Mediante o Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro, regulou-se a realização de perícias, a pedimento de particulares, pelos institutos de medicina legal e ciências forenses nas reclamações extrajudiciais formuladas por factos relativos à circulação de veículos de motor.

O referido real decreto, ditado ao amparo do disposto no artigo 149.1.5ª e 6ª da Constituição, estabelece uma normativa comum que regula o pedido pericial e o procedimento para a realização das provas e relatórios de maneira que se apliquem umas normas mínimas em todos os institutos de medicina legal e ciências forenses, com independência do seu território de adscrición. Assim mesmo, e em aplicação do princípio de competência, o real decreto dispõe que ao Ministério de Justiça e às comunidades que receberam o trespasse em matéria de justiça lhes corresponde a determinação e regulação do preço público que se há de fixar como contraprestación da perícia nos seus respectivos âmbitos territoriais.

A Comunidade Autónoma da Galiza tem competência em matéria de provisão de meios materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça, assim como em matéria de médios pessoais ao serviço da dita administração, em virtude dos reais decretos 2166/1994, de 4 de novembro, e 2397/1996, de 22 de novembro, respectivamente. No marco destas competências criou no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, através do Decreto 119/2005, de 6 de maio, o Instituto de Medicina Legal da Galiza, adscrito à Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de acordo com o previsto no artigo 3.4 do Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, em cujo artigo 15.3 se dispõe que corresponde à Direcção-Geral de Justiça a organização e supervisão do funcionamento do dito instituto.

Mediante o Decreto 47/2016, de 21 de abril, fixam-se os preços públicos correspondentes às perícias efectuadas, por solicitude de particulares, pelo Instituto de Medicina Legal da Galiza nas reclamações extrajudiciais por factos relativos à circulação de veículos de motor.

Neste marco legal corresponde à Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça ditar a presente ordem com o objecto de adaptar o modelo de solicitude fixado no Real decreto 1148/2015.

Pelo anteriormente exposto,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto aprovar o modelo normalizado de solicitude, a pedimento de particulares de perícias forenses ao Instituto de Medicina Legal da Galiza nas reclamações extrajudiciais formuladas por factos relativos à circulação de veículos de motor, de conformidade com o estabelecido no artigo 4 do Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro.

Artigo 2. Apresentação

1. A solicitude poderá ser formulada de comum acordo pela entidade aseguradora e o sujeito prejudicado e pode ser apresentada por qualquer deles. Também pode ser formulada e apresentada pelo sujeito prejudicado só pela sua instância.

2. A solicitude, que deverá ser, se for o caso, uma por cada vítima lesionada e acidente, dever-se-á dirigir à Direcção do Instituto de Medicina Legal da Galiza consonte o modelo do anexo I da presente ordem.

3. A apresentação fá-se-á preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és/), de acordo com o estabelecido na normativa reguladora da Administração electrónica. Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave-365 (https://sede.junta.és chave365).

4. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel na sede do Instituto de Medicina Legal da Galiza, nas suas subdirecções territoriais ou em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 3. Documentação

1. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, de acordo com o estabelecido na normativa reguladora da Administração electrónica.

2. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum ou em qualquer dos lugares indicados no artigo 2.4 desta ordem.

3. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa solicitante ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. Em caso que algum dos documentos que vá apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para o efeito, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa solicitante ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

6. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa solicitante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. Documentação geral que se deve apresentar:

a) Se a pessoa solicitante é uma pessoa física, cópia do DNI ou NIE, só em caso que não se autorize expressamente na solicitude a comprobação dos dados de identidade por meio do acesso telemático ao Sistema de verificação de dados de identidade.

b) Se a pessoa solicitante é uma pessoa jurídica, cópia do NIF, só em caso que não se autorize expressamente na solicitude a sua consulta.

c) Se a solicitude se apresenta por meio de representante legal, cópia do DNI ou NIE da pessoa física que actue como tal, só em caso que não se autorize expressamente na solicitude a comprobação dos dados de identidade por meio do acesso telemático ao Sistema de verificação de dados de identidade, assim como a documentação mediante a qual se acredite de modo suficiente a representação.

d) Em caso que a vítima seja menor de idade, tivesse falecido ou estivesse incapacitada, documentação que avalize de modo suficiente a relação existente entre a pessoa solicitante e a vítima. Ademais, no caso de incapacidade da vítima, cópia da sentença em que se declare esta situação.

e) Certificar de empadroamento da vítima lesionada actualizado na data de apresentação da solicitude, só em caso que não se autorize expressamente a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao Sistema de verificação de dados de residência na solicitude, se a vítima lesionada coincide com a pessoa solicitante, ou através do modelo do anexo II, quando a vítima lesionada não coincida com a pessoa solicitante.

9. Documentação específica que se deve apresentar:

a) Oferece motivada da entidade aseguradora, que se terá que achegar canda a solicitude para dar curso a esta, de conformidade com o artigo 7 do texto refundido da Lei de responsabilidade civil e seguro na circulação de veículos de motor. A supracitada oferta, para a sua validade, deverá cumprir os requisitos do artigo 7.3, em especial, a obriga de incluir o relatório médico definitivo que permita valorar as secuelas, as lesões temporárias e todas as suas consequências pessoais. Toda oferece motivada que não achegue o dito relatório carecerá de validade, salvo que este se tivesse entregado com anterioridade, consonte o estabelecido no artigo 37.3 do texto refundido da Lei de responsabilidade civil e seguro na circulação de veículos de motor.

b) De conformidade com o artigo 5 do Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro, consentimento informado da vítima lesionada, ou dos seus familiares no caso de falecemento ou incapacidade desta.

c) Comprovativo do pagamento do preço público.

d) Qualquer outra documentação de interesse para o caso.

Artigo 4. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, o modelo de solicitude inclui autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 5. Saneamento da solicitude

Se na solicitude se apreciam defeitos ou falta de documentação, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de 10 dias sanear a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, consonte o previsto na normativa reguladora do procedimento administrativo comum e depois da resolução ditada nos termos estabelecidos nela.

Artigo 6. Notificações

1. Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum e na normativa reguladora da Administração electrónica.

2. As notificações electrónicas só se poderão praticar quando assim o manifeste expressamente a pessoa destinataria ou depois da aceitação da proposta do correspondente órgão ou organismo público.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante a plataforma de notificação electrónica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és/). De acordo com o estabelecido na normativa reguladora da Administração electrónica, o sistema de notificação permitirá acreditar a data e a hora em que se produza a posta à disposição da pessoa interessada do acto objecto de notificação, assim como as de acesso ao seu conteúdo, momento a partir do qual a notificação se perceberá praticada para todos os efeitos legais. Sem prejuízo do anterior, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza poderá remeter às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante correio electrónico dirigido às contas de correio que constem nas solicitudes para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada.

4. Se transcorrerem dez dias naturais desde a posta à disposição de uma notificação electrónica sem que se acedesse ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada e ter-se-á por efectuado o trâmite, seguindo-se o procedimento, salvo que, de ofício ou por instância da pessoa destinataria se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Se a notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação através de qualquer dos outros meios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento autorizem as pessoas solicitantes na apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Imelga, com o objecto de gerir o presente procedimento e informar as pessoas solicitantes sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o dito órgão mediante o envio de uma comunicação ao endereço: Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. Secretaria-Geral Técnica. Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou bem através de um correio electrónico ao endereço cpapx@xunta.gal

Disposição adicional única. Modificação de formularios publicados no DOG

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, aqueles poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial. Por conseguinte, para a apresentação das solicitudes será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.

Disposição derradeiro primeira. Norma supletoria

Em todo o não previsto nesta ordem será de aplicação o Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro, pelo que se regula a realização de perícias, por solicitude de particulares, pelos institutos de medicina legal e ciências forenses, nas reclamações extrajudiciais por factos relativos à circulação de veículos de motor.

Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento normativo

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Justiça para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de agosto de 2016

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça