O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que emprestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionado à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho).
As organizações sindicais integrantes da parte social da mesa negociadora do XVII Convénio colectivo de Zardoya Otis, S.A. (Sindicato de Elevação, UGT e CCOO) convocaram uma greve continuada de âmbito estatal durante os dias 27, 28, 29 e 30 de abril e 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16 de maio de 2017 das 0.00 às 24.00 horas, ficando afectados todos os centros de trabalho de Zardoya Otis, S.A.
Nesta convocação de greve na Galiza resultam afectados 185 empregados e 12.991 aparelhos elevadores nos centros de trabalho da empresa Zardoya Otis, S.A., sitos nas províncias da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra.
Entre os serviços que empresta a empresa Zardoya Otis, S.A. consideram-se como essenciais para a Comunidade os referidos à atenção de avisos de elevadores desempregados, atrapados e emergências de aparelhos elevadores, tanto pela obriga legal e regulamentar que lhes concede o carácter de serviços de inaprazable e de recoñecible necessidade como pela própria actividade conservadora de elevadores da empresa.
O serviço de assistência dos aparelhos elevadores sitos em edifícios públicos afectos a serviços públicos deve qualificar-se de essencial e, portanto, atendido, malia a existência de uma situação legal de greve. Em efeito, a qualificação do serviço de assistência dos aparelhos elevadores sitos em edifícios afectos a serviços públicos, como actividade vital ou básica para a Comunidade, é consequência da grave incidência que a sua perturbación causaria no desenvolvimento da vida quotidiana, tal e como se assinalou na Sentença do Tribunal Constitucional de 24 de abril de 1986.
Os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a adequada cobertura no serviço de atenção de avisos de elevadores desempregados, atrapados e emergências, para evitar que se produzam graves prejuízos irreparables à cidadania e que podem afectar a vida das pessoas.
Assim pois, a necessária conciliación entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obriga esta Administração autonómica galega, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais, que se concretizam nesta ordem.
O artigo 3 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, faculta os conselheiros ou conselheiras competentes, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação. Por tudo isso,
DISPONHO:
Artigo 1
1. A convocação de greve continuada de âmbito estatal efectuada pelas organizações sindicais integrantes da parte social da mesa negociadora do XVII Convénio colectivo de Zardoya Otis, S.A. (Sindicato de Elevação, UGT e CCOO), durante os dias 27, 28, 29 e 30 de abril e 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16 de maio de 2017 das 0.00 às 24.00 horas, ficando afectados todos os centros de trabalho de Zardoya Otis, S.A., deverá perceber-se condicionada à manutenção dos serviços mínimos, segundo os critérios que se estabelecem na presente ordem.
2. Pelas características do serviço dispensado pela empresa Zardoya Otis, S.A. é preciso assinalar durante a folga o seguinte número de empregados em cada um dos centros de trabalho da companhia que possam levá-los a cabo:
a) Prestação do serviço correspondente a num domingo.
b) Deverá existir no mínimo um técnico em cada escritório de serviço e em alguns escritórios até 3 técnicos, é dizer:
• Por cada 1.000 unidades em manutenção, 1 técnico.
• Entre 1.000 e 2.000 unidades, 2 técnicos.
• Más de 2.000 unidades, 3 técnicos.
c) Atenção ao Serviço 24 horas.
Artigo 2
O pessoal necessário para cobrir os serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios com antecedência suficiente. A designação nominal dos efectivos que devem cobrir os serviços mínimos será realizada pela empresa e notificada ao pessoal designado.
Disposição derradeira
Esta ordem produzirá efeitos e vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 26 de abril de 2017
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria