A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo em que a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singularizadores. A Agência pretende fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega e, ao mesmo tempo, aumentar a exportação. Os destinatarios da Agência são as empresas culturais privadas dedicadas principalmente à produção, distribuição ou comercialização de produtos culturais.

Tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cine, na sua exposição de motivos «A actividade cinematográfica e audiovisual conforma um sector estratégico da nossa cultura e da nossa economia. Como manifestação artística e expressão criativa, é um elemento básico da entidade cultural de um país. O seu contributo ao avanço tecnológico, ao desenvolvimento económico e à criação de emprego, junto à sua achega à manutenção da diversidade cultural, são elementos suficientes para que o Estado estabeleça as medidas necessárias para o seu fomento e promoção, e determine os sistemas mais convenientes para a conservação do património cinematográfico e a sua difusão dentro e fora das nossas fronteiras. Tudo isto considerando que a cultura audiovisual, da que sem dúvida o cinema constitui uma parte fundamental, está presente a todos os âmbitos da sociedade actual».

Segundo estabelece o Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões e o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais serão compatíveis com o comprado interior de acordo com o artigo 107, número 3, do tratado, e ficarão exentos da obrigação de notificação prevista no artigo 108, número 3, do tratado, sempre que se cumpram as condições previstas no próprio regulamento, e uma das condições exixir é que as ajudas se destinarão a um produto cultural, condição imprescindível na presente convocação. De conformidade com o artigo 54 do regulamento, «o fim de evitar erros manifestos à hora de qualificar um produto como cultural, cada Estado membro estabelecerá processos eficazes, como a selecção de propostas por uma ou várias pessoas encarregadas da selecção, ou a verificação com respeito a uma lista predeterminada de critérios culturais». Na presente convocação estabelece-se a selecção por parte de uma comissão de avaliação da qual farão peritos independentes, e por outra parte estabelece-se uma lista de critérios que a comissão deve seguir à hora de realizar essa avaliação para a concessão das ajudas a obras audiovisuais.

A presente convocação de ajudas complementa as convocações habituais da Agência Galega das Indústrias Culturais, que continuarão existindo, e vai mais alá destas para atingir um objectivo adicional ao impulso do sector audiovisual galego, considerado como estratégico para a comunidade, na medida em que fomentará a experiência criativa do sector para difundir e promover o Caminho de Santiago e a imagem da Galiza no exterior. Estas bases têm como objectivo identificar numa fase 1 cinco propostas de conteúdo audiovisual que contribuam a enriquecer a marca Galiza e a cultura xacobea, e numa fase 2 seleccionar um único projecto de alta qualidade, com viabilidade a nível económico e de realização, e com alto potencial de difusão e distribuição internacional.

Nesta linha, o Plano director e estratégico do Caminho de Santiago 2015-2020, busca como objectivo principal impulsionar um marco de actuações que contribuam à dinamização dos diferentes caminhos de Santiago, à difusão dos valores e singularidades de cada um dos caminhos de peregrinação a Santiago e ao desenho e implantação de acções de promoção que contribua ao posicionamento internacional da Galiza através do Caminho de Santiago.

Primeira. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de ajudas para o desenvolvimento de cinco projectos audiovisuais e para o posterior financiamento da produção de uma obra audiovisual que, não só promova a criatividade audiovisual, senão também promova e difunda o caminho de Santiago, a cultura xacobea e a internacionalização da marca Galiza como objectivo estratégico da Comunidade Autónoma de para o Xacobeo 2021, e que deve estrear-se antes de 15 de dezembro de 2020 (código de procedimento CT208A), e se procede à sua convocação.

As ajudas desenvolver-se-ão em duas fases; a primeira destinada ao financiamento das propostas para cinco projectos que promovam os objectivos anteriores, e uma segunda que tem por objecto o fomento e financiamento de um único projecto eleito entre as propostas que superem a primeira fase.

2. Estas subvenções são incompatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e dos seus organismos dependentes.

3. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outras receitas ou recursos para a mesma finalidade, com os limites estabelecidos na presente convocação.

4. No desenvolvimento desta resolução aplicar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

d) Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

e) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado.

E supletoriamente:

f) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que regula os requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta resolução de convocação.

g) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

5. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

6. As subvenções serão concedidas, de acordo com os princípios assinalados no parágrafo anterior, mediante o procedimento de concorrência competitiva.

Segunda. Pessoas beneficiárias

1. Poderão optar a estas subvenções todas as pessoas jurídicas, constituídas como produtoras audiovisuais independentes com uma antigüidade mínima e sem interrupções de um ano (epígrafe IAE 9611), e com sucursal ou escritório permanente durante ao menos um ano, prévio a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia e que desenvolvam a sua actividade habitual na Galiza.

Por produtora audiovisual independente percebe-se, para os efeitos desta convocação, toda pessoa jurídica privada que tenha a iniciativa e assuma a responsabilidade na produção audiovisual nos termos estabelecidos na Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema (artigo 4.n). Quando a pessoa jurídica seja um agrupamento de interesse económico (AIE), os requisitos citados deverão ser cumpridos por todas as empresas que a integram no momento da sua constituição.

2. Só poderão ser destinatarias das subvenções aquelas empresas que tenham participação na produção criativa do projecto audiovisual e que tenham uma participação igual ou superior a vinte por cento do financiamento do projecto audiovisual.

3. Com a finalidade de obter uma obra audiovisual que garanta uma alta qualidade de produção, viabilidade económica e de realização e alto potencial de distribuição internacional, estabelece-se que a entidade solicitante cumpra como requisitos adicionais os seguintes:

a) Ter produzido uma longa-metragem cinematográfica estreada simultaneamente em salas comerciais nacionais com um mínimo de 40 cópias ou uma série de ficção para TV ou plataforma de um mínimo de 6 capítulos de 50 minutos que fosse emitida em dois canais de televisão, sendo uma delas não nacional.

b) Ter realizado uma obra audiovisual (longa-metragem cinematográfica ou série de televisão de mais de 300 minutos de duração global) em regime de coprodução internacional no seu historial.

4. A ideia/projecto da obra audiovisual apresentada terá uma duração mínima de 90 minutos, no caso de ter a consideração de longa-metragem cinematográfica de ficção, e uma duração mínima de 300 minutos e um mínimo de seis episódios, no caso de considerar-se série de ficção.

5. A presente convocação não será aplicável às empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, assim como às empresas em crise, tal e como estabelecem os artigos 1 e 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado.

6. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, os solicitantes declararão não estar incursos em tais circunstâncias, consonte o estabelecido no anexo I desta convocação.

Terceira. Fases do procedimento de selecção

1. Fase 1.

Qualquer solicitante poderá apresentar uma única proposta de conteúdo à fase 1 de selecção. Rematado o prazo de apresentação e uma vez emendadas as solicitudes, de ser o caso, uma comissão, da qual farão parte profissionais peritos em audiovisual, procederá à avaliação das propostas de acordo com a qualidade do projecto, com o seu interesse cultural, com a formulação dos trabalhos de desenvolvimento previstos e com a sua viabilidade no que diz respeito ao financiamento e à realização, de conformidade com os critérios estabelecidos na base décimo terceira. Uma vez emitido o relatório de valoração motivada por parte da comissão, a Agadic procederá à selecção dos cinco projectos que atinjam maior pontuação total e elevará a proposta de resolução ao presidente do Conselho Reitor da Agadic. A resolução de selecção emitida comportará a concessão de subvenção para a realização dos trabalhos de desenvolvimento aos cinco projectos seleccionados e ser-lhes-á notificada a todos os beneficiários participantes na convocação.

2. Fase 2.

Os cinco beneficiários seleccionados na fase anterior disporão de um prazo de quatro meses, computados desde a notificação da resolução, para desenvolver a ideia proposta e entregar o resultado dos trabalhos na Agadic, e deverão apresentar a documentação exixir na base sétima, ponto 2.3.

A mesma comissão de valoração encarregada de avaliar os projectos na fase 1 será a encarregada de realizar um relatório de valoração motivado que fundamentará a proposta de adjudicação de um único projecto de acordo com a sua qualidade, com o impacto directo na Galiza no que diz respeito à proposta de localizações, com o impacto na indústria audiovisual galega no que diz respeito à utilização de recursos humanos e empresas auxiliares, e com a sua viabilidade no que diz respeito a financiamento e realização, de acordo com os critérios previstos na base decimo quarta. A proposta de adjudicação de subvenção será elevada pela direcção da Agência ao presidente desta para a sua resolução. Esta resolução ser-lhe-á notificada a todos os beneficiários participantes na fase 2 da presente convocação.

3. Concorrência de subvenções.

As ajudas outorgadas na fase 1 do procedimento deverão cumprir as condições de exenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outras receitas ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo do projecto.

A subvenção única outorgada na fase 2 do procedimento, segundo os limites estabelecidos no artigo 54 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado, será compatível com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas, sempre que a intensidade de ajuda não exceda o 50 % do montante subvencionável. O total de subvenções concedidas poderá chegar até o 60 % nos supostos de produções transfronteiriças financiadas por mais de um Estado membro da União Europeia ou nas que participem empresas produtoras de mais de um Estado membro.

No suposto de coproduções nacionais, para efeitos de controlo das ajudas e subvenções, ter-se-ão em conta a totalidade das ajudas públicas recebidas para o projecto, com independência da entidade que receba a subvenção, e calcular-se-á a percentagem correspondente sobre o total da despesa subvencionável espanhol do projecto.

Quarta. Procedimento, orçamento e imputação de créditos e quantia

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito, para as ajudas da fase 1, ao disposto no Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, e, para a subvenção única da fase 2, ao Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado.

2. Estas subvenções terão carácter plurianual e admitir-se-ão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre a solicitude e a data máxima de justificação estabelecida na presente convocação para cada fase.

3. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de milhão quinhentos setenta e cinco mil euros (1.575.000 euros) distribuídos segundo as seguintes anualidades com cargo à aplicação orçamental 10.A1.432B.770.0 do orçamento de despesas da Agadic, com a seguinte distribuição:

		2018	2019	2020	Total
Fase 1	Trabalhos de desenvolvimento do projecto audiovisual 15.000 euros por projecto	75.000			75.000
Fase 2, produção de uma obra audiovisual (um dos seguintes formatos)	Produção de longa-metragem de ficção cinematográfica (1.000.000 euros por projecto)		400.000	600.000	1.000.000
	Produção de série de ficção para TV (1.500.000 euros por projecto)		600.000	900.000	1.500.000

4. Os anteriores montantes têm carácter de máximo. A ajuda correspondente à fase 1 tem um limite máximo de 15.000 euros por proposta seleccionada e em caso que o montante de despesas subvencionáveis justificados não atinja a dita cifra, reduzir-se-á proporcionalmente segundo o investimento subvencionável realizado.

Os montantes para o projecto adxudicatario na fase 2, em conceito de capital semente, em formato longa-metragem para cine ou série para TV, representam a quantia máxima correspondente a trinta por cento do total do custo de produção da obra audiovisual, em caso que os investimentos atinjam uma cifra percentual inferior reduzir-se-á proporcionalmente.

5. Os montantes previstos para as anualidades têm o carácter de previsão pelo que a alteração de cada anualidade poderá ser objecto de reaxuste em função do projecto financeiro vinculado à produção da obra audiovisual. A este fim considera-se um reaxuste de anualidades o derivado de uma modificação do plano financeiro da obra que tenha em conta os diferentes fluxos de financiamento em função do grau de despesa realizado ou previsto para a seguinte anualidade, sem que a dita alteração tenha a consideração de modificação das bases da subvenção.

Quinta. Início do procedimento: apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas e as pessoas ou entidades representantes delas.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Estas bases, as solicitudes e os anexo que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas ou entidades representantes das entidades solicitantes realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa ou entidade representante da entidade interessada.

Sexta. Prazo

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixir ou não se reunen os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado será requerido para que no prazo de 10 dias hábeis, nos termos estabelecidos no artigo 68.4 da Lei 39/2015.

Sétima. Documentação que se juntará à solicitude da primeira fase

1. Ademais da solicitude (anexo I), os interessados nestas subvenções apresentarão, com carácter geral, a seguinte documentação:

• Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.

• Estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou o que corresponda.

• Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

2. As pessoas solicitantes deverão enviar segundo se detalha e ordenadamente a seguinte documentação técnica:

2.1. Documentação relativa à empresa, na qual deverá constar:

a) Historial criativo e profissional da empresa produtora.

b) Segundo se trate da modalidade de cine ou televisão, relatório de agente ou companhia de vendas que acredite a trajectória de obras anteriores realizadas no mesmo formato do projecto apresentado, que contenha os países em que se comercializaram as ditas obras, destino final da comercialização, selecção em festivais internacionais, e outros dados que possam achegar informação relevante sobre a trajectória neste âmbito. O relatório deverá ir acompanhado do historial do profissional ou empresa que o emita.

c) Segundo se trate da modalidade de cine ou televisão, relatório de empresa distribuidora, canal de TV/operadora ou instituição pública, que acredite a distribuição para exibição e/ou emissão nacional de obras anteriores realizadas no mesmo formato do projecto apresentado.

d) Segundo se trate da modalidade de cine ou televisão, reconhecimentos oficiais de coprodução e de nacionalidade de longa-metragens realizadas com anterioridade, ou certificação dos canais de televisão participantes na obra que acredite o seu carácter de coprodução internacional.

2.2. As seguintes declarações e/ou compromissos responsáveis, recolhidos no anexo I:

a) Declaração relativa a outras ajudas públicas solicitadas ou concedidas para o projecto no momento de realizar a solicitude.

b) Declaração relativa a qualquer outra ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

c) De ser o caso, que a entidade solicitante tem no seu historial produções anteriores de longa-metragens cinematográficas com estréia simultânea em salas comerciais nacionais com um mínimo de 40 cópias.

d) De ser o caso, que a entidade solicitante tem produzido com anterioridade séries de ficção para televisão de um mínimo de 6 capítulos e 50 minutos cada um, emitidas num mínimo de dois canais de TV, das cales uma será não nacional.

e) Que a entidade solicitante tem no seu historial longa-metragens cinematográficas e/ou séries de ficção para TV de mais de 300 minutos globais de duração, realizadas em regime de coprodução internacional.

2.3. Documentação relativa à fase 1 (desenvolvimento de propostas), na qual deverá constar:

a) Dados de identificação do projecto e proposta de língua original de gravação.

b) Documentação acreditador de que o projecto é obra original ou de possuir os direitos suficientes do guião, obra literária ou qualquer outro médio que requeira a obtenção de direitos ou opção de compra sobre eles, segundo proceda.

c) Informação sobre o tipo de projecto, intuitos artísticos e público objectivo.

d) Sinopse argumental com uma extensão máxima de uma página.

e) Tratamento secuencial do projecto de não menos de 20 páginas e um máximo de 30.

f) Proposta dos seguintes perfis profissionais: guionista definitivo/a, director/a, produtor/a executivo/a e casting principal.

g) Proposta de localizações.

h) Plano financeiro da futura obra audiovisual.

i) Proposta de plano de comercialização e lançamento da obra audiovisual.

j) Estimação do orçamento total da futura produção audiovisual.

k) Plano de trabalho das tarefas de desenvolvimento.

l) Orçamento das tarefas de desenvolvimento segundo o anexo III.

3. Documentação que há que apresentar exclusivamente na fase 2 para os projectos seleccionados (anexo IV), que se entregará no prazo máximo de quatro meses contados desde a recepção da notificação da resolução de selecção na fase 1 do procedimento, na qual constará a declaração responsável sobre as ajudas públicas solicitadas ou concedidas nesse momento para o projecto, junto com a seguinte documentação técnica:

a) Dados identificativo do projecto, especificando o título provisório e o logline.

b) Documentação compulsado ou cotexada e acreditador de que o projecto é obra original e de possuir os direitos suficientes do guião, obra literária ou qualquer outro médio que requeira a obtenção de direitos ou opção de compra sobre eles.

c) Sinopse argumental com uma extensão máxima de uma folha.

d) Descrição de intuitos do projecto audiovisual no que diz respeito a tratamento formal, target, desenho da produção, casting de actores e actrizes e outros elementos técnicos e artísticos em relação com o contido proposto.

e) Primeira versão de guião do projecto de longa-metragem cinematográfica, de ser o caso.

f) Primeira versão de guião de dois capítulos mas tratamento argumental completo dos capítulos restantes da série de ficção televisiva, de ser o caso.

g) Acordos prévios assinados com produtor/a executivo/a, guionista, director/a.

h) Historiais profissionais, fazendo especial menção a trabalhos prévios no mesmo formato do projecto apresentado, dos seguintes profissionais, sempre que se possa acreditar um compromisso de participação na obra: produtor/a executivo/a, guionista, director/a, actores e actrizes principais e secundários/as. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.

i) Plano de financiamento e, de ser o caso, documentação justificativo de outras subvenções públicas solicitadas e/ou concedidas, contratos ou cartas de interesse relativas ao financiamento do projecto e exploração da obra nos que se detalhem as quantidades económicas (direitos de propriedade e/ou de emissão com canais de televisão, acordos de vendas/distribuição nacionais e internacionais, acordos de coprodução nacionais e internacionais, compromissos de investimento privado, achega de fundos próprios e outros acreditador da situação financeira do projecto).

j) Orçamento definitivo segundo o modelo publicado na página web da Agadic.

k) Plano de produção que inclua cronogramas de preprodución, produção e posprodución, localizações previstas, recursos humanos de produção que intervirão na execução do projecto. No caso de detalhar empresas e profissionais haverá que achegar as correspondentes cartas de compromisso assinadas.

l) Estratégia de lançamento, difusão e comercialização nacional e internacional elaborada por empresa ou profissional especializados, junto com o historial de trabalhos anteriores relacionados com o projecto proposto.

m) Estratégia de adaptação do projecto à narrativa transmedia.

4. Toda a documentação se apresentará obrigatoriamente por via electrónica. As entidades solicitantes responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia autenticar apresentada.

Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a entidade ou pessoa representante expresse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a entidade ou pessoa representante deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à entidade ou pessoa representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Se alguma das entidades solicitantes apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda. Observar-se-á o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo das administrações públicas.

Sempre que se realize a apresentação electrónica de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa ou entidade representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Oitava. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

– NIF da pessoa jurídica solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Noveno. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Décima. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Subvenções» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega das Indústrias Culturais. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agadic, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a agadic@xunta.gal.

Décimo primeira. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar aos interessados, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, ou aos profissionais ou experto consultados. Em todo o caso, a direcção da Agadic poderá requerer os solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.

Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação administrativa necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração.

Décimo segunda. Comissão de valoração

1. Para a avaliação das propostas iniciais/projectos apresentados constituir-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios fixados nas presentes bases.

2. A comissão de valoração estará formada por cinco membros:

• Um/uma representante de um canal de TV ou plataforma VOD de ampla repercussão proposto pela Direcção da Agadic.

• Três profissionais de reconhecido prestígio no mundo cultural e/ou audiovisual, nomeados pela Direcção da Agadic, entre os quais designará o seu presidente.

• Um/uma profissional pertencente ao quadro de pessoal da Agadic, nomeado pela Direcção da Agadic.

Actuará como secretário ou secretária a pessoa titular da área de coordinação audiovisual da Agadic, com voz e sem voto. Os membros da comissão declararão por escrito que não terão relação com os solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes, nem com os projectos que participam na correspondente convocação anual. Igualmente estão obrigados a realizar uma declaração de não estar incursos nos supostos de abstenção ou recusación previstos na lei.

Os membros integrantes da comissão estarão obrigados a realizar um relatório motivado de cada uma das valorações que realizem.

Décimo terceira. Resolução e critérios de valoração da fase 1

1.Os critérios de avaliação para a selecção de um máximo de cinco ideias/projecto serão os seguintes:

Valoração da proposta inicial de conteúdo	Máximo 100 pontos
A) Qualidade do projecto	Máximo 30 pontos
Qualidade e originalidade do tratamento secuencial achegado: ter-se-á em conta o interesse e a criatividade da proposta, a apresentação narrativa, o seu contributo à diversificação do panorama audiovisual europeu ou qualquer outro aspecto diferenciador com respeito a obras já existentes. Cada um dos aspectos citados será objecto de valoração motivada por parte dos membros da comissão	Até 10 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados
Definição dos perfis profissionais de: produtor/a executivo/a, director/a, guionista e casting principal. Argumentação das ditas propostas, coerência com o projecto apresentado e possibilidades de contratação dos perfis descritos. Cada um dos aspectos citados será objecto de valoração motivada por parte dos membros da comissão	Até 10 pontos que se outorgarão proporcionalmente à concorrência dos aspectos citados
Potencial de distribuição e comercialização nacional e internacional: estratégia de lançamento e comercialização da obra audiovisual, objectivos de distribuição, público objectivo e coerência com o projecto apresentado. Cada um dos aspectos citados será objecto de valoração motivada por parte dos membros da comissão	Até 10 pontos que se outorgarão proporcionalmente à concorrência dos aspectos citados
B) Contributo cultural	Máximo 20 pontos
Interesse cultural da proposta através dos seguintes aspectos: 1) o contributo do projecto ao posicionamento da Galiza como destino de visitantes e peregrinos, 2) a transmissão de valores relativos à experiência individual do peregrino, 3) as referências à interconexión entre os valores do Caminho e outras realidades no mundo, 4) o contributo a destacar a cultura e a paisagem galegas e 5) o contributo à promoção da marca Galiza	Máximo 20 pontos que se outorgarão se o projecto cumpre 4 dos aspectos citados
C) Trabalhos de desenvolvimento previstos para o projecto	Máximo 10 pontos
Plano de desenvolvimento do projecto e coerência com a proposta apresentada	Até 5 pontos
Orçamento dos trabalhos de desenvolvimento e coerência com os mesmos	Até 5 pontos
D) Viabilidade no que diz respeito a financiamento e realização	Máximo 40 pontos
Plano financeiro da obra audiovisual: orçamento de produção estimado, coerência com o tipo de projecto apresentado, potencial no que diz respeito à obtenção de fontes de financiamento	Até 20 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados.
Historial da produtora (só puntúa uma das duas opções seguintes):	Até 20 pontos
Duas obras realizadas (longa-metragem cinematográfica ou série de TV de um mínimo de 6 capítulos) que cumpram dois dos seguintes aspectos: coprodução internacional, selecção em secções oficiais de festivais internacionais de cine com a classificação classe A, estréia em salas de cine comercial num mínimo de três países (incluindo Espanha), emissão em canais de TV de um mínimo de três países (incluindo Espanha) ou em plataforma internacional	10 pontos
Mais de duas obras realizadas (longa-metragem cinematográfica ou série de TV de um mínimo de 6 capítulos) que cumpram dois dos seguintes aspectos: coprodução internacional, selecção em secções oficiais de festivais internacionais de cine com a classificação classe A, estréia em salas de cine comercial num mínimo de três países (incluindo Espanha), emissão em canais de TV de um mínimo de três países (incluindo Espanha) ou em plataforma internacional	20 pontos

2. Resolução da fase 1 do procedimento:

2.1. A comissão realizará a valoração de todos os projectos outorgando a pontuação das propostas de modo decrescente. A direcção da Agadic realizará uma proposta de selecção das cinco propostas que obtivessem a pontuação máxima, que será resolvida pela Presidência da Agência. A resolução de selecção comportará a concessão de um montante máximo subvencionável de 15.000 euros por cada proposta.

2.2. A comissão poderá propor declarar deserta a fase 2 do processo de selecção se nenhum dos projectos avaliados atinge no mínimo 50 pontos do total. Nesse suposto, a Direcção da Agência elevará a Presidência da Agência uma proposta de resolução pela que se declare deserto o procedimento.

3. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho de 2012 (DOG nº 164) deverá ditar resolução expressa da selecção da fase 1 no prazo máximo de 10 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução será motivada e ser-lhes-á notificada aos beneficiários participantes na convocação ao dia seguinte de ser ditada. A dita notificação incluirá o montante da ajuda e o seu carácter de ajuda de minimis, segundo o Regulamento (UE) nº 1409/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativa a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L352/1).

Décimo quarta. Resolução e critérios de valoração da fase 2

1. A segunda fase do processo começará uma vez notificada a resolução dos cinco projectos eleitos. Recebida a notificação, os beneficiários disporão de um prazo de quatro meses para a apresentação do documentação correspondente a esta segunda fase.

2. A segunda proposta de resolução, baseada no relatório de valoração elaborado pela comissão, recaerá no projecto que obtenha maior pontuação e suporá, uma vez ditada a resolução pelo presidente da Agência, a concessão de uma subvenção com um custo máximo de 1.000.000 de euros, no caso de tratar-se de um formato em longa-metragem, ou de 1.500.000 euros em caso que o formato seja de série de ficção para televisão, segundo se recolhe na presente convocação.

3. Os critérios de avaliação para a selecção de um único projecto serão os seguintes:

Selecção do projecto desenvolvido para produção	Máximo 100 pontos
A) Qualidade do projecto	Máximo 30 pontos
1) Valorar-se-á de forma motivada o guião ou guiões apresentados: premisa, tema principal e intuitos de o/a autor/a; estrutura, descrição de personagens, diálogos, poder narrativo e visual e definição do target a que se dirige.	Até 10 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados
2) Historial do produtor/a executivo/a (só se valorará se existe um acordo prévio assinado).	Até 4 pontos
Duas longa-metragens cinematográficas/séries de televisão realizadas, com impacto no âmbito nacional e internacional através de dados de distribuição nacional e dados de comercialização internacional. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.	2 pontos
Mais de duas longa-metragens/séries de televisão realizadas com impacto no âmbito nacional e internacional através de dados de distribuição nacional e dados de comercialização internacional. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.	4 pontos
3) Historial do director/a (só se valorará se existe um acordo prévio assinado).	Até 4 pontos
Duas longa-metragens cinematográficas/séries de televisão realizadas, com impacto no âmbito nacional e internacional através de dados de distribuição nacional e dados de comercialização internacional. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.	2 pontos
Mais de duas longa-metragens/séries de televisão realizadas com impacto no âmbito nacional e internacional através de dados de distribuição nacional e dados de comercialização internacional. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.	4 pontos
4) Historial do guionista (só se valorará se existe um acordo prévio assinado).	Até 4 pontos
Duas longa-metragens cinematográficas/séries de televisão realizadas, com impacto no âmbito nacional e internacional através de dados de distribuição nacional e dados de comercialização internacional. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.	2 pontos
Mais de duas longa-metragens/séries de televisão realizadas com impacto no âmbito nacional e internacional através de dados de distribuição nacional e dados de comercialização internacional. No caso de achegar relatórios de empresas ou profissionais de distribuição e vendas internacionais, estes deverão estar acompanhados com os correspondentes historiais.	4 pontos
5) Proposta de actor/actriz principal e actores/actrizes secundários. Valorar-se-ão o número de obras audiovisuais em que participassem, a sua repercussão nacional e internacional, a obtenção de prêmios e reconhecimentos de prestígio, e o grau de conhecimento no âmbito internacional. Ter-se-á em conta ademais a coerência da proposta com o projecto apresentado.	Até 4 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados
6) Possibilidades trasmedia do projecto. Valorar-se-á o potencial para gerar produtos associados a outros sectores e plataformas (APP, videoxogos, ferramentas de promoção, produtos editoriais...).	Até 4 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados
B) Localizações de rodaxe e utilização de recursos audiovisuais galegos.	Até 20 pontos
1. Rodaxe na Galiza. Percentagem de rodaxe ou gravação da longa-metragem que se levará a cabo em localizações, espaços cénicos e estudos cinematográficos da Galiza.	Máximo 6 pontos
– Do 30 % ao 50 % de dias de rodaxe no território da Galiza.	3 pontos
– Do 51 % ao 75 % de dias de rodaxe no território da Galiza.	6 pontos
2. Trabalhos realizados por empresas auxiliares que desenvolvem a sua actividade na Galiza.	Máximo 10 pontos
Posprodución de imagem.	4 pontos
Posprodución de som e dobragem.	4 pontos
Arte (cenografia, iluminação, vestiario, outros).	2 pontos (1 por cada serviço)
3. Contratação de profissionais galegos para desempenhar duas das seguintes funções: direcção de produção, direcção de fotografia, responsável por som directo, composição de BSO, direcção artística, montagem.	4 pontos
C) Viabilidade no que diz respeito a financiamento e realização do projecto.	Máximo 50 pontos
1. Viabilidade económica e coerência do plano de financiamento com respeito à memória do projecto apresentada.	Até 10 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados
2. Percentagem de financiamento acreditado mediante documentação justificativo de: direitos a receber ajudas ou subvenções, acordos de coprodução, contratos ou cartas de interesse relativos à exploração da obra nos que se detalhem as quantidades económicas e compromissos de investimento privado. Só se valorará a percentagem indicada na solicitude quando se corresponda com a informação contida na memória do projecto, em caso de haver discrepâncias a pontuação será 0. A quantidade solicitada através da presente convocação não se terá em conta à hora de acreditar a percentagem de financiamento.	Máximo 15 pontos
a) Até o 30 % de financiamento acreditado.	5 pontos
b) Do 31 % ao 50 % de financiamento acreditado.	10 pontos
c) Mais do 50 % de financiamento acreditado.	15 pontos
3. Existência de acordos assinados com agentes de vendas de cine internacionais e/ou companhias de distribuição internacional em TV e plataformas. Os acordo prévios deverão ter coerência com a proposta apresentada e só se valorarão quando se acredite convenientemente a experiência prévia de agentes e companhias através do historial profissional ou da empresa.	15 pontos
4. Estratégia de comercialização difusão e márketing. Só se valorarão estratégias elaboradas por profissionais ou empresas especializados (distribuidoras, agências de márketing, agências de vendas internacionais) e deverão achegar-se acompanhadas do correspondente currículo do profissional ou empresa.	Até 10 pontos que se outorgarão em proporção à concorrência dos aspectos citados

A valoração dos elementos tidos em consideração para outorgar a pontuação será especialmente motivada no relatório da comissão, de modo que identifique correctamente a pontuação final atingida.

Décimo quinta. Resolução final da convocação

1. Uma vez cumprido o disposto nas cláusulas anteriores, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e do relatório da comissão avaliadora, ditará a proposta de resolução, que elevará à Presidência da Agadic.

A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do acordo de 24 de julho do 2012 (DOG nº 164) deverá ditar resolução expressa da selecção da fase 2 no prazo máximo de 10 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução será motivada e ser-lhe-á notificada aos beneficiários participantes na fase 2 do procedimento ao dia seguinte de ser ditada.

2. A resolução da fase 2 da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agadic, de conformidade com o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, nos termos estabelecidos na legislação contencioso-administrativa.

De acordo com o disposto no artigo 23 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza: o prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os sete meses desde a publicação da convocação. O vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima aos interessados para perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

Décimo sexta. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos realizar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite. Ademais, a entidade beneficiária poderá remeter à Agadic o orçamento adaptado à subvenção concedida (só no suposto de que a subvenção recebida seja inferior à solicitada e, no máximo, pela diferença entre ambas as quantidades, a recebida e a solicitada). A supracitada documentação dever-se-á remeter no prazo máximo de 10 dias, contados desde a notificação da resolução de concessão.

Décimo sétima. Pagamento e justificação

1. O pagamento das ajudas da fase primeira fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acredite que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, mediante a achega da correspondente solicitude de pagamento acompanhada da declaração actualizada sobre subvenções solicitadas, percebidas ou concedidas e pendentes de percepção para o mesmo objecto por outras administrações públicas, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante os dois últimos exercícios, fiscais, e durante o exercício fiscal em curso, ou bem declaração de que a informação facilitada ao respeito na solicitude não sofreu variações desde a data da sua apresentação (anexo II), e de uma memória justificativo que deverá conter:

a) Memória descritiva das actuações realizadas.

b) Relação numerada e ordenada por capítulos de despesas que incluam o número de documento, identificação do credor, o montante e a data de emissão, a soma parcial (folha por folha) e a soma do total da relação de despesas, excluído o IVE. O modelo deverá descargarse na página web da Agadic www.agadic.gal.

c) Contratos mercantis e relativos à aquisição de direitos.

d) Comprovativo da receita na Fazenda pública das quantidades retidas a conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas correspondentes aos contratos formalizados, de acordo com as percentagens de retenção legalmente estabelecidos, assim como, se é o caso, os comprovativo de pagamento das quotas da Segurança social correspondentes aos ditos contratos.

e) Facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa e, se é o caso, contratos, que acreditem os custos de serviços, subministrações e qualquer outra prestação que não seja de pessoal contratado directamente pela empresa produtora, assim como o comprovativo de ter efectuado a declaração das facturas ante a Fazenda pública, nos casos em que assim o exixir a sua normativa específica.

f) Bilhetes, facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, justificativo das despesas de viagens, alojamento e inscrição em foros profissionais.

Em todo o caso, deverá enviar-se a documentação justificativo do pagamento. Não se terão em conta os pagamentos em efectivo.

As despesas deverão corresponder ao período subvencionável, que compreende desde a data de apresentação da solicitude até a data de remate estabelecida para executar os trabalhos de desenvolvimento, é dizer, quatro meses contados desde o dia seguinte da notificação da selecção na primeira fase do procedimento.

2. Por autorização do Conselho da Xunta, o beneficiário da ajuda concedida ao projecto seleccionado na fase segunda do procedimento poderá acolher às previsões estipuladas no artigo 31.6 da Lei de subvenções da Galiza, e 63.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

• Perceber o pagamento antecipado do 40 % do montante total, com o limite da anualidade 2019, com carácter prévio à justificação e como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, trás resolução motivada de concessão, sempre que se solicite no máximo até o 15 de setembro de 2019, e depois da apresentação da seguinte documentação:

a) Declaração responsável do início dos trabalhos, e do estado de situação do projecto.

b) Memória da execução orçamental do projecto, pagamentos efectuados e calendário de pagamentos pendentes.

c) Contratos definitivos subscritos com produtor/a executivo/a, guionista, director/a e responsáveis por equipa.

d) Acreditação de que o projecto dispõe de no mínimo o 60 % do financiamento total mediante a apresentação de:

– Declaração de ajudas públicas que figura no anexo II.

– Certificação bancária sobre a existência e titularidade dos fundos próprios consignados pelo beneficiário no plano de financiamento.

– Contratos em firme de coprodução, se é o caso.

– Contratos em firme de aquisição de direitos de exploração da obra com empresas prestadoras de serviços de comunicação audiovisual, agências de vendas internacionais e/ou distribuidoras. Os contratos com agências de vendas e distribuidoras deverão acompanhar-se de um historial com os títulos comercializados e distribuídos pelas empresas contratantes nos últimos três anos.

– Documentação justificativo (contratos ou documentos válidos no trânsito mercantil) que acredite outras vias de financiamento dos cales se derivem receitas destinados a cobrir os custos de produção.

• Nos supostos em que se apresentasse a documentação exixir para o pagamento da anualidade 2019, poderá pagar-se até o 50 % da anualidade 2020, como antecipado sem justificação, sempre que se solicite a partir da comunicação de fim de rodaxe, e sempre a partir de 1 de janeiro de 2020.

• Aqueles beneficiários que solicitem pagamentos antecipados que excedan a quantia de 18.000 euros e não enviem a documentação citada, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do antecipo, e deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação.

3. O pagamento final da subvenção procederá una vez cumpridas as obrigações estabelecidas na presente resolução, e justificada de conformidade com os artigos seguintes, sempre a partir de 1 de janeiro de 2020. A justificação incompleta ou insuficiente dará lugar à redução do pagamento nas percentagens incumpridas.

4. O prazo de justificação da subvenção ao projecto seleccionado na fase 2 do procedimento rematará o 15 de setembro de 2020. Transcorrido este prazo sem que se apresente a justificação ante à Agadic, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. As entidades beneficiárias terão a obrigação de justificar os anticipos concedidos no exercício em que são abonados, em cumprimento do artigo 60.1 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

5. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção outorgada em canto o beneficiário não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias estatais, autonómicas e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma outra dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega. A Agadic está autorizada para proceder à comprovação e consegui-te verificação destes dados.

6. Sem prejuízo das obrigações disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos. As produções subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto deverá ser autorizada pela Agência Galega das Indústrias Culturais, e não poderá afectar aspectos avaliados pela comissão.

7. Será requisito necessário para o pagamento da subvenção outorgada a entrega de uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos (anexo II). No suposto de que as subvenções recebidas para o projecto ou o beneficiário excedan os limites fixados na presente convocação, os pagamentos reduzirão pelo excesso.

Décimo oitava. Obrigações dos beneficiários. Cláusula especial de revogação

O beneficiário da segunda fase de selecção deverá cumprir as seguintes obrigações:

1. O beneficiário dever-lhe-á comunicar à Agadic as datas de início e finalização da rodaxe ou gravação da produção subvencionada, que deverão estar compreendidas dentro do período subvencionável. Deverá, além disso, comunicar a data de estréia da obra audiovisual com uma antelação mínima de um mês.

2. Em caso que a produção seja uma longa-metragem cinematográfica, deverá estar estreada num mínimo de 30 salas comerciais antes de 20 de dezembro de 2020. Se se trata de uma série deverá ter no mínimo dois capítulos emitidos por televisão ou plataforma antes de 20 de dezembro de 2020.

3. Na medida em que a subvenção pretende não só o fomento da criatividade audiovisual senão também um fim específico de divulgação e difusão da imagem dos caminhos e da Comunidade Autónoma da Galiza, o beneficiário deverá entregar à Agadic o projecto definitivo da obra antes do início da rodaxe. A Agadic poderá intervir se o conteúdo é susceptível de perturbar ou distorsionar gravemente a imagem da Galiza no exterior ou quando o projecto se aparte dos parâmetros de qualidade, localizações na Galiza, utilização de recursos audiovisuais galegos e viabilidade no que diz respeito a financiamento e realização, baixo os que resultou subvencionado. No caso de recomendar mudanças, estes serão consensuados com a produtora. Além disso, a Agadic reserva para sim o direito de designar um membro do quadro de pessoal da agência para desempenhar funções semelhantes às de produção delegar. Para tais efeitos, terá acesso à documentação das diferentes fases de produção, assim como a assistir às rodaxes e aos processos de posprodución.

4. Nos títulos de crédito iniciais da produção deverá figurar em cartón único «Com a subvenção da Agência Galega das Indústrias Culturais-Xunta de Galicia». Além disso, em todos os materiais de promoção, distribuição e publicidade da obra (cartazes, músicas, portadas ou outros materiais) se fará constar que a produção foi subvencionada pela Agência Galega das Indústrias Culturais. O logótipo da Agadic aparecerá sempre junto à marca principal da Xunta de Galicia e junto à imagem corporativa do Xacobeo.

5. Entregar uma cópia do guião definitivo e uma cópia em perfeito estado na versão original da película, junto com uma cópia em versão galega em caso que esta não seja a língua de rodaxe original, no Centro Galego das Artes da Imagem (CGAI), unidade adscrita à Agadic, como «filmoteca oficialmente reconhecida pela Xunta de Galicia como arquivo fílmico que exerce as funções de recuperação, investigação e conservação do património cinematográfico correspondente», no formato e no suporte demais alta qualidade na produção, preferivelmente DCP que cumpra a normativa DCI e não tenha KDM (aberto).

A cópia depositada em cumprimento desta obrigação não poderá ser retirada, nem transferida para o depósito noutras instituições para o cumprimento de outras obrigações de depósito que aquelas pudessem impor.

Ademais, será obrigatória a entrega de duas cópias em DVD, uma delas será entregue no Centro Galego de Artes da Imagem, junto com o formato antedito, e outra que se entregará à Agadic junto com a documentação justificativo da subvenção.

Para efeitos de comprovação do resultado final, o CGAI reverá se as entregas se correspondem com a versão íntegra, original e definitiva da produção. O CGAI emitirá um certificado que acredite o estabelecido na presente base.

Além disso, quando a Agadic o solicite, a produtora estará obrigada a facilitar-lhe cópias da documentação empregada para a realização, promoção e difusão da obra (cartazes, fotografias, músicas, portadas, tráiler e outros materiais) para actividades promocionais do audiovisual galego e difusão da marca Galiza.

Do mesmo modo, depois de solicitude por parte da Agadic, a produtora autorizará a projecção da obra rematada em actividades ou acções de carácter não comercial, sem ânimo de lucro, dirigidas a promocionar o Caminho de Santiago e a marca Galiza, sempre que não interfiram com os acordos de distribuição e vendas assinados pela produtora.

6. Submeter às actuações de comprovação, controlo e inspecção que efectue o órgão concedente e às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas ou a outros órgãos da Administração estatal ou da União Europeia, aos cales se facilitará quanta informação lhes seja requerida para este efeito, tudo isto de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e demais normativa regulamentar de desenvolvimento, e conservar os documentos justificativo de aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo e de conformidade com o procedimento recolhido nos artigos 23 e concordante da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, receitas, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigações assumidos pelos beneficiários. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos (anexo II).

8. O beneficiário deverá dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Décimo noveno. Despesas subvencionáveis

1. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à realização do projecto. Para os cinco projectos seleccionados na fase 1 do procedimento, admitir-se-ão as despesas realizadas entre a data de apresentação da solicitude e a data de remate estabelecida para executar os trabalhos, é dizer, quatro meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da selecção. No caso do projecto seleccionado na fase 2 do procedimento, admitir-se-ão as despesas executadas desde a apresentação da solicitude, sempre que não coincidam com as despesas subvencionáveis da fase 1, até a finalização de prazo estipulada na presente convocação.

2. Consideram-se despesas subvencionáveis relativas à fase 1 do procedimento os seguintes:

1. Direitos e assessorias relacionadas com o guião ou conceito.

1.1. Aquisição de direitos de autor.

1.1.1. Obra preexistente.

1.1.2. Obra original.

1.2. Adaptação e diálogos.

1.2.1. Guionistas.

1.2.2. Dialoguista.

1.2.3. Assessor/a de escrita de guião.

1.3. Assessores especialistas.

1.3.1. Márketing.

1.3.2. Produção.

1.3.3. Outros (especificar e justificar).

1.4. Outros direitos.

1.4.1. Imagens de arquivo.

1.4.2. Fotografias e documentação.

1.4.3. Documentos sonoros.

1.4.4. Outros (especificar e justificar).

1.5. Tradutores (excepto para o espanhol ou galego).

2. Pessoal.

2.1. Produção (salários).

2.1.1. Produção executiva.

2.1.2. Direcção de produção.

2.2. Direcção (salários).

2.2.1. Direcção da obra.

2.2.3. Outros/as (precisar e justificar).

2.3. Segurança social.

2.3.1. Produção executiva.

2.3.2. Direcção de produção.

2.3.3. Director/a.

2.3.5. Outros/as.

3. Produção em desenvolvimento.

3.1. Materiais de produção e promocionais.

3.1.1. Elaboração de teaser.

3.1.2. Storyboard.

3.1.3. Dosieres.

3.1.4. Outros (especificar e justificar).

4. Despesas de transporte e alojamento. Deverá estar plenamente justificada a relação destes despesas com o desenvolvimento do projecto, tanto no relativo ao seu conteúdo como ao período de execução. Ficam excluído as participações em foros em que a Agadic promova delegação de empresas e aquelas pelas que se recebessem achegas públicas sobre os mesmos conceitos. Ficam excluído as ajudas de custo.

4.1. Viagens nacionais.

4.2. Viagens internacionais.

4.3. Hotéis.

4.4. Acreditações e inscrições em foros de negócio.

5. Despesas jurídicas e de asesoramento contável.

5.1. Asesoramento jurídico.

5.2. Actos jurídicos.

5.3. Asesoramento contável.

6. Despesas gerais: limite de um 7 % sobre o total dos capítulos 1-5.

7. Imprevistos: limite de um 5 % sobre o total dos capítulos 1-6.

3. Não serão despesas subvencionáveis:

a) O montante do imposto sobre o valor acrescentado e outros impostos de carácter recuperable.

b) As despesas suntuarios, as gratificacións, as provisões de despesas e as capitalizacións.

c) Despesas de subcontratación com empresas vinculadas.

d) Custos de pessoal próprio da empresa superiores ao 15 % do montante do projecto subvencionável.

4. Consideram-se despesas subvencionáveis relativas à fase 2 do procedimento os efectuados pela empresa produtora, até a consecução da cópia standard ou mestrado digital, mas o derivado de determinados conceitos básicos para a sua realização e promoção idónea, nos termos e com os limites estabelecidos nas alíneas seguintes:

a) A remuneração do produtor/a executivo/a até o limite de 5 por cento do montante subvencionável assinalado no projecto apresentado. Ademais, só se reconhecerá como custo a produção executiva realizada por pessoas físicas ou por pessoas jurídicas cujo objecto social inclua especificamente, sem prejuízo de outros, o de produção executiva.

Quando exista uma relação mercantil entre a empresa produtora e o produtor/a executivo/a, deverá juntar-se o contrato com a correspondente factura e quando a relação seja laboral, deverá apresentar-se, junto com o contrato, a folha de pagamento correspondente, com expressa indicação do regime geral da Segurança social.

Quando o objecto do contrato do produtor/a executivo/a e/ou de outros trabalhadores, seja genérico para diversas películas que leve a cabo a empresa produtora, ratearase o seu custo em função da sua participação efectiva em cada uma delas.

Quando o pessoal do quadro da empresa produtora realize funções de produtor/a executivo/a sem um contrato específico, a sua remuneração imputará ao capítulo de despesas gerais com as mesmas condições de rateo.

b) Os interesses financeiros e despesas de negociação que gerem os empréstimos formalizados com entidades financeiras ou de crédito para o financiamento específica da película.

Além disso, os juros e despesas de formalização derivados de empréstimos formalizados com intervenção de fedatario público, com pessoas físicas ou jurídicas não vinculadas com a empresa produtora, sempre que as ditas despesas fiquem suficientemente acreditados, e que os ditos juros não superem em mais de dois pontos o índice de referência do preço oficial do dinheiro. Em caso que os interesses superem o dito limite, só serão admitidos os que não excedan a dita quantia.

Em todo o caso, o limite dos juros financeiros e despesas de negociação dos presta-mos recoñecibles como custo subvencionável será de 20 por cento do custo subvencionável apresentado com o projecto.

Considerar-se-á que existe vinculação nos supostos estabelecidos no artigo 68.2 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

c) O montante das despesas gerais, até o limite de 7 por cento da despesa subvencionável apresentada no projecto.

Deverá imputar ao capítulo de despesas gerais a despesa relativa ao pessoal do quadro da produtora que não tenha contrato laboral específico para a película objecto da subvenção. A despesa do pessoal de quadro que tenha subscrito um contrato laboral específico, conforme a categoria laboral atribuída, para a sua participação em várias películas que realize a produtora ratearase em função da sua participação efectiva em cada uma delas, e imputará ao capítulo de pessoal técnico.

As despesas de locomoción, viagens e hotéis fora das datas de início e fim de rodaxe imputarão ao capítulo de despesas gerais, salvo que se trate de despesas de localizações, despesas de desenvolvimento de projectos realizados dentro dos seis meses anteriores à data de início de rodaxe e despesas de posprodución realizados até a data máxima de justificação da subvenção, os quais se imputarão ao seu próprio capítulo.

d) As despesas de publicidade e promoção da película, facturados à empresa produtora, até o limite de 40 por cento do custo subvencionável apresentado no projecto, e sempre que estes não fossem objecto de subvenção para a empresa distribuidora da película. Em caso que as ditas despesas fossem sob parcialmente subvencionados, poderão reconhecer-se como subvencionável aqueles outros que não fossem objecto de ajuda.

e) As despesas de adaptação das películas, uma vez terminadas, a suportes ou sistemas necessários para a sua exibição ou exploração cinematográfica.

f) As despesas de dobragem e/ou subtitulado e/ou tradução para qualquer língua oficial espanhola, assim como a despesa de tradução para uma língua não oficial em Espanha. Ademais, no caso de coproduções com empresas estrangeiras, admitir-se-á a despesa de tradução para a língua do país ou países coprodutores.

g) A despesa de realização dos suportes materiais necessários para garantir a preservação da película, incluído a despesa da cópia necessária para o cumprimento da obrigação que incumbe os beneficiários das ajudas à produção. Além disso, as despesas para a obtenção das cópias e outros suportes sempre que estejam destinados à exibição em salas e que não fossem objecto de subvenção para a empresa distribuidora da película.

h) As despesas do relatório especial emitido por um auditor de contas, quando seja este meio o empregado para justificar a película.

i) As despesas correspondentes a água e electricidade produzidos em local ou instalações directamente vinculados com a rodaxe, dentro deste período, e sempre que a dita vinculação se justifique mediante a achega dos correspondentes contratos.

Quando as ditas despesas se produzam no domicílio social principal da produtora imputarão ao capítulo de despesas gerais.

As despesas de telefonia produzidos dentro do período de rodaxe, assim como os correspondentes a uma única linha telefónica móvel realizados entre os três meses anteriores ao início da rodaxe e os três meses posteriores ao seu fim.

j) As despesas de comidas realizados exclusivamente dentro das datas de início e fim da rodaxe.

k) As despesas de posprodución realizados antes da solicitude de qualificação da película e facturados até um mês depois da data de qualificação. Para estes efeitos, perceber-se-á por tais a montagem, efeitos visuais, música, produção e criação de imagens sintéticas, posprodución de som, laboratório, negativo em posprodución e títulos de crédito, assim como as despesas de pessoal sempre que se acredite a sua vinculação a estes processos.

A vinculação das citadas despesas com a película acreditar-se-á indicando o seu título na factura.

l) As despesas relativas a cenografia e decoração facturados até um mês depois da data de finalização da rodaxe, sempre que sejam despesas vinculados a este, o qual se acreditará mediante a descrição detalhada do conceito e menção do título da película na factura correspondente.

m) Às despesas de viagens e deslocamentos utilizando veículo particular, aplicar-se-á a quantia estabelecida para a indemnização deste tipo de despesas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razão de serviços ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, ou normativa que o substitua.

n) A utilização dos equipamentos e do material técnico propriedade da empresa produtora, sempre que se utilizassem para a realização da película e unicamente pela parte proporcional do tempo utilizado nela na quantidade correspondente ao duplo da que em conceito de amortização fique reflectida na contabilidade da empresa, de acordo com a normativa contável que resulte de aplicação.

5. De conformidade com o artigo 29.7 da Lei de subvenções da Galiza, não serão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda, os juros debedores de contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem as despesas de procedimentos judiciais. Em concreto não serão computados como despesa subvencionável:

a) O montante do imposto sobre o valor acrescentado e outros impostos de carácter recuperable.

b) As despesas suntuarios, as gratificacións, as previsões de despesas, excepto os juros dos presta-mos, as valorações e as capitalizacións.

c) As despesas superiores a 40.000 euros facturados por cada empresa vinculada à empresa produtora.

As despesas iguais ou inferiores aos ditos montantes facturados por empresas vinculadas serão computados como custo sempre que se realizem de acordo com as condições normais de mercado, o qual se justificará mediante a apresentação de três ofertas, salvo que pelas especiais características da despesa não exista no comprado suficiente número de entidades que prestem o serviço ou subministrem o bem de que se trate. Em todo o caso, a facturação por parte das empresas vinculadas só será computado como despesa subvencionável depois de solicitude por escrito à Agadic e autorização por sua parte.

Não se poderão fraccionar as despesas correspondentes a uma mesma prestação ou serviço em diferentes facturas, nem realizar-se sucessivos contratos com objectos similares com a finalidade de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento do estabelecido neste ponto.

Considerar-se-á que existe vinculação nos supostos previstos no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Para os efeitos do estabelecido nesta letra, o relatório de auditoria que apresente a empresa produtora da película junto com a solicitude de pagamento deverá incluir uma relação detalhada de todas as empresas vinculadas a ela.

d) A facturação realizada entre as empresas coprodutoras da película, salvo o disposto no ponto seguinte para as coproduções com empresas estrangeiras.

6. Nas películas realizadas em regime de coprodução com empresas estrangeiras, só se perceberá com um custo subvencionável o montante da participação espanhola, de acordo com o disposto no artigo 14 do Real decreto 1084/2015, de 4 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cine.

Não obstante, admitir-se-á a facturação realizada pela empresa coprodutora estrangeira correspondente a despesas que fossem facturados por empresas estabelecidas no seu país que não estejam vinculadas à empresa produtora espanhola e sempre que também não exista vinculação entre a empresa coprodutora espanhola e a estrangeira.

A achega económica da produtora espanhola numa coprodução, à qual faz referência o mencionado artigo 14 do citado Real decreto 1084/2015, de 4 de dezembro, justificará mediante a documentação acreditador da transferência bancária ou qualquer outro sistema de pagamento internacional legalmente reconhecido, efectuada a favor da empresa coprodutora estrangeira, a recepção por sua parte e uma certificação desta comprensiva dos conceitos em que foi aplicada acompanhada das facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil. Em nenhum caso poderá aplicar-se esta achega económica a pagamentos de pessoal de nacionalidade do país coprodutor.

7. Só serão computados, para efeitos de justificação, as despesas que fossem com efeito pagos no momento da justificação da despesa e assim se acredite documentalmente, mediante facturas ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito mercantil, que tenham como destinatario a empresa produtora e cujo expedidor fique identificado nelas, assim como mediante folha de pagamento que estejam emitidas pela empresa produtora. As facturas e documentos justificativo similares serão expedidos conforme o disposto na normativa reguladora das obrigações de facturação que resulte aplicável. Em todos os supostos deverão apresentar-se facturas ou documentos justificativo originais junto com a documentação acreditador do pagamento.

8. De acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, percebe-se que um beneficiário subcontrata quando concerta com outros produtores a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación, atenderá ao objecto social do produtor com o que se pretenda contratar a actividade.

Não se considera subcontratación a contratação de qualquer actividade ou serviços de produção com profissionais ou empresas em cujo objecto social não se inclua a produção cinematográfica.

No caso de produções de imagem real, admitir-se-á a subcontratación de actividades e serviços com produtores com o limite máximo de 40 por cento do custo subvencionável da película, sempre que as actividades e serviços sejam subcontratadas com mais de uma empresa e sem que, em nenhum caso, possam incluir-se facturas relativas a despesas de pessoal.

Não se admitirá a subcontratación de pessoal, excepto das equipas de figuração e especialistas.

Não obstante, no caso de produções de imagem real integramente espanholas rodadas no estrangeiro por exixencias acreditadas do guião, admitir-se-á a subcontratación de actores e actrizes, outros artistas e de pessoal técnico do país de rodaxe, com o limite máximo de 25 por cento do total do pessoal integrante da película, e sempre que com o pessoal restante se mantenha o cumprimento dos requisitos de nacionalidade desta exixir pelo artigo 5 da Lei 55/2007, do cine.

Adicionalmente, quando se trate de produções de imagem real integramente espanholas ou de coproduções internacionais com a participação espanhola superior a 70 por cento, admitir-se-á a subcontratación de serviços de produção em países extracomunitarios que não façam parte da coprodução internacional, com o limite máximo de 20 por cento do custo subvencionável da participação espanhola na película.

No caso de produções de animação, admitir-se-á a subcontratación de actividades e serviços com produtores com o limite máximo de 50 por cento do total subvencionável .

Adicionalmente, admitir-se-á a subcontratación de pessoal, com o limite de 20 por cento, quando, por necessidades técnicas devidamente justificadas, os processos se realizem no estrangeiro.

Vigésima. Conta justificativo

1. A conta justificativo deverá incluir declaração das actividades realizadas que foram financiadas com a subvenção e o seu custo, com a desagregação de cada um das despesas produzidas. Dever-se-á acreditar, além disso, na conta justificativo o cumprimento de todas as obrigações da base décimo sexta.

2. Com relação ao projecto subvencionado na fase 2 do procedimento, dever-se-á acreditar o custo final mediante uma conta justificativo acompanhada de um relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas. O auditor de contas levará a cabo a revisão do grau de despesa correspondente a trabalhos efectuados por pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com sede permanente na Galiza, assim como a revisão da despesa subvencionável, de acordo com o estabelecido nas presentes bases, e de acordo com as normas de procedimento previstas na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal, uma vez estudados os registros contável da empresa produtora devidamente dilixenciados.

O supracitado relatório deverá conter a descrição do alcance do trabalho realizado, referência aos procedimentos efectuados ou descrição deste num anexo, conclusão do auditor indicando que o estado de custos da obra audiovisual se redigiu segundo o estabelecido nesta resolução, nome do auditor, assinatura e data. A análise do custo realizar-se-á por mostraxe e a percentagem analisada não poderá ser inferior ao 85 %, sem prejuízo do qual se analisará o 100 % das despesas de pessoal.

Sem prejuízo do anterior, a Agadic, no exercício das suas faculdades de comprovação, e dentro do período que tem a Administração para reconhecer ou liquidar um reintegro de subvenções para cuja concessão se teve em conta o custo subvencionável, poderá solicitar a documentação justificativo ou mesmo uma nova auditoria que efectuará por um auditor designado pela Agadic ao seu cargo. Em todo o caso, a justificação inferior ao orçamento tido em conta para a concessão dará lugar a perda do direito de cobramento da percentagem de subvenção equivalente à quantidade não justificada.

3. Na realização do relatório de auditoria deverá fazer-se indicação específica das seguintes questões:

a) No que se refere aos custos de pessoal, a análise dos conceitos deverá compreender a totalidade das despesas que devam ser cobertos de conformidade com a legislação vigente, e comprovar-se-á, em especial:

1º. Contratos laborais formalizados pela empresa produtora com os/com as autores/as, actores e actrizes e outros artistas, pessoal criativo e demais pessoal técnico em que se reflictam os salários, assim como os documentos onde constem as horas extraordinárias e outros conceitos retributivos salariais e extrasalariais, de conformidade com a normativa laboral aplicável, e a retribuição que, se é o caso, corresponda, assim como as folha de pagamento referentes aos supracitados contratos e os documentos acreditador da identidade das pessoas a que se referem. As ajudas de custo unicamente se reconhecerão como custo de pessoal quando sejam incluídas na folha de pagamento.

2º. Contratos mercantis formalizados entre a empresa produtora e o pessoal autónomo, incluindo, se é o caso, o/a produtor/a executivo/a, ou aqueles em que se fundamente a participação na película de autores/as, actores e actrizes ou outros artistas, assim como as facturas relativas a tais contratos.

3º. Contratos relativos à aquisição dos direitos que sejam necessários para a realização da película, assim como as facturas relativas aos supracitados contratos.

b) Situação relativa ao pagamento de todas as partidas que compõem o custo subvencionável, com indicação expressa de que os custos que se consideram subvencionáveis foram com efeito pagos pela/s empresa/s produtora aos credores.

c) Situação relativa à apresentação da declaração das facturas ante a Fazenda pública, nos casos em que assim o exixir a sua normativa específica.

d) Coincidências ou contradições entre as bases declaradas em matéria de impostos e Segurança social e as registadas contavelmente.

e) Liquidação e pagamento de tributos devindicados durante o tempo de rodaxe, detalhando o montante bruto das quantidades derivadas dos contratos sobre as que não se efectuaram retenções, assim como o motivo de tais circunstâncias.

f) Situação relativa às pólizas de empréstimo para a realização da película, com indicação de se os juros correspondem ao tipo pactuado e ao período de vigência da póliza. Além disso, cumprimento dos requisitos estabelecidos para os presta-mos formalizados com pessoas físicas ou jurídicas diferentes das anteriores.

g) Indicação das subvenções percebido e das achegas realizadas por qualquer Administração, entidade ou empresa de titularidade pública, assim como das efectuadas em conceito de coprodutor ou de produtor associado, ou através de qualquer outra achega financeira, por sociedades prestadoras de serviço de radiodifusión ou emissão televisiva, para o projecto subvencionado, com indicação expressa do cumprimento dos limites máximos de subvenções.

h) Indicação das partidas facturadas mediante subcontratación por empresas alheias ou vinculadas à empresa produtora da película, com especificação do cumprimento dos requisitos assinalados na base anterior, assim como a relação de empresas subcontratistas.

i) Especificação do cumprimento do assinalado na base 18.2, em relação com as partidas não subvencionáveis.

4. Nos casos em que o beneficiário esteja obrigado a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido à Lei 19/1988, de 12 de julho, de auditoria de contas, a revisão da conta justificativo levá-la-á a cabo o mesmo auditor. Noutro caso, a designação de auditor será realizada pelo beneficiário. O beneficiário estará obrigado a pôr a disposição do auditor de contas quantos livros, registros e documentos lhe sejam exixibles em aplicação do disposto na letra f) do artigo 11 da Lei de subvenções da Galiza, assim como a conservar com o objecto das actuações de comprovação e controlo previstas na lei.

5. No suposto de que o projecto o realizem várias empresas coprodutoras espanholas, o relatório de auditoria abrangerá os custos subvencionáveis do custo espanhol do projecto, Em caso que o projecto conte com coprodução estrangeira, a rendição de custos realizará mediante os procedimentos estabelecidos pelas instituições públicas com competência na matéria dos respectivos países participantes.

6. Ademais do relatório de auditoria, o beneficiário entregará:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Uma memória económica abreviada, justificativo do custo das actividades realizadas, que incluirá uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue conforme um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

c) Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiaram a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

d) Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o beneficiário.

7. O beneficiário deverá justificar a despesa de um mínimo do 110 % do montante da ajuda recebida no pagamento de bens ou serviços prestados no território da Comunidade Autónoma da Galiza, sem que se exixir um nível superior ao 70 % da despesa subvencionável da produção.

8. O beneficiário deverá justificar um mínimo do 10 % da subvenção concedida em conceitos derivados da promoção e exploração da obra. O não cumprimento do presente requisito suporá a redução da mesma percentagem de subvenção não justificada.

9. Além disso, antes de cada um dos pagamentos, o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para o mesmo projecto, tanto das aprovadas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, de acordo com a resolução do Conselho de Contas de 30 de novembro de 1999, na qual se estabelece o mecanismo de seguimento e controlo de concorrência e acumulação de ajudas públicas (anexo II).

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não existam no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

Vigésimo primeira. Modificação, não cumprimento, reintegro e sanções

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou recursos –ou de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras–, poderá dar lugar à modificação da resolução inicial de concessão e, eventualmente, à sua revogação nos termos estabelecidos na sua normativa reguladora; em tal caso, a Agadic poderá proceder à reclamação e consegui-te reintegro, total ou parcial, da soma concedida à companhia adxudicataria nos ter-mos anteriormente estipulados.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação, ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes, nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Vigésimo segunda. Controlo

1. Os solicitantes e beneficiários ficam submetidos às actuações de comprovação e controlo efectuadas pelo órgão competente para resolver, assim como às de controlo financeiro desenvolvidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido título III da Lei 9/2007, ou pelo Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.

2. Ademais, dever-lhe-ão facilitar à Agadic toda a informação e documentação complementar que esta considere precisa para a concessão ou aboação do montante da subvenção.

Santiago de Compostela, 14 de junho de 2018

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega de Indústrias Culturais