O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza) assinala a potestade para ditar normas adicionais sobre protecção do meio ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23».

Este espaço foi declarado parque natural mediante o Decreto 157/2002, de 4 de abril (DOG nº 85, de 3 de maio de 2002).

Neste senso, o território delimitado pelo Parque Natural Serra da Enciña da Lastra fez parte da proposta galega à rede Natura 2000, integrando a zona especial de conservação (ZEC) Serra da Enciña da Lastra (código ZEC ÉS 1130009), zona de especial protecção para as aves (ZEPA) Serra da Enciña da Lastra (código ZEPA ÉS1130009) e zona de especial protecção dos valores naturais (ZEPVN) Serra da Enciña da Lastra (código ZEPVN ÉS 1130009).

Ante a necessidade de ajustar a gestão dos espaços naturais e das espécies que se devem proteger aos seus princípios inspiradores, resultou necessário elaborar um instrumento de planeamento dos recursos naturais que permita atingir os objectivos de conservação do ecosistema e harmonice os diferentes interesses implicados no uso sustentável e desfruto público destes espaços. Por todo o anterior, procedeu à redacção e aprovação do Plano de ordenação de recursos naturais (PORN), mediante o Decreto 77/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais da Serra da Enciña da Lastra.

O decreto pelo que se aprovou o Plano de ordenação dos recursos naturais do Parque Natural da Serra da Enciña da Lastra, recolhe no seu articulado a necessidade de que um Plano reitor de uso e gestão o desenvolva mediante programas básicos de actuação sectorial, plano que se elaborará segundo o disposto na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, e na Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade. estabelece o regime jurídico básico da conservação, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade no território espanhol, como parte de dever de conservar e do objectivo de garantir os direitos das pessoas a um meio ajeitado para o seu bem-estar, saúde e desenvolvimento.

Neste sentido, a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade indica no seu artigo 31 que nos parques elaborar-se-ão os planos reitores de uso e gestão, cuja aprovação corresponderá ao órgão competente da Comunidade Autónoma; as administrações competente em matéria urbanística informarão preceptivamente os ditos planos antes da sua aprovação. Nestes planos, que serão periodicamente revistos, fixar-se-ão as normas gerais de uso e gestão do parque. Além disso, estabelece que os planos reitores prevalecerão sobre o plano urbanístico; quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, esta rever-se-á de ofício pelos órgãos competente.

No ano 2001, a Xunta de Galicia, fazendo uso das faculdades que lhe outorga o artigo 27.30 do Estatuto de autonomia para estabelecer normas adicionais sobre protecção do meio ambiente, aprova a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que é o marco normativo galego para a conservação dos espaços naturais e da biodiversidade. Esta norma, no seu artigo 34, estabelece o conteúdo mínimo dos planos reitores de uso e gestão, que desenvolverão as directrizes emanadas do PORN e as previsões de actuações da Administração no seu âmbito de aplicação segundo estabelece o artigo 33. Também se instaura que estes planos prevalecerão sobre o planeamento urbanístico e os instrumentos de ordenação do território. Além disso, determina que a vigência máxima do Plano reitor de uso e gestão será de seis anos, e que será obrigatório rever no final de cada período ou antes, se for necessário.

O plano poderá ser revisto com anterioridade ao seu vencimento, por iniciativa da conselharia competente em matéria de conservação da natureza, ao ser a responsável pela gestão dos espaços incluidos na Rede galega de espaços naturais protegidos, conforme assinala o artigo 41.1 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, quando se produzam episódios ambientais imprevistos de origem natural ou antrópica que afectem a integridade do meio e desborden as medidas previstas no presente plano reitor.

Como passo prévio para a elaboração do Plano reitor de uso e gestão elaborou-se um documento preliminar, que foi submetido à participação pública em virtude do estabelecido no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Em consequência, em virtude do estabelecido nos artigos 40 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza,

ACORDO:

Primeiro. Submeter a informação pública o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural Serra da Enciña da Lastra, por um período de 45 dias naturais, contado o dito período desde o dia seguinte ao da publicação deste anuncio no Diário Oficial da Galiza, com a finalidade de que se possam remeter as observações e opiniões que se considerem mediante um escrito dirigido à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou ao endereço de correio electrónico parques.naturais@xunta.gal pondo no assunto: PRUX LASTRA.

Segundo. Durante o citado prazo, o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural de Enciña da Lastra poderá ser examinado nos seguintes lugares:

– Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela.

– Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território de Ourense, Rua do Passeio 18 - 32003 Ourense.

– Na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território: http://cmaot.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion

Santiago de Compostela, 19 de setembro de 2018

Ana María Díaz López
Directora geral de Património Natural