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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 71 Terça-feira, 11 de abril de 2017 Páx. 17263

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ORDEM de 29 de março de 2017 pela que se aprovam as bases e se convocam ajudas de mobilidade complementares às achegadas pela União Europeia, no marco do programa comunitário Erasmus+, destinadas ao estudantado que cursa ensinos artísticas superiores em centros públicos da Galiza no curso 2016/17.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 31, estabelece como competência plena da Comunidade Autónoma da Galiza a regulação e a administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências.

Mediante o Regulamento (UE) nº 1288/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro, criou-se o programa Erasmus+ de educação, formação, juventude e desporto da União para o período 2014-2020.

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, com o objecto de seguir impulsionando a mobilidade de os/das estudantes de ensinos artísticas superiores em centros públicos da Galiza, considera conveniente convocar esta ordem de ajudas que complementam o financiamento das ajudas do programa Erasmus+ geridas pelo Serviço Espanhol para a Internacionalización da Educação.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em concreto, no relativo aos princípios de objectividade, concorrência e publicidade na concessão de ajudas e subvenções, e no estabelecido no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007; e às disposições aplicável da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; à Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Pelo que antecede,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar ajudas de mobilidade complementares às achegadas pela União Europeia, no marco do programa comunitário Erasmus+, destinadas a os/às estudantes de ensinos artísticas superiores em centros públicos da Galiza que participam no citado programa de mobilidade na educação superior durante o curso 2016/17 (procedimento ED322A).

Artigo 2. Orçamento e dotação económica

As acções derivadas desta convocação ascendem a um total de 25.000 euros, sem prejuízo de poderem ser incrementadas de acordo com as disponibilidades económicas desta conselharia, de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Financiar-se-ão com fundos próprios da comunidade autónoma e com cargo à aplicação orçamental 10.50.422E.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.

Artigo 3. Período

As actividades que se subvencionan nesta convocação serão realizadas durante o curso académico 2016/17.

Artigo 4. Requisitos de os/das solicitantes

Poderá solicitar estas ajudas o estudantado de ensinos artísticas superiores de centros públicos que cumpra os seguintes requisitos:

a) Ser cidadão da União Europeia ou estrangeiro não comunitário com residência legalizada no Estado espanhol.

b) Estar matriculado no curso 2016/17 em qualquer dos centros públicos que dêem ensinos artísticas superiores nesta comunidade autónoma.

c) Ter obtido uma bolsa Erasmus+ de mobilidade no curso 2016/17.

d) Não ter desfrutado desta ajuda complementar em convocações anteriores.

Artigo 5. Compatibilidade, modificação e reintegro das ajudas

1. As ajudas estabelecidas na presente ordem serão compatíveis com outras ajudas e subvenções concedidas para a mesma finalidade, qualquer que seja a sua natureza ou a entidade que as conceda.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas para a mesma finalidade por outras administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo prevê o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas na presente ordem constituirá causa determinante de revogação da ajuda e do seu reintegro, total ou parcial, pela pessoa beneficiária, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 6. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (ED322A), https://sede.junta.gal.

2. Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 7. Documentação que há que apresentar

1. A solicitude do anexo I (modelo normalizado ED322A) apresentar-se-á junta com a seguinte documentação:

– Documento acreditador de ter concedida uma bolsa Erasmus+ de mobilidade no curso 2016/17.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 8. Comprobação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas e os dados incluídos na declaração responsável:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) Estar ao dia do pagamento com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

c) Estar ao dia do pagamento com a Segurança social.

d) Não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Tramitação

1. Uma vez rematado o prazo de apresentação de solicitudes, publicar-se-á uma listagem das solicitudes admitidas e excluído, e assinalar-se-á as causas de exclusão nos tabuleiros de anúncios da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, nas suas chefatura territoriais e nos centros de ensinos artísticas superiores correspondentes. Assim mesmo, estas listagens também poderão ser consultadas no portal educativo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária: www.edu.xunta.és/.

2. As pessoas interessadas disporão, para a reclamação ou emenda das carências ou deficiências detectadas na documentação achegada ante a Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, de um prazo de 10 dias, e poderão apresentar a documentação que corresponda preferivelmente por via electrónica. Opcionalmente, poder-se-á apresentar a reclamação ou emenda presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo.

Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas de exclusão considerar-se-á que a pessoa interessada desiste da seu pedido, nos termos e nas condições estabelecidos no artigo 68 Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também poderão apresentá-las presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 10. Quantia e critérios de distribuição das ajudas

1. O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos supere o custo da actividade subvencionada, de conformidade com o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. As ajudas conceder-se-ão para estadias de um máximo de nove meses e de um mínimo de três meses.

3. Todos/as os/as solicitantes que cumpram os requisitos estabelecidos na convocação e tenham a documentação completa no prazo assinalado receberão uma ajuda económica uniforme em função dos grupos de países determinados no programa Erasmus+, que se distribuirá do seguinte modo:

a) 150 €/mês para um país de destino do grupo 1.

b) 120 €/mês para um país de destino do grupo 2.

c) 80 €/mês para um país de destino do grupo 3.

Grupo 1

Países do programa com custos de vida maiores

Dinamarca, Irlanda, França, Itália, Áustria, Finlândia, Suécia, Reino Unido, Liechtenstein, Noruega, Suíça.

Grupo 2

Países do programa com custos de vida média

Bélgica, República Checa, Alemanha, Grécia, Croácia, Chipre, Luxemburgo, Países Baixos, Portugal, Eslovenia, Islândia, Turquia.

Grupo 3

Países do programa com custos de vida mais baixos

Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia, Hungria, Malta, Polónia, Roménia, Eslovaquia, Antiga República Iugoslava de Macedonia.

4. Uma vez distribuída pela Comissão Avaliadora a quantia uniforme citada anteriormente, o orçamento restante disponível, se o houver, será adjudicado a os/às solicitantes que possuam uma maior média no seu expediente académico e atribuir-se-lhes-á uma quantia uniforme de 500 euros, até esgotar o orçamento.

Em caso de empate na nota média do expediente académico pessoal, estabelecida a dois decimais, proceder-se-á ao desempate tendo em conta a nota média a quatro decimais por ordem de prelación de maior a menor. De persistir o empate, ter-se-á em conta o maior número de créditos cursados e aprovados.

Artigo 11. Comissão Avaliadora

1. A selecção de os/das candidatos/as será realizada por uma comissão avaliadora integrada por:

– Presidente/a: a pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa ou pessoa em quem delegue.

– Vogais:

O/a chefe/a do Serviço de Ensinos de Regime Especial.

Um/uma director/a de um centro de ensinos superiores de música e artes cénicas.

Um/uma director/a de um centro de ensinos superiores de artes plásticas e desenho.

– Secretário/a: um/uma assessor/a de música e artes cénicas da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, que actuará com voz e voto.

2. Se por qualquer causa, no momento em que a Comissão Avaliadora tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas componentes não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito se nomeie. Esta nomeação deverá recaer noutra pessoa da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.

Artigo 12. Resolução

1. Efectuada a selecção pela Comissão, esta elevará, através da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, uma proposta à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, quem emitirá a resolução correspondente. Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, os/as interessados/as poderão interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

2. O prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes às acções especificadas nesta ordem será de cinco meses, contado desde o dia seguinte à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, os/as interessados/as poderão perceber rejeitadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. As pessoas solicitantes excluído poderão solicitar a devolução da documentação apresentada no prazo máximo de dois meses a partir da publicação da resolução de concessão das ajudas no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Pagamento

As ajudas abonarão na conta bancária indicada pela pessoa interessada, uma vez apresentado o anexo II (declaração responsável do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas coma as pendentes de resolução para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, assim como de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, de acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza).

Artigo 14. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

3. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuam ou deixem de efectuar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Estudantado», regulado na Ordem de 26 de março de 2012 (DOG de 4 de abril) desta conselharia, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a: sxt.cultura.educacion@xunta.gal.

Disposição adicional primeira. Infracções e sanções

Os/as beneficiários/as destas ajudas ficam sujeitos/as ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional segunda. Obrigas

As pessoas beneficiárias têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções, segundo dispõe o artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade, das previstas no artigo 3.1 de Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigas previstas no título I da citada lei.

Disposição adicional terceira. Impugnación

Contra esta ordem, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a mesma data, segundo prevê o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa para adoptar os actos e as medidas necessárias para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de março de 2017

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

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