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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 167 Segunda-feira, 3 de setembro de 2018 Páx. 39782

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 13 de agosto de 2018 pela que se estabelecem as bases reguladoras de ajudas a centros especiais de emprego com o fim de promover a integração laboral das pessoas com deficiência e se procede à sua convocação para as anualidades 2018-2019.

No marco estabelecido nos artigos 40 e 49 da Constituição espanhola; no Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de emprego; nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e no respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades, como são as pessoas com deficiência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

O artigo 37 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que será finalidade da política de emprego aumentar as taxas de actividade, de ocupação e inserção laboral das pessoas com deficiência, assim como melhorar a qualidade do emprego e dignificar as suas condições de trabalho, combatendo activamente a sua discriminação. Para isso, as administrações públicas competente fomentarão as suas oportunidades de emprego e promoção profissional no mercado laboral e promoverão os apoios necessários para a busca, a obtenção e a manutenção do emprego, assim como o retorno a este.

De conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços, corresponde à Comunidade Autónoma a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e presta-mos que realizava a Unidade Administrador do Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho. Além disso, mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, a Comunidade Autónoma da Galiza assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego (Inem) no âmbito do trabalho, o emprego e a formação.

De acordo com o disposto no Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia e no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das anteriores competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Consonte o anterior, corresponde-lhe a esta conselharia a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das ajudas e subvenções para a integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (em diante, CEE), e das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE.

As pessoas com deficiência podem exercer o seu direito ao trabalho através do emprego ordinário, nas empresas e nas administrações públicas, incluídos os serviços de emprego com apoio; do emprego protegido em CEE e em enclaves laborais e do emprego autónomo.

O artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social define os CEE como aqueles cujo objectivo principal é realizar uma actividade produtiva de bens ou de serviços, participando regularmente nas operações do comprado, e que têm como finalidade assegurar um emprego remunerar para as pessoas com deficiência, e a prestação de serviços de ajuste pessoal e social que requeiram os seus trabalhadores e as suas trabalhadoras com deficiência, ao mesmo tempo que é um meio de integração do maior número de pessoas trabalhadoras com deficiência ao regime de trabalho normal.

Os CEE estão declarados como entidades prestadoras de serviços de interesse económico geral (artigo 5.4 da Lei 5/2011, de 29 de março, de economia social, segundo a redacção dada pela Lei 31/2015, de 9 de setembro, pela que se modifica e actualiza a normativa em matéria de autoemprego e se adoptam medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo e da economia social). São iniciativas empresariais que combinam a viabilidade económica empresarial com a inserção laboral do maior número de pessoas com deficiência e, em todo o caso, no mínimo o 70 % do total do quadro de pessoal. Portanto, os CEE dão resposta a uma necessidade social essencial e executam uma obrigação de serviço público na Comunidade Autónoma da Galiza, como é a integração social e laboral das pessoas com deficiência.

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social, e na execução das políticas activas de emprego e no marco da Agenda 20 para o emprego, estabelece acções específicas para a inserção das pessoas com deficiência, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção normalizada no comprado de trabalho, pois percebe que o acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração deste colectivo na economia e na sociedade num sentido amplo.

Neste sentido configuram-se as ajudas deste texto normativo que tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação bianual 2018-2019 das ajudas a centros especiais de emprego, com o fim de garantir a empregabilidade das pessoas com deficiência.

No capítulo I estabelecem-se as normas gerais e no capítulo V convocam-se as ajudas para os anos 2018 e 2019. Regulam-se três programas ou linhas de ajudas claramente diferenciadas cujas condições específicas se determinam nos capítulos II a IV.

No capítulo II estabelecem-se as bases reguladoras específicas do Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, que consiste na subvenção parcial dos custos salariais e da Segurança social do pessoal indefinido destas unidades que apoiarão as pessoas com deficiência que tenham mais dificuldades de integração sócio-laboral.

Dadas as características e tipoloxía dos CEE na Comunidade Autónoma da Galiza, a Xunta de Galicia recolheu como programa próprio do Plano anual de políticas de emprego (em diante, PAPE) as actuações complementares em matéria de ajudas a CEE, o que permite estabelecer melhoras a respeito do recolhido na normativa estatal.

No capítulo III regula-se o Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em CEE que recolhe ajudas para os CEE sem ânimo de lucro de criação de postos de trabalho de carácter indefinido, ajudas à adaptação dos postos e eliminação de barreiras arquitectónicas e ajudas de assistência técnica. Estabelecem-se incentivos complementares para a criação de emprego indefinido para determinados colectivos mais desfavorecidos. Estas melhoras recolhem-se como programas próprios da Comunidade Autónoma da Galiza no PAPE.

O capítulo IV tem por objecto regular a compensação económica pela prestação do serviço de interesse económico geral desenvolvida pelos CEE, mediante o financiamento parcial dos custos salariais dos postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência.

Este capítulo determina as condições das ajudas à manutenção dos postos de trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência apoiando o custo salarial mediante o financiamento de um 50 % do salário mínimo interprofesional (SMI).

É preciso salientar o incentivo adicional do SMI para as pessoas trabalhadoras com deficiência nos CEE com especiais dificuldades de inserção laboral, que também se configura como um programa próprio da Comunidade Autónoma da Galiza no PAPE.

O procedimento de concessão das ajudas não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e o objecto do programa, não resulta necessário realizar, num único procedimento, a comparação e a prelación das solicitudes apresentadas, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprovação da concorrência na entidade solicitante dos requisitos estabelecidos, e assim até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em qualquer das modalidades de ajudas que prevê esta ordem, os centros beneficiários poderão acolher ao sistema de pagamento antecipado da despesa sem necessidade de constituir garantias.

Consequentemente contudo o anterior, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois dos relatórios da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e autorizado pelo Conselho da Xunta da Galiza o compromisso plurianual e a exenção da obrigação de constituir garantias para os pagamentos antecipados, assim como a modificação das percentagens máximas destes, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto, finalidade, princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação plurianual das subvenções aos centros especiais de emprego (CEE) estabelecidas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com o fim de garantir a empregabilidade das pessoas com deficiência, através dos seguintes programas:

a) Programa I: programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE regulado no capítulo II (procedimento TR341K).

b) Programa II: programa de ajudas a projectos de criação de postos de trabalho de carácter indefinido, a adaptação dos postos e assistências técnicas nos CEE, regulado no capítulo III (procedimentos TR341E e TR341N).

c) Programa III: programa de ajudas ao financiamento parcial do custo salarial das pessoas com deficiência nos CEE, regulado no capítulo IV (procedimento TR341M).

2. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Financiamento

1. Os programas regulados nesta ordem estão financiados com fundos finalistas do Estado recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará limitada à existência de crédito orçamental e ao limite dos compromissos plurianual que se possam adquirir ao amparo do artigo 58.1.b) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, depois da autorização do compromisso plurianual por parte do Conselho da Xunta.

3. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas aos programas desta ordem.

4. Os créditos consignados na convocação poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.

5. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Beneficiários das subvenções

1. Poderão ser beneficiários das subvenções que se regulam nesta ordem os CEE que, na data da solicitude da subvenção, figurem inscritos como tais no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, de acordo com o disposto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza e a sua organização e funcionamento (DOG núm. 138, de 19 de julho), sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda nos capítulos II a IV desta ordem. Igualmente, os centros de trabalho para os que se solicite subvenção deverão contar com a autorização administrativa prevista no artigo 7 do supracitado decreto.

Além disso, poderão ser beneficiárias aquelas entidades que na data de apresentação da solicitude de ajudas, tenham solicitado a sua qualificação como centro especial de emprego ou ampliação de novos centros de trabalho. Considerar-se-ão acções ou despesas subvencionáveis os realizados desde a data da solicitude de qualificação dentro do período que se estabeleça na convocação. Em todo o caso, para o seu pagamento será necessário acreditar a dita qualificação e a inscrição da entidade no Registro de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para ser beneficiário, o CEE deverá acreditar o cumprimento da percentagem mínima do 70 % de pessoas com deficiência contratadas a respeito do total do quadro de pessoal. Nesta percentagem não se inclui o pessoal sem deficiência dedicado à prestação de serviços de ajuste pessoal e social. Perceber-se-á por serviços de ajuste pessoal e social os de rehabilitação, terapêuticos, de integração social, culturais e desportivos que procurem ao trabalhador ou trabalhadora com deficiência do centro especial de emprego uma maior rehabilitação pessoal e melhor adaptação da sua relação social.

Os CEE sem personalidade jurídica própria para serem beneficiários terão que ter uma gestão diferenciada da sua entidade titular pelo que deverão levar uma contabilidade separada da dita entidade e ter uma conta de cotização da Segurança social própria do CEE.

2. Não poderão obter a condição de beneficiários os CEE em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Também não poderão obter a condição de beneficiários os CEE solicitantes que estejam excluídos do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o disposto nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

4. A justificação por parte dos CEE solicitantes de não estarem incursos nas proibições contidas nos números 2 e 3 anteriores para obterem a condição de beneficiários realizar-se-á mediante declaração responsável no anexo de solicitude de cada tipo de ajuda.

Artigo 4. Pessoas destinatarias finais

A integração laboral por meio de centros especiais de emprego vai dirigida a pessoas desempregadas ou ocupadas que tenham um grau de deficiência reconhecido superior ou igual ao 33 %, que tenham um contrato laboral com o CEE ou que sejam sócias trabalhadoras em caso que o CEE seja uma cooperativa e que desempenhem o seu posto de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

No programa I, as pessoas destinatarias finais são as pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção sócio-laboral, tal e como se definem no artigo 5.3.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:

1. Pessoas com deficiência: aquelas que tenham reconhecida, pela Administração competente, uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

A comprovação da condição de pessoas com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas; excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, suposto em que deverá achegar-se a resolução de reconhecimento da deficiência.

De acordo com o disposto no artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, considerar-se-á que apresentam uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos a acreditação do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE núm. 300, de 16 de dezembro de 2006), mediante algum dos seguintes documentos:

a) Resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) reconhecendo a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou certificado de ser perceptor de incapacidade.

b) Resolução do Ministério de Fazenda ou do Ministério de Defesa reconhecendo uma pensão de reforma ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade, ou certificado de ser perceptor destas pensões.

Nestes casos, para a determinação do tipo de deficiência psíquica ter-se-á em conta a certificação que emita o organismo competente para o seu reconhecimento (o Instituto Nacional da Segurança social, o Ministério de Fazenda ou o Ministério de Defesa) em que se reconheça a incapacidade por concorrência de parálise cerebral, de doença mental ou de pessoa com deficiência intelectual.

Além disso, nestes casos a acreditação do grau de deficiência superior ao 33 % realizará mediante a resolução ou o certificado de reconhecimento do órgão competente da Administração autonómica que corresponda.

2. Pessoas desempregadas: aquelas que figurem inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego e que careçam de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social.

A comprovação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego, na data de alta na Segurança social dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

Igualmente, a comprovação de carecer de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social, das pessoas que se incorporam à empresa como trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

3. Pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral, as pessoas que se encontrem em algum dos seguintes supostos:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

4. Pessoa emigrada retornada: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de pessoa galega retornada as pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os filhos e filhas das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

5. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZDP), segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001& idioma=gl). Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

6. Centros especiais de emprego sem ânimo de lucro: os que estejam qualificados com esta condição pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho.

7. Pessoas trabalhadoras: as pessoas vinculadas ao CEE por um contrato laboral ou as pessoas sócias trabalhadoras em caso que o CEE seja uma cooperativa.

Artigo 6. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponder-lhe-á:

1. À pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego quando se trate de solicitudes dos programas I e II.

2. Às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, quando se trate de solicitudes do programa III, referidas a centros de trabalho consistidos na respectiva província.

Artigo 7. Normativa aplicável

As solicitudes, a tramitação e a concessão destas ajudas ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 8/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais, de 16 de outubro de 1998, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas e subvenções públicas destinadas ao fomento da integração laboral das pessoas com deficiência em CEE; no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional; no Real decreto 469/2006, de 21 de abril, pelo que se regulam as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE, e nesta ordem.

Artigo 8. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas regulados nos capítulos II, III e IV desta ordem.

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados (anexo I, IV, VI ou VIII, segundo o tipo de ajuda de que se trate) disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De acordo com o disposto no artigo 31 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, de acompañamento dos orçamentos para o ano 2017, a justificação da concorrência das circunstâncias indicadas no supracitado artigo para estabelecer a obrigação de relacionar-se electronicamente com a Administração na apresentação das pessoas físicas vem motivada pelo feito de que as entidades beneficiárias a que vai dirigida esta ordem de subvenções são as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídos os trabalhadores independentes, as sociedades civis e as comunidades de bens, as associações, as fundações e outras entidades sem ânimo de lucro e os centros especiais de emprego. Todas elas, incluídas as pessoas autónomas, exercem uma actividade económica e dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento, em qualquer actividade comercial que realizem.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se junto com a documentação complementar assinalada nesta ordem para cada programa, e dirigirão ao órgão competente para resolver.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave, Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Para a apresentação de solicitudes as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. O prazo de apresentação das solicitudes para cada um dos programas previstos nesta ordem estabelecerá em cada convocação de ajudas e será no mínimo de um mês.

O prazo de apresentação de solicitudes começará a contar a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.

Artigo 9. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. Às solicitudes juntar-se-ão a documentação complementar assinalada nos artigos 32, 41 e 47, para cada um dos programas de ajudas desta ordem, salvo que os documentos exixir já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 53.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalização do procedimento a que correspondam. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

3. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código do registro.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os tramites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social a entidade solicitante.

e) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a entidade solicitante.

f) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal Tributária a entidade solicitante.

g) Informe da vida laboral das pessoas com deficiência do CEE e relatório da vida laboral das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, de ser o caso.

h) Inscrição como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção e às cales lhes seja de aplicação esta circunstância.

i) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia, relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção e às pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.

j) DNI ou NIE das pessoas com deficiência do CEE e das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, de ser o caso.

k) Certificar das prestações que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas com deficiência do CEE cujo certificar não seja emitido pela Xunta de Galicia.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A comprovação do cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção efectuará mediante a cessão de dados realizada pela Tesouraria Geral da Segurança social, pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e a Conselharia de Política Social, de conformidade com o previsto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; nos artigos 11.2 e 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal; no artigo 10.4.c) do Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, e nos artigos 14.1.b) e 20.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial e no Diário Oficial da Galiza a relação das empresas/entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiaras e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Procedimento de concessão e fase de instrução

1. O procedimento de concessão das ajudas não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto dos programas, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realizará pela comprovação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos e em função da ordem de entrada da solicitude no registro electrónico da Xunta de Galicia (ter-se-á em conta data e hora de apresentação) até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão instrutor dos expedientes realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

São órgãos instrutores:

– A Subdirecção Geral de Economia Social da Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, para os programas I e II (procedimentos TR341E, TR341N e TR341K).

– O Serviço de Emprego e Economia Social das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o programa III de subvenções ao custo salarial (procedimento TR341M).

3. A unidade administrativa encarregada da instrução do expediente comprovará se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererá a pessoa interessada para que num prazo de dez (10) dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará à pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

4. A instrução completar-se-á incorporando ao expediente a informação que conste na Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, sobre as autorizações administrativas e inscrições no registro como CEE, assim como o seu reconhecimento e inscrição como centro especial de emprego sem ânimo de lucro, conforme o previsto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

5. O órgão instrutor comprovará de ofício o cumprimento da percentagem do 70 % do quadro de pessoal de pessoas com deficiência mediante a consulta das certificações de deficiência emitidas pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência ou pelo Registro de Prestações Sociais Públicas, segundo os casos.

6. Durante a fase de instrução solicitar-se-ão os relatórios à Inspecção de Trabalho, necessários para o pagamento das ajudas reguladas nesta ordem.

Artigo 14. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção das propostas emitidas pelos órgãos instrutores do procedimento, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia Economia, Emprego e Indústria e deverão ser-lhes notificadas aos solicitantes.

As resoluções deverão ser sempre motivadas e nelas acordar-se-á o outorgamento da ajuda ou bem a não concessão, a desistência ou a renúncia ao direito.

As resoluções de concessão indicarão o período subvencionado e o montante concedido por cada anualidade ou anualidades e incluirão como anexo a relação dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego tidos em conta para o cálculo da quantia da subvenção, assim como a sua jornada laboral, o tipo de contratação e a duração dos contratos temporários.

Além disso, as resoluções do programa I indicarão o pessoal da unidade de apoio subvencionado, a sua jornada e o número de pessoas com deficiência que devem atender.

2. O montante da subvenção concedida poderá ser objecto de modificação em função da documentação apresentada para a justificação do pagamento final da subvenção e poderá dar lugar, se é o caso, a que se dite a resolução revogatoria que corresponda se o montante justificado é inferior ao concedido inicialmente.

Nas ajudas dos programas I e III (unidades de apoio e custo salarial) poderão ditar-se resoluções complementares se o montante justificado é superior ao concedido, por aumentar o número de contratos ou a jornada laboral das pessoas trabalhadoras com deficiência.

3. As resoluções complementares ou revogatorias dos programas I e III poderão ditar-se em quaisquer das seguintes circunstâncias:

a) Uma vez justificada a ajuda concedida para cada anualidade. As resoluções complementares da primeira anualidade poderão financiar-se com cargo aos créditos da segunda.

b) Para as ajudas do programa I em qualquer momento em que o solicite o CEE beneficiário, sempre que se acredite um incremento mínimo do 25 % do número de pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral com contrato indefinido.

c) Para as ajudas do programa III:

– Em qualquer momento em que o solicite o CEE beneficiário, sempre que acredite um incremento mínimo do 25 % do número de pessoas trabalhadoras com deficiência com contrato indefinido.

– Quando o Conselho de Ministros aprove um incremento do SMI, sempre e quando se faça constar na convocação.

Em qualquer caso, as resoluções complementares ficarão supeditadas à existência de crédito adequado e suficiente.

4. O prazo para resolver e notificar a resolução será de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Com anterioridade à interposição do dito recurso, poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro.

5. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 16. Justificação

1. A justificação por parte dos CEE beneficiários do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção e da aplicação dos fundos percebido documentar-se-á mediante conta justificativo.

Nos programas I e III será com entrega de relatório de auditor conforme o estipulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A conta justificativo acompanhar-se-á de um relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas. O auditor de contas levará a cabo a revisão da conta justificativo de conformidade com os critérios assinalados nos parágrafos 3 e 4 deste artigo.

O rendimento da conta justificativo fá-se-á por anualidades e deverá incorporar a documentação que se exixir na resolução de concessão e a que se relaciona nos artigos 33, 42 e 48 desta ordem, segundo o programa de que se trate.

2. A documentação justificativo para o pagamento da ajuda deverá apresentar-se no máximo na data que estabeleça cada convocação. Não obstante, se o prazo desde a notificação da resolução até a data estabelecida como limite para justificar resulta ser inferior a dez (10) dias, o prazo será de dez (10) dias contados desde a dita notificação.

Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem ter apresentado esta ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

3. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem durante o período subvencionável.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento que estabelece as obrigações de facturação e deverão estar emitidas no período que estabeleça a convocação.

4. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Só se admitirá como documentação justificativo do pagamento das despesas a transferência bancária, a certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

No recebo extracto bancário deverá constar: o número de conta e a titularidade das pessoas ou entidades receptoras e emissoras dos pagamentos (que deverão coincidir com as beneficiárias das ajudas) assim como o conceito e o montante (IVE incluído) do pagamento. Os mesmos dados deverão constar no caso de comprovativo bancários emitidos através da internet. Os dados dos comprovativo bancários de pagamento deverão coincidir exactamente com os da factura ou os do recebo de salários, segundo a ajuda de que se trate.

Se o montante reflectido no documento bancário não coincide por existir vários pagamentos agrupados, deverá apresentar-se uma desagregação onde possam identificar-se os pagamentos em questão.

Tudo isto sem prejuízo das particularidades exixir para a justificação das ajudas ao custo salarial no capítulo IV desta ordem.

Artigo 17. Pagamento da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação que se exixir de forma expressa na resolução de concessão, justificativo da realização da actividade para a qual se concedeu a subvenção.

O pagamento da ajuda efectuar-se-á de forma nominativo a favor das pessoas ou entidades beneficiárias.

2. Poderão realizar-se pagamentos antecipados da despesa para cada anualidade, com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes às subvenções recolhidas nesta ordem nos termos e condições previstos para cada ajuda nos artigos 35, 44 e 49 e sempre que o CEE o solicite marcando esta opção no anexo de solicitude ou mediante escrito dirigido ao órgão administrador da ajuda em qualquer momento anterior à data limite de justificação das ajudas para cada anualidade.

3. O montante dos anticipos não poderá exceder a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

Para realizar estes pagamentos antecipados as entidades beneficiárias ficam isentadas da obrigação de constituir garantias, conforme o disposto no artigo 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. O pagamento final da ajuda terá lugar quando se liquidar o expediente, uma vez justificadas as duas anualidades e ditadas as resoluções complementares ou revogatorias que procedam.

Se a quantia justificada é inferior à antecipada procederá o reintegro das quantidades cobradas indevidamente, que o CEE poderá ingressar de maneira voluntária segundo o previsto no artigo 22.

5. Quando a documentação justificativo da ajuda se presente à sua integridade junto com a solicitude de subvenção, a opção de os/das interessados/as, poderão tramitar-se conjuntamente a concessão e o pagamento da ajuda.

6. Não poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção:

a) Enquanto o CEE não esteja ao dia do cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

b) Enquanto o CEE não se encontre ao dia no cumprimento da obrigação de apresentar, ante o Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza dependente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, a memória anual prevista no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento. O cumprimento desta obrigação será comprovado de ofício pelo órgão administrador das subvenções.

c) Enquanto não haja relatório favorável da Inspecção de Trabalho sobre a necessidade de adaptação ou de meios especiais de protecção pessoal, no caso do pagamento das ajudas para a adaptação de postos de trabalho recolhidas no artigo 39. No suposto de que o dito relatório não seja favorável, ditar-se-á uma resolução revogatoria.

Artigo 18. Incompatibilidades

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções do custo salarial previstas no capítulo IV desta ordem serão incompatíveis para a mesma pessoa trabalhadora com deficiência com as estabelecidas para as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE reguladas no capítulo II, no suposto de uma pessoa trabalhadora com deficiência integrante da unidade de apoio à actividade profissional.

Artigo 19. Obrigações gerais dos centros especiais de emprego

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, terão a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para as despesas objecto da subvenção.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com fundos recebidos do Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

De acordo com esta obrigação, o centro especial de emprego deverá anunciar que está sendo subvencionado pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e o SEPE no seu domicílio social e nos seus centros de trabalho. Para isto incorporarão um rótulo visível ao público incluindo o nome do centro, a expressão «centro especial de emprego» e o logótipo da Xunta de Galicia, o do SEPE e o do Ministério de Emprego e Segurança social. Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Secretaria-Geral de Emprego, que constam na web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ou na seguinte ligazón directa: http://trabalho.junta.és publicidade-centros-especiais-de emprego.

Além disso, deverá informar as pessoas trabalhadoras a respeito da subvenção do seu contrato.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoria, se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais e a normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Submeter a auditoria as contas anuais correspondentes ao exercício em que recebessem subvenções ou ajudas públicas por um montante total acumulado superior a 600.000 euros, e naqueles exercícios em que se realizem operações ou se executem investimentos correspondentes às ditas subvenções ou ajudas, conforme o estabelecido no texto refundido da Lei de auditoria de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e o Regulamento que o desenvolve, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

l) Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para as despesas objecto da subvenção.

m) Estar ao dia no cumprimento das obrigações registrais, previstas no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento; em especial, cumprir com as obrigações de comunicação previstas no seu artigo 7 e com a obrigação de apresentar a memória anual ante a Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com o contido e no prazo estabelecido no seu artigo 8.

n) Apresentar, no máximo o 15 de fevereiro do ano seguinte à publicação de cada convocação, na Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha) a seguinte documentação:

1º. Para cumprir com o estabelecido no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de CEE, os centros beneficiários das subvenções com cargo a esta ordem deverão remeter a informação identificativo do centro, as relações nominais dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência e sem deficiência em 31 de dezembro do ano da convocação, segundo os modelos de impressos Mem./1, 2, 3, 4 e 5 que constam na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, ou na seguinte ligazón directa: http://trabalho.junta.és seguimento-quadro-pessoal-centros-especiais-de emprego.

2º. Os centros que realizem contratos previstos no Real decreto 364/2005, de 8 de abril, pelo que se regula o cumprimento alternativo com carácter excepcional da quota de reserva em favor de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, apresentarão uma relação com a tipoloxía das acções realizadas e os recursos aplicados durante o ano da convocação de acordo com o artigo 4.1 do citado real decreto.

3º. Em caso que o CEE assinasse contratos com o sector público, em cumprimento da quota de reserva obrigatória de contratos a que se refere o artigo 26 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público, remeter-se-á uma relação em que constem todos os contratos em vigor durante o ano da convocação, indicando o seu início e remate, quando se trate de uma prorrogação, a Administração ou conselharia signatária, o montante e o seu objecto.

4º. Quando existam trabalhadores ou trabalhadoras procedentes do CEE com um contrato indefinido ou com um contrato de trabalho superior a 6 meses subscritos por empresas do comprado ordinário de trabalho, apresentar-se-á a relação das ditas pessoas trabalhadoras, os sectores em que se realizaram esses contratos assim como a sua duração.

5º. Certificação de realização do plano de prevenção de riscos laborais a que se refere o artigo 16 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 21. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções estabelecidas nesta ordem, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos indicados expressamente nos artigos 34 e 43 desta ordem.

A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão, de acordo com o procedimento e causas estabelecidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, levará aparellada a obrigação de devolver as quantidades percebido.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o montante que se vai reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) A obtenção da subvenção falseando os dados, factos ou documentação, assim como as condições requeridas para a concessão ou ocultando aquelas que o impedissem: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

b) O não cumprimento da finalidade, requisitos e condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação previstas no artigo 19.c) desta ordem, o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, previstas nas letras f) e g) do artigo 19, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou entes públicos ou privados: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

d) O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do rótulo visível ao público, conforme o previsto no artigo 19.h): reintegro do 2 % da subvenção concedida.

Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador poderá requerer a entidade beneficiária para que incorpore o rótulo, num prazo não superior a quinze (15) dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.

e) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, que financiem as actividades subvencionadas: reintegro do 5 % da ajuda concedida.

f) A percepção das subvenções pelas pessoas trabalhadoras das unidades de apoio à actividade profissional, com a percepção da subvenção do custo salarial pela mesma pessoa com deficiência integrante da unidade de apoio à actividade profissional: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

g) O não cumprimento da obrigação de entregar a documentação indicada nas letras m) e n) do artigo 19: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

Para os efeitos de perceber incumprida a obrigação de apresentação da documentação indicada nesta letra, o órgão concedente, uma vez vencido o prazo indicado no artigo 19 (15 de fevereiro do ano seguinte à convocação) requererá ao CEE para que remeta a supracitada documentação no prazo improrrogable de quinze (15) dias, apercibíndoo de que, se assim não o fizer, procederia o início de expediente de reintegro do 100 % das ajudas percebido nessa convocação.

3. A entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso de financiamento, público ou privado, a respeito do custo total da actividade subvencionada. Quando se produza excesso das subvenções percebido de diferentes entidades públicas a respeito do custo da actividade, e estas fossem compatíveis entre sim, a entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso junto com os juros de demora, unindo as cartas de pagamento à correspondente justificação. O reintegro do excesso fá-se-á a favor das entidades concedentes em proporção às subvenções concedidas por cada uma delas.

4. O procedimento de reintegro substanciarase conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. As obrigações de reintegro estabelecidas neste artigo percebem-se sem prejuízo da possível qualificação dos feitos como infracção administrativa e incoação do expediente sancionador, de acordo com os artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 22. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta bancária ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 23. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento do programa.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

2. O órgão competente para resolver poderá comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 24. Adequação à normativa de ajudas de Estado

1. Os CEE declaram-se entidades prestadoras de serviços de interesse económico geral, de conformidade com o artigo 5.4 da Lei 5/2011, de 29 de março, de economia social, segundo a redacção dada pela Lei 31/2015, de 9 de setembro, pela que se modifica e actualiza a normativa em matéria de autoemprego e se adoptam medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo e da economia social (BOE núm. 217, de 10 de setembro).

As ajudas que se regulam no capítulo IV desta ordem, em forma de compensações, pela prestação dos serviços de integração laboral das pessoas com deficiência nos CEE, são compatíveis com o comprado interior, dado que se outorgam de conformidade com o estabelecido na Decisão da Comissão de 20 de dezembro de 2011, relativa à aplicação do artigo 106, apartado 2, do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas estatais em forma de compensação por serviço público concedidas a algumas empresas encarregadas da gestão de serviços de interesse económico geral (DOUE L núm. 7, de 11 de janeiro de 2012).. 

O parâmetro estabelecido para determinar a compensação económica pela prestação do serviço de interesse económico geral é o salário mínimo interprofesional vigente, consistindo a quantia da ajuda num 50 % do salário mínimo interprofesional (SMI) assim como a quantia adicional que, de ser o caso, se estabeleça na convocação para as pessoas com um tipo de deficiência dentre os recolhidos no artigo 5.3. Esta quantia sufraga uma parte das despesas ocasionadas aos CEE pela prestação dos serviços. Por tratar de uma quantia previamente determinada, que em nenhum caso poderá exceder o custo económico dos serviços prestados, não resulta necessário estabelecer parâmetros para evitar e recuperar possíveis compensações excessivas, excepto a comprovação da concorrência e compatibilidades das subvenções.

2. No que diz respeito à ajudas que se recolhem nos capítulos II e III regem pelo Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (DOUE L núm. 187, de 26 de junho de 2014). O dito regulamento, no seu artigo 34 estabelece como custos subvencionáveis, entre outros, os custos de adaptação das instalações, os custos salariais do pessoal exclusivamente durante o tempo que se dedique a assistir as pessoas trabalhadoras com deficiência, e os custos de construção, instalação ou modernização das unidades de produção da empresa.

Em todo o caso, a intensidade da ajuda não poderá superar o 100 % dos custos subvencionáveis indicados.

Não se poderão conceder estas ajudas quando se dêem os supostos recolhidos nos artigos 1 e 4 do citado Regulamento 651/2014.

3. O CEE que perceba ajudas ao amparo dos programas I e II desta ordem deverá declarar que se cumprem todas as condições previstas no dito artigo 34 do citado Regulamento 651/2014, que não está incurso em algum dos supostos de exclusão que nele se relacionam, e que não supera o limiar máximo estabelecido (dez milhões de euros por empresa e ano). A dita declaração fá-se-á num primeiro momento com a solicitude da ajuda e, posteriormente, quando se apresente a justificação para o pagamento entregando devidamente coberto o anexo XIII.

CAPÍTULO II

Programa I: Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional (procedimento TR341K)

Artigo 25. Objecto e finalidade

O objecto deste programa é subvencionar os custos salariais e da Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE, previstos no artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, como instrumentos de modernização destes serviços de ajuste.

A finalidade deste programa é promover a integração laboral das pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção mediante o seu emprego nos CEE da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 26. Conceito de unidade de apoio à actividade profissional

Percebe-se por unidades de apoio à actividade profissional as equipas multiprofesionais enquadrados dentro dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE que, mediante o desenvolvimento das funções previstas no artigo 27 desta ordem, permitem ajudar a superar as barreiras, obstáculos ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos ditos centros têm no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como a permanência e progressão neste.

Artigo 27. Funções das unidades de apoio à actividade profissional

O pessoal integrado nas unidades de apoio à actividade profissional definidas no artigo anterior desenvolverá as seguintes funções:

a) Detectar e determinar, depois da valoração de capacidades da pessoa e a análise do posto de trabalho, as necessidades de apoio para que a pessoa trabalhadora com deficiência possa desenvolver a sua actividade profissional.

b) Estabelecer as relações precisas com o contorno familiar e social das pessoas trabalhadoras com deficiência, para que este seja um instrumento de apoio e estímulo ao trabalhador ou trabalhadora na incorporação a um posto de trabalho e à estabilidade neste.

c) Desenvolver quantos programas de formação sejam necessários para a adaptação da pessoa trabalhadora ao posto de trabalho, assim como às novas tecnologias e processos produtivos.

d) Estabelecer apoios individualizados para cada trabalhadora ou trabalhador e posto de trabalho.

e) Favorecer e potenciar a autonomia e independência das pessoas trabalhadoras com deficiência, principalmente, no seu posto de trabalho.

f) Favorecer a integração de novas pessoas trabalhadoras ao centro especial de emprego mediante o estabelecimento dos apoios adequados para tal fim.

g) Assistir a pessoa trabalhadora do centro especial de emprego no processo de incorporação a enclaves laborais e ao comprado ordinário de trabalho.

h) Detectar e intervir nos possíveis processos de deterioração evolutiva das pessoas trabalhadoras com deficiência com o fim de evitar e atenuar os seus efeitos.

Artigo 28. Pessoal destinatario final do programa

1. O pessoal destinatario final deste programa serão as trabalhadoras e os trabalhadores com deficiência dos CEE que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem no artigo 5.3.

2. As unidades de apoio à actividade profissional poderão prestar serviço também aos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego que não inclua o ponto anterior, sempre e quando a dedicação a este pessoal trabalhador não menoscabe a atenção do pessoal incluído no ponto anterior.

Artigo 29. Entidades beneficiárias das subvenções

Poderão ser beneficiários das subvenções que se regulam neste programa os CEE da Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram, ademais dos requisitos assinalados no artigo 3, os seguintes:

a) Que façam parte do seu quadro de pessoal de trabalhadores e/ou trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.3 desta ordem.

b) Que disponham de unidades de apoio à actividade profissional, que tenham a composição estabelecida no artigo 31 desta ordem.

Artigo 30. Conceitos subvencionáveis e quantia

1. As subvenções estabelecidas neste programa destinar-se-ão a financiar os custos salariais e da Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional nos CEE, para o desenvolvimento das funções descritas no artigo 27.

2. Estas subvenções conceder-se-ão por anualidades nos termos indicados na convocação e ter-se-á em conta para o cálculo da quantia destas o número de trabalhadoras e trabalhadores com deficiência que estejam nos supostos indicados no artigo 5.3 e a composição da unidade de apoio à actividade profissional acreditados no momento da apresentação da solicitude.

3. A quantia base da subvenção estabelece-se em 2.400 € anuais por cada pessoa trabalhadora apoiada, com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 5.3 com contrato por tempo indefinido ou mediante contrato temporário de duração igual ou superior a seis meses.

A ajuda reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração dos contratos das pessoas trabalhadoras com deficiência tidos em conta para o cálculo da subvenção segundo o ponto anterior, quando tenham uma duração inferior ao ano, assim como em função da duração da jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

No suposto de que num mesmo mês se produzam variações na duração da jornada laboral da pessoa com deficiência atendida pela unidade de apoio, somente se terá em conta para calcular a quantia que se concederá nessa mensualidade a percentagem da jornada laboral inferior.

4. Serão subvencionáveis os custos salariais, incluídos os da Segurança social correspondentes às mensualidades que se indiquem em cada convocação de ajudas. Nos CEE qualificados sem ânimo de lucro a percentagem máxima subvencionável será o 100 % destes custos, e nos centros que não estejam qualificados como tais subvencionarase no máximo o 80 %.

5. A quantia da subvenção em nenhum caso poderá exceder o fixado no convénio colectivo de aplicação para o posto de trabalho do pessoal trabalhador da unidade de apoio à actividade profissional.

Artigo 31. Composição das unidades de apoio à actividade profissional

1. Os centros especiais de emprego que acedam a estas subvenções deverão dispor de unidades de apoio à actividade profissional cuja composição se estabelecerá de acordo com os módulos que se indicam a seguir:

a) Até 15 pessoas trabalhadoras com deficiência das indicadas no artigo 5.3, uma pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 20 % da sua jornada, e 1 pessoa encarregada de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

b) De 16 a 30 pessoas trabalhadoras, 1 pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 80 % da sua jornada, e 2 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou as que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

c) De 31 a 45 pessoas trabalhadoras, 2 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, uma delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e 3 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

d) De 46 a 60 pessoas trabalhadoras, 2 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, a tempo completo e 4 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

e) De 61 a 75 pessoas trabalhadoras, 3 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, duas delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e 5 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

f) Para mais de 75 pessoas trabalhadoras, estabelecer-se-á o quadro de pessoal da unidade de apoio à actividade profissional proporcionalmente, segundo os critérios anteriormente expressos.

2. Quando o número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.3 ao que se dirige o serviço não se corresponda com os topes de cada módulo, o tempo de dedicação do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional será proporcional ao número das ditas pessoas trabalhadoras com deficiência.

3. A entidade beneficiária deverá acreditar a manutenção da proporcionalidade exixir na composição dos módulos estabelecidos neste capítulo durante todo o período subvencionado. Quando por causas justificadas se produzam vacantes do pessoal que integra estas unidades, deverão ser cobertas com o fim de manter a proporcionalidade estabelecida anteriormente.

4. Não se terão em conta para o cálculo da composição das unidades de apoio à actividade profissional e, portanto, não serão subvencionáveis, as pessoas titulares dos centros especiais de emprego, ou as que ocupem cargos de direcção e gestão neles.

Artigo 32. Documentação complementar

As solicitudes (anexo I) deverão ir acompanhadas da seguinte documentação complementar:

a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Memória que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades que desenvolve, cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social e as causas que o motivaram.

c) Memória descritiva das funções que vai desenvolver a unidade de apoio à actividade profissional, e cada um dos trabalhadores e trabalhadoras que a integram, segundo as recolhidas no artigo 27 desta ordem. Esta memória deverá incluir, quando menos, os objectivos, recursos, orçamento, fases de implantação e sistemas de avaliação dos resultados. Deverão identificar-se os trabalhadores e trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional que prestam os apoios às pessoas com deficiência, descreverá detalhadamente as acções de apoio que cada um deles desenvolve, indicando o tempo e jornada de trabalho destinados a estas funções. Deverão acrescentar-se os cronogramas, folhas de verificação ou seguimento, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que empregue o centro para avaliar a realização e consecução dos objectivos dos apoios.

d) Certificação do quadro de pessoal do centro especial de emprego segundo o modelo do anexo II, ordenada alfabeticamente por apelidos, referida ao primeiro mês pelo que se solicita a subvenção.

e) Documentação relativa ao pessoal indefinido que faz parte da unidade de apoio à actividade profissional e pelo que se solicita a subvenção:

– Certificação da relação do pessoal que faz parte da unidade de apoio, segundo o modelo anexo III, referida ao primeiro mês pelo que se solicita a subvenção.

– Orçamento de despesas relativos aos custos salariais e da Segurança social do pessoal da unidade de apoio.

– Currículo junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência.

– Relatório de dados para a cotização (IDC) da Tesouraria Geral da Segurança social.

– Contratos de trabalho do pessoal da unidade de apoio.

f) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social relativa às pessoas com deficiência a que se refere o artigo 5.3 que vão ser atendidas pelo pessoal da unidade de apoio.

g) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência pelas cales se calcula a subvenção, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.

h) Informação sobre a comprovação de dados das pessoas com deficiência do CEE (anexo XI).

Artigo 33. Documentação justificativo

Para os efeitos de proceder ao pagamento final da subvenção, o CEE beneficiário deverá apresentar a conta justificativo correspondente às mensualidades que determine a convocação para cada anualidade e nos prazos que nela se estabeleçam, que incluirá a seguinte documentação:

a) Memória assinada pela pessoa responsável do centro especial de emprego, e pelo pessoal de apoio à actividade profissional, justificativo do cumprimento dos objectivos previstos pela unidade de apoio à actividade profissional no desenvolvimento das suas funções. Esta memória deverá incluir:

– Descrição detalhada das acções de apoio que cada uma das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional prestaram às pessoas com deficiência, indicando o tempo e a jornada de trabalho destinados a estas funções.

– Cronogramas, folhas de verificação ou seguimento do apoio realizado.

– Indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que empregou o centro para avaliar a realização e consecução dos objectivos.

b) A respeito do pessoal das unidades de apoio subvencionado e das mensualidades que correspondam à anualidade que se justifica:

– Certificação da relação do pessoal que faz parte da unidade de apoio do CEE, segundo modelo do anexo III.

– Relação detalhada por mensualidades das despesas relativas aos custos salariais e da Segurança social do pessoal da unidade de apoio, cujo total coincidirá com a certificação do anexo III.

– Para o suposto de novas contratações será necessário apresentar, ademais, os contratos de trabalho.

c) Certificação assinada pela pessoa responsável do centro especial de emprego, e pelo pessoal de apoio à actividade profissional, da imputação da sua jornada à unidade de apoio à actividade profissional.

d) Informe sobre a conta justificativo elaborado por um auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas. Este relatório deve conter informação sobre a realidade das despesas incluídas na relação da letra b) cujos comprovativo não fossem entregues com anterioridade e conter, no mínimo, manifestação expressa acerca dos seguintes aspectos:

– Verificação da adequação do custo salarial das pessoas trabalhadoras subvencionadas ao convénio colectivo aplicável.

– Verificação da existência de recibos de salários e documentos de transferência bancária que justifiquem o pagamento das mensualidades a que se referem as despesas declaradas.

– Verificação da existência de relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, das mensualidades a que se referem as despesas declaradas.

– Verificação da existência de uma contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida, assim como de uma contabilidade diferenciada da entidade titular, em caso que o CEE não tenha personalidade jurídica própria.

e) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo XIII).

f) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 19.h) desta ordem (colocação de rótulo).

g) Declaração do cumprimento por parte do CEE da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional acerca da subvenção do seu contrato (segundo o modelo do anexo XII).

Artigo 34. Obrigações e reintegro específicos do Programa I

São obrigações das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo, ademais das gerais recolhidas no artigo 19, as seguintes:

a) Manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo período subvencionável. Quando se produzam vacantes do pessoal que integra as unidades de apoio à actividade profissional, deverão ser cobertas com o fim de manter a proporcionalidade estabelecida no artigo 31 deste capítulo. A cobertura do novo posto terá que realizar no prazo de um mês desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela entidade beneficiária à Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

No suposto de não manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo total do período subvencionável ou de não manter a proporcionalidade estabelecida no artigo 31 desta ordem, procederá a revogação parcial da subvenção concedida.

b) Manter no seu quadro de pessoal o número de pessoas com deficiência, em função das cales se concedeu a subvenção, segundo o estabelecido no artigo 31 desta ordem. No suposto de diminuição deste número de pessoas trabalhadoras com deficiência, ou da duração dos contratos ou da sua jornada de trabalho, procederá a revogação parcial da subvenção concedida.

Artigo 35. Pagamento

Sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, efectuar-se-á o pagamento antecipado da subvenção concedida para cada anualidade consonte a seguinte percentagem: 100 % na primeira anualidade e 90 % na segunda.

No suposto de que a quantia justificada em cada anualidade fosse superior ou inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções complementares ou revogatorias que procedam com respeito à resolução inicial e a diferença poderá compensar-se com cargo aos créditos da segunda anualidade.

CAPÍTULO III

Programa II: Programa de ajudas para a criação de postos de trabalho, a sua adaptação e assistência técnica a CEE (procedimentos TR341E e TR341N)

Artigo 36. Objecto e entidades beneficiárias

O objecto deste programa é incentivar a criação de postos de trabalho indefinidos, financiar as adaptações dos postos de trabalho e as assistências técnicas que precisem os CEE mediante o financiamento parcial de iniciativas ou projectos técnica, económica e financeiramente viáveis que gerem emprego estável, para trabalhadores e trabalhadoras com deficiência na Comunidade Autónoma da Galiza.

Serão beneficiários deste programa os CEE qualificados sem ânimo de lucro pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho. Exceptúase o caso de assistência técnica para relatório de auditoria sobre a conta justificativo recolhida no artigo 40.d), a que poderão optar todos os CEE inscritos no Registro Administrativo de CEE da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 37. Tipos de ajuda e disposições comuns

1. Neste programa recolhem-se três linhas de ajudas:

a) Subvenção a projectos de criação de postos de trabalho de carácter indefinido em função do investimento em activo fixo (procedimento TR341E).

b) Subvenção para adaptação de postos de trabalho (procedimento TR341N).

c) Subvenção por assistência técnica (procedimento TR341N).

2. A despesa realizada tanto no investimento em activo fixo como na adaptação de postos de trabalho ou na assistência técnica, excluídos o IVE ou, de ser o caso, os impostos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, é subvencionável até o 100 % da despesa realizada para os CEE qualificados sem ânimo de lucro. A despesa realizada em assistência técnica para relatório de auditoria sobre a conta justificativo recolhida no artigo 40.d) será subvencionável até o 100 % para CEE qualificados sem ânimo de lucro e até o 80 % para os demais centros especiais de emprego. Em ambos os casos ter-se-ão em conta as quantias máximas de subvenção que se estabelecem nos artigos 38 a 40 em função da linha de ajuda de que se trate.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas poderá superar o montante total do custo ocasionado.

4. Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação. As despesas poderão ser computados sempre que as facturas estejam expedidas a nome do CEE.

5. Quando o montante da despesa que se toma como referência da subvenção supere a quantia estabelecida para os contratos menores na normativa reguladora da contratação pública em vigor no momento da solicitude de ofertas, o CEE estará obrigado a solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à realização da obra, entrega do bem ou a prestação do serviço, excepto que se justifique devidamente a imposibilidade de obtê-las. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente a eleição quando esta não recaia na oferta economicamente mais vantaxosa.

6. Em caso que o CEE tenha alguma vinculação societaria com a empresa/entidade que realize a obra ou subministre ou preste o serviço de assistência técnica, deverá apresentar com a solicitude uma memória justificativo dos benefícios da contratação com essa entidade/empresa, em que se expresse que a contratação se realiza conforme as condições normais de mercado; além disso e em todo o caso, qualquer que seja o montante, apresentarão três orçamentos, dois deles de empresas que não tenham nenhum tipo de relação com o CEE. A eleição entre as ofertas apresentadas ajustará aos critérios assinalados no parágrafo anterior.

Artigo 38. Projectos de criação de postos de trabalho de carácter indefinido (procedimento TR341E)

1. Aqueles CEE qualificados sem ânimo de lucro que apresentem projectos que se considerem de reconhecido interesse social poderão beneficiar de uma ajuda à criação de postos de trabalho de carácter indefinido calculada em função do investimento em activo fez com que se realize, excluídos os impostos que gravem a aquisição. Subvencionarase:

– A criação de novos postos de trabalho indefinidos para pessoas com deficiência inscritas como candidatas de emprego não ocupadas no serviço público de emprego.

– A transformação em indefinidos dos contratos temporários de fomento de emprego de pessoas com deficiência ou dos contratos de duração determinada ou temporárias, incluídos os formativos.

2. Para que seja subvencionável o projecto de criação, tanto os contratos indefinidos ou as transformações como a despesa subvencionável deverão realizar nos períodos que indique a convocação.

3. Cada um dos centros de trabalho do CEE poderá solicitar um máximo de 25 postos.

4. As iniciativas e projectos referentes aos CEE que solicitem as ajudas recolhidas neste artigo deverão reunir viabilidade técnica, económica e financeira e supor a criação de emprego estável. Além disso, deverão justificar adequadamente o investimento que implica o projecto, que deverá estar directamente relacionado com o posto ou postos de trabalho criados.

Unicamente serão subvencionáveis aqueles novos postos de trabalho que sejam cobertos por pessoas com deficiência com contrato indefinido e que suponham um incremento a respeito do quadro de pessoal fixo de pessoas com deficiência que tinha o centro no último expediente concedido de ajudas a projectos de criação.

5. Para os efeitos das ajudas reguladas nesta ordem, considerar-se-á como investimento em activo fixo o recolhido como tal no Plano geral contável.

No caso de veículos, será subvencionável a aquisição dos veículos comerciais ou industriais necessários e de uso exclusivo para o desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional, e os automóveis de turismo que sejam empregues nos deslocamentos profissionais por representantes ou agentes comerciais, os empregados na venda a domicílio, na prestação de serviços de transporte de viajantes, de ensino de motoristas e os empregados em serviços de vigilância.

Em nenhum caso se terão em conta os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.

6. A quantia máxima das ajudas estabelecidas neste artigo determina-se com base nas seguintes regras:

1ª. Estabelece-se uma quantia base de 12.000 € por cada posto de trabalho criado com carácter indefinido e a jornada completa. O montante desta quantia será proporcional à jornada de trabalho que conste no contrato de trabalho indefinido ou na transformação.

2ª. O montante anterior poderá incrementar nas percentagens que se assinalam a seguir (acumulables entre sim), quando se dêem as seguintes circunstâncias:

a) Um 25 % se a pessoa contratada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa contratada tem uma deficiência com especiais dificuldades de inserção segundo o expresso no artigo 5.3.

c) Um 25 % se a pessoa contratada é maior de 45 anos.

d) Um 25 % se a pessoa contratada tem a condição de emigrante conforme estabelece o artigo 5.4.

e) Um 25 % em caso que o centro de trabalho na que se incorpora a pessoa trabalhadora esteja situado numa câmara municipal rural segundo a definição do artigo 5.5.

3ª. A quantia máxima que poderá ser concedida por esta linha de ajudas será de 27.000 € por cada posto criado.

Artigo 39. Adaptação de postos de trabalho (procedimento TR341N)

Estabelece-se uma subvenção para a adaptação de postos de trabalho e para a eliminação de barreiras arquitectónicas. Será requisito para a concessão desta ajuda que se acredite a necessidade da adaptação ou eliminação de barreiras arquitectónicas para manter o posto de trabalho em atenção à deficiência da pessoa pela qual se solicita a subvenção.

A quantia será de 2.000 € por cada posto adaptado.

A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

Artigo 40. Assistência técnica (procedimento TR341N)

A assistência técnica deverão prestá-la empresas ou pessoas físicas especializadas que reúnam garantia de solvencia profissional. Poderá consistir em alguma das modalidades seguintes:

a) Contratação de pessoal de direcção, sempre que o CEE tenha no mínimo 10 pessoas trabalhadoras. Esta ajuda poderá conceder-se no máximo em duas convocações.

b) Custos derivados da obtenção das certificações de qualidade e as suas sucessivas renovações. A ajuda para a implantação ficará condicionar à obtenção da certificação de qualidade.

c) Nos casos de criação de um centro de trabalho (criação de um novo CEE ou ampliação do centro de trabalho, com a devida qualificação do Registro Administrativo de CEE da Galiza) ou nos casos de diversificação da actividade do centro suficientemente acreditada poderão outorgar-se ajudas de assistência técnica consistentes em:

– Estudos de viabilidade, organização, comercialização e outros de natureza análoga.

– Labores de asesoramento nas diversas áreas de gestão empresarial, excluídas as tarefas que, pela sua natureza, tenham carácter ordinário e continuado na actividade da empresa.

– Auditoria e relatórios económicos, sempre que estes não se realizem de modo obrigatório por uma disposição que assim o exixir.

– Auditoria sociais que permitam à empresa avaliar a sua eficácia social e o seu comportamento ético em relação com os seus objectivos, de maneira que possa melhorar os seus resultados sociais e solidários e dar conta deles a todas as pessoas comprometidas pela sua actividade.

d) Poder-se-á conceder uma ajuda para a realização do relatório de auditoria sobre a conta justificativo das ajudas recolhidas nos programas I e III desta ordem.

As ajudas por assistência técnica têm os seguintes limites para cada CEE:

– 15.000 € para as modalidades das letras a), b) e c) anteriores, no seu conjunto.

– 3.000 € para a modalidade da letra d) anterior.

Artigo 41. Documentação complementar

1. Junto com a solicitude das ajudas recolhidas neste capítulo (procedimento TR341E –anexo IV– e procedimento TR341N –anexo VI–) dever-se-á apresentar a seguinte documentação comum:

a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Memória que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades e cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social e, de ser o caso, as causas que motivaram o seu não cumprimento.

c) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.

d) Informação sobre a comprovação de dados de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE (anexo XI).

e) Orçamento detalhado da despesa (ou facturas pró for-ma) com calendário de execução em que especificará claramente a despesa que se imputará a cada anualidade, em função do período subvencionável que se indique em cada convocação.

f) De ser o caso, as 3 ofertas e as memórias mencionadas no artigo 37, números 5 e 6.

2. Documentação específica para as subvenções em função do investimento em activo fixo (procedimento TR341E –anexo IV–):

a) Certificação da relação do quadro de pessoal do CEE, segundo o modelo do anexo V.

b) Memória alargada do projecto de criação do quadro de pessoal e do investimento relacionado com os postos de trabalho criados e antecedentes. Deverá constar, no mínimo, de:

– Plano de investimentos em activos fixos e justificação da sua necessidade para a criação dos postos.

– Estudo económico-financeiro de viabilidade do projecto.

3. Documentação específica para as subvenções de adaptação de postos de trabalho (procedimento TR341N –anexo VI–):

a) Certificação da relação do quadro de pessoal do CEE, segundo o modelo do anexo VII.

b) Memória explicativa do objecto da ajuda e justificação da sua necessidade, assim como do investimento necessário.

4. Documentação específica para a ajuda de assistência técnica TR341N –anexo VI–):

a) Certificação da relação do quadro de pessoal do CEE, segundo o modelo do anexo VII.

b) Memória explicativa que contenha:

– Modalidade de assistência solicitada.

– Justificação da necessidade dos estudos, relatórios, asesoramento ou auditoria.

– Acreditação da diversificação da actividade, se é o caso.

– Quando se trate de estudos ou de asesoramento, um índice do seu conteúdo.

c) Memória da entidade e/ou currículo da pessoa que vai prestar o serviço.

Artigo 42. Documentação justificativo da ajuda

1. De não ter-se achegado com anterioridade, com a conta justificativo apresentar-se-á a seguinte documentação comum:

a) Relação assinada das facturas e outros documentos justificativo das despesas realizadas, em que deverão constar:

– Número de ordem.

– Número de factura ou outra referência identificativo do documento.

– Conceito de despesa a que se refere.

– Montante da factura ou documento justificativo.

– Percentagem de imputação à subvenção.

– Montante que se justifica.

b) Facturas ou outros documentos justificativo da despesa, assim como comprovativo bancários de pagamento, identificados e ordenados segundo a relação a que se refere a letra anterior. Nos comprovativo bancários deverá constar claramente a pessoa emissora e perceptora e o conceito da despesa.

No caso de aquisição de bens imóveis, achegar-se-á certificar de um taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial em que se acredite que os fundos que há que justificar correspondem à aquisição de bens imóveis.

c) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo XIII).

d) De ser o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se juntem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas.

e) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 19.h) desta ordem (colocação de rótulo).

2. Quando se trate de alguma das ajudas a projectos de criação do quadro de pessoal de CEE, recolhidas no artigo 38 desta ordem (procedimento 341E), achegar-se-á:

a) Documentação acreditador da contratação e alta na Segurança social, das pessoas com deficiência que ocupam os novos postos de trabalho criados com carácter estável.

b) Certificação actualizada na data de apresentação desta documentação, da relação do quadro de pessoal do centro especial de emprego (segundo o modelo do anexo V).

3. Documentação específica para ajudas de assistência técnica (procedimento TR341N):

a) Quando se trate de contratação de pessoal de direcção, juntar-se-ão recibos de salários abonados e contrato de trabalho.

b) No caso da elaboração de estudos ou relatórios, apresentar-se-á cópia deles.

c) Certificação de qualidade obtida.

Artigo 43. Obrigações e reintegro específicos do Programa II

Nas ajudas por criação de emprego estável, acrescentam às obrigações gerais as seguintes obrigações específicas:

a) Destinar a subvenção ao plano de investimento pelo qual se concedeu a ajuda. Em caso que se dê um destino diferente às ajudas concedidas, procederá o reintegro do 100 % da subvenção concedida.

b) Manter os postos de trabalho criados com carácter indefinido um mínimo de 2 anos. No caso de demissões da actividade laboral por baixa voluntária da pessoa trabalhadora ou despedimento procedente, deverá substituir-se a vaga pelo tempo que reste até completar os dois anos conservando as mesmas características pelas cales se lhe concedeu a ajuda (tipo de jornada e contrato), tendo em conta os incentivos assinalados no artigo 38.6. De não fazê-lo, procederá o reintegro da parte proporcional. A substituição fá-se-á num prazo máximo de 3 meses e deverá comunicar ao órgão administrador da ajuda no mesmo prazo.

c) O despedimento improcedente das pessoas trabalhadoras objecto de subvenção antes de que transcorram dois anos dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda.

d) Para os efeitos do seguimento da estabilidade no emprego, o CEE deverá apresentar na Secretaria-Geral de Emprego, cada 6 meses desde a concessão de ajudas, a relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento (até completar o período de 2 anos). No caso de não cumprimento desta obrigação procederá o reintegro do 10 % da ajuda concedida.

e) Dispor dos relatórios favoráveis da Inspecção de Trabalho sobre a necessidade de adaptação ou de meios especiais de protecção pessoal, nos casos de ajudas à adaptação de postos de trabalho, e apresentar declaração responsável pelo CEE de idoneidade do posto de trabalho e compatibilidade com a deficiência da pessoa trabalhadora.

Artigo 44. Pagamento

Poderão conceder-se pagamentos antecipados com um custo do 90 % da quantidade concedida em cada anualidade para qualquer das ajudas concedidas ao amparo do Programa II regulado neste capítulo, sempre que assim o solicite o CEE.

No caso das ajudas para a criação de postos de trabalho com carácter indefinido (artigo 38), para o pagamento do antecipo será preciso que o beneficiário presente a seguinte documentação:

– Contratos de trabalho correspondentes aos postos criados.

– Se é o caso, certificar de emigrante retornado, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha. No caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, documentação que acredite o vinculo com esta.

Se, em vista da documentação apresentada pela entidade beneficiária para o pagamento final da ajuda, fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, ditar-se-á resolução de perda parcial do direito ao cobramento por minoración da quantia justificada e o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia com efeito justificada.

CAPÍTULO IV

Programa III: ajudas à manutenção do custo salarial nos CEE (procedimento TR341M)

Artigo 45. Objecto

O objecto deste programa é ajudar aos CEE a manter os postos de trabalho dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência que desempenhem postos de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza mediante o financiamento parcial dos seus custos salariais.

Artigo 46. Conceitos subvencionáveis e quantia

1. Poderá conceder-se uma subvenção do custo salarial correspondente aos postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência e que estejam de alta na Segurança social.

2. Não se concederá esta subvenção por nenhum conceito salarial correspondente à mensualidade na qual o trabalhador ou trabalhadora com deficiência estivesse prestando serviços através de dois ou mais contratos de natureza temporária. Para estes efeitos, não se considerará contrato temporário o de interinidade que tenha por objecto substituir pessoas trabalhadoras com deficiência.

No suposto de demissão da relação laboral no mesmo mês, observar-se-á o disposto na regra segunda do ponto seguinte.

3. A quantia da subvenção determinar-se-á de acordo com as seguintes regras:

Primeira. Subvencionarase até um montante do 50 % do salário mínimo interprofesional correspondente às mensualidades indicadas na convocação, para os postos de trabalho ocupados pelas pessoas com um grau de deficiência reconhecida igual ou superior ao 33 %.

Em cada convocação poderão estabelecer-se percentagens adicionais de financiamento do SMI para determinados colectivos.

Segunda. O montante da subvenção incluirá a parte proporcional de duas pagas extraordinárias ao ano.

No suposto de demissão da relação laboral, as subvenções incluirão as liquidações que correspondam pela parte proporcional da paga extra e as férias dos períodos subvencionáveis.

Terceira. No suposto de contratos de trabalho a tempo parcial, a subvenção experimentará uma redução proporcional à jornada laboral realizada.

No suposto de que num mesmo mês se produzam variações na duração da jornada laboral do trabalhador ou da trabalhadora com deficiência, somente se terá em conta para calcular a quantia que se concederá nessa mensualidade a percentagem da jornada laboral inferior.

Quarta. Quando o trabalhador ou trabalhadora esteja em situação de incapacidade temporária, o montante da subvenção salarial referir-se-á exclusivamente aos dias em que o pagamento lhe corresponda integramente ao centro especial de emprego, de conformidade com o que disponha a normativa da Segurança social ou o convénio colectivo de aplicação.

Quinta. É subvencionável o período de férias anuais retribuído e cotado, no qual se incluirá, além disso, o período em que o trabalhador ou a trabalhadora com deficiência esteja em situação de incapacidade temporária.

4. Não se subvencionará a contratação de novos trabalhadores ou trabalhadoras com deficiência quando os postos de trabalho que ocupem ficassem vacantes como consequência de um despedimento declarado ou reconhecido improcedente de uma pessoa trabalhadora com deficiência pela qual se concedeu a subvenção ao amparo desta ordem.

Artigo 47. Documentação complementar

Com a solicitude (anexo VIII) deverá apresentar-se a documentação que se relaciona:

a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Certificação da relação do quadro de pessoal com deficiência do centro especial de emprego de alta na Segurança social ordenada alfabeticamente por apelidos, em função dos cales se vai realizar o cálculo da resolução de concessão referida ao primeiro mês pelo qual se solicita a subvenção; assim como o montante da subvenção que se solicita (segundo o modelo do anexo IX).

c) Documentação das novas pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas com respeito à convocação anterior a aquela em que se recebesse subvenção por este programa: contratos de trabalho e relatório de dados para a cotização IDC.

d) Relação nominal das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, incluídas na cotização à Segurança social (RNT) o primeiro dia do mês do período subvencionável.

e) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.

f) Informação sobre a comprovação de dados das pessoas com deficiência do CEE (anexo XI).

Artigo 48. Documentação justificativo da ajuda

1. Mensalmente apresentar-se-á a documentação justificativo da ajuda indicada nos pontos seguintes, referida à mensualidade imediata anterior ao mês em que se apresenta:

a) Certificação da relação do quadro de pessoal com deficiência (segundo o modelo do anexo X).

b) Relação nominal das pessoas trabalhadoras incluídas na cotização à Segurança social (RNT), assim como todas as variações de dados à Segurança social

c) De ser o caso, contratos de trabalho e relatório de dados para a cotização (IDC) das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE pelas cales se solicita a subvenção contratadas no mês que se justifica.

d) Nos supostos de incapacidade temporária, achegar-se-á parte de baixa e alta.

2. O pagamento final da subvenção ficará condicionar à apresentação da conta justificativo, que deverá conter:

a) Informe sobre a conta justificativo elaborado por um auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, que deverá conter manifestação expressa acerca dos seguintes aspectos:

– Verificação da adequação do custo salarial das pessoas trabalhadoras subvencionadas ao convénio colectivo aplicável.

– Verificação da existência de recibos de salários e documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento, referidos às pessoas incluídas nas certificações mensais do quadro de pessoal.

– Verificação da existência de relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, das mensualidades subvencionadas.

– Verificação da existência de uma contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida, assim como de uma contabilidade diferenciada da entidade titular, em caso que o CEE não tenha personalidade jurídica própria.

b) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 19.h) desta ordem (colocação de rótulo).

c) Declaração do cumprimento por parte do CEE da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras com deficiência acerca da subvenção do seu contrato (segundo o modelo do anexo XII).

d) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo XIII).

Artigo 49. Pagamento

O órgão administrador, sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, proporá o pagamento antecipado da subvenção concedida para cada anualidade: 100 % na primeira e 90 % na segunda.

No suposto de que a quantia da subvenção justificada em cada anualidade fosse superior ou inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções complementares ou revogatorias que procedam com respeito à resolução inicial e a diferença poderá compensar-se com cargo aos créditos da segunda anualidade.

CAPÍTULO V

Convocação bianual das ajudas a CEE: 2018-2019

Artigo 50. Financiamento 2018-2019

1. O orçamento total destinado às ajudas a centros especiais de emprego para as anualidades 2018 a 2019 será de 12.460.000 €. As subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo aos créditos previstos na Lei 8/2017, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos por anualidades e programas ou linhas de ajudas:

Programas

Procedimentos

Aplicação orçamental

Código
de projecto

Montante anual do crédito

Total convocação

2018

2019

Programa I: Unidades de apoio

TR341K

09.40.324C.470.3

2018 00099

270.000 €

340.000 €

610.000 €

09.40.324C.481.3

2018 00099

40.000 €

60.000 €

100.000 €

Total Programa I

310.000 €

400.000 €

710.000 €

Programa II: Criação, adaptação dos postos e assistência técnica

TR341E TR341N

09.40.324C.470.3

2018 00099

585.000 €

585.000 €

1.170.000 €

TR341E TR341N

09.40.324C.481.3

2018 00099

15.000 €

15.000 €

30.000 €

Total Programa II

600.000 €

600.000 €

1.200.000 €

Programa III: Custo salarial pessoas com deficiência

TR341M

09.40.324C.470.4

2018 00099

3.410.000 €

6.300.000 €

9.710.000 €

09.40.324C.481.4

2018 00099

340.000 €

500.000 €

840.000 €

Total Programa III

3.750.000 €

6.800.000 €

10.550.000 €

Total convocação

4.660.000 €

7.800.000 €

12.460.000 €

2. De produzir-se remanentes de crédito na asignação inicial para o financiamento de cada aplicação orçamental, projecto ou programa, proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outras aplicações, projectos e/ou programas. As reasignacións levar-se-ão a cabo, depois das modificações orçamentais pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação.

Artigo 51. Prazos e apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 20 de setembro de 2018. Não obstante, se o período de apresentação resulta inferior a um mês, as solicitudes poderão apresentar no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para a apresentação de solicitudes ter-se-ão em conta as seguintes condições:

Programas I e III: apresentar-se-á uma única solicitude por cada centro de trabalho por todas as mensualidades subvencionáveis para a concessão da ajuda, especificando a quantia de cada anualidade.

Programa II: apresentar-se-á uma solicitude por cada um dos centros de trabalho do CEE para cada uma das ajudas indicadas no artigo 37, diferenciando claramente a quantia solicitada para cada anualidade. Considerar-se-ão ajudas diferenciadas, para estes efeitos:

– A criação de postos de trabalho indefinidos.

– A adaptação de postos.

– A assistência técnica (contratação de pessoal de direcção).

– A assistência técnica (certificações de qualidade).

– A assistência técnica (asesoramento, auditoria e relatórios por criação ou diversificação).

– A assistência técnica (auditoria da conta justificativo).

No caso do programa III, pela complexidade da solicitude desta ajuda, aconselha-se que, com carácter prévio à tramitação da solicitude na sede electrónica, se use a aplicação informática de ajuda facilitada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na sua página web, na epígrafe de Ajudas e subvenções ou na seguinte ligazón directa: https://www.xunta.es/axudastr, unicamente para cobrir os anexo (IX e X) que se juntam à solicitude, convertê-los em formato PDF e anexar no momento da apresentação da solicitude através da sede electrónica.

Artigo 52. Período subvencionável

O período subvencionável compreenderá desde o 1 de julho de 2018 até o 30 de junho de 2019.

– Anualidade 2018: acções subvencionáveis desde o 1 de julho de 2018 ao 30 de novembro de 2018.

– Anualidade 2019: acções subvencionáveis desde o 1 de dezembro de 2018 ao 30 de junho de 2019.

Artigo 53. Prazos e médios de justificação

As datas máximas de apresentação da documentação justificativo da ajuda serão:

– Anualidade 2018: 10 de dezembro de 2018.

– Anualidade 2019: 30 de agosto de 2019.

A conta justificativo apresentar-se-á pelos mesmos meios que se apresenta a solicitude.

A justificação mensal do programa III estabelecida no artigo 48 das bases reguladoras apresentará no prazo máximo de quarenta (40) dias contado desde o último dia do mês de referência. Para a dita justificação aconselha-se utilizar o aplicativo indicado no artigo 51 através da página https://www.xunta.es/axudastr ou, de ser o caso, pelos médios que se estabeleçam na resolução de concessão.

Artigo 54. Particularidades no Programa III (custo salarial)

1. O cálculo da subvenção fá-se-á em função do SMI estabelecido pelo Conselho de Ministros para o ano 2018 no Real decreto 1077/2017, de 29 de dezembro (publicado no BOE de 30 de dezembro).

À percentagem adicional a que se refere o artigo 46.3, regra primeira, será o 10 % do SMI, para as pessoas com deficiência que estejam incluídas em algum dos supostos do artigo 5.3, de modo que para este colectivo na convocação 2018 se financiará o 60 % do SMI.

2. As 14 mensualidades que se subvencionan distribuir-se-ão por anualidades do seguinte modo:

– Com cargo à anualidade orçamental de 2018: conceder-se-ão as mensualidades de julho a novembro do ano 2018.

– Com cargo à anualidade orçamental de 2019: mensualidades de dezembro de 2018 e, se é o caso, a segunda paga extraordinária do ano 2018, as mensualidades de janeiro a junho de 2019 e, se é o caso, a primeira paga extraordinária do ano 2019.

3. Para os CEE que rateen as pagas extraordinárias o montante da subvenção incluirá a parte proporcional da segunda paga extraordinária de 2018 e a primeira de 2019.

Para os CEE que não rateen as pagas extraordinárias, a subvenção incluirá as pagas extraordinárias pelos períodos de 1 de julho ao 31 de dezembro de 2018, e de 1 de janeiro ao 30 de junho de 2019.

4. Em caso que exista crédito adequado e suficiente na anualidade 2019, poderão realizar-se resoluções complementares para assumir a percentagem que corresponda segundo o incremento do SMI que aprove o Conselho de Ministros para o ano 2019.

Disposição adicional primeira. Acreditação do cumprimento das condições exixir

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir para os diferentes tipos de ajudas previstas nesta ordem.

Disposição adicional segunda. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

1. Os dados pessoais obtidos na tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem serão tratados, na sua condição de responsável, pela Xunta de Galicia –Conselharia de Economia, Emprego e Indústria– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão destes procedimentos e a actualização da informação e dos contidos da pasta do cidadão, de conformidade com o estabelecido no Regulamento (UE) 2016/679, de 27 de abril.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados , assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria nas pessoas titulares das chefatura territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, e na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente cobradas, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Além disso, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para a tramitação e resolução dos expedientes de desconcentración dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral ou, na sua falta, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de agosto de 2018

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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