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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 1 Quarta-feira, 2 de janeiro de 2019 Páx. 97

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

RESOLUÇÃO de 17 de dezembro de 2018, da Secretaria-Geral da Igualdade, pela que se aprovam as bases reguladoras para a concessão da prestação periódica para mulheres que sofrem violência de género, prevista no artigo 39 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, modificada pela Lei 12/2016, de 22 de julho.

A Comunidade Autónoma, em virtude do artigo 148.1.20 da Constituição espanhola e do artigo 27.23 do Estatuto de autonomia da Galiza, assume a competência exclusiva em matéria de assistência social. A Xunta de Galicia, na aplicação do princípio de integração da dimensão da igualdade de oportunidades na elaboração, execução e seguimento de todas as políticas e acções da sua competência estabelece, como um dos critérios gerais da sua actuação, a garantia da dignidade das mulheres e homens, com especial incidência na adopção de acções tendentes à erradicação de todas as formas de violência de género, tal e como recolhe o artigo 5 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

De conformidade com o Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, à Secretaria-Geral da Igualdade, como órgão superior da Administração autonómica em matéria de igualdade, corresponde-lhe impulsionar as actuações conducentes à promoção da igualdade e à eliminação da discriminação entre mulheres e homens, assim como à eliminação da violência de género nos termos estabelecidos na Constituição, no Estatuto de autonomia da Galiza, no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, e na demais legislação aplicável na matéria.

A Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, modificada pela Lei 12/2016, de 22 de julho, dispõe no seu artigo 39.1 que «a Xunta de Galicia, através do departamento competente em matéria de igualdade, garantirá a existência de uma prestação económica de carácter periódico dirigida às mulheres vítimas de violência de género. A prestação terá em conta a situação socioeconómica das mulheres e irá dirigida a possibilitar a sua autonomia e independência económica a respeito do seu agressor, ou da pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação e a tentar ajudá-las a romper com a situação de violência». E no ponto 2 do mesmo artigo estabelece que «a Xunta de Galicia regulará esta prestação através de umas bases reguladoras, que serão aprovadas mediante ordem ou resolução pela pessoa titular do departamento competente em matéria de igualdade. Estas bases reguladoras garantirão em todo o caso um prazo de solicitude aberto durante todo o ano e estabelecerão como potenciais beneficiárias as vítimas de formas de violência de género assinaladas nas alíneas a) Violência física, b) Violência psicológica, e f) Trata de mulheres e meninas, do artigo 3».

Através desta disposição estabelecem-se as bases que regerão o procedimento de concessão das ajudas dirigidas às mulheres vítimas de violência de género e que se encontram numa situação de dependência económica do agressor, que as obrigação à convivência e lhes impede enfrentar o seu futuro com independência do seu agressor ou da pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação, e a tentar ajudá-las a romper com a situação de violência.

Por todo o disposto, e no uso das faculdades que tenho atribuídas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta resolução, com o código de procedimento SIM434A, tem por objecto aprovar as bases reguladoras que regerão a concessão da prestação periódica para mulheres que sofrem violência de género, prevista no artigo 39 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento da violência de género, modificada pela Lei 12/2016, de 22 de julho.

2. A finalidade destas ajudas é proporcionar-lhes apoio económico às mulheres que sofrem violência de género para tentar garantir-lhes umas condições suficientes de independência económica a respeito do agressor, ou da pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação para os casos das mulheres vítimas de trata com fins de exploração sexual, e a tentar ajudá-las a romper com a situação de violência, que lhes possibilite dar o primeiro passo ou consolidar a ruptura de uma situação na que correm perigo.

Artigo 2. Prazo, lugar e forma de apresentação das solicitudes

1. O prazo para a apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, e permanecerá aberto com carácter permanente durante todos os exercícios.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal .

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 3. Financiamento

1. Estas ajudas financiar-se-ão ao 100 por 100 com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza. Em todo o caso, a sua concessão estará condicionar à existência de disponibilidade orçamental em cada exercício orçamental.

2. As ajudas concedidas ao amparo desta resolução abonar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 05.11.313D.480.0, ou aquela que a substitua no futuro nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, e terão carácter plurianual, para o financiamento daquelas ajudas, que pela sua duração, gerem direitos económicos das beneficiárias durante o exercício seguinte.

Em nenhum caso o montante da plurianualidade superará as percentagens previstas no artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. O crédito que se estabeleça inicialmente cada ano poderá ser alargado quando o aumento venha derivado da sua previsão legal ou de algum dos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade deste como consequência das circunstâncias assinaladas no antedito artigo.

4. Dado o carácter permanente das presentes bases reguladoras, e salvo que se produzira modificação em algum dos seus artigos que dará lugar à aprovação de umas novas bases, a Secretaria-Geral da Igualdade publicará no Diário Oficial da Galiza, uma vez aprovado o projecto de orçamentos da Xunta de Galicia para cada ano, uma resolução para convocar a prestação periódica estabelecida nestas bases reguladoras.

Artigo 4. Quantia das ajudas

1. A quantia que poderá atingir esta ajuda estabelece-se em função das rendas e receitas da solicitante da ajuda em relação com o indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM) vigente, de acordo com as seguintes especificações:

1.1. Se as receitas da solicitante são iguais ou inferiores ao IPREM vigente, e até um máximo de doce mensualidades:

a) Com carácter geral: 600 euros/mês.

b) Quando a vítima tivesse ao seu cargo uma/um filha/o menor ou menor em acolhida, ou uma deficiência ≥ 33 %: 650 euros/mês.

c) Quando a vítima tivesse ao seu cargo uma/um filha/o menor ou menor em acolhida, e esta/e ou a solicitante tenham uma deficiência ≥ 33 %: 700 euros/mês.

d) Quando a vítima tivesse ao seu cargo duas ou mais filhas/os menores ou menores em acolhida: 700 euros/mês.

e) Quando a vítima tivesse ao seu cargo duas ou mais filhas/os menores ou menores em acolhida, e alguma ou algum deles ou a solicitante tenham uma deficiência ≥ 33 %: 800 euros/mês.

f) Quando a vítima tivesse ao seu cargo uma/um filha/o menor ou menor em acolhida, e esta/e ou a solicitante tenham uma deficiência ≥ 65 % ou tenham reconhecido grau de dependência de acordo com a Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência: 800 euros/mês.

1.2. Se as receitas da solicitante são superiores ao IPREM vigente e iguais ou inferiores a 1,5 vezes o IPREM vigente, e até um máximo de doce mensualidades:

a) Com carácter geral: 300 euros/mês.

b) Quando a vítima tivesse ao seu cargo uma/um filha/o menor ou menor em acolhida, ou uma deficiência ≥ 33 %: 350 euros/mês.

c) Quando a vítima tivesse ao seu cargo uma/um filha/o menor ou menor em acolhida, e esta/e ou a solicitante tenham uma deficiência ≥ 33 %: 400 euros/mês.

d) Quando a vítima tivesse ao seu cargo duas ou mais filhas/os menores ou menores em acolhida: 400 euros/mês.

e) Quando a vítima tivesse ao seu cargo duas ou mais filhas/os menores ou menores em acolhida, e alguma ou algum deles ou a solicitante tenham uma deficiência ≥ 33 %: 500 euros/mês.

f) Quando a vítima tivesse ao seu cargo uma/um filha/o menor ou menor em acolhida, e esta/e ou a solicitante tenham uma deficiência ≥ 65 % ou tenham reconhecido grau de dependência de acordo com a Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência: 500 euros/mês.

2. Não se considerarão a cargo as/os menores emancipados e/ou com receitas mensais brutas superiores ao IPREM vigente, excluída a parte proporcional das pagas extraordinárias.

Artigo 5. Requisitos das solicitantes

1. Serão requisitos necessários para poder ser beneficiária:

a) Ser mulher, maior de idade ou emancipada, vítima de violência de género numa relação de convivência e de dependência económica do seu agressor, ou no caso de vítimas de trata com fins de exploração sexual, de dependência da pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação. Estas condições acreditar-se-ão com algum dos documentos estabelecidos no artigo 7.2.a) desta resolução.

Para os efeitos desta ajuda também terão a consideração de vítimas de violência de género as mulheres que padeceram violência vicaria ou violência «por interpósita pessoa», com resultado de morte.

b) Ter cessado a convivência com o agressor, ou com a pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação, no intervalo temporário que compreende os doce (12) meses imediatamente anteriores à data de apresentação da solicitude.

No caso de violência vicaria ou violência «por interpósita pessoa», o intervalo temporário de doce (12) meses computarase desde o feito causante.

Nos casos de falecemento do agressor, o intervalo temporário será igualmente de doce (12) meses, tanto para o feito em sim do próprio falecemento como da ruptura da convivência.

c) Que o documento acreditador da situação de violência de género fora adoptado ou emitido no intervalo temporário que compreende os doce (12) meses imediatamente anteriores à data de apresentação da solicitude.

d) No caso de acreditar a situação de violência de género com uma ordem de protecção ou medida cautelar, esta deverá estar vigente na data de apresentação da solicitude e manter na data da resolução desta ajuda.

e) Estar empadroada e ter residência efectiva na Comunidade Autónoma da Galiza e, no caso das mulheres estrangeiras, quando assim se exija pela legislação vigente, ter permissão de residência.

No caso de vítimas de trata com fins de exploração sexual, será suficiente acreditar que possuem autorização de residência por circunstâncias excepcionais.

f) Carecer de disponibilidade de recursos económicos ou ser de quantia insuficiente para enfrentar uma independência imediata do seu agressor ou da pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação, e/ou dispor de umas rendas ou receitas brutos mensais iguais ou inferiores a 1,5 vezes o IPREM vigente, excluída a parte proporcional das pagas extraordinárias.

2. A solicitante deverá reunir na data de solicitude e manter até que se resolva esta e durante a sua percepção os requisitos indicados no ponto anterior.

3. Não poderão ser beneficiárias da ajuda prevista nestas bases reguladoras as mulheres que, reunindo estes requisitos, já perceberam com anterioridade esta ajuda ou a ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

Artigo 6. Natureza das ajudas e regras para o cálculo da sua quantia

1. A ajuda consiste numa quantia económica destinada directamente à beneficiária, de carácter periódico, até o máximo de doce (12) mensualidades, sempre que nesse período subsistan as circunstâncias pelas que se concedeu. O cômputo do período começa o mês da solicitude. No suposto de que a solicitante estivesse percebendo receitas de outras ajudas incompatíveis com esta e, atendendo ao disposto no artigo 15 desta resolução, renuncie a elas, detraerase do cômputo total o número de mensualidades coincidentes no período de percepção.

2. A quantia que poderá atingir esta ajuda estabelecer-se-á em função das rendas e receitas da solicitante na data de apresentação da solicitude da ajuda.

3. Para os efeitos de determinar o requisito de carência de rendas, unicamente se terão em conta as rendas ou receitas de que disponha ou possa dispor a solicitante da ajuda, sem que se computen para estes efeitos as rendas ou receitas de outros membros da unidade familiar que convivam com a vítima. Não se terão em conta as rendas individuais do agressor nem a habitação habitual da vítima.

Considerar-se-ão rendas e receitas computables os bens, direitos e rendimentos derivados do trabalho, do capital mobiliario e imobiliário, incluindo os incrementos do património, das actividades económicas e os de natureza prestacional, excepto as asignações económicas da Segurança social por filha/o ou menor acolhida/o a cargo. Também se considerarão os rendimentos que possam deduzir-se do montante económico do património, aplicando ao seu valor cinquenta por cento do tipo do juro legal do dinheiro vigente, com a excepção da habitação habitualmente ocupada pela solicitante e dos bens cujas rendas sejam computadas.

As rendas que não procedam do trabalho e se percebam com periodicidade superior ao mês, computaranse para estes efeitos rateándose mensalmente.

Artigo 7. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes, junto com a documentação, apresentarão na forma e prazos que se indicam no artigo 2 desta resolução.

2. A solicitude da ajuda deverá apresentar no modelo anexo I, junto com a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da condição de vítima de violência de género derivada de convivência, de violência vicaria, ou de situação de dominação no caso de vítimas de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, mediante algum dos documentos seguintes:

1º. Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, testemunho ou cópia autenticado por o/a secretário/a judicial da própria ordem de protecção ou da medida cautelar.

2º. Sentença de qualquer ordem xurisdicional, que declare que a mulher sofreu violência de género ou documento judicial que declare que a mulher é vítima de trata de seres humanos com fins de exploração sexual.

3º. Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência e /ou de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, auto de abertura de julgamento oral ou documento equivalente no que conste a existência dos ditos indícios.

4º. Relatório das Forças e Corpos de Segurança que indique a existência de indícios claros de trata de seres humanos com fins de exploração sexual.

5º. Relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local no que se recolha a dita condição de vítima de violência de género ou de vítima de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, e a data na que se produziu a demissão da convivência ou da situação de dominação respectivamente.

6º. Relatório dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local no que se recolha a dita condição de vítima de violência de género ou de vítima de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, e a data na que se produziu a demissão da convivência ou da situação de dominação respectivamente.

Em caso que para a acreditação da condição de vítima de violência de género se presente algum dos documentos recolhidos nos pontos anteriores, e não conste que a situação de violência ocorre numa relação de convivência, dever-se-á achegar ademais um relatório dos serviços sociais da Administração autonómica ou local que o acredite ou, no seu defeito, a declaração responsável da solicitante, recolhida no anexo I de solicitude. Em ambos casos, deverá constar a data na que teve lugar a demissão da convivência.

b) Documentação que justifique as receitas declaradas no ponto 1 do anexo I, de ser o caso (folha de pagamento, recebo ou resolução de qualquer tipo de prestação ou subsídio,...), segundo o previsto no artigo 6.3 desta resolução.

c) No caso de deficiência da solicitante e/ou das/dos suas/seus filhas/os menores ou menores acolhidos, a cargo da solicitante, certificação acreditador de tal condição, se fosse expedida por outra Administração diferente à Xunta de Galicia.

d) Em caso que a solicitante tenha ao seu cargo filhas/os menores ou menores acolhidas/os, deverá achegar a documentação que se relaciona a seguir:

1º. Livro de família ou outro documento que acredite os vínculos familiares da solicitante com os/as menores ao seu cargo.

No caso de menores acolhidas/os a cargo, deverão achegar a resolução administrativa ou judicial acreditador de dita situação, nos supostos em que esta fosse expedida por uma administração diferente à Xunta de Galicia.

2º. Se houvesse convivência com os/as menores a cargo apresentar-se-á a resolução judicial de custodia, relatório dos serviços sociais, certificar de empadroamento colectivo onde constem todos os membros da unidade familiar ou qualquer outra documentação que acredite as responsabilidades familiares e a convivência.

De não existir convivência, apresentar-se-á o convénio regulador ou resolução judicial em virtude dos quais exista obrigação de alimentos.

Considerar-se-á que existe convivência naqueles supostos nos que a dita convivência se encontre interrompida por motivos derivados da situação de violência de género. Esta situação dever-se-á acreditar através de relatório dos serviços sociais da administração publica autonómica ou local

3. Anexo II devidamente coberto, de ser o caso.

4. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

5. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exija ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

8. A sede electrónica da Xunta de Galicia permite as pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. As solicitantes deverão comunicar à Secretaria-Geral da Igualdade qualquer modificação que se produzisse nos dados indicados na sua solicitude ou em qualquer dos documentos que a acompanham. Esta variação comunicará no momento no que se produza, com o fim de agilizar a instrução do procedimento.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a. DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b. Certificado de residência legal da pessoa solicitante estrangeira.

c. Certificado de residência da pessoa solicitante.

d. Certificado de prestações do Serviço Público de Emprego Estatal (área Galiza).

Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Resolução administrativa de acollemento familiar emitida pela Xunta de Galicia.

b) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia da solicitante e/ou de os/das filhos/as menores a cargo.

c) Grau e nível de dependência da solicitante e/ou dos filhos/as menores a cargo.

d) Certificar das percepções da Renda de Integração Social da Galiza (Risga).

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta deverão indicar no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral para o Tratamento da Violência de Género da Secretaria-Geral da Igualdade. Este processo efectuar-se-á de forma continuada segundo a ordem de recepção de solicitudes.

2. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações estime necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir, o órgão instrutor requererá as interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizessem, ter-se-ão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução.

A documentação requerida para emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma que se determina no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, e sempre que seja preciso, a Secretaria-Geral da Igualdade requererá às solicitantes que acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. O órgão instrutor, de acordo com o estabelecido no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza para as ajudas concedidas pelo procedimento previsto no artigo 19.2 desta lei, uma vez comprovada a concorrência dos requisitos exixir formulará a proposta de concessão directamente ao órgão concedente.

6. Durante a tramitação do procedimento, o órgão instrutor recabará a informação necessária ao objecto de comprovar que, antes de ditar-se a resolução de concessão da ajuda, se mantêm os requisitos para ser beneficiária, especialmente que a ordem de protecção ou sob medida cautelar está vigente, de ser o caso, e que a solicitante não reanudou a convivência com o agressor, ou com a pessoa que mantiver sobre ela uma relação de dominação para o caso de vítimas de trata com fins de exploração sexual.

7. As solicitudes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, que não contenham a documentação necessária ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na que se indicarão as causas desta.

Artigo 10. Resolução e notificação.

1. A resolução dos expedientes de solicitude destas ajudas corresponde à secretária geral da Igualdade.

2. O procedimento de concessão segue o regime de concorrência não competitiva, pelo que se reconhecerão ajudas até o esgotamento do crédito orçamental, segundo o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo do disposto no artigo 3 desta resolução. De esgotar-se o crédito, segundo o estabelecido no artigo 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordar-se-á a inadmissão de posteriores solicitudes e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web. De produzir-se o esgotamento do crédito numa data na que existam várias solicitudes que cumpram os requisitos para a concessão da ajuda, estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade e por esta ordem, para a sua resolução:

1º. Menores receitas brutas em cômputo mensal, segundo o artigo 6 da presente resolução.

2º. Maior grau de deficiência da solicitante e/ou das/dos filhas/os menores e/ou menores em acolhida a cargo.

3º. Maior número de filhas/os menores e/ou menores em acolhida a cargo.

4º. Maior idade da solicitante

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de cinco (5) meses que se computarán a partir do dia seguinte ao da apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem que se ditasse resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimado, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

5. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

6. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

7. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

8. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. A duração e quantia das ajudas serão as que se especifiquem na resolução de concessão.

10. A secretária geral da Igualdade poderá modificar ou suspender a concessão em caso que variem as condições que a motivaram. As resoluções de concessão, denegação, modificação e/ou suspensão ditadas notificar-se-lhes-ão às interessadas e terão que ser motivadas.

11. As resoluções ditadas esgotam a via administrativa, e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição perante a secretaria geral da Igualdade, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta fora expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível

Artigo 11. Pagamento das ajudas

1. O pagamento ajustar-se-á ao estabelecido na Lei 38/2003, geral de subvenções e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A quantia da ajuda concedida abonar-se-lhes-á às beneficiárias em pagamentos periódicos por mensualidades vencidas. O primeiro pagamento consistirá num aboação pelo montante total dos atrasos que, de ser o caso, lhe corresponderam segundo as mensualidades que figurem na resolução de concessão.

2. Ao objecto de comprovar que não se produzem variações das circunstâncias da concessão, que se cumprem as obrigações estabelecidas e, em todo o caso, que a beneficiária não reanuda a convivência com o agressor ou, no caso de vítimas de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, com pessoa/pessoas que mantivera sobre ela uma relação de dominação, ou que solicita deixar sem efeito as medidas de protecção que tiver vigentes, o órgão administrador, durante o período de pagamento, poderá recabar quanta informação estime necessária, através do Ponto de Coordinação de Ordes de Protecção (PCOP), de relatório dos serviços sociais da Administração local ou autonómica, ou por qualquer outro meio com validade legal.

3. O pagamento das ajudas reguladas nesta disposição fá-se-á unicamente na conta bancária que as solicitantes fizessem constar na solicitude, devendo permanecer activa para estes efeitos enquanto não se tenha constância da finalização do expediente, não fazendo-se responsável a Administração da imposibilidade de efectuar a receita por causas directamente imputables às solicitantes.

Artigo 12. Modificação e suspensão da ajuda

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção de outras outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais para a mesma finalidade, poderá dar lugar à modificação ou suspensão da resolução da concessão.

2. Sem prejuízo do disposto nesta resolução, o órgão administrador poderá iniciar um procedimento de revisão no momento no que tenha constância, bem através das actuações levadas a cabo no seguimento das ajudas previstas no artigo 16 desta resolução, bem através de qualquer outro meio de comprovação, de que variaram as circunstâncias da concessão, ou quando a dita comprovação não seja possível. A abertura deste procedimento pode estabelecer a suspensão provisória dos pagamentos até que se dite resolução definitiva de modificação ou de suspensão da concessão, ou se deixe sem efeito a dita suspensão, por comprovação da manutenção das circunstâncias iniciais, e se reiniciem os pagamentos pendentes.

3. Iniciado o procedimento de revisão recolhido no apartado anterior, e transcorridos dois meses desde a suspensão provisória da ajuda com imposibilidade de contactar com a beneficiária da mesma, procederá à suspensão definitiva depois da correspondente resolução de suspensão da concessão.

4. Em todo o caso, se durante a percepção da ajuda, o órgão administrador tem constância da deslocação da residência da beneficiária fora da Comunidade Autónoma da Galiza, de que a beneficiária reanudou a convivência com o agressor, ou no caso de vítimas de trata de seres humanos com fins de exploração sexual com pessoa/pessoas que mantivera sobre ela uma relação de dominação, ou de que a beneficiária solicitou deixar sem efeito as medidas de protecção que tiver vigentes, procederá resolver a suspensão definitiva da ajuda. Poderão ser excepcionadas da suspensão definitiva da ajuda aquelas mulheres que, por motivos de segurança derivados da situação de violência de género e trata de seres humanos com fins de exploração sexual, se vejam obrigadas à deslocação a outra comunidade autónoma do território nacional sempre que se justifique esta circunstância através de um relatório, dos serviços de acolhida ou dos serviços sociais da Administração pública galega autonómica ou local, ou relatório judicial, do Ministério fiscal ou das forças e corpos de segurança.

5. No suposto de que durante a percepção da ajuda se produza um incremento de receitas e, como consequência, se superem os limites de referência tidos em conta para o seu cálculo inicial procederá à modificação da concessão pelo período restante da ajuda, minorar o seu montante para a sua regularização.

Em caso que o incremento de receitas determine que se supera o limite estabelecido no artigo 5.1.f) desta resolução resolver-se-á a suspensão da ajuda.

Artigo 13. Reintegro

1. O órgão administrador poderá proceder à abertura do expediente declarativo de reintegro, total ou parcial e dos juros de demora devendicados desde o momento do seu pagamento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza nos seguintes supostos:

a) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nesta resolução.

b) Obtenção da ajuda sem reunir os requisitos exigidos para a sua concessão ou falseando ou ocultando factos ou dados que tivessem impedido a sua concessão.

c) Não cumprimento da finalidade para a que foi concedida a ajuda.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da ajuda concedida, mediante a sua receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia que lhe será facilitada pelo órgão administrador, em conceito de devolução voluntária da ajuda. Neste caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedi-te cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da ajuda concedida.

Artigo 14. Obrigações das beneficiárias

1. As beneficiárias ficam submetidas ao cumprimento das obrigações exigidas de conformidade com o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às actuações de comprovação que acorde a Secretaria-Geral da Igualdade. Além disso, ficam obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

2. As beneficiárias ficam obrigadas a comunicar ao órgão concedente qualquer mudança das circunstâncias que justificaram a concessão da ajuda, tão pronto como se produziram e, em todo o caso, a actualizar e remeter-lhe com carácter semestral as declarações responsáveis recolhidas no anexo III.

3. As beneficiárias ficam obrigadas a manter a residência efectiva na Comunidade Autónoma da Galiza durante a percepção da ajuda, excepto aquelas mulheres que por motivos de segurança derivados da situação de violência de género ou/e de trata de seres humanos com fins de exploração sexual, se vejam obrigadas à deslocação a outra comunidade autónoma do território nacional, sempre que se justifique esta circunstância através de um relatório dos serviços de acolhida ou dos serviços sociais, da Administração pública galega autonómica ou local, ou de relatório judicial, do Ministério fiscal ou das forças e corpos de segurança, assim como a comunicar, com carácter prévio, qualquer mudança de endereço que se produza durante o mesmo período.

4. As beneficiárias ficam obrigadas a participar nos programas de formação, inserção laboral, busca activa e melhora de emprego, assim como em qualquer outro que determine a Secretaria-Geral da Igualdade, directamente ou em colaboração com outras administrações ou entidades.

Artigo 15. Incompatibilidades

1. As ajudas reguladas nesta disposição serão incompatíveis com qualquer outra estabelecida pelas administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades ou por qualquer entidade privada destinadas ao mesmo fim.

2. Quando a solicitante tenha solicitada a renda activa de inserção por vítima de violência de género (RAI) fará constar expressamente esta circunstância na declaração de ajudas recolhida no anexo I de solicitude.

2.1. Quando a solicitante perceba a RAI, deverá fazer constar expressamente esta circunstância na declaração de ajudas recolhida no anexo I de solicitude, já que, de terem direito a esta ajuda, e por serem incompatíveis, o órgão administrador conceder-lhe-á um prazo de cinco (5) dias para que manifeste a sua opção, indicando-lhe que as mensualidades coincidentes no período de percepção de ambas as duas ajudas minorar no mesmo número de meses a ajuda regulada nesta disposição. Transcorrido o prazo de cinco (5) dias desde a data de recepção do escrito de opção pela solicitante sem receber nenhuma comunicação ao respeito no órgão administrador, este procederá à resolução por incompatibilidade e ao arquivo do expediente.

2.2. Em caso que a interessada solicite ou perceba a RAI com posterioridade à apresentação da solicitude desta ajuda deverá comunicá-lo de modo imediato, para os efeitos do estabelecido no apartado anterior. excepto em caso que autorize expressamente à Secretaria-Geral da Igualdade a consulta de dados que obren em poder do Serviço Público de Emprego Estatal.

3. As solicitantes deverão ter em conta que as normas reguladoras de ajudas tais como a renda de integração social da Galiza (Risga), as pensões não contributivas e aqueles outros subsídios percebidos por carência de recursos têm limites de percepção de receitas diferentes aos estabelecidos nesta resolução para a percepção destas ajudas periódicas de apoio a mulheres que sofrem violência de género, pelo que no momento de receber a notificação de concessão deverão comunicar aos organismos responsáveis pela gestão das ajudas que estivessem a perceber.

Artigo 16. Seguimento e controlo

1. O seguimento das ajudas concedidas será realizado pelo pessoal especializado que determine a secretária geral da Igualdade, e incidirá especialmente nos aspectos que se relacionam a seguir, ademais daqueles outros que se considerem destacáveis:

a) Avaliação e controlo da sua aplicação, que compreenderá os documentos referidos no artigo 11.2 desta resolução e um relatório anual sobre a situação das beneficiárias. Em todo o caso, velará pelo cumprimento dos requisitos pelos que se concedeu a ajuda durante todo o período de percepção.

b) Apoio e orientação às beneficiárias para atingir quanto antes a sua plena autonomia.

Artigo 17. Infracções e sanções

As beneficiárias estarão submetidas às responsabilidades e ao regime sancionador que sobre infracções nesta matéria estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Artigo 18. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código SIM434A, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Igualdade, nas unidades administrativas de igualdade das chefatura territoriais da Vice-presidência e Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça; através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços, ou da Secretaria-Geral da Igualdade, https://igualdade.junta.gal, no telefone 881 99 91 64 ou no endereço electrónico vx.igualdade@xunta.gal

Artigo 19. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

1. Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça-Secretaria-Geral da Igualdade, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público, no exercício de poderes públicos e no cumprimento de obrigações no âmbito da protecção social do responsável pelo tratamento, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e demais normativa de aplicação, e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados . Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância, de ser o caso, no supracitado formulario.

3. A Secretaria-Geral da Igualdade comunicará aos organismos competente os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou resulte acessível através dos seus sistemas que seja estritamente necessária, de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicável ao caso. Em particular, poderá levar a cabo as seguintes comunicações de dados:

– A outras Administrações públicas estatais, autonómicas e locais no exercício das suas competências, com a finalidade de permitir a comprovação da sua condição de beneficiária desta ajuda.

– Ao centro de referência assinalado pela solicitante (CIM, serviços sociais, centro de acolhida, etc.), para a gestão da concessão da ajuda, incluindo a verificação do cumprimento dos requisitos exigidos para a percepção da ajuda, o cumprimento das obrigações, e como médio de contacto com a pessoa beneficiária.

4. A Secretaria-Geral de Igualdade acederá à informação pertinente do âmbito de Justiça, do Serviço Público de Emprego, dos organismos competente em matéria tributária e da Segurança social, e aquela outra que resulte necessária com a finalidade de verificar o cumprimento e manutenção dos requisitos e obrigações para ser beneficiária desta ajuda.

5. As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercitar outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum para a apresentação de documentos que as pessoas interessadas dirijam às administrações públicas, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

6. A concessão destas ajudas não será objecto de publicidade, em aplicação do disposto no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

7. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 20. Remissão normativa

Em todo o não previsto nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e demais normativa de aplicação.

Disposição adicional primeira

Os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado na presente resolução poderão ser modificados com o objecto de mantê-los actualizados e adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação destes modelos adaptados ou actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas.

Disposição adicional segunda

As presentes bases reguladoras terão carácter permanente. Não obstante, no caso de ser preciso, proceder-se-á à sua modificação nos ter-mos regulamentariamente estabelecidos.

Disposição derrogatoria

Fica derrogado a Resolução de 17 de março de 2017, da Secretaria-Geral da Igualdade, pela que se aprovam as bases reguladoras para a concessão da prestação periódica para mulheres que sofrem violência de género, prevista no artigo 39 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, modificada pela Lei 12/2016, de 22 de julho.

Disposição derradeiro primeira

A secretária geral da Igualdade ditará as instruções necessárias para o ajeitado desenvolvimento e cumprimento desta resolução.

Disposição derradeiro segunda

Esta disposição entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2018

Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade

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