O Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, mediante o qual se acredite uma organização comum de mercados dos produtos agrários, completado pelo Regulamento delegado (UE) 2016/1149, da Comissão, e pelo Regulamento de execução (UE) 2016/1150 da Comissão, regula os programas nacionais de apoio no sector vitivinícola que os Estados membros podem apresentar à Comissão.
No âmbito estatal está prevista a publicação de uma normativa básica para a aplicação das medidas do Programa de apoio 2019-2023 ao sector vitivinícola espanhol apresentado por Espanha à Comissão Europeia.
Em consequência, de acordo com o disposto no artigo 30.I.3º do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países, e realizar a convocação para o ano 2018. O código do procedimento é o MR440D.
Capítulo I
Bases reguladoras para a concessão das ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países
Artigo 2. Tipos de acções e duração dos programas
1. As medidas de informação e promoção dos vinhos em terceiros países mencionadas no artigo 45 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 poderão incluir qualquer das acções e actividades relacionadas no anexo III desta ordem.
2. Estas acções dever-se-ão levar a cabo no marco de um programa de informação e de promoção, percebendo como tal o conjunto de acções de promoção coherentes que se desenvolvem num ou em vários terceiros países, cujo alcance seja suficiente para contribuir a aumentar a informação sobre os produtos em questão, assim como a sua comercialização.
3. Para cada período de programação, os programas poderão ter uma duração máxima de três anos para um determinado beneficiário num terceiro país ou mercado de um terceiro país. Não obstante, se os efeitos do programa o justificam, poder-se-á prorrogar uma vez por um máximo de dois anos, ou duas vezes por um máximo de um ano cada prorrogação, depois de solicitude, de acordo com o previsto no artigo 8.
Artigo 3. Beneficiários
1. Poderão apresentar solicitudes para acolher ao financiamento das medidas de promoção em terceiros países as seguintes figuras jurídicas com domicílio fiscal na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não incorrer em alguma das proibições do artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e do artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Empresas vinícolas, considerando como tais aquelas empresas privadas em que mais do 50 % da sua facturação prova do sector do vinho, de acordo com o seu último exercício fiscal fechado.
b) Organizações de produtores vitivinícolas e associações de organizações de produtores vitivinícolas, definidas de acordo com os artigos 152 e 156 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.
c) Organizações interprofesionais definidas e reconhecidas a nível nacional de acordo com os artigos 157 e 158 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e reconhecidas por Espanha segundo o disposto na Lei 38/1994, de 30 de dezembro, reguladora das organizações interprofesionais agroalimentarias.
d) Organizações profissionais: perceber-se-á como organizações profissionais aquelas que exerçam a sua actividade maioritariamente no sector do vinho, e que estejam reconhecidas no âmbito nacional de acordo com a normativa vigente, e que tenham entre os seus fins estatuarios a realização de actividades de promoção.
e) Órgãos de gestão e de representação das indicações geográficas protegidas e de nominacións de origem protegidas vínicas, assim como as suas associações.
f) As associações temporárias ou permanentes de dois ou mais produtores que tenham entre os seus fins o desenvolvimento de iniciativas em matéria de promoção e comercialização do vinho. Perceber-se-ão como tais os agrupamentos de produtores, pessoas físicas o jurídicas, públicas ou privadas, as comunidades de bens, ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de persoalidade jurídica, possa levar a cabo os projectos ou actividades para os quais se agruparam. Actuarão de conformidade com o artigo 11.3 da Lei 38/2013, de 17 de novembro, geral de subvenções.
g) Os organismos públicos com competência legalmente estabelecida para desenvolver actuações de promoção de produtos e mercados em terceiros países.
No caso das associações temporárias ou permanentes de dois ou mais produtores designar-se-á um representante do agrupamento, que deverá ter poderes suficientes para poder cumprir as obrigações que correspondem ao citado agrupamento como beneficiária das ajudas, tal e como estabelece o artígo 11.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro. Todos os membros do agrupamento obterão a condição de beneficiários e manterão no agrupamento desde o momento de apresentação da solicitude até a demissão das obrigações de controlo financeiro estabelecidas pela Lei 38/2003, de 17 de novembro.
2. Os beneficiários deverão demonstrar, em função do pessoal de que dispõem e, de ser o caso, do tamanho da empresa e a sua experiência profissional nos últimos anos, que têm acesso à suficiente capacidade técnica para enfrentar as exixencias de comércio com terceiros países, e que contam com os recursos financeiros e de pessoal suficientes para assegurar que sob medida se aplica o mais eficazmente possível. Deverão, além disso, garantir a disponibilidade, em quantidade e qualidade, de produtos para assegurar a resposta a longo prazo face à demandas que se possam gerar como efeito da promoção realizada, uma vez concluída.
Artigo 4. Produtos e países admissíveis
1. Poderão ser objecto das acções de informação e promoção os produtos de qualidade, destinados ao consumo directo, detalhados no anexo IV, que contem com possibilidades de exportação ou de novas saídas comerciais em terceiros países e que pertençam a alguma das seguintes categorias:
a) Vinhos com denominação de origem protegida.
b) Vinhos com indicação geográfica protegida.
c) Vinhos nos cales se indique a variedade de uva de vinificación.
2. Considerar-se-ão elixibles para realizar medidas de promoção todos os terceiros países; serão prioritários os recolhidos no anexo VII.
Artigo 5. Características das acções e programas
1. As acções e programas estarão claramente definidos e especificarão o terceiro país ou países ou mercados do terceiro país ou países a que se dirigem, os tipos de vinhos que incluem, as acções e actividades que se pretendem levar a cabo e os custos estimados de cada uma delas.
2. As acções distribuir-se-ão em períodos de 12 meses que começarão o 1 de junho de cada ano.
3. As mensagens basear-se-ão nas cualidades intrínsecas do produto e deverão ajustar-se à normativa aplicável nos terceiros países a que vão destinados.
4. No caso dos vinhos que contem com qualidade diferenciada, deverá especificar-se a origem do produto como parte das acções ou programas de informação e promoção.
5. Sem prejuízo do disposto nos números 3 e 4, as referências a marcas, se é o caso, poderão fazer parte da mensagem.
6. Anualmente poderão estabelecer-se directrizes sobre as campanhas de informação e de promoção derivadas da aplicação da normativa básica estatal na matéria, e que se regularão pelo disposto nesta secção.
Artigo 6. Despesas subvencionáveis
1. Com carácter geral serão subvencionáveis as despesas necessárias para desenvolver as acções e actividades de promoção indicadas no anexo III desta ordem, com as limitações assinaladas nos números seguintes.
2. Poder-se-ão considerar subvencionáveis os custos de pessoal, se se produzem com motivo da preparação, execução ou seguimento dessa operação subvencionada concreta, incluída a avaliação. Estes custos de pessoal incluem os custos do pessoal contratado pelo beneficiário especificamente com motivo da operação e os custos correspondentes à proporção das horas de trabalho investidas na operação por parte do pessoal permanente do beneficiário.
3. Também serão subvencionáveis as despesas administrativas do beneficiário, sempre que tais despesas se consignem numa partida específica do orçamento recapitulativo do programa. Estas despesas incluirão, de ser o caso, os correspondentes ao certificar dos estados financeiros.
4. As condições para a subvencionabilidade destes e de outras despesas são as estabelecidas no anexo VIII desta ordem.
5. Em todo o caso, todo a despesa será subvencionável sempre que:
a) Se fizesse a actividade promocional subvencionada que origina a despesa dentro da anualidade do programa, isto é, entre o 1 de junho e o 31 de maio, e
b) A despesa fosse com efeito paga pelo beneficiário com anterioridade à finalização do prazo de justificação, é dizer, antes de 1 de julho.
6. Não se poderão considerar subvencionáveis os custos referidos no anexo IX desta ordem.
Artigo 7. Outros requisitos
O solicitante deve garantir que todos os custos propostos da operação apresentada não superam os preços normais do comprado. Em todo o caso, e para os efeitos da sua comprovação, o solicitante deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores para todas as despesas superiores a 2.000 €, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, circunstância que deverá ser justificada. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica más vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
Artigo 8. Apresentação de solicitudes
1. As solicitudes de ajuda apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como a data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e contrasinal Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. As solicitudes de ajuda apresentarão no modelo que figura como anexo I desta ordem, junto com a seguinte documentação complementar:
– Memória que deverá conter, ao menos, a informação prevista no anexo II.
– Cópia do poder ou acordo do órgão competente, se é o caso, que justifique que quem assina como solicitante tem plena capacidade legal para fazê-lo e para aceitar os compromissos correspondentes na data da solicitude.
– Cópia das escritas e dos estatutos ou do regulamento da entidade, organismo, organização ou empresa solicitante.
– Cópia do imposto de sociedades ou documentação equivalente (no caso de pessoas jurídicas) dos 3 últimos anos.
– Catálogo ou relação descritiva da carteira de produtos que se vão comercializar com o programa de promoção solicitado. No caso de vinhos amparados por uma denominação de origem, IXP ou ecológicos, deve juntar-se ademais um certificado do Conselho Regulador que indique o vinho disponível.
– Relação de ofertas solicitadas e eleitas: anexo X devidamente coberto, acompanhado de todas as ofertas solicitadas.
– De ser o caso, certificação ambiental segundo o Regulamento comunitário EMAS (Regulamento (CE) Nº 1221/2009), a Norma ISSO 14.001, o certificado Wineries for Climate Protection.
– No caso de prorrogação de um programa, de acordo com o parágrafo 3 do artigo 2, ademais da documentação prevista nos parágrafos 1 e 4 deste artigo, os interessados deverão apresentar um relatório de resultados dos dois primeiros anos de execução para a sua avaliação. O referido relatório conterá, ao menos, informação relativa aos efeitos no comprado de destino do programa desenvolto, ademais de detalhar as razões para solicitar a prorrogação.
Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. O prazo de apresentação de solicitudes será o que se estabeleça na convocação anual correspondente.
4. As acções e programas apresentados deverão conter, ao menos, a informação prevista no anexo II Memória e:
– Cumprir o disposto nesta ordem.
– Respeitar a normativa da União Europeia relativa aos produtos considerados e à sua comercialização.
– Incluir com o suficiente grau de detalhe todos os requisitos necessários para que se possa avaliar a sua conformidade com a normativa aplicável e a sua relação qualidade/preço.
– Especificar os meios próprios ou externos com que se contará para desenvolver as acções previstas.
5. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
6. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) Documentos acreditador da personalidade da entidade ou da pessoa solicitante, consistentes no NIF quando a solicitante seja uma pessoa jurídica e no DNI no caso de pessoa física.
b) Declarações do IRPF (no caso de pessoas físicas) dos 3 últimos anos somente.
c) Acreditação de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.
d) Acreditação de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social.
e) Acreditação de estar ao dia nas obrigações com a Comunidade Autónoma da Galiza (Conselharia de Fazenda).
Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado/a no formulario de início e achegar os documentos.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes
7. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigações tributárias (Ministério de Hacienda e Administrações Públicas) e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza (Conselharia de Fazenda), de acordo com o estabelecido nos artigos 11 e 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
8. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta do cidadão da persona interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
9. Os beneficiários que estejam com a intuito de achegar certificados dos estados financeiros com as suas solicitudes de pagamento deverão notificar à autoridade competente no momento da apresentação da sua solicitude de ajuda. Estes estados financeiros poderão consistir nas contas anuais do beneficiário, em função das obrigações contável correspondentes a este, segundo a sua personalidade física ou jurídica, ou noutro tipo de documentos.
Artigo 9. Instrução
1. Corresponde-lhe à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias a instrução do procedimento. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos, a unidade correspondente da referida direcção geral requererá o interessado para que num prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes e, se é o caso, o de emenda estabelecido no ponto anterior, o solicitante não poderá modificar a sua solicitude de ajuda aumentando o montante total da inversión, nem incluindo novos países nem acções para as quais se solicita ajuda.
3. A tramitação das solicitudes constará de uma primeira fase em que se verificará a sua admisibilidade mediante a comprovação do cumprimento dos requisitos exixir, em particular os estabelecidos no artigo 10 do Regulamento delegado (UE) 2016/1149 da Comissão, pelo que se completa o Regulamento (UE) 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no referente aos programas nacionais de apoio no sector vitivinícola e se modifica o Regulamento (CE) 555/2008 da Comissão. As solicitudes que não cumpram esses requisitos não serão admitidas.
As solicitudes que superem esta primeira fase passarão a uma segunda de priorización, em que se valorarão as solicitudes utilizando os critérios de priorización indicados no anexo V desta ordem. Para estes efeitos, as solicitudes serão valoradas por uma comissão de valoração constituída da seguinte forma:
– Presidente: o subdirector geral de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria.
– Vogais: dois funcionários do Serviço de Industrialização e Comercialização.
– Secretário: um funcionário do dito serviço, que actuará com voz e sem voto.
4. A comissão de valoração emitirá um relatório com a valoração das solicitudes aplicando os critérios de priorización estabelecidos, que elevará à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias. Esta direcção geral elaborará uma lista provisória com as acções e programas ordenados por pontos, que remeterá ao Ministério de Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente antes de 15 de abril de cada ano. Serão excluídos os programas cuja pontuação não atinja 25 pontos.
5. Conforme o previsto na normativa básica estatal, no seio da Mesa de Promoção Alimentária, aprovada na Conferência Sectorial de Agricultura e Desenvolvimento Rural de 19 de fevereiro de 2007, integrada por representantes do Ministério de Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente e das comunidades autónomas, constituir-se-á uma Comissão nacional de selecção de programas.
Esta Comissão nacional poderá, para cada exercício Feaga e a partir das listas provisórias remetidas pelas comunidades autónomas, propor à Conferência Sectorial, segundo proceda:
a) Quando a despesa total prevista nas solicitudes preseleccionadas não exceda o limite orçamental inicialmente atribuído a esta medida, elaborar-se-á uma lista definitiva de programas, que incluirá só aqueles cuja pontuação seja maior ou igual a 25 pontos, e propor-se-á para eles a ajuda máxima prevista no artigo 12.
b) Quando a despesa prevista nas solicitudes seleccionadas implique uma ajuda (segundo o máximo previsto no artigo 12) que exceda o limite orçamental inicialmente atribuído a esta medida, para aqueles programas cuja pontuação seja maior ou igual a 25 pontos, optar-se-á por uma das seguintes opcions:
1º. Conceder a ajuda máxima prevista no artígo 12, por ordem de pontuação, até esgotar a ficha financeira.
2º. Diminuir a ajuda máxima prevista no artígo 13.2. até num máximo de 15 pontos percentuais, até esgotar o orçamento da ficha financeira.
Em caso de empate, segundo as pontuações obtidas de acordo com o anexo V serão prioritários, em primeiro lugar, os programas com maior pontuação no ponto 1.a). Em caso de continuar o empate, em segundo lugar os de maior pontuação no ponto 2.a), e em terceiro lugar os que tenham mais pontos no ponto 2 c).
Em caso que exista suficiente disponibilidade financeira e sempre que os seus programas obtivessem uma pontuação maior ou igual a 25 pontos, os organismos públicos e as empresas vinícolas que sejam exclusivamente comercializadoras poderão ser incluídos na lista definitiva de programas. Em caso que se optasse por aplicar um rateo da ajuda, estes programas poderão ser incluidos na lista definitiva aplicando-lhes o rateo menor.
Artigo 10. Resolução
1. Uma vez aprovada pela Conferência Sectorial a lista definitiva das acções e programas seleccionados e as condições estabelecidas para eles, as solicitudes correspondentes à Comunidade Autónoma serão resolvidas pela pessoa titular da Conselharia do Meio Rural no prazo máximo de 6 meses contados desde o dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes.
Transcorrido o prazo de seis meses sem ter-se notificado aos interessados resolução nenhuma, estes poderão perceber desestimado a sua solicitude de acordo com o disposto no artigo 25.5 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
2. Para o caso previsto no ponto 5.b) do artigo anterior, as resoluções poderão fazer referência à aplicação de um rateo e, em tal caso, quando haja desistência ou modificações autorizadas de acordo com o artigo 11, a Conselharia do Meio Rural poderá realizar resoluções complementares de acordo com o previsto no número 6 do presente artigo.
3. A resolução de concessão indicará as despesas consideradas como subvencionáveis, assim como as condições gerais e particulares que se considerem necessárias para garantir o cumprimento dos objectivos da ajuda. Especificamente, indicará o prazo máximo para a realização e justificação das despesas efectuadas.
Esta resolução de concessão indicará também expressamente a procedência dos fundos.
4. As resoluções, expressas ou presumíveis, dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou da respectiva ordem de convocação anual esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.
b) Recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se a resolução é expressa.
5. No caso de resolução positiva, os beneficiários comunicarão à Conselharia do Meio Rural, no prazo máximo de dois meses, a aceitação da resolução nos termos estabelecidos, assim como a justificação da constituição de uma garantia, de acordo com as condições previstas no Regulamento delegado (UE) 907/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, que completa o Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no relativo aos organismos pagadores e outros órgãos, à gestão financeira, à liquidação de contas, às garantias e ao uso do euro, por um montante não inferior ao 15 % do montante anual do financiamento da União Europeia, com o fim de assegurar a correcta execução do programa.
Em caso que os beneficiários sejam organismos públicos, estes estarão exentos de cumprir com o requisito de ter que depositar a garantia de boa execução, tal e como estabelece o Regulamento (UE) 1306/2013.
6. A obrigação, segundo o artigo 66, número 1, do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e o Conselho, de 17 de dezembro de 2013, será a execução de, ao menos, 50 por cento do orçamento total do programa objecto da última resolução favorável. Embaixo deste executar-se-á totalmente a garantia de boa execução, ademais de não pagar a parte executada independentemente da percentagem que seja.
7. No caso de produzir-se desistência de beneficiários com resolução estimatoria, ou de existir modificações autorizadas de acordo com o artigo 11, a comunidade autónoma enviará, como muito tarde o 1 de março de cada ano, a lista de programas revista de acordo com as ditas desistência e modificações, para os efeitos de conhecer os fundos que se libertem.
Em caso que se aplicasse um rateo da ajuda e existam fundos sobrantes durante a execução dos programas, poder-se-á propor à Comissão nacional de selecção de programas a compartimento dos ditos fundos com âmbito nacional, com o fim de melhorar a dotação financeira dos programas que não fossem objecto de desistência nem modificação, excepto se são devidas a pequenas modificações. Os critérios de compartimento destes fundos serão estabelecidos pela Conferência Sectorial para cada exercício em função das necessidades.
Artigo 11. Modificações
1. Antes da apresentação da solicitude de pagamento final, antes dos controlos sobre o terreno prévios ao pagamento final e, em todo o caso, antes da finalização da execução do programa, os beneficiários poderão apresentar modificações dos programas inicialmente seleccionados, sempre que não comprometam os objectivos dos programas no seu conjunto, não se modifiquem à alça os orçamentos dos programas, não suponham mudanças na admisibilidade, nem variações da pontuação à baixa, estejam devidamente justificadas, se comuniquem à Conselharia do Meio Rural antes de 31 de dezembro do ano de aprovação da ajuda e estejam autorizadas por ela. Em todo o caso, não se admitirão modificações que suponham a inclusão de novos países nem o incremento do orçamento aprovado para o total do programa.
2. Não obstante, poder-se-á permitir que se efectuem de forma automática, sem autorização prévia da conselharia, pequenas modificações dentro do montante da ajuda subvencionável autorizada na última resolução vigente, sempre que se cumpram os requisitos do parágrafo anterior.
3. Para os efeitos previstos no número 2, perceber-se-ão como pequenas m odificacións, entre outras, os seguintes supostos:
a) As transferências financeiras entre as acções de um programa já aprovado até um máximo do 20 % do importe autorizado na última resolução vigente para cada acção, sempre que não se supere o montante total da ajuda autorizada para o programa.
b) As modificações à baixa do orçamento do programa autorizado na última resolução vigente dentro do limite do 20 % sempre que sejam devidas exclusivamente a poupanças orçamentais, e se executem todas as acções; serão admissíveis mesmo se essas modificações supõem uma diminuição da pontuação do programa.
Tais circunstâncias deverão estar devidamente acreditadas e serão comunicadas à Conselharia do Meio Rural antes de 31 de dezembro do ano de aprovação da ajuda.
4. A comunidade autónoma comunicará ao Ministério de Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente, antes de 1 de fevereiro de cada ano, as modificações produzidas e que afectem as anualidades em curso.
Artigo 12. Financiamento das ajudas
1. O financiamento da União Europeia das acções previstas nesta ordem realizar-se-ão de conformidade com o artigo 4 do Regulamento (CE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comunitária.
2. A participação financeira da União nos programas seleccionados não poderá superar 50 por cento das despesas subvencionáveis. Nos programas de dois ou três anos de duração o referido limite considerará para cada ano de execução.
3. Só se concederá a percentagem de ajuda aprovado na última resolução vigente quando o grau de execução do orçamento do programa objecto de resolução alcance, ao menos, 70 por cento.
Se a execução do dito orçamento se encontra entre o 50 e 70 por cento, aplicar-se-ão os seguintes trechos de intensidade de ajuda às despesas subvencionáveis:
a) 40 por cento de intensidade da ajuda se a execução é maior ou igual a 65 por cento e menor de 70 por cento.
b) 30 por cento de intensidade de ajuda se a execução é maior ou igual ao 60 e menor de 65 por cento.
c) 20 por cento de intensidad de ajuda se a execução é maior ou igual ao 55 e menor de 60 por cento.
d) 10 por cento de intensidad de ajuda se a execução é maior ou igual ao 50 e menor de 55 por cento.
Não se concederá ajuda e executar-se-á a garantia depositada se o grau de execução está embaixo de 50 por cento.
4. A quantia máxima de ajuda solicitada por beneficiário não poderá superar o 5 % do orçamento total destinado a esta medida na ficha financeira do programa de apoio para o exercício correspondente. Esta limitação sob será aplicável aos beneficiários recolhidos na alínea a) do artigo 3.
5. A achega económica dos beneficiários poderá proceder de tarifas ou contributos obrigatórios.
Artigo 13. Anticipos
1. O beneficiário, se não é um organismo público, poderá apresentar à Conselharia do Meio Rural uma solicitude de antecipo que poderá alcançar o 80 % do montante do contributo anual da União Europeia.
2. O pagamento de um antecipo supeditarase à constituição de uma garantia por um montante igual ao 100 % do dito antecipo, de conformidade com o Regulamento delegado (UE) 907/2014 da Comissão, de 11 de março.
3. A garantia será libertada quando a Conselharia do Meio Rural reconheça o direito definitivo a perceber o montante antecipado.
Artigo 14. Pagamentos
1. Poder-se-á solicitar um único pagamento ou pagamentos intermédios do contributo da União Europeia anual. As solicitudes referirão às acções realizadas e pagas.
2. Todos os pagamentos devem realizar-se através de uma conta bancária única dedicada em exclusividade a este fim, excepto as excepções detalhadas a seguir:
– Despesas de manutenção quando se solicitem a tanto global.
– Despesas gerais do beneficiário: sempre que se reservasse uma partida específica para eles no orçamento recapitulativo do programa aprovado.
– Despesas de Segurança social e do IRPF.
– Pagamentos de folha de pagamento.
– Vinho empregue como material promocional.
– Pagamentos por compensação. Já que se trata de uma prática comercial habitual no sector, poder-se-á aceitar o pagamento das facturas de acções de promoção mediante compensação com outras facturas emitidas pelo beneficiário ao executor de tais acções, sempre que se achegue junto com a solicitude de pagamento, a seguinte documentação:
• Um certificado do emissor da factura pelas acções de promoção que deixe constância do seu cobramento, e no qual se identifiquem:
▪ Os dados do beneficiário.
▪ As facturas objecto de compensação.
▪ O montante compensado.
▪ Cópia das facturas que emitisse com cargo ao executor das medidas de promoção e que servissem para efectuar a compensação, para efeitos da comprovação da veracidade dos pagamentos compensados.
3. As solicitudes de pagamentos intermédios deverão apresentar-se ante a Conselharia do Meio Rural antes de que conclua o mês seguinte a aquele em que finalize cada período de quatro meses, a partir de 1 de junho. Estes pagamentos terão o carácter de pagamentos à conta. Quando se tramite um pagamento à conta, se o montante dos pagamentos tramitados supera os 18.000 €, o beneficiário deverá apresentar, com anterioridade ao pago da ajuda, uma garantia constituída por seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário da entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes no final do prazo de justificação previsto na resolução de concessão. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante do pagamento fraccionado. As garantias serão libertadas uma vez comprovado o cumprimento de todos os requisitos para o pagamento da ajuda.
4. Os pagos intermédios e o pagamento do antecipo previsto no artigo anterior não poderão exceder no seu conjunto 80 por cento do total do contributo da União Europeia.
5. Uma vez finalizadas as acções de cada anualidade e, antes de 1 de julho desse ano, o beneficiário solicitará o pagamento da ajuda e apresentará a seguinte documentação:
a) Um relatório resumo das actuações desagregadas em actividades com o correspondente montante orçamental e o custo final de cada uma delas, e uma avaliação dos resultados obtidos que possam verificar na data do relatório.
b) Relação de comprovativo, seguindo o modelo incluído como anexo XI, junto com os originais das facturas e comprovativo dos pagamentos realizados. No caso de acções cuja execução se subcontrate a provedores de serviço, dever-se-á juntar factura do dito provedor e prova do seu pagamento efectivo.
c) Declaração responsável relativa à conta bancária mencionada no número 2 (nome do banco, sucursal e codificación bancária), assim como extracto bancário desta em que se possa comprovar a realização dos pagamentos justificados mediante as facturas citadas na letra b) do presente ponto.
d) No caso de material promocional, de informação e publicitário (catálogos, folhetos, cartazes, etc. …), dever-se-á apresentar um exemplar original deste. Ademais, o beneficiário deverá apresentar uma declaração responsável em que indique a conformidade do dito material com a normativa da União Europeia e que se cumpre a normativa de aplicação correspondente.
e) No caso de estudos de mercado e de avaliação de resultados dever-se-á apresentar uma cópia do estudo ou relatório realizado.
f) No caso de incluir-se novas despesas admissíveis não previstos na concessão da ajuda, deverá achegar-se a relação das ofertas solicitadas e eleitas para estes seguindo o modelo do anexo X, junto com a cópia de todas as ofertas solicitadas incluídas na dita relação.
g) Declaração de concorrência de ajudas seguindo o modelo do anexo VI.
6. Além disso, de para a justificação técnica das acções, poder-se-lhe-ão solicitar ao beneficiário meios de prova da realização das acções promocionais.
7. A comunidade autónoma realizará o pagamento num prazo máximo de 75 dias desde a recepção completa da solicitude de pagamento.
Artigo 15. Não cumprimento da resolução de concessão
Se o beneficiário da ajuda cumpre as condições estabelecidas na resolução de concessão, executa e justifica todos os conceitos das despesas aprovadas nos prazos estabelecidos, e cumpre com o resto dos requisitos da resolução de concessão, procederá abonar-lhe a totalidade da subvenção concedida.
No caso contrário, existirá um não cumprimento, pelo que se aplicarão os seguintes critérios:
– Quando o beneficiário realize parcialmente e justifique nos prazos estabelecidos as actuações objecto da ajuda, abonar-se-lhe-á a subvenção proporcional correspondente sempre que esteja relacionada com actuações finalizadas, justifique ao menos o 70 % do orçamento total objecto de resolução favorável e se cumpra o resto das condições estabelecidas.
– Quando o beneficiário execute entre o 50 % e o 70 % do orçamento total objecto de resolução favorável e se cumpra o resto das condições estabelecidas, a subvenção que se lhe abonará determinar-se-á conforme o estabelecido no número 3 do artigo 12 desta ordem.
– Quando o beneficiário não realize ou justifique nos prazos estabelecidos nenhuma das actuações objecto da ajuda, ou bem se a dita execução ou justificação não atinge no mínimo o 50 % do orçamento total objecto da resolução favorável, existirá um não cumprimento total e não se lhe pagará nenhuma ajuda.
Artigo 16. Pagamentos indebidos e sanções
1. O beneficiário deverá reintegrar os pagamentos indebidos junto com os juros, segundo o estabelecido no artigo 40 do Regulamento de execução (UE) 2016/1150 da Comissão, de 15 de abril de 2016. O tipo de juro aplicável será o de mora estabelecido na correspondente Lei de orçamentos gerais do Estado.
2. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 37 a 45 da Lei 24/2003, de 10 de julho, da vinde e do vinho; nos artigos 52 a 69 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve.
Artigo 17. Controlos
1. A Conselharia do Meio Rural adoptará as medidas de controlo necessárias para garantir o cumprimento das actuações previstas num plano geral de controlo, que deverá estabelecer o Fundo Espanhol de Garantia Agrária, em colaboração com as comunidades autónomas. Para esses efeitos, os beneficiários das ajudas deverão conservar a documentação relacionada com as operações objecto de ajuda.
2. Efectuar-se-ão controlos administrativos de todas as solicitudes de ajuda e de pagamento.
3. Anualmente realizar-se-á um plano de controlos sobre o terreno que incluirá uma amostra de, ao menos, 5 por cento das solicitudes seleccionadas, assim como 5 por cento dos montantes para os quais se solicite ajuda. Esta amostra será seleccionada cada ano sobre a base de uma análise de riscos e da representatividade das solicitudes de ajuda apresentadas. A eficácia da análise de riscos avaliar-se-á e actualizar-se-á anualmente de acordo com o disposto no artigo 34.1 do Regulamento de execução (UE) 2016/1150.
A representatividade das solicitudes antes referidas garantir-se-á seleccionando de forma aleatoria entre um 20 % e um 25 % do número mínimo de beneficiários que devam ser submetidos a controlos sobre o terreno. Levar-se-á um registro dos motivos que conduzissem à selecção de um beneficiário determinado para os controlos sobre o terreno. O inspector que realize o controlo sobre o terreno será informado desses motivos antes de iniciar o controlo.
4. Os controlos sobre o terreno terão por objecto a verificação da realidade e subvencionabilidade das despesas e consistirão no cotexo das facturas e comprovativo apresentados com os registros contável e, de ser o caso, outros documentos justificativo.
Na contabilidade geral do beneficiário comprovar-se-á que não se percebem ajudas recolhidas no artigo 16.2 do Regulamento (UE) 1305/2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se deroga o Regulamento (CE) 1698/2005, ou do Regulamento (UE) 1144/2014 sobre acções de informação e de promoção relativas a produtos agrícolas no comprado interior e em terceiros países, e pelo que se deroga o Regulamento (CE) 3/2008 do Conselho.
5. Poderão realizar-se controlos sobre o terreno dos programas de informação e promoção nas dependências do beneficiário ou da entidade que executa as acções de promoção às cales o beneficiário confiasse a aplicação do programa de informação ou promoção ou de partes dela. Os controlos sobre o terreno poder-se-ão anunciar com uma antelação máxima de 14 dias.
Durante estes controlos sobre o terreno, os inspectores poderão comprovar uma amostra equivalente, no mínimo, ao 30 % do montante da ajuda solicitada e, no mínimo, ao 5 % do total das facturas ou outros comprovativo apresentados ou cobertos pelo certificar dos estados financeiros aportados até o momento no que se efectua o controlo sobre o terreno.
6. Ademais dos controlos indicados nos números anteriores, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
7. Antes de 15 de janeiro de cada ano, a comunidade autónoma remeterá ao Fundo Espanhol de Garantia Agrária um relatório anual sobre os controlos executados durante o exercício financeiro anterior.
Artigo 18. Comprovação do material
Os beneficiários da ajuda deverão assegurar da conformidade do material de informação e promoção elaborado no marco dos programas tanto com a normativa comunitária como com a legislação do terceiro país em que se desenvolve o programa. Para isso o beneficiário apresentará ante a Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias uma declaração responsável em que indique a conformidade do dito material e o cumprimento da normativa de aplicação correspondente, assim como evidências da prova de chegada a destino do material promocional utilizado por parte do destinatario no terceiro país, sempre que seja susceptível de ser utilizado noutro comprado diferente ao país de destino.
O beneficiário deverá apresentar, além disso, um exemplar do material promocional, de informação e publicitário subvencionado.
Artigo 19. Obrigações do beneficiário
O beneficiário deverá cumprir com as obrigações do artigo 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, receitas ou recursos que financiem a actividade subvencionada, assim como a modificação de qualquer das circunstâncias que fundamentassem a concessão da ajuda.
Artigo 20. Compatibilidade das ajudas
1. Não se financiarão com os fundos do Programa nacional de apoio as medidas que estão recolhidas nos programas de resenvolvemento rural ao amparo do Regulamento (UE) 1305/2013 relativo à ajuda ao desenvolvimento rural. Também não se financiarão com os fundos do Programa nacional de apoio os programas simples de informação e de promoção de vinho associado a outros produtos agroalimentarios ou os programas múltiplos de informação e promoção do vinho, regulados ao amparo do Regulamento (UE) 1144/2014 sobre acções de informação e de promoção relativas a produtos agrícolas no comprado interior e em terceiros países, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 3/2008.
2. A percepção das subvenções previstas nesta ordem para financiar a operação apresentada será incompatível com a de qualquer outra que, para a mesma finalidade e objecto, pudessem estabelecer outras administrações públicas ou outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.
Artigo 21. Comunicação relativa aos anticipos
Para os anticipos concedidos segundo o artigo 13, o beneficiário deverá realizar cada ano ao organismo pagador antes de 31 de julho, junto com a solicitude do pagamento do saldo da anualidade correspondente, uma declaração das despesas que justifiquem o uso dos anticipos na anualidade correspondente e a confirmação do saldo restante do antecipo não utilizado. Esta declaração não será necessária no caso de beneficiários de operações para os quais o contributo da União seja inferior a 5.000.000 de euros.
Artigo 22. Transparência e bom governo
1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 23. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objectivo é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro à Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia do Meio Rural, Secretaria-Geral Técnica, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.gal
Artigo 24. Notificações de resoluções e actos administrativos
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, à conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcurresen dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Capítulo II
Convocação das ajudas para execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países
Artigo 25. Convocação
Convocam-se, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo primeiro desta ordem, as ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países para o ano 2018.
Artigo 26. Prazo de apresentação de solicitudes
As solicitudes de ajuda para esta convocação deverão apresentar-se antes de 15 de fevereiro de 2018.
Artigo 27. Despesas atendibles na convocação de 2018
Para a convocação de 2018 serão atendibles as despesas realizadas entre o 1 de junho de 2018 e o 31 de maio de 2019.
Artigo 28. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem procede do Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e fá-se-á com cargo ao conceito 713-D.770.0 e projecto 201100766 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, com uma dotação de 1.000.000 €, e para o ano 2019 com uma dotação de 700.000 €.
Esta dotação poderá verse incrementada nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, asi como com os fundos transferidos do Ministério de Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente, sem prejuízo de posteriores variações produzidas como consequência de modificações orçamentais.
2. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativa à tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que a sua eficácia fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito ajeitado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2018 aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza, e em trâmite parlamentar actualmente.
Além disso, a concessão de subvenções fica condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Disposição adicional primera
Em todas aquelas questões não previstas nesta ordem será de aplicação o disposto no Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013 e o Regulamento (CE) 555/2008 da Comissão, de 27 de junho, e das suas modificações posteriores; na normativa básica estatal relativa à aplicação das medidas do programa de apoio 2019-2023 ao sector vitivinícola espanhol; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, que a desenvolve; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, do 8 de enero, que a desenvolve.
Disposição adicional segunda
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do citado artigo serão comunicadas à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do estracto da convocação para a sua publicação.
Disposição adicional terceira
Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa
Faculta-se o/a director/a geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para ditar as instruções que sejam necessárias para a execução desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 28 de dezembro de 2017
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural
