O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece o direito à greve como direito fundamental da pessoa.

O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, está condicionar à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.

O exercício público da prestação da assistência sanitária e das funções em matéria de saúde pública não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente com relação a este.

O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros e conselheiras competente por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.

A Confederação Intersindical Galega (CIG) convocou uma greve que afectará ao pessoal da empresa Tecnocom Telecomunicaciones y Energía, S.A., contratado para turnos, que presta o serviço de atenção 24x7 baseado em help-desk no seu centro de trabalho de Conxo. A greve levar-se-á a efeito os dias 1, 2 e 5 de setembro das 8.00 às 10.00 horas.

A dita empresa presta serviços de suporte a utentes/as dos sistemas e tecnologias da informação do Serviço Galego de Saúde e da Conselharia de Sanidade que trabalham no âmbito dos serviços administrativos, da assistência sanitária e da protecção da saúde pública.

As datas nas que se tem convocado a greve coincidem com períodos de actividade mais alta do habitual, ao tratar-se de dias nos que muitos/as utentes/as finalizam ou começam as suas férias, pelo que se recebem muitas solicitudes de habilitação ou modificação dos perfis de acesso aos sistemas de informação, assim como um maior número de notificações de incidências sobre sistemas e equipas.

Toda a vez que a direcção e o controlo da actividade do pessoal corresponde à empresa, e portanto, a determinação dos horários e distribuição do tempo de trabalho, incluída a fixação de turnos, nesta ordem opta-se, em primeiro lugar, por fixar um número de efectivo de pessoal que, no mínimo, deverá necessariamente prestar serviços no trecho horário afectado pela greve. Em segundo lugar, e para o suposto de que seja preciso recorrer a pessoal chamado à greve para a garantia desse número mínimo de efectivo, determina-se a actividade mínima necessária que deve desenvolver este pessoal.

Uma vez outorgada audiência ao comité de greve,

DISPONHO:

Artigo 1

A convocação da greve referida percebe-se condicionar à manutenção dos serviços mínimos que se dispõem nesta ordem, os quais resultam totalmente imprescindíveis para manter a ajeitada cobertura dos serviços essenciais de assistência sanitária e de determinadas funções em matéria de saúde pública, para os efeitos de evitar que se lhe produzam graves prejuízos à cidadania que, respeitando o exercício do direito à greve, baixo nenhum conceito pode ficar desasistida pelas características do serviço dispensado.

Atendendo aos motivos anteriormente expostos, determinam-se em 5 o número mínimo de efectivo que deverão prestar serviços no centro de trabalho, dias e trecho horário afectados pela greve.

No suposto de que a empresa deva recorrer a pessoal chamado à greve para garantir esse número de efectivo, este atenderá, como serviço mínimo essencial, as seguintes incidências formuladas pelo pessoal utente implicado na prestação de assistência sanitária nos centros de saúde (e outros centros sanitários não hospitalarios que não contam com unidades informáticas próprias) e pelo pessoal inspector veterinário: alta ou modificação de perfis de utente; habilitação dos perfis de acesso em caso de estar bloqueados ou ter problemas com a contrasinal de acesso; incidências urgentes que inabilitar para a utilização dos sistemas de informação corporativos.

Artigo 2

O pessoal necessário para a cobertura dos serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios com antecedência suficiente. A designação nominal de efectivo que devem cobrir os serviços mínimos será realizada pela empresa e notificada ao pessoal designado.

O pessoal designado que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a sua substituição por outro/a empregado/a da empresa que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.

Artigo 3

Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos determinados serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE núm. 58, de 9 de março).

Artigo 4

O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos dos pedidos que a motivem.

Artigo 5

Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias à população e utentes do serviços sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos e entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de agosto de 2016

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade