No marco do estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, no Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei 56/2003, de 16 de dezembro, de emprego, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de Autonomia da Galiza e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, um dos objectivos prioritários é que a sociedade galega atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, para o que é preciso adoptar políticas activas de emprego que favoreçam o emprego dos colectivos mais desfavorecidos desde a perspectiva laboral.

De acordo com o disposto no Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Na presente ordem continua com uma estrutura de incentivos ligada ao fomento das contratações indefinidas iniciais realizadas especialmente com os colectivos de pessoas desempregadas que têm dificuldades para aceder ao mercado laboral.

O fenômeno da exclusão nas sociedades desenvolvidas é uma realidade complexa e cambiante que na actualidade afecta novos colectivos da povoação. A estratégia de luta contra a exclusão social parte de um enfoque pluridimensional do qual participa um amplo leque de políticas: as de emprego, que se consideram prioritárias, as de protecção social, as de educação e formação, entre outras.

Desde o âmbito do emprego, a Xunta de Galicia desenvolve uma série de acções ou medidas para facilitar a reincorporación à sociedade das pessoas que se estão em situação de risco de exclusão e apoia a sua aplicação prática na necessidade de coordinação e actuação conjunta dos diferentes departamentos da própria Administração autonómica e de outras administrações públicas, assim como na colaboração activa e participativa dos interlocutores sociais e das entidades e organizações não gubernamentais. Assim, nesta ordem regulam-se os incentivos dirigidos a fomentar a contratação indefinida e temporária daqueles grupos ou categorias de trabalhadores que apresentam dificuldades ou desvantaxes particulares para aceder e permanecer no comprado de trabalho, com o objecto de melhorar a sua situação de emprego e corrigir os desequilíbrios do mercado laboral, afastando a potencialidade de que xordan novas situações de risco ou desvantaxe social.

Esta convocação enquadra-se dentro do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, número CCI2014ÉS05SFOP009, aprovado pela decisão da Comissão Europeia de 8 de dezembro de 2015, co-financiado com uma percentagem do 80 % pelo Fundo social Europeu.

– Objectivo temático 8: promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral.

– Prioridade de investimento 8.1: «O acesso ao emprego por parte das pessoas candidatas de emprego e das pessoas inactivas, incluídas as pessoas desempregadas de comprida duração e as pessoas afastadas do mercado laboral, assim como as iniciativas de emprego locais e o fomento da mobilidade laboral. Facilitar o acesso ao emprego por parte das pessoas candidatas de emprego e das pessoas inactivas, incluídas as pessoas desempregadas de comprida duração e as pessoas afastadas do mercado laboral, incluídas as iniciativas de emprego locais e o fomento da mobilidade laboral».

– Objectivo específico 8.1.3: aumentar a contratação de carácter estável das pessoas desempregadas e/ou candidatas de emprego, incluindo as de comprida duração.

– Objectivo temático 9: promover a inclusão social e lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação.

– Prioridade de investimento 9.1: «A inclusão activa, também tendo em vista promover a igualdade de oportunidades, assim como a participação activa e a melhora da possibilidade de encontrar um emprego».

– Objectivo específico 9.1.1: «Melhorar a inserção sócio-laboral de pessoas em situação ou risco de exclusão social, através da activação e de itinerarios integrados e personalizados de inserção».

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

As bases que regem os programas regulados nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprovação da concorrência no solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois da autorização prévia da Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, dos relatórios da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Delegar, e em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e convocar as subvenções estabelecidas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o ano 2017 com a finalidade de favorecer o emprego estável e facilitar a empregabilidade e ocupabilidade das pessoas trabalhadoras com maiores dificuldades de inserção laboral (procedimentos TR349A e TR349D).

Artigo 2. Marco normativo

1. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017; no que resulte de aplicação, na Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções e no seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; e no disposto nesta ordem.

2. Por tratar-se de subvenções co-financiado pelo Fundo Social Europeu, serão de aplicação: o Regulamento (UE) 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013) e o Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, e ao Fundo de Coesão, e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, assim como na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Orçamentos

1. A concessão das subvenções prevista nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às seguintes aplicações da Secretaria-Geral de Emprego:

– Programa I. Programa de incentivos à contratação indefinida inicial (procedimento TR349A): 1.308.673 euros.

Objectivo temático 8. Prioridade de investimento 8.1. Objectivo específico 8.1.3.

Aplicações orçamentais:

09.40.322C.472.0 código de projecto 2016 00313, com um crédito de 1.147.051 euros, e 09.40.322C.480.0 código de projecto 2016 00313, com um crédito de 161.622 euros.

– Programa II. Programa de incentivos à contratação de pessoas desempregadas em situação ou risco de exclusão social (procedimento TR349D): 219.869 euros.

Objectivo temático 9. Prioridade de investimento 9.1. Objectivo específico 9.1.1.

Aplicações orçamentais: 09.40.322C.481.10, código de projecto 2016 00321, com um crédito de 24.116 euros, e 09.40.322C.472.4 código de projecto 2016 00321, com um crédito de 195.753 euros.

Estas quantias estão recolhidas na Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.

2. A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem será directamente proporcional à percentagem do desemprego registado em cada província em 31 de dezembro de 2016, segundo os dados de desemprego registados do Serviço Público de Emprego da Galiza. Se o orçamento atribuído a cada província não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação em cada âmbito provincial. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentou de acordo com o previsto no artigo 7 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas que correspondam ao mesmo âmbito provincial, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.

3. No suposto de que o crédito atribuído a uma província seja superior ao número de solicitudes apresentadas de modo que exista remanente orçamental, realizar-se-á um compartimento proporcional deste entre as províncias restantes em função do número de solicitudes apresentadas em cada âmbito provincial.

4. Este crédito poderá ser objecto de modificação como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego.

5. Poder-se-á alargar a quantia máxima deste crédito para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á por:

1. Pessoa desempregada: aquela que esteja inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego no momento da sua contratação e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

A comprovação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego na data da alta na Segurança social realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que o interessado se oponha à sua comprovação, caso em que deverá achegar o documento correspondente.

2. Pessoa desempregada que esgotasse as prestações por desemprego: aquela que extinguisse por esgotamento a prestação por desemprego de nível contributivo ou qualquer outra prestação não contributiva facilitada desde o Serviço Público de Emprego. Em ambos os dois casos que não desempenhasse nenhum trabalho, nem por conta alheia nem própria, desde a data do último esgotamento.

3. Pessoas em situação ou risco de exclusão social: pessoas perceptoras da renda de inclusão social da Galiza (Risga) ou membros da sua unidade de convivência ou as pessoas que tenham o certificado emitido pelos serviços sociais acreditador da dita situação social, trás a verificação da ausência ou déficit grave de recursos económicos e a situação de desemprego, assim como a concorrência de algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

4. Pessoa com deficiência: aquela que tenha reconhecido pela Administração competente um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %.

De acordo com o disposto no artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, considerar-se-á que apresentam uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos, a acreditação do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE núm. 300, de 16 de dezembro).

A comprovação da condição de pessoa com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas; no caso de oposição da pessoa interessada ou que a deficiência fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, deverá apresentar a documentação acreditador da deficiência.

5. Unidade familiar: o conjunto de pessoas que, convivendo no mesmo domicílio, está formado por:

– Aquela pessoa por quem se solicite a subvenção.

– O seu ou a sua cónxuxe ou casal inscrito no Registro de Casais de facto da Galiza.

– Os seus filhos e filhas menores de 26 anos, ou maiores com deficiência em grau igual ou superior ao 33 %.

– As pessoas menores de idade que tenha acolhidas.

Para a aplicação da condição «pertencer a uma unidade familiar na que todos os seus membros estão desempregados» requerer-se-á que todos os membros da unidade familiar maiores de 16 anos estejam desempregados, e não sejam perceptores de pensão pública por reforma ou incapacidade.

Para o conceito de desempregado dentro da unidade familiar, perceber-se-á como pessoa que careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

Estes dados comprovarão na data de alta da pessoa trabalhadora no momento da contratação.

6. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZDP), segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos, considerar-se-ão câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

7. Taxa de estabilidade: a percentagem do pessoal trabalhador fixo sobre o total do quadro de pessoal no conjunto dos centros de trabalho da empresa na Galiza.

Artigo 6. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as pessoas empregadoras e as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídas as pessoas autónomas, as sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, que contratem trabalhadoras ou trabalhadores por conta de outrem para prestarem serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os requisitos e condições que se estabelecem nesta ordem.

No caso de sociedades civis, comunidades de bens e uniões temporárias de empresas, dever-se-ão fazer constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiário. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. No suposto de uniões temporárias de empresas cada empresa que faça parte desta união deverá reunir os requisitos exixir para aceder às ajudas.

