O 12 de fevereiro de 2015 o Conselho da Xunta da Galiza aprovou o Plano RehaVIta, Plano galego de rehabilitação, aluguer e melhora de acesso à habitação 2015-2020. Este plano, que está dividido em vários eixos de actuação, inclui no seu eixo 3º um programa específico, tendente a paliar os efeitos dos desafiuzamentos por não pagamento das rendas de habitações alugadas, como é o bono de alugueiro social.

O 7 de janeiro de 2019 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 18 de dezembro de 2018 pela que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções do Programa do bono de alugueiro social do Plano RehaVIta, Plano galego de rehabilitação, alugamento e melhora de acesso à habitação 2015-2020.

Esta convocação sujeita-se ao disposto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A tramitação antecipada dos expedientes de ajudas e subvenções no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos, com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, realiza ao amparo da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001. Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2019 habilitam-se créditos para o financiamento da ajuda do bono de alugueiro social.

De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

Primeiro. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto convocar as ajudas do Programa do bono de alugueiro social do Plano RehaVIta: Plano galego de rehabilitação, aluguer e melhora de acesso à habitação 2015-2020, para o ano 2019, com financiamento plurianual, que se tramitarão com os códigos de procedimento VI482A e VI482B.

2. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva, até esgotar o crédito disponível previsto na convocação, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Segundo. Bases reguladoras

As subvenções deste programa regerão pelas bases reguladoras publicado no Diário Oficial da Galiza núm. 4, de 7 de janeiro de 2019.

Terceiro. Crédito orçamental

1. As subvenções previstas nesta convocação correspondentes aos exercícios 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 07.83.451B.480.3 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, com a seguinte distribuição plurianual:

Anualidade	Aplicação orçamental	Montante
2019	07.83.451B.480.3	880.000 €
2020	07.83.451B.480.3	800.000 €
2021	07.83.451B.480.3	800.000 €
2022	07.83.451B.480.3	800.000 €
2023	07.83.451B.480.3	600.000 €

2. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.

3. A quantia estabelecida poderá ser objecto de ampliação por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, tendo efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Quarto. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias deste programa as previstas no artigo 2 das bases reguladoras, sempre que cumpram os requisitos previstos no artigo 3 das citadas bases.

2. Além disso, poderão ser beneficiárias das prorrogações extraordinárias previstas no artigo 6.2 das bases reguladoras aquelas pessoas que finalizassem o período máximo ordinário de desfrute das ajudas deste programa no ano 2018 ou durante o ano 2019.

Quinto. Limites máximos de receitas e valor do IPREM para a concessão das ajudas

1. Os limites máximos de receitas das solicitudes, tanto iniciais como das prorrogações, calcular-se-ão tomando como base do cálculo a quantia do IPREM anual em 14 pagas para o ano 2018 (7.519,59 €) multiplicado por 1,5.

Esta quantia dividir-se-á pelos seguintes factores de ponderação em função do número de pessoas que integrem a unidade de convivência:

• Famílias de um membro: 1,25.

• Famílias de dois membros: 0,90.

• Famílias de três membros: 0,80.

• Famílias de quatro membros: 0,70.

• Famílias de cinco ou mais membros: 0,60.

Obtendo como resultado os valores que figuram no seguinte quadro:

Nº de membros da unidade de convivência	Limites máximos de receitas (1,5 vezes IPREM 2018 em 14 pagas ponderado. Valores mensais)
1	751,96 €
2	1.044,39 €
3	1.174,94 €
4	1.342,78 €
5 ou mais	1.566,58 €

2. Às unidades familiares em que algum dos seus membros seja uma pessoa com deficiência, nas condições estabelecidas na normativa reguladora do IRPF, aplicar-se-lhes-á o limite máximo de receitas do trecho seguinte ao que lhes correspondesse, segundo o número de pessoas que a integrem.

No caso de mulheres xestantes, o/a filho/a ou filhos/as concebido/s e não nado s contará n como membro/s da unidade familiar. Igual tratamento terá a acreditação de adopção em trâmite.

3. Em caso que as ajudas se solicitem por uma unidade de convivência composta por mais de uma unidade familiar, as receitas de cada unidade familiar, computados conforme o parágrafo primeiro, somar-se-ão e o resultado deverá estar compreendido dentro do limite máximo de receitas para aceder a este programa.

Sexto. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo para a apresentação de solicitudes desta convocação começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG e terminará ao esgotamento da partida orçamental contida nesta convocação e, em todo o caso, o dia 13 de dezembro de 2019.

2. As pessoas beneficiárias deste programa e que não perderam o direito mediante a oportuna resolução, poderão solicitar a prorrogação ordinária ou, de ser o caso, extraordinária, dentro dos dois meses anteriores à data de remate da concessão inicial ou, de ser o caso, das prorrogações que esteja percebendo, com a excepção assinalada no parágrafo seguinte.

3. As pessoas que já tivessem desfrutado os períodos ordinários da ajuda durante três anos, à data da publicação desta convocação, poderão solicitar a prorrogação extraordinária no prazo de dois (2) meses, contados desde a publicação desta resolução.

Sétimo. Solicitudes

1. A solicitude de concessão inicial realizará mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto (código de procedimento VI482A). As solicitudes de concessão de prorrogação realizarão mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo VI a esta resolução, devidamente coberto (código de procedimento VI482B). As solicitudes deverão dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Também se poderão apresentar as solicitudes presencialmente por quaisquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. No modelo de solicitude de concessão inicial a pessoa solicitante realizará as seguintes declarações:

a) Declaração de que não solicitou nem obteve nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida para a mesma finalidade e o seu montante.

c) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhum outro membro da sua unidade de convivência tem no território nacional uma habitação em propriedade ou em usufruto, excepto os supostos exceptuados no artigo 3.1.g) das bases reguladoras.

d) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa da unidade de convivência tem vínculo de casal ou relação estável análoga com a pessoa arrendadora. Além disso, que não exista vínculo de parentesco por consanguinidade, adopção ou afinidade, até segundo grau, com a pessoa arrendadora da habitação ou com qualquer dos sócios ou partícipes da pessoa jurídica arrendadora, de ser o caso.

e) Compromisso de apresentar a documentação acreditador do pagamento de parte do alugamento dentro dos dez primeiros dias naturais de cada mês.

f) Declaração de não estar incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção das ajudas previstas no número 2 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

g) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

h) Declaração de que todos os dados da solicitude e dos documentos que se achegam são verdadeiros.

Oitavo. Documentação complementar

1. Com a solicitude de ajuda inicial, anexo I, dever-se-á achegar a seguinte documentação (código de procedimento VI482A):

a) Documento acreditador da representação da pessoa que actue como representante, de ser o caso.

b) Anexo II, de comprovação de dados das pessoas que integram a unidade de convivência, diferentes da pessoa solicitante.

Em caso que uma unidade de convivência esteja composta por mais de uma unidade familiar, dever-se-á cobrir um anexo II por cada uma delas.

c) Anexo III, de compromisso das pessoas signatárias do contrato de arrendamento de submeter às condições do Programa de bono de alugueiro social. Neste anexo indicar-se-á tanto o número de conta bancária de titularidade da pessoa arrendadora em que se realizará a receita da subvenção mensal do bono de alugueiro social, como o número de conta da pessoa arrendataria em que se realizará a receita, de ser o caso, da ajuda complementar.

d) Informe dos serviços sociais da câmara municipal em que está empadroada a pessoa solicitante, com o contido recolhido no anexo IV, podendo utilizar-se para tal efeito o citado anexo.

e) Contrato de arrendamento da habitação com uma duração mínima de um ano, com menção expressa da referência catastral, formalizado nos termos da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos.

No caso de não ter formalizado o contrato no momento de apresentação da solicitude, dever-se-á apresentar na correspondente área provincial do IGVS no prazo de dois (2) meses, contados desde a notificação da resolução de concessão da ajuda, acompanhado do certificar de empadroamento das pessoas que integram a unidade de convivência nessa habitação e do anexo III, referido no ponto c) deste ordinal.

f) Comprovativo de empadroamento conjunto de todas as pessoas integrantes da unidade de convivência. Estes comprovativo deverão estar expedidos dentro dos três meses anteriores à data da apresentação da solicitude.

g) No caso de mãe xestante, certificado médico ou documentação que acredite o citado estado.

h) Se é o caso, certificado acreditador da situação de adopção em trâmite.

i) Certificar de deficiência da pessoa solicitante e dos demais membros que integram a unidade de convivência, no caso de não ser expedido pela Xunta de Galicia.

j) No caso de pessoas afectadas por um procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas, dever-se-á achegar a cópia da demanda interposta.

k) No caso de vítimas de violência de género, para os efeitos de acreditar esta condição, dever-se-á apresentar algum dos seguintes documentos:

1º. Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, testemunho ou cópia autenticado por o/a secretário/a judicial da própria ordem de protecção ou da medida cautelar.

2º. Sentença de qualquer ordem xurisdicional que declare que a mulher sofreu violência de género ou documento judicial que declare que a mulher é vítima de trata de seres humanos com fins de exploração sexual.

3º. Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência e /ou de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, auto de abertura de julgamento oral ou documento equivalente em que conste a existência dos ditos indícios.

4º. Relatório das forças e corpos de segurança que indique a existência de indícios claros de trata de seres humanos com fins de exploração sexual.

5º. Relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local em que se recolha a dita condição de vítima de violência de género ou de vítima de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, e a data em que se produziu a demissão da convivência ou da situação de dominação respectivamente.

6º. Relatório dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local em que se recolha a dita condição de vítima de violência de género ou de vítima de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, e a data em que se produziu a demissão da convivência ou da situação de dominação respectivamente.

l) No caso das pessoas privadas da sua habitação habitual por danos sofridos nesta, derivados de uma circunstância imprevisível e sobrevida, dever-se-ão achegar os seguintes documentos:

– Título que acredite a sua condição de pessoa proprietária ou usufrutuaria da habitação afectada pelos danos.

– Memória que acredite a inhabitabilidade da habitação pelos danos sofridos.

– Reportagem fotográfica onde se reflictam os danos sofridos pela habitação.

2. A documentação complementar necessária para acompanhar a solicitude de prorrogação da ajuda, anexo VI, é a prevista no artigo 9 da Ordem de 18 de dezembro de 2018 pela que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções do Programa do bono de alugueiro social do Plano RehaVIta: Plano galego de rehabilitação, aluguer e melhora de acesso à habitação 2015-2020. Para estes efeitos, junto com esta convocação, publicam-se os seguintes modelos:

a) Anexo II, de comprovação de dados das pessoas que integram a unidade de convivência.

b) Anexo IV, modelo de relatório dos serviços sociais da câmara municipal em que está empadroada a pessoa solicitante, em que se faça constar que subsisten as condições de necessidade que deram lugar à concessão inicial, assim como as receitas da unidade de convivência dos três meses anteriores à data da solicitude de prorrogação.

c) Anexo V, de declaração da pessoa arrendadora da habitação de que a pessoa arrendataria não tem nenhuma reclamação pendente por não pagamento das rendas e/ou subministrações.

3. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo foram apresentados. Presumirase que o acesso a estes documentos é autorizado pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

4. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, a área provincial do IGVS poderá requerer-lhe a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos contidos a que se refere o documento.

Noveno. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou número de identidade de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da pessoa representante, das pessoas que integram a unidade de convivência que figuram no anexo II e da pessoa arrendadora que figura no anexo III.

b) Permissão de residência legal da pessoa solicitante, quando seja estrangeira.

c) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante, no caso de mudança de domicílio durante a vigência do contrato, e das pessoas que figuram no anexo II.

d) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, correspondentes à pessoa solicitante e às pessoas que integram a sua unidade de convivência e que figuram no anexo II.

e) Dados catastrais correspondentes à pessoa solicitante e às pessoas que integram a sua unidade de convivência.

f) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro onde conste que nem a pessoa solicitante nem nenhuma das pessoas integrantes da unidade de convivência têm em usufruto ou em propriedade outra habitação em território espanhol.

g) Certificado acreditador de deficiência, em caso que a pessoa solicitante ou qualquer das pessoas que figuram no anexo II, faça constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância, para o suposto de que o documento deva ser expedido pela Xunta de Galicia. No suposto de não tratar-se de um documento expedido pela Xunta de Galicia dever-se-á apresentar a correspondente documentação.

2. Em caso que a pessoa solicitante e, de ser o caso, a pessoa representante, os demais membros da unidade de convivência ou a pessoa arrendadora se oponham expressamente a estas consultas, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo I, anexo II e no anexo III, respectivamente, e achegar os documentos correspondentes.

3. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo primeiro. Justificação da subvenção

A justificação da concessão da subvenção realizar-se-á segundo o estabelecido nas bases reguladoras.

Décimo segundo. Recursos contra a presente resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décimo terceiro. Informação básica sobre protecção de dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-IGVS com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercitar outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Décimo quarto. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 28 de dezembro de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo