Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se regula a tenza de animais potencialmente perigosos na Comunidade Autónoma da Galiza e se acreditem os registros galegos de Identificação de Animais de Companhia e Potencialmente Perigosos e de Treinadores Caninos dedica o seu capítulo IV à regulação do treino. Assim, no seu artigo 14.1 determina-se que o treino para guarda e defesa deverão efectuá-lo treinadores/as que estão em posse de um certificar de capacitação expedido ou homologado pela Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

A Ordem de 16 de outubro de 2002 publicada o 24 de outubro de 2002 no Diário Oficial da Galiza determina os títulos que habilitam para a expedição directa do certificar de capacitação para o treino, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. Esta ordem estabelece no seu anexo os títulos que se consideram suficientes para a expedição directa do certificar de capacitação para o treino para a guarda e defesa, em consideração a que pressupor a superação de provas ou são expedidos por organismos públicos ou instituições de reconhecida solvencia na matéria. Neste caso, as pessoas interessadas que reúnam os requisitos de título recolhidos no anexo da Ordem de 16 de outubro de 2002 apresentarão ante a Direcção-Geral de Património Natural a documentação relacionada no artigo 14.2 do Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, a que juntarão o documento acreditador do título possuído. Trás a comprovação de que a documentação achegada se ajusta ao estabelecido na normativa referida, a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural expedirá o certificado de capacitação para o treino para a guarda e defesa.

No resto dos casos, e de conformidade com o disposto no artigo 14.3 do Decreto 90/2002, do 28 de ferbreiro, as pessoas solicitantes deverão submeter-se a uma prova que será avaliada por uma comissão nomeada para o efeito pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural. A prova versará sobre os conteúdos do programa que figura no anexo VII do Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, e terá por objecto comprovar os conhecimentos teóricos e práticos das pessoas solicitantes. A superação destas provas é requisito prévio e indispensável para a expedição do certificar de capacitação para o treino para guarda e defesa. Consonte o resultado das provas, a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural expedirá o certificado de capacitação para o treino para guarda e defesa, depois da solicitude por parte das pessoas aspirantes que superaram as provas.

De acordo contudo o anterior,

RESOLVO:

Primeiro. Aprovar as bases reguladoras que regerão as provas para obter o certificado de capacitação para o treino de cães para guarda e defesa no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza e que se incorporam como anexo I desta resolução.

Segundo. Dispor a publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

Contra esta resolução cabe interpor recurso de alçada ante a conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação, tudo isto de conformidade com o disposto nos artigos 121 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 4 de setembro de 2017

Ana María Díaz López
Directora geral de Património Natural

ANEXO I

Bases da convocação

Primeira. Objecto das provas e modalidades

1. As provas que devem superar para a obtenção do certificar de capacitação para o treino de cães para guarda e defesa no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (código do procedimento administrativo: MT420B) regerão pela bases contidas neste anexo.

2. As provas para obter o certificado de capacitação consitirán na realização de um exercício teórico escrito e de um exame prático com cães.

Segunda. Requisitos das pessoas aspirantes

Em consonancia com o disposto no artigo 14.2 do Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, para serem admitidas à realização das provas, as pessoas aspirantes devem reunir no momento da apresentação da solicitude, os seguintes requisitos:

a) Ser maiores de idade.

b) Não estar incapacitadas física nem psiquicamente.

c) Ausência de antecedentes penais por delictos de homicídio, lesões, torturas, contra a liberdade, ou contra a integridade moral, a liberdade sexual e a saúde pública, de associação com banda armada ou de narcotráfico.

d) Ausência de sanções por infracções em matéria de protecção animal ou em matéria de tenza de animais potencialmente perigosos.

e) Antecedentes e experiência acreditada durante um mínimo de 5 anos no treino de cães.

Terceira. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes para a realização das provas para a obtenção do certificar de capacitação para o treino de cães para guarda e defesa no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza ajustará ao modelo normalizado que se recolhe como anexo III desta resolução, e que estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), com o código MT420B.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. A solicitude inclui a declaração da pessoa solicitante de que todos os dados contidos nela e os documentos que achegam são verdadeiros.

4. O prazo para a apresentação das solicitudes será de 20 dias naturais, que se contarão a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Quarta. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas aspirantes deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Certificar de capacidade física e aptidão psicológica, expedido para a tenza de animais potencialmente perigosos, por um centro médico-psicotécnico homologado com uma vigência não superior a um (1) ano desde a data de expedição.

b) Curriculum vitae onde se detalhe a experiência profissional e a formação académica, relacionada em ambos os casos com o treino de cães, com os correspondentes certificados de formação e experiência profissional que os demonstrem.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente e se encontrem em prazo de vigência. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta está autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude deverá indicar-se o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Quinta. Comprovação dos dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) Ausência de sanções por infracções em matéria de protecção animal ou em matéria de tenza de animais potencialmente perigosos.

c) Ausência de antecedentes penais por delictos de homicídio, lesões, torturas, contra a liberdade, ou contra a integridade moral, a liberdade sexual e a saúde pública, de associação com banda armada ou de narcotráfico emitido pelo Ministério de Justiça em data posterior à data de publicação desta convocação.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Sexta. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Sétima. Admissão das pessoas aspirantes

1. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, a Direcção-Geral de Património Natural reverá se estas reúnem as condições previstas nesta convocação e no resto de normativa aplicável.

Rematado este processo, a Direcção-Geral de Património Natural exporá no tabuleiro de anúncios da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território (Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela) e na secção de treino da página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território (http://cmaot.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_Geral_Conservacion_Natureza/Animais_domesticos_e_selvagens/seccion.html&std=Treino.html) a listagem provisória das pessoas admitidas e excluído, junto com a causa da sua exclusão.

2. As pessoas aspirantes excluído disporão de um prazo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da exposição da supracitada lista na página web, para poderem emendar, se for o caso, o defeito que motivou a sua exclusão.

3. Uma vez resolvidas as reclamações apresentadas, a Direcção-Geral de Património Natural publicará, na mesma forma e lugar previstos no ponto 1, as listas definitivas de pessoas admitidas e excluído.

Oitava. Realização das provas

1. A data ou datas da realização das provas, assim como os quadros de horários, serão acordados pelo tribunal cualificador e publicados no Diário Oficial da Galiza com uma antelação mínima de quinze dias naturais à data ou datas eleitas.

Nesta publicação o tribunal cualificador completará, se assim o considera conveniente, as instruções de funcionamento e desenvolvimento das provas com as indicações que resultem ajeitado para garantir a sua correcta operatividade, sem prejuízo das que, para o mesmo fim, possa adoptar no mesmo momento da sua realização.

2. As pessoas aspirantes serão convocadas em apelo único e perderá o direito a realizar a prova quem não compareça.

3. As pessoas aspirantes deverão apresentar-se para fazer as provas com o documento nacional de identidade original e em vigor, ou com outro documento fidedigno acreditador da sua identidade, a julgamento do tribunal cualificador. De não fazê-lo assim, não serão admitidas à realização das provas.

Noveno. Estrutura e qualificação das provas

1. As provas para obter o certificado de capacitação consistirão na realização de um exame teórico escrito e de um exame prático com cães.

Para poder aceder à realização do exame prático com cães será requisito imprescindível ter superado o exame teórico.

De acordo com o estabelecido no Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, o programa e conteúdos sobre os quais versarão as provas será o recolhido no anexo II desta resolução.

2. O exame teórico consitirá no desenvolvimento por escrito de dois exercícios, que versarão sobre as matérias do programa descrito no anexo II desta convocação:

a) O primeiro deles consistirá em responder 40 perguntas tipo teste com quatro respostas alternativas, das cales só uma é correcta.

Cada resposta acertada valorar-se-á com 0,20 pontos. As respostas erróneas terão uma penalização de 0,10 pontos.

b) O segundo exercício consistirá em realizar estudos ou supostos e poderão responder-se mediante uma explicação escrita ou mediante a selecção da resposta correcta entre várias indicadas pelo tribunal cualificador.

Este exercício pontuar até um máximo de 2 pontos.

Para o desenvolvimento do exame teórico as pessoas aspirantes não poderão consultar textos normativos nem quaisquer outro de apoio para realizarem este exercício e disporão para fazê-lo de, no máximo, 120 minutos.

3. O exame teórico pontuar entre 0 e 10 pontos e será preciso atingir um mínimo de 5 pontos para superá-lo e atingir a condição de apto/apta. As pessoas aspirantes que obtenham uma pontuação inferior a 5 terão a condição de não aptas.

4. O tribunal cualificador publicará a listagem provisória das pessoas aspirantes que realizaram o exame teórico indicando exclusivamente a condição de aptidão, no tabuleiro de anúncios da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território (Edifício Administrativo São Lázaro, s/n. 15781 Santiago de Compostela) e na secção de treino da página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território (http://cmaot.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_Geral_Conservacion_Natureza/Animais_domesticos_e_selvagens/seccion.html&std=Treino.html).

5. As pessoas aspirantes disporão de um prazo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da exposição da supracitada lista na página web, para apresentarem quantas alegações considerem oportunas a respeito da sua condição de não aptas.

6. Uma vez resolvidas as reclamações apresentadas, o tribunal cualificador publicará, na mesma forma e lugar previstos no ponto 4, as listas definitivas de pessoas que superaram com aptidão o exame teórico.

7. O exame prático consistirá na simulação de exercícios de obediência e modificação de conduta com cães, nos cales a pessoa aspirante deverá defender oralmente as técnicas utilizadas e responderá às perguntas realizadas pelo tribunal cualificador.

As pessoas aspirantes poderão utilizar material próprio para o desenvolvimento da prova prática, se bem que os cães serão seleccionados pelo tribunal cualificador.

8. A realização das provas implicará o consentimento expresso da pessoa aspirante para a filmación do exame prático, com o objecto único de valoração e revisão da prova, dentro do procedimento de obtenção do certificar de capacitação para o treino de cães para guarda e defesa.

9. A valoração da realização do exame prático realizar-se-á sobre cada um dos seguintes aspectos:

a) Bem-estar animal.

b) Segurança durante o exercício (para o cão e o/a guia).

c) Material utilizado durante a experimenta.

d) Interacção com o animal.

e) Técnicas de treino empregadas ou descritas para a realização dos exercícios.

f) Sequências de aprendizagem.

g) Defesa oral dos exercícios.

h) Processo de finalização do trabalho, durante a realização física da prova e do programa de treino que a pessoa aspirante proponha.

Cada um destes aspectos será valorado até um máximo de 3 pontos.

10. O exame prático pontuar com até um máximo de 24 pontos e entederase superado e, portanto, atingir-se-á a condição de apto/apta quando a pontuação total obtida como resultado da média das pontuações recebidas em cada um dos aspectos descritos anteriormente seja no mínimo de 12 pontos. As pessoas aspirantes que obtenham uma pontuação inferior a 12 terão a condição de não aptas.

11. O tribunal cualificador publicará a listagem provisória das pessoas aspirantes que realizaram o exame prático indicando exclusivamente a condição de aptidão, no tabuleiro de anúncios da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território (Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela) e na secção de treino da página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território (http://cmaot.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_Geral_Conservacion_Natureza/Animais_domesticos_e_selvagens/seccion.html&std=Treino.html).

12. As pessoas aspirantes disporão de um prazo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da exposição da supracitada lista na página web, para apresentarem quantas alegações considerem oportunas a respeito da sua condição de não aptas.

13. Uma vez resolvidas as reclamações apresentadas, o tribunal cualificador publicará, na mesma forma e lugar previstos no ponto 11, as listas definitivas de pessoas que superaram com aptidão o exame prático.

Décima. Tribunal cualificador.

1. O tribunal cualificador das provas será designado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para a sua posterior publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. O procedimento de actuação do tribunal cualificador ajustar-se-á em todo momento ao disposto para os órgãos colexiados nos preceitos básicos da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. Os membros suplentes do tribunal participarão, junto com os titulares, quando seja preciso para o bom desenvolvimento das provas.

Décimo primeira. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações informativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território/Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo de São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a sxt.mot@xunta.gal

ANEXO II

Programa e conteúdos para a realização das provas

I. Cinoloxía.

1. História dos cães.

a) História e evolução da espécie.

b) Legislação de aplicação:

• Lei 1/1993, de 13 de abril, de protecção de animais domésticos e selvagens em cativeiro.

• Decreto 153/1998, de 2 de abril, pelo que se aprova o Regulamento que desenvolve a Lei 1/1993, de 13 de abril, de protecção dos animais domésticos e selvagens em cativeiro.

• Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se regula a tenza de animais potencialmente perigosos na Comunidade Autónoma da Galiza e se acreditem os registros galegos de Identificação de Animais de Companhia e Potencialmente Perigosos e de Treinadores Caninos.

2. Bases da aprendizagem canina.

a) Fases do desenvolvimento da conduta:

• Período neonatal.

• Período de transição.

• Período de socialização.

b) Condutas innatas e aprendizagem:

• Impulsos.

• Reflexos.

• Comportamentos innatos

• Comportamentos adquiridos:

– Condicionamento clássico ou respondente.

– Condicionamento instrumental ou operante.

c) Razão fixa.

d) Razão variable.

e) Intervalo fixo.

f) Intervalo variable.

3. Bases do comportamento canino.

a) Necessidades básicas do cão:

• Exploração.

• Conduta social:

– Conduta de evitación.

– Conduta de aproximação.

– Conduta sexual.

• Conduta de alimentação.

• Enriquecimento ambiental (estimulação física e mental).

• Eliminação.

4. Princípios básicos do treino canino.

a) A aprendizagem na etapa de cachorro.

b) Definição e efeitos de:

• Reforço positivo.

• Reforço negativo.

• Castigo positivo.

• Castigo negativo.

5. Técnicas de modificação de conduta.

a) Habituación.

b) Desensibilización.

c) Contracondicionamento.

d) Inundação.

e) Extinção.

6. O estado mental e emocional do cão.

a) Emoções primárias:

• Medo.

• Cólera.

• Alegria.

• Tristeza.

b) Estados alterados:

• Medos e fobias.

• Manifestações ansiosas:

– Ansiedade por separação.

– Estrés adaptativo.

– Estereotipias.

– Condutas de deslocamento.

• Agresividade:

– Agresividade por conflito social.

– Agresividade por medo.

– Agresividade territorial, posesiva, protectora.

– Agresividade redirixida.

• Hiperquinese-hiperactividade.

• Eliminação não ajeitada.

• Condutas destrutivas.

7. Sistemas de aprendizagem.

a) Definição e conceitos:

• Reforço primário.

– Trófico.

– Lúdico.

– Social.

– Princípio de Premack.

• Reforço secundário.

b) Técnicas de aprendizagem:

• Moldado.

• Targeting (objecto diana).

• Captura.

• Chamariz.

• Encadeamento.

II. Características físicas e morfológicas.

1. Classificação oficial das raças caninas por grupos.

2. Classificação morfológica das raças: classificação morfológica e funcional das raças caninas.

3. Conhecimentos de anatomía canina: anatomía geral do cão.

4. Fisioloxía dos órgãos dos sentidos.

5. Conhecimento da raças caninas espanholas.

III. Domínio e conhecimento dos sistemas de educação.