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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 96 Terça-feira, 22 de maio de 2018 Páx. 25198

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

INSTRUÇÃO 3/2018, de 30 de abril, da Direcção-Geral de Energia e Minas, sobre a tramitação administrativa das instalações de autoconsumo, assim como os requisitos técnicos mínimos aplicável a estas instalações.

1. Objecto e âmbito de aplicação da instrução.

O objecto desta instrução é clarificar o regime de autorizações necessário para as instalações de autoconsumo em função da sua tipoloxía, assim como concretizar os requisitos técnicos mínimos necessários à hora de executar estas instalações.

2. Definições e modalidades de autoconsumo.

Potência instalada.

A potência instalada define no artigo 3 e na disposição adicional décimo primeira do Real decreto 413/2014, de 6 de junho.

Para o caso de instalações fotovoltaicas, a potência instalada será a soma das potências máximas unitárias dos módulos fotovoltaicos que configuram a dita instalação, medidas em condições standard segundo a norma UNE correspondente («potencia bico»).

Ponto de conexão.

O ponto de conexão das instalações de autoconsumo está definido na disposição derradeiro segunda do Real decreto 900/2015, que modifica a definição de ponto de conexão estabelecida no artigo 3 do Real decreto 1110/2007, de 24 de agosto.

Portanto, tal e como se estabelece nesta disposição, o ponto de conexão é o lugar concreto da rede onde se enlaçam instalações correspondentes a diferentes actividades, zonas de distribuição ou proprietários. Nas modalidades de produção com autoconsumo, o ponto de conexão será o lugar onde se enlacem as instalações partilhadas do consumidor e o produtor com a rede de transporte ou distribuição.

Deve ter-se em conta que, segundo o estabelecido no artigo 21.5 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, farão parte da instalação de produção as suas infra-estruturas de evacuação, que incluem a conexão com a rede de transporte ou de distribuição, e se for o caso, a transformação de energia eléctrica.

Modalidades de autoconsumo.

Segundo o estabelecido no artigo 4 do Real decreto 900/2015, de 9 de outubro, pelo que se regulam as condições administrativas, técnicas e económicas das modalidades de subministração de energia eléctrica com autoconsumo e de produção com autoconsumo, as modalidades de autoconsumo definem-se e classificam em:

a) Modalidade de autoconsumo tipo 1: subministração com autoconsumo: corresponde à modalidade de subministração com autoconsumo definida no artigo 9.1.a) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro. Quando se trate de um consumidor num único ponto de subministração ou instalação que disponha na sua rede interior de uma ou várias instalações de geração de energia eléctrica destinadas ao consumo próprio e que não estejam dadas de alta no correspondente registro como instalação de produção.

Neste caso existirá um único sujeito dos previstos no artigo 6 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (em diante LSE), que será o sujeito consumidor.

b) Modalidade de autoconsumo tipo 2: produção com autoconsumo: corresponde às modalidades de autoconsumo definidas no artigo 9.1.b) e 9.1.c) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.

Quando se trate de um consumidor de energia eléctrica num ponto de subministração ou instalação que esteja associado a uma ou várias instalações de produção devidamente inscritas no registro administrativo de instalações de produção de energia eléctrica conectadas no interior da sua rede ou que partilhem infra-estrutura de conexão com este ou conectados através de uma linha directa.

Neste caso existirão dois sujeitos dos previstos no artigo 6 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, o sujeito consumidor e o produtor.

A LSE nos seus artigos 9.1.b) e 9.1.c) indica:

b) Modalidades de produção com autoconsumo. Quando se trate de um consumidor associado a uma instalação de produção devidamente inscrita no registro administrativo de instalações de produção de energia eléctrica conectada no interior da sua rede.

c) Modalidades de produção com autoconsumo de um consumidor conectado através de uma linha directa com uma instalação de produção. Quando se trate de um consumidor associado a uma instalação de produção devidamente inscrita no registro administrativo de instalações de produção de energia eléctrica a que esteja conectado através de uma linha directa.

3. Requisitos gerais e requisitos técnicos.

Instalações de autoconsumo tipo 1.

Os sujeitos acolhidos à modalidade de autoconsumo tipo 1 cumprirão os requisitos estabelecidos para estas instalações no Real decreto 900/2015 e, em particular, os seguintes:

• A potência contratada do consumidor não será superior a 100 kW.

• A soma de potências instaladas de geração será igual ou inferior à potência contratada pelo consumidor.

• O titular do ponto de subministração será o mesmo que o de todos os equipamentos de consumo e instalações/de geração conectados à sua rede.

Para estas instalações, dever-se-ão cumprir os requisitos técnicos estabelecidos no Real decreto 1699/2011, de 18 de novembro, pelo que se regula a conexão à rede de instalações de produção de energia eléctrica de pequena potência.

Para os efeitos exclusivos da aplicação do citado Real decreto 1699/2011, de 18 de novembro, as instalações de geração da modalidade de autoconsumo tipo 1 considerar-se-ão instalações de produção, assim como os exixir no Real decreto 842/2002, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico de baixa tensão, no que seja de aplicação.

Segundo o estabelecido no artigo 13 deste real decreto (Condições específicas para a conexão em redes interiores) a conexão realizará no ponto da rede interior da sua titularidade mais próximo da caixa geral de protecção, de tal forma que permita isolar simultaneamente ambas as instalações do sistema eléctrico.

Em caso que o ponto de conexão à rede de distribuição seja em alta tensão e exista um centro de transformação propriedade do consumidor, a conexão da instalação de produção realizará no quadro de saída de baixa tensão do transformador.

Instalações de autoconsumo tipo 2.

As instalações de produção acolhidas à modalidade de autoconsumo tipo 2 deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 900/2015 e, em particular, o seguinte:

• A soma das potências instaladas das instalações de produção será igual ou inferior à potência contratada pelo consumidor.

• Em caso que existam várias instalações de produção, o titular de todas e cada uma delas deverá ser a mesma pessoa física ou jurídica.

Tal e como se indica no artigo 5 do Real decreto 900/2015, estas instalações de produção deverão cumprir os requisitos técnicos conteúdos na normativa do sector eléctrico e na regulamentação de qualidade e segurança industrial que lhes resulte de aplicação, em particular o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, o Real decreto 1699/2011, de 18 de novembro, para instalações de produção incluídas no seu âmbito de aplicação, e o Real decreto 413/2014, de 6 de junho, pelo que se regula a actividade de produção de energia eléctrica a partir de fontes de energia renováveis, coxeración e resíduos, assim como os exixir no Real decreto 842/2002 pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico de baixa tensão, no que seja de aplicação.

Além disso, segundo estabelece na ITC-BT-40 REBT, número 4.3.1, «…com carácter geral a interconexión de centrais geradoras às redes de baixa tensão de 3×400/230 V será admissível quando a soma das potências nominais dos geradores não exceda 100 kVA nem da metade da capacidade da saída do centro de transformação correspondente à linha da Rede de Distribuição Pública à que se conecte a central».

Portanto, estabelece-se que:

a) Para as instalações de autoconsumo tipo 2 com potência instalada superior a 100 kW e com ponto de conexão em alta tensão com a rede de distribuição do consumidor associado aplicar-se-ão as condições estabelecidas na ITC- RAT-09 do Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão, relativa a protecções.

b) Para instalações de autoconsumo tipo 2 com potência instalada não superior a 100 kW, aplicar-se-ão as condições técnicas estabelecidas para este tipo de instalações no Real decreto 1699/2011, de 18 de novembro, assim como os exixir na ITC- BT-40 do REBT, no que seja de aplicação.

c) Para aqueles casos excepcionais em que a instalação de autoconsumo tipo 2 com potência instalada superior a 100 kW contem com ponto de conexão em baixa tensão com a rede de distribuição do consumidor associado, aplicar-se-ão igualmente as condições técnicas estabelecidas para este tipo de instalações no Real decreto 1699/2011, de 18 de novembro, assim como os exixir na ITC- BT-40 do REBT, no que seja de aplicação.

4. Regime de autorizações administrativas necessárias para as instalações de autoconsumo.

Segundo o artigo 53 da LSE, para a posta em funcionamento das instalações de produção requerem-se as autorizações administrativas seguintes:

a) Autorização administrativa prévia.

b) Autorização de construção.

c) Autorização de exploração.

Só ficam excluídas do regime de autorização administrativa prévia e de autorização administrativa de construção as instalações de produção de energia eléctrica com potência nominal não superior a 100 kW, conectadas directamente a uma rede de tensão não superior a 1 kV, já seja de distribuição ou à rede interior de um consumidor, tal e como estabelece a disposição adicional 5ª do Real decreto 900/2015.

Para o caso de instalações fotovoltaicas, a potência que se considera para estes efeitos é a indicada no ponto anterior como potência instalada.

Tendo em conta o anterior, estabelece-se que:

Instalações de autoconsumo tipo 1.

Estas instalações não se consideram instalações de produção para os efeitos previstos no regime de autorizações indicado no artigo 53 da LSE.

São instalações de geração destinadas ao consumo próprio e não estão dadas de alta no registro administrativo de instalações de produção.

Não necessitam autorização administrativa em nenhum caso e para a sua posta em serviço será de aplicação o procedimento estabelecido no artigo 18 do Regulamento electrotécnico de baixa tensão, pelo que deverão inscrever-se no correspondente registro de instalações de baixa tensão (procedimento IN614C) e achegar a documentação correspondente para o supracitado registro.

Instalações de autoconsumo tipo 2.

As instalações de tipo 2 requererão as autorizações administrativas reguladas no artigo 53 da LSE, com a excepção indicada na disposição adicional 5ª do Real decreto 900/2015:

As instalações de autoconsumo tipo 2 cuja potência instalada não seja superior a 100 kW e que estejam conectadas em baixa tensão, não necessitarão autorização administrativa prévia nem autorização de construção. Para a posta em marcha destas instalações, em todo o caso, necessitar-se-á a autorização administrativa de exploração prevista no número 1.c) do artigo 53 da LSE (procedimento IN 408A)

O procedimento para a autorização destas instalações é o que se estabelece no título VII do Real decreto 1955/2000, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, tendo em conta, além disso, o estabelecido no título II, capítulo IV da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais da Galiza, em que se regula a simplificação dos procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica tramitados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

5. Instrução 7/2014, de 31 de outubro.

A Instrução 7/2014, de 31 de outubro, sobre o regime das instalações geradoras de energia eléctrica de baixa tensão sem vertedura à rede (modalidade de subministração com autoconsumo) fica actualizada e substituída pela presente instrução.

Santiago de Compostela, 30 de abril de 2018

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Tabela resumo

Potência instalada

(*)

Potência contratada consumo

Tensão conexão

Tipo de autoconsumo

Autorizações

Requisitos técnicos

> 100 kW

> 100 kW

Alta

Tipo II

Sim (AAp, AAc, AA exploração)

Lei 5/2017 e Real decreto 1955/2000

Real decreto 337/2014

ITC-RAT-09

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 13

Baixa

(excepcional)

Tipo II

Sim (AAp, AAc, AA exploração)

Lei 5/2017 e Real decreto 1955/2000

Real decreto 842/2002

Real decreto 1699/2011

ITC-BT-40

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 13

≤ 100 kW

> 100 kW

Alta

(**)

Tipo II

Sim (AA exploração)

Real decreto 1699/2011

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 13

> 100 kW

Baixa

(excepcional)

Tipo II

Sim (AA exploração)

Real decreto 1699/2011

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 13

≤ 100 kW

Alta

(excepcional)

(**)

Tipo II

Sim (AA exploração)

Real decreto 1699/2011

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 13

Tipo I

Não (Registro BT: IN614C)

Real decreto 1699/2011

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 12

Baixa

Tipo II

Sim (AA exploração)

Real decreto 1699/2011

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 13

Tipo I

Não (Registro BT: IN614C)

Real decreto 1699/2011

Medida: Real decreto 900/2015, artigo 12

(*) No caso das instalações fotovoltaicas de autoconsumo, esta potência considera-se a potência bico, tal e como se indica no artigo 3 do Real decreto 413/2014.

(**) Segundo o artigo 5 do Real decreto 900/2015, os requisitos técnicos que se aplicam serão os do Real decreto 1699/2011, para as instalações de produção no seu âmbito de aplicação. Segundo o artigo 13 do Real decreto 1699/2011, em caso que o ponto de conexão da rede de distribuição seja em alta tensão e exista um CT propriedade do consumidor, a conexão da instalação de produção realizará no quadro de saída de baixa tensão do transformador. Para o regime de autorizações neste caso e para as de tipo 2 aplica-se a disposição adicional 5ª do Real decreto 900/2015.