O Estatuto de autonomia, no seu artigo 4, determina que lhes corresponde aos poderes públicos da Galiza promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos nos cales se integra sejam reais e efectivas, remover os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude e facilitar a participação de todos os galegos e galegas na vida política, económica, cultural e social; no mesmo sentido, o artigo 14 da Constituição espanhola regula a igualdade de todas as pessoas ante a lei, sem que possa prevalecer discriminação nenhuma por razão de nascimento, raça, sexo, religião, opinião ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social.

Em desenvolvimento destas competências aprovaram-se duas leis galegas em matéria de igualdade, a Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens, e a Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres na Galiza, hoje refundidas no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade. No seu artigo 1 recolhem-se os princípios de actuação da Comunidade Autónoma em matéria de igualdade, entre os que se incluem a busca e a eliminação absoluta das discriminações por razões de sexo, sejam directas ou indirectas; a modificação dos patrões socioculturais de conduta de mulheres e homens, com miras a atingir a eliminação dos prejuízos e das práticas consuetudinarias baseadas na ideia de inferioridade ou superioridade de qualquer dos sexos ou em funções estereotipadas de mulheres e de homens e a integração da dimensão da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens na elaboração, execução e seguimento de todas as acções desenvolvidas pelo sector público autonómico no exercício das suas competências.

Além disso, no artigo 40 estabelece-se que a Xunta de Galicia adoptará, dentro das suas competências, as medidas conducentes a favorecer, em condições de igualdade entre mulheres e homens, a inserção social das mulheres em situação de especial vulnerabilidade, especialmente quando estejam a cargo de famílias monoparentais. Tudo isso no âmbito do compromisso básico da comunidade autónoma na eliminação da discriminação entre mulheres e homens e na promoção da igualdade, definindo os mecanismos para fomentar o protagonismo das mulheres como parte activa do desenvolvimento da nossa sociedade.

A promoção da igualdade entre mulheres e homens constitui também um objectivo básico e prioritário das políticas autonómicas, que têm o seu reflexo nas ditas normas, no planeamento estratégico, assim como na sucessiva elaboração de planos no âmbito da igualdade nos cales, entre outras, recolhem objectivos e actuações específicas para dar resposta às necessidades das mulheres em situação de especial vulnerabilidade, impulsionar a participação destas mulheres e tomar em consideração as suas necessidades específicas, com o fim de avançar na construção de uma sociedade mais próspera, plural e cohesiva, na qual a igualdade entre mulheres e homens seja cada vez mais uma realidade efectiva em todos os espaços da vida pública e privada da Galiza.

A Secretaria-Geral da Igualdade, segundo dispõe o Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, tem atribuídas, entre outras funções, impulsionar as actuações conducentes à promoção da igualdade e à eliminação da discriminação entre mulheres e homens, assim como à eliminação da violência de género, incorporar o princípio de igualdade de trato e oportunidades entre mulheres e homens em todas as normas, políticas, actuações, planos e estratégias da Xunta de Galicia, em cumprimento do princípio de transversalidade, assim como promover programas e normas dirigidas à promoção do exercício efectivo dos direitos das mulheres, a incrementar a sua participação na vida económica, laboral, política, social e cultural e a eliminar as discriminações existentes entre sexos, e estabelecer relações e canais de participação com associações, fundações e outros entes e organismos que tenham entre os seus fins a consecução da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.

As subvenções com cargo à asignação tributária do 0,7 % do IRPF constituem uma via essencial de sostemento das ajudas públicas para a realização de programas de interesse geral, que na Galiza permitiu a execução, no ano 2017, de investimentos e programas com um financiamento superior aos 11 milhões de euros, o que permite concluir que esta actividade subvencional da Administração constitui na nossa comunidade um verdadeiro instrumento de vertebración social no marco da asignação tributária que a cidadania realiza na sua declaração anual da renda.

Nesta resolução estabelecem-se as bases reguladoras e procede à convocação de subvenções às entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro, destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter social, dirigidos à promoção da igualdade entre mulheres e homens e de prevenção e luta contra a violência de género, com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

Existe crédito disponível para esta finalidade na Lei 18/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018.

Esta resolução de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Pelo anterior e com base nas ditas competências, a Secretaria-Geral da Igualdade considera necessário colaborar e cooperar no desenvolvimento de actuações das entidades de iniciativa social que pelos seus fins ou actividades contribuam à consecução dos objectivos previstos e, na sua virtude e em uso das faculdades que tenho atribuídas pelo Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e procedimento

1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e proceder à convocação de ajudas para o ano 2018 destinadas à realização de programas de interesse geral que atendem fins de carácter social dirigidos à promoção da igualdade entre mulheres e homens e de prevenção e luta contra a violência de género, com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas gerido pela Secretaria-Geral da Igualdade, cujo objecto seja o assinalado no artigo 5.

2. O procedimento será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

3. Terá o código SIM452A para os efeitos de identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e o acesso aos formularios de início específicos, de uso obrigatório.

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação destina-se, com cargo à anualidade 2018, crédito com um custo total de quatrocentos dezassete mil oitocentos trinta e seis euros (417.836 €), consignado nas aplicações orçamentais seguintes em função das linhas de actuação subvencionáveis relacionadas no artigo 5:

Programa	Aplicação	Projecto	Montante €
Linha 1. Actuações no âmbito da promoção da igualdade entre homens e mulheres.	05.11.313B.481.2	2018 00004	207.829,00
Linha 2. Acções de prevenção e luta contra a violência de género e apoio às suas vítimas	05.11.313D.481.0	2018 00004	210.007,00
Total			417.836,00

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. Além disso, poder-se-á reaxustar o crédito entre as diferentes aplicações orçamentais no caso de resultar remanente em alguma delas segundo o previsto no artigo 13.3, depois da tramitação da correspondente modificação, de ser o caso.

Artigo 3. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, excepto aquelas da mesma natureza que se outorgue a Administração geral do Estado em virtude das suas competências e sem prejuízo daquelas despesas que possam ser imputables às subvenções que se concedam nos respectivos âmbitos.

Não obstante, estas ajudas são incompatíveis para o mesmo programa, actuação ou actividade com as subvenções a entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro para programas dirigidos a mulheres em situação de especial vulnerabilidade convocadas anualmente pela Secretaria-Geral da Igualdade.

2. O montante da subvenção concedida não poderá ser em nenhum caso de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos supere o custo do correspondente programa. Caso contrário, esta subvenção reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. No caso de solicitantes que sejam perceptoras de outras ajudas para a mesma finalidade concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. Em todo o caso, deverá n fazer-se constar de forma clara o/s conceito/s de despesa/s afectado/s, assim como o/s importe s imputados s a cada uma delas. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades do terceiro sector de acção social definidas no artigo 2 da Lei 43/2015, de 9 de outubro, do terceiro sector de acção social e a Cruz Vermelha Espanhola sempre que reúnam os seguintes requisitos:

a) Estar legalmente constituídas com dois anos de antelação à data da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza e devidamente inscritas no correspondente registro administrativo de âmbito autonómico. As entidades solicitantes deverão estar inscritas na área de igualdade do Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS), da Conselharia de Política Social da Xunta de Galicia. O cumprimento deste requisito será comprovado de ofício pela Administração.

b) Carecer de ânimo de lucro. Para estes efeitos, acreditar-se-á que não repartem benefícios, que, no caso de liquidação ou disolução desta, o seu património se destina a fins sociais, e que os membros do seu padroado e/ou órgão de governo desenvolvem a sua função com carácter gratuito de conformidade com o disposto nos seus estatutos e com o disposto nos pontos 2, 5, 6 e 10 do artigo 3 da Lei 49/2002, de 23 de dezembro, de regime fiscal das entidades sem fins lucrativos e dos incentivos fiscais ao mecenado.

c) Ter o seu domicílio social ou delegação na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Não encontrar-se em nenhuma das situações estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estarem incursas nas ditas circunstâncias realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa representante da entidade.

e) Ter entre os seus fins institucionais recolhidos nos seus estatutos a realização dos programas e actuações subvencionáveis de acordo com o estabelecido no artigo 5.

Os fins e objectivos das entidades solicitantes deverão contribuir a promover a igualdade entre homens e mulheres e a potenciar a participação e a presença das mulheres na vida política, económica, cultural e social. Estes fins e objectivos deverão estar recolhidos nos seus estatutos ou desprender-se da sua actuação geral.

f) Desenvolver as suas actividades de modo efectivo, contando com meios pessoais e matérias necessários, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

2. Dentro dos limites da legislação autonómica também poderão ser beneficiárias os agrupamentos de organizações sem personalidade jurídica nos seguintes termos:

a) Cada um dos seus membros deverá cumprir os requisitos estabelecidos no ponto 1 anterior.

b) Deverão indicar os compromissos assumidos por cada um dos seus membros e o montante da subvenção que se vai aplicar a cada um deles.

c) Deverão nomear uma pessoa em representação com poderes bastantees para cumprir com as obrigações que, como entidade beneficiária, correspondem ao agrupamento.

d) Não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro e 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Não se perceberão incluídos dentro da tipoloxía destas entidades do terceiro sector de acção social os organismos ou entidades de direito público adscritos ou vinculados a uma Administração pública, as universidades, os partidos políticos e as fundações deles dependentes, os colégios profissionais, as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação, as sociedades civis, as organizações empresariais e os sindicatos, e outras entidades com análogos fins específicos e natureza que os citados anteriormente.

Artigo 5. Programas e actuações subvencionáveis

a) As subvenções destinar-se-ão a programas de interesse geral que tenham fins de carácter social, dirigidos à promoção da igualdade entre mulheres e homens e de prevenção e luta contra a violência de género. O conteúdo dos programas deverá ajustar às linhas de actuação assinaladas a seguir, segundo a tipoloxía de cada programa:

Linha 1. Actuações no âmbito da promoção da igualdade entre mulheres e homens.

Programas que fomentem a igualdade real e efectiva entre homens e mulheres, para alcançar a eliminação de estereótipos de género que conduzem a que as mulheres padeçam uma situação de desvantaxe no âmbito laboral, social, pessoal, económico, político e cultural.

Serão objecto de subvenção os seguintes tipos de programas:

1. Acollemento, atenção e asesoramento para mulheres em situação de vulnerabilidade.

2. Programas dirigidos à inserção sócio-laboral das mulheres, especialmente as mulheres do meio rural, que impulsionem o emprendemento, o autoemprego, a formação e a melhora da sua capacitação de para melhorar a sua empregabilidade.

3. Programas dirigidos à atenção de mulheres xestantes e lactantes em situação de vulnerabilidade, dirigidos a proporcionar asesoramento, apoios e ajudas ante as dificuldades que possam sofrer nesta etapa.

4. Programas de conciliação dirigidos a mulheres em situação de vulnerabilidade que consistam em actividades de cuidado e atenção a menores de doce anos, pessoas com deficiência e/ou dependentes e pessoas maiores.

5. Actuações de informação e de formação para o empoderamento e participação activa das mulheres, em especial as que sofrem situações de vulnerabilidade e/ou as que residem no meio rural.

6. Programas dirigidos às jovens para fomentar a igualdade de mulheres e homens entre a mocidade e a erradicação de estereótipos de género.

7. Programas para o tratamento da saúde integral das mulheres e/ou sobre a sexualidade das mulheres.

Linha 2. Acções de prevenção e luta contra a violência de género e apoio às suas vítimas.

Descrição: programas que tenham por objecto a prevenção de todas as formas de violência contra as mulheres, segundo o recolhido na lei 11/2007, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, incluída a protecção integral das suas vítimas e dos seus filhos e filas menores:

Serão objecto de financiamento os seguintes programas:

1. Programas de acolhida e alojamento que coadxuven na protecção e segurança das vítimas da violência de género e das suas filhos e filhas.

2. Programas de apoio e tratamento dirigidos especificamente a mulheres vítimas da violência de género com outras problemáticas associadas, principalmente toxicomanías e/ou doença mental, incluído o alojamento.

3. Programas de apoio e tratamento integral dirigidos a grupos de mulheres vítimas da violência de género especialmente vulneráveis: jovens e adolescentes, mulheres com deficiência, mulheres maiores, mulheres que residem no meio rural, mulheres imigrantes, mulheres pertencentes a minorias étnicas, etc.

4. Programas que coadxuven na protecção e segurança das vítimas da violência de género e dos seus filhos e filhas.

5. Programas de informação, formação e sensibilização, dirigidos à prevenção de qualquer tipo de violência contra as mulheres, especialmente entre a mocidade e no âmbito rural.

b) Os programas desenvolverão no ano 2019, sendo a data limite de apresentação da documentação justificativo o 15 de fevereiro de 2020, segundo o estipulado no artigo 23.3.

c) Poder-se-á solicitar subvenção para um único programa por cada uma das duas linhas de actuação.

d) Em todo o caso, a quantia máxima da ajuda que se pode conceder a cada entidade ao amparo desta convocação é de 75.000 euros.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Para os efeitos desta resolução, considerar-se-ão como despesas subvencionáveis os que contem com as seguintes características:

a) Que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada ao amparo do correspondente programa e resultarem estritamente necessários.

b) Que se efectuem durante o ano 2019 e sejam com efeito pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação estabelecido no artigo 23.

c) Que tenham a seguinte natureza:

1º. Despesas do pessoal laboral da entidade: custo total que abrangerá as retribuições e os custos de Segurança Sócia correspondentes à empresa.

As retribuições estarão limitados pelas quantias determinadas para os diferentes grupos de cotização à Segurança social segundo a seguinte tabela salarial, referidos a catorze pagas anuais para uma jornada semanal de quarenta horas:

– Grupo I: 31.619,06 €.

– Grupo II: 25.295,45 €.

– Grupo III: 22.133,14 €.

– Grupo IV: 18.970,83 €.

– Grupo V: 15.809,53 €.

– Grupos VI e VII: 12.647,22 €.

– Grupo VIII: 10.539,35 €.

Para jornadas inferiores às quarenta horas realizar-se-á o cálculo proporcional.

2º. Despesas do pessoal contratado em regime de arrendamento de serviços: retribuições. Esta modalidade, de carácter excepcional, admitir-se-á unicamente nos casos em que, pelas especiais características do programa, não resulte ajeitado o desenvolvimento das actividades concretas de que se trate pelo pessoal sujeito à normativa laboral. Estas retribuições ficarão também afectadas, com carácter geral, pelas limitações assinaladas no ponto anterior.

3º. Ajudas de custo e despesas de viagem, em função das quantias fixadas para o grupo 2 no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razões do serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não superem, no seu conjunto, o 3 por 100 do montante total subvencionável do programa, excepto que, em atenção à sua natureza, seja autorizada outra percentagem na resolução de concessão da ajuda.

4º. Despesas de gestão e administração directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa, incluindo os custos gerais de estrutura necessários e indispensáveis para a sua ajeitada preparação ou execução, sempre que não superem o 15 por 100 do montante total subvencionável do programa. Poderão imputar-se os derivados de auditoria externas sobre a gestão de o/s programa s por parte da entidade.

2. Não serão subvencionáveis as despesas originadas pelas actividades realizadas na condição de membros das juntas directivas ou conselhos de direcção das entidades.

3. Não está permitida a subcontratación das despesas subvencionáveis. Não obstante o anterior, não se considerarão como despesas subcontratados aqueles em que tenha que incurrir a entidade beneficiária para a realização por sim mesma da actuação ou programa subvencionado, tais como contratação de pessoal, alugamento de instalações para a realização das actuações e/ou despesas de subministração relacionados com eles, sempre que não sejam achegados pela mesma pessoa física ou jurídica.

4. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas serão resolvidas pela Secretaria-Geral da Igualdade da Vice-presidência e Conselharia de Administrações Públicas e Justiça, por própria iniciativa ou por pedido de qualquer das entidades solicitantes.

Artigo 7. Iniciação do procedimento. Solicitudes

1. As entidades deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo I dirigida à Secretaria-Geral da Igualdade, da Vice-presidência e Conselharia de Administrações Públicas e Justiça, à qual se juntará a documentação complementar indicada no artigo seguinte. A sua apresentação implica a aceitação da totalidade de prescrições previstas nesta resolução, assim como na demais normativa aplicável.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. Nos sábados e feriados consideram-se inhábil para todos os efeitos.

4. Na solicitude, anexo I, assinada por o/a representante da entidade, deverão figurar os dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nesta resolução e demais normativa aplicável:

a) Identificação da entidade solicitante, da pessoa representante, endereço para notificações, dados bancários e identificação da pessoa para as funções de coordinação e comunicação.

b) Os dados de o/s programa s a respeito de o/s cales se solicita subvenção: denominação, linha de actuação, colectivo destinatario e montante solicitado.

c) Declarações sobre:

1º. Outras subvenções solicitadas ou concedidas, veracidade dos dados, inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário, cumprimento de requisitos, conhecimento de obrigações e acordo com as actuações de controlo.

2º. Condições do pessoal contratado que vai participar no projecto: inexistência de sentença firme por nenhum delito contra a liberdade e indemnidade sexual que inclui a agressão e o abuso sexual, acosso sexual, exhibicionismo e provocação sexual, prostituição e exploração sexual e corrupção de menores, assim como por trata de seres humanos, em aplicação do artigo 13.5 da Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil. Assim como que as pessoas voluntárias que vão participar nele e que estejam relacionadas com menores de idade não têm antecedentes penais não cancelados por delitos de violência doméstica ou de género, por atentar contra a vinda, a integridade física, a liberdade, a integridade moral ou a liberdade e indemnidade sexual do outro cónxuxe ou dos filhos/as, ou por delitos de trânsito ilegal ou imigração clandestina de pessoas, ou por delitos de terrorismo em programas cujas pessoas destinatarias fossem ou possam ser vítimas destes delitos, em aplicação do previsto no artigo 8.4 da Lei 45/2015, de 14 de outubro, do voluntariado.

d) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação.

Artigo 8. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As entidades deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representação que exerce a pessoa que assina a solicitude para actuar em nome da entidade quando se atribua a pessoa diferente à designada no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais.

b) Memória explicativa de cada programa (anexo II) a respeito do que se solicita subvenção.

c) Documento específico para a valoração da entidade (anexo III).

d) Documento específico para a valoração de o/s programa s (anexo IV).

e) Estatutos da entidade devidamente legalizados.

f) Documento de compromissos de execução assumidos por cada membro, e o montante da subvenção que se vai aplicar a cada um, no caso dos agrupamentos sem personalidade jurídica.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, excepto que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada situada na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Instrução do procedimento

A instrução do procedimento previsto nesta resolução corresponderá à Subdirecção Geral de Promoção da Igualdade.

Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos serão remetidos à comissão de valoração.

Artigo 12. Emenda da solicitude e remissão da documentação ao correspondente órgão

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, o órgão instrutor requererá à entidade solicitante para que, num prazo improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistida o seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. De conformidade com o previsto no artigo 45 da dita lei, os requerimento de emenda fá-se-ão mediante publicação no Diário Oficial da Galiza, a qual produzirá os mesmos efeitos da notificação.

2. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos serão remetidos à comissão de valoração.

Artigo 13. Comissão de valoração e proposta de resolução

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as solicitudes serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

– Presidência: o/a subdirector/a geral de Promoção da Igualdade ou pessoa em que delegue.

– Secretaria: exercerá a secretaria da comissão um/uma de os/das vogais da comissão.

– Vogalías: o/a subdirector/a geral para o tratamento da violência de género, o/a chefe/a do Serviço de Planeamento e Programação, o/a chefe/a do Serviço de Fomento, o/a chefe/a do Serviço de Promoção e Cooperação Institucional, o/a chefe/a do Serviço de Prevenção e Atenção às Vítimas, e o/a chefe/a do Serviço de Apoio Técnico-Administrativo.

Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres.

No caso de ausência de alguma das pessoas que integram a comissão de valoração será substituída pela pessoa designada pela presidência da comissão.

2. A comissão de valoração poderá requerer às entidades solicitantes das subvenções informação ou documentação adicional aclaratoria que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e relação directa para uma melhor valoração das solicitudes.

3. Avaliadas as solicitudes seguindo os critérios e pautas estabelecidos no artigo 14, a comissão de valoração emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada, propondo a concessão de subvenção segundo a ordem de pontuação e pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.

2. A comissão procederá ao exame do contido da documentação com o fim de determinar se as actuações e as despesas que abrangem são susceptíveis de subvenção.

A ordem de prelación para a concessão das subvenções determinar-se-á em função da pontuação obtida por valoração dos critérios estabelecidos no artigo 14, não se poderá conceder subvenção às solicitudes que não obtenham uma pontuação mínima global de 45 pontos.

Para a determinação do montante da ajuda que corresponde a cada um dos programas que supere o limiar de pontuação mínima previsto no parágrafo anterior proceder-se-á do seguinte modo:

– A comissão de valoração determinará qual é o orçamento subvencionável de cada programa, sendo este igual à ajuda solicitada com a exclusão daquelas despesas que não sejam elixibles ou que não sejam estritamente necessários para atingir a finalidade da subvenção.

– Dentro de cada uma das duas linhas de actuação estabelecidas no artigo 5, ordenar-se-ão os programas segundo a pontuação total atingida, de maior a menor.

– Em caso de que o montante total subvencionável dos programas de uma linha de actuação supere o montante consignado na convocação nessa linha, a Comissão de Valoração procederá ao rateo do crédito global da linha entre as entidades susceptíveis de receber a ajuda, em proporção à pontuação total obtida e ao importe solicitado.

Posteriormente, a Comissão de Valoração emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada, propondo a concessão de subvenção segundo a ordem de pontuação e pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.

3. Em caso que trás calcular o montante que corresponderia a cada uma das entidades que teriam a condição de beneficiária ficasse saldo de crédito disponível e fosse insuficiente o previsto noutra/s aplicação/s segundo o estabelecido no artigo 2, o montante resultante poderá ser objecto de modificação orçamental, se é o caso, com o fim de financiar programas através deste/s último/s.

No suposto de esgotar o crédito disponível segundo o estabelecido no artigo 2 desta convocação, o resto das solicitudes consideradas subvencionáveis ficarão em reserva para serem atendidas no caso de produzir-se alguma renúncia ou algum incremento do crédito inicialmente disponível, de acordo com o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para estes efeitos, o órgão instrutor poderá formular sucessivas propostas de resolução complementares seguindo a ordem de pontuação obtida.

Artigo 14. Critérios de valoração

Para a adjudicação das subvenções ter-se-ão em conta os critérios objectivos de valoração e a ponderação deles que a seguir se relacionam:

a) Critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes (anexo III).

1º. Implantação (máximo de 10 pontos): maior âmbito territorial das actuações e programas realizados pela entidade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza nos últimos dois anos.

Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

– Às entidades que desenvolvam actuações em duas províncias: 5 pontos.

– Às entidades que desenvolvam actuações em três províncias: 7,5 pontos.

– Às entidades que desenvolvam actuações em quatro províncias: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o seu âmbito territorial.

2º. Experiência na gestão e execução de programas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza: (máximo 10 pontos): valorar-se-á a especialização e experiência na gestão e execução de programas de similar natureza aos programas para os que solicita subvenção nos cinco anos anteriores à publicação da convocação. Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

– Às entidades que tenham uma experiência de um ano: 2 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de dois anos: 4 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de três anos: 6 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de quatro anos: 8 pontos.

– Às entidades que tenham uma experiência de cinco anos: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a experiência da própria confederação, federação ou agrupamento, ou a das entidades que a integrem, tendo em conta neste último caso que para atingir a pontuação anterior devem contar com a experiência exixir em cada um dos trechos anteriores, um mínimo do 30 % das entidades integrantes.

3º. Qualidade na gestão da entidade (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos às entidades que contem com certificados de qualidade em vigor em base à norma ONG com qualidade, ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a máxima pontuação outorgasse quando estas ou todas as entidades que as integram tenham o certificado. Noutro caso a pontuação outorgasse de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com o certificar: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com o certificar: 1 ponto.

– Mais do 70 % das entidades contam com o certificar: 1,5 pontos.

4º. Auditoria externa (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos à entidade que conte com auditoria externa de contas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a máxima pontuação outorgasse quando estas ou todas as entidades que as integram estejam submetidas a auditoria externa. Noutro caso a pontuação outorgasse de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades estão submetidas a auditoria: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades estão submetidas a auditoria: 1 ponto.

– Mais do 70 % das entidades estão submetidas a auditoria: 1,5 pontos.

5º. Orçamento (máximo de 4 pontos): valorar-se-á o volume do orçamento da entidade no último ano (exercício 2017) ou da sua delegação na Comunidade Autónoma da Galiza quando esta seja de âmbito nacional, de acordo com a seguinte distribuição:

– Orçamento anual de montante superior a 25.000,00 euros e igual ou inferior a 100.000,00 euros: 1 ponto.

– Orçamento anual de montante superior a 100.000,00 euros e igual ou inferior a 250.000,00 euros: 2 pontos.

– Orçamento anual de montante superior a 250.000,00 euros e igual ou inferior a 500.000,00 euros: 3 pontos.

– Orçamento anual de montante superior a 500.000,00 euros: 4 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do orçamento de todas as entidades que as integram.

6º. Financiamento obtido de outras instituições (máximo de 1 ponto): valorar-se-á o volume de receitas procedente do financiamento obtido de outras entidades públicas ou privadas, de acordo com os seguintes trechos:

– 0,5 pontos às entidades com, quando menos, 5 por cento e até o 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

– 1 ponto às entidades com, quando menos, 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de financiamento obtido por todas as entidades que a integram a respeito do orçamento total de todas elas.

7º. Participação social e voluntariado: (máximo de 3 pontos). Valorar-se-á o maior número de pessoas voluntárias inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza por parte da entidade solicitante, sempre e quando a dita entidade actue nas mesmas áreas de actividade objecto desta resolução, de acordo com o seguinte critério:

– De 1 a 20 pessoas voluntárias: 1 ponto.

– De 21 a 50 pessoas voluntárias: 1,5 pontos.

– De 51 a 100 pessoas voluntárias: 2 pontos.

– De 101 a 200 pessoas voluntárias: 2,5 pontos.

– Mais de 200 pessoas voluntárias: 3 pontos.

Para estes efeitos, ter-se-ão em conta os dados de inscrição no dito registro na data de publicação desta resolução.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do número de pessoas voluntárias com as que contam todas as entidades que as integram, sempre e quando as ditas entidades actuem nas mesmas áreas de actividade objecto desta resolução.

8º. Adequação de recursos humanos (máximo de 9 pontos): valorar-se-á o pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme os seguintes critérios:

8º.1. Volume de recursos humanos: valorar-se-á o número de pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

– De 3 e até 10 trabalhadores: 1,5 pontos.

– Mais de 10 e até 50 trabalhadores: 2 pontos.

– Mais de 50 e até 100 trabalhadores: 2,5 pontos.

– Mais de 100 trabalhadores: 3 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o número total de trabalhadores de todas as entidades que as integram.

8º.2. Proporção do pessoal assalariado com contrato indefinido da entidade.

– Até o 50 %: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 %: 0,75 pontos.

– Mais do 70 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de contratos indefinidos de todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

8º.3. Proporção do emprego de pessoas com deficiência em relação com o número total de pessoas remunerar.

– Desde o 2 % até o 10 %: 0,5 pontos.

– Mais do 10 % e até o 20 %: 0,75 pontos.

– Mas do 20 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoas com deficiência contratadas por todas as entidades em relação com o quadro de pessoal de todas elas.

8º.4. Emprego de pessoas perceptoras de Risga ou que se encontrem em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza: outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada ao menos a uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos a pontuação máxima se outorga quando todas as entidades que as integram tenham contratado quando menos a uma pessoa em situação ou risco de exclusão social. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,50 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,75 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 1 ponto.

8º.5. Emprego de mulheres vítimas de violência de género: outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada quando menos a uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos a pontuação máxima se outorga quando todas as entidades que as integram tenham contratado, quando menos, uma mulher vítima de violência de género. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á de acordo com os seguintes critérios:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,50 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,75 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 1 ponto.

8º.6. Emprego de pessoas maiores de 45 anos: valorar-se-ão as contratações destas pessoas nos últimos dois anos sobre o total das contratações realizadas, de acordo com os critérios seguintes:

– Mais do 10 % e até o 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 0,5 pontos.

– Mais do 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos para a pontuação ter-se-á como referência o número de contratações de pessoas empregadas maiores de 45 anos realizadas por todas as entidades que as integram em relação com o total de contratações dos últimos dois anos.

8º.7. A existência nas entidades de planos de igualdade nos termos previstos na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, que recolham, entre outras medidas, o fomento da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral valorar-se-á com 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a máxima pontuação outorgar-se-á quando todas as entidades que as integram contam com planos de igualdade. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,50 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,75 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 1 ponto.

b) Critérios objectivos de valoração dos programas (anexo IV):

1º. Qualidade técnica do programa (até 41 pontos):

1º.1. Diagnóstico social: até 2 pontos. Valorar-se-á que o programa conte com um diagnóstico social da situação sobre a que se pretende intervir e a qualidade dele.

1º.2. Objectivos do programa: até 5 pontos. Valorar-se-ão os objectivos que se pretendem atingir pela entidade solicitante, o impacto do projecto, o número de pessoas utentes e a povoação à qual vão dirigidos.

1º.3. Conteúdo técnico do programa: até 26 pontos. Valorar-se-á o conteúdo técnico do programa e a sua adequação ao objectivo proposto, a descrição das actividades concretas que se pretendem realizar, o calendário de realização, a adequação dos recursos humanos, dos meios estruturais, materiais e técnicos para o desenvolvimento e gestão do programa, assim como os indicadores de seguimento e avaliação do mesmo.

1º.4. Inovação: até 8 pontos. Valorar-se-ão os programas inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas pelos recursos de carácter público ou quando incorporem novas tecnologias ou sistemas de organização e gestão que acheguem um maior valor ao programa.

2º. Âmbito do programa (até 14 pontos):

2º.1. Âmbito temporário: até 10 pontos. Valorar-se-ão com 2 pontos por cada ano aqueles programas que, sendo continuidade de outros financiados em algum dos últimos cinco anos anteriores no marco destas subvenções, garantem a continuidade de atenção às pessoas destinatarias, quando pela sua vulnerabilidade, a interrupção deles poda provocar situações de grave empeoramento da sua situação pessoal, social ou económica.

2º.2. Âmbito territorial: até 4 pontos. Valorar-se-á o âmbito territorial da actuação que se vai realizar, conforme a seguinte escala:

– As actuações que se desenvolvam em duas províncias: 1 ponto.

– As actuações que se desenvolvam em três províncias: 2 pontos.

– As actuações que se desenvolvam em quatro províncias: 3 pontos.

Em caso que os programas se desenvolvam em câmaras municipais qualificados como zonas pouco povoadas (ZPP), segundo os estudos ou dados publicados pelo IGE, outorgar-se-á 1 ponto adicional.

3º. Cofinanciación do programa: valorar-se-ão com 3 pontos os programas que contem com outras fontes de financiamento público e/ou privado.

4º. Corresponsabilidade no financiamento do programa: valorar-se-ão com 2 pontos os programas co-financiado pela própria entidade.

Artigo 15. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta convocação serão ditadas pela pessoa titular da Secretaria-Geral da Igualdade e, em caso que o seu conteúdo seja a concessão de subvenção, depois da fiscalização pela Intervenção Delegar.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o dito prazo sem que recaia resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

3. Em aplicação do disposto no artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da ajuda da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude, poder-se-á instar à entidade beneficiária a que, num prazo de dez dias, reformule a solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção proposta e/ou formule as alegações que julgue pertinente. Em qualquer caso, a reformulação deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos e que deram lugar ao seu outorgamento. Além disso, a dita reformulação não poderá comprometer a viabilidade do programa, pelo que se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

Artigo 16. Notificações

1. De acordo com o disposto no artigo 45 da Lei 29/2015, de 1 de outubro, por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, os actos administrativos que afectem as entidades interessadas serão objecto de publicação e esta produzirá os efeitos de notificação. A publicação realizar-se-á através do Diário Oficial da Galiza, e também poderá figurar a efeitos de publicidade na página web da Secretaria-Geral da Igualdade (http://igualdade.junta.gal). Excepcionalmente, no suposto de existir imposibilidade de realizar a publicação, efectuar-se-ão notificações de acordo com o reflectido nos parágrafos seguintes.

2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://notifica.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado no artigo 13.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 31.1 às que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. Além disso, a Secretaria-Geral da Igualdade publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, entidade beneficiária, quantidade concedida e a finalidade da subvenção, ao amparo do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 19. Regime de recursos

1. As resoluções expressas ou presumíveis ao amparo desta convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se:

a) Recurso potestativo de reposição ante o órgão que a ditou, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. Memória justificativo.

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente com a do expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Secretaria-Geral da Igualdade, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não afectem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Administração poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta resolução estarão obrigadas a:

a) Executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção e cumprir o seu objectivo.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real, de acordo com o estabelecido no artigo 23.

c) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme com a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Conservar os documentos justificativo originais da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

h) Incorporar de forma visível no material de difusão dos programas subvencionados o seu financiamento público.

i) Ter subscrito uma póliza de seguro de acidentes e de doença e de responsabilidade civil a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados conforme o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

j) Cumprir com a obrigação de subministração de informação nos termos estabelecidos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

k) Qualquer outra obrigação imposta às entidades beneficiárias na normativa estatal ou autonómica aplicável, assim como nesta resolução.

Artigo 22. Pagamento

O pagamento do 100 % do montante da subvenção concedida realizar-se-á de uma só vez em conceito de antecipado, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução e, em todo o caso, na anualidade 2018.

Artigo 23. Justificação: objecto, prazo e documentação

1. O programa e actuações que abrange deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

2. Só será subvencionável a despesa realizada que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação determinado no ponto seguinte a respeito do que se justifique o pagamento, segundo o disposto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, mediante extractos ou certificações bancárias assinados e selados nos quais deverão constar claramente identificados o receptor e emissor do pagamento, o número de factura e a sua data.

3. A documentação justificativo apresentar-se-á ante a Secretaria-Geral da Igualdade com data limite o 15 de fevereiro de 2020.

4. A documentação que deverá achegar-se será a seguinte:

As entidades poderão optar, à sua eleição, por realizar a justificação através da conta justificativo com achega de comprovativo de despesa, regulada no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, ou através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria.

a) No caso de apresentar a justificação através de conta justificativo com achega de comprovativo de despesa, deverão juntar:

1º. Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção.

2º. Relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e de pagamento.

3º. Facturas ou documentos de valor probatório equivalente, do total das despesas realizadas junto com os comprovativo bancários que acreditem o seu pagamento.

4º. Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

5º. Se o montante da despesa subvencionável supera as quantias estabelecidas para o contrato menor na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as Directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, terá que apresentar cópia compulsado do expediente de contratação, de ser o caso, e, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

b) As entidades que optem por realizar a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, a verificação que deve realizar a auditoria de contas, em todo o caso, terá o seguinte alcance:

1º. O cumprimento por parte das entidades beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta resolução e no resto da normativa que lhe é de aplicação na gestão e aplicação da subvenção.

2º. A adequada e correcta justificação da subvenção por parte das entidades beneficiárias.

3º. A realidade e a regularidade das operações que, de acordo com a justificação apresentada pelas entidades beneficiárias, foram financiadas com a subvenção.

4º. O adequado e correcto financiamento das actividades subvencionadas.

5º. Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

6º. Ademais terão que apresentar uma memória das actuações realizadas em desenvolvimento de o/s programa s realizado s.

Artigo 24. Não cumprimento, reintegro, infracções e sanções

1. Às entidades beneficiárias das subvenções recolhidas na presente resolução, ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para estes efeitos, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento e em função do seguinte:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento das despesas realizadas nos termos estabelecidos no artigo 23 desta resolução: reintegro do 2 % da ajuda concedida em caso que o atraso na apresentação seja de até 10 dias, do 10 % em caso que o atraso seja superior a 10 dias e inferior a 20 dias, e do 100 % da ajuda concedida em caso que o atraso na apresentação seja igual ou superior a 20 dias.

c) Não dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento nos termos estabelecidos na letra j) do artigo 21: reintegro do 2 % da ajuda concedida.

d) Aplicação da subvenção a conceitos de despesa e a âmbitos territoriais de outras comunidades autónomas ou a programas diferentes aos que figuram na solicitude: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

e) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nos pontos anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. Igualmente, procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para o seu cobramento o previsto no artigo 14.4. do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, a entidade beneficiária poderá realizar a devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda Pública Galega. No documento de receita deverá identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução, e o nome e NIF do beneficiário. Uma vez ingressado dever-se-á informar a Secretaria-Geral da Igualdade da devolução voluntária realizada.

Artigo 25. Comprovação, inspecção e controlo

1. A Secretaria-Geral da Igualdade da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta resolução.

Poderá realizar, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta resolução. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

2. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 26. Remissão normativa

A respeito de todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

e) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

f) Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

g) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

h) Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

i) Lei 49/2002, de 23 de dezembro, de regime fiscal das entidades sem fins lucrativos e dos incentivos fiscais ao mecenado.

j) Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens.

k) Lei 2/2014, de 14 de abril, pela igualdade de trato e a não discriminação de lesbianas, gays, transsexuais, bisexuais e intersexuais na Galiza.

l) Lei 12/2016, de 22 de julho, pela que se modifica a Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

m) Real decreto 1917/2008, de 21 de novembro, pelo que se aprova o Programa de inserção sócio-laboral para mulheres vítimas de violência de género.

n) Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.

o) Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razão de serviço ao pessoal com destino na Comunidade autónoma da Galiza.

Artigo 27. Informação às entidades interessadas

Sobre este procedimento poder-se-á obter informação através do telefone 012, e/ou nos endereços electrónicos promocion.igualdade@xunta.gal e vx.igualdade@xunta.gal da Secretaria-Geral da Igualdade.

Artigo 28. Informação básica sobre protecção de dados pessoais.

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça– com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em:

https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Disposição derradeiro primeira. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de setembro de 2018

Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade