A Ordem de 11 de agosto de 2016 (DOG núm. 164, de 31 de agosto), modificada pela Ordem de 20 de outubro (DOG núm. 206, de 28 de outubro), estabeleceu as bases reguladoras e convocou, em regime de concorrência competitiva, as ajudas para a habilitação, estruturación e melhora de centros de investigação singulares e agrupamentos estratégicos consolidados do Sistema universitário da Galiza, cofinanciadas pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder).

Uma vez finalizada a tramitação, de acordo com o estabelecido no artigo 14 da ordem de convocação, e atendendo à proposta de resolução elevada pelo órgão instrutor através da Secretaria-Geral de Universidades, esta conselharia

RESOLVE:

Primeiro. Conceder às universidades do Sistema universitário da Galiza, em regime de concorrência competitiva, as ajudas que se relacionam a seguir (com indicação da denominación do centro ou agrupamento, o acrónimo e o nome da pessoa directora científica) para a habilitação, estruturación e melhora de centros singulares de investigação da Galiza e agrupamentos estratégicos consolidados, na modalidade e quantia que se indica em cada caso.

Modalidade A: centros singulares de investigação da Galiza:

Nº exp.	Univ.	Denominación	Acrónimo	Montantes (em euros)
2016	2017	2018	2019	Total
ED431G/09	USC	Centro Singular de Investigação em Química Biológica e Materiais Moleculares	Ciqus	400.000,00	800.000,00	800.000,00	800.000,00	2.800.000,00
ED431G/05	USC	Centro de Investigação em Medicina Molecular e Doenças Crónicas	Cimus	360.000,00	720.000,00	720.000,00	720.000,00	2.520.000,00
ED431G/01	UDC	Centro de Investigações em Tecnologias da Informação e as Comunicações	Citic	255.000,00	510.000,00	510.000,00	510.000,00	1.785.000,00
ED431G/02	UVIGO	Centro de Investigações Biomédicas	Cinbio	250.000,00	500.000,00	500.000,00	500.000,00	1.750.000,00
ED431G/06	UVIGO	Oceano-Ecimat	Ecimat	250.000,00	500.000,00	500.000,00	500.000,00	1.750.000,00
			Totais	1.515.000,00	3.030.000,00	3.030.000,00	3.030.000,00	10.605.000,00

Modalidade B: agrupamentos estratégicos consolidados:

Nº exp.	Univ.	Denominación	Acrónimo	Montantes (em euros)
2016	2017	2018	2019	Total
ED431G/08	USC	Centro Singular de Investigação em Tecnologia da Informação	Citius	200.000,00	400.000,00	400.000,00	400.000,00	1.400.000,00
ED431G/04	UVIGO	Atlanttic	Atlanttic	181.250,00	362.500,00	362.500,00	362.500,00	1.268.750,00
			Totais	381.250,00	762.500,00	762.500,00	762.500,00	2.668.750,00

Segundo. Estabelecer as condições gerais e particulares da subvenção que se especificam nos anexos I e II, respectivamente.

Terceiro. As solicitudes não incluídas na resolução de concessão perceber-se-ão recusadas ou desestimadas.

Quarto. Esta resolução fica condicionada à aprovação da actuação 1.2.3.3 no documento CPSO no seio do próximo comité de seguimento no que diz respeito à incorporação da utilização de custos simplificados na modalidade de custos fixos para custos indirectos.

Quinto. Contra esta resolução que esgota a via administrativa, as pessoas interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com os artigos 19 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da xurisdición contencioso-administrativa.

ANEXO I
Condições gerais

Primeira. As unidades de investigação seleccionadas receberão a habilitação de centros singulares de investigação da Galiza ou agrupamento estratégico consolidado segundo corresponda. Esta habilitação estará vigente no máximo durante o tempo de duração da ajuda.

A habilitação será nominativa para cada uma das unidades, sem que alcance ao conjunto da universidade a que pertence.

Segunda. A pessoa que exerça a direcção científica assumirá a responsabilidade da gestão, administração e o impulso do desenvolvimento das actividades objecto da ajuda desta convocação.

Terceira. A unidade de investigação deverá aprovar, através dos órgãos de governo existentes ou que se possam estabelecer, a documentação correspondente aos critérios e requisitos para todos os procedimentos destinados à atribuição de recursos correspondentes à ajuda recebida, como por exemplo: procedimentos para a selecção de pessoal técnico, predoutoral e posdoutoral, critérios de avaliação e selecção correspondentes a programas de investigação, atribuição de complementos salariais, etc. Em todos os casos a unidade comprometer-se-á a assegurar a publicidade das ofertas através dos médios más idóneos para estas. Todos os processos deverão cumprir com a normativa da universidade a que pertence, assim como seguir estándares internacionais, ademais de ser conhecidos por todos os investigadores e investigadoras da unidade e, se é o caso, referendados pelos seus órgãos assessores e de governo e gestão. Os ditos processos deverão ser implantados durante o período de execução da ajuda. Os documentos que os estabelecem deverão ser enviados à Secretaria-Geral de Universidades e a sua implantação poderá ser objecto de seguimento.

Quarta. Durante o período de vixencia da ajuda recebida, as universidades beneficiárias e as unidades deverão publicar a concessão na sua página web e dar publicidade a esta, mencionando, assim mesmo, a ajuda nas referências a qualquer aspecto da actividade em meios de comunicação e acções de difusão.

A publicidade consistirá na inclusão de maneira visível do distintivo e da lenda «Centro singular de investigação da Galiza» ou «Agrupamento estratégico consolidado», segundo corresponda, e de acordo com as instruções que possa ditar a Secretaria-Geral de Universidades, em placas conmemorativas, na construção ou melhora de edifícios, em material inventariable, em foros e actividades de difusão de resultados, materiais impressos e em meios electrónicos. O distintivo e a lenda irão acompanhados dos anos de início e fim da habilitação, do logo oficial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assim como de lendas relativas ao financiamento da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Se a actuação estivesse cofinanciada, a publicidade e difusão da ajuda concedida ao amparo desta convocação, assim como o seu relevo, deverão ser ao menos equivalentes às das outras fontes de financiamento.

No caso concreto de publicações científicas, relatorios, apresentações em congressos, contratos laborais e outras ajudas ao pessoal, contratos de aquisição de bens e serviços, equipamentos, e contratos de transferência de tecnologia financiados com cargo à ajuda obtida, deverá, ao menos, citar-se a lenda de Centro singular de investigação da Galiza» ou «Agrupamento estratégico consolidado», assim como fazer alusão ao financiamento da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Quinta. Poderá produzir-se a perda da habilitação nos seguintes casos:

a) A finalización antecipada do período de execução da ajuda como consequência da concorrência de alguma das causas de reintegro total previstas na ordem de convocação ou na legislação vigente, ou por renúncia voluntária do beneficiário.

b) Em caso que se detecte um não cumprimento total dos objectivos ou da actividade para a qual se concedeu a ajuda, através dos procedimentos de seguimento e comprobação da justificação.

c) A vaga do director ou directora cientista/a durante um período superior a um ano.

d) Uma perda de massa crítica que, de acordo com os procedimentos de avaliação e mecanismos de controlo e seguimento estabelecidos na ordem de convocação, imposibilitase a correcta execução do projecto estratégico de investigação.

e) A escisión do centro ou do agrupamento acreditados.

f) Mudanças na determinação do centro ou do agrupamento que não fossem autorizados mediante resolução da Secretaria-Geral de Universidades.

ANEXO II
Condições particulares

Primeira. As universidades beneficiárias destas ajudas deverão aceitar a subvenção concedida no prazo de 15 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação. A aceitação da ajuda implicará as seguintes obrigas:

a) Apresentar uma estimação orçamental em que se detalhem e ajustem as diferentes partidas de gasto para uma adequada execução da ajuda concedida, de acordo com os direitos e obrigas fixados na ordem reguladora e na resolução de concessão, se é o caso.

b) Aceitar a inclusão da operação, dos seus dados e dos beneficiários na lista de operações que se publicará com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, assim como na Base de dados nacional de subvenções.

c) A declaração de que a entidade beneficiária tem capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para cumprir as condições que se estabelecem na convocação.

d) Manter um sistema de contabilidade separado ou um código contable adequado que facilite a pista de auditoría apropriada em relação com todos os gastos correspondente com os investimentos realizados ao abeiro desta convocação, e conservar a documentação xustificativa relativa aos gastos financiados durante um prazo de três anos, ou dois anos no caso de operações com um gasto subvencionável igual ou superior a 1.000.000 de , €a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos os gastos da operação.

e) Cumprir todas as actividades a que se comprometeram dentro do desenvolvimento do projecto e que constem na memória de solicitude da ajuda, e de acordo com os requisitos e condições estabelecidos na ordem de convocação destas ajudas.

Segunda. A subvenção será livrada à universidade solicitante à qual pertença o centro singular de investigação ou o agrupamento estratégico de investigação consolidada, conforme a resolução de concessão e de acordo com a normativa vigente.

As ajudas terão como data de início o 1 de janeiro de 2016 e como data limite de finalización o 30 de novembro de 2019, pelo que se admitirão gastos e pagamentos desse período, de acordo com o estabelecido no artigo 6 da Ordem de 11 de agosto de 2016.

A Secretaria-Geral de Universidades poderá ditar instruções específicas com o fim de clarificar a elixibilidade dos gastos.

Para poder proceder ao libramento dos fundos será preciso que a universidade beneficiária expeça, no ano 2016 na data limite de 15 de dezembro de 2016 e nos demais exercícios com data limite de 30 de novembro do exercício correspondente à anualidade de que se trate, a seguinte documentação:

a) Certificação expresiva da realização do gasto e do pagamento da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada em razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida, de acordo com o artigo 27 da Lei 12/2014, de 30 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

b) Memória explicativa do sucesso dos objectivos do projecto estratégico de investigação. Esta memória explicativa irá assinada por o/a director/a cientista/a correspondente.

c) Certificação das variações na composição do centro ou do agrupamento durante a anualidade que se justifica.

d) Informe de auditor inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditores de Contas, que deverá manifestar-se sobre os conceitos, período de realização e pagamento dos gastos apresentados nessa anualidade.

e) As entidades beneficiárias devem informar sobre o nível de sucesso dos indicadores de produtividade. Este indicador é E021, investigadores-ano participando em projectos cofinanciados: pessoas-ano.

Para poder fazer o pagamento da subvenção, de conformidade com o artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com o estabelecido no artigo 11.e) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, a obriga de apresentar a certificação do cumprimento de obrigas com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social, será substituída por uma declaração responsável de cada universidade de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração.

Segundo o estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falta de apresentação da justificação comportará a perda do direito ao cobramento parcial ou total da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

Para efectuar o último pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou dos seus organismos, entes ou sociedades.

Poderão realizar-se pagamentos parciais à conta da liquidação final nas condições estabelecidas na normativa vigente.

Nos projectos plurianuais percebe-se que os investimentos e pagamentos que se efectuam desde a data limite de justificação da anualidade corrente até final do ano correspondem à anualidade seguinte e, portanto, poderão apresentar-se como xustificante para o cobramento desta anualidade. No caso dos custos de contratação de pessoal investigador ou auxiliar, os pagamentos de nóminas e segurança social dos meses de outubro e novembro de cada anualidade poderão apresentar-se como xustificantes para o cobramento da anualidade seguinte.

Terceira. As universidades beneficiárias ficam obrigadas a submeter às actuações de comprobação que efectue o órgão concedente da ajuda, especificamente estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competentes, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores e às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho.

A aceitação da ajuda implica aceitar a obriga de aplicar medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão e cumprir a normativa em matéria de subvenções (RDC art. 125.4.c).

Quarta. Estas ajudas estão cofinanciadas num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, categoria de intervenção 060; actuação CPSO:1.1.3.3; objectivo temático 1. Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação; prioridade de investimento 2. Fomento do investimento por parte das empresas em inovação e investigação, desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validación precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes; objectivo específico 3. Fomento e geração de conhecimento de fronteira e de conhecimento orientado aos reptos da sociedade, desenvolvimento de tecnologias emergentes; e linha de actuação 25. Medidas de melhora e apoio aos centros de investigação singulares do Sistema universitário da Galiza (SUG), y está submetida ao disposto no Regulamento UE 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013 e no Regulamento (UE) 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1080/2006, assim como a normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

O organismo intermédio baixo cuja gestão está o beneficiário do projecto é a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda, que abarca todo o âmbito da Xunta de Galicia e os organismos dependentes.

O organismo em cuja senda financeira (OSF) está enquadrado o projecto é a Xunta de Galicia.

Esta resolução é coherente com a normativa comunitária e com as directrizes elaboradas pela Comissão Europeia sobre as opções de custos simplificados, que têm por objecto a simplificación da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostos às entidades beneficiárias, e a redução da possibilidade de erro e ónus administrativo aos promotores do projecto. De acordo com o previsto no artigo 20 da Ordem de 11 de agosto de 2016, e em aplicação do artigo 68 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, distinguem entre custos reais de justificação por meio de documentos xustificativos de gastos e pagamentos e custos indirectos sujeitos ao regime de custos simplificados através de um tipo fixo do 15 % dos custos directos de pessoal subvencionáveis.

Quinta. As entidades beneficiárias destas ajudas terão que cumprir todas as obrigas recolhidas no artigo 16 da Ordem de 11 de agosto de 2016 e, especificamente, ao tratar-se de subvenções cofinanciadas com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade de financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá, durante a realização da operação:

a) Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando em todas as medidas de informação e comunicação que realize o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia e uma referência ao fundo que dá apoio à operação. Deverá incorporar-se o lê-ma associado ao fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização da operação, fazendo uma breve descrição na web, de modo proporcionado ao nível de apoio emprestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

c) Colocar, num lugar bem visível para o público, por exemplo à entrada das dependências do centro ou agrupamento, um cartaz ou placa permanente de tamanho mínimo A3. O cartaz ou a placa incorporarão o emblema da União e indicarão o nome e o objectivo principal da operação. Elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

d) No caso de pessoal de nova contratação, a menção expressa no contrato ao cofinanciamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), ao nome da unidade de investigação e à ordem de convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades da unidade de investigação, o beneficiário deverá comunicar por escrito ao trabalhador ou trabalhadora que parte do seu salário está sendo cofinanciado com fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), e incluirá uma menção expressa ao nome da unidade de investigação, à ordem de convocação e à percentagem de imputação do seu tempo às actividades subvencionadas pela dita convocação.

A Secretaria-Geral de Universidades poderá ditar instruções específicas com o fim de clarificar os requisitos de publicidade.

Sexta. O não cumprimento por parte dos beneficiários de quaisquer das bases estabelecidas na ordem da convocação suporá a perda do direito a perceber a ajuda correspondente.

Disposição derradeira

Esta resolução vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 24 de novembro de 2016

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária