A Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa, estabelece na sua disposição adicional sétima que a Administração educativa impulsionará nos centros educativos a criação de escolas de mães e pais, contando com os recursos humanos dos departamentos de orientação e dos centros de formação, para fomentar a participação das famílias no processo educativo e melhorar a convivência.

O Decreto 8/2015, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei 4/2011, estabelece no seu artigo 27 que quando assim se determine no plano de convivência de cada centro e com os requisitos que se estabeleçam naquele documento, poderão criar-se as escolas de mães e pais para propor iniciativas tendentes a prevenir e resolver conflitos de convivência, melhorar a convivência e fomentar o respeito mútuo e a tolerância no centro educativo. As referidas propostas serão elevadas ao conselho escolar de cada centro e serão recolhidas na memória anual da Comissão de Convivência.

As escolas de mães e pais, como recurso e espaço facilitador da participação das famílias, representam uma oportunidade para a melhora da qualidade na relação famílias-escolas, que constitui um pilar fundamental para qualquer sistema educativo que aspire à qualidade e que seja inclusivo e de excelência. Em consequência, no desenho das linhas estratégicas do sistema educativo na Galiza tem-se em conta a perspectiva da participação das famílias. Neste sentido, inciativas da Administração educativa desenvolvidas através dos programas vinculados à educação digital, ao plurilingüismo ou à inclusão contam com a implementación, por impulso institucional, bem de novas escolas de mães e pais ou bem de programas que se vão desenvolver nas já existentes, para vehiculizar e facilitar a participação e o diálogo, a informação, a formação e o envolvimento nos projectos educativos.

Com o objecto de promover a criação e o efectivo funcionamento das escolas de mães e pais previstas na legislação vigente e nas iniciativas vinculadas a programas educativos institucionais, como modo de garantir a convivência pacífica e a participação das mães, dos pais e dos representantes legais, como integrantes de pleno direito da comunidade educativa, na vida do centro, é necessário marcar as directrizes de actuação que definirão o seu funcionamento e o apoio que receberão por parte dos centros da Rede de formação permanente do professorado.

Para tal fim, e de acordo com o anteriormente exposto, como director geral,

DISPONHO:

Primeiro. Objecto

Esta resolução tem por objecto estabelecer directrizes para a criação e funcionamento das escolas de mães e pais previstas na Lei 4/2011 e no Decreto 8/2015 que a desenvolve, assim como determinar os apoios que poderão receber por parte dos centros da Rede de formação permanente do professorado.

Segundo. Conceito e âmbito

As escolas de mães e pais criadas ao amparo da Lei 4/2011 e reguladas nesta resolução concebem-se como um espaço de diálogo, formação e informação, tanto por parte de pessoal experto como de formação entre iguais, e como um espaço de reflexão da comunidade educativa em geral e, nomeadamente, das mães, dos pais e de os/as titores/as legais do estudantado do centro, pelo que não terão natureza jurídica independente da do próprio centro ao que estão adscritas.

Terceiro. Apoio à criação

1. De acordo com o previsto nos artigos 13 e 27 do Decreto 8/2015, todos aqueles centros que assim o decidam poderão criar escolas de mães e pais, para o que contarão com o apoio dos centros de formação e recursos no marco de um plano de formação permanente do professorado em centros educativos.

2. A Administração educativa poderá estabelecer de ofício escolas de mães e pais vinculadas à implantação nos centros de programas educativos de formação ou inovação.

Quarto. Escolas de mães e pais criadas por iniciativa dos centros educativos

Os centros educativos poderão criar, de acordo com o seu plano de convivência, escolas de mães e pais. As normas específicas do seu funcionamento recolherão no plano de convivência do centro e o seu fim prioritário será propor iniciativas tendentes a prevenir e resolver conflitos de convivência, melhorar a convivência e fomentar o respeito mútuo e a tolerância no centro educativo. As referidas propostas serão elevadas ao conselho escolar de cada centro e serão recolhidas na memória anual da Comissão de Convivência.

Ademais, poderão realizar outras actividades de formação e reflexão orientadas ao conhecimento e apoio aos programas educativos e de inovação que se desenvolvam no centro, como modo de melhorar a sua eficácia e avançar para a melhora contínua da qualidade educativa nos centros.

Quinto. Escolas de mães e pais criadas no marco de projectos de formação ou inovação

1. A Administração educativa poderá estabelecer na convocação de programas educativos a necessidade de contar com uma escola de mães e pais nos centros beneficiários.

2. Com carácter geral estas escolas de mães e pais estarão vinculadas a um plano de formação permanente do professorado.

3. O seu objectivo principal será melhorar a convivência e a participação no marco do programa ou programas educativos em questão, favorecendo o conhecimento e a colaboração por parte das famílias na sua implantação e no seu desenvolvimento. Pela sua natureza, vinculada a um projecto concreto, não será necessário incluir no plano de convivência do centro e funcionarão no marco estrito do Plano de formação permanente do professorado.

4. Se, uma vez criadas o centro considera de utilidade o seu envolvimento noutros processos de melhora da convivência mais alá dos processos formativos previstos neste apartado, deverá proceder de acordo com o estabelecido no artigo 4 desta resolução.

Sexto. Autorização de actividades

As actividades formativas de escola de mães e pais poderão solicitar-se ao longo de todo o curso aos centros de formação e recursos correspondentes, e estarão sujeitas à sua aprovação com base em requisitos de organização, de qualidade e orçamentais.

Sétimo. Regime económico e de certificações

1. As actividades formativas que o centro desenvolva no marco das escolas de mães e pais enquadrar-se-ão económica e organizativamente no Plano de formação permanente do professorado do centro.

2. Quando o professorado do centro participe nas actividades da escola de mães e pais do seu próprio centro, poderá certificar como assistente quando a actividade de escola de mães e pais seja coincidente com alguma das actividades para professorado do Plano de formação permanente do professorado em centros educativos; ou como pessoa palestrante, de ser o caso, segundo proceda. Em nenhum caso poderá receber compensação económica pela sua participação como palestrante em actividades do seu próprio centro.

Oitavo. Seguimento

A inspecção educativa e os centros de formação e recursos farão o seguimento das actividades formativas no marco do Plano de formação permanente do professorado.

O centro educativo e, em última instância a inspecção educativa, farão o seguimento das actividades de melhora da convivência realizadas segundo o previsto no artigo 4 desta resolução mediante a memória anual da Comissão de Convivência.

Disposição derradeiro

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de julho de 2018

Manuel Corredoira López
Director geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa