O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece como direito fundamental da pessoa o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionar à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.
O exercício público da prestação da assistência sanitária não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este.
O artigo 3 do citado decreto faculta os/as conselheiros ou conselheiras competente por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e ante cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção dos tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.
A organização sindical CIG comunicou a convocação de uma greve que afectará o pessoal da empresa Ferrovial Servicios, S.A., que presta serviços de manutenção no Complexo Hospitalario Universitário de Ourense, e que se desenvolverá desde as 00.00 horas do dia 26 de fevereiro de 2018 com carácter indefinido.
Uma vez outorgada audiência ao comité de greve,
DISPONHO:
Artigo 1
A greve referida perceber-se-á condicionar à manutenção dos serviços mínimos, segundo os critérios que se estabelecem nesta ordem.
A greve convocada afecta a todos/as os/as trabalhadores/as da empresa Ferrovial Servicios, S.A., que prestam serviços de manutenção no Complexo Hospitalario Universitário de Ourense e desenvolver-se-á de modo indefinido. Em consequência, tiveram-se em conta para a determinação dos serviços essenciais os seguintes factores para a cobertura da segurança em relação com o meio ambiente sanitário: o risco para os/as pacientes, utentes/as e trabalhadores/as derivado da realização de actividades e uso de materiais sobre os que se projectam as tarefas de manutenção, a sua consegui-te afectação à actividade assistencial e o volume de pacientes atendidos/as.
De acordo com a motivação anterior, os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a ajeitada cobertura do serviço essencial de assistência sanitária, para os efeitos de evitar que se produzam graves prejuízos à cidadania. E ao próprio tempo respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible do exercício do direito à greve com a atenção à povoação, que baixo nenhum conceito pode ficar desasistida, dadas as características do serviço dispensado e o próprio carácter indefinido da greve.
Estas circunstâncias, unidas à necessidade de garantir a presença de um mínimo de pessoal que possa atender de forma permanente a actividade imprescindível nesse âmbito –em particular, a reparação de eventuais avarias nas equipas e instalações–, determinam que se opte como critério reitor para a fixação dos serviços mínimos pela presença do 50 % dos efectivo habituais por turno e categoria –garantindo-se, em todo o caso, um efectivo por turno–.
Artigo 2
A determinação do pessoal necessário com base no critério anterior fá-la-á a empresa coordinadamente com a Gerência de Gestão Integrada de Ourense, Verín e O Barco de Valdeorras, devendo estar a sua fixação adequadamente motivada.
A justificação deve constar no expediente de determinação de mínimos e exteriorizarse adequadamente para o geral conhecimento do pessoal destinatario. Deverá ficar constância no expediente dos factores ou critérios cuja ponderação conduz a determinar as presenças mínimas.
O pessoal necessário para a cobertura dos serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios com antelação ao começo da greve.
A designação nominal dos efectivos que devem cobrir os serviços mínimos, que deverá recaer no pessoal de modo rotatorio, será determinada pela empresa e notificada ao pessoal designado.
O pessoal designado para a cobertura dos serviços mínimos que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação por outro/a trabalhador/a que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.
No anexo desta resolução recolhe-se o número de presenças mínimas acordado para cobrir as jornadas de greve.
Artigo 3
Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE núm. 58, de 9 de março).
Artigo 4
O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos dos pedidos que a motivem.
Artigo 5
Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias dos utentes/as dos estabelecimentos sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.
Disposição derradeiro
Esta ordem produzirá efeitos e entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de fevereiro de 2018
Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade
ANEXO *
|
Turno |
% |
Segunda-feira |
Terça-feira |
Quarta-feira |
Quinta-feira |
Sexta-feira |
Sábados |
Domingos |
|
Manhã |
50 % |
2,5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
1 |
1 |
|
Tarde |
50 % |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
1 |
1 |
|
Noite |
100 % |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
* A unidade (1) equivale à presença de um efectivo.
