Os números 1 e 2 do artigo 29 do Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado mediante a Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, atribui à Comunidade Autónoma galega a execução da legislação do Estado em matéria laboral e de fundos de âmbito nacional e de emprego.

A disposição transitoria segunda do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, dispõe que esta é o órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe corresponde o exercício das competências e funções, entre outras, de proposta e execução das directrizes gerais do Governo no âmbito laboral, o que engloba as competências em matéria de políticas activas de emprego e política laboral, assim como promoção laboral, de conformidade com o Estatuto de autonomia e com a Constituição.

A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, regula o planeamento e o financiamento do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, a programação e a execução das acções formativas, o controlo, o seguimento e o regime sancionador, assim como o sistema de informação, a avaliação, a qualidade e a gobernanza do sistema.

Entre as iniciativas de formação para o emprego que regula a antedita lei considera-se a oferta formativa das administrações competente para pessoas trabalhadoras desempregadas, que inclui os programas formativos com compromisso de contratação.

Com a aprovação do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, estabelece-se uma nova regulação dos programas formativos que incluam compromissos de contratação, através do seu artigo 28 que, entre outras novas questões, reduz a percentagem mínima de contratação do total de pessoas trabalhadoras formadas ao 40 %, face ao 60 % anterior.

Na Agenda da competitividade «Galiza Indústria 4.0», aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza o 13 de maio de 2015, prevê-se a formação das pessoas como um dos componentes necessários do programa de reforço das pessoas e das organizações, assim como a necessidade de que o sistema formativo se oriente às necessidades da indústria, de maneira que é preciso que se dêem acções formativas vinculadas com certificados de profissionalismo vinculados com a Indústria 4.0.

No informe sobre a Agenda 20 para o emprego, que se abordou no Conselho de Governo da Xunta de Galicia de 3 de março de 2016, incluiu-se, dentro do repto 2 (Formação e capacitação como pancas de mudança) sob medida de «Impulsionar a criação de unidades de formação na empresa para impulsionar dentro do tecido empresarial a especialização e capacitação com compromisso de contratação».

A tais objectivos e, em concreto, à implantação das medidas previstas na Agenda 20 para o emprego, responde a criação de unidades de formação nas empresas mediante, por uma banda, a formação com compromisso de contratação e, por outra, os incentivos à inserção laboral das pessoas trabalhadoras desempregadas que se formam nas ditas unidades.

Trata-se de juntar a necessidade da empresa de contar com pessoas trabalhadoras qualificadas e adaptadas às suas formas de produção, com a procura activa de emprego por parte das pessoas trabalhadoras desempregadas. A empresa, por um lado, pode atender as suas necessidades mais imediatas, determinadas pela ampliação da sua actividade ou a abertura de novas linhas de negócio, cobrindo essa ausência de pessoal o desempenho de um posto de trabalho na empresa. Deste modo, existe uma grande vinculação entre a formação e o emprego.

Pela sua vez, o Plano estratégico da Galiza 2015-2020, aprovado pelo Parlamento galego o 11 de maio de 2016, fixa como eixo 1 a «Empregabilidade e crescimento inteligente», que recolhe um modelo integral de desenvolvimento com a finalidade de superar a situação laboral prévia à crise e a criação de postos de trabalho sustentáveis. Dentro do dito eixo 1 recolhe-se como prioridade de actuação o aumento da empregabilidade e produtividade das pessoas trabalhadoras da Galiza através da formação e inovação constante, que pela sua vez marca como um dos seus objectivos estratégicos ou prioritários o da melhora da qualidade da formação profissional para o emprego, e como um dos eixos que agrupa os objectivos estruturais o da formação e o das oportunidades de emprego.

No caso do eixo da formação, prevêem-se, entre outros objectivos estruturais:

2.1. Incrementar o esforço formativo na formação profissional para o emprego: incrementar a taxa de cobertura, o número de horas de formação por aluno ou aluna e facilitar a acessibilidade à formação de pessoas desempregadas e ocupadas.

2.2. Promover um melhor ajuste da formação profissional para o emprego às necessidades do comprado de trabalho: revisão e adequação da formação profissional para o emprego, estabelecendo-se uma oferta que tenha em conta as peculiaridades do mercado laboral em âmbitos concretos.

2.3. Promover a formação acreditable oficialmente: adequação da formação profissional para o emprego, estabelecendo-se uma oferta com especial prioridade à formação conducente a certificados de profissionalismo.

2.4. Promover a formação em alternancia: promover a formação em alternancia com o emprego e a experiência laboral.

2.5. Avançar e consolidar a avaliação e reconhecimento das competências profissionais.

2.6. Promover uma oferta formativa dirigida especialmente aos colectivos com maiores dificuldades de inserção no mercado laboral.

2.7. Melhorar os sistemas de seguimento e avaliação da qualidade da formação profissional para o emprego.

Pelo que atinge ao eixo das oportunidades de emprego, os objectivos estruturais que se recolhem são:

3.1. Fomentar e suster a contratação de colectivos e sectores com dificuldades, para proporcionar trabalho, experiência e suster a actividade económica: fomentar a contratação de pessoas desempregadas, em especial aquelas com maiores dificuldades de inserção no mercado laboral. Proporcionar trabalho ou experiência profissional às pessoas desempregadas, em especial com maiores dificuldades de inserção no mercado laboral.

3.2. Fomentar a contratação de pessoas desempregadas em sectores emergentes com perspectivas de crescimento de emprego.

3.3. Aflorar emprego em economia submersa: fomentar as oportunidades de emprego para pessoas que se encontram em situação de emprego não declarado.

3.4. Fomentar a inserção laboral de pessoas desempregadas perceptoras de prestações por desemprego: fomentar a activação para o emprego das pessoas beneficiárias de prestações para agilizar a sua incorporação ao comprado de trabalho antes do esgotamento das prestações, evitando com isso a desprotecção do desempregado.

A convocação pretende também atender prioritariamente as necessidades dos sectores estratégicos e sectores emergentes da Galiza definidos na Agenda de competitividade «Galiza Indústria 4.0», assim como as especialidades vinculadas a famílias profissionais com maior relação com a Indústria 4.0, é dizer, 1) electricidade e electrónica, 2) fabricação mecânica, 3) instalação e manutenção, e 4) transporte e manutenção de veículos que foram identificadas conjuntamente pelo Igape e o Instituto Galego de Qualificações.

A Ordem TAS/718/2008, de 7 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 395/2007, de 23 de março, em matéria de formação de oferta, modificada parcialmente pela Ordem ESS/1727/2012, de 2 de agosto, estabelece as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, e segue vigente em tudo o que não contradiga a Lei 30/2015 e o Real decreto 694/2017, que a desenvolve.

Entre as diferentes modalidades de formação de oferta que regula a antedita ordem recolhem-se as acções formativas dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas, cuja execução se realizará mediante a convocação do órgão competente de cada comunidade autónoma conforme às bases que na ordem se estabelecem.

As bases que regem o programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata (procedimento TR349X) estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Consequentemente contudo o anterior, depois de consultar ao Conselho Galego de Formação Profissional e o Conselho Galego de Relações Laborais, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas cales se regerá, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a convocação pública das subvenções para o financiamento das acções formativas para o emprego em unidades formativas nas empresas com compromisso de contratação e da actividade laboral associada, dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas, através dos seguintes programas:

a) Programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR301P).

b) Programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR349X).

2. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

3. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

4. É objecto desta ordem proceder à convocação para o ano 2018 dos seguintes programas:

• Programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR301P).

• Programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR349X).

5. Nas anualidades 2018 e 2019 poder-se-ão efectuar novas convocações de ambos programas baixo as mesmas bases reguladoras.

Artigo 2. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas no capítulo II desta ordem fica submetida ao regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 6.5.b) da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

2. A concessão das subvenções previstas no capítulo III desta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

Se o orçamento atribuído não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que se apresentasse a correspondente solicitude. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas o mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade verá determinada pela hora de apresentação.

3. As ajudas recolhidas no capítulo II desta ordem de convocação financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.41.323A.471.0, código de projecto 2013 00545, com um crédito de 600.000 euros para o ano 2018, e de 150.000 euros para o ano 2019. As ajudas recolhidas no capítulo III desta ordem de convocação financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.1, código de projecto 2017 00020, com um crédito de 250.000 euros para o ano 2018. Estes créditos figuram nos estados de despesas do projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício de 2018.

A presente ordem tramita ao amparo do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001, e fica a concessão das subvenções submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

O crédito excedente de uma convocação poderá incorporar ao crédito atribuído a convocações futuras.

Estas quantias estão recolhidas no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.

Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Definições

Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á:

a) Pessoa desempregada: aquela que esteja inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza no momento da sua contratação e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

b) Unidade formativa da empresa: a formação com compromisso de contratação dada com meios próprios da entidade beneficiária, ou através de uma entidade contratada nos termos desta ordem, que tenha por objecto a impartição de unidades de formação solicitadas pela dita empresa beneficiária e em relação com a sua actividade empresarial no marco do programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata que se recolhe no capítulo II.

c) Estudantado formado: o conjunto do estudantado que assistisse, quando menos, ao 75 % da duração total da acção formativa.

d) Estudantado liquidable: número de pessoas alunas que resulte depois de aplicar a média do estudantado assistente no primeiro quarto de duração temporária do curso, de acordo com o disposto no artigo 43.2 da ordem.

e) Custo salarial: o montante mensal que lhe vai supor à empresa ter uma pessoa trabalhadora contratada. Nele estão incluídos única e exclusivamente o salário bruto e os custos sociais a cargo da empresa.

f) Emigrante retornado: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de galego retornado as pessoas galegas e nada na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei, assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os/as filhos/as das pessoas galegas e nada na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de galego/a retornado/a som os seguintes:

i) Ser galego/a e nado/a na Galiza.

ii) Acreditar ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal.

iii) Estar em posse da nacionalidade espanhola e estar vinculado/a uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.

iv) Estar empadroado/a num município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para adquirir esta condição de emigrante retornado não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude de ajuda ao amparo desta ordem.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, e os agrupamentos temporários de empresas que apresentem solicitude conjunta, mediante um convénio que acredite o correspondente agrupamento.

No caso dos agrupamentos temporários de empresa que apresentem solicitude conjunta, dever-se-ão fazer constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. Cada empresa que faça parte deste agrupamento temporário deverá reunir os requisitos exixir para aceder às ajudas.

2. De conformidade com o artigo 28.1 do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, poderão ser beneficiárias desta convocação as entidades de formação acreditadas e/ou inscritas pela Administração pública competente para dar formação profissional para o emprego no âmbito laboral na Galiza, caso em que poderão assumir o compromisso de contratação mediante acordos ou convénios com outras empresas que efectuarão a contratação laboral. Nestes supostos, será a entidade de formação beneficiária a que assuma a responsabilidade da execução da actividade formativa subvencionada e do cumprimento do compromisso de contratação.

3. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal, sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da qual fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por se encontrarem indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não se dite resolução judicial firme em cuja virtude se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

5. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária as pessoas solicitantes que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

6. A justificação por parte das pessoas ou entidades solicitantes de não estarem incursas nas proibições contidas nos números 4 e 5 anteriores para obter a condição de entidade beneficiária, assim como do número de pessoas trabalhadoras com que contem no momento de apresentar a sua solicitude, realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 5. Competência

1. A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo do capítulo II desta ordem de convocação, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

2. A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo do capítulo III desta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.

Artigo 6. Solicitudes e prazo

1. De conformidade com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, para o programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (procedimento TR301P) a apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos, através do formulario electrónico normalizado disponível na aplicação SIFO, acessível através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal ou no endereço directo https://emprego.junta.és/sifo-solicitudes, e para o programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata (procedimento TR349X) as solicitudes dever-se-ão apresentar pela via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Para apresentar as solicitudes em ambos os procedimentos (TR301P e TR349X) será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

No caso deste último procedimento (TR349X), para a apresentação das solicitudes também se poderá empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A documentação complementar, tanto a apresentada na solicitude como noutras fases do procedimento e em ambos os procedimentos, apresentar-se-á electronicamente, mediante a apresentação do documento original, de se tratar de um documento digital, ou da imagem electrónica do documento original, de se tratar de um documento em papel. Neste último caso, a imagem electrónica adaptar-se-á ao previsto no Real decreto 4/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de interoperabilidade no âmbito da Administração electrónica, e na Resolução de 19 de julho de 2011, da Secretaria de Estado para a Função Pública, pela que se aprova a Norma técnica de interoperabilidade de digitalização de documentos.

As imagens electrónicas aplicarão os formatos estabelecidos para ficheiros de imagem na Norma técnica de interoperabilidade do Catálogo de standard; o nível de resolução mínimo para imagens electrónicas será de 200 píxeles por polegada, tanto para as imagens obtidas em branco e preto, cor ou escala de grises; a imagem electrónica será fiel ao documento de origem (respeitará a xeometría do documento origem em tamanhos e proporções, não conterá caracteres ou gráficos que não figurassem no documento de origem e a sua geração realizar-se-á por um médio fotoeléctrico).

As imagens electrónicas que acheguem as entidades interessadas ao procedimento administrativo terão eficácia, exclusivamente no âmbito da actividade das administrações públicas.

As imagens electrónicas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para estes efeitos, a entidade interessada deverá conservar o documento original por um prazo de 5 anos desde a apresentação da imagem electrónica.

Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar por parte da pessoa solicitante, de forma electrónica, supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, podê-lo-á realizar de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número do expediente e o número ou código único de registro.

3. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, num prazo de 10 dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizesse, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

6. O prazo para apresentar as solicitudes das ajudas estabelecidas no capítulo II (programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata-TR301P) será de dois meses a partir do dia seguinte à publicação no Diário Oficial da Galiza da presente convocação.

Na solicitude indicar-se-á o horário proposto para dar a formação.

A data de começo das acções formativas figurará na solicitude e não poderá ser anterior à data resultado de acrescentar três meses à data de finalização do prazo limite de apresentação de solicitudes.

7. No caso das ajudas reguladas no capítulo III (Programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata-procedimento TR349X), o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês a partir da contratação laboral que se produza ao remate da acção formativa, respeitando em todo o caso o limite máximo de 14 de dezembro de 2018.

Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último dia do mês.

Excepcionalmente, nos supostos em que a acção formativa remate posteriormente ao 10 de dezembro de 2018, o prazo de apresentação de solicitudes das ajudas previstas no capítulo III finalizará o 20 de dezembro de 2018.

Artigo 7. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Dados de carácter pessoal

1. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação do procedimento regulado no capítulo II desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídas num ficheiro denominado Formação (Serviço Público de Emprego)», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, Serviço Público de Emprego da Galiza. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, Serviço Público de Emprego da Galiza, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, Espanha, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal

2. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação do procedimento regulado no capítulo III desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal

Artigo 9. Resolução, notificação e recursos

1. Depois de que fiscalice a Intervenção delegar da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a proposta emitida pelo correspondente serviço instrutor, a resolução ditá-la-á o órgão competente por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e ser-lhe-á notificada à pessoa interessada. As resoluções de concessão ou denegação serão sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar é de três meses.

No caso do programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR301P), o dito prazo computarase desde a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

No que se refere ao programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR349X), o cômputo do prazo de resolução e notificação começará na data de apresentação da correspondente solicitude.

Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e a notificação por meios electrónicos perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Depois de notificar a resolução definitiva o órgão competente, as entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite.

A aceitação da concessão da subvenção, no marco desta ordem, implica que a entidade interessada reconhece que conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, para assumir na sua totalidade a execução completa dos cursos que solicita, assim como que se compromete a dispor deles ao longo de todo o período de execução da actividade subvencionável.

No suposto de que as entidades às cales se proponha como beneficiárias decidam renunciar à aceitação desta condição, estarão obrigadas a comunicar a sua renúncia no prazo de um mês, depois de receberem a notificação da resolução definitiva. Nestes casos, poder-se-ão ditar resoluções complementares, com a finalidade de designar outra entidade beneficiária segundo a pontuação obtida.

5. As resoluções ditadas põem fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor, potestativamente, recurso de reposição ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, se o acto fosse expresso, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, se o acto não fosse expresso, de conformidade com o que preceptúan os artigos 122 a 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou directamente recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 10. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 11. Incompatibilidades e concorrência

1. As subvenções previstas no capítulo II desta ordem são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o financiamento das horas de formação procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. As ajudas previstas no capítulo III desta ordem para as contratações são incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com os incentivos em forma de bonificações à Segurança social.

3. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outra, possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Obrigações das entidades beneficiárias da Ordem TR301P

São obrigações das entidades beneficiárias das ajudas:

a) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebido, tal e como estabelece o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

c) Estar ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

d) Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específica da sua contabilidade de todas as receitas e despesas de execução das acções formativas, com a referência comum em todos eles à formação para o emprego.

e) Manter um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável adequada de todas as transacções realizadas com cargo aos projectos subvencionados ao amparo desta ordem de convocação, referidos a operações da afectação da subvenção à finalidade da sua concessão. Assim, junto com a documentação justificativo, a entidade beneficiária deverá achegar os documentos bancários onde apareçam claramente identificados as receitas da subvenção percebido no sistema da entidade beneficiária, excepto o da liquidação final, que se remeterá no momento da sua recepção.

f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos por um prazo de 5 anos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos termos do disposto especificamente para cada programa nos artigos 30, 57 e 64 desta ordem.

2. As obrigações de reintegro estabelecidas nos capítulos desta ordem perceber-se-ão sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 14. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 15. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração de Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. A Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, para as subvenções de programas formativos estabelecidas no capítulo II, e a Secretaria-Geral de Emprego, para os incentivos estabelecidos no capítulo III, poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigações que se estabeleçam nesta ordem e nas resoluções de concessão.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 16. Publicidade das subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

2. Além disso, e tal como se recolhe no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os órgãos administrativos concedentes publicarão no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas, com indicação da convocação, do programa e do crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade ou as finalidades da subvenção.

3. Igualmente, publicarão na página web oficial, nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e da sua publicação na citada página web.

4. As pessoas beneficiárias das ajudas concedidas incluirão no Registro de Ajudas, Subvenções e Convénios e no de Sanções, criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2006.

Artigo 17. Regime das ajudas do procedimento TR349X

1. As ajudas estabelecidas no capítulo III desta ordem (Programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata – TR349X) ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte pela estrada. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1487/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

2. Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, ficarão excluído:

a) Empresas dos sectores de pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (CE) 1379/2013 do Conselho.

b) Empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do tratado.

c) Empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outras despesas de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

CAPÍTULO II
Programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR301P)

Artigo 18. Acções subvencionáveis e requisitos

1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa, e nos termos do artigo 28 do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, as acções formativas para o emprego com compromisso de contratação que guardem relação com a actividade empresarial das entidades solicitantes, dirigidas a pessoas trabalhadoras desempregadas inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza e que incluam o compromisso de contratação na Comunidade Autónoma da Galiza em alguma das modalidades enunciadas no capítulo III de um mínimo do 40 % do estudantado formado, por um período mínimo de seis meses a jornada completa, ou 9 meses em caso que a contratação seja a tempo parcial. Neste último caso, o mínimo da jornada será de 50 % da correspondente a uma pessoa trabalhadora a tempo completo comparable. No suposto de se subscrever um contrato para a formação e a aprendizagem, a jornada de trabalho será a tempo completo e a duração mínima do contrato será de 12 meses.

Nos compromissos de contratação deverá figurar informação relativa a: necessidades formativas e postos de trabalho que se pretendem cobrir; processo selectivo prévio à formação, de ser o caso; perfis das pessoas que se pretende contratar; número de pessoas que se comprometem a contratar; tipo de contrato laboral para cada uma das ditas pessoas, com detalhe da duração prevista em cada caso, centro de trabalho, ademais do número de pessoas empregadas no quadro laboral da empresa ou entidade contratante na data de publicação da convocação.

No momento da selecção deverá ser informado o estudantado de todos e cada um dos aspectos referidos no parágrafo anterior.

No compromisso de contratação dever-se-á outorgar prioridade ao estudantado formado que superasse a acção formativa.

Os contratos laborais em que se plasmar o compromisso de contratação, de conformidade com o último parágrafo do número 4 do artigo 28 do Real decreto 694/2017, poder-se-ão beneficiar dos incentivos ou benefícios na cotização à Segurança social ou de outro tipo de ajudas que pudessem corresponder pelo mesmo contrato, de conformidade com a normativa que regule os tais incentivos ou benefícios.

2. Só poderão acudir a este procedimento aquelas empresas e entidades que cumpram os requisitos do artigo 4 desta ordem e do resto da normativa aplicável, em concreto a normativa de subvenções e a que regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

3. Ademais da acreditação dos requisitos formais exixir para o compromisso de contratação imediata nesta ordem e no resto da normativa aplicável, o órgão competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá fazer as indagações e comprovações necessárias e solicitar da entidade solicitante ou dos organismos públicos competente a documentação que considere adequada para garantir a viabilidade da acção formativa, em concreto o grau de cumprimento de contratação e manutenção do emprego em projectos formativos dados anteriormente, de ser o caso, balanços da empresa e documentação da Segurança social.

Artigo 19. Documentação complementar necessária para tramitar o procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude referida ao programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (anexo I-A) a seguinte documentação:

a) Ficha do curso de formação profissional para o emprego (anexo I-B).

b) Documentação acreditador da capacidade legal suficiente para assinar a solicitude, em nome e representação da entidade.

c) Compromisso de contratação do estudantado, assinado pela pessoa ou pessoas representantes da empresa ou empresas vinculadas inicialmente no projecto apresentado, no qual se detalhe n categoria/s profissional/ais e localidade/s em que serão objecto de contratação laboral. Este compromisso, de conformidade com o artigo 28.1 do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, devê-lo-ão adquirir a/as empresa/s beneficiária/s com respeito a sim, salvo que se trate de entidades de formação, caso em que serão estas as que assumirão a responsabilidade do cumprimento do compromisso da contratação, assim como da execução da actividade formativa subvencionada.

d) Quando as especialidades formativas que se solicitam correspondam a certificados de profissionalismo, as entidades deverão, ademais, achegar um convénio ou acordo com a empresa ou empresas em que realizarão o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas incluídas no certificar de profissionalismo, ou declaração de disponibilidade para que se façam nas instalações da solicitante. Nos termos do artigo 28.1 do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, se as empresas beneficiárias são entidades de formação, assumirão a responsabilidade, entre outros, do cumprimento deste convénio.

e) Para todas as especialidades, e salvo em caso que a formação se desenvolva em centros já inscritos para essa especialidade, relação detalhada de dotações e equipamentos, meios materiais que se vão utilizar no seu desenvolvimento e uma descrição das salas de aulas e oficinas, com indicação dos metros quadrados e juntando planos oficiais das instalações onde se dê a formação que, nos casos de certificados de profissionalismo, deverão estar vistos pelo técnico do colégio oficial competente.

Quando as especialidades formativas solicitadas não estejam incluídas no catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal a que se refere o artigo 20.3 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, as entidades solicitantes deverão achegar a seguinte documentação:

f) Programa formativo elaborado pela própria entidade seguindo a maqueta que figura como anexo IV da Resolução de 12 de março de 2010, do Serviço Público de Emprego Estatal, pela que se estabelece o procedimento para a inclusão de novas especialidades no então denominado Ficheiro de especialidades formativas (actualmente denominado Catálogo de especialidades formativas). Os programas deverão ser remetidos inescusablemente em suporte informático editable, e virão redigidos em língua galega e castelhana, para o seu posterior envio ao Serviço Público de Emprego Estatal, para a sua aprovação prévia ao início da acção formativa, seguindo o procedimento estabelecido na antedita resolução.

g) Informe motivado da necessidade de impartição da especialidade formativa solicitada. Deverá ser remetido inescusablemente em suporte informático e virão redigidos em língua galega e castelhana, para o seu posterior envio ao Serviço Público de Emprego Estatal, para a sua aprovação prévia ao início da acção formativa.

h) Importe da subvenção económica solicitada em função do número de pessoas alunas para as quais se solicita o projecto formativo.

No caso de solicitudes conjuntas de agrupamentos temporários de empresas deverá achegar-se:

i) Convénio entre as partes que fã a solicitude conjunta.

j) Comprovação de dados para pluralidade de solicitantes (anexo I-C).

k) Documentação acreditador da capacidade legal suficiente para assinar o convénio, em nome e representação da entidade, para cada uma das entidades que façam parte do agrupamento.

Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no paragrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 20. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, devê-lo-ão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 21. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das subvenções reguladas neste capítulo será o de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. O órgão instrutor do procedimento será a Subdirecção Geral de Promoção Laboral, através das pessoas funcionárias que ocupem os postos adscritos à dita unidade administrativa.

O procedimento de análise e instrução das solicitudes será levado a cabo pelo Serviço de Planeamento da Promoção Laboral, enquanto que o procedimento de tramitação das resoluções, notificação, gestão e liquidação das acções formativas lhe corresponderá ao Serviço de Gestão Administrativa.

A pessoa titular da Direcção-Geral da Promoção Laboral poderá decidir, em qualquer momento, reforçar as referidas unidades administrativas com pessoal adscrito ao dito órgão administrativo, para facilitar o cumprimento dos prazos e a melhor eficácia da gestão.

3. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Os expedientes que cumpram os requisitos mínimos para a obtenção da subvenção remeter-se-lhe-ão à Comissão de Valoração para o seu relatório que, junto com a proposta de resolução realizada pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Laboral, será elevada ante a pessoa titular da Direcção-Geral de Ordenação e Promoção Laboral para a sua resolução, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

4. A Comissão de Valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Laboral, a pessoa titular do Serviço de Planeamento da Promoção Laboral e a pessoa titular do Serviço da Gestão Administrativa.

Se, por qualquer causa, no momento em que a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa funcionária que para o efeito designe o órgão competente para resolver, dentre o pessoal funcionário cujo posto esteja adscrito à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

5. Para avaliar as solicitudes referidas ao programa de financiamento de acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR301P), a Comissão de Valoração terá em conta os seguintes critérios:

1º. Acções formativas relacionadas com especialidades vinculadas a famílias profissionais com maior relação com a Indústria 4.0, é dizer, 1) electricidade e electrónica, 2) fabricação mecânica, 3) instalação e manutenção, e 4) transporte e manutenção de veículos: 15 pontos.

2º. Acções formativas formuladas por empresas de sectores estratégicos ou sectores emergentes e de alto potencial, definidos na Agenda da competitividade «Galiza Indústria 4.0», aprovada pelo Conselho da Xunta o 13 de maio de 2015, que pode ser consultada em http://www.igape.es/gl/ser-mas-competitivo/galiciaindustria4-0: 15 pontos.

Neste sentido, as entidades solicitantes deverão indicar na declaração responsável se pertencem ou não a algum destes sectores e, em caso afirmativo, especificar qual é o seu CNAE.

3º. Acções formativas relacionadas com as áreas prioritárias relacionadas na disposição transitoria segunda da Lei 30/2015, de 9 de setembro (competências de idiomas, ofimática e tecnologias da informação e comunicação, conhecimentos financeiros, jurídicos e do funcionamento das administrações públicas): 5 pontos.

4º. Situação da empresa solicitante na data de publicação da presente ordem a respeito da implantação de um sistema ou modelo de qualidade na gestão da formação interna: 5 pontos.

6. O procedimento de concessão das subvenções previstas neste capítulo será o de concorrência competitiva, segundo o estabelecido pelo artigo 6.5.b) da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, de modo que se ditará uma só resolução a respeito das solicitudes:

7. O emprego da língua galega na realização das acções formativas utilizar-se-á como critério de selecção no caso de empate.

O compromisso do emprego da língua galega dever-se-á referir à sua utilização por parte das pessoas docentes na impartição das acções formativas.

Em caso que, ainda assim, persista o empate entre várias solicitudes, resolver-se-á atendendo à pontuação obtida no critério 1º de valoração. Se o empate continua, resolver-se-á tendo em conta a pontuação obtida no seguinte critério, e assim sucessivamente até que se produza o desempate.

No suposto de continuar o empate, aplicar-se-á como critério de selecção definitiva a data e hora de apresentação da solicitude.

Artigo 22. Resolução

1. A resolução dos expedientes, depois do relatório da Comissão de Valoração, do cumprimento do trâmite de audiência, quando proceda, e uma vez que fiscalice a proposta a Intervenção, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. As resoluções dos expedientes comunicar-se-lhe-ão ao Conselho Galego de Formação Profissional.

3. Ditar-se-á uma só resolução a respeito das solicitudes.

4. A resolução da concessão de subvenção fixará expressamente a quantia total concedida, a pontuação técnica obtida e incorporará, de ser o caso, as condições, o compromisso de inserção do estudantado assumido, as obrigações e as determinações accesorias a que deva estar sujeita a entidade beneficiária.

Artigo 23. Execução das acções formativas

1. As entidades beneficiárias desenvolverão as acções formativas através de meios próprios ou poderão recorrer à sua contratação, por uma só vez, sempre que resultem adequados para tal fim, nos termos da letra a) do número 2 do artigo 14 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

Em caso que as entidades beneficiárias optem pela contratação para dar a formação, que poderá ser de 100 % da actividade formativa subvencionada, deverão lhe o comunicar previamente à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral e subscrever um contrato por escrito com uma entidade ou centro de formação devidamente inscrito ou acreditado, segundo corresponda, para dar a formação.

2. No suposto de que a entidade beneficiária seja uma entidade de formação acreditada e/ou inscrita, não poderá subcontratar com terceiros a execução da actividade formativa.

3. Em todo o caso, a contratação de pessoal docente para a impartição da formação subvencionada por parte da entidade beneficiária não se considerará subcontratación, se bem que só se percebe por contratação de pessoal docente a contratação de pessoas físicas.

4. A entidade beneficiária, em qualquer dos supostos, deverá contar com meios próprios que lhe permitam desenvolver as funções de planeamento e coordinação do projecto e assumirá, em todo o caso, a responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Tanto a entidade beneficiária como, de ser o caso, a entidade contratada, deverão assegurar o desenvolvimento satisfatório das funções dos órgãos, unidades administrativas e/ou entidades de seguimento e controlo.

Artigo 24. Lugar de impartição das acções formativas

As entidades beneficiárias desenvolverão as acções formativas nas suas instalações.

Em caso que as entidades beneficiárias careçam de instalações adequadas para a impartição do projecto formativo, poder-se-á autorizar a sua impartição nas instalações de um centro inscrito ou acreditado na Galiza no Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego, ou em qualquer outro centro, que se deverá inscrever ou acreditar previamente com carácter provisório, de acordo com os requisitos e tramitação regulados no Decreto 106/2011, de 19 de maio.

Os centros e entidades onde se dê a formação deverão estar em posse da licença autárquica de abertura da actividade de que se trate. No seu defeito, este documento poderá ser substituído por uma declaração responsável da sua representação legal em que se faça constar a idoneidade dos locais de impartição.

Se os cursos têm lugar em espaços cedidos por outras entidades, a licença de abertura só poderá ser substituída, nos seguintes supostos, por algum destes documentos:

a) Centros de titularidade autárquica: certificação da pessoa titular da secretaria autárquica em que se acredite que os lugares de impartição dos cursos são aptos para esta finalidade.

b) Entidades públicas (centros de formação, centros sanitários, etc.): qualquer outro documento que acredite suficientemente a sua idoneidade para dar formação.

Em qualquer dos casos, esta circunstância dever-se-á acreditar tanto nos locais onde se dê a parte teórica como a prática.

Artigo 25. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Ademais das obrigações comuns fixadas nesta ordem, especialmente no artigo 12, assim como das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias das ajudas reguladas neste capítulo deverão achegar a documentação original, de se tratar de documentos electrónicos, ou a imagem electrónica dos documentos originais, de se tratar de documentação em papel, que se indica no seguinte ponto, e nos prazos assinalados, tendo em conta que os dados da gestão e tramitação do curso se deverão introduzir em linha através da aplicação informática SIFO que a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza (Amtega), com a colaboração da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, porá à disposição das entidades beneficiárias.

2. De acordo com o anterior, as entidades beneficiárias deverão:

a. Requerer de cada pessoa aluna, no momento da sua incorporação, a seguinte documentação, que se deverá arquivar separadamente por cada curso:

– Cópia do DNI.

– Ficha individual.

– Documentação acreditador do cumprimento dos requisitos de acesso à formação.

– Documentação acreditador para a exenção do módulo de práticas profissionais não laborais, se é o caso.

– Diploma do módulo transversal ou obrigatório, de ser o caso.

– Documentos de informação ao estudantado da subvenção, devidamente assinados.

Em caso que existam alunos ou alunas que não cumpram os requisitos exixir de acesso ao curso não se lhes emitirá diploma ao finalizar a formação. Na liquidação realizar-se-á uma minoración proporcional ao número de alunos ou alunas que não cumpriam os requisitos.

b. No mínimo cinco dias antes do início do curso, introduzirão na aplicação informática na ficha de SIFO de início os seguintes dados e documentos, para que disponham deles tanto a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral como a chefatura territorial correspondente, para os efeitos de supervisão e controlo:

– Planeamento temporário.

– Programa completo, excepto naquelas especialidades que têm programação modular.

– Endereço completo.

– O planeamento temporário dos módulos do curso, com indicação da previsão das visitas didácticas ao longo do curso.

No caso de acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo:

• Planeamento didáctico, elaborada segundo o anexo III da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

• Programação didáctica de cada módulo formativo e, se é o caso, unidades formativas, utilizada como guia de aprendizagem e avaliação, elaborada segundo o anexo IV da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

• Planeamento da avaliação, formalizada de acordo com o anexo V da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

– Instrumentos da avaliação válidos e fiáveis, com um sistema de correcção e pontuação objectivo.

– A relação do pessoal docente que vai dar o curso. Fá-se-á constar a sua formação metodolóxica e relação dos módulos que dará cada um deles.

Cada módulo formativo do certificar de profissionalismo poderá ser dado, no máximo, por duas pessoas formadoras, que deverão acreditar o cumprimento dos requisitos que se estabeleçam para cada módulo formativo no real decreto que regule o correspondente certificado de profissionalismo.

Para tais efeitos, perceber-se-á que uma pessoa formadora cumpre com os requisitos para dar um determinado módulo formativo no âmbito territorial de uma chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria se foi acreditada em tal sentido por qualquer outro departamento territorial da mesma conselharia. Neste sentido, perceber-se-á que aquelas pessoas docentes que foram consideradas acreditadas durante o ano 2017 cumprem com os requisitos, ao amparo desta ordem de convocação, excepto que a normativa que regula o correspondente certificado de profissionalismo fosse modificada com posterioridade à acreditação, que não se cumpram os requisitos de experiência ou que sobreveña alguma causa que as inabilitar como formadoras.

As pessoas docentes encarregadas da impartição do módulo de formação sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e corresponsabilidade familiar e doméstica deverão acreditar 150 horas de formação em matéria de género ou de experiência profissional ou docente em matéria de género, e ser-lhes-ão de aplicação os mesmos critérios de equiparação da acreditação que se estabelecem no parágrafo anterior para as pessoas docentes que dêem módulos dos certificar de profissionalismo.

– A documentação acreditador da formação e experiência do professorado, quando esta não esteja em poder da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

– A identificação do pessoal de direcção, seguimento e controlo da actividade docente, assim como gestão, administração e execução da acção formativa.

– O seguro de acidentes das pessoas participantes.

– A documentação em que se reflicta a metodoloxía utilizada para o cálculo e imputação das despesas e a percentagem que se imputa, quando se trate de uma imputação parcial de despesas directos ou de uma imputação de despesas comuns a várias actividades.

– A solicitude de antecipo, de ser o caso.

c. Remeter à chefatura territorial correspondente e à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, através dos médios que se indicam no número 1:

a) No momento da solicitude de candidatos/as ao centro de emprego.

As datas de início e de finalização do curso, que se deverão introduzir na aplicação informática SIFO.

b) O dia de início de cada curso:

– Certificação justificativo do começo do curso e, de ser o caso, das modificações produzidas a respeito dos dados assinalados no ponto anterior.

c) Quincenalmente:

– Partes diários de assistência assinados pelo estudantado e o pessoal docente.

Este documento deverá ser o gerado pela aplicação SIFO uma vez coberta a informação necessária, e dever-se-ão arquivar os originais assinados, separadamente, por cada curso.

d) No prazo de um mês desde o remate de cada curso:

– Completar a informação relativa à finalização do curso na aplicação SIFO.

– Justificar os custos de cada curso, mediante a seguinte documentação, que deverá apresentar-se dixitalizada:

• Solicitude de liquidação final.

• Certificação da despesa.

• Relação de folha de pagamento e facturas.

Os três documentos anteriores dever-se-ão gerar na epígrafe de solicitude de pagamentos do SIFO.

– Facturas, folha de pagamento e comprovativo de pagamento de todas as despesas imputables ao curso, segundo se detalha nos artigos 34 e seguintes desta ordem.

– Declaração complementar do conjunto de todas as ajudas solicitadas (aprovadas, concedidas ou pendentes de resolução) para a mesma acção formativa às diferentes administrações públicas competente ou a quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

– Extractos do livro maior em que se reflictam todas as operações contável realizadas para a execução da acção formativa.

– Declaração responsável das empresas com as quais tenham vinculação.

– Certificado ou autorização à Administração actuante para verificar que estão ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, ou estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de acordo com o disposto no artigo 9 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

A apresentação das correspondentes justificações respeitarão o prazo estabelecido no artigo 32 desta ordem.

d. Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Promoção e Orientação Laboral a obtenção de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público.

e. Expor no tabuleiro de anúncios da entidade beneficiária ou do centro onde se dê a formação o programa completo do curso temporizado por módulos, os direitos e obrigações do estudantado e da entidade que dê a formação, assim como a relação do pessoal docente e o horário do curso, e informar do financiamento da acção formativa formativa pela Xunta de Galicia -Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e do Ministério de Emprego e Segurança social-.

f. Abonar mensalmente a remuneração do professorado através de transferência bancária.

Não isenta desta obrigação o facto de que a entidade beneficiária não percebesse os anticipos previstos nesta ordem.

g. Submeter às actuações de supervisão e controlo que, em qualquer momento, possam acordar os serviços periféricos ou centrais competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, tanto no relativo ao desenvolvimento das acções formativas como à sua gestão e tramitação administrativa e submeter às actuações de avaliação, seguimento e controlo, internas e externas, segundo o Plano anual de avaliação, recolhido no artigo 18.2 do Real decreto 34/2008, que regula os certificados de profissionalismo.

h. Dispor de um sistema de controlo biométrico para o seguimento e controlo do estudantado e do pessoal docente, compatível com o sistema estabelecido pelo Serviço Público de Emprego da Galiza.

i. Contratar um seguro de acidentes para o estudantado que cubra tanto os riscos que possam ter durante o desenvolvimento do curso como os do trajecto ao lugar de impartição das classes e das práticas. A sua duração abrangerá o período do curso, incluindo expressamente as práticas em empresas quando estas se realizem, sem que se possa admitir restrição nem exclusão nenhuma por razão do meio de transporte utilizado. Não se admitirão pólizas com franquías.

j. Contratar uma póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que possam derivar da sua realização para os bens e as pessoas, quando se realizem práticas em empresas ou outras actividades relacionadas com o curso. Não se admitirão pólizas com franquías.

k. Comunicar, através da aplicação informática SIFO, à Subdirecção Geral da Promoção Laboral qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução dos cursos programados, o primeiro dia hábil em que se tenha conhecimento de que se vai produzir ou no dia hábil em que se produza, assim como comunicar ao Serviço de Gestão Administrativa, através da mesma aplicação, com cinco dias de antelação, as modificações no desenvolvimento dos cursos que não requeira autorização nem comunicação a outro órgão directivo ou superior.

l. Aceitar as modificações que, de ser o caso, introduza o órgão encarregado da resolução dos expedientes em relação com os me os ter de impartição assinalados na solicitude.

m. Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, pela chefatura territorial correspondente, pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas ou pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como submeter-se a todas as actuações de comprovação e controlo previstas no artigo 11.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

n. Incorporar, junto com a conta justificativo das despesas com efeito realizadas, um relatório de revisão de conta justificativo de subvenções, assinado por uma pessoa auditor inscrita no Registro Oficial de Auditor de Contas (ROAC), nos termos que preceptúa a Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções.

ñ. Para os cursos vinculados a certificados de profissionalismo, remeter um relatório individualizado de cada pessoa participante em que se qualifiquem os progressos atingidos em cada um dos módulos profissionais da acção formativa, segundo o modelo especificado no anexo VI da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, e os reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação.

o. Para os cursos vinculados a certificados de profissionalismo, remeter a acta da avaliação do estudantado segundo o modelo especificado no anexo VII da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, e os reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação, assim como a documentação que se requeira para os processos de seguimento e controlo da qualidade das acções formativas, segundo o estabelecido nos artigos 14 e 18 do Real decreto 34/2008 que regula os certificados de profissionalismo, e nos capítulos I e II do título III da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

p. Comunicar-lhe previamente à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria correspondente a realização de viagens ou visitas de carácter didáctico, com quinze dias hábeis de antelação ao dia em que vão ter lugar. A chefatura territorial só poderá recusar estas actividades mediante resolução motivada, especialmente nos casos em que se proponha mais de uma visita por módulo, quando o seu conteúdo não suponha uma achega formativa para o estudantado ou reitere actividades já realizadas.

q. Pedir ao estudantado a documentação acreditador dos requisitos de acesso para poder participar no curso no momento da selecção. Esta documentação deverão remetê-la, junto com a acta de selecção, ao centro de emprego para a sua validação.

r. Dispor de folhas de reclamação à disposição de todas as pessoas utentes, em aplicação do disposto na Lei 2/2012, de 28 de março, de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes.

s. Subscrever, com carácter prévio à percepção do financiamento público, um compromisso verificable de qualidade na gestão, transparência e eficiência na utilização de recursos públicos. Este compromisso estará referido ao seguimento da impartição e assistência de todos os participantes, a sua satisfacção com o desenvolvimento da acção formativa, os seus conteúdos, os seus resultados, a qualidade do professorado e as modalidades de impartição.

Artigo 26. Determinação das subvenções para a acção formativa

1. As acções formativas dadas ao amparo desta ordem serão objecto de subvenção para compensar os custos derivados da sua execução.

2. Os módulos económicos aplicável para os efeitos de determinação e justificação das subvenções destinadas ao financiamento das acções formativas desta convocação são os que figuram na web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, em cada uma das especialidades do Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal, a que se refere o artigo 20.3 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, e não poderão superar os máximos determinados pela Ordem TAS/718/2008, de 7 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 395/2007, de 23 de março, pelo que se regula o subsistema de formação profissional para o emprego, em matéria de formação de oferta, e na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, em tudo o que não contradiga o estabelecido pela Lei 30/2015 e pelo Real decreto 694/2017 que a desenvolve.

3. O montante das acções formativas concretizará no produto de horas do curso pelo número de pessoas alunas e pelo montante do módulo que lhe correspondam à especialidade, salvo no módulo de práticas não laborais em empresas das acções formativas de especialidades conducentes à obtenção de certificados de profissionalismo, que se financiará com 1,5 euros por pessoa aluna e hora de práticas, que se destinarão ao financiamento dos custos da actividade da pessoa titora das práticas.

4. Quando a média do estudantado subvencionado no primeiro quarto do curso (estudantado liquidable) seja inferior ao número de pessoas alunas incluídas na solicitude, o montante máximo da acção formativa reduzirá na percentagem resultante de multiplicar por três a diferença entre o número do estudantado referido na solicitude e a média do estudantado subvencionado do primeiro quarto.

Para estes efeitos, não terá a consideração de baixa quando esta se produza por colocação ou quando uma pessoa aluna, com a preceptiva autorização da chefatura territorial correspondente, cause baixa num curso para incorporar-se a outro.

5. No caso de cursos que tenham um mínimo de uma pessoa aluna com certificação de deficiência e a entidade impartidora o solicite expressamente, poder-se-á incrementar o montante da subvenção inicialmente aprovado, sempre que se justifique adequadamente e que se destine exclusivamente à contratação do apoio necessário para a adequada participação na acção formativa das ditas pessoas alunas, nos seguintes conceitos:

a) Para pessoal de apoio, até um máximo de 13 euros por hora lectiva.

b) Para a adaptação curricular ou do material didáctico necessário, pela quantia da despesa justificada na correspondente memória explicativa.

A memória explicativa das necessidades que se pretendem cobrir dever-se-á apresentar uma vez realizada a selecção de pessoas alunas e no prazo máximo de 15 dias desde a incorporação ao curso da pessoa com deficiência.

Para o aboação deste importe ditar-se-á uma resolução complementar com o montante total das despesas autorizadas por estes conceitos.

6. As subvenções previstas nesta ordem são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma acção formativa procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que supere o custo da actividade subvencionada.

Artigo 27. Remate das acções formativas

O remate das acções formativas terá como data limite o 28 de fevereiro de 2019 e, em todo o caso, respeitará os prazos de justificação estabelecidos no artigo 32 desta ordem.

Excepcionalmente, por causas justificadas que surjam depois da data de resolução, e sempre depois de autorização da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as acções formativas poderão rematar até o 28 de maio de 2019.

Artigo 28. Custos subvencionáveis

Só serão subvencionáveis os custos reais, com efeito realizados, pagos e justificados mediante facturas ou documentos contável de valor probatório e que respondam à natureza da actividade subvencionada.

I. Custos directos da actividade formativa:

1. Docencia:

a) As retribuições do pessoal formador interno e externo, que podem incluir salários, parte proporcional das pagas extras em relação com o tempo de trabalho efectivo, seguros sociais, ajudas de custo e despesas de locomoción e, em geral, todos os custos imputables no exercício das actividades de preparação, impartição, titoría e avaliação dos participantes das acções formativas.

Neste ponto incluir-se-ão os custos da actividade da pessoa que titorice o módulo de formação prática em centros de trabalho.

Também se incluirão os custos derivados do pessoal de apoio ao estudantado a que faz referência o artigo 26.5 da ordem.

A remuneração mensal habitual percebida pelo pessoal docente da entidade beneficiária não poderá ser incrementada durante o período de execução da acção formativa, excepto que por norma ou modificação do convénio colectivo assim se estabeleça. Não obstante, não serão admissíveis aqueles custos salariais que por via de convénio ou acordo entre a entidade e a pessoa trabalhadora prevejam uma maior retribuição em função do montante da subvenção.

Não serão subvencionáveis os complementos salariais não previstos na legislação laboral, nos convénios colectivos que resultem de aplicação ou no contrato da pessoa trabalhadora.

No suposto de baixas por IT e maternidades, não se poderão imputar as retribuições do pessoal formador correspondente ao tempo que permaneça de baixa.

Também não serão subvencionáveis as férias pagas mas não desfrutadas.

Todas as despesas incluídas neste ponto dever-se-ão apresentar devidamente desagregados, identificados e junto com o cálculo da imputação realizada, a partir do custo/hora aplicado e o número de horas dedicadas à acção formativa correspondente.

O 35 % do custo subvencionado para a impartição da acção formativa deve-se empregar exclusivamente em custos de docencia, de modo que, de não atingir-se essa percentagem, se abonará unicamente a quantidade justificada. Em caso de não atingir a citada percentagem, a diferença não se poderá imputar como custos directos, custos associados ou outros custos. Em nenhum caso este custo poderá ser superior ao preço de mercado.

Incluirão neste ponto unicamente as despesas relativas às pessoas docentes incluídas no documento de início da acção formativa e, de ser o caso, posteriores modificações, inseridas na aplicação informática SIFO, às pessoas titoras de práticas e ao pessoal de apoio do estudantado a que faz referência o artigo 26.5 da ordem, devidamente comunicados.

b) Preparação e titorías: aceitar-se-ão os custos de preparação, seguimento, controlo da actividade docente, avaliação da impartição e titorías imputadas pelas pessoas docentes da actividade formativa e/ou pessoal que realize estas funções. Em nenhum caso estes custos poderão superar o 20 % das despesas justificadas no ponto anterior. Além disso, o pessoal imputado neste ponto não poderá ser imputado na epígrafe de pessoal de apoio dos custos associados.

2. Despesas de meios didácticos e/ou aquisição de materiais didácticos, assim como as despesas em bens consumibles utilizados na realização das acções formativas, incluindo o material de protecção e segurança. Incluir-se-ão aqui as despesas derivadas das visitas didácticas. Não se admitirá imputação de despesas derivados das ditas visitas não autorizadas e das solicitadas fora do prazo assinalado no artigo 25.2.p) desta ordem.

Incluem neste ponto os textos e materiais de um só uso, assim como os materiais de trabalho fungíveis utilizados durante as actividades de formação.

Estas despesas dever-se-ão apresentar devidamente desagregados por acção formativa.

3. As empresas ou grupos de empresas que dêem projectos formativos com compromissos de contratação imediata não poderão recolher como custo aboable despesas de amortização.

4. As despesas de alugamento e arrendamento financeiro, excluídos os seus juros. Estas despesas dever-se-ão apresentar devidamente desagregados por acção formativa e imputarão pelo período de duração da acção.

Estão compreendidos nestas despesas todos aqueles que se devam imputar ou tenham a sua origem na actividade da acção formativa por alugamentos ou arrendamento financeiro, tanto de instalações como de maquinaria e equipamentos, excluídos os seus juros.

A imputação de alugueiros entre os conceitos de instalações e maquinaria não poderá superar o 10 % da subvenção concedida para a impartição da acção formativa.

Em caso que as despesas originadas pelo alugueiros de instalações e equipamentos se imputem a uma acção formativa ao 100 % ou se repartam integramente entre várias acções formativas das concedidas à entidade, dever-se-á achegar cálculo detalhado da imputação realizada, incluindo a correspondente às zonas comuns no caso de instalações.

No caso de arrendamento financeiro (leasing ou renting) será subvencionável a parte da quota mensal, excluídos os custos financeiros.

No caso dos contratos de arrendamento que não contenham uma opção de compra e cuja duração seja inferior ao período de vida útil do activo a que se refere o contrato, o arrendatario deverá poder demonstrar que o arrendamento não financeiro era o método mais rendível para obter o uso dos bens. Se os custos foram mais baixos de ter-se utilizado um método alternativo, os custos adicionais deduzirão da despesa subvencionável.

5. Despesas de seguro de acidentes das pessoas participantes e, de ser o caso, montante da póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas se possam derivar da realização de actividades relacionadas com o curso, incluídas as práticas. O seguro deverá ter a seguinte cobertura mínima:

– No caso de morte: 60.000 €.

– No caso de invalidade permanente: 60.000 €.

– Assistência médico-farmacêutica: durante um ano a partir do sinistro.

Estas despesas dever-se-ão apresentar desagregados por acção formativa e a sua imputação fará pelo número de participantes.

6. As despesas de publicidade para a organização e difusão das acções formativas.

Incluem neste número as despesas de publicidade derivados da difusão e promoção das acções formativas por meios que utilizem diferentes sistemas de comunicação, pelas actividades e serviços realizados. O financiamento por parte da Xunta de Galicia e do Ministério de Emprego e Segurança social deverá constar na publicidade para que este custo seja imputable, através de logótipo que cumpram com as especificações técnicas que determine a normativa aplicável.

Estas despesas dever-se-ão apresentar desagregados por acção formativa.

II. Custos associados:

1. Custos de pessoal de apoio: os custos de pessoal de apoio interno necessários para a gestão e execução da actividade formativa.

Incluem neste conceito as despesas de pessoal directivo e administrativo estritamente necessários para a preparação, gestão e execução da acção formativa; a título de exemplo, as despesas de selecção de estudantado.

A entidade beneficiária deve apresentar uma folha explicativa em que se relacionem as tarefas realizadas, o tempo dedicado mensalmente por cada pessoa a estas tarefas e o seu custo.

A entidade beneficiária deverá criar, documentar e custodiar um sistema com valor probatório suficiente acerca da realidade das horas imputadas, tais como partes de trabalho referendados pela pessoa trabalhadora que permita sustentar a declaração da entidade beneficiária.

2. Despesas financeiras: as despesas financeiras directamente relacionados com a actividade subvencionada e que resultem indispensáveis para a sua adequada preparação ou execução. Não serão subvencionáveis os juros debedores das contas bancárias.

Neste número poder-se-ão incluir as seguintes despesas:

a) Despesas de abertura de uma conta bancária e a sua manutenção.

b) Despesas de asesoramento legal, notaria, asesoramento técnico ou financeiro que estejam ligados à preparação e execução da actividade formativa.

c) Aval bancário.

3. Outros custos: electricidade, água, calefacção, mensaxaría, correio, limpeza e vigilância associados à execução da actividade formativa.

4. A soma do conjunto dos custos associados não poderá superar o 10 % do custo total da actividade formativa realizada e justificada.

III. Outros custos subvencionáveis:

1. Os custos de avaliação e controlo da qualidade da formação, até o 5 % do custo justificado nos pontos I e II.

Incluem-se custos internos e externos de pessoal derivados da realização das acções de avaliação e controlo da qualidade da formação.

Poder-se-ão considerar acções de avaliação e controlo os inquéritos ao professorado e ao estudantado, a identificação de áreas de melhora e a elaboração de plano de melhora.

As funções de controlo de qualidade da docencia poderão ser desempenhadas por pessoal não docente.

2. Os custos derivados da realização da conta justificativo com relatório assinado por uma pessoa auditor registada.

IV. Não serão subvencionáveis:

Com carácter geral, não serão financiables as seguintes despesas:

1. Os que não sejam reais, que não fossem com efeito realizados e pagos.

2. Os que não estejam justificados devidamente.

3. Os que superem o valor de mercado.

4. Os realizados ou pagos antes da data de notificação da resolução ou acordo de concessão da subvenção ou depois da finalização do prazo de justificação, sem prejuízo do disposto sobre os comprovativo de despesas anteriores ou posteriores à acção formativa que lhe sejam aplicável ao período de execução da actividade subvencionada.

5. As despesas das contratações, quando estas estivessem proibidas ou não se realizassem com os requisitos exixibles, em especial sempre que exista vinculação entre a pessoa perceptora e a pessoa pagadora e os custos superem o valor de mercado.

6. Os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.

7. Os juros debedores de dívidas bancárias.

8. Os juros, recargas, sanções administrativas e penais.

9. Em quantias de excesso, os custos indirectos ou associados que superem os limites previstos na presente ordem, conforme corresponda, das despesas da actividade formativa subvencionada.

10. Os custos de administração e direcção, quando se refiram exclusivamente a tarefas de gestão da subvenção.

11. O custo imputable do arrendamento de equipamentos didácticos na parte que exceda a quantia que resulte de multiplicar por 1,5 o montante de amortização, obtido de aplicar o coeficiente lineal máximo permitido pela Lei do imposto de sociedades, para o equipamento de que se trate.

V. Rastrexabilidade dos pagamentos: para aceitar as despesas como justificados é necessário que se identifique claramente a correspondência entre a factura/folha de pagamento e o comprovativo de pagamento, e aparecerá especificado o número de factura no conceito do comprovativo bancário, posto que a simples coincidência de provedor e importe não é garantia suficiente. Se o comprovativo inclui o pagamento de várias facturas e não se especificaram todas no conceito de comprovativo bancário, o antedito comprovativo deverá ir acompanhado do total das facturas que estejam afectadas por ele. Além disso, em nenhum caso se darão por válidos os comprovativo de pagamentos corrigidos com notas à mão que rectifiquem qualquer equivocación.

Artigo 29. Pagamento

1. Abonar-se-á até o 25 por 100 do total do importe concedido para o programa de formação, em conceito de antecipo com carácter prévio ao começo da actividade formativa, nos termos do número 8 do artigo 6 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, que a entidade beneficiária poderá solicitar entre um mês antes do começo da actividade formativa e o dia hábil anterior ao dito começo, e sempre depois de que receba a notificação da resolução.

2. Depois de solicitude da entidade beneficiária, realizar-se-á o pagamento de um segundo antecipo de até o 35 por cento adicional, uma vez acreditado o início da actividade formativa.

3. Para perceber os anticipos a que se referem os anteriores pontos, as entidades beneficiárias deverão constituir garantia a favor da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (Xunta de Galicia), mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário da entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, nos termos estabelecidos nos números 2 e 3 do artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A estas garantias aplicar-se-lhes-á o regime de constituição, execução e cancelamento previsto nos artigos 69, 70 e 71 do referido Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Em nenhum caso se poderão realizar pagamentos antecipados às pessoas beneficiárias nos supostos previstos no número 6, parágrafo terceiro, do artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. O resto do importe concedido fá-se-á efectivo uma vez finalizada a acção formativa subvencionada e depois de justificados as despesas realmente efectuadas. Para o cálculo do importe que se deverá abonar ter-se-á em consideração a justificação apresentada.

6. A justificação do cumprimento do compromisso de contratação imediata realizará no momento em que se proceda à justificação final dos custos do curso mediante a apresentação dos correspondentes contratos laborais vistos pelo Serviço Público de Emprego. As entidades beneficiárias deverão acreditar a situação de alta da pessoa trabalhadora na Segurança social pelo tempo estipulado no contrato. Para isso deverão achegar a RNT (Relação nominal de pessoas trabalhadoras).

Artigo 30. Contratos de trabalho

1. A contratação comprometida realizará no prazo de um mês desde o remate da acção formativa e, em todo o caso antes de 31 de março de 2019.

2. Não se abonará a liquidação final no que diz respeito a empresa não remeta as cópias dos contratos de trabalho.

3. No caso de extinção do contrato de trabalho do pessoal objecto de compromisso pelas causas previstas na normativa laboral vigente com anterioridade à finalização do período exixible, a entidade beneficiária deverá comunicar esta circunstância à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral no prazo de sete dias desde que se produza e proceder à sua substituição, atendendo à seguinte ordem:

1º. Deverá oferecer a cobertura do posto de trabalho vacante ao estudantado formado e aprovado que não foi contratado inicialmente.

2º. No caso de não ser possível a contratação anterior, deverá oferecer a cobertura do posto ao resto do estudantado formado.

3º. De não se poder realizar a cobertura do posto vaga através das ofertas dos pontos 1º e 2º, a entidade beneficiária deverá solicitar do centro de emprego uma listagem de pessoas candidatas que possua e acredite uma formação igual ou equivalente para o correcto desenvolvimento do posto de trabalho.

4. As causas de extinção do contrato de trabalho e, de ser o caso, da imposibilidade de fazer efectiva a contratação de estudantado formado aprovado ou formado, segundo o assinalado nos pontos 1º e 2º do número 3, dever-se-ão acreditar documentalmente ante a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

5. Excepcionalmente, a entidade poderá solicitar à Subdirecção Geral da Promoção Laboral a autorização para a selecção directa de pessoas candidatas, sempre e quando acreditem uma formação igual ou equivalente à que se requer para o correcto desenvolvimento do posto de trabalho.

6. A Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, através do pessoal que tem adscrito nos serviços centrais e periféricos da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, efectuará as comprovações que considere necessárias com a finalidade de verificar a efectividade do cumprimento do período de duração da contratação realizada.

Artigo 31. Não cumprimento de obrigações e reintegro

1. O não cumprimento das obrigações estabelecidas na presente ordem e demais normas aplicável, assim como das condições que se estabelecessem na correspondente resolução de concessão dará lugar à perda total ou parcial do direito ao cobramento da subvenção ou, depois do oportuno procedimento de reintegro, à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido e os juros de demora correspondentes.

2. Com carácter geral, a gradação dos possíveis não cumprimentos a que se faz referência no número anterior determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios:

a) No suposto de não cumprimento total:

O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a subvenção ou da obrigação da sua justificação dará lugar ao reintegro do 100 % da subvenção concedida. Igualmente, considerar-se-á que concorre o não cumprimento total se a realização da actividade subvencionada não atinge o 35 % dos seus objectivos, medidos com o indicador de número de horas de formação multiplicado por número de pessoas alunas formadas.

b) No suposto de não cumprimento parcial:

O não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a subvenção ou da obrigação da sua justificação dará lugar ao reintegro parcial da subvenção concedida. Quando a execução do indicador mencionado no parágrafo anterior esteja compreendida entre o 35 % e o 100 % da subvenção concedida, minorar na percentagem que se deixasse de cumprir, sempre que as despesas fossem devidamente justificadas.

c) O não cumprimento do compromisso do emprego da língua galega na realização das acções formativas dará lugar ao reintegro do 5 % da subvenção concedida.

d) O não cumprimento do período de 1 mês desde o remate da acção formativa para fazer efectivo o contrato laboral dará lugar a um reintegro de um 2 % do montante da despesa justificada por cada um dos não cumprimentos.

e) O não cumprimento da priorización na contratação ao estudantado formado que aprovou a acção formativa dará lugar a um reintegro do 5 % do montante da despesa justificada.

3. No que se refere a possíveis não cumprimentos relativos à percentagem de compromisso de contratação, adoptar-se-ão os seguintes critérios de gradação:

a) Se a contratação efectiva é inferior ao 40 % do estudantado formado, o reintegro será proporcional ao grau de não cumprimento sempre que dito não cumprimento seja igual ou inferior ao 50 % do compromisso assumido e calcular-se-á sobre o montante da despesa justificada.

b) Se o não cumprimento sobre o compromisso de contratação efectiva é superior ao 50 % do compromisso assumido, o reintegro será total.

Artigo 32. Infracções e sanções

A obrigação de reintegro estabelecida no artigo 30 perceber-se-á sem prejuízo do previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se concorressem as acções e omissão tipificar na antedita lei.

As infracções poderão ser qualificadas como leves, graves ou muito graves e levarão aparelladas as sanções que em cada caso correspondam de acordo com o previsto na antedita lei.

Artigo 33. Prazo de justificação

1. A justificação final das despesas subvencionáveis dever-se-á realizar dentro do prazo de um mês desde o remate de cada curso.

Os prazos para a justificação final das despesas ajustar-se-á, em qualquer caso, aos seguintes limites:

a) Nas acções formativas que rematem até o 30 de novembro de 2018, a data limite para apresentar a justificação final dos cursos será o 14 de dezembro de 2018.

b) As acções formativas que rematem no mês de dezembro de 2018 dever-se-ão justificar do seguinte modo:

b.1. Justificação parcial: as despesas produzidas até o 30 de novembro de 2018 dever-se-ão justificar-se com data limite de 14 de dezembro de 2018.

b.2. Justificação final: as despesas produzidas no mês de dezembro de 2018 justificar-se-ão antes de 16 de janeiro de 2019.

c) As acções formativas que rematem em 2019 dever-se-ão justificar do seguinte modo:

c.1. Justificação parcial: as despesas produzidas até o 30 de novembro de 2018 dever-se-ão justificar com data limite de 14 de dezembro de 2018.

c.2. Justificação final: as despesas produzidas a partir do mês de dezembro de 2018 e até o 28 de fevereiro de 2019 justificar-se-ão antes de 1 de abril de 2019. Em caso da ampliação excepcional do parágrafo segundo do artigo 27, a justificação dever-se-á fazer no prazo de um mês a partir do dia seguinte de remate do curso.

2. Não se poderão imputar despesas justificados com facturas de data anterior em mais de um mês ao início da actividade formativa. Em todo o caso, as despesas financiadas deverão ser posteriores à concessão da subvenção.

Artigo 34. Justificação dos custos directos

Os documentos necessários para a justificação são os que se relacionam a seguir:

1. Docencia.

A justificação do pagamento das retribuições ao pessoal docente e da pessoa titora do módulo de formação prática em centros de trabalho dever-se-á fazer em todo o caso mediante apuntamento bancário e ter-se-ão em conta as seguintes indicações:

a) Pessoal docente contratado por conta alheia:

– Folha de pagamento do pessoal docente.

– Documento bancário que acredite a transferência da folha de pagamento abonada.

– Boletins de cotização à Segurança social: recebo de liquidações de cotizações, a RNT e os documentos bancários que acreditem o seu pagamento.

– Resolução de alta no regime geral da Segurança social

– Comprovativo bancário da receita do modelo 111 do IRPF.

– Relatório de dados de cotização (IDC), correspondentes ao período de desenvolvimento da acção formativa.

– Em caso que a imputação à acção formativa seja de 100 %:

• Contrato laboral do pessoal docente em que constará o seu objecto, especificando a acção formativa de que se trate.

– Em caso que a imputação à acção formativa seja menor do 100 %:

• Contrato laboral.

• Anexo ao contrato, assinado pelas duas partes, que recolha o seu objecto, com especificação da acção formativa de que se trate, assim como a sua duração.

Se a contratação não foi efectuada para a realização exclusiva da acção formativa, dever-se-á justificar a imputação total da folha de pagamento.

A quantidade que se vai imputar à acção formativa será proporcional ao número de horas com efeito dadas pela pessoa formadora. Se não se encontra diferenciada na folha de pagamento e nesta se incluem outros conceitos retributivos, achegar-se-á cálculo justificativo da imputação efectuada segundo o critério de horas da acção formativa dadas em relação com o total de horas trabalhadas.

O custo bruto por hora para imputar calcular-se-á com a seguinte fórmula:

Massa salarial da pessoa formadora/nº de horas anuais segundo convénio= custo hora pessoa formadora

Custo para imputar: nº de horas dadas X custo/hora da pessoa formadora

Na massa salarial incluem-se: a retribuição bruta anual (incluída pró rata de pagas extra) mais o custo de Segurança social a cargo da entidade.

b) Pessoa docente contratada por contrato mercantil.

– Contrato realizado em que figure o seu objecto (impartição da acção formativa de que se trate) e a sua duração.

– Factura correspondente à acção formativa como comprovativo de despesa, na qual se inclua a denominação da acção formativa, a actividade realizada, o número de horas dadas, o custo por hora, a retenção efectuada pelo profissional e o montante total correspondente.

– Comprovativo de pagamento.

– Comprovativo bancário da receita do modelo 111 do IRPF do período mensal ou trimestral justificativo da receita da retenção praticada.

c) Docente que conste como pessoa sócia da entidade.

Quando um sócio ou sócia da entidade beneficiária impute custos como docente, será necessário achegar:

– Factura que recolha a denominação da acção formativa, número de horas dadas, custo por horas e montante para perceber.

– Comprovativo de pagamento da factura.

– Alta do sócio ou sócia no IAE.

– Recebo de liquidação de cotização ao regime especial de trabalhadores independentes do período de execução da acção formativa.

– Em caso de cotar no regime geral da Segurança social, deverá apresentar as folha de pagamento percebido no período formativo e os documentos da Segurança social (recebo de liquidações de cotizações e a RNT) do antedito período, assim como os seus correspondentes comprovativo de pagamento.

d) Para o caso de que sejam autorizadas as entidades beneficiárias para que a impartição da formação se efectue através da contratação com centros ou entidades de formação, nos termos do artigo 23 desta ordem:

– Três ofertas, no mínimo, de diferentes provedores não vinculados entre sim, com carácter prévio à contratação do serviço. As ofertas apresentadas deverão conter os mesmos conceitos oferecidos.

No caso de renúncia de uma ou mais das entidades que apresentassem as ofertas, estas deverão ser substituídas por outras até atingir o mínimo de três exixir.

A eleição entre as três ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposição económica mais vantaxosa.

– Contrato realizado com a empresa docente, onde se detalhe a acção formativa, período ou número de horas que se vão dar, pessoal docente interveniente, custo da acção e forma de pagamento.

– Facturas emitidas pela empresa docente, nas cales se inclua a denominação da acção formativa, o número de horas dadas, o custo por hora e o montante total correspondente junto com o seu comprovativo de pagamento

– Folha de pagamento ou facturas do pagamento ao pessoal docente e comprovativo do pagamento das mesmas.

– De ser o caso, boletins de cotização à Segurança social: recebo de liquidação de cotizações e a RNT, documentos bancários que acreditem o seu pagamento e a resolução de alta no regime geral da Segurança social.

No que diz respeito aos critérios aplicável para estabelecer limites na imputação de custos relativos à subcontratación da docencia através de um serviço externo, aplicar-se-á o disposto na normativa vigente em matéria de contratação pública, no sentido de fixar como limites máximos as percentagens recolhidas no artigo 131.1. letras a) e b) (despesas gerais de estrutura) do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento geral da Lei de contratos das administrações públicas.

e) Preparação e titorías.

Os critérios de justificação deste ponto seguirão as mesmas directrizes estabelecidas para o pessoal docente nos pontos anteriores, reflectindo de maneira separada nos comprovativo de despesa os custos derivados dos diferentes conceitos imputables.

2. Despesas de meios didácticos, materiais didácticos e bens consumibles:

– Facturas junto com os seus correspondentes comprovativo de pagamento.

– Comprovativo de recepção detalhado e assinado pelo estudantado do material de um só uso que lhe fosse entregue de modo individualizado e cujo custo seja imputado. No caso de materiais de trabalho fungíveis, a Subdirecção Geral da Promoção Laboral poderá exixir que se achegue memória justificativo em que se detalhem as actividades desenvolvidas e a sua relação com os consumos imputados.

– Comprovativo de recepção detalhado e assinado pelo estudantado do material didáctico, material de protecção ou segurança que lhes entregassem; quando seja precisa a reposição de tais materiais, deverão achegar tantos comprovativo de recepção como fossem assinados.

3. As despesas de alugamento e arrendamento financeiro, excluídos os seus juros. Estas despesas dever-se-ão apresentar devidamente desagregados por acção formativa e imputarão pelo período de duração da acção.

Estão compreendidos nestas despesas todos aqueles que se devam imputar ou tenham a sua origem na actividade da acção formativa por alugamentos ou arrendamento financeiro, tanto de instalações como de maquinaria e equipamentos, excluídos os seus juros.

A imputação de alugamentos entre os conceitos de instalações e maquinaria não poderá superar o 10 % da subvenção concedida para a impartição da acção formativa.

Em caso que as despesas originadas pelo alugamento de instalações e equipamentos se imputem a uma acção formativa ao 100 % ou se repartam integramente entre várias acções formativas das concedidas à entidade, dever-se-á achegar cálculo detalhado da imputação realizada, incluindo a correspondente às zonas comuns no caso de instalações.

No caso de arrendamento financeiro (leasing ou renting) será subvencionável a parte da quota mensal, excluídos os custos financeiros.

No caso dos contratos de arrendamento que não contenham uma opção de compra e cuja duração seja inferior ao período de vida útil do activo a que se refere o contrato, o arrendatario deverá poder demonstrar que o arrendamento não financeiro era o método mais rendível para obter o uso dos bens. Se os custos fossem mais baixos de ter-se utilizado um método alternativo, os custos adicionais deduzirão da despesa subvencionável.

4. Despesas de seguro de acidente das pessoas participantes. Esta despesa justificará com a apresentação dos seguintes documentos:

– O contrato subscrito entre a beneficiária e a companhia de seguros, devidamente assinado por ambas as duas partes e no qual conste devidamente identificada a descrição do curso, as coberturas contratadas, o período de cobertura, o número de pessoas alunas asseguradas e a prima satisfeita.

– O recebo da prima satisfeita e o seu comprovativo de pagamento. Não se admitirão pólizas com franquías.

Não devem existir divergências entre o recebo da prima e o contrato de seguro no que se refere à duração do curso, ao número de póliza ou a qualquer outro dado que figure nos documentos.

5. Despesas de publicidade.

Estas despesas dever-se-ão apresentar devidamente desagregados por acção formativa e justificar-se-ão da seguinte forma:

– De se tratar de um anúncio publicitário em imprensa, dever-se-á apresentar, ademais da factura e do seu correspondente comprovativo de pagamento, a página do jornal, e deverá ser visível a data de publicação e o meio de comunicação.

– Quando a despesa publicitária para a organização e difusão da acção formativa consista na elaboração de folhetos ou cartazes, justificar-se-á e acreditará na forma estabelecida para os anúncios em imprensa, e achegar-se-á um exemplar deles.

– Quando a despesa publicitária consista no envio de cartas, justificar-se-á mediante factura detalhada expedida pelo serviço de Correios empregue, assim como o seu correspondente comprovativo de pagamento. Também se deverá apresentar uma memória por cada acção formativa do número de cartas remetidas e o preço unitário de cada um dos envios, junto com um exemplar de cada tipo de carta remetida.

– Se a despesa publicitária se realiza por qualquer outro meio diferente do descrito neste artigo, justificará mediante as facturas em que apareça claramente identificado o meio utilizado, o seu objecto e o seu conteúdo.

Os diferentes tipos de publicidade utilizados, excepto os expressamente regulados no artigo 43 desta ordem para a selecção do estudantado, deverão ser previamente autorizados pela chefatura territorial correspondente e será preciso que conste expressamente o financiamento da Xunta de Galicia e do Ministério de Emprego e Segurança social.

Artigo 35. Justificação dos custos associados

1. Custos de pessoal de apoio:

A despesa será justificada segundo os critérios e directrizes definidos para as retribuições do pessoal docente interno.

2. Despesas financeiras:

– No caso de comissões, juros e demais despesas que se produzam pela constituição da garantia bancária, dever-se-á achegar cópia compulsado dos documentos de constituição da dita garantia e das despesas associadas a ela.

– Contrato com a empresa assessora ou notaria no caso de despesas de asesoramento legal, assim como facturas ou documentos contável de valor probatório correspondentes.

– Documentos constitutivos do aval bancário, de ser o caso, ou contrato e quotas deste.

3. Outros custos:

– Factura correspondente, que deverá cumprir com as prescrições estabelecidas regulamentariamente, e comprovativo do seu pagamento efectivo.

– Documento que recolha os critérios e cálculos realizados para a sua imputação, no caso de despesas partilhados com outras actividades, de conformidade com o artigo 29.9 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em todo o caso na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

Artigo 36. Justificação dos custos de avaliação e controlo da qualidade da formação

Os custos de avaliação e controlo, quando se refiram a pessoal próprio, justificar-se-ão segundo os critérios e directrizes definidos para as retribuições do pessoal docente interno.

Quando se refiram a pessoal alheio, justificar-se-ão segundo os critérios e directrizes definidos para o pessoal externo docente.

Artigo 37. Forma de justificar o pagamento

1. Pagamentos realizados mediante cheque: este deverá ser nominativo e achegar-se-á cópia deste junto com o comprovativo bancário do movimento originado pelo seu cobramento.

2. Pagamento mediante transferência bancária ou receitas em conta: acreditar-se-á mediante a correspondente ordem de transferência com ordenante e entidade beneficiária claramente identificados, junto com o sê-lo identificativo da entidade bancária ou, no seu defeito, cópia do extracto bancário acreditador do cargo, o montante e a data em que teve lugar.

A justificação do pagamento das retribuições em conceito de folha de pagamento dever-se-á fazer, em todo o caso, mediante apuntamento bancário. Em caso que os comprovativo de pagamento estejam pelo total das pessoas trabalhadoras, dever-se-á apresentar desagregação por cada pessoa trabalhadora.

3. Pagamento mediante domiciliación bancária: acreditar-se-á mediante o carrego por domiciliación ou certificação da entidade financeira, acreditador dos documentos de despesa que se saldan.

4. Pagamento em efectivo: a forma de acreditar os pagamentos em efectivo será mediante factura ou documento contável de valor probatório equivalente, conforme o Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, que aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação. No suposto de que o pagamento se acredite mediante factura simplificar (recebi) consignado no mesmo documento que suporta a despesa, este deverá conter a assinatura e o ser do provedor e o sê-lo de pago. Em ambos os dois casos será precisa a achega do apuntamento contável correspondente. A justificação do pagamento mediante efectivo só se poderá aceitar para despesas com um custo inferior a trezentos euros (300 €).

Em nenhum caso se aceitarão pagamentos em efectivo para o pessoal, com independência do conceito retributivo (docencia, preparação, titorías...).

5. O IVE será uma despesa subvencionável sempre e quando seja real e definitivamente suportado pela entidade beneficiária. O IVE recuperable não será subvencionável. Para a comprovação deste aspecto dever-se-á apresentar com a liquidação o modelo 390 (declaração anual do IVE) correspondente ao último exercício em que figure, se é o caso, a percentagem de redução (rateo) que aplicará a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

As entidades não sujeitas ou exentas do IVE acreditarão documentalmente tal circunstância mediante certificado actualizado emitido pela AEAT.

Artigo 38. Justificação do valor de mercado

Quando o custo subvencionado supere as quantias previstas na normativa vigente de contratação do sector público para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.

Este aspecto deverá ser suficientemente justificado pela entidade beneficiária. A suficiencia da justificação apresentada será valorada pela Administração actuante.

Não se admitirá o fraccionamento de um contrato com o objecto de eludir o cumprimento do disposto no ponto precedente.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverá achegar na justificação ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de economia e eficácia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não se escolha a oferta economicamente mais vantaxosa.

Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

A Administração poderá comprovar o custo e o valor de mercado das actividades subvencionadas através de preços de mercado, valores estabelecidos em taxacións oficiais ou referências legais, ditames de peritos da Administração ou, em geral, por qualquer meio de prova admitido em direito.

A constatação por parte da Administração da existência de um sobrecusto dará lugar à dedução da parte proporcional afectada pelo sobrecusto da actividade subvencionada.

Artigo 39. Subcontratación e contratação com empresas vinculadas

1. As entidades beneficiárias não poderão subcontratar com terceiros a execução da actividade formativa adjudicada.

Não se considerará subcontratación, para os efeitos desta proibição, os supostos recolhidos no número 1 do artigo 28 do Real decreto 694/2017, de 3 de julho, nem a contratação a que se refere o artigo 22 desta ordem.

Também não será objecto de proibição, para estes efeitos, a contratação de pessoal docente sempre que se realize baixo as seguintes formas:

a) Contratação realizada directamente pela beneficiária de docente por conta alheia.

b) Contratação realizada directamente pela beneficiária de profissionais docentes ou que sejam pessoas trabalhadoras por conta própria. A actividade de avaliação e controlo não se considera actividade formativa para estes efeitos, pelo que se pode encomendar a sua realização a terceiros.

2. Em nenhum caso se poderá concertar, total ou parcialmente, a prestação ou aquisição de serviços ou subministrações necessários para a execução da actividade subvencionada com uma pessoa ou entidade vinculada com a entidade beneficiária, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se obtenha a autorização prévia da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

Perceber-se-ão por empresas vinculadas aquelas que se encontrem em alguma das situações previstas no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As entidades beneficiárias serão responsáveis por que na execução da actividade subvencionada concertada sejam respeitados os limites estabelecidos na normativa reguladora da subvenção no que diz respeito à natureza e à quantia dos custos subvencionáveis. A pessoa contratista estará sujeita ao dever de colaboração para permitir a ajeitada verificação do cumprimento dos ditos limites.

O ónus de prova de que a contratação se realiza em condições normais de mercado corresponderá à entidade beneficiária. A Administração actuante determinará a suficiencia ou insuficiencia da justificação apresentada.

O não cumprimento da obrigação de solicitar a autorização da Administração actuante com carácter prévio à contratação com empresas vinculadas comportará a perda do direito à percepção da subvenção em relação com os custos derivados da prestação ou aquisição dos serviços ou subministrações contratados e não autorizados.

Artigo 40. Liquidação

Revista a justificação efectuada pelas entidades beneficiárias e sempre que esta se ajuste ao disposto nesta ordem, o Serviço de Gestão Administrativa, da Subdirecção Geral da Promoção Laboral, emitirá certificação para poder fazer efectiva a correspondente liquidação da ajuda concedida.

Artigo 41. Acções formativas

1. O objectivo prioritário das acções formativas reguladas na presente ordem é a inserção e reinserção laboral das pessoas trabalhadoras desempregadas naqueles empregos que requer o sistema produtivo.

2. As acções formativas estarão constituídas pelas especialidades formativas e por o/s módulo/s transversais.

3. As acções formativas deverão estar inscritas no Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal e não estarem destinadas prioritariamente a ocupados, que integra toda a oferta formativa desenvolvida no marco do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, incluídas as dirigidas à obtenção de certificados de profissionalismo, e cumprir com os requerimento mínimos tanto do pessoal docente como dos participantes e das instalações para cada especialidade formativa.

Para o caso de que no momento da apresentação da solicitude as especialidades formativas não façam parte do antedito catálogo, as entidades solicitantes deverão actuar de conformidade com o que estabelece o artigo 19.1.h) desta ordem e a Resolução de 12 de março de 2010, do Serviço Público de Emprego Estatal, pela que se estabelece o procedimento para a inclusão de novas especialidades no então denominado ficheiro de especialidades formativas.

A entidade beneficiária deverá verificar que no momento do começo da acção formativa a especialidade segue em alta no Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal e que o programa de alta não difira do programa autorizado. De não estar de alta, não se poderá realizar a acção formativa, e não será possível a subvenção nem a emissão de diplomas. No caso de haver diferenças deverá adaptar o programa que se vai dar ao programa vigente. Esta adaptação não poderá supor um incremento na subvenção.

Artigo 42. Pessoas destinatarias da formação

As acções formativas irão dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas. Para tal efeito, a consideração de pessoa desempregada virá determinada pela sua inscrição como candidata no Serviço Público de Emprego da Galiza com data anterior à sua incorporação ao curso. Se durante o desenvolvimento de um curso alguma pessoa aluna é contratada, poderá continuar assistindo à acção formativa sempre que haja total compatibilidade entre o horário formativo e o laboral.

A comprovação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego na data de alta na Segurança social realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

O órgão administrador comprovará directamente que a pessoa trabalhadora desempregada por quem se solicita subvenção carece de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta no regime geral da Segurança social.

Terão preferência para a participação nos cursos as pessoas desempregadas que demanden emprego para postos de trabalho semelhantes ou análogos a aqueles a que se dirige a formação objecto de financiamento, e entre estas as que levem mais tempo sem participar em acções formativas no marco da formação profissional para o emprego e mais tempo inscritas como candidatos de emprego.

Artigo 43. Selecção do estudantado

1. A selecção do estudantado que assista às acções formativas a que se refere esta ordem realizar-se-á através do seguinte procedimento ordinário, salvo no suposto alternativo recolhido no número 5:

a) Com 15 dias hábeis de antelação à realização da prova de selecção, as entidades beneficiárias solicitarão directamente ao centro de emprego que corresponda, mediante o impresso normalizado estabelecido para o efeito, uma listagem de pessoas desempregadas que se adecuen ao perfil requerido para a realização de cada curso, em função dos requisitos de acesso do estudantado ao curso, especificados na normativa aplicável ou na programação correspondente.

b) O centro de emprego, mediante sondagem entre as pessoas candidatas de emprego inscritas no Serviço Público de Emprego, seleccionará duas pessoas por largo vacante em cada curso e convocará, mediante qualquer meio que acredite a sua recepção, de conformidade com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as pessoas candidatas preseleccionadas para que assistam à prova de selecção, que deverá realizar a entidade beneficiária. Esta prova de selecção deverá ser visada previamente pelo centro de emprego. A entidade beneficiária não deve predeterminar o colectivo a que vai dirigido o curso, limitar-se-á a identificar os requisitos de acesso do estudantado.

c) Remetida a listagem à entidade solicitante, esta procederá à selecção do estudantado preseleccionado mediante a realização das provas que considere pertinente, de conformidade com os critérios predeterminados na solicitude, que se deverão pôr em conhecimento das pessoas candidatas antes da sua realização. Da selecção levantar-se-á a correspondente acta no modelo normalizado estabelecido para o efeito.

Na realização das provas poderá estar presente uma pessoa representante do correspondente serviço periférico da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

A acta de selecção, coberta em todas os epígrafes do modelo normalizado, remeterá ao centro de emprego, junto com a documentação que acredite o cumprimento dos critérios de acesso, nos supostos de especialidades correspondentes a certificados de profissionalismo de nível 2 e 3, e não será possível iniciar o curso até que a antedita escritório dê a aprovação à selecção realizada.

Se se detecta o início de um curso sem que a selecção do estudantado fosse autorizada pelo centro de emprego, este será cancelado.

d) Em caso que nenhuma pessoa candidata proposta pelo centro de emprego superasse as anteditas provas, ou transcorram 15 dias naturais desde o pedido de pessoas candidatas por parte da entidade beneficiária e o centro de emprego não remeta pessoas candidatas de emprego, ou as pessoas candidatas enviadas sejam insuficientes, o centro de emprego deverá tentar novas sondagens entre pessoas candidatas de emprego inscritas no Serviço Público de Emprego que não respondam aos critérios que empregou na sondagem inicial.

Se apesar do anterior não se cobrem as vagas, a entidade beneficiária poderá realizar a correspondente convocação pública ou optar pela selecção directa a que se refere o número 5.

Os anúncios da convocação pública deverão cumprir com os seguintes requisitos:

i. As convocações públicas para a selecção de estudantado que se façam mediante anúncio em imprensa dever-se-ão publicar em domingo. Excepcionalmente, estes anúncios poder-se-ão publicar em dia diferente a domingo, depois de autorização do correspondente centro de emprego em função da localização da sede ou centro de trabalho da empresa beneficiária.

ii. Os anúncios cobrir-se-ão em modelo normalizado, no qual necessariamente se deverá fazer constar o financiamento da acção por parte da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Deverão figurar neles os logótipo da Xunta de Galicia e do Ministério de Emprego e Segurança social. Especificar-se-á claramente, no mínimo: a entidade beneficiária, as vaga existentes, o curso de que se trata, o perfil requerido do estudantado, o endereço e telefone do lugar de realização das provas de selecção, assim como a data e a hora.

iii. O custo dos anúncios que não se adaptem aos requisitos estabelecidos nesta ordem, ou a qualquer outro que pudesse estabelecer a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, não será abonado com cargo às ajudas previstas.

iv. Todos os anúncios deverão ser vistos e autorizados pelo centro de emprego correspondente. Qualquer excepção a esta norma deverá ser autorizada pela correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

f) Da selecção dará ao centro de emprego encarregada da preselecção do estudantado.

g) O estudantado que realizasse um curso e tenha direito a diploma não poderá voltar realizar outro curso da mesma especialidade. No caso de detectar-se esta circunstância, deverá ser dado de baixa.

2. O estudantado em cada curso poderá variar entre um mínimo de 10 e um máximo de 15, e não poderá iniciar-se a acção formativa se não se reúne um mínimo de 10 pessoas alunas presentes o primeiro dia.

No suposto de que o curso se inicie com um número de pessoas alunas igual ou superior a 10 mas inferior ao número referido na solicitude, dever-se-á completar o dito número até o solicitado dentro do primeiro quarto de duração temporária da acção formativa; no caso contrário, deduzirão do cômputo da subvenção as pessoas alunas que faltem para completar o número de estudantado que se indicou na solicitude.

Para os efeitos do anterior parágrafo, considerar-se-á como número de pessoas alunas com que se inicia o curso o número mais alto de pessoas alunas assistentes atingido nos três primeiros dias do curso.

3. Se não se incorpora o estudantado seleccionado ou se produzem baixas dentro do primeiro quarto do curso, poder-se-ão substituir por novas pessoas alunas, sempre que, a julgamento dos responsáveis pela entidade beneficiária, as pessoas que se incorporem possam seguir as classes com aproveitamento, uma vez superadas as provas de nível correspondente, e não dificultem a aprendizagem do grupo inicial. Cada nova alta ou baixa de estudantado que se produza no curso deverá ser comunicada ao centro de emprego correspondente no prazo máximo de 3 dias hábeis desde que se produza.

Se se trata de acções formativas vinculadas a certificados de profissionalismo unicamente se poderá incorporar estudantado durante os primeiros 5 dias lectivos desde o inicio da acção formativa, sempre que não se superasse o primeiro quarto. Superados os primeiros 5 dias, só se poderão incorporar ao curso aquelas pessoas alunas que tenham pendentes um ou vários módulos formativos para finalizar a sua formação. A sua incorporação só se poderá realizar dentro dos cinco primeiros dias de o/s módulo/s formativo/s que tenha n pendente/s, sempre que não se superasse o primeiro quarto deste módulo. A pessoa responsável da sua impartição deverá comprovar, mediante as experimentas e/ou a justificação documentário pertinente, o nível da pessoa aluna.

Para estes efeitos, naqueles casos em que os módulos transversais se dêem com anterioridade aos módulos formativos integrantes do certificar de profissionalismo, os primeiros cinco dias lectivos perceber-se-ão referidos aos cinco primeiros dias lectivos do módulo formativo integrante do certificar, não aos cinco primeiros dias lectivos do módulo transversal.

4. Os cursos em que, malia tentar completar-se o número de pessoas alunas segundo o estabelecido no número 2, diminua o número de participantes até uma quantidade inferior ao 50 por 100 do número referido na solicitude, excepto que as baixas se produzam por colocação do estudantado, poderão ser cancelados mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral. A entidade beneficiária devê-lo-á notificar à Subdirecção Geral de Promoção Laboral em caso de produzir-se esta diminuição.

5. A entidade beneficiária poderá solicitar à Subdirecção Geral de Promoção Laboral a autorização para a selecção directa do estudantado sempre que se trate de pessoas desempregadas, nos termos desta ordem. A autorização isentará de seguir o procedimento do número 1 deste artigo.

Artigo 44. Qualidade, avaliação, seguimento e controlo dos cursos

1. As entidades beneficiárias deverão realizar uma avaliação e controlo de qualidade da formação que executem. Deverão destinar a essa finalidade até um 5 % do custo justificado nas epígrafes de custos directos e associados da acção formativa.

As actuações realizadas em matéria de avaliação pelas entidades dever-se-ão comunicar à Direcção-Geral no momento em que se efectuem, e dar-se-á deslocação de cópia da documentação e dos resultados obtidos através de um relatório em que fiquem reflectidas, assim como da verificação das condicionar de impartição do curso e as actuações de melhora que se tenham realizado a raiz dos resultados das acções de avaliação e controlo.

Deverão fazer um seguimento contínuo que permita a identificação de áreas de melhora e a elaboração de planos de melhora, detectando debilidades que possam ser emendadas dentro do período de realização do curso, e ficarão reflectidas as actuações levadas a cabo para tal fim na memória final.

2. Para verificar o cumprimento do disposto nesta ordem, as chefatura territoriais da conselharia correspondentes em função da província em que se desenvolva a formação aplicarão um sistema de seguimento e controlo próprio. Cada acção formativa será objecto de 3 visitas, no mínimo.

3. As entidades beneficiárias dever-lhe-ão remeter à Subdirecção Geral de Promoção Laboral, junto com o resto da documentação exixir nesta ordem, a folha de controlo de assistência devidamente assinada pelo pessoal de seguimento que visite o curso. Em caso que não coincida a folha de controlo de assistência que conste em poder deste pessoal com a remetida posteriormente pelas entidades, presumirase a veracidade da primeira.

Artigo 45. Especialidades formativas

1. Os cursos serão de carácter pressencial e a sua duração e horário não se poderão modificar a respeito do solicitado no anexo I-B, salvo autorização expressa da pessoa titular da Subdirecção Geral de Promoção Laboral.

2. As especialidades formativas poder-se-ão programar bem completas, bem por módulos formativos no caso de especialidades incluídas pelo Serviço Público de Emprego Estatal na programação modular. Nas especialidades formativas que dêem lugar à obtenção de certificados de profissionalismo, quando se programem todos os módulos de um certificar, dever-se-á incluir obrigatoriamente o módulo de práticas não laborais em empresas, e não se poderá dar o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas se não vai associado a algum outro módulo formativo do curso.

3. Todas as especialidades formativas que se dêem dentro da programação de formação para o emprego deverão estar incluídas no Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal previsto no artigo 20 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, e a sua duração, conteúdos e requisitos de impartição serão os estabelecidos nele, assim como, nos casos em que corresponda, nos reais decretos de aprovação dos certificar de profissionalismo a respeito das acções formativas dirigidas à obtenção destes, e compreenderão as especificações técnico-docentes e o conteúdo formativo adequado, de acordo com o nível e o grau de dificuldade estabelecido.

4. O programa que se dará em cada curso será o incluído no referido catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal que, tal e como estipula o número 3 do artigo 20 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, contém toda a oferta formativa que se desenvolve no marco do sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, incluída, entre outras, a dirigida à obtenção de certificados de profissionalismo.

Artigo 46. Módulos transversais

1. Em todos os cursos subvencionados ao amparo da presente ordem será obrigatória a impartição do módulo transversal «Inserção laboral, sensibilização ambiental e na igualdade de género» (FCOO03), de dez horas de duração, das cales quando menos duas horas se deverão referir à igualdade de género, vinculada com a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e corresponsabilidade familiar e doméstica, com a finalidade de dar cumprimento ao que preceptúa a disposição a que se refere o seguinte parágrafo.

Ademais, de conformidade com o estabelecido no artigo 26 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma em matéria de igualdade, dar-se-á um módulo formativo sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e sobre corresponsabilidade familiar e doméstica, com uma duração de três horas nos cursos de duração menor ou igual a cinquenta horas (FCOXXX01), e de oito horas nos cursos de duração superior a cinquenta horas (FCOXXX05).

2. A valoração económica dos módulos transversais será a mesma dos módulos do curso de formação em que se incluam.

3. O estudantado que, segundo conste na aplicação informática SIFO, tenha já cursado algum módulo transversal da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral não o poderá voltar realizar.

No suposto de que não figure recolhida na aplicação informática SIFO a sua realização, poderão não realizá-lo, sempre e quando o justifiquem documentalmente.

4. O estudantado que acredite documentalmente ter recebido formação em matéria de igualdade de género e de igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e corresponsabilidade familiar e doméstica, nos termos e pelas horas referidos no número 1, ficará exento da realização dos módulos transversais correspondentes, em função das horas acreditadas.

5. Os módulos transversais dever-se-ão dar no final da acção formativa e o módulo de igualdade será o último em dar-se. A pessoa titular da Subdirecção Geral da Promoção Laboral poderá autorizar a modificação da ordem de impartição.

Artigo 47. Direitos e obrigações do estudantado

1. A formação será gratuita para todo o estudantado das acções formativas derivadas desta ordem.

2. O estudantado terá direito a perceber as ajudas ou bolsas que estabeleça a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. A tramitação destas ajudas fará na chefatura territorial que corresponda.

3. Dentro da programação de formação profissional para o emprego financiada com fundos públicos, o estudantado que resulte seleccionado para um curso não poderá assistir em nenhum caso a outro simultaneamente. Também não poderá causar baixa num curso para aceder a outro, salvo autorização expressa da pessoa titular da correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, por causas excepcionais devidamente justificadas.

4. Terão a obrigação de assistir e de seguir com aproveitamento os cursos, assinar os controlos de assistência, registar a sua entrada e saída do curso no sistema de controlo biométrico e facilitar a documentação que lhes seja solicitada pela entidade beneficiária, nos termos desta ordem, dentro dos 10 primeiros dias lectivos.

5. Nos cursos de especialidades formativas correspondentes a certificados de profissionalismo de nível 2 e 3, ou de qualquer outra especialidade com requisitos de acesso específicos, terão a obrigação de apresentar cópia da documentação acreditador dos requisitos de acesso para poder participar no curso. De ser o caso, também devem apresentar a documentação acreditador para a exenção do módulo de práticas profissionais não laborais.

6. Será causa de exclusão incorrer em mais de duas faltas de assistência não justificadas num mês ou não seguir o curso com aproveitamento segundo critério da pessoa responsável da acção formativa.

A justificação das faltas dever-se-á fazer mediante documentos ou quaisquer outro médio que acredite de modo fidedigno o motivo da não assistência. Os alunos e as alunas disporão de um prazo de três dias hábeis para apresentar na entidade beneficiária os comprovativo das suas faltas de assistência. Uma vez transcorrido este prazo sem que os apresentassem, a falta será considerada como sem justificar. As faltas de assistência por actividade laboral, com um máximo de cinco ao mês, justificarão com uma cópia do contrato de trabalho.

Igualmente, será causa de exclusão incorrer em cinco não cumprimentos horários num mês sem justificação. Percebe-se por não cumprimento horário tanto o atraso na hora de entrada como o avanço na saída ou as ausências durante parte das horas lectivas.

Mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, os alunos e as alunas, depois de audiência, poderão ser excluídos das acções formativas, por pedido da entidade beneficiária, quando não sigam com suficiente aproveitamento a acção formativa ou dificultem o seu normal desenvolvimento. Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poderão interpor recurso de alçada.

7. O estudantado deverá acudir à seu centro de emprego, uma vez rematado o curso, para cancelar a suspensão da demanda.

8. Nas acções formativas de especialidades vinculadas a certificados de profissionalismo, as pessoas alunas que tenham já cursado com aproveitamento algum módulo formativo dos que integram a especialidade que estejam cursando não o poderão voltar realizar, sempre que essa formação seja acreditable para os efeitos da obtenção dos certificar de profissionalismo.

Artigo 48. Diplomas

O estudantado terá direito ao correspondente diploma, nos seguintes termos:

1. Cursos não modulados.

Os alunos e as alunas que rematem os cursos com aproveitamento, sempre que assistissem no mínimo ao 75 % da especialidade formativa, receberão um diploma oficial, no modelo que se elaborará na Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

Além disso, terão direito ao diploma os alunos e as alunas que causem baixa no curso por colocação, quando a pessoa docente ache que têm os conhecimentos equivalentes ao nível do curso e assistissem, no mínimo, ao 75 por 100 das horas lectivas.

2. Cursos modulados.

Os alunos e as alunas que rematem com aproveitamento um ou vários módulos formativos de um curso, independentemente de que se programasse a especialidade completa ou modularmente, e sempre que assistam no mínimo ao 75 % das suas horas lectivas, receberão um diploma oficial acreditador desta circunstância, que será elaborado pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

Além disso, terão direito ao diploma os alunos e as alunas que causem baixa no curso por colocação, quando o pessoal docente ache que têm os conhecimentos e capacidades correspondentes ao nível de cada módulo formativo e assistissem, no mínimo, ao 75 por 100 das horas lectivas do mesmo. No caso dos certificar de profissionalismo também terá que ter superado com a qualificação de apto a avaliação continuada do módulo formativo realizada pelo pessoal docente e o exame previsto no artigo 19 da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

3. Nos dois casos anteriores, os alunos e as alunas que não tenham direito a diploma poderão receber, se o solicitam, uma certificação pelas horas e/ou módulos a que assistissem.

4. Dentro do programa do curso, que deve figurar na parte posterior do diploma, figurarão separadamente do resto do programa os módulos de formação complementar dados pela entidade beneficiária em cada curso, assim como a sua duração e horas, em caso que o aluno ou aluna tenha a obrigação de fazer estes módulos.

Artigo 49. Práticas não laborais

1. Disposições comuns:

1.1. As práticas incluídas no programa formativo poder-se-ão desenvolver, de acordo com os requisitos do programa e respeitando a sua duração, em centros de trabalho da entidade beneficiária ou nos lugares em que esta desenvolva a sua actividade. As despesas que derivem da sua realização dever-se-ão imputar ao orçamento do curso em que estão incluídas.

1.2. O procedimento que se deverá seguir para a sua gestão é o seguinte:

Com dez dias hábeis de antelação à data prevista para a realização das práticas, a entidade beneficiária apresentará a correspondente comunicação à correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e deverá juntar a seguinte documentação:

– Sistema de titorías para o seu seguimento e avaliação.

– Datas, lugar de realização, horário e duração.

– Documento que acredite a vigência do seguro de acidentes do estudantado que cubra os riscos do curso. Deverá incluir os riscos do trajecto ao lugar de realização das práticas e contrair-se-á estritamente durante o período de duração das práticas.

– Documento que acredite a contratação por parte da entidade beneficiária de uma póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas se possam derivar da realização das práticas em empresas. Não se admitirão pólizas com franquías.

– Licença autárquica de abertura da actividade de que se trate ou, no seu defeito, declaração responsável da pessoa representante legal em que se faça constar a idoneidade dos locais de impartição onde se vão desenvolver as práticas.

– Justificação de que o centro em que se realizarão as práticas cumpre com a normativa de prevenção de riscos laborais.

A entidade beneficiária deverá introduzir no SIFO os dados relativos ao estudantado que desenvolva o módulo de práticas.

1.3. As empresas onde tenham lugar as práticas deverão reunir os requisitos estabelecidos no programa da especialidade da qual se vão realizar as práticas.

1.4. As entidades beneficiárias deverão imputar as despesas por este conceito como custos directos.

1.5. A duração das práticas não pode exceder em nenhum caso a duração da parte prática que se fixa no programa formativo e não poderão rematar com posterioridade à finalização do curso. O horário das práticas não poderá superar as 8 horas diárias nem as 40 semanais.

1.6. Antes do começo das práticas a entidade beneficiária da subvenção porá em conhecimento da Inspecção de Trabalho uma relação do estudantado que vai realizar as práticas e os nomes dos centros em que realizarão as práticas, localidades, datas e horário de realização.

1.7. As empresas em que se realizem as práticas comunicarão à representação legal das pessoas trabalhadoras na empresa uma relação do estudantado que vai realizar as práticas, as datas e horário de realização.

1.8. As práticas que realize o estudantado de formação profissional para o emprego não suporão em nenhum caso a existência de relação laboral entre as pessoas alunas e as empresas.

1.9. Uma vez comunicadas as práticas, os centros e entidades deverão comunicar ao órgão competente qualquer incidência que se produza no seu desenvolvimento.

2. Módulo de formação prática em centros de trabalho nas acções formativas vinculadas à obtenção dos certificar de profissionalismo:

2.1. A impartição do módulo de formação prática em centros de trabalho nas acções formativas vinculadas à obtenção dos certificar de profissionalismo ajustará aos requisitos antes mencionados, ao estabelecido na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, e ao estipulado no Real decreto regulador de cada certificado de profissionalismo.

2.2. O estudantado só poderá realizar o modulo de práticas uma vez superado o resto dos módulos formativos do certificar de profissionalismo. O módulo de formação prática em centros de trabalho deverá iniciar-se num prazo não superior a quatro meses naturais desde a finalização do último módulo formativo. Para determinados certificados de profissionalismo que pela sua natureza apresentem dificuldades para o cumprimento do antedito prazo, poder-se-lhe-á solicitar à Administração competente uma autorização para a sua ampliação, e, em todo o caso, deverá estar finalizado o 28 de fevereiro de 2019.

2.3. A pessoa titora deste módulo será a designada pela entidade beneficiária entre o pessoal formador ou as pessoas titoras formadoras que deram os módulos formativos do certificar de profissionalismo correspondente.

2.4. Se as pessoas responsáveis da titorización das práticas e do resto dos módulos fossem diferentes, acordarão o programa formativo deste módulo. Para estabelecer o programa formativo considerar-se-ão as capacidades, critérios de avaliação e conteúdos estabelecidos para este módulo no certificar de profissionalismo. O dito programa deve incluir critérios para a avaliação, observables e medibles e recolher, ao menos, a informação que se indica no anexo VIII da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, e os reais decretos pelos que se estabelecem certificar de profissionalismo ditados na sua aplicação.

2.5. O seguimento e a avaliação do estudantado será realizado conjuntamente pela/s pessoa/s responsável/s da titorización das práticas e do resto dos módulos, se fossem diferentes, e reflectir-se-á documentalmente para os efeitos da certificação da formação.

2.6. O estudantado que supere o módulo de práticas receberá uma certificação assinada pela pessoa titora da formação e a pessoa titora das práticas, segundo o modelo que figura no anexo IX da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

CAPÍTULO III
Programa de incentivos à actividade laboral vinculada às acções formativas com compromisso de contratação imediata (TR349X)

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 50. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as contratações realizadas pelas entidades beneficiárias das subvenções reguladas no capítulo II que superem o compromisso de contratação do 40 % do estudantado formado segundo se define no artigo 3.c) desta ordem.

2. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação às contratações indefinidas iniciais e temporárias que realizem as empresas e as pessoas empregadoras com pessoas desempregadas participantes nos projectos de acção formativa com compromisso de contratação, formalizadas até o 14 de dezembro de 2018.

Artigo 51. Procedimento de instrução e concessão

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo deste programa ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego por conta alheia da Secretaria-Geral de Emprego.

3. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta ou não se achegasse a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente requererá a pessoa interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizesse, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução, que será ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora por quem se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o que solicitou a ajuda.

Artigo 52. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Quando se actue mediante representação, esta atribuição expressa acreditará por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna, e dever-se-á achegar declaração ante um notário ou secretário autárquico. Adquirirá esta a categoria de documento público e poderá ser substituída por declaração em comparecimento pessoal do representado ante o órgão administrador.

b) Informe de vida laboral de um código conta de cotização correspondente ao mês anterior ao mês em que se realiza a contratação pela qual se solicita subvenção, mais o correspondente ao mês em que se realiza a dita contratação.

c) Declaração do quadro de pessoal de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza no mês anterior ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada pela qual se solicita a subvenção, segundo o modelo anexo II-B, quando se trate de contratações indefinidas iniciais, e segundo o modelo anexo II-C, quando se trate de contratações temporárias. De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras que causaram baixa pelas causas previstas nos artigos 54.3 e 60.3 da ordem de convocação.

d) Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção, onde se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora por quem se solicita subvenção, anexo II-D e a folha de pagamento do mês de contratação.

e) Documentação acreditador do colectivo pelo qual se opta (para os casos de exclusão social ou deficiência reconhecida fora da Galiza).

f) Comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada, anexo II-E.

g) Documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vinculo com esta, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

h) Certificar de emigrante retornado, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente, sempre que a pessoa interessada expresse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 53. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) NIF da empresa solicitante.

c) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

f) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora contratada.

g) Certificar de deficiência da pessoa trabalhadora contratada emitido pela Xunta de Galicia.

h) Certificar de empadroamento da pessoa trabalhadora contratada, de ser o caso.

i) Certificar de inscrição no Serviço Público de Emprego da pessoa trabalhadora contratada.

j) Informe da vida laboral da pessoa trabalhadora contratada.

k) Contratos de trabalho.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, devê-lo-ão indicar no quadro indicado no formulario de solicitude, como figura no anexo II-A e anexo II-E e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Secção 2ª. Contratação indefinida inicial

Artigo 54. Requisitos

1. Como consequência da contratação indefinida inicial pela qual se solicita subvenção, tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito do mês anterior ao mês de realização da contratação pela que se solicita subvenção.

2. Como consequência da contratação indefinida que se fomenta, tem que incrementar-se o emprego neto da empresa no âmbito territorial da Galiza, a respeito do mês anterior ao mês de realização da contratação pela que se solicita subvenção.

3. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto, não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujo contrato de trabalho se extinga por causas objectivas ou por despedimento disciplinario que não sejam declarados improcedentes ou cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

Em caso que no mês anterior à contratação pela que se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

4. A jornada da contratação indefinida inicial a tempo parcial deverá ser, no mínimo, do 50 % da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada máxima legal.

5. As contratações pelas que se solicita subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 55. Quantias dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de 7.000 euros.

2. A quantia do incentivo será de 8.000 euros quando a pessoa desempregada se encontre em algum dos seguintes colectivos, que não serão acumulables:

– Pessoas desempregadas de comprida duração.

– Pessoas desempregadas com deficiência.

– Pessoas desempregadas que estejam em situação ou risco de exclusão social.

3. Estas quantias incrementarão nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

b) Um 25 % em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

c) Um 25 % no suposto de pessoas maiores de 45 anos.

d) Um 25 % se a pessoa incorporada é um emigrante retornado.

4. A quantia do incentivo será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada ordinária máxima legal.

5. Os benefícios estabelecidos à contratação neste capítulo não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 70 % do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato que se subvenciona. Em caso que a contratação se realize com pessoas desempregadas de comprida duração, pessoas desempregadas com deficiência ou pessoas desempregadas que se encontrem em situação ou risco de exclusão social, os benefícios estabelecidos à contratação neste programa não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 80 % do custo salarial das mensualidades objecto de subvenção.

Artigo 56. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados neste programa:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou única empresa, segundo o estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, mediante um contrato de carácter indefinido, ou nos últimos 3 meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipação da idade de reforma. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de 3 meses prévios à formalização do contrato pelo que se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

Artigo 57. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação no prazo, nos termos e na forma que se assinalem na resolução de concessão da seguinte documentação:

a) Informe de vida laboral de um código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação pela que se solicita subvenção.

b) De ser o caso, a folha de pagamento do mês de contratação de cada trabalhador contratado pelo que se solicita subvenção.

c) Declaração complementar da apresentada com a solicitude, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo II-F.

Esta justificação será, em todo o caso, antes do 30 do dezembro de 2018. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. Não se pode realizar-se o pagamento da subvenção mentes a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 58. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias estarão obrigadas a manter no seu quadro de pessoal fixo as pessoas trabalhadoras subvencionadas durante um período de 2 anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, a empresa está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial, ao menos com uma jornada de trabalho igual à anterior, e a pessoa trabalhadora substituta deverá ter a condição de pessoa aluna formada segundo o artigo 3.c) desta ordem. Esta substituição dever-se-á realizar até o último dia do mês seguinte ao da baixa subvencionada. Esta nova contratação dever-lhe-á ser comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção. No caso de não ser possível a contratação anterior, deverá oferecer a cobertura do posto ao resto do estudantado formado.

No caso de não ser possível a contratação do estudantado formado, deverá solicitar do centro de emprego uma listagem de pessoas candidatas que possuam e acreditem uma formação igual ou equivalente para o correcto desenvolvimento do posto de trabalho.

Excepcionalmente, a entidade poderá solicitar à correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a autorização para a selecção directa de pessoas candidatas, sempre e quando acreditem uma formação igual ou equivalente à que se requer para o correcto desenvolvimento do posto de trabalho.

2. Uma vez finalizado o período dos dois anos do cumprimento desta obrigação, corresponder-lhe-á à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa.

Para isso a beneficiária está obrigada a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, as folha de pagamento das 24 mensualidades correspondentes a cada pessoa trabalhadora subvencionada e os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento.

3. As entidades beneficiárias estarão obrigadas a acreditar, com independência da quantia da subvenção, tanto antes de ditar-se a resolução de concessão como de proceder ao cobramento das subvenções, que estão ao dia nas suas obrigações tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza ou estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de acordo com o disposto no artigo 9 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 59. Reintegro

Procederá o reintegro da ajuda quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 58.1 desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Neste suposto há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa ou se substituía com uma pessoa que não cumpra os requisitos do artigo 58.1, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

a) Se se efectuou a substituição mas esta não foi feita no prazo anteriormente indicado.

O cálculo da quantia que se deverá reintegrar parcialmente fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses a subvenção concedida.

ii. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição. Além disso, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação (i) pelo número de meses em que o posto de trabalho estivesse vacante.

b) Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita ao menos com uma jornada de trabalho igual à da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior e o cálculo da quantia que se vai reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho e divide-se entre vinte e quatro meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

Secção 3ª . Incentivos à contratação temporária

Artigo 60. Requisitos

1. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação a todas as modalidades contratual de carácter temporário, excluído o contrato para a formação e aprendizagem.

2. Os contratos temporários terão uma duração inicial mínima de 12 meses.

3. Como consequência da contratação temporária pela que se solicita a subvenção, tem que incrementar-se o emprego neto da entidade solicitante no âmbito territorial da Galiza a respeito do mês anterior ao mês de realização da contratação pela que se solicita a subvenção.

Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal não se computarán as pessoas trabalhadoras cujo contrato de trabalho se extinga por causas objectivas ou por despedimento disciplinario que não seja declarado improcedente, ou cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por finalização do contrato.

4. As contratações pelas que se solicita subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

5. A jornada da contratação temporária a tempo parcial deverá ser no mínimo do 50 % da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada máxima legal.

Artigo 61. Quantias dos incentivos

1. Os contratos temporários incentivarão com uma ajuda de 2.000 euros.

2. A quantia do incentivo será de 3.000 euros quando a pessoa desempregada se encontre em algum dos seguintes colectivos, que não serão acumulables:

– Pessoas desempregadas de comprida duração.

– Pessoas desempregadas com deficiência.

– Pessoas desempregadas que estejam em situação ou risco de exclusão social.

3. Estas quantias incrementarão nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

b) Um 25 % em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

c) Um 25 % no suposto de pessoas maiores de 45 anos.

d) Um 25 % se a pessoa incorporada é um emigrante retornado.

4. Os benefícios estabelecidos à contratação neste programa não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 70 % do custo salarial das mensualidades objecto de subvenção. Em caso que a contratação se realize com pessoas desempregadas de comprida duração, pessoas desempregadas com deficiência ou pessoas desempregadas que estejam em situação ou risco de exclusão social, os benefícios estabelecidos à contratação neste programa não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 80 % do custo salarial das mensualidades objecto de subvenção.

Artigo 62. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados neste programa:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem aos filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou única empresa, segundo o estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos 3 meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipação da idade de reforma. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de 3 meses prévios à formalização do contrato pelo qual se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 63. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação, no prazo, nos termos e na forma que se assinalem na resolução de concessão, da seguinte documentação:

a) Informe de vida laboral de um código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação pela qual se solicita subvenção.

b) De ser o caso, a folha de pagamento do mês de contratação de cada trabalhador contratado pelo qual se solicita subvenção.

c) Declaração complementar da apresentada com a solicitude, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo II-F.

Esta justificação será, em todo o caso, antes de 30 de dezembro de 2018. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para apresentar a justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 64. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada pelo período de duração do contrato objecto de subvenção.

No suposto de extinção da relação laboral de uma pessoa trabalhadora por quem se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação temporária, ao menos com uma jornada de trabalho em tempo de dedicação igual à anterior, e a pessoa trabalhadora substituta deverá ter a condição de pessoa aluna formada e aprovada segundo o artigo 3.c) desta ordem. Esta substituição dever-se-á realizar até o último dia do mês seguinte ao da baixa subvencionada. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção. No caso de não ser possível a contratação anterior, deverá oferecer a cobertura do posto ao resto do estudantado formado.

No caso de não ser possível a contratação do estudantado formado, deverá solicitar do centro de emprego uma listagem de pessoas candidatas que possua e acredite uma formação igual ou equivalente para o correcto desenvolvimento do posto de trabalho.

Excepcionalmente, a entidade poderá solicitar à chefatura territorial correspondente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a autorização para a selecção directa de pessoas candidatas, sempre e quando acreditem uma formação igual ou equivalente à que se requer para o correcto desenvolvimento do posto de trabalho.

2. Uma vez finalizado o período de cumprimento desta obrigação, corresponder-lhe-á à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa.

Artigo 65. Reintegro

1. Perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial e, portanto, procederá o reintegro parcial das ajudas quando a pessoa trabalhadora não seja substituída pela empresa uma vez que transcorresse a duração mínima do contrato para que este possa ser subvencionado. O cálculo da quantia que se reintegrar fá-se-á em função dos meses em que a pessoa trabalhadora esteve na empresa em relação com a duração total do contrato objecto de subvenção.

2. Perceber-se-á que se produz um não cumprimento total e, portanto, procederá o reintegro total dos incentivos quando a pessoa trabalhadora subvencionada cesse na sua relação laboral antes de que transcorra o período mínimo de subvenção e a empresa não proceda a substituí-la.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, e na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego no âmbito das suas respectivas competências, para a autorização, disposição, reconhecimento da obrigação e proposta de pagamento das subvenções reguladas nesta ordem, assim como para resolver a sua concessão, denegação, modificação, reintegro ou outras incidências das citadas subvenções.

Disposição adicional segunda. Informação sobre a gestão de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e a pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para que ditem, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de dezembro de 2017

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria