos programas de gestão do espaço natural, assim como para a execução e desenvolvimento do Plano reitor de uso e gestão.

vii. Segundo o artigo 6 do Decreto 157/2002, de 4 de abril, pelo que se declara o parque natural da Serra da Enciña da Lastra, acredite-se a Junta Consultiva do Parque Natural da Serra da Enciña da Lastra, órgão colexiado, de carácter assessor e adscrito à Conselharia de Médio Ambiente, com a qual colaborará na gestão do espaço natural e que canalizará a participação dos proprietários e os interesses sociais e económicos afectados.

viii. Com carácter geral e por resultarem incompatíveis com os fins do espaço protegido, são usos proibidos em todo o parque natural, a excepção da zona de uso geral, as novas obras, instalações ou actividades coincidentes com as relacionadas na legislação vigente em matéria de avaliação de impacto ambiental (Directiva 2001/42/CE, Directiva 2011/92/UE, Directiva 2014/52/UE, Lei 21/2013, de avaliação ambiental), considerando do mesmo modo as ampliações das preexistentes.

ix. Todas aquelas actuações que produzam uma alteração física ou uma perda dos valores naturais, culturais, científicos ou educativos da área de aplicação do presente plano submeterão ao procedimento de avaliação de impacto ambiental de acordo com os critérios e especificações recolhidos no presente plano.

4.1.2.1.2.4. Usos permitidos.

i. Com carácter geral consideram-se usos ou actividades permitidos aqueles de carácter tradicional que sejam compatíveis com a protecção do espaço natural e de todos aqueles não incluídos nos grupos de actividades proibidas ou sujeitas a autorização nem recolhidos na normativa específica contida neste plano.

ii. Tem a consideração de actividade permitida o objecto do presente plano reitor de uso e gestão, pelo que, segundo a disposição adicional sétima da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, não será necessário submeter o plano, programa ou projecto a avaliação ambiental.

4.1.2.1.2.5. Usos autorizables.

i. Todas aquelas actividades directamente relacionadas com a saúde humana e a segurança pública ou por outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, ou se bem que possam ser objetivamente consideradas como acções positivas de primordial importância para o ambiente, sempre que cumpram com o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE.

ii. Consideram-se usos autorizables aqueles usos que, baixo determinadas condições e trás a obtenção das correspondentes autorizações dos organismos ou administrações competente, assim como a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural, podem ser executados ao ser considerados compatíveis com os objectivos de conservação do espaço e das componentes chave da biodiversidade, ao não levar consigo uma deterioração significativa, a curto ou médio prazo, dos seus valores.

iii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural avaliará o grau de significação da actividade e poderá autorizá-la trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão, e proporá, se for o caso, medidas preventivas e compensatorias, com o fim de assegurar que a mencionada actividade não alcance os limites estabelecidos no número 6.3 da DC 92/43/CEE.

iv. Dentro da categoria de uso autorizable incluem-se também os programas, planos e projectos que, sem terem uma relação directa com a gestão do parque natural ou sem ser necessário para esta, possam afectar de forma significativa o citado lugar, já seja individualmente ou em combinação com outros planos e projectos. Estas actividades, de acordo com o artigo 6.3 da DC 92/43/CEE, submeter-se-ão a uma adequada avaliação das suas repercussões no lugar, tendo em conta os seus objectivos. Em vista das conclusões da avaliação das repercussões no lugar e supeditado ao disposto no número 6.4 da mencionada directiva, o organismo autonómico competente em matéria de património natural só se declarará de acordo com o supracitado plano ou projecto trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão e, se procede, trás submetê-lo a informação pública.

v. Se, apesar das conclusões negativas da avaliação das repercussões sobre o lugar e a falta de soluções alternativas, deve realizar-se um plano ou projecto por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, incluídas razões de índole social ou económica, as administrações públicas competente em matéria do património natural, de acordo com o artigo 6.4 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), tomarão quantas medidas compensatorias sejam necessárias para garantir que a coerência global da Rede Natura 2000 fique protegida.

4.1.2.1.2.6. Usos proibidos.

i. Considera-se uso proibido aquele contrário aos objectivos de conservação da Rede Natura 2000 e do parque natural e que, por conseguinte, leva consigo uma afecção significativa sobre a integridade do parque natural ou sobre o estado de conservação das componentes chave para a biodiversidade (habitats e espécies protegidas) e da gela.

ii. Toda actuação considerada como proibida na normativa referente à biodiversidade (Lei 9/2001, de conservação da natureza), assim como no referente à declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002, de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra), os seus instrumentos de ordenação (Decreto 77/2002, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais de Serra da Enciña da Lastra), e os referentes aos espaços naturais (Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza) ou dos componentes da biodiversidade reconhecidos dentro do âmbito do parque natural.

4.1.2.2. Exclusão de actividades.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra possui uns valores naturais que devem ser respeitados, de maneira que se mantenham os valores que motivaram a designação deste território como parque natural, assim como do resto das figuras de áreas protegidas com que conta o seu âmbito territorial: espaço protegido da Rede Natura 2000 e espaço natural protegido da Rede galega de espaços protegidos. Portanto, para que se possa preservar o labor prévio, sustentável e respeitoso, considera-se que os terrenos incluídos no parque natural ficam excluídos de albergar as seguintes actividades:

i. O território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novas actividades extractivas ao descoberto.

Realizar-se-ão as gestões para que todas as actividades extractivas disponham dos planos de restauração pertinente, velando pelo seu cumprimento.

ii. O território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar a criação de infra-estruturas e equipamentos e a actividade extractiva de recursos e mineira, industrial ou qualquer outra de singular incidência na zona que não cumpra as regulações do PORN e dos seus instrumentos de desenvolvimento e execução.

iii. O território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novas instalações industriais de energia eólica. Ficam excluídas desta consideração as instalações para uso doméstico ou as necessárias para a gestão das instalações do parque natural.

iv. O território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar instalações e centrais de energia hidroeléctrica, com excepção dos projectos de modernização, modificação, reparação ou substituição dos aproveitamentos hidráulicos existentes.

v. O território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar aproveitamentos industriais de energia fotovoltaica.

vi. O território delimitado pelo parque natural considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar actividades industriais, incompatíveis com os objectivos de conservação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) e da Rede galega de espaços protegidos (Lei 9/2001, de conservação da natureza).

4.1.2.3. Fomento das actividades económicas.

Com a finalidade de atingir os objectivos expostos no número anterior, na área de influência socioeconómica do parque natural poderão promover-se certas actividades socioeconómicas, de acordo com a legislação vigente.

No território delimitado pela área de influência socioeconómica do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra considerar-se-á como área preferente para o desenvolvimento daquelas actividades socioeconómicas de carácter tradicional, coherentes e respeitosas com os objectivos de conservação:

a. Actividades de uso público.

b. Actividades vinculadas com o uso racional e sustentável dos recursos naturais:

– Agricultura.

– Gandaría.

– Silvicultura.

– Pesca-acuicultura.

– Pequenas indústrias, não poluentes, de transformação dos produtos naturais.

– Pequenas actividades, não poluentes, directamente relacionadas com as actividades dos núcleos rurais tradicionais.

c. Actividades de carácter turístico.

d. Melhora dos assentamentos rurais e tradicionais e melhora da qualidade de vida dos habitantes.

4.1.2.4.. Promoção e difusão do parque natural.

i. Fomentar-se-á a promoção e difusão dos valores e actividades do parque natural no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como noutras áreas limítrofes. Além disso, procurar-se-á a dita difusão e comunicação aos próprios visitantes e residentes do parque natural.

ii. Promover-se-á o intercâmbio de experiências e conhecimentos, assim como a colaboração com projectos de conservação em relação com outros espaços que façam parte da Rede Natura 2000, assim como de outras redes de áreas protegidas ou de seguimento dos componentes do ambiente e da biodiversidade.

iii. Colaborar-se-á com programas e instituições implicados no seguimento a meio e longo prazo de ecosistema e dos seus componentes, na conservação da biodiversidade ou a mitigación e adaptação face à mudança climática.

4.2. Medidas y normativa por componentes e actividades.

As medidas e normativa nos espaços protegidos da Rede Natura 2000 articulam-se a partir dos objectivos, directrizes e normas gerais que na actualidade vêm estabelecidos nas seguintes disposições legais:

– Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, de conservação das aves silvestres.

– Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio, relativa à conservação dos habitats naturais e da flora e fauna silvestres.

– Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial.

– Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

– Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

– Lei 40/2010, de 29 de dezembro, de armazenamento geológico de dióxido de carbono.

– Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

– Lei 23/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

– Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, de solo da Galiza.

– Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

– Além disso, também foram implementadas as disposições normativas contidas no instrumento de planeamento existente para o âmbito territorial do parque natural (Decreto 77/2002) e na declaração do parque natural (Decreto 157/2002).

No Plano reitor de uso e gestão (PRUX) do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, as medidas de gestão de carácter sectoriais estrutúranse em três níveis: meio físico, componentes da biodiversidade e recursos, usos e actividades.

4.2.1. Medidas de gestão sectoriais: meio físico.

4.2.1.1. Atmosfera.

a) Objectivos.

i. Procurar manter a qualidade do ar, limitando no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra a emissão de substancias poluentes em concentrações tais que modifiquem a qualidade do ar por cima dos níveis autorizados.

ii. Vigiar o cumprimento da normativa de carácter comunitário, estatal e autonómica relativa às emissões atmosféricas de pó, cheiros e ruído produzidos pelas diferentes actividades que se desenvolvem no âmbito do parque natural.

b) Directrizes.

i. Promover-se-ão as medidas correctoras para minimizar ou, se for o caso, eliminar as fontes de emissão de cheiros desagradables, poluentes ou ruídos molestos.

ii. Promover-se-ão as medidas necessárias para minimizar os efeitos da contaminação lumínica.

iii. Tomar-se-ão as medidas necessárias para limitar a contaminação lumínica. Nas novas instalações ou infra-estruturas evitar-se-á a emissão de luz directa para o céu e evitar-se-ão excessos nos níveis de iluminação.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, e em matéria de contaminação atmosférica, seguir-se-á o disposto na legislação vigente a respeito da protecção do ambiente atmosférico, assim como às diferentes disposições sectoriais.

ii. Não se permite a emissão de níveis de ruído injustificar, contrários às disposições vigentes e aos objectivos do presente plano, que perturbem de modo significativo a tranquilidade das povoações e das espécies animais de interesse para a conservação no âmbito do espaço natural.

iii. Os projectos de novas instalações ou infra-estruturas deverão incorporar um estudo sobre as possíveis afecções da iluminação na fauna silvestre, especialmente na ordem Chiroptera e outras espécies nocturnas, e adaptar às propostas existentes para minimizar a contaminação lumínica.

4.2.1.2. Gela.

a) Objectivos.

i. Conservar os recursos da gela e promover o seu aproveitamento ou uso sustentável.

ii. Estabelecer medidas preventivas para impedir a progressiva perda de solo.

iii. Os usos e aproveitamentos do solo velarão por manter ou aumentar a capacidade de sequestro de carbono, dada a sua importância na mitigación dos efeitos derivados da mudança climática global.

b) Directrizes.

i. Velar-se-á por manter as características químicas, biológicas, estruturais e de textura dos solos, das quais depende em boa medida a sua vegetação, e para evitar o aparecimento de fenômenos erosivos por causas antrópicas.

ii. Tratar-se-á de evitar o trânsito de veículos fora das estradas e caminhos das zonas de maior valor natural do parque.

iii. Tender-se-ão a conservar aquelas superfícies com pendente superior ao 50 % sobre as quais se desenvolvam habitats naturais ou, se for o caso, plantações florestais.

iv. A utilização do solo com fins agrícolas, florestais e ganadeiros deverá realizar-se de forma sustentável, para assegurar a manutenção do seu potencial biológico e da sua capacidade produtiva.

v. Não se permitirão as novas actividades extractivas ao descoberto, já que estas explorações produzem um impacto paisagístico crítico, incompatível com os objectivos de protecção do parque natural e, por outra parte, com mínimas possibilidades de restauração.

vi. Realizar-se-ão gestões para que todas as actividades extractivas existentes disponham dos planos de restauração pertinente e velar-se-á pelo seu cumprimento.

vii. Os planos de restauração mineira terão como objectivos preferente a recuperação paisagística, assim como a recuperação dos habitats de interesse comunitário e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

viii. Velar-se-á pela adequada manutenção e protecção das cova e palas existentes no parque natural.

ix. Realizar-se-á um inventário e diagnóstico dos recursos geológicos e geomorfológicos, adoptando as medidas que resultem precisas para a sua protecção e conservação.

x. Nas autorizações e nos procedimentos de avaliação ambiental ter-se-ão em consideração as singularidades geológicas e geomorfológicas do território, tanto em função do seu valor intrínseco (xeodiversidade) como ao constituirem uma parte essencial de diversos tipos de habitats de interesse comunitário e prioritário (biodiversidade), promovendo a sua conservação ou, se for o caso, estabelecendo medidas compensatorias com o fim de reduzir o impacto sobre estes.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, permite-se a modificação da configuração, estrutura e propriedades do solo relacionada com actividades tradicionais de carácter agrícola ou vinculada com actividades construtivas, quando se realizem de acordo com as regulações contidas no presente plano, assim como conforme as normativas sectoriais.

ii. São usos autorizables os aproveitamentos mineiros com concessão existentes com anterioridade à aprovação do presente plano, que devem realizar a sua actividade conforme as normativas sectoriais e de acordo com os critérios estabelecidos no presente plano.

iii. São usos proibidos a extracção de rochas, minerais ou fósseis, salvo a recolecção de pequenas quantidades de rochas, minerais ou fósseis para coleccionismo, fins científicos ou educativos, que deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

iv. Excepcionalmente poderá considerar-se uso autorizable a extracção de pedra solta realizada pelos proprietários dos prédios para a restauração de muros e outros elementos da paisagem agrária tradicional que contribuem à conservação da biodiversidade, com um máximo de 5 m3, e sempre e quando a sua extracção não suponha uma afecção sobre os valores e componentes do espaço natural.

v. A realização de actuações que possam supor a modificação do estado actual do solo ou o início de estados erosivos, tais como movimentos de terra por meios mecânicos ou manuais, abertura de catas, prospecções, sondagens, etc., deverão contar com a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

vi. Proíbe-se a vertedura, armazenamento, depósito, enterramento, transformação ou incineração de lixo, entullo ou qualquer tipo de resíduos, assim como de substancias tóxicas e perigosas, excluindo o tratamento dos materiais gerados no desenvolvimento das actividades de gestão e processamento de resíduos nas instalações actualmente em funcionamento e que tenham a correspondente autorização, assim como o depósito temporário prévio à eliminação ou degradação dos restos dos aproveitamentos florestais, agrícolas ou ganadeiros sobre o solo, nas condições de segurança que determine a normativa sectorial ou as respectivas autorizações de aproveitamento.

vii. Proíbe-se a acumulação, depósito ou armazenamento de resíduos radiactivos, tóxicos, perigosos ou qualquer outro tipo de substancias altamente poluentes fora das áreas que possam ser autorizadas para esse efeito.

4.2.1.3. Meios subterrâneos.

a) Objectivos.

i. Conservar e, se for o caso, restaurar os componentes biológicos, geológicos, geomorfológicos, hidrolóxicos, paleontolóxicos e arqueológicos dos ecosistemas subterrâneos terrestres do parque natural.

ii. Ordenar e promover o seu aproveitamento ou uso sustentável.

b) Directrizes.

i. Velar-se-á por identificar as actuações prioritárias e desenvolver os instrumentos precisos para assegurar a manutenção do estado e funcionalidade dos ecosistemas subterrâneos.

ii. Dar-se-á prioridade à protecção dos habitats e às povoações de espécies cavernícolas sobre qualquer outra actividade que possa desenvolver nos ecosistemas subterrâneos.

iii. Velar-se-á pela adequada manutenção e protecção das cova e palas existentes no espaço natural.

iv. Proteger-se-á o património arqueológico e paleontolóxico albergado nos ecosistemas subterrâneos.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos recursos dos ecosistemas subterrâneos, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como as normas de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002) e do instrumento de planeamento e gestão derivado da figura do espaço natural (Decreto 77/2002), o disposto na normativa sectorial europeia, estatal e galega vigente no seu momento.

ii. A prática da espeleoloxía precisará de autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural em todo o âmbito do território, salvo na zona de reserva (zona I), onde está proibida.

iii. São usos proibidos a extracção de rochas, minerais ou fósseis, salvo a recolecção de pequenas quantidades de rochas, minerais ou fósseis para coleccionismo, fins científicos ou educativos, que deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

4.2.1.4. Águas continentais.

a) Objectivos.

i. Estabelecer um marco para a protecção das águas superficiais continentais e as águas subterrâneas que:

ii. Previna toda deterioração adicional e proteja e melhore o estado dos ecosistemas aquáticos, e com respeito à suas necessidades de água, dos ecosistema terrestres e zonas húmidas directamente dependentes dos ecosistemas aquáticos.

iii. Promova um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis.

iv. Tenha por objecto uma maior protecção e melhora do meio aquático, entre outras formas mediante medidas específicas de redução progressiva das verteduras, as emissões e as perdas de substancias prioritárias, e mediante a interrupção ou a supresión gradual das verteduras, as emissões e as perdas de substancias prioritárias.

v. Garanta a redução progressiva da contaminação da água subterrânea e evite novas contaminações e contribua a paliar os efeitos das inundações e secas.

vi. Contribua a reduzir de forma considerável a contaminação das águas superficiais.

b) Directrizes.

i. Preservar-se-á a qualidade da água, tanto superficial como subterrânea, e assegurar-se-ão os caudais mínimos ecológicos.

ii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural velará pela conservação dos habitats das margens, leitos e ribeiras dos cursos de água assim definidos pela legislação de águas. A este respeito minimizar-se-ão os impactos que puder produzir a realização de obras que suponham a modificação da estrutura ou vegetação característica destes elementos.

iii. Restaurar-se-ão aquelas zonas que sofressem alterações importantes por actuações ou usos inadequados.

iv. Procurar-se-á conseguir, no menor prazo possível, o idóneo tratamento de depuração para as verteduras, já sejam industriais, urbanas, agrícolas ou ganadeiras, e velar-se-á em todo momento por manter a qualidade e o estado ecológico das águas.

v. Estabelecer-se-ão mecanismos de coordinação com os organismos de bacía para assegurar a eficácia das medidas de protecção e actuação.

vi. No tratamento das águas residuais tender-se-ão a cumprir os objectivos de qualidade mais estritos, desde o ponto de vista ambiental, dentre as normativas técnicas existentes.

vii. Para os efeitos de conservação e planeamento dos pequenos canais e das zonas húmidas, considerar-se-ão como limites territoriais os estabelecidos pela normativa vigente em relação com a zona de polícia estipulada nas margens ou, se for o caso, à porção das margens que alberga representações de habitats do anexo I característicos de médios hidrófilos e higrófilos.

viii. Velar-se-á para que as autorizações de captações e aproveitamentos de águas subterrâneas não suponham uma afecção significativa sobre os recursos hídricos e sobre a manutenção dos ecosistema e das comunidades de flora e fauna.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão das águas continentais, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como as normas de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002) e do instrumento de planeamento e gestão derivado da figura do espaço natural (Decreto 77/2002), o disposto na normativa sectorial europeia, estatal e galega vigente no seu momento.

ii. As novas captações de águas, assim como a realização de sondagens, deverão contar com a autorização do organismo competente em matéria de património natural, sem prejuízo das competências do organismo de bacía ou outros organismos competente nos diferentes âmbitos sectoriais.

iii. Toda a actuação, construção ou instalação susceptível de provocar contaminação das águas do espaço natural deverá possuir os sistemas de depuração conforme a normativa sectorial vigente, que deverão ser autorizados pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

iv. Proíbe-se a realização de qualquer tipo de vertedura, assim como a utilização de qualquer tipo de substancia química que possa afectar de modo significativo a qualidade das águas nacentes ou circulantes ou o ciclo hidrolóxico do espaço natural, quando se realizem fora dos lugares habilitados para tal efeito ou sejam contrárias às condições estabelecidas na legislação vigente ou no presente plano.

v. Proíbe-se todo o tipo de actividades das quais possa derivar contaminação das águas nacentes ou circulantes pelo espaço natural, assim como o banho fora das zonas destinadas o tal fim.

vi. Proíbe-se a alteração dos cursos, leitos e ribeiras, assim como a modificação significativa do regime das águas, sem a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

vii. Proíbe-se o desecamento ou sangrado de pozas e lagoas ou qualquer outro tipo de zona húmida continental sem a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

viii. Proíbem-se as acumulações de materiais em pendentes ou leitos que possam supor um obstáculo ao livre passo das águas ou bem possam ser origem de processos erosivos intensos ou que entranhem uma modificação das condições hidráulicas e hidrolóxicas naturais.

ix. Proíbe-se a vertedura de entullos ou qualquer outro material nos poços tradicionais, assim como o seu recheado sem a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

x. Proíbe-se a lavagem de veículos e qualquer tipo de objecto em rios, regatos ou zonas húmidas, botar objectos nas ditas zonas, assim como a incorporação directa às águas de deterxentes, xabóns, lixivias ou outros tipos de substancias que possam afectar de forma significativa o estado ecológico dos ecosistemas aquáticos.

4.2.1.5. Paisagem.

a) Objectivos.

i. O reconhecimento, a protecção, a gestão e a ordenação da paisagem com o fim de preservar todos os elementos que a configuram num marco de desenvolvimento sustentável, percebendo que a paisagem exerce uma função principal de interesse geral nos campos ambientais, culturais, sociais e económicos.

ii. Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens existentes no parque natural, assim como os costumes tradicionais existentes e os componentes naturais e elementos construtivos destes.

iii. Mitigar os elementos artificiais que a nível estrutural e funcional actuam como barreiras, assim como fortalecer a conservação daqueles de carácter natural ou seminatural que constituem corredores ecológicos que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies silvestres.

iv. Nas actuações susceptíveis de alterar ou modificar a paisagem natural do parque natural ter-se-ão especialmente em conta as suas repercussões sobre a qualidade paisagística e adoptar-se-ão quantas medidas sejam necessárias com objecto de minimizar as consequências. Em tal sentido, os projectos que tenham por objecto este tipo de actuações e especial incidência sobre a paisagem supervisionarão com o objecto de garantir o cumprimento do expressado neste artigo.

b) Directrizes.

i. Estabelecer-se-á um programa de recuperação daquelas áreas que contenham elementos da paisagem degradados, dando prioridade às áreas de maior acessibilidade visual.

ii. Restaurar-se-á a qualidade paisagística ali onde fosse deteriorada por acções humanas, como movimentos de terra, actividades extractivas, abertura de pistas e caminhos ou de qualquer outro tipo.

iii. Procurar-se-á evitar a introdução no meio natural de qualquer elemento artificial que limite o campo visual ou rompa a harmonia da paisagem. Contudo, poder-se-ão estabelecer as infra-estruturas que sejam imprescindíveis, de acordo com as prescrições do presente plano, procurando minimizar o seu impacto sobre o médio.

iv. Velará pela manutenção do território do parque natural livre de lixos, resíduos e verteduras, apoiando a aplicação da normativa vigente na matéria. Eliminar-se-ão os vertedoiros e vertedoiros incontrolados.

v. O impacto paisagístico deverá ser especialmente tido em conta nos projectos de infra-estruturas lineais e nas actuações realizadas em áreas de alta visibilidade.

vi. Ter-se-ão em conta critérios paisagísticos no planeamento dos repovoamentos florestais e a ordenação das massas arborizadas preexistentes.

vii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá determinar aquelas singularidades da paisagem, tanto elementos naturais como culturais, que devam ser preservados, delimitando o seu âmbito de protecção e tendo em conta a sua bacía visual.

viii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural promoverá que os repovoamentos florestais e os tratamentos silvícolas não suponham uma deterioração paisagística do espaço natural e proporá, se for o caso, as medidas correctoras necessárias.

ix. O organismo autonómico competente em matéria de património natural promoverá que a introdução de qualquer elemento estrutural de carácter artificial não altere de maneira significativa a paisagem natural ou desfigure as suas formas e perspectiva e modifique o seu valor estético.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão da paisagem, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como as normas de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002) e do instrumento de planeamento e gestão derivado da figura do espaço natural (Decreto 77/2002), o disposto na normativa sectorial europeia, estatal e galega vigente no seu momento.

ii. A instalação de cartazes, inscrições ou elementos de qualquer natureza com fim publicitário fora dos núcleos de povoação ou fora das áreas autorizadas para tal fim deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

iii. Proíbe-se a realização de inscrições, sinais, signos ou debuxos na pedra, árvores ou em qualquer outro elemento do meio natural, assim como sobre painéis informativos, elementos de valor histórico-cultural ou em qualquer tipo de bem moble ou imóvel, em geral, e a deterioração ou destruição da infra-estrutura própria do espaço natural, salvo aqueles devidamente autorizados que sejam necessários para melhorar e completar as redes de caminhos e sendeiros.

iv. Proíbe-se tirar lixo fora dos contedores estabelecidos para tal fim, assim como o abandono de ferralla ou o abandono ao ar livre de maquinaria, veículos ou qualquer tipo de material alheio ao meio natural.

4.2.2. Medidas de gestão sectoriais: componentes da biodiversidade.

4.2.2.1. Habitats.

a) Objectivos.

i. Manter num estado de conservação favorável os habitats prioritários e de interesse comunitário estabelecidos no anexo I da DC 92/43/CEE.

ii. Regular o uso sustentável e fomentar a protecção dos habitats naturais e seminaturais e, de maneira especial, daqueles que possuem uma área de distribuição reduzida no parque natural, assim como no conjunto da Rede Natura 2000.

iii. Manter a integridade e conservar a funcionalidade de pozas e lagoas que proporciona o meio aquático para o desenvolvimento de um elevado conjunto de espécies de diversos grupos taxonómicos (flora, invertebrados, anfíbios, aves, etc.).

b) Directrizes.

i. Os critérios de gestão de habitats e espécies reger-se-ão, em ausência de especificações concretas, pelo estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE.

ii. Estabelecer-se-ão medidas específicas de gestão para os habitats de maior fragilidade ecológica ou para aqueles que possuem uma escassa representação territorial no âmbito do parque natural ou do conjunto da Rede Natura 2000 na Galiza.

iii. Dar-se-á prioridade, ali onde se apresentem os habitats incluídos no anexo I da Directiva 92/43/CEE, à conservação e regeneração natural destes face a qualquer outro tipo de actuação.

iv. Dar-se-á prioridade à conservação dos habitats que alberguem áreas prioritárias de espécies de flora ou fauna silvestre de interesse para a conservação.

v. Dar-se-á prioridade à protecção e conservação dos habitats de espécies de especial interesse pelo seu carácter endémico, a sua situação de ameaça ou por encontrar no limite da sua área de distribuição.

vi. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam analisar e avaliar o estado de conservação dos habitats para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

vii. Para os efeitos da gestão do parque natural, e quando não exista uma delimitação territorial concreta dos corredores fluviais e das zonas húmidas, considera-se como área mínima os limites do domínio público mais a zona de servidão e polícia, definidas na normativa básica sobre águas continentais, ou bem a área delimitada pela existência de habitats e espécies características dos ecosistemas aquáticos e das zonas húmidas.

viii. Promover um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis no parque natural.

ix. Fomentar uma maior protecção e melhora do meio aquático, entre outras formas mediante medidas específicas de redução progressiva das verteduras e mediante a interrupção ou supresión gradual das verteduras.

x. Garantir a redução progressiva da contaminação das águas subterrâneas que evite novas contaminações.

c) Normativa geral.

i. O organismo competente em património natural promoverá:

a. Um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis no parque natural, a redução progressiva da contaminação das águas subterrâneas que evite novas contaminações e a protecção e melhora do meio aquático.

b. As medidas de conservação e recuperação dos habitats dos corredores fluviais (Nat-2000 3260 e Nat-2000 91E0*), especialmente encaminhadas a reduzir ou frear a fragmentação destes mediante o aumento da conectividade e da permeabilidade.

c. A conservação e uso sustentável dos habitats cavernícolas e das povoações residentes neles sobre qualquer outra actividade que se possa desenvolver nos ecosistemas subterrâneos.

d. A conservação e, se for o caso, restauração dos componentes biológicos, geológicos, geomorfológicos, hidrolóxicos, paleontolóxicos e arqueológicos dos ecosistemas subterrâneos.

e. As medidas de conservação e recuperação dos habitats herbáceos e arbustivos (Nat-2000 4030, 6170, 6210* e 6220*), assim como dos rochosos e subterrâneos (Nat-2000 7220*, 8130, 8210, 8220, 8230, 8240* e 8310), especialmente encaminhadas a aumentar a conectividade e a permeabilidade com os habitats adjacentes.

f. A conservação dos habitats boscosos naturais e das espécies de interesse para a conservação presentes neles, de acordo com os objectivos de conservação do parque natural e do presente plano.

g. O aproveitamento racional dos recursos dos habitats seminaturais boscosos para garantir a sua manutenção.

h. A substituição das formações arborizadas de pinheiro por tipos de habitats de interesse comunitário acordes com as características biogeográficas e a dinâmica natural da paisagem do parque natural.

i. O fomento dos processos ecológicos de regeneração natural das florestas baseadas na sua relação com a fauna silvestre que actua como vector de polinização e de dispersão das sementes (invertebrados, aves, mamíferos).

j. Conservar a variedade de habitats boscosos presente, prestando especial atenção a aqueles exemplos de reduzida distribuição e cuja presença está ligada a factores de pequena escala.

k. Aumentar a conectividade e permeabilidade dos habitats boscosos entre massas arborizadas, assim como com os habitats estremeiros mediante a redução da sua fragmentação.

l. Conservação, restauração e, se for o caso, melhora dos agrosistemas tradicionais pelos valores de biodiversidade e sustentabilidade albergados neles.

m. Fomentar a conservação dos recursos dos habitats seminaturais agrícolas para garantir a sua conservação e manutenção.

n. Manutenção dos sistemas tradicionais de deslindamento (sebes, muros, etc.) que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies de interesse para a conservação.

o. Medidas de conservação e recuperação da superfície, a estrutura e a funcionalidade dos habitats de interesse comunitário albergados pelos agrosistemas tradicionais, encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade, a permeabilidade e as condições ecotónicas com os habitats estremeiros.

p. Manutenção dos habitats dos prados de sega (Nat-2000 6510) mediante a fertilización anual preferentemente com esterco (em substituição do xurro de vacún), assim como a realização no mínimo de uma sega e um máximo de dois pastoreos anuais.

q. Eliminação e controlo de espécies exóticas invasoras que afectem de modo significativo a estrutura, composição e funcionalidade dos habitats dos agrosistemas tradicionais.

ii. O organismo competente em património natural estabelecerá medidas de controlo e erradicação de espécies invasoras presentes no espaço natural.

iii. São actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário e, portanto permitidas, sem prejuízo das autorizações dos organismos substantivo e, se for o caso, do relatório do organismo competente em matéria de património natural:

a. As pesca de carácter desportivo, desenvolvida de acordo com a normativa sectorial vigente, assim como as regulações que possa estabelecer o organismo autonómico competente em matéria de património natural de acordo com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

b. As actividades tradicionais de pastoreo nos matagais (Nat-2000 4030) existentes antes da entrada em vigor do presente plano que possuam um ónus ganadeira adequada para que não suponham um alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, assim como as futuras actividades que se desenvolvam baixo as mesmas condições que as anteriores.

c. Os usos e aproveitamentos dos queirogais secos (Nat-2000 4030), desenvolvidos ao amparo da normativa de usos florestais presentes neste plano.

d. A recolhida de folhagem, castanhas, cogomelos, landras e de outros pequenos frutos (excluindo o aproveitamento das espécies silvestres de interesse para a conservação), por parte dos proprietários dos montes para o seu próprio aproveitamento, com a condição de que não afecte a persistencia dos exemplares ou delas derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias de interesse para a conservação.

e. As actividades e aproveitamentos tradicionais dos soutos por parte dos proprietários, tendo em conta as características intrínsecas destes e a sua condição de habitat de interesse comunitário (Nat-2000 9260), actividades entre as quais se encontram rozas manuais do sotobosque, plantação e enxertía de novos indivíduos de Castanea sativa, tratamentos fitosanitarios, todas elas necessárias para assegurar a manutenção temporária do supracitado habitat.

f. As actividades tradicionais de carácter agrícola e ganadeiro que não suponham uma alteração significativa da estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais de interesse comunitário e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

g. As explorações tradicionais de gandaría extensiva submetidas a um controlo adequado que evite incrementos da pressão incompatíveis com a manutenção dos habitats submetidos a aproveitamento directo e, em geral, as que não suponham uma alteração significativa da estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema de interesse comunitário e das áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

h. A circulação e o uso de maquinaria sobre os agrosistemas tradicionais sem afectar os habitats naturais fora das áreas de aproveitamento agrícola.

iv. São usos autorizables que necessitam relatório preceptivo e determinante do organismo competente em matéria de património natural, que em todo o caso priorizará as necessidades de conservação de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

a. As cortas por afuroamento nos corredores fluviais e florestas húmidas (Nat-2000 91E0*), que serão autorizables com a condição de que não superem as 0,1 há da superfície (<2 % da superfície do habitat no parque natural) e não se repitam num turno inferior aos 15 anos, não suponham uma descontinuidade da floresta húmida ou um incremento da fragmentação já existente, não provoquem uma diminuição significativa da superfície coberta pelas taças sobre o leito fluvial e assegurem a manutenção da sua estrutura horizontal e dos habitats.

b. Os aproveitamentos das lenhas nas massas arborizadas por parte dos proprietários, destinados ao autoconsumo e uso doméstico, com a condição de que não afecte a persistencia dos exemplares ou destas derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritários de interesse para a conservação.

c. Cortas dos tipos de florestas do anexo I da DC 92/43/CEE vinculadas estritamente às necessidades de gestão, restauração e sanidade vegetal, conformes com os objectivos do presente plano, quando sejam necessárias para garantir a segurança das pessoas, infra-estruturas ou propriedades.

d. Cortas de regeneração e manutenção, no caso de mouteiras sem regeneração natural, quando sejam estritamente necessárias para assegurar a sua preservação.

e. As cortas selectivas nas formações florestais de carácter autóctone, trás uma adequada avaliação das suas repercussões, de maneira que se realize garantindo a conservação dos solos e dos componentes naturais e que não levem uma alteração significativa da estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais boscosos nem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e se realizem em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

f. As mudanças de usos que afectem de modo significativo a estrutura, funcionamento e composição taxonómica de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

g. A criação de novos pastos ou terrenos de labor, quando suponham uma destruição da superfície ocupada por habitats protegidos de matagais e meios rochosos ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

h. A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas ocupadas por matagais de aproveitamento ganadeiro.

i. A fumigación com equipamentos aéreos, que necessitará uma adequada avaliação das suas repercussões sobre os habitats naturais e sobre as espécies de interesse para a conservação.

v. São usos proibidos no âmbito do espaço natural:

a. As verteduras directas de qualquer tipo, incluídas as agrícolas ou florestais, sobre as águas continentais e os habitats de interesse comunitário, assim como a utilização de qualquer tipo de substancia química que possa afectar de modo significativo a qualidade das águas nacentes ou circulantes do parque natural, quando se realizem fora dos lugares habilitados para esse efeito ou sejam contrárias às condições estabelecidas na legislação vigente ou no presente plano.

b. A alteração dos cursos, leitos e ribeiras, assim como a modificação significativa do regime das águas.

c. As acumulações de material nas pendentes, barrancos ou leitos que possam supor um obstáculo ao livre passo das águas, ou bem possam ser origem de processos erosivos intensos ou que entranhem uma modificação das condições hidráulicas e hidrolóxicas naturais.

d. A lavagem de veículos e qualquer tipo de objecto em rios e regatos, botar objectos nestes, assim como a incorporação directa às águas de deterxentes, xabóns, lixivias ou outros tipos de substancias que possam afectar de maneira significativa o estado ecológico e químico dos ecosistemas aquáticos.

e. A destruição, subsolaxe, sangradura, rozas mecânicas que possam levar consigo uma afecção significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição dos corredores fluviais (Nat-2000 91E0* e Nat-2000 3260).

f. A circulação e o uso de veículos ou maquinaria sobre os habitats de corredores fluviais do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação, fora das pistas e vias autorizadas pelo organismo competente em matéria de património natural.

g. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos agrícolas ou florestais sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

h. A introdução de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, incluindo especialmente o repovoamento ou plantação de espécimes alóctonos.

i. A libertação indiscriminada no meio natural de organismos modificados geneticamente, quando possam afectar o acervo genético das espécies de interesse comunitário, ou bem possam exercer face a estas uma maior competência pelo aproveitamento dos recursos naturais.

j. As rozas e outros labores mecânicos, assim como o uso do lume nos habitats arbustivos, que causem uma modificação da estrutura, funcionamento e composição, e que em consequência afectem de modo significativo o seu estado de conservação, assim como as povoações das espécies de interesse para a conservação presentes nos habitats arbustivos.

k. As rozas ou labores mecânicos, assim como as subsolaxes em linha de máxima pendente, que possam provocar um incremento significativo da erosão do solo.

l. O uso não adequado de veículos e/ou maquinaria que provoque compactidade, erosão e perda da estrutura do solo, dos habitats e dos núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

m. As cortas a facto sobre formações arborizadas naturais e, especialmente, sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da DC 92/43/CEE ou que alberguem áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

n. A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrícola ou ganadeiro.

o. Os cerramentos e valados que não se encontrem conformados por espécies vegetais autóctones nem por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, assim como aqueles que impedem a circulação da fauna silvestre ou que suponham um incremento da fragmentação ou a impermeabilidade dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou um incremento no nível de isolamento das espécies de interesse para a conservação.

p. A recolecção não autorizada de vegetais e fungos com fins comerciais.

q. A criação de novos pastos ou terrenos de labor quando suponham a destruição ou redução significativa da superfície ocupada pelos habitats agrícolas protegidos ou bem das áreas das espécies de interesse para a conservação.

4.2.2.2. Espécies de interesse para a conservação.

a) Objectivos.

Manter ou, se for o caso, restaurar o estado de conservação das espécies de flora e fauna e, em especial, das espécies de interesse para a conservação.

Regular o uso sustentável e fomentar a conservação das espécies de flora e fauna silvestre e garantir que os aproveitamentos que se realizem sobre espécies de interesse para a conservação não levem consigo uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação.

Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos ou alóctonos no parque natural e, explicitamente, daqueles de carácter invasor.

b) Directrizes.

i. Velará pela conservação das espécies de fauna e flora silvestre do parque natural.

ii. Evitar-se-á o desaparecimento de qualquer espécie autóctone e assegurar-se-á a persistencia dos seus habitats.

iii. Aplicar-se-ão, se for preciso, medidas de conservação e gestão das espécies endémicas, ameaçadas ou relictas presentes no parque natural.

iv. Para as espécies catalogado elaborar-se-ão e executar-se-ão os correspondentes planos de recuperação ou gestão de acordo com as categorias estabelecidas na Lei 9/2001, de conservação da natureza.

v. Velará pela pureza das povoações e evitar-se-á introduzir subespécies ou raças geográficas diferentes às próprias do parque natural.

vi. Tenderá à eliminação gradual das espécies alóctonas existentes no parque natural. Evitar-se-á a introdução e propagação de espécies alóctonas.

vii. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações de flora e fauna para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

viii. A conservação das espécies de flora e fauna silvestre presentes no parque natural orientará para aqueles elementos considerados como «protegidos» ou «catalogado» pela normativa comunitária, estatal e autonómica, junto aos elementos endémicos e raros a nível biogeográfico presentes no território.

ix. A gestão das espécies com aproveitamento cinexético ou piscícola adaptar-se-á aos objectivos de conservação do parque natural, através dos correspondentes planos técnicos de gestão.

c) Normativa geral.

i. As actuações não vinculadas com as necessidades de conservação e gestão dos componentes da biodiversidade ou não previstas nos supostos de actividades permitidas ou autorizadas estabelecidas no presente plano, que possam afectar de forma apreciable, individualmente ou em combinação com outras actuações, as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. A mencionada autorização será outorgada trás uma adequada avaliação das suas repercussões de acordo com o estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

ii. Com carácter geral, fica proibido dar morte, danar, incomodar ou inquietar intencionadamente os animais silvestres, seja qual for o método empregue ou a fase do seu ciclo biológico.

a. Esta proibição inclui a sua retenção e captura em vivo, a destruição, dano, recolecção e retenção dos seus ninhos, das suas criações ou dos seus ovos, estes últimos mesmo estando vazios, assim como a posse, transporte, trânsito e comércio de exemplares vivos ou mortos ou dos seus restos, incluindo o comércio exterior.

b. Para os animais não compreendidos em alguma das categorias definidas na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015), no Catálogo nacional de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas, estas proibições não se aplicarão nos supostos com regulação específica.

c. Proíbe-se a criação para reintrodução ou repovoamento no meio natural de espécies silvestres sem a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural ou quando se realize fora dos lugares e das condições estabelecidas na dita autorização.

iii. Com carácter geral, fica proibida a destruição ou deterioração significativa das formações vegetais conformadas por espécies silvestres que caracterizam os tipos de habitats de interesse comunitário.

iv. Para as espécies silvestres de flora e fauna consideradas como de interesse para a conservação, espécies que figuram como protegidas nos anexo das directivas habitats (DC 92/43/CEE) e aves (DC 2009/147/CE) e nos convénios internacionais ratificados por Espanha, assim como as espécies consideradas como em perigo de extinção ou vulneráveis no Catálogo nacional de espécies ameaçadas (CNEA) ou no Catálogo galego de espécies ameaçadas (CGEA), estabelecem-se as seguintes proibições genéricas:

a. Tratando-se de plantas, fungos ou algas, a de recolhê-las, cortá-las, mutilá-las, arrincalas ou destruí-las intencionadamente na natureza.

b. Tratando-se de animais, incluídas as suas larvas, criações ou ovos, a de qualquer actuação feita com o propósito de dar-lhes morte, capturá-los, perseguí-los ou incomodá-los, assim como a destruição ou deterioração dos seus ninhos, vivares e áreas de reprodução, invernada ou repouso.

c. Em ambos os dois casos, a de possuir, naturalizar, transportar, vender, comerciar ou intercambiar, oferecer com fins de venda ou intercâmbio, importar ou exportar exemplares vivos ou mortos, assim como os seus propágulos ou restos, salvo nos casos que regulamentariamente se determinem.

d. Estas proibições aplicar-se-ão a todas as fases do ciclo biológico destas espécies, subespécies ou povoações.

e. As proibições estabelecidas neste ponto poderão ficar sem efeito, depois da autorização de organismo autonómico competente em matéria de património natural, se não houver outra solução satisfatória e sem que isso suponha prejudicar a manutenção num estado de conservação favorável das povoações de que se trate, na sua área de distribuição natural, quando concorra alguma das circunstâncias seguintes:

f. Se da sua aplicação derivarem efeitos prexudiciais para a saúde e segurança das pessoas.

g. Para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, ao gando, às florestas, à pesca e à qualidade das águas.

h. Quando seja necessário por razões de investigação, educação, repovoamento ou reintrodução ou quando se precise para a cria em cativeiro orientado aos supracitados fins.

i. No caso das aves, para prevenir acidentes em relação com a segurança aérea.

j. Para proteger a flora e a fauna silvestres e os habitats naturais.

k. Para permitir, em condições estritamente controladas e mediante métodos selectivos, a captura, retenção ou qualquer outra exploração prudente de determinadas espécies em pequenas quantidades e com as limitações precisas para garantir a sua conservação, assim como o cumprimento da legislação vigente.

v. Proíbe-se a introdução de espécies, subespécies ou raças geográficas alóctonas de carácter invasor que possam ser susceptíveis de competir com as espécies silvestres autóctones, alterar a sua pureza genética, afectar de forma apreciable o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou causar desequilíbrios sobre os ecosistemas do espaço natural, sem contar com a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural ou quando esta se realize fora dos lugares e das condições estabelecidas para a sua exploração.

vi. Não poderá autorizar-se a libertação no meio natural de organismos modificados de modo genético sob condições que possam alterar a pureza e diversidade genética das povoações naturais das espécies autóctones ou pôr em risco qualquer outro valor natural do espaço natural. Em todo o caso, estabelecer-se-á um controlo específico para os organismos transgénicos.

vii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá estabelecer medidas específicas para que o emprego de biocidas, assim como de resíduos urbanos, industriais, emendas ou quaisquer substancia química, se realize no espaço natural sem riscos para as povoações de flora e fauna silvestre. Poderá limitar ou, se for o caso, proibir aqueles usos que suponham uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de flora e fauna silvestres de interesse para a conservação.

viii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá desenvolver ou autorizar actuações de controlo sobre aquelas povoações de espécies que possam afectar negativamente o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

ix. A reintrodução de espécies actualmente não presentes no espaço natural deverá contar com o correspondente plano técnico, que constará, no mínimo, de uma exposição de objectivos, uma avaliação ambiental da incidência da reintrodução e um plano de seguimento e controlo dessa espécie, e deverá ser aprovado pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural. Não se aprovará nenhuma reintrodução quando se considere que possa afectar negativamente o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

x. No referido ao aproveitamento de fungos, unicamente se permitirão os aproveitamentos para consumo próprio por parte dos proprietários dos terrenos e por parte daquelas pessoas autorizadas pelos proprietários, na zona III-Uso compatível e zona IV-Uso geral, e conforme o disposto no capítulo VI do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal.

xi. Estabelece-se a seguir, a partir das directrizes estabelecidas pela União Europeia, o Governo de Espanha e a Xunta de Galicia, a formulação das normativas de ordenação e gestão específicas para cada um dos grupos de espécies de interesse para a conservação presentes no parque natural. Em cada um deles faz-se uma breve descrição do grupo de espécies, assim como a relação dos habitats a que se vinculam os taxons do grupo e as categorias de protecção em que se encontram estes, estabelecendo a seguir os objectivos de conservação específicos para o grupo de espécies.

4.2.2.2.1. Directrizes e propostas específicas para os diferentes grupos.

4.2.2.2.1.1. Flora.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Assegurar a conservação da diversidade de espécies vegetais que alberga o parque natural, especialmente no que à presença de endemismos se refere.

ii. Fomentar a manutenção de um estado de conservação favorável dos habitats naturais e seminaturais que albergam espécies de flora de interesse para a conservação.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor.

iv. Apoiar as actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais que não suponham uma diminuição significativa no estado de conservação das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação nem dos seus habitats.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. O controlo, mitigación e, se for o caso, erradicação de espécies invasoras, dando prioridade às que afectem a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

ii. A posta em marcha de bancos de germoplasma que assegurem a conservação ex situ, de forma que se possua na medida do possível uma amostra adequada da variabilidade genética da povoação da flora de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais de baixa intensidade compatíveis com a manutenção da dinâmica, da distribuição e dos habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

ii. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. A redução, fragmentação, degradação ou destruição dos habitats das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação.

ii. A recolecção, corta, mutilación, arranque, destruição ou qualquer outra acção directa na natureza sobre os indivíduos completos ou parte deles, assim como a recolha das suas sementes, pólen ou esporos, das espécies de flora de interesse para a conservação.

iii. O sobrepastoreo, a artificialidade dos terrenos ou qualquer outra acção que cause uma diminuição significativa na dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

iv. A herborización incontrolada e sem autorização de espécies de flora de interesse para a conservação.

v. Qualquer modificação (rozas e outras labranzas mecânicas, uso do lume, etc.) da estrutura, composição ou funcionamento dos habitats arbustivos e herbáceos, naturais e seminaturais, que afecte de modo significativo a dinâmica e distribuição das povoações das espécies de interesse para a conservação presentes.

vi. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de flora de interesse para a conservação.

4.2.2.2.1.2. Invertebrados.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Fomento da conservação da diversidade de espécies de invertebrados terrestres e aquáticos que alberga o parque natural.

ii. Manutenção ou, se for o caso, restauração, do estado de conservação dos habitats que albergam povoações de espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

iii. Reduzir o grau de fragmentação dos habitats das espécies de invertebrados de interesse para a conservação mediante o aumento da conectividade e a permeabilidade dos meios terrestres e húmidos.

iv. Promover o controlo, mitigación e, se for o caso, erradicação de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade aos que possam afectar de modo significativo o estado de conservação das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. A manutenção da diversidade de ambientes e médios dos diferentes tipos de ecosistema, evitando a homoxeinización do território com biocenoses artificiais de reduzida estrutura e com uma baixa riqueza de espécies autóctones.

ii. A erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade às que afectem de modo significativo a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

iii. A manutenção e conservação de árvores velhas nas florestas, já que constituem um importante refúgio para verdadeiras espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades de pesca, devidamente autorizadas, que se desenvolvam de acordo com a normativa do presente plano e da legislação vigente em matéria de pesca, respeitando os habitats e as áreas prioritárias das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

ii. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. Desenvolvimento de actividades que afectem a configuração, estrutura e composição taxonómica dos habitats naturais e seminaturais e, especialmente, dos habitats de interesse comunitário das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

ii. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de invertebrados de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente, incluindo as suas larvas e ovos, nos seus tobos ou áreas de muda, repouso e alimentação.

iii. A captura incontrolada de exemplares de invertebrados para serem empregues como chamarizes.

iv. A recolha incontrolada para o coleccionismo e sem autorização de espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

v. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pestes.

4.2.2.2.1.3. Peixes.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da diversidade de espécies de peixes que alberga o território.

ii. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam espécies de peixes de interesse para a conservação.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade aos que possam afectar o estado de conservação das povoações das peixes de interesse para a conservação.

iv. Regular e fomentar um exercício da pesca desportiva fluvial que permita manter um estado de conservação favorável das povoações de peixes de interesse para a conservação, assim como do seu habitat.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. A erradicação e controlo de espécies invasoras piscívoras, dando prioridade às que afectem de modo significativo a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de peixes de interesse para a conservação.

ii. O controlo da contaminação, depuração das verteduras, eliminação de obstáculos e barreiras nos canais fluviais, restauração da floresta ripario, assim como qualquer outra actuação sobre os corredores fluviais que permita restaurar ou manter a dinâmica, a distribuição e os habitats das povoações fluviais de peixes de interesse para a conservação.

iii. A construção de elevadores e passos nas grandes represas fluviais para permitir os passos migratorios das espécies de peixes de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

As actividades de pesca, devidamente autorizadas, que se desenvolvam de acordo com a normativa do presente plano, e da sectorial de pesca, respeitando os habitats e as áreas prioritárias das espécies de peixes de interesse para a conservação.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As verteduras directas de qualquer classe (agrícolas, urbanas e industriais) sobre as águas fluviais.

ii. Qualquer actuação que provoque a fragmentação dos corredores fluviais e afectando a sua conectividade e permeabilidade.

iii. As canalizações e dragaxes que provoquem uma diminuição significativa no estado ecológico e químico das águas fluviais.

iv. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pestes.

4.2.2.2.1.4. Herpetofauna.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da elevada diversidade de espécies de herpetofauna que alberga o espaço natural protegido.

ii. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam povoações de anfíbios e réptiles protegidos.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade aos que possam afectar o estado de conservação das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação ou a sua recuperação.

i. A erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade às que afectem de modo significativo a dinâmica, distribuição e os habitats das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

ii. O controlo da contaminação, reparação de canais laterais tradicionais, eliminação de obstáculos e barreiras nos canais fluviais, restauração da floresta ripario, assim como qualquer outra actuação sobre os corredores fluviais que permita restaurar ou manter a dinâmica, a distribuição e os habitats das povoações fluviais de peixes de interesse para a conservação.

iii. A manutenção num estado ecológico favorável das zonas húmidas, especialmente de charcas, pozas temporárias e pequenas reservas artificiais.

iv. A conservação e restauração de charcas, pozas temporárias e pequenas reservas artificiais de água que possam ser colonizados pelas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação, assegurando a existência de um mosaico de meios aquáticos e higrófilos, assim como diferentes contactos com as biocenoses não húmidas.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas e ganadeiras, desenvolvidas de acordo com o estabelecido no presente plano, de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da dinâmica e da área de distribuição naturais das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação e dos habitats delas.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. Qualquer uso ou actuação que cause uma afecção significativa sobre a superfície, estrutura, composição ou função dos habitats que albergam espécies de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

ii. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de herpetofauna de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente, incluindo às suas larvas e ovos, nos seus tobos ou áreas de reprodução, invernada, muda, repouso e alimentação.

iii. As mudanças de uso que afectem de modo significativo a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats de interesse comunitário das florestas e agrosistemas tradicionais que constituem áreas prioritárias para diversas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

iv. O desenvolvimento de actividades intensivas de agricultura, gandaría e silvicultura, que causem uma deterioração ou diminuição significativa da dinâmica e distribuição naturais das povoações de espécies de herpetofauna de interesse para a conservação, assim como dos habitats delas.

v. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

vi. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pestes.

4.2.2.2.1.5. Aves.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da diversidade de aves que vivem normalmente em estado silvestre no parque natural.

ii. Garantir a protecção das espécies de aves de interesse para a conservação.

iii. Estabelecer medidas de conservação com respeito à espécies migratorias de aves com chegada regular, tendo em conta as necessidades de protecção na zona geográfica terrestre no relativo às suas áreas de reprodução, de muda e de invernada e às zonas de descanso nas suas áreas de migração, prestando especial importância às zonas húmidas.

iv. Evitar a contaminação ou a deterioração dos habitats, assim como as perturbações que afectem as aves.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. O desenvolvimento de actuações que permitam restaurar ou manter a composição, estrutura e função e, em definitiva, o estado de conservação dos habitats naturais e seminaturais e, em especial, dos considerados de interesse comunitário, das povoações de aves de interesse para a conservação.

ii. A erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade às que afectem negativamente a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da dinâmica natural e da área de distribuição das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação e dos habitats delas.

ii. Os encerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, que constituem importantes zonas de refúgio de aves de interesse para a conservação e que permitem a conectividade e a permeabilidade das povoações de aves.

iii. O estabelecimento de medidas alternativas ao emprego de biocidas para o controlo de pestes, com a condição de que não causem uma afecção sobre a dinâmica, a distribuição e os habitats das espécies de aves de interesse para a conservação.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de aves de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente.

ii. A destruição ou redução das áreas de criação, reprodução, invernada, repouso ou alimentação.

iii. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às aves, incluindo as suas criações e ovos, nos seus ninhos ou áreas de criação, reprodução, invernada, repouso e alimentação.

iv. O estabelecimento de linhas eléctricas, telefónicas ou qualquer outro tipo de infra-estrutura que não cumpra as condições estabelecidas no presente plano.

v. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pestes.

4.2.2.2.1.6. Mamíferos.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da elevada diversidade de espécies de mamíferos que alberga o parque natural.

ii. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam espécies de mamíferos de interesse para a conservação, promovendo a redução da sua fragmentação mediante o aumento da sua conectividade e permeabilidade.

iii. Conservação dos habitats cavernícolas que servem de refúgio a importantes povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

iv. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade aos que possam afectar o estado de conservação das povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

v. Regular e fomentar o exercício da caça desde um ponto de vista sustentável que permita manter num estado de conservação favorável das povoações de espécies de mamíferos de interesse para a conservação, assim como dos seus habitats.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação ou a sua recuperação.

i. As actuações de conservação e recuperação dos habitats boscosos encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade e a permeabilidade entre massas arborizadas, matagais e os habitats adjacentes que sirvam de corredores para as espécies de mamíferos de interesse para a conservação.

ii. A erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade às que afectem de modo significativo a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da distribuição e dinâmica das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação e dos habitats delas.

ii. Os encerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, que permitem a conectividade e a permeabilidade das povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As mudanças de uso do território que provocam a degradação ou eliminação dos agrosistemas tradicionais.

ii. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de mamíferos de interesse para a conservação, incluindo às suas criações, com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente.

iii. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

iv. Qualquer actividade que cause a destruição ou deterioração significativa das toupeiras, áreas de criação, reprodução, invernada, repouso ou alimentação dos mamíferos de interesse para a conservação.

v. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pestes.

4.2.3. Medidas de gestão sectoriais: recursos, usos e actividades.

4.2.3.1. Usos agropecuarios.

a) Objectivos.

i. A estrutura e exploração das terras e montes que ocupa o parque natural foi desde sempre a agricultura e gandaría tradicionais de montanha.

ii. As actividades agrícolas ou ganadeiras que se desenvolvam no parque natural deverão minimizar, quando não evitar, as afecções significativas sobre os componentes chave do património natural e da biodiversidade: tipos de paisagens, meios ecológicos, habitats protegidos, núcleos de povoação de espécies.

b) Directrizes.

i. O parque natural poderá empregar ou promover o uso de técnicas agrícolas e ganadeiras na gestão, recuperação ou restauração de áreas que fizeram parte de agrosistemas tradicionais (aproveitamentos tradicionais e extensivos de matagais, manutenção dos prados de sega, cultivos tradicionais de cereais, etc.). Nestes prédios a gestão realizar-se-á seguindo práticas tradicionais e sustentáveis e evitando qualquer afecção significativa sobre os componentes da xeodiversidade e da biodiversidade.

ii. Fomentar-se-á a manutenção da agricultura tradicional dos titulares dos terrenos que se comprometam à aplicação de medidas agroambientais compatíveis com a conservação dos habitats de interesse comunitário e/ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iii. Promover-se-ão as produções agrícolas às cales se possam outorgar denominação de origem, etiquetas de qualidade ou outras qualificações que as identifiquem com o parque natural.

iv. Velar-se-á e promover-se-á a aplicação de códigos de boas práticas.

v. As explorações incluídas no âmbito do espaço natural considerar-se-ão como prioritárias para a concessão de ajudas à prática de métodos agroambientais compatíveis com a conservação das espécies de interesse para a conservação.

vi. Nos terrenos agrícolas e ganadeiros procurar-se-á respeitar a vegetação autóctone de carácter natural ou seminatural estabelecida nos lindeiros das explorações, assim como as sebes arbustivas e arbóreas, as linhas de arboredo, os pequenos bosquetes e quantos elementos naturais possam ser significativos para a conservação da biodiversidade e, em especial, da flora e fauna silvestres. Velar-se-á, especialmente, pela manutenção daqueles elementos que:

a. Sirvam de habitat secundário, refúgio, criação ou alimentação de espécies protegidas.

b. Constituam os últimos lugares de refúgio, criação ou alimentação para os elementos silvestres de flora e fauna, por perduraren em paisagens agrárias ou ganadeiras fortemente degradadas.

c. Estabeleçam corredores biológicos entre áreas de maior naturalidade que evitem o isolamento genético das povoações.

vii. Velar-se-á por evitar a expansão de espécies alóctonas, em especial das que se verifique o seu carácter invasor.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, consideram-se usos permitidos aqueles de carácter tradicional vinculados com as explorações agrícolas e ganadeiras existentes com anterioridade à declaração do parque natural que não suponham uma diminuição significativa sobre o estado de conservação dos ecosistema, dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e que cumpram com a normativa sectorial vigente e com as disposições do presente plano, incluindo entre elas:

a. O cultivo ou a criação dentro das explorações agropecuarias de espécies, subespécies, variedades ou raças representativas dos sistemas tradicionais de exploração agrícola ou ganadeira existentes na Galiza.

b. O uso de fertilizantes e biocidas nos terrenos de labor e nos pasteiros de carácter artificial, com a condição de que a sua aplicação não afecte negativamente os habitats de interesse comunitário existentes no seu âmbito, assim como as povoações de espécies de interesse para a conservação, e sempre que se apliquem de maneira racional, de acordo com as normativas vigentes e com o Código galego de boas práticas agrárias.

c. A corta de exemplares de árvores fruteiras e de ornamento existentes em pequenos hortos ou em jardins e áreas de uso público existentes dentro do parque natural. Excluem desta autorização os exemplares incluídos no Catálogo galego de árvores singulares (Decreto 67/2007).

d. A criação de novos pastos ou terrenos de labor quando se realizem sobre espaços não conformados por habitats de interesse comunitário (campos de cultivo abandonados, formações florestais de espécies alóctonas) ou sobre áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

ii. Com a finalidade de assegurar um uso sustentável dos recursos naturais e a própria manutenção das explorações agropecuarias tradicionais, consideram-se actuações sujeitas à autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural as seguintes:

a. As mudanças de usos que suponham o desaparecimento ou diminuição significativa do estado de conservação (diminuição da superfície, modificação da estrutura, mudanças nas funções ecológicas) dos tipos de habitats de interesse comunitário ou dos habitats das espécies de interesse para a conservação.

b. A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrícola ou ganadeiro.

c. A fumigación com equipamentos aéreos, que necessitará uma adequada avaliação das suas repercussões sobre os habitats naturais e sobre as espécies de interesse para a conservação.

d. A libertação no meio natural de organismos modificados geneticamente.

iii. As concentrações parcelarias ou projectos similares que levem a uma drástica modificação da paisagem rural do parque natural ou que afectem de modo significativo o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário e as espécies de interesse para a conservação deverão submeter-se obrigatoriamente a avaliação de impacto ambiental, que se formulará seguindo os critérios estabelecidos no artigo 6 da DC 92/43/CEE, tendo em conta os objectivos de conservação estabelecidos na Rede Natura 2000 e no presente plano, e de acordo com a normativa sectorial vigente.

4.2.3.2. Usos florestais.

a) Objectivos.

i. A gestão florestal do parque natural estará orientada à conservação, restauração e gestão de ecosistema naturais e seminaturais. No desenvolvimento das actividades florestais deverão primar os aproveitamentos e usos sustentáveis, de jeito que se minimizem ou se evitem as afecções sobre os componentes mais importantes do parque: tipos de paisagem, habitats protegidos, núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

ii. A gestão florestal no parque natural realizar-se-á mediante técnicas tradicionais, de carácter sustentável, empregando unicamente espécies e cultivares autóctones, característicos dos diferentes tipos de habitats de interesse comunitário presentes no âmbito territorial do parque natural.

iii. As massas florestais deverão conservar o princípio de funcionalidade e de persistencia da massa e serão consideradas como elementos chave na luta contra os efeitos da mudança climática, tanto no seu papel de mitigación, ao serem considerados reservatorios a longo prazo de carbono, como de substituição, ao fornecerem produtos renováveis e alternativos aos combustíveis fósseis.

b) Directrizes.

i. Promover-se-ão as políticas florestais que fomentem a manutenção num estado de conservação favorável dos núcleos de povoação e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e dar-se-ão prioridade a aqueles componentes cuja persistencia se encontra ligada à manutenção dos sistemas de exploração tradicional de carácter florestal (azinheirais, corredores fluviais, matagais, etc.).

ii. Fomentar-se-á a manutenção das explorações florestais tradicionais das comunidades de montes e dos titulares de terrenos que se comprometam à aplicação de medidas ambientais compatíveis com a conservação dos habitats de interesse comunitário e/ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iii. Os critérios e medidas ambientais recolhidas nos contratos globais de exploração e as medidas ambientais que promova o organismo autonómico competente em matéria florestal e de meio rural definirão com a colaboração do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

iv. A gestão florestal do parque natural estará orientada a assegurar a conservação ou, se for o caso, a restauração, dos ecosistema terrestres, tendo em conta a distribuição espacial, a composição biótica, a estrutura e o funcionamento dos diferentes tipos de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) presentes no âmbito territorial do parque natural que aparecem identificados no presente plano.

v. A gestão florestal deverá desenvolver-se mediante projectos de ordenação de montes e planos técnicos de gestão redigidos conforme a Lei de montes da Galiza 7/2012. Para a sua aprovação ter-se-á em conta a diversidade e as necessidades de conservação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário, assim como dos habitats das espécies de interesse para a conservação. Os usos e aproveitamentos que se mencionem nestes documentos não poderão supor em nenhum caso uma redução significativa do estado de conservação destes habitats, sobretudo aqueles considerados como prioritários ou que apresentem uma reduzida cobertura ou elevada fragilidade no parque natural.

vi. Não se autorizarão plantações com espécies que não sejam próprias do parque natural, procurando garantir a procedência genética das sementes e plântulas empregadas na reforestação com espécies autóctones.

vii. As autorizações dos aproveitamentos florestais em montes situados dentro do âmbito do parque natural que não contem com um plano de ordenação ou instrumento de planeamento equivalente aprovado levarão a cabo pelo procedimento regulado pela Administração competente em matéria florestal e o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

viii. Os aproveitamentos deverão realizar-se com técnicas tradicionais e respeitosas em todo momento com a integridade do ambiente, garantindo a manutenção da massa, os solos e os biotopos e ecotonos que esta albergue, assim como o restablecemento das condições preexistentes ou, se for o caso, a sua substituição por formações de carácter natural.

ix. Os aproveitamentos florestais das formações boscosas naturais realizar-se-ão mediante cortas selectivas, evitando a realização de cortas a facto.

x. A construção de vias de tira, assim como das infra-estruturas de defesa contra incêndios, deverão evitar impactos paisagísticos negativos. Estas vias deverão contar com passos de água nos desaugadoiros naturais do terreno, tanto permanentes como estacionais, e os seus entroncamentos com caminhos ou vias deverão ser realizados trás a consulta ao organismo autonómico competente em matéria de património natural, com o fim de determinar a forma idónea da sua construção. O depósito dos materiais sobrantes na construção e reparação de pistas será controlado com rigor.

xi. Evitar-se-á que a circulação e o uso de maquinaria florestal causem compactación, erosão e perda das estrutura dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou dos núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

xii. Os trabalhos de controlo de pestes deverão ter em conta as seguintes considerações:

a. Permitir-se-á o controlo biológico ou natural uma vez atingido o aval do organismo competente em património natural e, assegurando, em todo o caso, a mínima afecção das espécies e os habitats.

b. O uso de biocidas será efectuado ao amparo do disposto na legislação sectorial vigente no presente plano.

c. Com carácter preferente, em labores de prevenção e luta potenciar-se-á o emprego de plantas cebo, luta biológica com uso de armadilhas de feromonas e, principalmente, a estabilização de insectívoros mediante caixas de nidificación, assim como a protecção dos dormitórios de quirópteros.

xiii. Na extinção de incêndios empregar-se-ão preferentemente as acções que gerem menor impacto no meio e a restauração de áreas afectadas terá carácter prioritário.

xiv. Favorecer-se-á, como medida preventiva contra incêndios, a criação de faixas auxiliares sobre as margens de pistas e caminhos, por volta dos habitats prioritários e no perímetro dos montes lindeiros com alto risco incendiário, depois de relatório do organismo competente em matéria de património natural e sempre que não afectem a superfície dos habitats prioritários nem as espécies de interesse para a conservação.

xv. As superfícies florestais ocupadas por espécies alóctonas, como acácias (Acácia spp.), e especialmente daquelas espécies que mostram no âmbito do parque natural um comportamento característico de uma espécie exótica invasora deverão ser controladas e substituídas por representativas dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) que aparecem identificados no presente plano.

c) Normativa geral.

i. Como norma geral, consideram-se usos permitidos aquelas actividades de carácter tradicional vinculadas com as explorações florestais existentes no parque natural que não suponham uma afecção significativa no estado de conservação dos ecosistema, dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, conforme o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

ii. Conforme o anterior, consideram-se usos permitidos:

a. Aqueles recolhidos nos projectos de ordenação de montes e planos técnicos de gestão aprovados conforme a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e que obtiveram relatório favorável do organismo competente em matéria de património natural. Estas actuações só precisarão uma declaração responsável ante o órgão de gestão do parque natural.

b. A recolha de folhagem, frutos ou cogomelos por parte dos proprietários dos montes para consumo próprio, na zona de uso geral e na zona de uso compatível, com a condição de que não afecte a persistencia do exemplar/és ou que desta derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. No referido à recolha de cogomelos, perceber-se-á como aproveitamento para consumo próprio o especificado no artigo 44 do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal, e o aproveitamento realizar-se-á respeitando em todo momento o conteúdo dos artigos 42 e 43 do mesmo decreto.

c. A recolha de piñas e lenha nas massas arborizadas, dentro das zonas de uso geral e de uso compatível, por parte dos proprietários dos montes destinados ao autoconsumo e ao uso doméstico, que não sejam objecto de comercialização sem exceder os limites de volume anual de acordo com a normativa sectorial vigente, sempre que não afectem a persistencia das massas ou destas derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário e/ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

d. Tendo em conta as características intrínsecas dos soutos e a sua condição de habitat seminatural de interesse comunitário (Nat-2000 9260), as actividades e aproveitamentos tradicionais deles. Actividades entre as quais se encontram rozas manuais de sotobosque, plantação e enxertía de novos indivíduos de Castanea sativa, tratamentos fitosanitarios, etc., todas elas necessárias para assegurar a manutenção temporária do supracitado habitat.

e. As tarefas de gestão da biomassa nas faixas primárias e secundárias, segundo o disposto na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, e tendo em conta a modificação introduzida pela Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza.

iii. Em cumprimento do artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015) e com a finalidade de assegurar o uso sustentável dos recursos naturais e a própria manutenção das explorações florestais, consideram-se actividades sujeitas a avaliação, autorização preceptiva, ou relatório se for ocaso, por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural, as seguintes:

a. As reforestações, que devam ser levadas a cabo seguindo os critérios e objectivos descritos nas normativa do presente plano e que serão realizadas baixo os princípios de cautela ambiental do artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015). Estas reforestações deverão realizar-se de forma que se restaure a cobertoira arbórea, especialmente no tocante às primeiras reforestações sobre terrenos degradados ou que provam de incêndios ou gerados pelo abandono da actividade agrária e ganadeira, sem causar afecções significativas sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE nem sobre as espécies de interesse para a conservação.

b. As cortas dos tipos de florestas do anexo I da DC 92/43/CEE vinculadas estritamente às necessidades de manutenção, gestão, restauração, regeneração e sanidade vegetal, ao amparo do disposto em artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 45 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), quando sejam necessárias para garantir a segurança das pessoas, infra-estruturas, propriedades ou para assegurar a preservação dos supracitados habitats quando não seja possível a regeneração natural e conforme os objectivos do presente plano.

c. A realização de queimas controladas, sempre que não levem consigo uma afecção sobre o estado de conservação dos habitats e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e se realizem conforme a normativa vigente.

d. O uso de qualquer tipo de biocida ou herbicida sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as espécies de interesse para a conservação.

e. A fumigación com equipamentos aéreos quando não suponham uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e se realizem conforme a normativa vigente.

iv. O organismo autonómico competente em matéria de património natural fomentará as medidas necessárias para efectuar a transformação de formações de espécies alóctonas, especialmente de pinheiros (Pinus spp.) e acácias (Acácia spp.), em formações naturais com o fim de recuperar a naturalidade dos habitats de interesse comunitário.

v. Arbitraranse as medidas necessárias para efectuar a recuperação das áreas ocupadas por plantações de espécies alóctonas estabelecidas com anterioridade à declaração do parque natural, assim como o controlo e erradicação de formações de espécies alóctonas e invasoras (plantas de uso ornamental, espécies empregadas para relvados de uso recreativo ou em actuações de restauração, etc.) que alcançaram estabelecer-se e expandirse no âmbito do parque natural, através de diferentes vector e processos, seguindo as seguintes determinações:

a. O processo de substituição das formações alóctonas e de espécies invasoras deverá ser desenvolvido sem causar uma afecção significativa sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação (núcleos de povoação, zonas de criação e reprodução, áreas de colonização, etc.).

b. As actuações de controlo das formações alóctonas e de espécies invasoras deverão estabelecer as medidas precisas que assegurem o a respeito do arboredo e a vegetação autóctone desenvolvida baixo a massa, assim como a manutenção da diversidade de biótopos (afloramentos rochosos, regatos, zonas húmidas).

c. As actuações deverão realizar-se com técnicas tradicionais e respeitosas em todo momento com a integridade do ambiente, com o fim de garantir a manutenção da massa, os solos e os biótopos e ecotonos que esta albergue, assim como o restablecemento das condições preexistentes ou, se for o caso, a sua substituição por formações de carácter natural.

d. As actuações de controlo das espécies alóctonas ou invasoras não deverão ser realizadas em grandes superfícies, senão que deveriam ser praticadas em pequenos bosquetes, em pequenas mouteiras ou mesmo pé a pé, dependendo das características do lugar e das dimensões dos pés que formam a massa, primando as zonas menos sensíveis, com uma menor pendente e maior profundidade de solo.

e. Nas actuações de erradicação de espécies alóctonas ou invasoras primar-se-á a não afecção aos habitats de interesse comunitário.

f. Em todo o caso, será preciso um controlo e seguimento das parcelas onde se realizem acções de erradicação e controlo de espécies alóctonas ou invasoras que permitam comprovar o estabelecimento de regenerado das espécies autóctones e controlar o aparecimento de regenerado das espécies exóticas.

g. Quando não seja possível a regeneração natural trás as actuações de eliminação de espécies alóctonas ou invasoras, realizar-se-ão acções de restauração, para o qual se empregarão as espécies predominantes nos tipos de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) presentes no âmbito territorial do parque natural que aparecem identificados no presente plano.

h. No controlo e eliminação de espécies alóctonas e invasoras empregar-se-ão preferentemente métodos manuais e mecânicos. O emprego de métodos químicos só se poderá realizar mediante aplicações manuais controladas sobre pequenas superfícies ou selectivamente e de forma manual sobre determinados indivíduos.

vi. Serão submetidos a avaliação de impacto ambiental:

a. Os primeiros repovoamentos florestais de mais de 50 hectares quando entranhem riscos de graves transformações ecológicas de carácter negativo.

b. As novas plantações que possam gerar uma afecção significativa sobre a integridade do parque natural, os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

vii. Consideram-se usos proibidos no âmbito do parque natural.

a. As cortas indiscriminadas e a facto sobre formações arbóreas naturais e especialmente sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da DC 92/43/CEE.

b. A subsolaxe, sangradura e rozas mecanizadas que possam levar consigo uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos corredores fluviais (Nat-2000 3260 e Nat-2000 91E0*).

c. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos florestais sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

d. As novas plantações de espécies florestais alóctonas.

e. A plantação das espécies consideradas como invasoras no Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

f. A introdução, plantação ou sementeira de espécies exóticas.

g. A fumigación com equipamentos aéreos em tratamentos contínuos e maciços que suponham uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e se realizem conforme a normativa vigente.

h. A vertedura de zurros e resíduos agrícolas ou industriais.

4.2.3.3. Usos cinexéticos e piscícolas.

a) Objectivos.

i. A gestão e o manejo responsável pelos espaços cinexéticos e piscícolas, os seus aproveitamentos e os seus usos sustentáveis, através dos correspondentes planos técnicos, de jeito que se minimizem, quando não se evitem, as afecções sobre componentes chave da biodiversidade: habitats protegidos e enclaves de povoação de espécies de interesse para a conservação.

ii. Fomentar a participação e a colaboração activa dos caçadores e pescadores no parque natural para a aplicação das medidas contidas neste plano, considerando as necessidades económicas, sociais e culturais como elementos fundamentais para alcançar os objectivos de conservação que se perseguem.

b) Directrizes.

i. Considerar as práticas cinexética e piscícola compatíveis, com carácter geral, no parque natural, percebendo-as como actividades económicas, ambiental e socialmente sustentáveis, ainda que devem estar sujeitas a planos técnicos competente que ordenem o seu aproveitamento.

ii. Manter os recursos cinexéticos e piscícolas seguindo os critérios estabelecidos na gestão sustentável e nos objectivos do parque natural, com o objectivo de cobrir as necessidades económicas, sociais e culturais dos residentes das zonas rurais e as suas gerações futuras.

iii. Promover as políticas cinexéticas e piscícolas que fomentem a manutenção num estado de conservação favorável dos habitats e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iv. Conciliar as práticas de caça e pesca fluvial com o devido a respeito dos períodos sensíveis da biologia das espécies, das áreas de património cultural frágil, da paisagem, a salvaguardar a quantidade e qualidade dos recursos cinexéticos e piscícolas, assim como para assegurar, melhorar e aumentar a diversidade dos seus bens e serviços a longo prazo.

v. Evitar que o exercício da caça interfira com o uso público estabelecendo, se for necessário, medidas para compatibilizar na medida do possível ambas as actividades.

vi. Potenciar nos instrumentos de planeamento e ordenação cinexética ou piscícola seguimentos periódicos e avaliações posteriores da gestão realizada sobre os supracitados recursos, utilizando os seus resultados no próprio processo de planeamento posterior.

vii. Promover a divulgação, conhecimento e compreensão do parque natural e do presente plano, assim como dos habitats naturais e das espécies de interesse para a conservação, mediante a informação, programas de formação e de conscienciação apropriados aos responsáveis pelos Tecor, entidades administrador dos recursos cinexéticos e das sociedades colaboradoras de pescadores.

c) Normativa geral.

i. Consideram-se como permitidas as seguintes actividades:

a. Com carácter geral, as actividades de caça e pesca fluvial reguladas pelas normativas sectoriais vigentes e que não causem um afecção significativa sobre o estado de conservação dos ecosistema, os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. Estas actividades realizar-se-ão de acordo com as regulações estabelecidas pela legislação sectorial, a normativa zonal do presente plano ou as que possa estabelecer o organismos autonómico competente em matéria de património natural, conforme o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

b. O treino de cães de caça, ao amparo das normativas sectoriais vigentes, com a condição de que não causem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos componentes chave da biodiversidade.

c. As acções de estimulação de restauração de terras agrícolas abandonadas e de terrenos degradados para a sua conversão em zonas de alimentação ou refúgio para a fauna cinexética.

ii. Consideram-se como actividades submetidas a autorização as que se relacionam a seguir:

a. Medidas cinexéticas ou piscícolas complementares não incluídas nas anteriores nem nas directrizes descritas nen que fossem aprovadas nos correspondentes planos de ordenação cinexética e piscícola, e que estejam vinculadas às necessidades de manutenção e melhora de uma gestão sustentável dos recursos cinexéticos e piscícolas.

b. O estabelecimento de zonas de caça ou pesca intensiva, depois de sometemento ao procedimento de avaliação ambiental.

iii. Consideram-se proibidos todos aqueles usos que já se encontrem proibidos pelas respectivas normativas de caça e pesca fluvial.

4.2.3.4. Urbanismo e ordenação territorial.

a) Objectivos.

i. Contribuir à ordenação e protecção do meio rural, dos núcleos rurais que se situem no espaço natural e do património rural.

ii. Garantir que os projectos de actividades e obras, tanto de promoção pública como privada, incluam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, se for o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos os elementos serão valorados à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

b) Directrizes.

i. O presente plano, junto com as disposições do Plano de ordenação dos recursos naturais do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, prevalece sobre o ordenamento urbanístico e a ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente reverão estas de ofício.

ii. A classificação do solo dentro do parque natural adaptar-se-á, com a excepção do especificado no presente plano, à normativa estatal e autonómica vigente, a qual regerá a actividade construtiva no solo urbano e nos núcleos rurais, regulando, pela sua vez, o possível desenvolvimento destes, com o fim de assegurar a protecção e conservação da paisagem e dos componentes chave do parque natural.

iii. As áreas delimitadas como zona de reserva, zona de uso limitado e zona de uso moderado deverão ser atribuídas no correspondente planeamento urbanístico aos usos e aproveitamentos próprios de solos não urbanizáveis de especial protecção.

iv. Promover-se-á a elaboração de estudos ou catálogos sobre arquitectura tradicional do parque natural e fomentar-se-ão linhas de ajuda para a adequação das habitações rurais à esta tipoloxía, fomentando que na rehabilitação, melhora e nova construção de habitações rurais se mantenha a fisionomía tradicional dos núcleos rurais.

v. Na recuperação, manutenção ou, se for o caso, na construção de novas edificações, dever-se-á garantir a integração paisagística das edificações e a manutenção do estilo tradicional do parque natural, prestando especial atenção à tipoloxía e volumes, assim como aos materiais de cobertas e fachadas.

vi. Fomentar-se-á a rehabilitação de edifícios face à construção de outros novos.

vii. Nas edificações promover-se-á especialmente a substituição de elementos construtivos distorcedores por outros mais acordes com os tipos tradicionais do parque natural.

viii. Fomentar-se-á o uso de energias renováveis para o serviço das instalações existentes.

ix. Os instrumentos de desenvolvimento urbanístico procurarão fixar, com carácter de mínimos, as condições necessárias para evitar a formação de telas arquitectónicas e garantir a integração paisagística das habitações e a sua harmonia com o contorno.

x. Toda a actuação que se vá realizar em edificações já existentes adaptará às normas urbanísticas correspondentes.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão urbanística, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2005), assim como com as normas de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002) e com o instrumento de planeamento e gestão derivado da figura do espaço natural (Decreto 77/2002), o disposto na normativa sectorial europeia, estatal e galega vigente no seu momento.

ii. Como critério geral, consideram-se autorizables dentro da zona de uso geral os usos e as actividades urbanísticas que se realizem conforme as normativas estatais e autonómicas e que, por conseguinte, estejam amparados num instrumento ou plano urbanístico adaptado ao supracitado marco normativo, ou no plano especial de dotações, sempre e quando se desenvolvam de modo respeitoso com os objectivos de conservação do espaço natural e não provoquem uma afecção significativa sobre a sua integridade, a qualidade da paisagem e o funcionamento dos ecosistema, e não suponham uma redução do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iii. Permitir-se-á a construção de novas edificações exclusivamente nos núcleos rurais consolidados e urbanos e dentro da zona de uso geral. As condições mínimas para a edificação nesta parte serão as disposto pela normativa urbanística que afecte as câmaras municipais.

iv. Os terrenos que não se encontrem em solo urbano (figuras de solo urbano consolidado e solo de núcleo rural tradicional estabelecidas pela Lei 15/2004) utilizar-se-ão de conformidade com a sua natureza. Dedicar-se-ão, dentro dos limites que disponham as leis e a ordenação territorial e urbanística, ao uso agrícola, ganadeiro, florestal ou qualquer outro vinculado à utilização racional dos recursos naturais.

v. Com carácter excepcional, de acordo com o procedimento estabelecido e com as condições previstas na legislação de ordenação territorial e urbanístico, poderão lexitimarse actos e usos específicos que sejam de interesse público ou social pela seu contributo à ordenação e ao desenvolvimento rural ou porque se situem no meio rural. De qualquer modo, as ditas autorizações terão que realizar-se em cumprimento do artigo 6 da DC 92/43/CEE e através de um procedimento de avaliação de impacto ambiental, quando afectem de forma significativa habitats prioritários ou as áreas prioritárias de conservação das espécies catalogado a nível estatal, ou as espécies do anexo II da DC 92/43/CEE.

vi. Nos terrenos não considerados como solos urbanos (figuras de solo urbano consolidado e solo de núcleo rural tradicional estabelecidas pela Lei 15/2004), estão proibidas os parcelamentos urbanísticos, salvo os que fossem incluídos no âmbito de uma actuação de urbanização na forma que determine a legislação de ordenação territorial e urbanística e se realizem de conformidade com as especificações do presente plano.

vii. No entanto, a utilização dos terrenos com valores ambientais, culturais, históricos, arqueológicos, científicos e paisagísticos que sejam objecto de protecção pela legislação aplicável ficará sempre submetida à preservação dos supracitados valores e compreenderá unicamente os actos de alteração do estado natural dos terrenos que aquela legislação expressamente autorize.

viii. Os organismos autonómicos competente em matéria de património natural e em matéria de urbanismo e ordenação do território poderão estabelecer critérios específicos com o fim de assegurar os objectivos de conservação do espaço natural, a sustentabilidade e a protecção do território e dos próprios núcleos rurais.

ix. Para o desenvolvimento das actuações urbanísticas dentro do parque natural será necessária a autorização do organismo autonómico competente em matéria património natural, que se desenvolverá de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE, independentemente do resto das autorização por parte de outros organismos competente.

x. Os encerramentos das leiras em solo urbano e núcleos rurais consolidados realizar-se-ão respeitando os materiais e tipoloxía tradicionais.

xi. Fora dos solos urbanos e dos núcleos rurais consolidados, os encerramentos deverão realizar-se com sebes de espécies autoctónas, pedra seca ou filas de arames sem bicos e não se autoriza o uso de materiais prefabricados.

4.2.3.5. Infra-estruturas e obras.

a) Objectivos.

i. Procurar minimizar o impacto sobre o meio natural no desenvolvimento de infra-estruturas (vias, transporte de energia e dados, estações radioeléctricas, etc.) quando estas se realizem fora dos núcleos urbanos.

ii. Proteger o meio natural e cultural do parque natural realizando as medidas de restauração necessárias para minimizar o impacto paisagístico das infra-estruturas e obras existentes que assim o requeiram.

iii. Garantir que os projectos de actividades e obras incluam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, se for o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos estes elementos serão valorados de forma prioritária à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

iv. Procurar, em coordinação com a Administração estatal e autonómica, a conservação e ordenação dos recursos naturais existentes no domínio público.

b) Directrizes.

i. Os projectos definirão e incorporarão de forma precisa as medidas de controlo da erosão e a restauração e integração paisagística da obra. Estas medidas referir-se-ão não só aos elementos principais da obra senão também aos acessos provisórios e definitivos, conduções, plataformas de trabalho, vertedoiros e a quantas superfícies virem alterada a sua cobertoira vegetal ou modificadas as suas condições de equilíbrio.

ii. No desenho e execução das obras deverão minimizar-se os efeitos erosivos e a alteração hidrolóxica sobre os habitats naturais e seminaturais, e especialmente sobre os habitats prioritários.

iii. Evitar-se-á a localização de instalações ou infra-estruturas nas cimeiras de maior altitude do parque natural, assim como naqueles bicos que possuam uma grande singularidade cultural, paisagística ou ambiental.

iv. Como critério para a abertura de novos desmontes, gabias ou vias tomar-se-á aquele que suponha, em primeiro lugar, um menor impacto ambiental sobre os elementos da paisagem, os habitats e as espécies protegidas.

v. Os materiais sobrantes das obras de manutenção, restauração, modificação ou desmantelamento deverão ser retirados e geridos de acordo com a legislação vigente.

vi. No desenho e manutenção de infra-estruturas ter-se-ão em conta as necessidades de passagem da fauna silvestre, habilitando as medidas necessárias que permitam e favoreçam este fluxo.

vii. Proíbe-se a abertura de novas estradas e pistas na zona de reserva e de uso limitado.

viii. A melhora do firme ou restauração de pistas das zonas de reserva e uso restrito requererá de autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural. De realizar-se, fará do modo que cause menos impacto e com o mesmo material geológico existente no traçado.

ix. A abertura de novas estradas ou pistas e a melhora ou o asfaltado das existentes na zona de uso compatível requererão de autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

x. Controlar-se-ão e eliminar-se-ão as espécies exóticas e invasoras dass vias e das áreas afectadas pelas obras.

xi. Em caso de ser necessária a introdução de material vegetal (plantas, gromos, sementes) para a restauração de taludes e áreas alteradas, empregar-se-ão só espécies autóctones, elegendo aquelas próprias dos habitats circundantes da zona de obra.

xii. Com o fim de evitar as afecções sobre habitats de interesse comunitário ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação da fauna e flora silvestre no planeamento das novas vias, assim como nos labores de manutenção das existentes, estabelecem-se as seguintes directrizes:

a. Na execução de obras procurar-se-ão aplicar técnicas de engenharia branda ou bioenxeñaría.

b. Evitar-se-á a vertedura directa, ou com verdadeira intensidade, sobre materiais disgregables ou em áreas de importantes pendentes, assim como nos médios aquáticos naturais ou seminaturais e, especialmente, sobre os regatos.

c. Nos pontos de evacuação da água instalar-se-ão dispositivos com o fim de reduzir a sua capacidade erosiva. No desenho e manutenção destes pontos empregar-se-ão técnicas brandas ou de bioenxeñaría.

xiii. Nas obras de restauração ou de regeneração ambiental seguir-se-ão, ademais, os seguintes critérios:

a. Evitar-se-á a colocação de mobiliario urbano sobre habitats naturais.

b. Evitar-se-á o uso de materiais alheios ao meio (formigón, aço inoxidable, materiais plásticos) no acabamento e exteriores.

c. Na construção, manutenção ou modificação de passeios evitar-se-á a modificação dos habitats de interesse comunitário e dos habitats das espécies de interesse para a conservação e, especialmente, daqueles considerados como prioritários.

d. A manutenção ou modificação das construções existentes deverá dirigir para a restauração das condições ecológicas, substituindo no possível os muros verticais, diques ou taludes de pedra.

e. Na vegetação de taludes e áreas alteradas utilizar-se-ão só espécies autóctones próprias da zona do parque natural onde se realiza a obra.

c) Normativa geral.

i. Para a instalação de qualquer tipo de infra-estrutura ou para a execução de qualquer tipo de obra no âmbito do parque natural será necessário dispor da correspondente autorização emitida pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

ii. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão de infra-estruturas e obras, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2005), assim como com as normas de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002) e com o instrumento de planeamento e gestão derivado da figura do espaço natural (Decreto 77/2002), o disposto na normativa sectorial europeia, estatal e galega vigente no seu momento.

iii. Com o fim de limitar os efeitos prexudiciais para a saúde humana derivados da exposição a curto e longo prazo a substancias e preparados perigosos, proíbe-se o emprego de madeira tratada com creosota ou outros derivados do hexacloroetano (Directiva 90/2001/CE, Ordem PRÉ/2666/2002, de 25 de outubro, pela que se modifica o anexo I do Real decreto 1406/1989, de 10 de novembro, BOE núm. 261, de 31 de outubro de 2002), na construção de áreas de uso público (passarelas, instalações recreativas e de lazer ao ar livre), assim como em qualquer tipo de construção em que exista risco de contacto frequente com a pele.

iv. Nos labores de manutenção das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural empregar-se-ão as técnicas e métodos que assegurem una mínima afecção sobre os recursos naturais e, de forma especial, sobre as águas, os solos, os tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou sobre os núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação através dos cales discorre a traça.

v. Na gestão das medianas e áreas de servidão das infra-estruturas lineais que discorren pelo espaço natural, estabelecer-se-ão medidas de controlo a fim de evitar o estabelecimento ou expansão de espécies invasoras que possam afectar o estado de conservação dos habitats ou dos núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação existentes no espaço natural.

vi. Proíbe-se o tendido de novas linhas de alta tensão no espaço natural. As linhas existentes de alta e média tensão deverão incorporar medidas para evitar a colisão de aves com cabos. Em todo o parque natural os novos tendidos de linhas de transporte de energia eléctrica, de comprimento superior a 3 quilómetros deverão submeter-se a avaliação de impacto ambiental. Para o resto das linhas que se pretenda tender fora dos núcleos urbanos ou rurais requerer-se-á autorização do organismo competente em matéria de património natural.

vii. Às linhas eléctricas aéreas de alta tensão com motoristas nus situadas em zonas de protecção, que sejam de nova construção ou que não contem com um projecto de execução aprovado antes da entrada em vigor do Real decreto 1432/2008, assim como às ampliações ou modificações de linhas eléctricas aéreas de alta tensão já existentes, ser-lhes-ão aplicadas as medidas de protecção contra a electrocución e as medidas de protecção contra a colisão recolhidas no referido Real decreto 1432/2008.

a. Às linhas eléctricas aéreas de alta tensão com motoristas nus existentes com anterioridade à entrada em vigor do Real decreto 1432/2008, situadas em zonas de protecção, ser-lhes-ão aplicadas, de forma obrigatória, as medidas de protecção contra a electrocución e, de forma voluntária, as medidas de protecção contra a colisão.

b. Para os efeitos de aplicação das medidas de protecção estabelecidas no Real decreto 1432/2008, são zonas de protecção:

• Os territórios designados como zonas de especial protecção para as aves (ZEPA) de acordo com os artigos 43 e 44 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

• Os âmbitos de aplicação dos planos de recuperação e conservação elaborados pelas comunidades autónomas para as espécies de aves incluídas no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas ou nos catálogos autonómicos.

• As áreas prioritárias de reprodução, alimentação, dispersão e concentração local daquelas espécies de aves incluídas no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, ou nos catálogos autonómicos, quando as ditas áreas não estejam já compreendidas em dois pontos anteriores.

viii. Considera-se actividade permitida as obras de manutenção e conservação executadas por particulares em edificações existentes, que cumpram com a legalidade vigente. Em qualquer caso, o desenvolvimento destas obras deverá ajustar-se à normativa sectorial vigente estabelecida pela Xunta de Galicia e no PXOM da câmara municipal.

ix. Submeter-se-á a procedimento de avaliação de impacto ambiental a construção de qualquer nova infra-estrutura de serviço ou edificação capaz de provocar um efeito significativo sobre a paisagem ou a modificação de outras preexistentes com a mesma capacidade.

x. Proíbe-se a instalação de parques eólicos e minicentrais hidroeléctricas.

xi. O cumprimento dos labores de conservação, seguimento e gestão no parque natural necessita o estabelecimento de um conjunto básico de dotações e infra-estruturas cuja execução e gestão cumprirá os seguintes critérios:

a. Considera-se actividade permitida as obras de manutenção e conservação promovidas ou executadas pelo parque natural em habitações e edificações existentes no âmbito do parque natural.

b. As novas infra-estruturas e instalações vinculadas com a gestão do uso público do parque projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

c. As novas infra-estruturas e instalações vinculadas directamente com as necessidades de gestão de habitats e núcleos de povoação de espécies protegidas projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

d. A abertura de vias temporárias vinculadas com labores de gestão, conservação ou restauração dos componentes da biodiversidade ou das infra-estruturas existentes estarão sujeitas a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. Em nenhum caso estas vias poderão gerar uma afecção significativa sobre os habitats de interesse comunitário ou os componentes da biodiversidade; ao invés, aplicar-se-ão as regulações expostas para as vias de carácter permanente.

xii. O organismo competente em matéria de património natural poderá regular e, se for o caso, proibir o trânsito de pessoas ou veículos pelas vias temporárias ou permanentes existentes no parque atendendo a razões de segurança ou para assegurar a conservação dos componentes do património natural ou cultural.

4.2.3.6. Uso público e actividades desportivas.

a) Objectivos.

i. Compatibilizar o uso público e as actividades recreativas e desportivas com os objectivos de conservação do parque natural e com o desenvolvimento do meio rural.

ii. Impulsionar o uso público como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência do parque natural.

iii. Ordenar e facilitar o desfrute do visitante baseado nos valores do parque natural, de modo compatível com a sua conservação. Dar-se-á prioridade e fomentar-se-ão as actividades de passeio e contemplação. Neste sentido, prestar-se-á especial atenção aos valores culturais, estéticos, educativos e científicos, e dar-se-lhes-á prioridade sobre os de carácter unicamente turístico, desportivo ou recreativo.

iv. Achegar a povoação a um âmbito natural, com o fim de aumentar o seu conhecimento sobre este meio, assim como alcançar uma maior sensibilização, sobretudo no caso das povoações urbanas, a respeito da necessidade da sua conservação.

b) Directrizes.

i. Adecuar a intensidade de uso do espaço à sua capacidade de acolhida.

ii. Promover com a Administração estatal, autonómica e provincial, assim como com as câmaras municipais integradas na zona de influência socioeconómica, o uso público, turístico e recreativo de carácter sustentável no parque natural.

iii. Impulsionar-se-á o uso público como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência socioeconómica do parque natural.

iv. Estabelecer-se-ão as medidas necessárias para lutar eficazmente contra as actividades pesqueira e cinexética furtivas e fazer cumprir a normativa vigente.

v. Realizar-se-á um adequado seguimento e avaliação das actividades de uso público e recreativo dentro do parque natural que atenderá, especialmente, para os efeitos sobre o meio natural e a qualidade da visita, aplicando, quando seja adequado, as oportunas medidas correctoras.

vi. Fomentar-se-ão aquelas actividades que permitam um melhor conhecimento e divulgação dos valores naturais e culturais do espaço, sempre que não suponham impacto significativo sobre estes.

vii. Facilitar-se-á o desenvolvimento de visitas educativas e culturais organizadas e previamente concertadas, em especial de centros escolares.

viii. Disporá dos meios pessoais e materiais necessários para facilitar aos visitantes o conhecimento e a interpretação dos valores naturais e culturais do espaço objecto de ordenação.

ix. Realizar-se-á um seguimento dos usos educativos e culturais dentro do espaço protegido, em especial da sua incidência sobre as atitudes dos visitantes.

x. Favorecer-se-ão os intercâmbios de material e experiências de carácter educativo com outros centros e instituições dedicadas à educação ambiental, principalmente com aqueles situados dentro da Comunidade Autónoma da Galiza.

xi. Estabelecer-se-á uma regulação das actividades recreativas e de uso público que seja coherente com a capacidade de ónus máxima do parque natural. Neste sentido, promover-se-á o estabelecimento de programas de seguimento desta actividade para realizar uma vigilância dos seus efeitos e da possibilidade de modificar com o tempo a supracitada capacidade de ónus máxima.

xii. O parque natural deverá de dispor de uma oferta integrada de serviços de atenção aos visitantes, desenhada e gerida de acordo com os objectivos de conservação do espaço natural e que tenha em conta a acessibilidade universal, com independência das suas características individuais como idade ou deficiência, adaptando-se à normativa vigente. Para tal efeito, não só se procurará a criação de espaços para a lactação materna e a higiene dos bebés, tanto nos aseos de homens como de mulheres, senão também que os aseos para homens e mulheres se distribuam numa proporção tal que o tempo de espera seja similar.

xiii. Promover-se-ão as acções de voluntariado directamente relacionadas com os objectivos operativos e de gestão do parque natural.

c) Normativa geral.

i. Na normativa sectorial e zonal recolhem-se diferentes regulações para as actividades desportivas e de uso público. Para aquelas não incluídas nestes pontos, o organismo autonómico competente em matéria de património natural deverá realizar uma análise das actividades desportivas e de uso público não recolhidas no presente plano com o objecto de avaliar a sua compatibilidade e a sua repercussão ambiental. Em nenhum caso se poderão autorizar as que resultem incompatíveis com a conservação dos habitats e das espécies. Considerar-se-á actividade extraordinária qualquer actividade de uso público ou desportiva não especificamente regulada no presente PRUX e para a sua execução requerer-se-á autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

ii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural autorizará somente aquelas actividades recreativas e culturais que se desenvolvam de forma que a intensidade, áreas e períodos de presença de visitantes não altere o estado de conservação dos habitats naturais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, conforme os estudos de capacidade de ónus disponíveis para o parque natural.

iii. Não se poderá autorizar nenhuma actividade extraordinária se contradí as normas, objectivos ou funcionamento do parque natural ou é incongruente com os estabelecidos no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

iv. Também não se poderão autorizar aquelas actividades extraordinárias que possam ser susceptíveis de provocar uma afecção sobre os valores da gela, da biodiversidade ou do património natural, ou sejam susceptíveis de gerar danos às pessoas ou às propriedades ou que tenham uma incidência negativa sobre as actividades que se realizam habitualmente no parque natural.

v. Em todo o caso, consideram-se incompatíveis as provas e as competições em que se empregue a propulsión a motor.

vi. Para a autorização de toda actividade extraordinária exixir o depósito de uma fiança ou a contratação de um seguro por parte do promotor. A Administração poderá estabelecer tarifas que, ao menos, terão por objectivo o reembolso das despesas geradas pela concessão da autorização e pelo seguimento das actividades autorizadas.

vii. Considera-se actividade permitida o trânsito a pé pelo parque natural (salvo na zona de reserva, onde está proibido), com a condição de que se realize de forma racional, respeitando a propriedade privada e as actividades e aproveitamentos existentes, assim como a normativa sectorial, a do presente plano e as regulações que possa estabelecer o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

viii. As vias existentes no espaço natural classificam-se em relação com o uso público da seguinte maneira:

a. Livre trânsito: vias em que se permite o uso de veículos, cavalos ou trânsito peonil, de acordo com a normativa e disposições sectoriais em matéria de circulação e segurança viária. Incluem-se dentro desta categoria as auto-estradas e estradas de titularidade estatal, autonómica ou provincial, assim como as suas vias de serviço, junto com a rede de caminhos e ruas existentes nos núcleos habitados incluídos no parque natural, e as pistas agrícolas ou florestais, assim como as vinculadas com a manutenção de infra-estruturas que não estejam sujeitas a limitações específicas ou particulares por partes dos titulares ou dos organismos competente.

b. Trânsito restrito: aquelas vias em que o organismo autonómico competente em matéria de património natural estabelece uma restrição do trânsito de forma temporária ou permanentemente por necessidades de conservação dos recursos naturais ou bem para garantir os aproveitamentos tradicionais existentes ou para racionalizar as próprias actividades de uso público. Incluem-se ao menos dentro desta categoria as vias de uso estritamente peonil (carreiros e sendas peonís), nos cales se proíbe o uso de veículos de motor e de cabalarías; aquelas vias ou áreas restritas ao uso público e delimitados para garantir a conservação dos habitats e das espécies silvestres.

c. Das limitações estabelecidas neste ponto ficam exceptuados os veículos de vigilância, emergências e todos aqueles que contem com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

ix. A circulação e aparcamento de veículos no desenvolvimento de actividades de uso público (turístico, recreativo, desportivo, lazer, etc.) realizar-se-á exclusivamente nas vias e áreas habilitadas para esse efeito. Proíbe-se a circulação e aparcamento sobre habitats de interesse comunitário ou sobre os habitats das espécies de interesse para a conservação.

x. O trânsito de qualquer tipo de embarcação na barragem de Penarrubia deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

xi. Proíbe-se:

a. A acampada livre fora dos lugares assinalados para esse efeito.

b. Fazer qualquer tipo de lume ou fogueira fora das instalações destinadas a tal uso.

c. A circulação com veículos motorizados fora das vias de livre trânsito, salvo as expressamente autorizadas pelo organismo competente em matéria de património natural.

d. Aquelas acções que provoquem danos à sinalização e às infra-estruturas do espaço natural.

e. O emprego de megáfonos, assim como de outros aparelhos de som que perturbem a tranquilidade e a calma da fauna e do próprio espaço natural.

f. E, em geral, qualquer actividade que atente contra os valores naturais do espaço protegido.

xii. O exercício da caça e da pesca desportiva consideram-se actividades permitidas com carácter geral em todo o parque natural, fora da zona de reserva, onde está proibida salvo por motivos de gestão ou por fins científicos e com autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

xiii. A actividade fotográfica, de filmación e gravação, quando sejam de carácter comercial ou científico, deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

xiv. O uso com fins comerciais da imagem, marca ou sinais de identidade gráfica do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

xv. Permitem-se as actividades de voluntariado directamente relacionadas com os objectivos operativos e de gestão do parque natural.

4.2.3.7. Recursos culturais.

a) Objectivos.

i. Preservar o património cultural (etnográfico, arqueológico, histórico e industrial) existente no parque natural, favorecendo a sua investigação e posta em valor.

ii. Difundir e divulgar os valores educativos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico do parque natural para o enriquecimento cultural da sociedade no seu conjunto.

iii. Promover o estudo, recuperação e emprego dos conhecimentos tradicionais que sejam relevantes para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade e xeodiversidade.

b) Directrizes.

i. De acordo com as normas, resoluções e princípios do Convénio sobre a diversidade biológica e da Organização Mundial da Propriedade Intelectual, assim como com a Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015):

a. Preservar-se-ão, manter-se-ão e fomentar-se-ão os conhecimentos e as práticas de utilização consuetudinaria que sejam de interesse para a conservação e o uso sustentável do património natural e da biodiversidade.

b. Promover-se-á que os benefícios derivados da utilização destes conhecimentos e práticas se partilhem equitativamente.

c. Promover-se-á a realização de inventários dos conhecimentos tradicionais relevantes para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade e xeodiversidade, com especial atenção aos etnobotánicos e etnozoolóxicos.

ii. Velar-se-á pelo correcto estado de conservação dos bens integrantes do património cultural, arqueológico e paleontolóxico.

iii. Regular-se-á e controlar-se-á o acesso dos investigadores aos elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico e etnobiológico, com o fim de proceder ao seu estudo.

iv. Possibilitar-se-á o acesso do público, na medida em que isso não afecte negativamente a sua conservação, os elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico, e integrar-se-ão, quando seja possível, na rede de rotas e áreas recreativas.

v. Elaborar-se-á a infra-estrutura informativa e educativa precisa (sinalizações, painéis explicativos, folhetos, etc.) para a necessária posta em conhecimento do público dos valores do património cultural, arqueológico e paleontolóxico do parque natural.

vi. Realizar-se-ão estudos descritivos das tipoloxías arquitectónicas tradicionais com o objecto de facilitar a sua rehabilitação e conhecimento e promover-se-á a protecção e conservação das edificações mais valiosas.

vii. Promover-se-á o fomento das acções de revalorização, conservação e rehabilitação do património cultural do parque natural, incluídas as festas populares e manifestações folclóricas, em harmonia com a preservação dos recursos naturais.

c) Normativa geral.

i. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos recursos culturais, aplicar-se-á de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2005), assim como com as normas de declaração do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (Decreto 157/2002) e com o instrumento de planeamento e gestão derivado da figura do espaço natural (Decreto 77/2002), o disposto na normativa sectorial europeia, estatal e galega vigentes no seu momento.

ii. Os indicadores de acesso que conduzam aos componentes do património cultural e etnográfico e ao mobiliario informativo que se coloque neles deverão ser coherentes com o patrão formal e compositivo da sinalização do espaço protegido.

iii. Não obstante, considerasse proibida toda sinalização publicitária que não conte com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

iv. As restaurações e recuperações do património cultural realizar-se-ão de acordo com os objectivos de conservação da paisagem, a biodiversidade e a xeodiversidade, e deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

4.2.3.8. Actividades científicas e de vigilância.

a) Objectivos.

i. Fomentar o conhecimento sobre a dinâmica ou evolução dos componentes e dos processos naturais no parque natural.

ii. Regular as actividades científicas e de monitoraxe do património natural e da biodiversidade no parque natural com o fim de evitar a afecção dos seus componentes.

b) Directrizes.

i. Favorecer-se-á a realização de trabalhos de investigação relacionados com a biodiversidade e o património natural do parque natural e as suas peculiaridades e fomentar-se-á a investigação naqueles temas de interesse para a gestão e conservação destes.

ii. Todos os trabalhos científicos ou de investigação que se vão realizar no âmbito do parque natural utilizarão as técnicas e métodos que causem o menor impacto possível para o médio natural.

iii. Limitar-se-á a recolecção de espécimes e amostras biológicas ou de rochas, minerais e fósseis aos casos estritamente necessários e estabelecer-se-ão as condições de captura ou recolhida em que se indiquem as quantidades, lugares, épocas e modo de realizá-las.

iv. Criar-se-á um depósito bibliográfico com cópias dos estudos e trabalhos realizados no parque natural.

c) Normativa geral.

i. As actividades de investigação que se desenvolvam no parque natural deverão contar com as autorizações dos diferentes órgãos da Administração que possam ser competente, assim como da autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

ii. A autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural emitir-se-á tendo em conta supracitados relatórios, que avaliará a compatibilidade da actividade de investigação exposta, com os objectivos de conservação e as necessidades de gestão do parque natural.

iii. Não se autorizará nenhuma actividade de investigação que possa ser susceptível de provocar a destruição ou alteração dos componentes da biodiversidade e da xeodiversidade.

iv. Em caso que as actividades de investigação se realizem sobre habitats prioritários ou sobre núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação ou dos seus habitats, assegurar-se-á que estas não sejam susceptíveis de gerar uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação.

v. As investigações serão efectuadas por pessoal qualificado trás a avaliação de uma proposta técnica que conterá a informação necessária para avaliar a incidência da actividade sobre o ambiente (paisagem, meios ecológicos, habitats protegidos, espécies de interesse para a conservação).

vi. Nas solicitudes para desenvolver actividades de investigação deverá estabelecer-se o lugar e condições do depósito dos materiais recolhidos (museus, herbários, universidades, etc.), que possam ser susceptíveis de fazer parte de colecções científicas, de jeito que se garanta o acesso a eles de outros investigadores.

vii. As solicitudes de actividades de investigação na zona de reserva deverão justificar a necessidade de recolher o material biológico, geológico ou cultural, de acordo com metodoloxías e protocolos científicos, que minimizem qualquer tipo de impacto sobre o meio natural.

viii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá pedir, trás a sua solicitude ou durante o transcurso da actividade, informação detalhada sobre os labores de investigação e estabelecer medidas preventivas ou limitações sobre a recolha, captura e extracção, ou sobre os métodos de estudo, com o fim de assegurar a manutenção do estado de conservação dos habitats ou das espécies objecto da investigação.

ix. Para a realização de actividades científicas ou de investigação o organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá outorgar autorizações especiais para o transporte de material e pessoas pelas vias de trânsito restringir. Igualmente, poder-se-á autorizar a instalação dos campamentos e infra-estruturas necessárias em áreas não habilitadas para tal fim, com carácter temporário e com impacto visual e ecológico mínimo.

x. O responsável pelas actividades de investigações realizadas no parque natural deverá proceder aos trabalhos necessários para a restauração das condições naturais que houvesse com anterioridade.

xi. As actividades de investigação ou monitoraxe não poderão deixar pegadas permanentes que vão em detrimento dos valores naturais e culturais do parque natural.

xii. As actividades de investigação não poderão, em nenhum caso, introduzir espécies ou subespécies, assim como xenotipos diferentes aos existentes no parque natural.

4.3. Normativa zonal.

O terceiro nível vem marcado pela normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación recolhidas no presente plano, delimitadas a partir do Decreto 77/2002, em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, se propõe um regime de ordenação e gestão específico, que responde, em consequência, às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais do parque natural.

4.3.1. Zona de reserva (zona I).

a) Definição.

i. São aquelas áreas que requerem um alto grau de protecção por albergarem os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

ii. Os territórios do parque natural incluídos na zona de reserva possuem um valor de conservação muito alto, constituídos por uma porção significativa de habitats prioritários ou, se for o caso, de habitats de interesse comunitário, considerados muito raros, frágeis ou de grão singularidade no conjunto do território da Comunidade Autónoma da Galiza. Integram igualmente áreas prioritárias de conservação de espécies de interesse comunitário (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou das espécies catalogado como em perigo de extinção ou vulneráveis através dos seus correspondentes planos de recuperação ou conservação.

iii. Na zona I (zona de reserva) não se permitirá, com carácter geral, o acesso dos visitantes, e estará destinada exclusivamente a actuações e usos directamente vinculados com a gestão, investigação, seguimento e recuperação dos componentes da biodiversidade e do património natural.

iv. Devido ao seu valor ecológico, qualquer uso ou actividade que não se considere de uma forma específica na normativa zonal serão considerados como proibidos.

v. A zona I (zona de reserva) abarca no parque natural uma superfície total de 119,5 hectares, o que representa o 3,8 % do total.

vi. Pertencem a este âmbito os cortados calcários dos Penhascos de Oulego, Pena Falcueira, Estreitar de Cova, altos do Páramo, vale de Pereda, Pardollán e Vilardesilva, assim como a maioria das cavidades kársticas do espaço natural. Estes enclaves albergam os elementos naturais mais valiosos do parque, entre os quais se encontra o endemismo berciano Petrocoptis grandiflora, o endemismo de distribuição restringir caureliano-berciano Rhamnus pumila subsp. legionensis e os lugares de nidificación de águia real, falcón peregrino, voitre branco, pomba das rochas, andoriñon real ou choia. As cova e palas albergam uma interessante comunidade de quirópteros, com espécies como Miniopterus schreibersii, Myotis myotis, Rhinolophus euryale, R. ferrumequinum e R. hipposideros.

b) Objectivos.

i. Assegurar a conservação ou, se for o caso, restauração dos habitats e povoações de espécies silvestres de fauna e flora para alcançar os objectivos de conservação da Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000, evitando ou anulando a interferencia humana negativa sobre a dinâmica do ecosistema.

c) Directrizes.

i. Garantir a conservação dos componentes da xeodiversidade e da biodiversidade sobre os quais se sustenta a declaração do parque natural e das diferentes figuras de protecção que este engloba.

ii. Garantir a dinâmica natural dos ecosistema e dos habitats naturais eliminando ou minimizando as perturbações de carácter antrópico que possam afectar negativamente a sua composição biológica, estrutura ou funcionamento ecológico.

iii. Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens e de habitats naturais e seminaturais.

iv. Manter num estado de conservação favorável as espécies endémicas, raras, ameaçadas e catalogado de flora e fauna, favorecendo a sua diversidade taxonómica e genética.

v. Na zona de reserva unicamente poderão executar-se actividades de conservação e restauração vinculadas com os componentes da xeodiversidade e biodiversidade do parque natural e, especialmente, as vinculadas com a luta contra a contaminação e a erosão, incêndios florestais e eliminação de espécies exóticas, minimizando ou, se for o caso, evitando qualquer afecção significativa sobre os componentes ambientais em que se sustenta a delimitação da zona de reserva.

d) Normativa zonal.

i. Não está permitido o aproveitamento madeireiro nem de lenha.

ii. Não estão permitidos as rozas e a abertura de novas devasas.

iii. Não está permitido qualquer tipo de edificação de nova planta.

iv. Não está permitida a abertura de novas estradas e pistas.

v. Não estão permitidas as actividades desportivas e de uso público.

vi. Não está permitida a caça.

vii. O arranjo das pistas e estradas precisará de autorização do organismo competente em matéria de património natural.

viii. Não está permitida a recolecção de materiais geológicos, biológicos ou culturais, salvo em actividades de investigação ou que tenham relação com a gestão do parque natural.

ix. As actividades de investigação que se desenvolvam nesta zona deverão contar com as autorizações do organismo autonómico competente em matéria de património natural, que avaliará a sua adequação às necessidades de conservação e gestão do parque natural e autorizará só aquelas actividades que não sejam susceptíveis de provocar uma afecção significativa sobre os componentes da biodiversidade e da xeodiversidade.

4.3.2. Zona de uso limitado (zona II).

a) Definição.

i. A zona de uso limitado está constituída por aquelas áreas que requerem de uma maior protecção por apresentarem uma ou várias das seguintes características:

– Albergam valores naturais de excepcional rareza.

– Albergam valores naturais de especial interesse pela sua escassez e/ou diversidade.

– Albergam valores naturais de especial fragilidade.

ii. Estas áreas incluem na sua maior parte habitats prioritários ou de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), mas também áreas prioritárias para a conservação de espécies de interesse comunitário (anexo II da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

iii. Está constituída pelas áreas que, ainda apresentando um elevado grau de naturalidade, podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental e à contemplação da natureza de forma controlada. Garante-se a conservação íntegra dos seus recursos e os valores, à vez que se permitem determinados aproveitamentos tradicionais.

iv. A zona II (zona de uso limitado), onde o acesso e deslocamentos dos visitantes estarão permitidos, ainda que submetidos a certas limitações, e poderão desenvolver-se usos tradicionais com restrições específicas. Abarca no parque natural uma superfície total de 1.155,2 hectares, o que representa o 36,6 % do total.

v. Incluem nesta área as ladeiras cobertas por azinheirais, as tomiñeiras e pastos naturais, o rio Sil, o rio Galir e os regachos e ribeiras fluviais.

b) Objectivos.

i. Manter ou, se for o caso, restaurar as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação num estado de conservação favorável.

ii. Manutenção dos usos sustentáveis, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

iii. Ordenação das actividades desportivas e recreativas de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não se produza deterioração significativa de habitats e espécies.

c) Directrizes.

i. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de forma significativa a integridade da zona ou sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

ii. Fomentar a conservação e a restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

iii. Os labores de conservação das áreas incluídas nesta zona, assim como as actividades de aproveitamento tradicional que se realizam em algum destes tipos de habitats sobre os recursos biológicos, deverão garantir a conservação da biodiversidade e a recuperação dos médios que se encontrem degradados ou num estado de conservação desfavorável.

iv. Velar para que os aproveitamentos e labores de carácter tradicional que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável.

v. As actividades de gestão e conservação que se desenvolvam sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estarão orientadas a:

a. Fomentar a conservação e recuperação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

b. Ordenar a extracção de lenha e outros usos primários permitidos nas florestas mediterrâneas (Nat-2000 9340), de maneira que se preservem integramente as formações melhor conservadas e não se interrompa o processo de regeneração natural de fragmentos dispersos de floresta, especialmente nas ladeiras de substrato silíceo.

c. Planificar a efectiva protecção e restauração das florestas aluviais (Nat-2000 91E0*), habitat prioritário, em desfavorável estado de conservação, especialmente pela extensão e xeneralización de cultivos de chopos.

vi. Propiciar um uso público racional e sustentável no parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e da biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

d) Normativa zonal.

i. Não está permitido qualquer tipo de edificação de nova planta.

ii. Não está permitida a abertura de novas estradas e pistas.

iii. O aproveitamento madeireiro e de lenha precisará de autorização do organismo competente em matéria de património natural.

iv. O arranjo das pistas e estradas precisará de autorização do organismo competente em matéria de património natural.

v. A escalada e a espeleoloxía precisarão de autorização do organismo competente em matéria de património natural.

vi. Está permitida a caça, que poderá ser limitada temporariamente pelo organismo competente em matéria de património natural por motivos de gestão.

4.3.3. Zona de uso compatível (zona III).

a) Definição.

i. A zona de uso compatível está formada por áreas que albergam habitats prioritários ou de interesse comunitário, ou habitats de espécies de interesse para a conservação (espécies dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, espécies de aves migratorias e aves do anexo I da DC 2009/147/CE, espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas) que:

– Fazem parte de uma matriz que inclui elementos da paisagem agrária tradicional e cultivos florestais.

– Se situam em espaços muito demandado pelo uso público.

ii. Está constituída pelos terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportam um maior grau de humanização ou bem apresentam boa capacidade para suportar um uso público mais intenso.

iii. Nestas zonas permite-se a prática de usos agropecuarios e aproveitamentos tradicionais.

iv. Na zona de uso compatível zona III a manutenção das actividades tradicionais e o desenvolvimento do uso público som compatíveis com a conservação dos valores ambientais existentes nela. Ocupa uma superfície de 1.805,1 há, o que representa o 57,3 % do parque natural.

v. Ficam incluídos nesta zona os soutos de castiñeiro, os repovoamentos florestais, as áreas cobertas por matagal e os cultivos agrícolas.

b) Objectivos.

i. Manter ou, se for o caso, restaurar, as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação num estado de conservação favorável.

ii. Manutenção dos usos tradicionais que sejam de carácter sustentável por parte da povoação local, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

iii. Ordenação e regulação das actividades desportivas e recreativas de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies.

c) Directrizes.

i. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de forma significativa a integridade da zona ou sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

ii. Fomentar a conservação e restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

iii. Os labores de conservação das áreas terrestres incluídas nesta zona, assim como as actividades de aproveitamento tradicional que se realizam em algum destes tipos de habitats sobre os recursos biológicos, deverão garantir a conservação da biodiversidade e a recuperação dos médios que se encontrem degradados ou num estado de conservação desfavorável.

iv. Velar para que os aproveitamentos e labores de carácter tradicional que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável.

v. As actividades de gestão e conservação que se desenvolvam sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estarão orientadas a:

a. Fomentar a conservação e recuperação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

b. Evitar o repovoamento com pinheiros ou outras espécies exóticas sobre terras de cultivo agrícola incentivando no seu lugar cultivos agrícolas alternativos ou plantações de castiñeiros e árvores fruteiras.

c. Fomentar as actividades e aproveitamentos tradicionais dos soutos por parte dos proprietários, tendo em conta as características intrínsecas deles e a sua condição de habitat de interesse comunitário (Nat-2000 9260).

vi. Propiciar um uso público racional e sustentável do parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e da biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

d) Normativa zonal.

i. Está permitido o aproveitamento de fungos conforme o disposto no capítulo VI do Decreto 50/2014.

ii. Está permitida a caça.

iii. A escalada e a espeleoloxía precisarão de autorização do organismo competente em matéria de património natural.

iv. Só se poderão autorizar as edificações de nova planta associadas às explorações florestais, agrárias ou destinadas à gestão do parque natural, que precisarão, em todo o caso, do relatório favorável do organismo competente em matéria de património natural.

v. O arranjo das pistas e estradas precisará de autorização do organismo competente em matéria de património natural.

4.3.4. Zona de uso geral (zona IV).

a) Definição.

i. Corresponde com os territórios do parque natural com uma valor médio ou baixo de conservação, nos cales predominan os meios naturais com uma reduzida naturalidade e médios sinantrópicos desnaturalizados. Incluem nesta zona as áreas com um importante nível de urbanização, assim como as grandes áreas destinadas a uso público.

ii. Classificar-se-á como zona de uso geral todo o solo incluído baixo o regime de solo urbano, solo urbanizável e solo apto para urbanizar.

iii. Inclui as zonas de domínio público das infra-estruturas de comunicação de titularidade estatal, autonómica, provincial ou local, assim como todas as infra-estruturas construídas com anterioridade à declaração do parque natural.

iv. Ocupa uma superfície de 71,8 há, o que representa o 2,3 % do parque natural. Incluem nesta zona todos os núcleos rurais do espaço natural, a pedreira situada na cabeceira do rego de Pereda, a central eléctrica de Cornatel, a represa de Penarrubia e as vias asfaltadas.

b) Objectivos.

i. Propiciar a integração paisagística das contornas habitadas minimizando os impactos e fomentando a restauração das contornas degradadas.

ii. Manutenção dos usos tradicionais por parte da povoação local, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

iii. Ordenação e regulação racional e sustentável das actividades de uso público de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies.

c) Directrizes.

i. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de maneira significativa a integridade da zona ou o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

ii. Arbitraranse medidas de carácter económico especiais para os assentamentos tradicionais existentes nesta zona mediante subvenções ou benefícios fiscais para o desenvolvimento dos diferentes sectores produtivos e a melhora na sua qualidade de vida.

iii. Fomentar a aplicação e implementación de códigos de boas práticas como critérios orientadores da gestão sustentável dos recursos naturais.

iv. Propiciar um uso público racional e sustentável do parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e da biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do meio ambiente tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

d) Normativa zonal.

g. Está permitida a localização de instalações de uso público.

h. Com carácter geral estão permitidas aquelas actividades que sejam compatíveis com a protecção deste espaço natural, assim como todas aquelas não incluídas nos grupos de actividades proibidas ou sujeitas a autorização nem recolhidas na normativa específica deste plano reitor.

5. Plano de gestão de emergências.

5.1. Objecto.

Os planos de emergências pretendem com a sua implantação optimizar a utilidade dos recursos técnicos e humanos disponíveis, com o objectivo de controlar de forma rápida a evolução da emergência e minimizar as consequências.

Os conceitos de acidente e emergência estão muito relacionados entre sim e podem definir-se como acontecimentos inesperados ou não desejados que interrompem o desenvolvimento normal de uma actividade. Em alguns casos comportarão consequências económicas e noutros produzir-se-ão lesões a pessoas.

As medidas contra acidentes-emergências são a prevenção, a protecção e a reparação: a prevenção, como medidas dirigidas a que não se produza a situação não desejada; a protecção como conjunto de medidas que tentem neutralizar a emergência produzida; e a reparação como conjuntos de medidas dirigidas a reparar o dano provocado pelo acidente ocorrido.

5.2. Introdução.

5.2.1. Planos de protecção civil na Galiza.

A Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude das suas competências em matéria de protecção civil, elabora o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga). Este é um instrumento de carácter técnico que compreende um conjunto de normas e procedimentos de actuação que constituem o sistema e dispositivo de resposta das administrações públicas face a qualquer situação de emergência que se produza no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, percebendo como emergência para estes efeitos aquela emergência não ordinária, é dizer, aquela que supera a capacidade de resposta dos dispositivos habituais de atenção a emergências e que não necessita, portanto, das medidas adicionais e extraordinárias que supõem a activação do plano.

Dentro do território galego encontram-se desenvolvidos os planos especiais:

– Mercadorias perigosas: Inquérito TMP 2013 (transporte de mercadorias perigosas).

– Inundações.

– Incêndios florestais.

– SISMIGAL (Sísmico na Galiza).

Estes planos supõem o planeamento das respostas face à diferentes situações de emergência, a intervenção para anular as causas, corrigir e minimizar os efeitos das catástrofes e as calamidades públicas, restabelecer os serviços essenciais, preparar as pessoas que pertencem a grupos de intervenção, informar e formar as pessoas e colectivos implicados.

O Peifoga é o plano de protecção civil e emergências por incêndios florestais da Galiza e prevê a redacção de planos de actuação autárquica com objecto de estabelecer a organização e o procedimento de actuação dos recursos e serviços.

5.2.2. Zonas de alto risco de incêndios (ZAR).

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra fica incluído no Peifoga dentro das áreas geográficas de alto risco de incêndio florestal. Pertence ao distrito florestal XIII Valdeorras-Trives.

Estas áreas geográficas apresentam um alto nível de risco para as pessoas, infra-estruturas e bens imóveis ou bem são zonas que pelo seu valor ecológico merecem uma atenção especial, com um índice de perigo local alto.

missing image fileFigura 4. Plano especial de protecção civil ante emergências de incêndios (Peifoga).

5.3. Meio físico.

As características do território, âmbito geográfico e rede de infra-estruturas ficam descritas ao longo do desenvolvimento do presente PRUX.

5.4. Identificação dos riscos.

Segundo o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga) definem-se os riscos como os possíveis fenômenos ou acontecimentos de origem natural, gerados pela actividade humana ou a interacção de ambos, que podem dar lugar a danos para as pessoas, bens e/ou o médio ambiente.

Genericamente podem-se definir três tipos principais de riscos:

5.4.1. Riscos naturais.

Incluem-se aqueles riscos devidos a factores geográficos e climáticos. Em ocasiões são riscos predicibles em função da situação atmosférica e geográfica das zonas. Adoptam manter-se num nível constante ao longo do tempo. Em geral, obrigam a um planeamento sobre as consequências.

Dentro do âmbito de estudo podem-se estabelecer os seguintes:

– Nevadas: produzem o isolamento de povoação e danos em bens.

– Geladas: produzem acidentes rodoviários e afectam o trânsito normal de pessoas. Podem afectar também serviços.

– Inundações: produzem isolamentos de povoação, grandes perdas de bens e de materiais e chegam em ocasiões à perda de vidas humanas.

– Temporais (ventos, furacões, tornados): provocam isolamentos de povoação devido aos danos que se produzem no meio.

– Chuvas intensas (persistentes, contínuas): podem descrever-se do mesmo modo que o grupo anterior.

– Sismos: de efeitos praticamente instantáneos. O planeamento realizar-se-á sobre as consequências do evento e não sobre a sua prevenção.

– Derrubamentos, aludes e corrementos de terrenos ou terras (incluídos os karst).

5.4.2. Riscos tecnológicos.

Devem à existência de actividades de carácter tecnológico e de estruturas fixas ou móveis, desenhadas e construídas pelo homem. Os seus efeitos são facilmente predicibles, mas não se pode definir a priori em que momento se vão produzir. O factor de prevenção é muito importante e o risco pode-se reduzir de modo drástico.

5.4.3. Riscos antrópicos.

São aqueles provocados ou derivados das acções ou actividades humanas que se foram desenvolvendo ao longo do tempo. Estão directamente relacionados com a actividade e comportamento do homem.

– Associados ao trânsito e transporte público: fã referência a acidentes de veículos.

– Incêndios florestais:

– Actividades desportivas.

– Associados ao risco doméstico: electricidade, água, etc.

Estes riscos ficam definidos especificamente em maior medida no desenvolvimento do presente PRUX.

5.5. Medidas de protecção.

Consideram-se como medidas de protecção as acções encaminhadas a impedir ou diminuir os danos a pessoas e bens materiais, naturais ou culturais que possam produzir-se ou que se produzem em qualquer tipo de emergência.

As medidas de protecção referem-se a:

5.5.1. Medidas de protecção à povoação.

Consideram-se no mínimo as seguintes:

– Aviso à povoação afectada.

– Confinamento em lugares seguros.

– Evacuação e assistência social.

– Segurança cidadã.

– Controlo de acessos.

5.5.2. Medidas de socorro.

Consideram-se as situações que representam uma ameaça para a vinda e a saúde das pessoas:

– Procura, resgate e salvamento.

– Primeiros auxílios.

– Transporte sanitário.

– Classificação, controlo e evacuação de afectados com fins de assistência sanitária e social.

– Assistência sanitária.

– Albergue de emergência.

– Abastecimento (referido aos equipamentos e subministrações necessários para atender a povoação afectada).

5.5.3. Medidas de protecção dos bens.

Considerando:

– A sua protecção propriamente dita.

– Evitar riscos associados.

5.5.4. Medidas reparadoras referidas à rehabilitação dos serviços públicos essenciais.

Quando a sua carência constitua uma situação de emergência ou perturbe o desenvolvimento das operações:

– Para garantir estas actuações pode ser necessário, ademais, realizar outras medidas tais como:

• Regulação do trânsito.

• Condução dos médios à zona de intervenção.

• Apoio logístico aos interveniente.

• Estabelecimento de redes de transmissões.

• Abastecimento.

5.6. Plano de gestão de emergências do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

5.6.1. Classificação de emergências.

As emergências classificam-se, no momento e época do ano em que se produzem, segundo o tipo de risco, da gravidade ou consequências que possam ter e da disponibilidade de recursos humanos.

As emergências por incêndios florestais recolhem no ponto específico 5.6.2, conforme o estabelecido no Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza (Peifoga), pelo que se regula a organização, os procedimentos de actuação e a utilização e a coordinação e mobilização dos médios e dos recursos nas situações de emergência por incêndios florestais.

5.6.1.1. Segundo o tipo de risco.

Segundo as situações de risco que podem derivar numa emergência, classificam-se as emergências em:

– Emergência por nevadas.

– Emergência por tormentas ou enchentes.

– Emergência por desprendimentos.

– Emergência médica ou perda de pessoas.

– Emergência por acidente rodoviário interno.

5.6.1.2. Segundo a gravidade.

5.6.1.2.1. Fase de alerta.

Define-se fase de alerta como aquelas situações de risco por fenômenos naturais em que se prevê o aumento do risco para a actividade no parque natural.

São situações em que não se iniciou nenhum tipo de emergência, mas nas cales o pessoal do parque natural e corpo de agentes florestais e ambientais do parque se vêem obrigados a aumentar a vigilância e aplicar em alguns casos medidas preventivas.

Serão situações deste tipo:

– A previsão de risco de fortes nevadas.

– A previsão de tormentas intensas e inundações.

5.6.1.2.2. Nível 1: incidente ou conato de emergência.

Definimos incidente como aquelas situações de risco que podem ser controladas de forma rápida e eficaz pelo pessoal e os meios próprios do parque natural e o corpo de agentes florestais e ambientais destinados ao parque.

Serão situações que afectem uma pessoa, grupo de pessoas ou que se dêem em zonas pontuais, onde não se preveja a possível evolução a situações mais graves e não seja necessária a intervenção de serviços de salvamento externos ao parque natural.

Segundo os tipos de risco do ponto anterior, são situações deste tipo:

– Pequenos acidentes ou doenças sofridas por algum visitante ou trabalhador que não requeiram tratamento médico especializado.

– Tormentas com previsões de curta duração onde seja necessário refugiar temporariamente os visitantes.

– Queda de árvores e outros obstáculos que afectem a actividade normal do parque.

5.6.1.2.3. Nível 2: emergência parcial.

Definimos emergência parcial como aquelas situações de risco em que é necessária a intervenção do corpo de bombeiros. Afectarão só uma pessoa, um grupo de pessoas ou dar-se-ão pontualmente numa determinada zona e não será necessária a protecção ou evacuação geral de todo o pessoal do parque.

Estas situações são as mais frequentes, sobretudo em períodos de máxima afluencia. Para a sua resolução estabelecer-se-á um mando conjunto entre os grupos de resgate e/ou extinção de bombeiros e agentes florestais e ambientais, estes últimos com funções assessoras e de colaboração, baixo a direcção dos serviços especializados. Requerer-se-á a ajuda necessária do resto de pessoal do parque. Em caso de resgate por via terrestre, será imprescindível manter as vias livres de qualquer obstáculo para facilitar o acesso aos serviços especializados.

Segundo a tipoloxía de risco descrita, são exemplos de emergência parcial:

– Acidentes de montanha e acontecimentos de origem natural que pela sua gravidade ou difícil acesso requerem a intervenção de bombeiros ou polícia local.

– Acidentes por fortes nevadas.

– Desprendimentos de rocha que afectem o passo por pistas e caminhos e zonas de maior afluencia que suponham perigo para o visitante e pessoal do parque ou produzam acidentados ou vítimas.

– Acidentes em desportos de risco e em zonas de difícil acesso.

– Emergências e urgências médicas.

– Perda de pessoas.

– Acidentes derivados do trânsito interior do parque.

5.6.1.2.4. Nível 3: emergência geral.

Definem-se como emergência geral aquelas situações de risco que pela sua gravidade e dimensão requerem a intervenção coordenada de bombeiros, agentes florestais e ambientais e todo o pessoal do parque e é necessário confinar e/ou evacuar os visitantes em alguma zona ou na totalidade do parque.

Afectam extensões grandes de território e em épocas de máxima afluencia podem derivar em situações catastróficas. Para a sua resolução será necessária a intervenção conjunta e coordenada de serviços especializados, asesorados por agentes florestais do território e a colaboração de todo o pessoal do parque e outros externos local em caso necessário.

Se a emergência afecta de forma geral todos os municípios ou comarcas, actuar-se-á segundo os planos territoriais, planos de actuação autárquica e/ou planos especiais que sejam de aplicação.

Segundo a tipoloxía do risco descrita, são exemplos de emergência geral:

– Grandes nevadas.

– Grandes inundações.

TIPO DE EMERGÊNCIA

ALERTA

NÍVEL 1

NÍVEL 2

NÍVEL 3

Nevadas

1. Previsão de risco de nível 3.

 

1. Pessoa atrapada por nevadas.

2. Tormentas de neve fora de temporada.

1. Isolamento de grande número de pessoas.

2. Grande número de vítimas.

Tormentas/enchentes

1. Previsão de tormentas intensas e possíveis inundações.

1. Tormentas de curta duração.

2. Previsão de crescidas gerais em cursos de água.

1. Queda de relâmpagos sobre pessoas.

2. Acidentes por crescidas localizadas em rios ou barrancos.

1. Rompimento de represas hidroeléctricas.

2. Crescida de barrancos e rios.

Desprendimentos

 

1. Queda de árvores, rochas ou obstruição de vias que afectem a actividade.

1. Desprendimentos que suponham perigo para o visitante e pessoal.

2. Visitantes isolados ou atrapados por desprendimento.

3. Vítimas por desprendimento de rochas.

1. Isolamento de grande número de pessoas.

E. médica/perda pessoas

 

1. Dores de cabeça.

2. Insolacións.

3. Bolhas.

4. Picadas de insectos.

5. Queimaduras.

6. Cortes pouco importantes.

7. Outros.

1. Acidentes de escalada em rocha ou gelo.

2. Acidentes de montanha.

3. Hipotermia.

4. Congelação.

5. Hemorraxia.

6. Traumatismo.

7. Fracturas e escordaduras, torceduras.

8. Diarreas.

9. Vómitos.

10. Picadas de víbora.

11. Perda de pessoas.

12. Ataque ao coração.

13. Shock.

 

Acidente trânsito

 

1. Veículos em valetas.

2. Veículos atrancados em neve.

1. Acidentes rodoviários.

 

Tabela 19. Quadro de classificação de emergências.

5.6.2. Emergências por incêndios florestais.

As emergências por incêndios florestais serão geridas de acordo com os procedimentos operativos estabelecidos no Plano de prevenção e defesa contra incêndios florestais da Galiza (Pladiga) para as situações 0 e 1, assim como no Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza (Peifoga) para a situação 2.

O índice de risco diário de incêndio florestal (IRDI) determina para cada dia o risco de ocorrência de um lume florestal, é de acesso público, pode ser consultado na página web da Xunta de Galicia www.xunta.gal e divulga-se com uma periodicidade diária quando o nível do índice de risco é alto, muito alto ou extremo. Deste modo poder-se-á empregar o IRDI com o fim de determinar em que épocas do ano convém incrementar a vigilância no parque natural ou adoptar medidas preventivas extraordinárias.

5.6.2.1. Detecção de incêndios florestais e verificação do lume.

O passo prévio à activação do Peifoga por uma emergência por incêndios florestais é a detecção e o aviso da existência de um lume florestal. Os passos que se seguirão trás a detecção de um lume florestal, independentemente de quem o detecte, são os estabelecidos no ponto 8.8.1. do Pladiga e os destinatarios finais do aviso são o centro de coordinação distrital (CCD) ou o centro de coordinação provincial (CCP).

Em caso que seja o pessoal do parque natural o que detecte um lume florestal, comunicar-se-lhe-á imediatamente o alarme ao respectivo CCD ou CCP, realizando uma primeira avaliação da importância do lume.

Trás ter conhecimento de um lume seguir-se-á o procedimento estabelecido no ponto 8.8.2. do Pladiga. Deste modo o CCD atribuirá médios e pessoal ao lume, que se aproximarão de acordo com o procedimento estabelecido no ponto 8.8.3 do Pladiga.

5.6.2.2. Extinção.

Uma vez que se confirme que se trata de uma emergência por lume florestal e em função da avaliação que realize o director/a técnico/a de extinção, determinar-se-á a situação operativa que corresponde em função do índice de gravidade potencial do lume, sendo as possíveis situações de activação do Peifoga as que se expõem a seguir:

– Situação 0: o plano encontra-se activado em situação 0 a partir do momento em que se detecta um incêndio florestal. É a situação de emergência provocada por um ou vários incêndios florestais que, na sua evolução previsível, possam afectar só bens de natureza florestal e possam ser controlados com os médios e recursos do próprio plano local ou da comunidade autónoma, incluídos os meios do Estado, com a condição de que estes últimos actuem dentro da sua zona de actuação preferente. A situação 0 corresponderá com carácter geral a incêndios com IGP0.

– Situação 1: situação de emergência provocada por um ou vários incêndios florestais que, na sua evolução previsível, possam afectar gravemente bens florestais e, se é o caso, levemente a povoação e os bens de natureza não florestal e que possam ser controlados com os médios e recursos do plano da Comunidade Autónoma, ou para cuja extinção possa ser necessário que, por solicitude do órgão competente da Comunidade Autónoma e trás a valoração da Direcção-Geral de Protecção Civil e Emergências do Ministério do Interior ou da Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural e Política Florestal do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente, segundo corresponda, sejam incorporados meios extraordinários. O plano activar-se-á em situação 1 para incêndios IGP0 quando seja necessária a incorporação de meios extraordinários, ou bem para incêndios IGP1, declarados assim porque o dano esperado é considerável, pela extensão do incêndio ou pelas características da massa afectada, mas nos cales não é necessário pôr em prática medidas de protecção dirigidas à povoação alheia ao dispositivo de extinção.

– Situação 2: situação de emergência provocada por um ou vários incêndios florestais que, na sua evolução previsível, possam afectar gravemente a povoação e os bens de natureza não florestal, e que exixir a adopção imediata de medidas de protecção e socorro. Pode ser necessário que, por solicitude do órgão competente da Comunidade Autónoma, sejam incorporados meios extraordinários ou que podem comportar situações que derivem para o interesse nacional. O plano activar-se-á em situação 2 para incêndios IGP1 ou superiores quando a qualificação venha motivada pela afecção à povoação e aos bens de natureza não florestal (vias principais de comunicação e redes principais de subministração) e seja necessário adoptar medidas de protecção dirigidas à povoação, tais como evacuação e/ou albergue. A qualificação da situação operativa do plano será estabelecida pelo director/a do plano através do centro de coordinação central do SPDCIF para as situações 0 e 1, e pelo delegar territorial da Xunta de Galicia na província que esteja afectada pelo lume, para a situação 2, por proposta do centro de coordinação central do SPDCIF. Esta qualificação poderá variar de acordo com a evolução do incêndio. Além disso, a situação operativa 1 será comunicada ao organismo competente em matéria de protecção civil, através do CAI112.

– Situação 3: situação de emergência correspondente e consecutiva à declaração de emergência de interesse nacional pelo Ministério do Interior. Efectuar-se-á por própria iniciativa ou por instância do conselheiro competente em matéria de protecção civil ou do delegar do Governo na Galiza.

Se o pessoal do parque natural dispõe de formação em extinção de incêndios florestais, de equipamentos de protecção individual e de ferramentas de extinção, poder-se-á realizar um primeiro ataque, com o fim de tentar controlar o lume.

5.6.3. Inventário de meios humanos e materiais no interior do parque natural.

5.6.3.1. Pessoal.

O pessoal do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra será o estabelecido na relação de postos de trabalho da conselharia competente em matéria de património natural.

Para aceder ao escritório-centro de visitantes do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra é necessário contactar antes nos telefones 988 38 63 76 e 988 38 60 29 (Ourense).

5.6.3.2. Meios materiais.

Consideram-se meios materiais do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra para ter em conta em caso de emergência todos aqueles veículos e ferramentas disponíveis no território do parque. Isto supõe os meios à disposição de agentes, guardas, peões e vixilante.

O parque natural dispõe de um veículo todoterreo.

5.6.3.3. Materiais de primeiros auxílios.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra dispõe de caixas de primeiros auxílios com material para curas, desinfectantes e antisépticos, analxésicos, antiácidos, antiinflamatorios e pomadas para queimaduras e golpes.

Dispõem-se de caixas de primeiros auxílios no escritório-centro de visitantes do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra e no veículo.

5.6.4. Infra-estruturas.

5.6.4.1. Vias principais de acesso ao parque.

Para identificar as possibilidades de acesso ao parque definimos como vias principais de acesso aquelas estradas nacionais, comarcais e locais que dão acesso ao parque desde os núcleos de povoação mais próximos onde se concentram os meios externos ao parque.

A rede viária local e provincial existente no espaço natural inclui as seguintes estradas asfaltadas:

– Estrada N-120.

– Acesso à aldeia de Oulego desde a OU-622.

– Acesso à aldeia do Castelo desde a N-120.

– Acesso à aldeia de Cova desde a N-120.

– Acesso às aldeias de Vilardesilva e Pardollán desde a N-120.

– Acesso à aldeia de Biobra desde a N-120.

– Estrada autonómica OU-622 de Oulego a Santo Tirso.

5.6.4.2. Vias de evacuação.

Definem-se como via principal de evacuação todas aquelas pistas florestais primárias com largura suficiente para permitir a circulação cruzada de dois veículos 4x4 ou 2 BRL (bomba rural ligeira) através das cales se acede às estradas locais e comarcais descritas no ponto anterior.

Estas pistas florestais primárias comunicam com a N-120 desde Ponferrada ou desde o Barco de Valdeorras e a estrada autonómica OU-622.

5.6.4.3. Pontos de reunião.

Definem-se como pontos de reunião aqueles onde se unem os itinerarios turísticos com as vias principais de evacuação definidas no ponto anterior, que são de fácil acesso aos veículos de resgate e que a partir deles permitem a deslocação rápida para o exterior do parque natural. São pontos de reunião sempre que qualquer factor natural não suponha um risco para o visitante.

Consideram-se pontos de reunião os que dispõem de alguma destas características:

– Proximidade a uma pista transitable.

– Ocupada por pessoal do parque.

– Com emissora ou possibilidade de comunicação.

Ponto

Pessoal

Telefone/emissora

Acesso veículos

Centro de visitantes do parque (Biobra)

Agente florestal

Sim

Via transitable

Intersecção entre a N-120 e a OU-662

Não

Não

Via transitable

Tabela 20. Pontos de reunião.

5.6.5. Telecomunicações.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra integrou-se dentro da Rede corporativa de comunicações móveis digitais de segurança e emergências da Galiza (Resgal) baseada na tecnologia TETRA, que garante a interconexión segura e fiável e altos níveis de disponibilidade das comunicações, mesmo em situações extremas ou de saturação (de outras redes).

Resgal permite integrar pela primeira vez num mesmo sistema todos os colectivos que participam na resolução de emergências (AXEGA/112, UPA, 061 e o Serviço de Prevenção e Defesa Contra Incêndios Florestais (SPDCIF), o que facilita uma intervenção mais efectiva e eficaz dos efectivos implicados e simplificar as tarefas de coordinação entre eles. Ademais, possibilita a xeolocalización via GPS em tempo real da posição de todos os dispositivos de emergência.

O telefone 112, único no âmbito europeu e com resposta imediata as 24 horas do dia, centraliza os telefonemas de urgência, com o objecto de que os cidadãos possam solicitar os serviços públicos de urgências sanitárias, de extinção de incêndios, salvamento, segurança cidadã e de protecção civil quando estejam ante uma situação de emergência. A pessoa que chame a este telefone deverá informar do seu nome, endereço, município, telefone e tipo de sinistro. Segundo o artigo 18 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, corresponde à Agência Galega de Emergências (Axega) gerir o Centro de Atenção de Emergências 112 da Galiza e prestar materialmente a assistência requerida pelos cidadãos e pelas cidadãs através dele, ou dar a deslocação, segundo se estabeleça regularmente, daquelas que lhe corresponde atender a outros organismos competente na matéria.

O 085, telefone da Central de Defesa Contra Incêndios permite dar conta do aparecimento de qualquer incêndio florestal que, independentemente das suas dimensões, deve ser imediatamente conhecido e atacado com todos os meios possíveis.

O 061 é o telefone de Serviço de Urgências e Emergências Sanitárias a que pode chamar qualquer pessoa da Comunidade Autónoma Galega que se encontre ante um problema médico urgente. Desde uma única central de coordinação situada em Santiago de Compostela, centralízase a atenção a todos os telefonemas procedentes de qualquer cidadão que se encontre na comunidade; é aqui onde se recebem os telefonemas, se analisa a informação obtida e, se a urgência o requer, é de aqui de onde partem as ordens para a mobilização dos recursos móveis com que conta na actualidade a Fundação Pública Urgências Sanitárias da Galiza-061.

5.6.6. Outras medidas preventivas e médios de protecção.

Para facilitar os trabalhos de prevenção e extinção de incêndios, detalha-se a relação de infra-estruturas e médios, tanto internos como externos, disponíveis no parque para este fim.

– Existem pontos de água operativos no parque adequados para a carrega de motobombas.

– A barragem de Penarrubia, dentro do parque, permite o ónus de água para helicópteros e aviões anfíbios.

– Base de helicópteros do Barco, câmara municipal do Barco de Valdeorras, a 19 km do parque.

– Sede do distrito florestal XIII, situado no Barco de Valdeorras, a 19 km do parque.

– Telefone da Polícia civil do Barco de Valdeorras: 988 32 03 81.

5.6.6.1. Medidas de protecção do visitante.

O Parque Natural Serra da Enciña da Lastra adopta as seguintes medidas de protecção do visitante:

– Sinalização de itinerarios e painéis informativos.

– Instalação de vai-los de protecção.

– Construção de pontes e passarelas sobre rios.

Ademais, aqueles visitantes que acedam ao parque natural e se disponham a percorrer alguma das pistas de sendeirismo sinalizadas para tal fim deverão adoptar as suas próprias medidas preventivas:

– Dispor de roupa e protecção contra o frio, chuva, neve e sol.

– Levar um telemóvel com o qual poder pôr-se em contacto com o pessoal do parque ou Serviço de Emergência em caso de acidente ou incidente.

– Consultar as previsões meteorológicas.

5.6.6.2. Extintores.

As instalações do parque natural estão adaptadas às actuais normativas de riscos laborais e, portanto, aquelas que realizam alguma actividade com risco de desencadear uma ignição dispõem de extintores.

Os extintores dispor-se-ão a uma altura sobre o nível do chão de 1,70 metros, tal como dispõe o Regulamento de instalações de protecção contra incêndios, Real decreto 1942/1993, de 5 de novembro.

Igualmente, todos os veículos do parque dispõem de extintores.

5.7. Acções que se realizarão em caso de incidente e emergência.

Os diferentes incidentes e emergências requererão a intervenção de pessoas e médios para garantir em todo momento:

Alerta: ao receber qualquer aviso de previsão do risco por fenômenos meteorológicos adversos (nevadas, chuvas intensas ou inundações e risco alto de incêndio), transmitir-se-á a alerta ao pessoal do parque, agentes florestais e ambientais, visitantes e colectivos autorizados para realizarem actividades no interior do parque e adoptar-se-ão as medidas preventivas que se acreditem necessárias.

Aviso-detecção: qualquer pessoa que detecte um incidente ou emergência deve poder transmitir por emissora, telefone ou pessoalmente a alerta a um lugar permanentemente ocupado (central, telemóvel). Esta, da forma mais rápida possível, porá em acção o resto do pessoal do parque e comunicará aos serviços exteriores do parque natural, em caso de ser necessário.

Alarme: informará da actuação mais conveniente e da aplicação de outras medidas de protecção e paralisar-se-á o trânsito para permitir o acesso aos serviços especializados, se for necessário.

Confinar: realizar-se-á o confinamento ante uma situação perigosa que se atenúa rapidamente.

Evacuar: a evacuação é uma medida definitiva que se justifica unicamente se o perigo a que se expõem os visitantes é suficientemente grande. A ordem de evacuação dá-la-á o mando dos bombeiros. Constaria das seguintes etapas:

– Aviso de evacuação.

– Preparação: as pessoas concentrarão nos pontos de reunião indicados e preparar-se-ão os meios de transporte.

– Deslocação: realizar-se-á a deslocação com os médios previstos.

Intervenção: para o controlo dos incidentes. Esta realiza-se com os médios do parque natural e deve ser rápida e precisa para obter a máxima eficácia.

Ajudas externas: recepção e informação aos serviços de ajuda exterior ao parque natural, asesoramento e colaboração.

5.8. Equipas do parque natural.

A criação das equipas do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra comporta uma xerarquización e asignação das funções que realizará o pessoal em caso de incidente e emergência.

Estas equipas estarão organizadas para actuarem segundo os esquemas operativos em caso de incidente e emergência.

De forma geral todos eles:

– Conhecerão a existência do Plano de emergências.

– Conhecerão as situações de risco possíveis no âmbito do parque.

– Conhecerão os meios materiais de que dispõe o parque natural e a sua localização.

– Serão capazes de identificar uma situação de risco e transmitir o alarme segundo as sequências de actuação do Plano de emergências.

– Serão capazes de realizar uma primeira actuação nos casos de incidente.

5.8.1. Centro de Recepção de Alarmes (CRA).

É o centro onde se recebem os alarmes do âmbito do parque natural e ponto nevrálgico de todo incidente interno, já que todas as actuações se coordenam desde aqui.

Dado que é o lugar onde se coordenam os incidentes, deve cumprir os requisitos mínimos e necessários próprios para a realização do seu fim. Estes requisitos englobam o lugar (segurança), os meios (comunicações normais e as atribuídas em caso de incidente, inventário de recursos, directorios, planos, etc.) e a acessibilidade. Normalmente o Centro de Recepção de Alarmes considera-se o lugar de trabalho ocupado pela central telefónica.

A pessoa responsável da central do centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra será quem transmitirá todas as ordens facilitadas pelo responsável por emergências, com quem sempre permanecerá em contacto.

Quando se receba o aviso de incidente ou emergência, realizar-se-á o seguinte:

– Avisará sem demora o responsável por emergências.

– Activará as equipas de primeira intervenção do parque em que se dê o incidente.

– Transmitirá ao interior todos os aviso às diferentes equipas de intervenção estabelecidos ou que o responsável por emergências determine.

– Transmitirá ao exterior as solicitudes de ajuda do responsável por emergências.

– Atenderá e estabelecerá as comunicações com o exterior, organismos oficiais, etc.

– Transmitirá todas as instruções e ordens em todos os sentidos, tanto a equipas de intervenção do parque como ao resto do pessoal e visitantes.

– Anotará o desenvolvimento e cronologia das acções tomadas durante o incidente ou emergência.

– Encarregará da actualização do directorio de telefones.

5.8.2. Responsável por emergências (RE).

É a máxima autoridade do parque natural em caso de emergência até que cheguem as ajudas externas ao parque natural. O responsável por emergências deve ser capaz de avaliar a situação e decidir em cada caso a actuação mais conveniente.

Dado que os agentes florestais e ambientais têm o perfil mais adequado e dadas as suas funções noutros planos de emergência de nível superior (de avaliação da emergência, asesoramento técnico e intervenção) ademais do conhecimento do território, o responsável por emergências e os seus substitutos devem fazer parte do corpo de agentes florestais e ambientais destinados ao parque natural. Em caso que em algum turno não haja nenhum agente florestal e ambiental, o pessoal do parque de maior categoria assumirá o labor de responsável por emergências.

As suas funções serão:

– Em caso de incidente, ao receber o alarme directamente ou através do Centro de Recepção de Alarmes, transferirá ao lugar do incidente ou enviará à equipa de intervenção do parque mais próximo, mantendo-se em contacto.

– Em caso de qualquer incidente informará o Centro de Recepção de Alarmes da evolução até que fique resolvido.

– Avaliará a gravidade do incidente e decidirá a actuação mais conveniente, dando as ordens de actuação a cada equipa do parque natural.

– Em caso que considere que o incidente passa a níveis de maior gravidade, notificará a emergência ao Centro de Recepção de Alarmes e avisará através deste o Centro Geral de Coordinação de Emergências112.

– Uma vez resolvido o incidente, dará a ordem de final de incidente.

– Uma vez valorada a emergência como parcial ou geral e dado o aviso, transferirá ao acesso onde se produziu a emergência para receber às ajudas externas ao parque natural.

– Em caso de emergência parcial e geral dará a ordem às equipas de alarme e evacuação de manter livres as vias de acesso para os médios externos.

– Uma vez chegadas as ajudas externas, unir-se-á ao mando de bombeiros, informá-lo-á, asesorarao e conduzirá ao lugar da emergência.

– Em caso de emergência parcial e geral, junto com o mando dos serviços de resgate decidirá a reorganização das equipas do parque.

– Em caso de emergência geral, deve prever juntamente com o mando dos serviços de resgate os possíveis confinamentos ou evacuações e os meios do parque que serão necessários.

– Investigará as causas do incidente e redigirá um relatório.

5.8.3. Equipas de primeira intervenção do parque (EPIP).

As equipas de primeira intervenção do parque estarão formados pelo pessoal de manutenção e agentes florestais e ambientais de todo o território do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

Será a equipa encarregado de resolver de forma rápida e eficaz as situações de nível 1 de gravidade, portanto, devem ser capazes de localizar correctamente o lugar do incidente, manter a calma e utilizar as ferramentas e equipas de intervenção.

As suas funções serão:

– Observar, asesorar e guiar os visitantes, como medida preventiva contra qualquer situação de risco.

– Dar o aviso ao Centro de Recepção de Alarmes de qualquer situação de incidente ou emergência que se detecte, informando de quem fala, que sucede e onde sucede.

– Resolverão de forma rápida e eficaz qualquer dos incidentes de nível 1 de gravidade ou pedirão ajuda através do RE e/ou CRA às equipas de primeira intervenção do parque ou de primeiros auxílios mais próximos.

– Depois de que que a emergência seja valorada pelo responsável por emergências como de emergência parcial ou geral, serão os encarregados de realizar uma primeira actuação até a chegada das ajudas especializadas externas ao parque.

– Em caso de emergência parcial e geral, porão à disposição das ajudas externas especializadas segundo as directrizes do mando de bombeiros e responsável por emergências do parque.

– Actuarão como reforço de vigilância das zonas de emergência já controladas.

5.8.4. Equipas de primeiros auxílios (EPA).

As equipas de primeiros auxílios formá-los-á todo o pessoal do centro de visitantes e guias interpretadores, que dispõem no mínimo de uma caixa de primeiros auxílios com material básico e tenham formação em primeiros auxílios. Ante qualquer acidentado, as funções deste equipo serão:

– Assegurar-se de que o acidentado ou enfermo e o membro da equipa de primeiros auxílios estejam em lugar seguro.

– Em caso de qualquer incidente, comunicarão ao Centro de Recepção de Alarmes a situação, informando de quem fala, que sucede e onde sucede.

– Realizarão as curas necessárias à pessoa ou pessoas acidentadas ou enfermas nos casos de nível1 de gravidade.

– Se a situação necessita de assistência médica especializada, informarão directamente ou através do Centro de Recepção de Alarmes ao responsável por emergências do parque. Manter-se-ão junto ao acidentado ou enfermo e actuarão segundo a formação adquirida, até a chegada dos serviços especializados externos ao parque.

– Em caso de emergência parcial ou geral, colaborarão nas tarefas que lhes atribua o mando dos serviços especializados e o responsável por emergências do parque.

– Em caso de emergência geral de comprida duração, ocupar-se-ão ou colaboram no aprovisionamento das equipas de intervenção do parque e de salvamento especializados.

– Encarregarão da revisão e reposição do material das caixas de primeiros auxílios.

5.8.5. Equipas de alarme e evacuação (EAE).

As equipas de alarme e evacuação estarão formados por pessoal do centro de visitantes. Ante qualquer situação que requeira um confinamento ou evacuação, as suas funções serão:

– Ao receber o aviso do responsável por emergências ou do Centro de Recepção de Alarmes, dirigirão os visitantes em perigo para os pontos de reunião estabelecidos pelo mando de bombeiros e o RE e esperarão nova ordem; efectuarão o reconto de pessoas assegurando-se de que não falte ninguém.

– Em caso de emergência parcial e geral, ao receber a ordem do responsável por intervenção, paralisarão o trânsito interno e manterão livres as vias por onde devam aceder os meios de resgate externos ao parque.

– Ao receber a ordem de evacuação, realizá-la-ão sempre baixo as directrizes conjuntas do mando de bombeiros e o responsável por emergências, mobilizando os veículos necessários.

– Assegurar-se-ão de que se evacuou totalmente a zona.

5.9. Esquemas operacionais em caso de incidente ou emergência.

5.9.1. Em caso de alerta por fenômenos meteorológicos adversos.

Ao receber qualquer previsão de risco por fenômenos meteorológicos adversos (nevadas, chuvas intensas ou inundações e risco alto de incêndio):

– O Centro de Recepção de Alarmes, por telefone, emissora ou pessoalmente transmitirá a alerta ao pessoal do parque, agentes florestais e ambientais, visitantes e colectivos autorizados com actividade no interior do parque.

– O parque natural proporá as medidas preventivas, às administrações locais com competência nos acessos.

5.9.2. Em caso de incidente.

– Dar-se-á o aviso ao Centro de Recepção de Alarmes, por telefone, emissora ou pessoalmente.

– Em caso de não ser possível, avisará ao Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– O Centro de Recepção de Alarmes ou o Centro de Emergências 112 avisará o responsável por emergências.

– O Centro de Recepção de Alarmes ou responsável por emergências mobilizará as equipas de primeira intervenção do parque natural e as equipas de primeiros auxílios necessários, segundo as características do incidente.

– A pessoa que descubra o incidente depois do aviso tentará solucioná-lo.

– Em caso de não ser capaz, situará a pessoa ou pessoas em lugar seguro e esperarão e informarão o CRA e/ou RE.

– Chegados o RE e/ou os EPIP ou EPA ao lugar do incidente, tentarão solucioná-lo.

– Em caso de não poder-se solucionar com os médios e conhecimentos das equipas do parque natural, o RE analisará a situação e, se o acredita conveniente, dará ordem de passagem a emergência parcial ou geral.

5.9.3. Em caso de emergência parcial.

– O RE informará ao CRA do passo ou início de emergência parcial.

– O Centro de Recepção de Alarme avisará os serviços especializados através do telefone de emergência 112 e mobilizará as equipas de alarme e evacuação do parque.

– As equipas de alarme e evacuação encarregar-se-ão de manter as vias livres para facilitar o acesso aos médios de salvamento exteriores ao parque.

– O RE recepcionará as ajudas externas, informará da evolução, conduzirá ao lugar da emergência e pôr-se-á à sua disposição.

– O RE conjuntamente com o mando de bombeiros reorganizará as equipas de primeira intervenção do parque e equipas de primeiros auxílios para a colaboração na actuação dos serviços especializados.

– Em caso de acidentados, o corpo de bombeiros encarregará da deslocação ao centro sanitário.

Em período nocturno:

– A pessoa que descubra a emergência avisará directamente o Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– O Centro Geral de Coordinação de Emergências 112 dá o aviso ao controlo central de bombeiros e este avisará em caso necessário ao controlo central de agentes florestais e ambientais que localizará o RE.

– Em caso necessário o RE receberá e asesorará as equipas de salvamento especializados.

– O corpo de bombeiros realizará a intervenção e encarregará da deslocação ao centro sanitário, se há acidentados.

5.9.4. Em caso de emergência geral do parque.

– O RE informará o Centro de Recepção de Alarmes do passo ou início de emergência geral.

– O Centro de Recepção de Alarmes avisará os serviços especiais através do telefone de emergência 112 e mobilizará as equipas de alarme e evacuação.

– As equipas de alarme e evacuação encarregar-se-ão de manter as vias livres, com o objecto de permitir o acesso aos médios exteriores de salvamento.

– O RE recepcionará as ajudas externas, informará da evolução, conduzirá ao lugar da emergência e pôr-se-á à sua disposição.

– O RE conjuntamente com o mando dos serviços especializados reorganizará as equipas de primeira intervenção do parque e equipas de primeiros auxílios e equipas de alarme e evacuação para a colaboração na intervenção, confinamento e evacuação.

– Em caso de acidentados, o corpo de bombeiros encarregará da deslocação ao centro sanitário.

– Executar-se-á a evacuação segundo as directrizes do mando de bombeiros e o RE do parque natural.

Em período nocturno:

– A pessoa que descubra a emergência dará o aviso directamente ao Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– O Centro Geral de Coordinação de Emergências 112 dá o aviso ao controlo central de bombeiros e este avisará em caso necessário o controlo central de agentes florestais e ambientais que localizará ao RE.

– Se é necessário, o RE receberá e asesorará as equipas de salvamento especializados.

– O corpo de bombeiros realizará a intervenção e/ou evacuação e encarregará da deslocação ao centro sanitário, em caso de acidentados.

ÉPOCA

Nevadas

Tormenta-enchente

Desprendimentos

Médica-perda de pessoas

Acidente rodoviário

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Inverno

Dia

(*)

(*)

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

(*)

E.O. 1

E.O. 2

(*)

Noite

E.O. N.

E.O.N.

E.O.N.

E.O.N.

(*)

(NÃO)

(NÃO)

(NÃO)

Verão

Dia

(NÃO)

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

(*)

E.O. 1

E.O. 2

(*)

Noite

(NÃO)

E.O.N.

E.O.N.

E.O.N.

(*)

(NÃO)

(NÃO)

(NÃO)

(E.O.1) Esquema operacional 1-Plano de emergências.

(E.O.2) Esquema operacional 2-Plano de emergências com aviso aos serviços externos especializados.

(E.O.3) Esquema operacional 3-Plano de emergências com aviso a serviços externos especializados e evacuação.

(E.O.N.) Esquema operacional fora dos horários do CRA-Aviso a serviços externos especializados.

(NÃO) Não se prevê nenhuma emergência.

(*) Os incidentes ou emergências não adoptam ter este nível.

Tabela 21. Esquemas operacionais.

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Figura 5. Esquema geral de actuação para qualquer pessoa.

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Figura 6. Esquema operacional 1-Incidente.

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Figura 7. Esquema operacional 2-Diúrno (jornada laboral).

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Figura 8. Esquema operacional 2-Diúrno (jornada laboral).

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Figura 9. Esquema operacional fora dos horários do CRA.

5.10. Protocolos de actuação no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

A seguir definir-se-ão de forma mais concreta os protocolos que se seguirão pelos médios e sistemas de actuação com que conta o Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

5.10.1. Centro de recepção.

Actuará como Centro de Recepção de Alarmes.

Centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra.

Localização: Largo dos Bolos, s/n. Biobra 32004 Rubiá.

Coordenadas geográficas: 42°28'55.1''N 6°51'46.0''W.

T: 988 32 43 19.

E: servizo.conservacion.natureza.ourense@xunta.es

5.10.1.1. Alerta.

Ao receber a previsão de risco de nevadas, alto risco de incêndio e risco de inundação, transmitirão a alerta a:

– Pessoal de manutenção, pela frequência do parque.

– Guias que estejam a realizar itinerarios, pela frequência do parque.

– Agentes florestais e ambientais, pela frequência do parque.

– Visitantes, mediante painéis informativos de risco.

5.10.1.2. Aviso-detecção.

Em caso de detectar um incidente ou emergência avisarão:

– Agentes florestais nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque.

– Central de Emergências 112 nos casos de nível 2 e 3, por telefone. Em caso de emergência e urgência médica utilizarão os índices de avaliação de vítimas e os factores potencialmente agravantes que utilizam os bombeiros.

– Câmara municipal, em caso de enchentes, e desprendimentos de nível 2 e 3, que afectem a estradas e caminhos locais. Informação autárquica: Rubiá 988 32 41 46.

5.10.1.3. Alarme.

Em todos os casos de nível 1, 2 e 3 activarão os EPIP e/ou EPA na zona que indique o responsável por emergências.

Nos casos de nível 2 e 3 activará os EAE que o responsável por emergências indique.

5.10.2. Centro de visitantes.

Actuará como EPA e EAE do parque.

Centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra

Localização: Largo dos Bolos, s/n. Biobra 32004 Rubiá

Coordenadas geográficas: 42°28'55.1''N 6°51'46.0''W

5.10.2.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco alto de fortes nevadas e inundações:

– Percorrerão a zona e transmitirão a ordem de encerramento do parque a todos os visitantes nos pontos de acesso e aqueles que estejam ao seu alcance no interior do parque.

– Fecharão as instalações do centro de visitantes e transferir-se-ão ao exterior do parque.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco alto de incêndio florestal e tormentas fortes:

– Informará do risco os visitantes que estejam ao seu alcance no interior do parque.

5.10.2.2. Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência avisarão:

– Centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o centro de recepção.

5.10.2.3. Alarme.

Em qualquer caso, informar-se-á os visitantes da situação e da actuação mais conveniente.

Em casos de nível 2 e 3 que indique o responsável por emergências, paralisarão o trânsito das vias necessárias para o acesso dos serviços de resgate.

5.10.2.4. Intervenção.

Em caso de incêndio de nível 1, manterão o visitante longe do incêndio e tentarão sufocalo com os meios disponíveis até a chegada dos EPIP

Em caso de incidente médico, actuarão como EPA segundo as consignas estabelecidas e, em caso de emergência e urgência médica, atenderão o acidentado segundo os seus conhecimentos até a chegada da assistência médica externa ao parque e colaborarão se é necessário.

5.10.2.5. Confinamiento-evacuação.

Em caso de tormentas de curta duração, darão refúgio aos visitantes.

Em caso de incêndio, tormentas, enchentes e desprendimentos de nível 2 e 3 realizarão o confinamento dos visitantes afectados pela situação de emergência, nos pontos que estabeleçam o mando de bombeiros e responsável por emergências do parque.

5.10.3. Pessoal de manutenção.

Actuarão como EPIP do parque.

5.10.3.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco forte de nevadas e inundações:

– Percorrerão a zona e transmitirão a alerta a todos os visitantes que estejam ao seu alcance no interior do parque.

5.10.3.2. Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência darão aviso a:

– Centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o centro de recepção.

5.10.3.3. Alarme.

Em qualquer caso, informarão os visitantes da situação e da actuação mais conveniente.

5.10.3.4. Intervenção.

Em caso de conato de incêndio e incêndio florestal de nível 1, 2 e 3, recolherão o máximo de informação do Centro de Recepção de Alarmes, apanharão os equipamentos de que dispõem e dirigirão ao incêndio, actuando como EPIP segundo as consignas estabelecidas.

Em caso de queda de árvores e outros obstáculos, actuarão como EPIP segundo consignas estabelecidas.

Em caso de perda de pessoas, colaboram na procura, em caso que o mando de bombeiros e responsável por emergências do parque o considerem necessário.

Em todos os demais casos de nível 2 e 3 (nevadas, desprendimentos, enchentes, acidentes, atropelamentos e acidentes rodoviários), segundo as ordens do responsável por emergências, deslocarão ao lugar da emergência e porão à disposição dos serviços de salvamento especializados.

5.10.4. Guias interpretadores do parque natural.

Os guias interpretadores do parque natural dispõem do seu próprio protocolo de prevenção de riscos laborais, com a relação de roupa e equipamentos que devem levar nos itinerarios da natureza e as recomendações e instruções sobre as actuações antes, durante e depois da saída. Segundo este protocolo, os passos que seguem em caso de emergência são:

5.10.4.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco forte de nevadas e inundações:

– Cancelarão os itinerarios previstos até que melhorem as condições de risco.

5.10.4.2. Aviso.

Em caso de detectar um incidente ou emergência avisarão a:

– Centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o centro de recepção.

5.10.4.3. Intervenção.

Em caso de acidente grave, não se tocará o acidentado. Tampar-se-á com uma manta térmica e não se deixará nunca só.

5.10.4.4. Confinamento-evacuação.

Se se encontram em situações de emergência de nível 2 e 3 (incêndios, nevadas, enchentes e desprendimentos) colaboram no confinamento do seu grupo, segundo as instruções do mando de bombeiros e o responsável por emergências do parque.

5.10.5. Agentes florestais e meio ambientais.

Actuarão como responsável por emergências e EPIP do parque.

5.10.5.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco de fortes nevadas e inundações:

– Percorrerão a zona e transmitirão a alerta a todos os visitantes ao seu alcance no interior do parque.

– Sinalizarão o encerramento de acessos.

5.10.5.2. Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência, avisarão a:

– Centro de recepção do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural. Em caso de emergência e urgência médica, utilizarão os índices de avaliação de vítimas e os factores potencialmente agravantes que utilizam os bombeiros.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o centro de recepção.

5.10.5.3. Alarme.

O responsável por emergências valorará a situação e decidirá o esquema operacional que se seguirá.

O responsável por emergências, nos casos de incidente, dará as ordens de intervenção dos EPIP e EPA directamente ou através do Centro de Recepção de Alarmes.

Nos casos de emergência parcial e geral, o responsável por emergências receberá o mando de bombeiros, informá-lo-á e asesorarao.

Em qualquer caso, informarão os visitantes da situação e da actuação mais conveniente.

5.10.5.4. Intervenção.

Em caso de incêndio de nível 1, actuarão como EPIP segundo consignas estabelecidas.

Em caso de saída de veículos a valetas ou veículos atrancados na neve, os agentes florestais e ambientais actuarão como EPIP para retornar o veículo à via.

Em caso de emergência parcial e geral por incêndio florestal, actuarão como EPIP até a chegada dos bombeiros, momento em que se porão à sua disposição.

Em todos os demais casos de nível 2 e 3 (nevadas, desprendimentos, enchentes, atropelamentos e acidentes rodoviários), deslocarão ao lugar da emergência com objecto de pôr ordem e evitar sobreaccidentes até a chegada dos serviços especializados, momento nos lhes informarão, asesorarán e pôr-se-ão à sua disposição.

5.10.5.5. Confinamento-evacuação.

Nos casos de emergência de nível 2 e 3 (incêndio, nevadas, desprendimentos, enchentes), o responsável por emergências do parque, conjuntamente com o mando dos bombeiros, estabelecerão os pontos de confinamento definitivos ou provisórios para a posterior evacuação.

5.11. Implantação.

Depois da confecção técnica do Plano de emergências do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, a organização e actividade deste deve ser capaz de realizar as tarefas previstas no plano.

Não só farão parte do incidente ou emergência o pessoal do parque natural e o corpo de agentes florestais e ambientais, senão que os visitantes que acidentalmente se encontrem ante um incidente ou emergência devem dispor da informação necessária para poder integrar ao Plano de emergências.

A implantação tem como objecto a planeamento da informação, formação e treino, de forma que todas as pessoas saibam que fazer, como e quando actuar em caso de incidente ou emergência.

No desenvolvimento do programa realiza-se:

– A selecção das pessoas que compõem as equipas.

– A redacção de consignas de actuação nos incidentes e emergências.

– O planeamento da informação, formação e treino do pessoal.

– O planeamento e programação de simulacros.

– A análise e investigação de sinistros.

5.11.1. Selecção de equipas do parque natural.

Todo o pessoal e agentes florestais e ambientais que opera no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra fazem parte das equipas do parque natural.

Ao existir no Plano de emergências umas funções ou missões muito concretas que realizar, deve-se enquadrar o pessoal, segundo os seus conhecimentos ou aptidões, nas correspondentes equipas do parque natural.

Para realizar a distribuição de pessoas-equipas, utilizar-se-á a seguinte ficha:

FICHA DE SELECÇÃO DE EQUIPAS

 

RESPONSÁVEL por EMERGÊNCIAS

TELEFONE

 

Titular …………………………………………............………....................……..

…………………

 

Suplente ……………………………………..............…………..................…….

…………………

 

 

 

    EQUIPA DE PRIMEIRA INTERVENÇÃO DO PARQUE 

 

Responsáveis

 

 

…………………………………………………………….....................…………..

…………………

 

…………………………………………………………….....................…………..

…………………

 

…………………………………………………………….....................…………..

…………………

 

…………………………………………………………….....................…………..

…………………

 

 

 

    EQUIPA DE PRIMEIROS AUXÍLIOS

 

Responsáveis

 

 

………………………………………………………….....................……………..

…………………

 

…………………………………………………………………….....................…..

…………………

 

…………………………………………………………………….....................…..

…………………

 

………………………………………………………………....................………..

…………………

 

 

 

     EQUIPA DE ALARME E EVACUAÇÃO 

 

Responsáveis

 

 

………………………………………………………………….....................……..

…………………

 

………………………………………………………………….....................……..

…………………

 

…………………………………………………………………….....................…..

…………………

 

…………………………………………………………………….....................…..

…………………

Tabela 22. Ficha de selecção de equipas.

5.11.2. Redacção de consignas.

O desenvolvimento do Plano de emergências requer o conhecimento por parte de todas as pessoas que operam no Parque Natural Serra da Enciña da Lastra das operações ou consignas que se realizarão se se produz um incidente ou emergência.

As consignas gerais atribuídas ao pessoal que opera no parque estarão relacionadas com a sua missão na equipa do parque em que fossem atribuídos. Estas consignas podem ser modificadas, reduzidas ou alargadas segundo se acredite conveniente.

Achega-se uma proposta de consignas para entregar aos componentes das equipas e pessoas que intervirão no incidente ou emergência.

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Tabela 23. Consignas para o visitante.

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Tabela 24. Consignas Centro de Recepção de Alarmes.

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Tabela 25. Consignas para o responsável por emergências.

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Tabela 26. Consignas para equipas de primeira intervenção do parque.

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Tabela 27. Consignas para equipas de primeiros auxílios.

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Tabela 28. Consignas para equipas de alarme e evacuação.

5.11.3. Informação, formação e treino.

Como se disse anteriormente, o Plano de emergências desenhado devem conhecê-lo todas as pessoas que intervirão no controlo dos incidentes e emergências, é dizer, pessoal do parque, agentes florestais e ambientais do parque natural, colectivos que operam no território e visitantes.

Segundo as funções que realizar, em alguns casos será suficiente a informação e noutros será necessária a formação ou treino.

5.11.3.1. Informação.

Em cada uma das instalações do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra e em todos os trípticos informativos do parque expor-se-ão secções informativas indicando os pontos de reunião e vias de evacuação e incluir-se-ão recomendações:

– Que fazer ao detectar um incidente ou emergência.

– Que fazer em caso de alarme por emergência.

Conselhos sobre o que fazer e não fazer em caso de evacuação. Esta informação estará dirigida ao visitante.

5.11.3.2. Formação e treino.

Reunir-se-á por grupos todo o pessoal do parque natural, agentes florestais e ambientais e colectivos que operam no território para explicar o Plano de emergências.

Posteriormente, reunir-se-ão as equipas do parque natural eentregaranse a cada um consignas de actuação em caso de incidente ou emergência.

Para o pessoal das equipas de primeira intervenção do parque e de primeiros auxílios programar-se-ão cursos de formação e treino adequados ante um incidente ou emergência e manejarão bem os equipamentos que devam utilizar.

Igualmente, ter-se-á em conta nesta formação e treino a implementación das medidas necessárias para prevenir e, se for o caso, atender possíveis casos de agressões sexuais ou de acosso que possam produzir-se nas diferentes actividades que desenvolva o parque.

A programação da formação e o treino deve incluir o programa inicial dos cursos e a manutenção anual dos conhecimentos através da concertação com os centros homologados. Propõem-se que a formação se baseie em:

A. Formação básica.

Todo o pessoal do parque natural e agentes florestais e ambientais, devem formar-se em:

– Definição de alerta, incidente e emergência.

– Descrição de toda a corrente de actuações em caso de incidente e emergência.

– Formas de dar o aviso.

– Mensagens tipo.

– Exercícios práticos.

B. Formação para o responsável por emergências.

Pretende-se que tenham formação em:

– Primeiros auxílios, percebendo como tal o domínio das pautas de actuação ante um acidente, de forma que, sem conhecimentos específicos em medicina, saibam que fazer e não fazer ante uma situação de emergência e urgência médica.

– Conhecimento dos episódios meteorológicos que podem comportar mais perigo de incêndio e conhecimento do comportamento do lume na alta montanha.

– Conhecimentos na utilização de ferramentas e equipamentos de extinção de incêndios.

C. Formação das equipas de primeira intervenção do parque.

Pretende-se que tenham formação em:

– Utilização de ferramentas e equipas de extinção de incêndios.

D. Formação em equipas de primeiros auxílios.

Fazer parte da equipa de primeiros auxílios e receber a formação adequada, que deve ser sempre de forma voluntária por parte do trabalhador. Pretende-se que tenham formação em:

– Primeiros auxílios, percebendo como tal o domínio das pautas de actuação ante um acidente de forma que, sem conhecimentos específicos em medicina, saibam que fazer e não fazer ante uma situação de emergência e urgência médica.

5.11.3.3. Simulacros.

A efectividade do Plano de emergências consegue mediante a realização de práticas periódicas que mantenham o treino do pessoal nas missões que se vão realizar. Isto consegue-se com simulacros e práticas.

Os simulacros devem programar-se e planificar-se-á todo o seu desenvolvimento tal como se fosse uma emergência real.

O planeamento realizar-se-á a partir de um suposto de início de incidente ou emergência e secuenciaranse temporariamente as diferentes acções que realizar, como e quem as efectuará, assim como uma equipa de controlo que recolha as incidências e tempos utilizados em cada acção para efectuar posteriormente um relatório de resultados e conclusões do simulacro.

A programação do simulacro realizar-se-á segundo a ficha adjunta:

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Tabela 29. Ficha de simulacros.

5.11.3.4. Investigação de sinistros.

Ter-se-á previsto poder efectuar a investigação dos incidentes e emergências que se podem materializar com o fim de analisar as causas da sua origem e consequências que se produziram, para poder emendar as deficiências existentes no Plano de emergências mediante a implantação das medidas correctoras oportunas.

Achega-se um modelo de investigação de sinistros:

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Tabela 30. Ficha de investigação de sinistros.

5.11.4. Directorio.

DIRECTORIO

TELEFONE

EMERGÊNCIAS

112

SEPRONA

62

BOMBEIROS

85

POLÍCIA CIVIL DO BARCO DE VALDEORRAS

988 32 03 81

PARQUE NATURAL

 

Escritório de Ourense (Junta)

988 38 63 76 - 988 38 60 29

Centro de recepção

988 32 43 19

INFORMAÇÃO AUTÁRQUICA

 

Rubiá

988 32 41 46

URGÊNCIAS MÉDICAS

Centro de Saúde Rubiá

Centro de Saúde do Barco de Valdeorras

Hospital Comarcal de Valdeorras

988 32 41 89

988 32 57 94

988 33 90 00

Tabela 31. Directorio.

5.12. Manutenção do plano.

5.12.1. Objecto.

– Manutenção adequada das zonas perigosas susceptíveis de provocar uma emergência.

– Manutenção periódica dos médios de protecção e evacuação.

– Manutenção periódica da formação.

– Revisões periódicas do Plano de emergências.

5.12.2. Criação do conselho de autoprotección.

Função: a sua missão consistirá em coordenar e asesorar sobre a implantação e seguimento do Plano de emergências.

Composição:

– A pessoa titular da chefatura do Serviço de Parques Naturais.

– Uma pessoa representante da unidade de meio natural da equipa de gestão do parque.

– Uma pessoa representante do corpo de agentes florestais e meio ambientais.

– Uma pessoa representante do corpo de bombeiros.

– Outras pessoas representantes que se acreditem oportunos.

A composição do conselho de autoprotección procurará uma composição equilibrada de mulheres e homens.

Periodicidade: recomenda-se que o conselho de autoprotección se reúna no mínimo uma vez ao ano.

5.12.3. Manutenção do plano.

O conselho de autoprotección estabelecerá um programa de manutenção periódico dos médios e da formação de equipas, e elaborará uma guia dos simulacros.

Aconselha-se:

– A manutenção mínima anual das caixas de primeiros auxílios, emissoras e materiais de intervenção.

– A manutenção da formação das equipas no mínimo cada 2 anos.

– A realização de simulacros periódicos, que se poderão espazar cada vez mais até a um mínimo de 1 simulacro ao ano.

– A revisão do Plano de emergências e tudo o que dele deriva, no mínimo cada 3 anos. A seguir mostram-se uns exemplos de fichas para a manutenção de material e veículos:

A seguir mostram-se uns exemplos de fichas para a manutenção de material e veículos:

REVISÃO CAIXA DE
PRIMEIROS AUXÍLIOS

DATA: …..……. Dia …..……. Mês ……..…. Ano

CONTEÚDO

BEN

REPOSIÇÃO

OBSERVAÇÕES

Gasas estéreis

 

 

 

Algodón hidrófilo

 

 

 

Vendas

 

 

 

Esparadrapo

 

 

 

Apósitos adhesivos

 

 

 

Tesoiras

 

 

 

Pinzas

 

 

 

Luvas de um só uso

 

 

 

Álcool

 

 

 

Água oxixenada

 

 

 

Tópico

 

 

 

Aspirina

 

 

 

Gelocatil

 

 

 

Termalgin

 

 

 

Almax = Bemolan

 

 

 

Voltaren

 

 

 

Voltaren xel

 

 

 

Algiasdin = Neobrufen

 

 

 

Silvederma

 

 

 

Tabela 32. Fichas para a manutenção da caixa de primeiros auxílios.

REVISÃO MATERIAL

DATA: …..……. Dia …..……. Mês ……..…. Ano

CONTEÚDO

BEN

REPOSIÇÃO

OBSERVAÇÕES

Motoserras

 

 

 

Rozadoiras

 

 

 

Compresores

 

 

 

Motobombas

 

 

 

Geradores eléctricos

 

 

 

Mangueiras

 

 

 

Mangotes aspiração

 

 

 

Alcachofras aspiração

 

 

 

Mochilas de água

 

 

 

Atiras incêndios

 

 

 

Máscaras antifume

 

 

 

Filtros

 

 

 

Cordas de cánabo

 

 

 

Extintores

 

 

 

Bombas apagalumes

 

 

 

Outros…….

 

 

 

Tabela 33. Fichas para manutenção de material.

REVISÃO VEÍCULOS

DATA: …..……. Dia …..……. Mês ……..…. Ano

CONTEÚDO

Matrícula

Data revisão

Reparações

Veículo 4x4

 

 

 

Tabela 34. Fichas para a manutenção de veículos.

6. Programa de actuações.

Considerando os objectivos estabelecidos para o Parque Natural Serra da Enciña da Lastra e de acordo com as previsões de usos e aproveitamentos, o presente plano desenvolver-se-á através de uma série de programas básicos de actuação sobre aquelas matérias em que é competente o presente documento. Estes programas básicos de actuação agrupam-se por unidades temáticas relativas ao seu conteúdo básico nos seguintes epígrafes:

– Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural.

– Programa de investigação, seguimento e avaliação.

– Programa de uso público.

– Programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos.

6.1. Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural.

Tendo em conta dos objectivos de conservação estabelecidos na legislação própria do parque natural (Decreto 77/2002, Decreto 157/2002), assim como das derivadas da normativa europeia (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), estatal (Lei 42/2007, modificada pela Lei 33/2015), Lei 21/2013, RDL 1/2001, RDL 1/2006) e autonómica (Lei 9/2001, Lei 7/2008, Decreto 72/2004, Decreto 19/2011, Decreto 37/2014, Decreto 119/2016), durante o período de vigência do presente PRUX estabelecer-se-á a posta em funcionamento e articulação de um programa de conservação da biodiversidade e da paisagem no qual se garantam os supracitados objectivos de conservação do património natural e da biodiversidade e no qual serão desenvolvidas as seguintes actividades:

i. Desenvolvimento, ao menos para os principais valores (habitats e espécies), de documentos de avaliação sobre o nível de conhecimento do estado de conservação e dos factores de ameaça.

ii. Desenho e desenvolvimento de protocolos e estratégias de actuação para o controlo e erradicação de espécies exóticas invasoras, entre as quais se priorizarán as seguintes: Acácia dealbata, Ailanthus altissima e Robinia pseudoacacia.

iii. Desenho e desenvolvimento de medidas de conservação dos habitats de interesse comunitário, com especial atenção aos habitats prioritários. Neste sentido, prestar-se-á uma especial atenção às formações herbosas (Nat-2000 6210* e 6220*, aos pavimentos calcários (Nat 8240*) e mananciais petrificantes com formação de «tuf» (Cratoneurion) (Nat-2000 7220*).

iv. Ordenação da extracção de lenha e outros usos permitidos nas florestas mediterrâneas (Nat-2000 9340) de maneira que se mantenham as formações melhor conservadas e não se interrompa o processo de regeneração natural de fragmentos dispersos de floresta.

v. Desenvolvimento de medidas para a eliminação dos repovoamentos de pinheiro já existentes, em especial nas zonas de floresta mediterrâneo (Nat-9340) e nas zonas de queirogais (Nat-2000 4030), onde se deverá promover a sucessão natural para a regeneração dos azinheirais.

vi. Desenho e desenvolvimento de medidas correctoras de zonas húmidas e leitos fluviais, com especial atenção às florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Nat-2000 91E0*) em desfavorável estado de conservação. Para isso levasse a cabo:

a. Limpeza dos leitos:

– Desenvolver-se-á um inventário das verteduras líquidas, escombros, zona de depósito de lodos e qualquer objecto estranho à dinâmica fluvial.

– Elaborar-se-ão propostas para a retirada de todos os elementos estranhos detectados mediante técnicas manuais e a sua deslocação a vertedoiros autorizados.

b. Avaliação do estado da vegetação de ribeira, detectando aquelas zonas onde se encontre degradada, ocupada por cultivos de chopo (Populus spp.) ou não exista.

c. Repovoamento das zonas carentes de vegetação mediante técnicas brandas de bioenxeñaría.

d. Revisão das margens dos rios com a finalidade de garantir a servidão de polícia estipulada na Lei de águas, com propostas para a eliminação dos obstáculos existentes.

vii. Estudar e potenciar o papel socioeconómico e de conservação da natureza que jogam as florestas de castiñeiro (Nat-2000 9260), favorecendo práticas culturais acordes com o supracitado objectivo e com os princípios da agricultura ecológica.

viii. Como medida relacionada com a conservação da avifauna, procurar-se-á a adequação ecológica dos tendidos eléctricos existentes, tanto em leiras públicas como privadas que assim o requeiram.

ix. Desenvolvimento de medidas necessárias para a protecção das espécies de quirópteros naquelas cova onde se tenha constância de colónias de criação, por exemplo, impedir a entrada de pessoas mediante a instalação de cerramentos adequados. Ademais, realizar-se-á uma limpeza periódica da vegetação da entrada das cova, com o fim de evitar que se obstaculice o acesso dos morcegos a elas.

x. Desenvolver um plano de recuperação do património cultural, como importante recurso sociocultural.

xi. Levar a cabo a edição de uma guia cultural com os contido da memória técnica de Catalogação e investigação do património cultural do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, primando a parte gráfica e sintetizando as descrições e outros conteúdos.

xii. Conceder a máxima prioridade de visita e interpretação aos elementos arqueológicos, etnográficos e industriais relacionados com a minaria romana do ouro e com a produção tradicional de qual.

xiii. Merecem especial atenção as duas minas de pintura nos arredor de Pardollán, pela sua espectaculosidade de cores e pela importância como recurso didáctico para a experimentação in situ com as cores das crianças escolarizados.

6.2. Programa de investigação, seguimento e avaliação.

Uma das funções básicas do parque natural é a promoção da investigação no seu território através do desenvolvimento, em coordinação com centros e organismos de investigação, dos correspondentes projectos e planos, assim como do seguimento e avaliação da componentes chave que motivaram a sua declaração. Desta forma, o presente PRUX inclui no seu programa de investigação e seguimento as seguintes medidas:

i. Elaboração de um documento base em que se recolham as directrizes gerais para a regulação da actividade investigadora e a estratégia de apoio a esta no parque natural.

ii. Desenvolvimento de trabalhos de investigação que melhorem o conhecimento dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural e das dinâmicas que os caracterizam, assim como as ameaças e problemas de conservação que os afectam.

iii. Desenho de estratégias de gestão dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural necessárias para levá-los e mantê-los num estado de conservação favorável.

iv. Criar canais de acesso às fontes documentários de utilidade para a gestão do parque natural.

v. Comunicar os resultados das investigações levadas a cabo no parque natural através da criação de conteúdos específicos para a sua web e a organização de jornadas públicas de divulgação.

vi. No tocante ao seguimento e avaliação dos componentes chave que motivaram a declaração do parque natural, estabelecer-se-ão as seguintes linhas de monitoraxe:

a. Pôr em prática os protocolos de monitoraxe da mudança climática para cumprir com os compromissos do programa LTER (Long Term Ecological Research).

b. Determinação de uma série de indicadores que permitam realizar um seguimento adequado dos espaços da Rede Natura 2000, de acordo com o estabelecido no artigo 17 da DC 92/43/CEE e no artigo 47 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

c. Seguimento do estado florestal e fitosanitario das formações florestais.

d. Desenho e posta em prática de procedimentos de inventário e seguimento da flora e fauna de interesse para a conservação, assim como dos tipos de habitats naturais, integrando-os num sistema de informação geográfica (SIX).

e. Integração das actuações de seguimento previstas nos planos de conservação e recuperação elaborados pela Direcção-Geral do Património Natural das espécies presentes no parque natural.

6.3. Programa de uso público.

O desenvolvimento do uso público é a actividade que supõe os maiores reptos no tocante à sua harmonización com a função de conservação do parque natural, devido aos elevados valores dos recursos naturais que alberga. Em consequência, expõem-se o desenvolvimento de um programa de uso público que garanta o desfrute do parque natural por parte dos visitantes de uma maneira que garanta a conservação do património natural e da biodiversidade albergados nele.

6.3.1. Relacionadas com a informação e divulgação:

i. Acometer acções para uma maior difusão dos valores naturais e culturais do parque natural em todos os meios possíveis, assim como para fomentar a presença do parque na sociedade. A respeito disso, impulsionar-se-á a utilização das novas tecnologias e as redes sociais.

ii. Impulsionar a edição e distribuição de folhetos e outros materiais divulgadores sobre o parque natural, tomando as medidas necessárias para que estejam disponíveis nos diferentes pontos de informação da contorna e das vilas e cidades próximos ao parque.

iii. Actualizar de maneira periódica os conteúdos da web oficial do parque natural.

iv. Informar da normativa vigente no parque natural e das opções de visita no centro de recepção de visitantes, preferentemente utilizando a sinalização.

6.3.2. Relacionadas com a educação ambiental:

i. Impulsionar o desenvolvimento de actuações de educação ambiental que incluam diferentes colectivos, entre eles os escolares. Ademais de incluir actividades específicas no centro de visitantes e no campo, estas actuações deverão incluir mecanismos de apoio ao labor do professorado, com especial atenção nas povoações da contorna do parque, com o objectivo de integrar os valores naturais e culturais do parque natural e a importância da sua conservação nos contidos de diferentes matérias que se dêem.

6.3.3. Relacionadas com a sinalização:

i. Realizar a sinalização informativa do parque natural em lugares de interesse para o visitante, como são acessos, miradouros, pistas, áreas de uso público, itinerarios a pé, aparcadoiros e todo aquele elemento do património etnográfico e industrial que seja necessário pôr em valor; assim como a relativa à normativa existente, utilizando o critério da mínima intrusión nas paisagens e tendo em conta as questões relativas à segurança dos visitantes. A respeito disso, sinalizar-se-á o acesso, o início e o percurso das rotas e do resto das instalações de uso público, assim como os limites do parque natural. Em caso de existir, comprobaraseo seu estado de conservação e se está danado ou deteriorado proceder-se-á à sua reposição.

ii. De maneira coordenada com as administrações competente em matéria de estradas, sinalizar-se-ão os acessos ao parque natural desde as principais cidades, povoações e estradas próximas ao parque.

6.3.4. Em matéria de segurança:

i. Identificar os perigos e riscos relacionados com a prática das actividades de uso público e facilitar a informação oportuna sobre os possíveis riscos nas supracitadas actividades. Igualmente, ter-se-á em conta a implementación das medidas necessárias para prevenir e, se for o caso, atender possíveis casos de agressões sexuais ou de acosso que possam produzir-se nas diferentes actividades que desenvolva o parque.

6.4. Programa de melhora das infra-estruturas e equipamentos.

Estabelecer-se-á também um programa de melhora das infra-estruturas e equipamentos existentes no parque natural, que abarcará a posta em marcha de diversas actuações:

i. Conservação e melhora da rede viária.

ii. Manutenção e limpeza de devasas e pontos de água.

iii. Manutenção de veículos e maquinaria do parque natural.

7. Estimação económica.

Considerando os objectivos estabelecidos no presente plano, e de acordo com as previsões de usos e aproveitamentos e os orçamentos estabelecidos para a conservação do parque, elabora-se o programa económico-financeiro do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra para um período de vigência de seis anos.

 

 

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

 

 

 

 

 

1. Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural

Conservação biodiversidade, património cultural e da paisagem.

50.000

55.000

55.000

55.000

55.000

55.000

Total

50.000

55.000

55.000

55.000

55.000

55.000

 

2. Programa de investigação, seguimento e avaliação

Estudos de fauna, flora, habitats e outros estudos. Seguimento e avaliação.

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

Total

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

 

3. Programa de uso público

Relacionados com a informação, divulgação e sinalização.

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

Relacionados com a educação ambiental.

20.000

25.000

25.000

25.000

25.000

25.000

Implementación do Plano de gestão de emergências.

10.870

Total

36.870

31.000

31.000

31.000

31.000

31.000

 

4. Programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos

Conservação e melhora da rede viária, conservação de instalações. Manutenção e limpeza de devasa e pontos de água. Manutenção de infra-estruturas sociais, de veículos e de maquinaria.

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

Total

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

 

TOTAIS ANUAIS

118.870

118.000

118.000

118.000

118.000

118.000

Tabela 35. Programa económico-financeiro.

8. Sistema de seguimento e avaliação.

O seguimento e avaliação do PRUX é fundamental para constatar se as acções expostas e a normativa estabelecida estão a oferecer os resultados esperados e medir o seu grau de eficácia. Esta informação será de grande utilidade tanto para a formulação do seguinte PRUX como para poder realizar uma gestão adaptable que permita dar resposta a imprevistos não incluídos no presente documento, assim como, com base no seguimento e avaliação periódica, reconducir, deter e/ou buscar alternativas para aquelas acções que não estejam a oferecer os resultados esperados.

8.1. Seguimento.

Estabelecer-se-ão protocolos de seguimento que permitam obter informação dos diferentes aspectos e acções que têm lugar no parque, com os seguintes objectivos:

a. Registar as mudanças que se produzem nos usos e nos habitats naturais do parque, estabelecendo as suas causas.

b. Prevenir e dar a alerta temporã ante mudanças pontuais ou situações de risco para os valores naturais do parque ou para as pessoas.

c. Melhorar o conhecimento sobre os habitats e espécies presentes no parque.

d. Prevenir e minimizar conflitos sociais derivados da aplicação do PRUX.

e. Determinar o grau de cumprimento dos objectivos do PRUX.

f. Determinar os efeitos produzidos pelos usos e as acções recolhidas no PRUX e outras que puderem desenvolver-se sobre o meio natural e detecção de efeitos não desejados.

g. Melhorar a implementación do PRUX mediante uma gestão adaptativa do parque.

O seguimento será de dois tipos:

a. Um seguimento diário do funcionamento, condições e processos naturais do parque.

b. Um seguimento específico das acções que se desenvolvem no parque.

Prestar-se-á especial atenção aos seguintes aspectos:

a. Águas: quantidade e qualidade.

b. Solos: signos de erosão, arrastes e outros tipos de perda ou degradação dos solos.

c. Habitats: estado de conservação, mudanças na sua extensão, afecções.

d. Flora: dinâmica das comunidades, estado de conservação, regeneração espontânea ou artificial, afecções.

e. Fauna: dinâmicas de povoação das espécies ameaçadas, afecções.

f. Sistemas agropecuarios: mudanças de uso, manejo.

g. Efeito do uso público sobre os habitats e espécies.

h. Percepção social e envolvimento de habitantes e visitantes na gestão do parque.

8.2. Indicadores.

Para realizar um seguimento eficaz é preciso desenvolver uma listagem de indicadores que sirvam para medir o grau de consecução das acções que se realizam no parque e a eficácia das medidas propostas e das metodoloxías empregadas. Em relação com o anterior, procurar-se-á recolher os dados desagregados por sexos, incorporando indicadores por razões de género, para assim poder estabelecer medidas específicas que promovam a integração efectiva da perspectiva de género neste âmbito.

O Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza propõe diversas fontes de indicadores básicos de biodiversidade e indicadores de sustentabilidade nos pontos 7.3.3. ponto 3 do anexo VII. Também em Atauri et al (2005) se encontram fontes e listas de indicadores básicos que podem servir de referência para construir uma listagem própria e adaptada à realidade e às actividades que se desenvolvam no parque.

A seguir apresenta-se uma listagem de indicadores de referência específicos para o seguimento de alguns dos pontos incluídos no presente documento:

8.2.1. Indicadores para os habitats.

– Avaliação cada seis anos da extensão e estado de conservação dos seguintes habitats prioritários presentes no parque:

a) 6210* Prados secos semi-naturais e facies de matagal sobre substratos calcários (Festuco-Brometalia) (*paragens com notáveis orquídeas).

b) 6220* Zonas subestépicas de gramíneas e anuais de Thero-Brachypodietea.

c) 7220* Mananciais petrificantes com formação de «tuf» (Cratoneurion).

d) 91E0 *Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae).

e) 8240* Pavimentos calcários.

– Avaliação cada seis anos da extensão e estado de conservação, em termos de diversidade da flora e grau de naturalidade, dos seguintes habitats:

a) 9340 Azinheirais de Quercus ilex e Quercus rotundifolia.

b) 9260 Florestas de Castanea sativa.

c) 4030 Queirogais secos europeus.

8.2.2. Indicadores para a flora.

– Censo e área de ocupação cada 6 anos das seguintes espécies de flora catalogado: Petrocoptis grandiflora, Rhamnus pumila subsp. legionensis, Santolina semidentata e Narcissus triandrus.

8.2.3. Indicadores para os invertebrados.

– Censo e área de ocupação cada seis anos das seguintes espécies catalogado: Austropotamobius pallipes e Macromia splendens.

8.2.4. Indicadores para os peixes.

– Censo e área de ocupação cada seis anos das seguintes espécies catalogado: Chondrostoma duriense e Chondrostoma arcasii.

8.2.5. Indicadores para os articulados.

– Censo e área de ocupação cada seis anos das espécies catalogado no parque.

– Número de colónias de morcegos cada três anos.

– Número de exemplares adultos por colónia cada três anos.

8.2.6. Indicadores para as espécies exóticas invasoras.

– Número de espécies invasoras registadas cada ano na superfície desse habitat.

– Extensão das espécies invasoras em conjunto em cada habitat.

– Número de exemplares e/ou superfície de cada espécie de espécies exóticas invasoras eliminados.

8.2.7. Indicadores do uso público.

– Número de pessoas visitantes/ano, desagregado por sexo:

A recolha de dados desagregados por sexo permitirá conhecer que percentagem de homens e de mulheres participaram nas actividades de uso público, se são homens ou mulheres os que mas visitam o parque e que grau de satisfacção tem cada colectivo a respeito da sua experiência e dos serviços que encontrou no parque. Tudo isto permitirá dispor de dados e estatísticas que reportem informação de grande utilidade para estabelecer a necessidade de realizar futuras actuações dentro do parque como, por exemplo, novas dotações de aseos públicos noutras zonas do parque o estabelecimento de programas e visitas guiadas adequadas às necessidades e os gustos dos diferentes colectivos, etc.

– Número de veículos/ano.

9. Organização administrativa.

9.1. Gestão geral e junta consultiva.

A gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra é responsabilidade da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, a quem lhe corresponderá a gestão do espaço natural protegido e, em particular, a elaboração de orçamentos e programas de execução e a execução e desenvolvimento do presente plano.

Para colaborar na gestão do parque natural e canalizar a participação das pessoas proprietárias e os interesses sociais e económicos afectados, constitui-se a junta consultiva, criada segundo o Decreto 157/2002, de 4 de abril pelo que se declara o Parque Natural da Serra da Enciña da Lastra (DOG núm. 85, de 3 de maio), modificado pelo Decreto 265/2007, de 28 de dezembro, pelo que se modifica a composição das juntas consultivas dos parques naturais da Galiza (DOG núm. 17, de 24 de janeiro de 2008), que estará integrada pelos membros que se recolhem nas ditas dispocións.

Por outra parte, de acordo com o artigo 43 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG núm. 171, de 4 de setembro), corresponde a esta junta consultiva a colaboração na gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra através da sua função assessora e consultiva mediante:

i. A aprovação e modificação do seu regulamento de regime interior.

ii. A emissão daqueles informes que lhe sejam solicitados.

iii. A proposta de actuações e iniciativas tendentes à consecução dos fins do espaço natural protegido, incluindo os de difusão e informação dos seus valores, assim como os programas de formação e educação ambiental.

iv. A colaboração na promoção e projecção exterior do espaço natural protegido e os seus valores.

v. Em geral, a promoção e realização de quantas gestões considere oportunas em benefício do espaço natural protegido.

Além disso, esta junta consultiva deverá ser ouvida para a adopção das seguintes decisões:

i. A aprovação, modificação e revisão da normativa relativa ao espaço natural protegido e dos seus instrumentos de planeamento.

ii. A aprovação do orçamento de gestão do espaço natural protegido.

9.2. Procedimento administrativo.

As autorizações que se outorguem no parque natural serão emitidas pela Chefatura Territorial de Ourense ou, se for o caso, o órgão competente em matéria de património natural, depois de relatório preceptivo do Serviço de Conservação da Natureza de Ourense ou, se for o caso, do próprio órgão com competência em matéria de património natural. Estas autorizações deverão obter-se com anterioridade às exigidas pela legislação sectorial pertinente e a sua obtenção não isenta do cumprimento da normativa sectorial de aplicação nem de quantas outras autorizações permissões ou licenças sejam requeridos por esta.

10. Avaliação ambiental do Plano reitor de uso e gestão.

O presente plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, tem relação directa com a gestão e é necessário para o seu gestão, tal e como estabelecem os artigos 33 e 34 da Lei 9/2001, de conservação da natureza.

Por isso e segundo a disposição adicional sétima da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, não será necessário submeter o plano, programa ou projecto a avaliação ambiental.

11. Efeitos e alcance do plano.

O presente PRUX será obrigatório e executivo em tudo o que afecte a conservação, protecção ou melhora da flora, a fauna, a gela, os ecosistemas, a paisagem, os habitats e os recursos naturais.

O presente PRUX prevalecerá sobre qualquer outro instrumento de planeamento urbanístico e de ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente reverão esta de ofício, territorial ou física, constituindo as suas disposições um limite para estes, cujas determinações não poderão alterar ou modificar aquelas e aplicar-se-ão, em todo o caso, prevalecendo sobre os instrumentos de ordenação preexistentes.

ANEXO II

Cartografía

Plano 1: Localização.

Plano 2: Figuras de protecção.

Plano 3: Recursos uso público.

Plano 4: Rede viária.

Plano 5: Unidades ambientais.

Plano 6: Zonificación.

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