O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de 30 de novembro de 2017, acordou por unanimidade dos seus membros assistentes a aprovação das bases reguladoras das linhas de apoio ao acesso e adequação do financiamento das explorações agrárias de toda a Comunidade Autónoma da Galiza afectadas pela seca do ano 2017, instrumentadas mediante convénio de colaboração subscrito entre o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), as entidades financeiras e as sociedades de garantia recíproca (SGR).
Na sua virtude e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar as bases reguladoras das linhas de apoio ao acesso e adequação do financiamento das explorações agrárias de toda a Comunidade Autónoma da Galiza afectadas pela seca do ano 2017, instrumentadas mediante convénio de colaboração subscrito entre o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), as entidades financeiras e as sociedades de garantia recíproca (SGR).
Segundo. Convocação e prazo de apresentação de solicitudes
Convoca-se o dito regime de ajudas em concorrência não competitiva. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro de 2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, existindo crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício 2018. Na sua virtude, a concessão das subvenções condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão.
O prazo de apresentação de solicitudes por parte do interessado no Igape começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e rematará o 28 de março de 2018. As entidades financeiras deverão comunicar ao Igape a sua decisão sobre a concessão da operação financeira até o 25 de abril de 2018. As ajudas conceder-se-ão de conformidade com o artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
No caso de esgotamento do crédito, o Igape publicará a dita circunstância no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape www.igape.es, com o fim de fechar antecipadamente o prazo de apresentação de solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 31.4 da citada Lei de subvenções da Galiza.
Terceiro. Dotação orçamental
Os créditos disponíveis para concessões de subvenção nesta convocação fá-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:
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Partida orçamental |
2018 |
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09.A1.741A.7700 |
500.000 € |
O director geral do Igape poderá alargar o crédito, depois da declaração da sua disponibilidade nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução publicado para o efeito.
Além disso, não se poderão outorgar ajudas por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação, ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, do qual se dará a correspondente publicidade no Diário Oficial da Galiza.
Quarto. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Quinto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 21 de dezembro de 2017
Juan Manuel Cividanes Roger
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das linhas de apoio ao acesso e à adequação de o
financiamento das explorações agrárias de toda a Comunidade Autónoma da Galiza afectadas pela seca do ano 2017, instrumentadas mediante convénio de colaboração subscrito entre o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), as entidades financeiras e as sociedades de garantia recíproca (SGR)
O Igape, em cumprimento das suas funções, desempenha um papel essencial no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuam a atingir os objectivos económicos estratégicos da Comunidade Autónoma galega.
No mês de setembro do ano 2016 activou-se na Galiza, em concreto na demarcación hidrográfica Galiza Costa, o protocolo ante situações de seca, de modo que se activou o nível de prealerta em três sistemas de exploração desta demarcación.
O ano 2016 destacou por ser muito seco e, sobretudo, pelo escasso número de dias de chuva, que em muitas localidades atingiu o valor mínimo histórico da série. Isto deveu-se à persistencia dos períodos anticiclónicos, que impediram, dia trás dia, a chegada a Galiza de borrascas e sistemas frontais. O mês de dezembro desse ano caracteriza-se, dependendo das zonas, como cálido ou muito cálido. A percentagem de precipitação foi um 78 % embaixo do normal, com o que tivemos o dezembro mais seco desde 2001.
Ante esta situação aprecia-se uma diminuição progressiva do caudal dos rios em toda a demarcación hidrográfica, detectando valores embaixo dos valores médios para esta época do ano, ainda que as reservas de água nas barragens de abastecimento estavam em valores de normalidade.
Por este motivo, no mês de janeiro de 2017 decreta-se a situação de prealerta hidrolóxica ante situações de seca em todos os sistemas de exploração da demarcación hidrográfica da Galiza Costa e também na demarcación hidrográfica do Miño-Sil.
Por outra parte, mediante o Real decreto 684/2017, de 30 de junho, declara-se a situação de seca na parte espanhola da demarcación hidrográfica do Douro, onde se encontram as câmaras municipais de Verín, Laza, Monterrei, Riós, Oímbra, Castrelo do Val, Vilardevós, A Mezquita e A Gudiña.
Depois de um início de ano em que as precipitações tiveram valores próximos à normalidade para esta época do ano, a Primavera pode qualificar-se como seca, com um 17 % de precipitações inferiores aos valores aguardados para essa época do ano. As precipitações dos meses de março e maio não alcançaram compensar a escassez das do mês de abril, no qual as precipitações foram um 83 % inferiores à média, pelo que foi este mês o mais seco da série histórica. Na província de Ourense e no sul da de Lugo é onde se deram os valores mais baixos de precipitações.
As condições que se deram no Verão não fizeram mais que complicar a situação; assim pode-se qualificar esta como seca ou muito seca, com umas precipitações de um 27 % embaixo dos valores aguardados para esta época do ano, ademais localizadas em pontos concretos da nossa geografia e associadas a tormentas que não conseguiram compensar a escassez de precipitações.
Os valores mais baixos no que diz respeito a precipitações registaram-se principalmente nas comarcas de Verín e Viana e em muitas zonas do litoral atlântico, destacando a península do Morrazo e as rias de Arousa e Vigo, onde não se chegaram aos 40 L/m2.
Com esta situação, o dia 1 de outubro de 2017 chega-se a uma situação em que se produziu um empeoramento da situação do caudal dos rios; à medida que nos situamos mais perto do sul da Galiza, tanto nas províncias de Pontevedra como na de Ourense, a repercussão da anomalía de precipitação é mais elevada, tendo um empeoramento progressivo.
Os indicadores de reserva nas barragens de abastecimento dos grandes sistemas mantêm a tendência à baixa identificada nos meses anteriores com uma curva de descenso acusado no mês de setembro, ficando 90 dias de reserva de água em caso que o nível de entrada seja nulo e se mantenham os níveis de desencoro mínimo estabelecidos.
Com esta situação, e decretada já no mês de junho a situação de seca prolongada na parte espanhola da demarcación hidrográfica do Douro e na parte galega da demarcación hidrográfica do Cantábrico Ocidental, procede à declaração da alerta por seca em toda a demarcación da bacía hidrográfica do Miño-Sil e em seis sistemas da bacía hidrográfica da Galiza Costa: rio Verdugo e ria de Vigo; rio Lérez e ria de Pontevedra; rio Xallas, costa da Corunha e ria de Corcubión; rio Castro; ria da Corunha; e rio Mandeo e ria de Betanzos.
Tendo em conta os danos apreciados, percebe-se que se produzirá um importante descenso na produção deste ano e umas necessidades financeiras de carácter conxuntural e estrutural.
Nesta linha, convocam-se as ajudas do Igape, por proposta da Conselharia do Meio Rural, às explorações agrárias de toda a Comunidade Autónoma da Galiza afectadas pela seca do ano 2017, com o objecto de adecuar e reforçar a sua estrutura financeira.
A tramitação destas ajudas exclui a concorrência competitiva com base no estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, porquanto serão bonificables todas as operações financeiras que cumpram os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras, até o esgotamento do crédito. Justifica-se a excepcionalidade porquanto nestes casos não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial de promover qualquer projecto de investimento que, cumprindo os requisitos especificados nas presentes bases, possam levar adiante as empresas.
Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que as solicitudes de ajuda financeira possam ser atendidas com a devida diligência e em todo momento, mantendo a possibilidade de solicitude aberta de modo contínuo.
Artigo 1. Objecto
Estas bases regulam o conteúdo e procedimento de tramitação de duas linhas de financiamento bonificado dirigido às explorações agrárias de toda a Comunidade Autónoma da Galiza afectadas pela seca do ano 2017, com o objecto de adecuar e reforçar a sua estrutura financeira (procedimento IG110A).
Os apoios poderão materializar através de duas linhas:
Linha 1: refinanciamento de pasivos.
Linha 2: apoio ao circulante.
Artigo 2. Beneficiárias
1. Poderão aceder às linhas de financiamento previstas nestas bases as pequenas e médias empresas, incluídos os trabalhadores independentes, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho) da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado UE, que desenvolvam uma actividade económica agrária.
Também poderão aceder à condição de beneficiário as comunidades de bens, sociedades civis ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, possam levar a cabo as actividades ou se encontrem na situação que motiva a concessão da ajuda. Neste caso dever-se-ão fazer constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante da ajuda que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, dever-se-á nomear um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigações que como beneficiária lhe correspondam ao agrupamento. Não se poderá dissolver o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos dos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Neste caso, o me o presta deverá estar formalizado a nome da entidade e deverá ser assinado por cada um dos seus membros. No caso das cooperativas, o presta-mo poderá estar assinado por um representante da entidade, depois de autorização dela, ou pelos cooperativistas, que assumirão a dívida em proporção à sua percentagem de participação.
2. Ademais do estabelecido no ponto anterior, deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Estar inscritas no Registro Geral de Explorações Agrárias da Galiza (em diante, Reaga), com anterioridade à data da publicação no Diário Oficial da Galiza desta convocação.
b) Ter localizada a exploração principal numa zona declarada de alerta ou prealerta pela seca no ano 2017 nas demarcacións hidrográficas da Galiza Costa, Miño-Sil, Cantábrico Ocidental e do Douro no momento da publicação desta convocação, o que se corresponde contudo o território da Galiza.
3. No caso que a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018 recolha esta possibilidade, os solicitantes poderão acreditar o cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou não ser debedores por resolução de procedência de reintegro mediante uma declaração responsável que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude.
Noutro caso a dita condição será acreditada mediante certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT e de pagamento com a Segurança social e com a Conselharia de Fazenda.
4. Ademais, deverão cumprir os requisitos para obter a condição de beneficiário estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, cumprir com as obrigações do artigo 11 da citada lei de subvenções e não serem consideradas empresas em crise, de acordo com a definição de empresa em crise estabelecida no número 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da UE.
Artigo 3. Condições das linhas de financiamento
1. Refinanciamento de pasivos.
Poder-se-ão acolher a esta linha aquelas explorações que formalizem um empréstimo a longo prazo que se destine ao cancelamento, em todo ou em parte, de pasivos financeiros formalizados com entidades de crédito e com vencimento a curto ou médio prazo, com o objecto de alcançar o equilíbrio financeiro e acomodar os fluxos monetários de entrada e saída e evitar, deste modo, problemas de liquidez.
Para os efeitos do estabelecido no parágrafo anterior, perceber-se-ão por pasivos financeiros refinanciables os seguintes:
a) Pólizas de empréstimo ou contratos de leasing , com vencimento não superior a 3 anos a partir da data de solicitude da ajuda do interessado.
b) Pólizas de crédito, com vencimento não superior a 3 anos a partir da data de solicitude da ajuda do interessado.
c) Posições bancárias debedoras, sempre que sejam consequência de não atender os vencimento de operações financeiras das modalidades descritas nas alíneas a) e b) anteriores.
Não se considerarão pasivos refinanciables aqueles que tivessem qualquer tipo de subvenção encaminhada a melhorar as condições financeiras a respeito das normais de mercado.
2. Apoio ao circulante.
Poder-se-ão acolher a este programa de apoio aquelas explorações que formalizem um empréstimo que se destine ao financiamento do seu activo corrente, percebendo como tal o pagamento de folha de pagamento dos trabalhadores, tributos, Segurança social, alugamento, provedores, credores por prestação de serviços e quotas de dívidas bancárias a longo prazo e quotas de leasing que vençam durante o período de disposição do me o presta formalizado ao amparo desta linha. Em nenhum caso se poderão aplicar a financiar investimentos em inmobilizado ou activos financeiros, nem ao cancelamento antecipado de pasivos bancários.
Artigo 4. Características das operações de empréstimo
1. Linha de refinanciamento de pasivos.
a) Modalidade:
Presta-mos.
b) Montante:
O montante mínimo atendible será de 3.000 €. O empréstimo com direito a subsidiación constitui-lo-á, no máximo, a soma do montante do capital vivo, na data de solicitude da ajuda, dos presta-mos e/ou contratos de leasing que se vão cancelar e do importe nominal das pólizas de crédito.
c) Prazo:
Serão atendibles, para os efeitos das ajudas estabelecidas nestas bases, os empréstimos formalizados a um prazo igual ou superior a 5 anos. Não se estabelece prazo máximo. Não obstante, a subsidiación calcular-se-á para um me o presta teórico a 7 anos, incluída uma carência de um máximo de 2 anos.
2. Linha de apoio ao circulante.
a) Modalidade:
Presta-mos.
b) Montante:
O montante mínimo atendible será de 3.000 €. O empréstimo com direito a subsidicación constitui-lo-á, no máximo, a soma das dívidas de circulante existentes na data da solicitude da ajuda e daquelas que se gerem até a data limite de disposição do me o presta segundo o estabelecido no artigo 13.
c) Prazo:
Serão atendibles, para os efeitos das ajudas estabelecidas nestas bases, os empréstimos formalizados a um prazo igual ou superior a 3 anos e um máximo de 7 anos, incluída uma carência de um máximo de 2 anos.
3. Os beneficiários poderão solicitar uma das linhas ou as duas, em função do limite máximo de ajudas em regime de minimis, de acordo com o Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), que estabelece um limite máximo de 15.000 € a uma única empresa num período de três anos.
Artigo 5. Tipos de juro e comissões
1. O tipo de juro nominal anual para as operações de empréstimo acolhidas a estas bases poderá ser fixo ou variable.
No caso de tipo de juro fixo, este será o que libremente pactuem as partes, sem que em nenhum caso possa exceder o 4 %. No caso de contar com aval de uma SGR, não poderá superar o 3 %.
No caso de tipo de juro variable, o tipo de juro nominal anual dos presta-mos será, para cada semestre natural, o resultante de acrescentar ao tipo de referência o tipo adicional que pactuem as partes, e o seu sistema de variação estabelece-se do seguinte modo:
Tipo de referência: será o euríbor ao prazo de 6 meses. As revisões fá-se-ão semestralmente.
Tipo adicional: será o que libremente pactuem as partes, sem que em nenhum caso possa exceder 3 pontos percentuais sem aval de SGR e 2 pontos percentuais, no caso de contar com o aval da SGR.
O tipo de juro nominal anual dos presta-mos será, para cada semestre natural, o resultante de acrescentar ao tipo de referência o tipo adicional que pactuem as partes.
2. Se o euríbor ao prazo estabelecido deixasse de determinar-se, aplicar-se-á o que legalmente o substitua.
3. As comissões máximas que a entidade financeira poderá repercutir em conceitos de abertura e estudo será de 0,60 %. Para as comissões de estudo e abertura, conjuntamente, a entidade financeira poderá estipular um mínimo de até 30 €. Para estes efeitos, não se considerará comissão o cobramento da tarifa de reclamação de posições debedoras.
4. No caso de operações avalizadas por uma SGR, estas poder-lhe-ão cobrar ao cliente até o 0,50 % em conceito de comissão de estudo, até o 1 % em conceito de comissão de aval, calculado sobre o saldo vivo anual do importe avalizado, e até o 4 % do montante do financiamento avalizado em conceito de quota social mutualista, que se abonará ao início da operação. Este montante será reembolsado ao cliente uma vez que remate a sua relação com a SGR.
5. A garantia a favor das entidades financeiras será a achegada pela prestameira ou, se é o caso, o aval da SGR aderida ao convénio, pelo 100 % do risco.
Artigo 6. Ajuda do Igape, compatibilidade e limite
1. A ajuda financeira do Igape poderá consistir nos seguintes apoios:
a) Bonificação do tipo de juro nominal das operações de empréstimo acolhidas a estas bases, de tal modo que o tipo de juro seja zero para o beneficiário. No caso de empréstimos a tipo de juro fixo, a bonificação corresponderá com o tipo de juro estabelecido para toda a vida do me o presta. No caso de empréstimos a tipo de juro variable, a bonificação corresponderá com o tipo de juro estabelecido para o primeiro período semestral.
b) Ajudas em forma de garantia: no caso de contar com o aval de uma SGR, o Igape compensará o custo da comissão do aval financeiro prestado pela SGR.
2. A ajuda financeira que se conceda, tanto a bonificação ao tipo de juro como, se é o caso, a compensação da comissão de aval da SGR, calcular-se-á do seguinte modo:
a) Calcular-se-ão os valores absolutos das bonificações que se perceberão durante o período teórico de vigência do me o presta, incluído, se é o caso, o período de carência. Tomar-se-á como base para o cálculo o 100 % da operação formalizada e como base da liquidação o ano comercial (360 dias).
b) Actualizar-se-ão os valores absolutos obtidos anteriormente, utilizando como taxa de actualização o tipo de juro legal do dinheiro correspondente ao ano da formalização da operação financeira.
c) Em caso que a operação fosse formalizada a um prazo superior a 7 anos, a bonificação e compensação da comissão de aval da SGR calcular-se-á de modo teórico, como se fosse a 7 anos, incluída a carência.
3. Compatibilidade.
A concessão das ajudas destas bases fica supeditada ao cumprimento da normativa vigente e, em especial, a da União Europeia. Nesses me os ter, serão compatíveis com qualquer outra ajuda pública ou privada mas, em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, poderão superar os limites máximos de intensidade de ajuda estabelecidos pela União Europeia.
A obtenção de outras ajudas ou subvenções dever-se-lhe-á comunicar ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento da solicitude da ajuda e no momento em que se presente documentação justificativo do projecto realizado. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
4. Limites.
As ajudas financeiras que se concedam ao amparo destas bases terão a consideração de ajuda de minimis. O montante da ajuda financeira determinar-se-á aplicando os critérios estabelecidos nos pontos anteriores. Não obstante, o dito montante limitar-se-á, se for o caso, em função do limite máximo de ajudas em regime de minimis, de acordo com o Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), que estabelece um limite máximo de 15.000 € a uma única empresa num período de três anos.
Artigo 7. Tramitação das solicitudes
1. Forma e lugar de apresentação das solicitudes:
Dentro do prazo estabelecido na convocação, para apresentar uma solicitude de ajuda o interessado deverá cobrir previamente um formulario descritivo dos requisitos para ser beneficiário, dos danos causados pelas secas e da sua quantificação, assim como da operação financeira através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.
Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE), que identificará univocamente a solicitude de ajuda. Este IDE estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação informática citada anteriormente.
As solicitudes de ajuda apresentar-se-ão mediante o formulario normalizado que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática e que se junta como anexo I a estas bases a título informativo. No formulario será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias para a sua emenda, transcorrido o qual se terão por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.
Uma vez gerada a solicitude, dever-se-á apresentar obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado com o IDE (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Considera-se que todos os solicitantes, ao exercer uma actividade económica, dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento, pelo que fica acreditado que têm acesso e disponibilidade aos meios electrónicos necessários.
No caso de apresentação da solicitude de modo pressencial, o Igape requererá o solicitante para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Os solicitantes por esta via electrónica deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.
b) O assinante deverá possuir um certificado digital em vigor baixo a norma X.509 V3 válido, tal e como especifica a Ordem de 25 de novembro de 2004, da Conselharia de Economia e Fazenda, pela que se estabelecem as normas específicas sobre o uso da assinatura electrónica nas relações por meios electrónicos, informáticos e telemático com a Conselharia de Economia e Fazenda e os seus organismos e entidades adscritas (DOG núm. 239, de 10 de dezembro). Os certificados de classe 2 QUE emitidos pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha-Real Casa da Moeda serão válidos para os efeitos de apresentação de solicitudes. Se o certificado corresponde a uma pessoa física, a sua representação acreditar-se-á documentalmente ao longo da tramitação do expediente.
A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.
Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.
Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, com indicação dos 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.
2. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Acreditação da representação com que se actua.
b) No caso de pessoas jurídicas, escrita ou documento juridicamente válido de constituição e estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes.
De acordo com o disposto no artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 20.3 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, não será necessário apresentar a documentação que já se encontre em poder do Igape, sempre que se mantenha vigente e se identifique no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o qual foi apresentada. No suposto de imposibilidade material de obter a documentação ou em caso que se constate a não validade desta, o órgão competente poder-lhe-á requerer ao solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento.
De conformidade com o artigo 28 da Lei 39/2015, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados neste artigo. O solicitante responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo interessado, para o que poderá requerer-se a exibição do documento original.
Para achegar junto com o formulario de solicitude os documentos em formato electrónico, o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais obtendo arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, dever-se-á gerar com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.
3. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente.
4. Uma vez registada a solicitude, o Igape remeter-lha-á à entidade financeira e, de ser o caso, à SGR, através da extranet de entidades colaboradoras (http://extranet.igape.és).
Para estes efeitos, as entidades colaboradoras terão que acreditar a sua solvencia técnica para aceder e gerir a extranet de entidades colaboradoras, de acordo com o estabelecido no artigo 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes (DOG núm. 241, de 17 de dezembro).
5. As solicitudes de comunicação sobre a concessão da operação pelas entidades de crédito ao Igape apresentar-se-ão através da extranet de entidades colaboradoras (http://extranet.igape.és). Esta via electrónica será obrigatória. O Igape reserva para sim a potestade de introduzir modificações no funcionamento e na recolhida de dados da extranet, com o objecto de melhorar a efectividade das interacções entre entidades ou as actuações de controlo que são próprias do seu papel no convénio assinado para o efeito.
A autorização de acesso à extranet de entidades colaboradoras para este convénio dar-se-á de ofício para os utentes que as entidades financeiras tenham já registados para outros convénios, se bem que é possível modificar estas autorizações ou dar novas altas mediante a notificação do anexo II, que se deverá apresentar através do endereço da internet http://www.tramita.igape.és, junto com a cópia do poder da pessoa representante da entidade.
6. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne os dados exixir nestas bases, requerer-se-á o solicitante para que no prazo de dez dias hábeis desde o seguinte ao requerimento se emende a falta, com indicação de que, no caso contrário, se dará por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.
7. Dentro dos 5 dias hábeis seguintes à comunicação de concessão da operação ao Igape, por parte da entidade financeira, a SGR deverá manifestar, se é o caso, a sua posição através da extranet de entidades colaboradoras (http://extranet.igape.és). Posteriormente, o Igape comunicará, através deste mesmo canal à SGR correspondente e à entidade financeira, a validação dos requisitos da solicitude da ajuda financeira. A dita comunicação autoriza a formalização da operação financeira, sem que a dita remissão suponha reconhecimento do direito do solicitante a perceber finalmente a ajuda.
No caso de não receber resposta da entidade financeira ou, se é o caso, da SGR nos prazos estabelecidos, ordenar-se-á o arquivamento do expediente.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE) da entidade solicitante.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, devê-lo-ão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 9. Resolução
1. Uma vez recebida a solicitude e, se é o caso, que a SGR formule a sua posição, a solicitude será avaliada pelos serviços técnicos do Igape em função dos dados relativos à operação declarados no formulario anexo a ela e solicitará relatório à Conselharia do Meio Rural a respeito do cumprimento dos requisitos de beneficiário, estabelecidos no artigo 2.2 das presentes bases. Uma vez avaliada a solicitude e depois de relatório favorável da Conselharia do Meio Rural, a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem resolverá por delegação do Conselho de Direcção.
2. Na resolução de concessão fá-se-á constar o montante do presta-mo e os seus destinos concretos, a entidade financeira prestamista, o prazo de vigência e carência, o montante da ajuda financeira e, se é o caso, a SGR avalista.
3. Na resolução denegatoria fá-se-á constar o motivo da denegação. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei de subvenções da Galiza.
4. De acordo com as características do programa, o procedimento de concessão tramitar-se-á em concorrência não competitiva. As solicitudes resolver-se-ão por ordem de entrada das solicitudes completas no Igape e até esgotar-se a disponibilidade orçamental aprovada, circunstância que se publicará mediante resolução no Diário Oficial da Galiza e página web do Igape www.igape.es. O esgotamento do crédito comportará a inadmissão de posteriores solicitudes.
Artigo 10. Notificação, silêncio administrativo e recursos
1. O Igape notificará ao solicitante e comunicará à entidade financeira e à SGR, se é o caso, a concessão ou denegação da operação, de acordo com o estabelecido no artigo 24 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. A notificação efectuar-se-á só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático).
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o Igape efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. O prazo máximo para notificar a resolução do procedimento será de dois meses desde a data de apresentação da solicitude de ajuda no Igape. O dito prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 22 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Transcorrido tal prazo sem que se notifique a resolução expressa, poder-se-á perceber rejeitada.
3. Contra a resolução, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, se fosse expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível. Potestativamente, poder-se-á interpor recurso de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, se fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras se produza o acto presumível, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Será causa de denegação da operação a desestimação por parte da SGR, se é o caso, da sua posição a respeito da aprovação da operação, sem prejuízo da possibilidade do solicitante de reiterar a sua solicitude.
Artigo 11. Publicação
1. De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo destas bases e as sanções que como consequência delas se pudessem impor, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a sua remissão às entidades financeiras e às SGR para os efeitos da formalização da operação, e a referida publicidade.
2. De acordo com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as ajudas concedidas ao amparo destas bases na sua página web www.igape.es e no Diário Oficial da Galiza, expressando a norma reguladora, o beneficiário, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da ajuda, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados do beneficiário e da sua publicação nos citados médios. A publicação no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das ajudas concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das ajudas concedidas na página web do Igape.
3. De acordo com o estabelecido no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário. Neste âmbito não será de aplicação o disposto no número 1 do artigo 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.
4. Segundo o estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, os beneficiários estão obrigados a subministrar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da lei. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da dita lei.
Artigo 12. Formalização da operação financeira
1. Uma vez recebida a solicitude no Igape, este poderá autorizar a formalização da operação financeira, previamente à resolução de concessão. A dita autorização comunicar-se-lhe-á à entidade financeira e à SGR, se é o caso, através da extranet de entidades colaboradoras (http://extranet.igape.és), de acordo com o estabelecido no artigo 9 das presentes bases.
a) A formalização do presta-mo antes da resolução de concessão não implica o reconhecimento de nenhum direito ou qualificação do expediente a respeito da ajuda solicitada.
b) No contrato de empréstimo formalizado antecipadamente de acordo com o previsto na alínea anterior dever-se-ão mencionar, ao menos, os seguintes aspectos: que se apresentou a solicitude de ajuda financeira no Igape, com indicação da data de registro de entrada neste instituto, e que o me o presta ficará acolhido às ajudas estabelecidas nas presentes bases nos termos e condições estabelecidos na resolução de concessão que, no seu dia, se dite. Ademais, o contrato deverá indicar as condições financeiras, não sujeitas a estas bases, para o caso de que o Igape resolva denegatoriamente.
c) No suposto de que a resolução de concessão que, se é o caso, se dite recolha umas condições diferentes das indicadas na autorização de formalização antecipada, dever-se-á incluir um anexo ao documento de empréstimo, intervindo por fedatario público, em que se façam constar as características estabelecidas na dita resolução.
2. Se o presta-mo se formaliza com posterioridade à data de notificação da resolução de concessão, deverá recolher a menção de estar acolhido às ajudas previstas nestas bases.
3. O prazo máximo para formalizar do presta-mo ou, se é o caso, adaptação da póliza às condições da resolução de concessão do Igape será de dois meses, contados desde o dia seguinte à data de notificação da concessão ao beneficiário.
Finalizado o dito prazo sem que se formalizasse ou adaptasse, considerar-se-á que o solicitante renúncia à ajuda concedida e ordenar-se-á o arquivamento do expediente, salvo que, depois de solicitude razoada de prorrogação deste, apresentada no Igape dentro do prazo e acreditando a conformidade da entidade financeira, o Igape autorize a dita prorrogação.
Artigo 13. Disposições
Dispor-se-á dos fundos do presta-mo para os destinos previstos no artigo 3 das presentes bases e especificados na resolução de concessão.
A disposição dos fundos do presta-mo dever-se-á efectuar-se desde a data de formalização da operação e sempre com anterioridade ao 31 de agosto de 2018 ou à data da primeira amortização do me o presta subsidiado, se fosse anterior.
Se existissem fundos pendentes de utilizar uma vez transcorrido o dito período, dever-se-ão destinar a amortizar o principal do presta-mo.
As amortizações que se façam por este motivo não se penalizarão, ainda que suporão um recálculo da subvenção inicialmente concedida. Neste caso, a entidade financeira não poderá cobrar comissão nenhuma pela amortização antecipada do principal do me o presta.
Artigo 14. Pagamento da ajuda financeira
1. Para fazer efectivo o pagamento da ajuda, o beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento, no prazo máximo de 15 dias hábeis desde a disposição total do presta-mo.
2. Para isso deverá cobrir previamente o formulario de liquidação através da aplicação informática estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és.
Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL), que identificará univocamente a solicitude de cobramento. Este IDEL estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação citada anteriormente.
3. A solicitude de cobramento apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo III a estas bases, no qual será obrigatório a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento realizado para o efeito.
4. Uma vez gerada a solicitude de cobramento, o beneficiário deverá apresentar a solicitude por via electrónica através do formulario de solicitude de cobramento normalizado com o IDEL (anexo III), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), de acordo com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
De conformidade com o artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o beneficiário deverá achegar com a solicitude de cobramento as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 14.5 destas bases. O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o Igape poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pelo beneficiário, para o qual poderá requerer-se a exibição do documento original.
5. Com a dita solicitude deverá apresentar a seguinte documentação:
a) Para qualquer das linhas:
Póliza ou escrita de empréstimo.
b) Para o programa de refinanciamento de pasivos:
1º. Pólizas, contratos ou escritas correspondentes às operações canceladas.
2º. Certificação bancária do cancelamento total ou parcial destas e, se é o caso, da amortização antecipada do montante correspondente à diferença entre o me o presta formalizado e o montante dos cancelamentos, como consequência do desfasamento temporário entre a solicitude e a formalização ou a respeito do saldo vivo das pólizas de crédito.
Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á o beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
c) Para o programa de apoio ao circulante, o sistema de justificação será a conta justificativo simplificar estabelecida no artigo 51 do Decreto 11/2009, que regulamenta a Lei de subvenções da Galiza (por tratar-se de ajudas com um custo inferior a 30.000 €). No formulario de liquidação solicitar-se-ão os dados e a informação necessários para a sua composição, estabelecidos no citado artigo, que são:
1º. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos, assim como a acreditação, de ser o caso, do disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza.
2º. Uma relação classificada das partidas de circulante às cales se destinou o empréstimo, com identificação do credor e do documento, do seu montante, da data de emissão e da data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue de acordo com um orçamento estimado, indicar-se-ão as deviações produzidas.
3º. Um detalhe de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência.
4º. Se é o caso, carta de pagamento de reintegro no suposto de remanentes não aplicados, assim como dos juros derivados destes.
O Igape poderá requerer-lhe ao beneficiário a remissão dos comprovativo das finalidades do presta-mo bonificado seleccionados com base em técnicas de mostraxe. Para estes efeitos, o Igape comprovará um mínimo do 10 % dos expedientes com subvenção bruta equivalente aprovados com um custo até 6.000 € e um mínimo do 20 % dos expedientes com ajudas aprovadas com um custo superior a 6.000 € e até 15.000 €.
Porém, quando das comprovações realizadas não se atinja a evidência razoável sobre a adequada aplicação da ajuda, o Igape procederá a requerer-lhes aos beneficiários a totalidade dos documentos justificativo.
6. O Igape reverá a documentação justificativo e poder-lhe-á solicitar ao beneficiário, à entidade de crédito ou, se é o caso, à SGR qualquer documentação e informação adicional que considere oportuna para os efeitos de uma correcta análise da justificação da realização do projecto.
7. Uma vez verificada a documentação achegada, o Igape procederá ao pagamento da ajuda financeira na conta designada pelo beneficiário no formulario de solicitude da ajuda. A ajuda terá que destinar à amortização antecipada do principal da operação financeira, pelo que, uma vez aplicada, a entidade financeira ou o titular deverá apresentar no Igape, no prazo de 30 dias, certificação acreditador da amortização do principal na quantia abonada.
Em qualquer caso, o regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
8. Quando o beneficiário da ajuda ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da ajuda, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 16 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da ajuda poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.
A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 15. Informação periódica e custodia da documentação
1. As SGR remeterão mensalmente ao Igape uma relação dos avales em vigor outorgados ao amparo destas bases reguladoras e detalharão ao menos, para cada um deles, os seguintes dados: beneficiário, importe formalizado, risco em vigor, risco avalizado por CERSA e, se é o caso, risco avalizado por outras entidades, montante incurso em morosidade, provisões dotadas e, de ser o caso, importe considerado falido.
2. As SGR terão que custodiar e ter à disposição do Igape toda a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos necessários para a concessão da ajuda, a que reflicta as incidências sobrevidas nas operações bonificadas e a especialmente estabelecida nestas bases, durante um período de cinco anos desde o seu cancelamento.
Artigo 16. Modificações
1. O beneficiário fica obrigado a comunicar-lhe ao Igape qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda. Em particular, deverá remeter uma declaração complementar das ajudas recebidas para a mesma operação no momento em que seja comunicada qualquer concessão e sempre com a apresentação da solicitude de cobramento.
2. O beneficiário da ajuda poderá solicitar, motivadamente, a modificação da resolução, com carácter prévio à formalização da operação. Uma vez formalizada a operação, só se admitirão solicitudes relativas à troca de titularidade. Em caso que a modificação afecte os dados declarados no formulario, deverá cobrir previamente um novo formulario na aplicação informática e obter um novo código IDE. Este IDE incluirá na solicitude de modificação, que se dirigirá à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.
3. A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção, poderá acordar as modificações da resolução relativas ao montante e características do presta-mo atendible e à titularidade, tidas em conta para a concessão da ajuda, sempre que a modificação não prejudique terceiros e os novos elementos ou circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da ajuda.
A mudança de beneficiário dever-se-á acreditar documentalmente, assim como a subrogación na totalidade dos direitos e obrigações derivados do projecto subvencionado e especificamente da operação subsidiada. Apresentar-se-á a solicitude assinada pelo novo titular, junto com o consentimento do anterior beneficiário.
Em nenhum caso a resolução de modificação implicará aumentar a quantia da subvenção inicialmente aprovada.
4. No caso de modificações da operação financeira, uma vez formalizada e que suponham uma melhora solicitada pela empresa (carência intermédia, diferencial, etc.), poder-se-á levar a cabo sem autorização prévia do Igape. Não obstante, a entidade financeira deverá comunicá-la. As ditas modificações não suporão, em nenhum caso, a revisão à alça das ajudas concedidas.
5. A obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, ou à sua revogação, em caso que as ditas mudanças suponham o não cumprimento dos requisitos estabelecidos para os projectos ou beneficiário.
6. O Igape poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.
Artigo 17. Reintegro, não cumprimentos e sanções
1. Procederá o reintegro por parte do beneficiário das ajudas financeiras junto com os juros de demora gerados desde o pagamento, nos seguintes casos:
a) Não cumprimento parcial:
Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tidas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deve resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
1º. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base de cálculo da ajuda, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados inicialmente. Se for o caso, deberaranse reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % do projecto financiado, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total e devem reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
2º. Não manter a vigência do me o presta bonificado durante o período inicialmente estabelecido na escrita de formalização suporá o reintegro do montante correspondente à seguinte gradação:
Se se amortizase totalmente o empréstimo durante o primeiro quarto da vida do presta-mo, suporia a devolução do 90 % da ajuda.
Se se amortizase totalmente o empréstimo durante o segundo quarto da vida do presta-mo, suporia a devolução do 40 % da ajuda.
Se se amortizase totalmente o empréstimo durante o terceiro quarto da vida do presta-mo, suporia a devolução do 20 % da ajuda.
b) Não cumprimento total:
1º. Com carácter geral, se o não cumprimento nos destinos do presta-mo supõe um montante de empréstimo atendible inferior ao mínimo estabelecido nestas bases reguladoras, dever-se-ão reintegrar todas as quantidades abonadas em conceito de componente de ajuda financeira e os seus juros de demora.
2º. Obter a ajuda sem reunir as condições requeridas nas bases reguladoras.
3º. Quando não permitam submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em concreto a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou Conselho de Contas.
2. O procedimento para declarar o não cumprimento e reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e será competente para a sua resolução a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, nos dois meses seguintes à sua notificação e, potestativamente, recurso de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape no mês seguinte à sua notificação.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos números anteriores, os beneficiários e entidades financeiras e SGR colaboradoras submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho) e no título VI do seu regulamento.
Artigo 18. Modificação das condições financeiras e comissões de aval em caso de não cumprimento
As entidades financeiras e as SGR poderão pactuar nas correspondentes pólizas e contratos de garantia que sejam de aplicação diferentes condições às estipuladas nestas bases, no suposto de que o Igape resolva o não cumprimento de condições do prestameiro.
Artigo 19. Controlo
Tanto as entidades financeiras como as SGR aderidas e os beneficiários das operações de financiamento ficam obrigados a submeter às actuações de controlo que efectue o Igape ou os órgãos internos ou externos de controlo da Comunidade Autónoma da Galiza, para verificar o cumprimento dos requisitos e finalidades das operações financeiras acolhidas a estas bases.
Artigo 20. Adesão mediante convénio de entidades financeiras e sociedades de garantia recíproca colaboradoras
1. O Igape convidará a aderir ao convénio de colaboração no qual se regulem os compromissos das partes a todas aquelas entidades financeiras e SGR que, tendo acreditada uma presença significativa na Galiza, assim como a sua solvencia (a solvencia perceber-se-á acreditada se prestaram serviços financeiros às pequenas e médias empresas durante os últimos três anos e se comprometem a desenvolver os procedimentos necessários para o bom fim da tramitação das operações, por todos os meios disponíveis, humanos e técnicos, para facilitar-lhe o acesso a esta linha de financiamento), colaborassem com o Instituto nos seus programas de subsidiación ao tipo de juro de empréstimos, créditos ou operações de arrendamento financeiro. Além disso, poderão instar a sua adesão todas aquelas entidades financeiras e SGR acreditadas pelo Banco de Espanha que, demonstrando uma implantação significativa na Galiza, disponham dos médios técnicos adequados para assegurar a correcta tramitação dos expedientes conforme o estabelecido no convénio assinado para o efeito, nestas bases e nos seus anexo.
As ditas entidades justificarão mediante declaração responsável o cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade colaboradora no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assumindo as obrigações do artigo 12 do citado texto legal.
2. A adesão formalizará mediante a assinatura, por apoderado com faculdades suficientes, da declaração que se junta como anexo IV a estas bases, que se deverá apresentar através do endereço da internet http://www.tramita.igape.és. O Igape dará conta ao resto das entidades aderidas da existência de cada novo partícipe no convénio e publicá-lo-á no Diário Oficial da Galiza.
3. As entidades colaboradoras aderidas ao convénio relacionam no anexo V a estas bases.
Artigo 21. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação destas bases reguladoras, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Beneficiários-terceiros, cujo objecto, entre outras finalidades, é gerir estas bases reguladoras, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é o Igape, que, no âmbito das suas respectivas competências, cederá os dados à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para a resolução do expediente administrativo, assim como aos outros órgãos especificados nestas mesmas bases reguladoras para a sua tramitação. O solicitante faz-se responsável pela veracidade de todos eles e declara ter o consentimento das terceiras pessoas cujos dados possa ser necessário achegar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o Igape, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd@igape.es.
Artigo 22. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o disposto no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), e no resto da normativa que resulte de aplicação.
No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