2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da qual fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não achar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não se dite resolução judicial firme em cuja virtude se possa praticar inscrição no correspondente registro.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária os solicitantes que estejam excluídos do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

5. Em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a justificação de não estar incursa na proibição contida no número 3.e) anterior poderá ser substituída por uma declaração responsável a que se refere o artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

CAPÍTULO II
Normas comuns

Artigo 7. Solicitudes e prazos

1. Em relação com a apresentação de solicitudes, as entidades beneficiárias a que vai dirigida esta ordem de subvenções são as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídos os trabalhadores independentes, as sociedades civis e as comunidades de bens. Todas elas, incluídos os trabalhadores independentes, exercem uma actividade económica e dispõem de ferramentas informáticas com um conhecimento básico do seu funcionamento, em qualquer actividade comercial que realizem, pelo que a apresentação electrónica suporá uma importante poupança de tempo e recursos materiais na sua tramitação, tanto para a pessoa solicitante como para a própria Administração. Portanto, as solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da sua publicação.

3. As solicitudes de ajudas pelas contratações subvencionáveis realizadas entre o 1 de outubro de 2016 e a data da publicação desta ordem dever-se-ão apresentar no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia seguinte ao da publicação e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo finaliza o último dia do mês.

4. As ajudas previstas pelas contratações subvencionáveis realizadas desde a entrada em vigor desta ordem deverão solicitar-se até o último dia do mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral pela qual se solicita subvenção. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

5. O prazo para apresentar as solicitudes de ajudas rematará o 30 de setembro de 2017, ainda que nessa data não transcorresse o prazo assinalado no parágrafo anterior.

6. As solicitudes e os anexo deste programa estão disponíveis na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria: http://emprego.ceei.junta.gal e na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.gal.

7. Para garantir que os cidadãos que carecem de meios para relacionar-se telematicamente com a Administração, e de acordo com o previsto no artigo 13.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, possam apresentar no registro electrónico a solicitude referente a este procedimento, a pessoa solicitante poderá contar, entre outros, com a assistência efectiva da Rede de Técnicos de Emprego da Galiza da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 8. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará que a pessoa ou entidade interessada desiste da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão ou entidade responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 35/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 11. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar às pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, como responsável pelo ficheiro, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou no seguinte endereço electrónico a: lopd.industria@xunta.gal.

Além disso, os dados referidos no parágrafo anterior também serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus, cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a: dx.politica.financeira.tesouro.fondos.europeos.facenda@xunta.gal.

Artigo 12. Instrução do procedimento

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego e Economia Social da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria competente por razão do território.

3. Perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o que solicitou a ajuda.

4. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

6. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. A notificação perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Resolução e recursos

1. A competência para resolver as solicitudes corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria, à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria competente por razão do território.

2. O prazo para resolver e notificar é de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção e obrigações que correspondam ao beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

4. Uma vez que o órgão competente notifique a resolução, as pessoas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 15. Incompatibilidades e concorrência

1. Os incentivos estabelecidos para cada modalidade de contratação recolhidos nesta ordem são incompatíveis entre sim.

2. As ajudas previstas nesta ordem para as contratações por conta alheia são incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com as bonificações ou reduções de cotizações à Segurança social.

3. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 80 % do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato que se subvenciona.

4. As subvenções reguladas nesta ordem serão compatíveis com a ajuda prevista para a adaptação dos postos de trabalho regulada nas diferentes ajudas de integração laboral das pessoas com deficiência, e incompatível com o resto das ajudas reguladas nos diferentes programas de integração laboral das pessoas com deficiência convocados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

5. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas, sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Obrigações das pessoas e entidades beneficiárias

Sem prejuízo das obrigações estabelecidas com carácter específico para cada programa de ajuda, são obrigações das pessoas e entidades beneficiárias das subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em especial, as seguintes:

a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

Em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a justificação de estar ao dia nas suas obrigações tributárias poderá ser substituída por uma declaração responsável a que se refere o artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

c) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

d) Conforme o artigo 140 do Regulamento (UE) 1303/2013, conleva conservar e custodiar a documentação justificativo das despesas durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação. O começo deste prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.

e) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

f) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do FSE, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

g) Cumprir com as medidas de comunicação e informação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013, assim como adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência ao Fundo Social Europeu, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo de A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

h) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e resultados enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013 relativo ao Fundo Social Europeu. Os indicadores de produtividade relativos à pessoa solicitante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação do participante com a actuações subvencionadas, enquanto que os indicadores de resultado imediato dever-se-á referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção. Além disso, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento, através da aplicação informática Participa 1420.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.

j) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Perda do direito ao cobramento da subvenção e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente, desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As obrigações de reintegro estabelecidas nos artigos 30 e 41 desta ordem perceber-se-ão sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

3. Procederá o reintegro do 10 % da ajuda no caso do não cumprimento de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis.

4. Procederá o reintegro total da ajuda concedida no caso de incumprir a obrigação indicada no artigo 16, letra b), de comunicar a obtenção de outras ajudas incompatíveis.

5. Procederá o reintegro do 5 % da ajuda concedida no caso do não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas, em caso que estas sejam compatíveis.

6. Procederá o reintregro parcial pelo excesso de financiamento, segundo o artigo 23 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 16, letra b), de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, em caso que estas sejam compatíveis.

7. Procederá o reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida no caso de não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 16, letras e) e g), de cumprir com as medidas de informação.

8. Procederá, além disso, o reintegro nos casos previstos para cada programa concreto nos artigos 30 e 41 desta ordem.

Artigo 18. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 19. Seguimento e controlo

1. As chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e a Secretaria-Geral de Emprego poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, a pessoa beneficiária deverá cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

2. A pessoa solicitante das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, no suposto de terem a condição de beneficiária e para os efeitos das actuações de controlo das obrigações assumidas, autorizam a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para que a Tesouraria Geral da Segurança social possa facilitar a informação sobre a situação de alta no sistema da Segurança social.

Artigo 20. Regime de ajudas

As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte rodoviário. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não poderá conceder-se a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (UE) nº 1379/2013 do Conselho.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade dela se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outras despesas de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

Capítulo III
Programa I. Programa de incentivos à contratação indefinida inicial (TR349A)

Artigo 21. Objecto e finalidade e princípios de gestão

Este programa ter por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2017 dos incentivos a contratações indefinidas iniciais, a tempo completo ou a tempo parcial, incluída a modalidade fixo descontinuo, que realizem as empresas com aquelas pessoas desempregadas maiores de 30 anos que esgotassem as prestações por desemprego.

Artigo 22. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as contratações indefinidas iniciais que se formalizem desde o 1 de outubro de 2016 até o 30 de setembro de 2017, ambos inclusive.

2. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação às contratações indefinidas iniciais, a tempo completo ou a tempo parcial, incluída a modalidade de fixo descontinuo, que realizem as empresas com aquelas pessoas desempregadas maiores de 30 anos que esgotassem as prestações por desemprego.

Artigo 23. Requisitos

1. Como consequência da contratação indefinida inicial pela que se solicita subvenção tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo da empresa no âmbito territorial da Galiza a respeito da média dos 3 meses anteriores ao da contratação.

2. Como consequência da contratação indefinida que se fomenta, tem que incrementar-se o emprego neto da empresa no âmbito territorial da Galiza a respeito da média dos 3 meses anteriores ao da contratação.

3. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

Em caso que algum dos 3 meses anteriores à contratação pela qual se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

4. A jornada da contratação indefinida inicial a tempo parcial não poderá ser inferior ao 50 % da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada máxima legal.

5. As contratações pelas cales se solicita subvenção deverão formalizar-se e comunicar ao escritório pública de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 24. Quantias dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de 8.000 euros.

Esta quantia incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa incorporada tem deficiência ou se encontra em situação ou risco de exclusão social.

c) Um 25 % se a pessoa incorporada pertence a uma unidade familiar na qual todos os seus membros estão desempregados.

d) Um 25 % em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

2. Em caso que a empresa conte no seu quadro de pessoal do mês da contratação pela que se solicita subvenção com um mínimo do 75 % de pessoal indefinido, as contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de 10.000 euros.

Esta quantia incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa incorporada tem deficiência ou se encontra em situação ou risco de exclusão social.

c) Um 25 % se a pessoa incorporada pertence a uma unidade familiar na qual todos os seus membros estão desempregados.

d) Um 25 % em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

3. A quantia dos incentivos será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada ordinária máxima legal.

4. Os benefícios estabelecidos à contratação nesta ordem não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 60 % do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato que se subvenciona.

Artigo 25. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados nesta ordem:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos 3 meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipação da idade de reforma. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de 3 meses prévios à formalização do contrato pelo que se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 26. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Quando se actue mediante representação, esta atribuição expressa acreditará por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna, e dever-se-á achegar declaração ante um notário ou secretário autárquico, adquirindo esta a categoria de documento público. Poderá ser substituída por declaração em comparecimento pessoal do representado ante o órgão administrador.

b) Informe de vida laboral de um código conta de cotização correspondente aos três meses anteriores ao mês em que se realiza a contratação indefinida inicial, mais o correspondente ao mês em que se realiza a dita contratação.

c) Declaração do quadro de pessoal de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada pela qual se solicita a subvenção, anexo I-B. De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras indefinidas contratadas que causaram baixa pelas causas previstas no artigo 23.3 da ordem de convocação.

d) Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção onde se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção, anexo I-C, e a folha de pagamento do mês de contratação.

e) Documentação acreditador do colectivo pelo qual se opta (para os casos de exclusão social ou deficiência reconhecida fora da Galiza).

f) No caso de incorporação de uma pessoa pertencente a uma família na qual todos os seus membros estão desempregados:

1º. Declaração responsável da pessoa trabalhadora pela qual se solicita a subvenção sobre a composição da sua unidade familiar, de acordo com o modelo do anexo I-D.

2º. Certificado de empadroamento conjunto da unidade familiar.

3º. Cópia do livro de família.

4º. Comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada e dos membros da sua unidade familiar (anexo I-E).

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente, sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Artigo 27. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

c) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

e) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia da pessoa trabalhadora contratada.

2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa trabalhadora pela qual se solicita a subvenção faça constar no anexo I-D que pertence a uma família em que todos os seus membros estão desempregados:

a) Cópia do documento nacional de identidade das pessoas membros da unidade familiar maiores de 16 anos.

b) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social relativo às pessoas membros da unidade familiar maiores de 16 anos.

c) Certificar das prestações e montantes que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas que integram a unidade familiar maiores de 16 anos.

d) Se é o caso, certificar de inscrição no Registro de Casais de facto da Galiza.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta deverão indicar no quadro indicado nos anexo I-A e I-E e achegar os documentos correspondentes.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 28. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo estabelecidos na resolução de concessão. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para apresentar da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

A documentação que se deverá apresentar é a seguinte:

a) Cumprimento por parte da empresa da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo I-G.

b) Declaração complementar da apresentada com a solicitude, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, anexo I-F.

c) De ser o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e a subvenção concedida. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram, as datas e os números dos assentos contável, e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

d) A documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações a que se refere o artigo 16 e) e g) desta ordem.

e) Informação dos indicadores de produtividade sobre as entidades e os participantes a que se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, através da aplicação Participa 1420 ou segundo o modelo que estará disponível na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria: http://emprego.ceei.junta.gal.

2. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Em caso que a entidade beneficiária seja uma instituição sem ânimo de lucro, a justificação de estar ao dia nas suas obrigações tributárias poderá ser substituída por uma declaração responsável a que se refere o artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Em todo o caso, nas ajudas deste capítulo respeitar-se-ão as condições da normativa estatal em matéria de subvencionalidade das despesas co-financiado pelo FSE e, em concreto, o previsto na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

Artigo 29. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Manter no seu quadro de pessoal fixo as pessoas trabalhadoras subvencionadas durante um período de 2 anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a empresa está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial, ao menos com uma jornada de trabalho igual à anterior, e a pessoa trabalhadora deverá pertencer a algum dos colectivos de pessoas beneficiárias deste programa pelo que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causasse baixa. Esta substituição dever-se-á realizar até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação dever-lhe-á ser comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

2. Manter durante 2 anos o número de pessoas trabalhadoras fixas do quadro de pessoal no mês de realização da contratação indefinida inicial, que se contarão desde o mês de realização da contratação.

3. Uma vez finalizado o período dos dois anos do cumprimento destas obrigações, corresponder-lhe-á à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa. Para isso, a entidade beneficiária está obrigada a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, uma declaração da média do pessoal trabalhador fixo no conjunto dos centros de trabalho na Galiza do período de 12 meses contados desde o mês seguinte ao da realização das contratações subvencionadas. Esta declaração dever-se-á apresentar a respeito de cada um dos 2 anos seguintes ao mês em que se realizou a contratação subvencionada. A estas declarações juntar-se-ão o relatório de vida laboral de um código conta de cotização expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social das 24 mensualidades.

Ademais, o beneficiário está obrigado a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, as folha de pagamento das 24 mensualidades correspondentes a cada pessoa trabalhadora subvencionada.

4. No prazo máximo de quatro semanas desde o cumprimento dos prazos de manutenção da condição de trabalhador a que se refere o parágrafo 1 anterior, a entidade beneficiária deverá apresentar, a respeito de cada uma das pessoas pelas quais percebeu a subvenção ou as pessoas substitutas, os indicadores de resultado imediatos a que se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro, relativo ao Fundo Social Europeu.

A Administração actuante poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize esta manutenção, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

Artigo 30. Reintegro

Procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

1. Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 29.1 desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Neste suposto há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

a) Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita no prazo anteriormente indicado.

O cálculo da quantia que se deverá reintegrar parcialmente fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses a subvenção concedida.

ii. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante. Computarase para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição. Além disso, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação (i) pelo número de meses durante os quais o posto de trabalho estivesse vacante.

b) Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita ao menos com uma jornada de trabalho igual à da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior e o cálculo da quantia que se vai reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho e divide-se entre vinte e quatro meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

c) Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita com uma nova pessoa trabalhadora pertencente a algum dos colectivos de pessoas beneficiárias deste programa pelo que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causou baixa.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação, e o cálculo da quantia que se vai reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que corresponderia em função do colectivo da pessoa trabalhadora substituta, e divide-se também entre vinte e quatro meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses durante os que a subvenção seria inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

2. Quando a pessoa beneficiária incumpra, em médias anuais, a obrigação estabelecida no artigo 29.2, procederá o reintegro parcial da ajuda por cada anualidade em que se incumpra esta obrigação.

Capítulo IV
Programa II. Programa de incentivos à contratação de pessoas desempregadas em situação ou risco de exclusão social (TR349D)

Artigo 31. Objecto e finalidade e princípios de gestão

Este programa tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2017 dos incentivos às contratações indefinidas iniciais, as contratações de carácter temporário e as transformações de contratos temporários em indefinidos formalizadas com pessoas que estejam em situação ou risco de exclusão social de acordo com a definição do artigo 5.3 desta ordem.

Artigo 32. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as contratações indefinidas iniciais, as contratações com carácter temporário e as transformações de contratos temporários em indefinidos que se formalizem desde o 1 de outubro de 2016 até o 30 de setembro de 2017, ambas inclusive.

2. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação às contratações indefinidas iniciais, a tempo completo ou a tempo parcial, incluída a modalidade de fixo descontinuo, que realizem as empresas e as entidades empregadoras com pessoas em situação ou risco de exclusão social.

3. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação a todas as modalidades contratual de carácter temporário, a tempo completo ou a tempo parcial, que se realizem com pessoas desempregadas pertencentes a algum dos colectivos relacionados no artigo 5.3 desta ordem.

Artigo 33. Transformações subvencionáveis

Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação a todas as transformações das contratações temporárias em indefinidas, sempre que a jornada de contratação indefinida seja igual ou superior à da contratação temporária que se transforma e que se realizem com pessoas desempregadas pertencentes a algum dos colectivos relacionados no artigo 5.3 desta ordem.

Artigo 34. Requisitos

1. Como consequência da contratação indefinida inicial pela qual se solicita subvenção tem que incrementar-se o quadro de pessoal neto e fixo da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito dos três meses anteriores ao mês da contratação.

2. Como consequência da contratação temporária que se fomenta tem que incrementar-se o emprego neto da empresa no âmbito territorial da Galiza a respeito dos três meses anteriores ao mês da contratação.

3. Como consequência da transformação do contrato temporário em indefinido que se fomenta tem que incrementar-se o emprego fixo da empresa no âmbito territorial da Galiza a respeito dos três meses anteriores ao mês de transformação.

4. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujo contrato de trabalho se extinga por causas objectivas ou por despedimento disciplinario que não sejam declarados improcedentes ou cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

Em caso que nos três meses anteriores à contratação pela qual se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

5. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal neto não se computarán as pessoas trabalhadoras cujas baixas se produzissem por própria vontade da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

6. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

7. A jornada da contratação indefinida inicial a tempo parcial deverá ser no mínimo do 50 % da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada máxima legal.

8. O contrato temporário formalizado com pessoas desempregadas pertencentes a algum dos colectivos em risco de exclusão social relacionados no artigo 5.3 desta ordem deverá ter uma duração inicial mínima de 6 meses.

9. O contrato temporário formalizado com pessoas desempregadas perceptoras da Risga definidas no artigo 5.3 desta ordem deverá ter uma duração inicial mínima de 7 meses.

10. Não se incentivará a transformação dos contratos temporários em indefinidos sempre que transcorressem mais de 24 meses desde a sua subscrição inicial, excepto aquelas modalidades temporárias cuja normativa permita uma duração superior a este prazo. Computaranse todas as modalidades contratual subscritas sem ruptura de continuidade.

11. No caso de transformações de contratos temporários a tempo completo, a jornada do novo contrato indefinido será a tempo completo (excepto as transformações de contratos temporários em indefinidos na sua modalidade de fixo descontinuo, que poderá ter uma duração inferior à jornada a tempo completo em cômputo anual).

12. As contratações pelas cales se solicita subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 35. Quantias dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de 10.000 euros. Esta quantia incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa incorporada pertence a uma unidade familiar na qual todos os seus membros estão desempregados.

c) Um 25 % em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

2. As contratações temporárias incentivar-se-ão do seguinte modo:

Duração do contrato	Quantia
6 meses	2.500 €
7 meses	2.900 €
8 meses	3.300 €
9 meses	3.700 €
10 meses	4.100 €
11 meses	4.550 €
12 meses	5.000 €

3. As transformações de contratos temporários em indefinidos incentivarão com uma ajuda de 2.500 euros.

4. A quantia dos incentivos será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada ordinária máxima legal.

5. Se a transformação se produz com anterioridade ao remate da duração inicial de um contrato temporário já subvencionado, compensar-se-á a parte da subvenção concedida correspondente ao período não esgotado, reduzindo na mesma quantia o incentivo pela transformação do contrato em indefinido.

O cálculo da quantia para minorar da subvenção que lhe corresponderia à transformação fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se a subvenção concedida pelo contrato temporário entre o número de meses de duração deste contrato.

ii. Calcula-se o número de meses que resta para o cumprimento do contrato temporário, a partir da data da transformação do contrato temporário em indefinido.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação pelo número de meses que restam por cumprir do contrato temporário. A quantia resultante descontarase do montante total da subvenção que corresponde à transformação, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a transformação do contrato em indefinido não será computado para os efeitos da compensação, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

6. Os benefícios estabelecidos à contratação neste programa não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 60 % do custo salarial das mensualidades objecto de subvenção.

Artigo 36. Exclusões

A) Contratação indefinida inicial:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos 3 meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipação da idade de reforma. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de 3 meses prévios à formalização do contrato pelo que se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

B) Contratação temporária e transformações de contratos temporários em indefinidos:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

Artigo 37. Documentação complementar necessária para tramitar o procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Quando se actue mediante representação, esta atribuição expressa acreditará por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna e dever-se-á achegar declaração ante um notário ou secretário autárquico. Esta adquirirá a categoria de documento público e poderá ser substituída por declaração em comparecimento pessoal do representado ante o órgão administrador.

b) Informe de vida laboral de um código conta de cotização correspondente aos três meses anteriores ao mês em que se realiza a contratação indefinida inicial, mais o do correspondente ao do mês em que se realiza a dita contratação.

c) No caso de contratação indefinida inicial, declaração do quadro de pessoal, neto e fixo de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada, anexo II-B. De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras indefinidas contratadas que causaram baixa pelas causas previstas no artigo 34.4 da ordem de convocação.

d) No caso de contratação temporária, declaração do quadro de pessoal neto de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada, anexo II-C. De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras contratadas que causaram baixa pelas causas previstas no artigo 34.5 da ordem de convocação.

e) No caso de transformação de contrato temporário em indefinido, declaração do quadro de pessoal fixo de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao mês de transformação do contrato da pessoa trabalhadora contratada, anexo II-D. De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras indefinidas contratadas que causaram baixa pelas causas previstas no artigo 34.6 da ordem de convocação.

f) Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção onde se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção, anexo II-E, e a folha de pagamento do mês de contratação.

g) Documentação acreditador do colectivo pelo qual se opta (para o caso de exclusão social ou deficiência reconhecida fora da Galiza).

h) No caso de incorporação de uma pessoa pertencente a uma família em que todos os seus membros estão desempregados:

1º. Declaração responsável da pessoa solicitante da subvenção sobre a composição da sua unidade familiar, de acordo com o modelo do anexo II-F.

2º. Certificado de empadroamento conjunto da unidade familiar.

3º. Cópia do livro de família.

4º. Comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada e dos membros da sua unidade familiar, anexo II-G.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Artigo 38. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

c) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

e) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia da pessoa trabalhadora contratada.

2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar no anexo II-F que pertence a uma família na qual todos os seus membros estão desempregados:

a) Cópia do documento nacional de identidade das pessoas membros da unidade familiar maiores de 16 anos.

b) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social relativo às pessoas membros da unidade familiar maiores de 16 anos.

c) Certificar das prestações e montantes que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas que integram a unidade familiar maiores de 16 anos.

d) Se é o caso, certificar de inscrição no Registro de Casais de facto da Galiza.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta deverão indicar no quadro indicado nos anexo II-A e II-G e achegar os documentos correspondentes.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, porderáselles solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 39. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo estabelecidos, na resolução de concessão. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

A documentação que se deverá apresentar é a seguinte:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude, segundo o modelo do anexo II-H.

b) Cumprimento por parte da empresa da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo II-I.

c) De ser o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e a subvenção concedida. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas nas cales se contaram, as datas e os números dos assentos contável.

d) A documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações a que se refere o artigo 16 e) e g) desta ordem.

e) Informação dos indicadores de produtividade sobre as entidades e os participantes a que se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, através da aplicação Participa 1420 ou segundo o modelo que estará disponível na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria: http://trabalho.junta.gal.

2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Em caso que a entidade beneficiária seja uma instituição sem ânimo de lucro, a justificação de estar ao dia nas suas obrigações tributárias poderá ser substituída por uma declaração responsável a que se refere o artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Em todo o caso, nas ajudas deste capítulo respeitar-se-ão as condições da normativa estatal em matéria de subvencionalidade das despesas co-financiado pelo FSE e, em concreto, o previsto na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

Artigo 40. Obrigações das entidades beneficiárias

1. São obrigações das entidades beneficiárias.

A) Contratação indefinida inicial:

Manter no seu quadro de pessoal fixo as pessoas trabalhadoras subvencionadas durante um período de 2 anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a empresa está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial, ao menos com uma jornada de trabalho igual à anterior, e a pessoa trabalhadora deverá pertencer a algum dos colectivos de pessoas beneficiárias deste programa pelo que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causasse baixa. Esta substituição deverá realizar-se até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação dever-lhe-á ser comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

O beneficiário está obrigado a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, as folha de pagamento das 24 mensualidades correspondentes a cada pessoa trabalhadora subvencionada.

A Administração actuante poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize esta manutenção, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

B) Contratação temporária:

Manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada pelo período de duração do contrato objecto de subvenção.

No suposto de extinção da relação laboral de uma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação temporária, ao menos em tempo de dedicação igual ao anterior, e a nova pessoa trabalhadora deverá pertencer ao colectivo de pessoas beneficiárias deste programa. Esta substituição dever-se-á realizar até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação dever-lhe-á ser comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

C) Transformação de contratos temporários em indefinidos:

Manter no seu quadro de pessoal fixo as pessoas trabalhadoras subvencionadas durante um período de 2 anos contado desde a data de realização da transformação subvencionada.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a empresa está obrigada a cobrir a vaga, ao menos em tempo de dedicação igual à anterior, com uma nova transformação de um contrato temporário que estivesse vigente na data de baixa da pessoa trabalhadora substituída e, de não ser isto possível, com uma nova contratação indefinida inicial realizada com uma pessoa desempregada e inscrita no Serviço Público de Emprego. Para cumprir esta obrigação a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação dever-lhe-á ser comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

O beneficiário está obrigado a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, as folha de pagamento das 24 mensualidades correspondentes a cada pessoa trabalhadora subvencionada.

A Administração actuante poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize esta manutenção, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

2. Uma vez finalizado o período de cumprimento desta obrigação, corresponder-lhe-á à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa.

3. No prazo máximo de quatro semanas desde o cumprimento dos prazos de manutenção da condição de trabalhador a que se referem as letras A, B e C anteriores, a entidade beneficiária deverá apresentar, a respeito de cada uma das pessoas pelas quais percebeu a subvenção ou as pessoas substitutas, os indicadores de resultado imediatos a que se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 41. Reintegro

Procederá o reintegro da ajuda quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

A) Contratação indefinida inicial:

Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 40.1.A desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Neste suposto há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

a) Se se efectuou a substituição mas esta não foi feita no prazo anteriormente indicado.

O cálculo da quantia que se vai reintegrar parcialmente fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses a subvenção concedida.

ii. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante. Computarase para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição. Além disso, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação (i) pelo número de meses durante os quais o posto de trabalho estivesse vacante.

b) Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita ao menos com uma jornada de trabalho igual à da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior e o cálculo da quantia que se deverá reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho e divide-se entre vinte e quatro meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês durante o qual se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

B) Contratação temporária:

Perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial e, portanto, procederá o reintegro parcial das ajudas quando a pessoa trabalhadora não seja substituída pela empresa uma vez que transcorresse a duração mínima do contrato para que este possa ser subvencionado. O cálculo da quantia que se reintegrar fá-se-á em função dos meses em que a pessoa trabalhadora esteve na empresa em relação com a duração total do contrato objecto de subvenção.

Perceber-se-á que se produz um não cumprimento total e, portanto, procederá o reintegro total dos incentivos, quando a pessoa trabalhadora subvencionada cesse na sua relação laboral antes de que transcorra o período mínimo de subvenção e a empresa não proceda a substituí-lo.

C) Transformação de contratos temporários em indefinidos:

Procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 40.1.C desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Neste suposto há que distinguir entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

a) Se se efectuou a substituição mas esta não foi feita no prazo anteriormente indicado.

O cálculo da quantia que se deverá reintegrar parcialmente fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses a subvenção concedida.

ii. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante. Computarase para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição. Além disso, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii. E multiplica-se o montante obtido na operação primeira (i) pelo número de meses durante os quais posto de trabalho estivesse vacante.

b) Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo ao menos com uma jornada de trabalho igual à da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior e o cálculo da quantia que se deverá reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho e divide-se entre vinte e quatro meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria nos chefes e chefas territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional segunda. Informação sobre a gestão de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de julho de 2017

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria