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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 151 Miércoles, 10 de agosto de 2016 Pág. 35619

III. Otras disposiciones

Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria

ORDEN de 27 de julio de 2016 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las ayudas para la consolidación y estructuración de unidades de investigación competitivas y otras acciones de fomento en las universidades del SUG, en los organismos públicos de investigación de Galicia y en otras entidades del Sistema gallego de I+D+i y se procede a su convocatoria para el ejercicio 2016.

Tradicionalmente los diferentes planes gallegos de investigación vienen reconociendo que en Galicia existen una serie de grupos de investigación, a los que podemos denominar grupos de referencia competitiva, caracterizados por buenos índices de publicaciones científicas; un nivel de captación de recursos elevado, aunque variable según el área en que trabajen; competitivos a nivel estatal y en muchos casos internacional; con capacidad para formar y atraer jóvenes investigadores y habituados a la cooperación con otros grupos de investigación, con instituciones o con empresas. Por otro lado, están los grupos con potencial de crecimiento que, sin alcanzar los niveles de desarrollo de los anteriores, tienen calidad investigadora, constatable con criterios estrictos, y que están en el camino que los lleve a ser grupos de referencia.

Complementariamente los grupos de investigación pueden aumentar sus oportunidades de desarrollo y consolidación mediante su integración en estructuras en tipo red que favorezcan el acceso al conocimiento interdisciplinar, a las fuentes de financiación y a una reputación que difícilmente podría lograr el grupo de forma individual. En este sentido, la organización en red permite tanto la integración de capacidades dispersas como la competitividad más allá del ámbito local y la satisfacción de las demandas del entorno productivo.

Estas pluralidades organizativas (grupos y redes), deberían disponer de una financiación estructural y continuada, condicionada a criterios de calidad, que sustituirá un modelo basado en la financiación por acumulación de proyectos de investigación. Esta financiación debe otorgarse sobre la base de mecanismos de evaluación, tanto de las propuestas presentadas como de los resultados que cada grupo alcance durante la vigencia y a la finalización de la ayuda.

En paralelo, el sistema debe atender también a las diferentes realidades de investigadores e investigadoras individuales que, contando con una trayectoria excelente, tienen que afianzar una línea de trabajo basada en proyectos de alto impacto, fundamentalmente en los ámbitos nacional e internacional.

Complementariamente esta convocatoria quiere contribuir a reducir el desequilibrio entre mujeres y hombres dedicados a la investigación en el sistema gallego de I+D+i, en cumplimiento del compromiso de eliminación de discriminaciones entre mujeres y hombres que recoge el artículo 1 del Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero, por lo que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad. Por ello, las ayudas que se regulan en esta convocatoria tendrán en consideración el liderazgo de las mujeres en las propuestas presentadas.

Con el fin de armonizar el ejercicio de las competencias que en materia de I+D+i tienen atribuidas la Secretaría General de Universidades de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y la Agencia Gallega de Innovación (en adelante GAIN) de la Consellería de Economía, Empleo e Industria, y en la búsqueda de sinergias, se considera de interés la realización de convocatorias conjuntas que ayuden a consolidar un sistema de I+D+i suficientemente sólido como para garantizar el desarrollo social y la competitividad económica.

Atendiendo a estas consideraciones generales y en virtud de sus competencias, la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y la Consellería de Economía, Empleo e Industria establecen las bases para el Programa de consolidación y estructuración de unidades de investigación en las modalidades de grupos de referencia competitiva, grupos con potencial de crecimiento, redes y proyectos de personal investigador con trayectoria excelente, y convocan estas ayudas para el ejercicio 2016.

En consecuencia, y en el uso de las atribuciones que tenemos conferidas,

ACORDAMOS:

Artículo 1. Objeto

La presente orden establece las condiciones, en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva, para el acceso a las ayudas para consolidar, estructurar y especializar las unidades de investigación más competitivas del Sistema gallego de I+D+i mediante las siguientes modalidades:

– Modalidad A: grupos de referencia competitiva (las condiciones se detallan en el anexo I).

– Modalidad B: grupos con potencial de crecimiento (las condiciones se detallan en el anexo II).

– Modalidad C: redes de investigación (las condiciones se detallan en el anexo III).

– Modalidad D: Proyectos de personal investigador con trayectoria excelente (las condiciones se detallan en el anexo IV).

Artículo 2. Beneficiarios

Podrán ser beneficiarias de las ayudas de las modalidades A, B, C y D las entidades señaladas a continuación y las destinarán a sus grupos de investigación, reconocidos como tales por las distintas entidades, a las redes que se conformen y al personal investigador que proceda, que cumplan en la fecha de publicación de esta convocatoria los requisitos establecidos en los anexos I, II, III y IV (según cada caso).

a) Las universidades del SUG.

b) Los organismos públicos de investigación de Galicia.

c) Las fundaciones de investigación sanitaria de Galicia (Fundación para la Investigación, Desarrollo e Innovación Ramón Domínguez, Fundación Profesor Novoa Santos y Fundación Biomédica Galicia Sur). En el caso de los Institutos de Investigación Sanitaria IDIS e INIBIC y de los centros del ámbito del SERGAS que gestionen sus actividades de investigación mediante las citadas fundaciones, podrán solicitar las ayudas de la presente convocatoria a través de estas entidades.

d) Los centros del CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas) y del IEO (Instituto Español de Oceanografía) radicados en Galicia.

A efectos del cumplimiento del apartado 2 de los anexos I, II y III de esta convocatoria, se entiende por «investigador/a»:

1º. En el caso de las universidades del SUG aquella persona que tenga título de doctor/a, que forme parte de un grupo de investigación en el registro de la universidad correspondiente del SUG y que tenga alguna de las siguientes categorías profesionales:

– Catedrático/a o profesor/a titular de universidad o de escuela universitaria.

– Contratado/a de los programas Ramón y Cajal, Juan de la Cierva o posdoctorales MINECO, posdoctorales I2C de la Xunta de Galicia (excepto aquellos que están en su fase de estancia en el extranjero) o Marie Curie (en este último caso siempre que tenga adscripción a una universidad del SUG durante toda la vigencia de la ayuda).

– Profesor/a contratado/a doctor/a o profesor/a ayudante doctor/a.

– Profesor/a asociado/a de Ciencias de la Salud (PACS).

2º. Para las restantes entidades solicitantes aquella persona que forme parte de un grupo de investigación reconocido como tal por la entidad solicitante y que se englobe en alguna de las siguientes categorías:

– Personal investigador doctor con vinculación funcionarial, estatutaria o laboral del grupo A1 o I a la entidad solicitante o a alguna de las entidades que gestionen su investigación a través de las fundaciones sanitarias de Galicia.

– Contratado/a de los programas Ramón y Cajal, Juan de la Cierva, posdoctorales MINECO, posdoctorales I2C de la Xunta de Galicia (excepto aquellos que están en su fase de estancia en el extranjero), Miguel Servet, Sara Borrell o Marie Curie (en este último caso siempre que tenga adscripción a la entidad solicitante durante toda la vigencia de la ayuda) en la entidad solicitante o en alguna de las entidades que gestionen su investigación a través de las fundaciones sanitarias de Galicia.

En ningún caso tendrán consideración de investigadores/as, a los efectos de esta convocatoria, los/as profesores/as visitantes, el resto de los/las profesores/as asociados/as, los/as profesores/as colaboradores, los/as profesores/as eméritos/as, los/as contratados/as con cargo a proyecto y los/as lectores/as.

Cada investigador o investigadora únicamente podrá formar parte de la composición de un grupo en el ámbito de esta convocatoria.

Artículo 3. Conceptos subvencionables

Los importes de las ayudas irán destinados a financiar los siguientes conceptos, siempre que se relacionen con la actividad de consolidación:

1. Coste de contratación de personal investigador o auxiliar de investigación. Se incluye el coste de personal dedicado de manera específica a las funciones de gestión del grupo y de apoyo a los proyectos, así como a la cofinanciación de los contratados al amparo de convocatorias competitivas de los programas estatales de recursos humanos.

2. Pequeño equipamiento inventariable y material fungible. El material fungible, de oficina o informático, no podrá exceder el 5 % de la ayuda debidamente justificada anualmente.

3. Material bibliográfico, cuotas de coloquios y congresos y adhesión a sociedades científicas.

4. Formación de los miembros del grupo o del personal adscrito al proyecto relacionada con la actividad objeto de la ayuda mediante estancias cortas con una duración mínima de quince días y máxima de tres meses. No se considerará en este apartado el personal colaborador externo del grupo.

5. Viajes y dietas de miembros del grupo o del personal adscrito al proyecto para la actividad objeto de la ayuda, siempre que la cuantía no exceda el 20 % de la ayuda debidamente justificada anualmente. No se considerará en este apartado el personal colaborador externo del grupo o del proyecto.

6. Investigadores/as visitantes.

7. Organización de actividades de difusión, así como presencia en medios de comunicación.

8. Herramientas de gestión del conocimiento y la información, tales como aplicaciones informáticas, bases de datos etc.

9. Consultoría y asesoramiento externo para diseñar y aplicar la estructura y la estrategia del grupo o del proyecto, así como contratación de servicios externos entendidos como actividades prestadas por terceros de forma puntual, tales como análisis y ensayos de laboratorio, ingeniería para el montaje y operación, estudios y actividades complementarias, consultorías, asistencias técnicas y servicios equivalentes para la ejecución de las actividades investigadoras propias de grupos, redes y proyectos.

10. Gastos derivados de la elaboración de un informe de auditoría por cada grupo, red o proyecto que obtenga financiación.

11. Costes indirectos que se calcularán, sin necesidad de adjuntar justificantes de gasto, mediante la aplicación de un porcentaje de hasta el 20 % sobre los gastos totales de la actuación válidamente justificados. De ese porcentaje y únicamente para el SUG, 5 puntos se destinarán a financiar las suscripciones de cada entidad beneficiaria a las publicaciones electrónicas.

La Secretaría General de Universidades o la GAIN podrán dictar instrucciones específicas para una mejor definición de los conceptos subvencionables, así como de su justificación económica.

Para la justificación de la primera anualidad de la ayuda se admitirán gastos y pagos realizados desde el 1 de enero de 2016.

Atendiendo a lo establecido en el artículo 29.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, modificado por la Ley 11/2011, de 26 de diciembre, de presupuestos generales de Galicia para 2012, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 18.000 € en el supuesto de suministros de bienes de equipamiento o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar, como mínimo, tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien.

Artículo 4. Formalización y presentación de solicitudes

1. La presentación de las solicitudes se realizará únicamente por medios electrónicos a través de los formularios normalizados disponibles en la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.es), ED431C para la modalidad de grupos de referencia competitiva, ED431B para grupos con potencial de crecimiento, ED431D para redes y ED431F para proyectos de personal investigador con trayectoria excelente, en el caso de solicitudes presentadas por una universidad del SUG, o IN607A para la modalidad de grupos de referencia competitiva, IN607B para grupos con potencial de crecimiento, IN607C para redes y IN607D para proyectos de personal investigador con trayectoria excelente, en el caso de solicitudes presentadas por las demás entidades solicitantes, de conformidad con lo establecido en los artículos 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24.2 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes podrá emplearse cualquiera de los mecanismos de identificación y firma admitidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia, incluido el sistema de usuario y clave Chave365 (https://sede.xunta.es/chave365).

La documentación complementaria se presentará electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en los artículos 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 de Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.

En el caso de que alguno de los documentos que se van presentar superasen los tamaños límite establecidos por la sede electrónica, se permitirá la presentación de éste de forma presencial, en soporte CD o similar, dentro de los plazos previstos. Para ello, y junto con el documento que se presenta, la persona interesada deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro. En la sede electrónica de la Xunta de Galicia se publicará la relación de formatos, protocolos y tamaño máximo admitido de la documentación complementaria para cada procedimiento.

Siempre que se realice a presentación de documentos separadamente de la solicitud, la persona interesada o representante deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro.

La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene a disposición de las personas interesadas una serie de modelos normalizados de los trámites más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

2. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el DOG. Se entenderá como último día del plazo el correspondiente al mismo ordinal del día de la publicación.

3. La solicitud irá firmada por la autoridad que representa legalmente a la universidad o a la entidad correspondiente. La memoria descriptiva de la propuesta irá firmada por las personas que se señalan en cada uno de los anexos.

4. Las solicitudes deberán ir acompañadas (además de la que se especifica en cada anexo para cada modalidad de ayuda) de la siguiente documentación:

a) Fotocopia del DNI o NIE de la persona representante de la entidad solicitante, que se recoge en los anexos correspondientes, sólo en el caso de no autorizar la comprobación de los datos personales a través del Sistema de verificación de datos de identidad del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de conformidad con el artículo 2 del Decreto 255/2008, de 23 de octubre, y la Orden de 7 de julo de 2009 de la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.

b) En el caso de entidades incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 11 del Decreto 11/2009, de 8 enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, declaración responsable de estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o ante la Seguridad Social y de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración.

Las demás entidades no incluidas en el ámbito de aplicación de este artículo deberán adjuntar certificaciones de cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y de no tener pendientes de pago deudas con la Administración pública de la comunidad autónoma, sólo en caso de denegar expresamente su consulta.

c) Certificados emitidos por la entidad a la que pertenece el grupo, red o personal investigador, que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en los anexos I, II, III y IV de esta orden correspondiente a la modalidad de ayuda solicitada. Una vez superado el proceso de selección, a Secretaría General de Universidades o la GAIN podrán requerir de las solicitudes seleccionadas los comprobantes de los méritos certificados. En caso de detectarse falsedad en algún mérito, la consellería correspondiente adoptará las oportunas medidas legales. Los formatos obligatorios de estos certificados se encuentran en la dirección web http://www.edu.xunta.es y http://gain.xunta.es

d) Declaración de las ayudas solicitadas o concedidas para el mismo fin de todas las administraciones públicas o por sus organismos o sociedades (que se incluye en los anexos correspondientes).

Si un grupo de investigación cumple los requisitos de las modalidades de grupo de referencia competitiva y de grupos con potencial de crecimiento, podrá presentar la solicitud a ambas, pero sólo podrá ser destinatario de una de ellas. Se entenderá que cuando un grupo tenga posibilidad de ser financiado en ambas modalidades, optará siempre por la de mayor cuantía, por lo que renunciará a la otra.

Artículo 5. Consentimientos y autorizaciones

1. La tramitación del procedimiento requiere la incorporación de datos en poder de las administraciones públicas. Para ello, en el anexo correspondiente se incluye una autorización expresa al órgano gestor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos adjuntos. En caso de que no se autorice al órgano gestor para realizar esta operación, deberán adjuntarse los documentos comprobantes de los datos en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento.

2. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, los órganos concedentes publicarán en su página web oficial la relación de los beneficiarios y el importe de las ayudas concedidas. Incluirán, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudieran interponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de los beneficiarios y la referida publicidad.

3. Las solicitudes de las personas interesadas deberán adjuntar los documentos o informaciones previstos en la norma, salvo que estos ya estuviesen en poder de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia; en este caso, las personas interesadas podrán acogerse a lo establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o la dependencia en los que fueron presentados o, si es el caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.

En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir a la persona solicitante o representante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad a la formalización de la propuesta de resolución.

4. La presentación de la solicitud de concesión de subvención por la persona interesada o representante comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de hacienda de la Xunta de Galicia según lo establecido en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. No obstante, la persona solicitante o representante podrá denegar expresamente el consentimiento, en cuyo caso deberá presentar las certificaciones en los términos previstos reglamentariamente.

Artículo 6. Datos de carácter personal

De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación es autorizado por las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos, en el caso de las solicitudes presentadas por las universidades del SUG, en un fichero denominado Relaciones administrativas con la ciudadanía, terceros y entidades, cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo, cuyo órgano responsable es la Secretaría General Técnica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria o, en el caso de las solicitudes presentadas por las demás entidades, denominado Grupos 2016, cuyo órgano responsable es la GAIN.

Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Secretaría General Técnica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y a la dirección de GAIN, según corresponda, mediante el envío de una comunicación a la dirección Edificio Administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, en el primer caso, y a Plaza de Europa nº 10-A / 6ºB, 15707 Santiago de Compostela, en el caso de la GAIN, o a través de los correos electrónicos a promocioncientifica.educacion@xunta.gal (para los procedimientos ED431B, ED431C, ED431D y ED431F) o xestion.gain@xunta.gal (para los procedimientos IN607A, IN607B, IN607C e IN607D).

Artículo 7. Tramitación

La instrucción del procedimiento de concesión de estas ayudas le corresponde a la Secretaría General de Universidades para las solicitudes presentadas por una universidad del SUG y a la GAIN para las restantes solicitudes. Para este fin comprobarán que todas las solicitudes reúnen los requisitos establecidos en esta orden y expondrán las listas de solicitudes admitidas y excluidas señalando, en su caso, las causas de exclusión, en internet en las direcciones http://www.edu.xunta.es (en la parte de la Secretaría General de Universidades) y http://gain.xunta.es

Estas listas estarán expuestas por un período de 10 días naturales y durante este plazo las entidades solicitantes podrán formular reclamaciones para enmendar errores y falta de documentos de las personas interesadas ante la Secretaría General de Universidades en el caso de las universidades del SUG, o ante la Dirección de la GAIN en los demás casos, para lo cual presentarán la documentación necesaria. Transcurrido este plazo sin que se subsanen las causas de la exclusión, se considerará que la entidad solicitante desiste de su petición en los términos establecidos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto anterior, podrá requerirse a la entidad solicitante para que adjunte cuantos datos, documentos complementarios y aclaraciones resulten necesarias para la tramitación y resolución de los procedimientos.

Una vez transcurrido el plazo para las subsanaciones o alegaciones, las personas titulares de la Secretaría General de Universidades y de la dirección de la GAIN dictarán una resolución por la que se aprueban las listas definitivas de las solicitudes admitidas y excluidas, que se publicará en internet en la dirección http://www.edu.xunta.es y http://gain.xunta.es. Contra esta resolución las personas interesadas podrán interponer recurso de alzada ante la persona titular de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, en el caso de solicitudes del SUG, o ante la Presidencia de la GAIN en los demás casos, según lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

No ajustarse a los términos de la convocatoria, el incumplimiento de los requisitos en ella establecidos, la ocultación de datos, la alteración o cualquier manipulación de la información solicitada será causa de desestimación de la solicitud presentada con independencia de que puedan acordarse otro tipo de actuaciones.

La presentación de la solicitud implica el conocimiento y aceptación de estas bases reguladoras.

Artículo 8. Evaluación y selección

La selección de las propuestas destinatarias de las ayudas se realizará a partir de la suma de las valoraciones hechas por un panel de evaluadores y por la comisión de selección. En las modalidades A), B) y C) del artículo 1 el panel podrá asignar hasta un máximo de 95 puntos a cada solicitud y la comisión de selección podrá asignar hasta un máximo de 5 puntos a cada solicitud. En la modalidad D) del artículo 1 el panel otorgará hasta un máximo de 100 puntos. El proceso de evaluación se realizará en la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia (ACSUG).

El panel de evaluadores estará formado por expertos de fuera del Sistema gallego de I+D+i propuestos y aprobados por la Comisión Gallega de Informes, Evaluación, Certificación y Acreditación (CGIACA), y cubrirán las diferentes ramas de conocimiento (Artes y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas e Ingeniería y Arquitectura). La valoración de las solicitudes presentadas se referirá a la producción y calidad científica y a la idoneidad de la programación propuesta de acuerdo con los objetivos de cada una de las modalidades de la convocatoria.

Los criterios de evaluación de las solicitudes presentadas aparecen recogidos según su modalidad en los anexos V y VI de esta orden. Para garantizar que las propuestas financiadas tengan un nivel de calidad suficiente, sólo podrán recibir las ayudas establecidas en esta convocatoria aquellas solicitudes que obtengan una puntuación total igual o superior a 60 puntos de los que puede otorgar el panel de evaluadores externos.

La valoración se hará llegar a la comisión de selección que, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de esta convocatoria, elaborará para los órganos instructores un informe que incluya el informe de evaluación del panel, las puntuaciones otorgadas por la comisión de selección (en su caso) y una prelación de las solicitudes ordenadas por puntuación.

En función de este informe, los órganos instructores elaborarán la propuesta de resolución por orden decreciente de puntuación hasta que se produzca alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que no haya crédito suficiente para financiar la siguiente solicitud en la prelación elaborada bien porque se agotó el crédito previsto en las bases o bien porque el remanente de crédito sea insuficiente para su financiación.

b) Que la puntuación de la solicitud que corresponde financiar no alcance el valor mínimo de 60 puntos.

La comisión de selección estará constituida por ocho miembros:

– El/la subdirector/a general de Promoción Científica y Tecnológica Universitaria de la Secretaría General de Universidades o persona en quien delegue, o el/la director/a del Área de Gestión de la GAIN o persona en quien delegue, que actuará como presidente/a de la comisión.

Serán vocales de la comisión:

– El/la subdirector/a general de Universidades de la Secretaría General de Universidades, o persona en quien delegue.

– Un/una director/a de área de la GAIN o persona en quien delegue.

– Un/una jefe/a de servicio de la Secretaría General de Universidades.

– Tres personas de reconocido prestigio en las principales áreas de conocimiento de las solicitudes presentadas a esta convocatoria, nombradas por el/la presidente/a de la comisión de selección.

– Un/una jefe/a de servicio de la Secretaría General de Universidades, que actuará como secretario/a de la comisión.

Esta comisión podrá conceder hasta 5 puntos a cada solicitud, teniendo en cuenta los criterios que a tal efecto se señalan en cada modalidad en el anexo que contiene el baremo correspondiente.

Artículo 9. Resolución

La competencia para resolver estas ayudas corresponde conjuntamente a la persona titular de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y a la persona titular de la Presidencia de la GAIN. Los órganos instructores elevarán la propuesta de resolución, que incluirá, para cada entidad beneficiaria, la relación de solicitudes seleccionadas con el importe de la ayuda concedida. Con cargo a los créditos de la Secretaría General de Universidades se financiarán las ayudas correspondientes a las universidades del SUG y la GAIN asumirá la financiación de las restantes entidades. La resolución se publicará en el Diario Oficial de Galicia (DOG).

Una vez concedida la subvención, ésta deberá ser aceptada por la entidad beneficiaria en el plazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de su publicación, con las condiciones específicas que recoge esta orden y con la aceptación expresa (en su caso y en función de cada una de las modalidades) de los indicadores de evaluación propuestos en la memoria descriptiva y aquellas otras que se puedan incluir en la resolución. En caso contrario, se entenderá que el beneficiario renuncia a la subvención y se procederá conforme a lo que determina el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Todas las solicitudes serán resueltas en el plazo máximo de 5 meses, contados desde la publicación de la orden de convocatoria. La no resolución en plazo faculta a las personas interesadas para entender desestimadas sus solicitudes, de conformidad con lo previsto en el artículo 2 de la Ley 6/2001, de 29 de junio, de adecuación de la normativa de la Comunidad Autónoma de Galicia a la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

La resolución expresa o presunta que ponga fin a la vía administrativa, podrá ser impugnada por las personas interesadas mediante recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, en el caso de solicitudes pertenecientes al SUG, y ante la persona titular de la Presidencia de la GAIN en los restantes casos, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución en el DOG, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999.

Artículo 10. Libramiento de la subvención

En todas las modalidades de ayuda, la subvención será librada a la entidad beneficiaria a la que pertenezca el grupo, red (grupo coordinador) o personal investigador, conforme a la resolución de concesión y de acuerdo con la normativa vigente.

Para poder proceder al libramiento de los fondos será preciso que la entidad beneficiaria remita, en la fecha límite de 30 de noviembre del ejercicio correspondiente a la anualidad de la que se trate, la siguiente documentación:

1º. Justificación de la realización del gasto y del pago:

a) Certificación expresa de la realización del gasto y del pago de la intervención o del órgano que tenga atribuidas las facultades de control de la toma de razón en contabilidad y del cumplimiento de la finalidad para la que fue concedida, en el caso de las entidades beneficiarias a las que les sea de aplicación el artículo 28.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, acompañada de una memoria explicativa del logro de los objetivos de consolidación y estructuración del grupo, red o proyecto. Esta memoria explicativa irá firmada por la persona coordinadora del grupo de investigación, red o proyecto.

b) Cuenta justificativa con entrega de informe de auditor de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, en el caso de las entidades beneficiarias a las que no les sea de aplicación el artículo 28.5 de la citada Ley 9/2007. La cuenta justificativa tendrá el siguiente contenido:

– Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, según lo establecido en el artículo 48.1 de citado reglamento.

– Memoria económica que contendrá una relación detallada de los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados por conceptos de gasto con identificación del acreedor y del documento, o su importe, fecha de emisión y fecha de pago.

2º. Informe de auditor inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que deberá manifestarse sobre los conceptos, período de realización y pago de los gastos presentados en esa anualidad. El informe del auditor se ajustará a lo dispuesto en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de las cuentas justificativas de subvenciones.

3º. Certificación de las variaciones en la composición del grupo, red o proyecto durante la anualidad que se justifica.

4º. Declaración responsable de estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social y de no tener pendiente de pago ninguna otra deuda con la Administración, en el caso de entidades incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 11 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Las demás entidades no recogidas en el ámbito de aplicación de este artículo deberán adjuntar certificaciones de cumplimiento de las citadas obligaciones, sólo en el caso de denegar expresamente su consulta.

5º. Declaración complementaria del conjunto de las ayudas solicitadas, tanto aprobadas o concedidas como las pendientes de resolución para el mismo fin, de las distintas administraciones públicas competentes o de sus organismos, entes o sociedades.

Según lo establecido en el artículo 45.2 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, transcurrido el plazo establecido de justificación sin haberse presentado ante el órgano administrativo competente, éste requerirá al beneficiario para que en el plazo improrrogable de diez días la presente. La falta de presentación de la justificación comportará la pérdida del derecho al cobro parcial o total de la subvención, la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley de subvenciones de Galicia.

Para efectuar el último pago, el beneficiario presentará una declaración complementaria del conjunto de las ayudas solicitadas, tanto aprobadas o concedidas como las pendientes de resolución para el mismo fin, de las distintas administraciones públicas competentes o de sus organismos, entes o sociedades.

Podrán realizarse pagos parciales a cuenta de la liquidación final en las condiciones establecidas en la normativa vigente.

Podrán realizarse pagos anticipados que supongan entregas de fondos con carácter previo a la justificación como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención y hasta un máximo del 50 % de la subvención concedida para cada anualidad. La concesión del anticipo se realizará mediante resolución motivada, previa solicitud debidamente justificada de la entidad beneficiaria.

De acuerdo con los artículos 65.4 y 67.4 del Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, aprobado por el Decreto 11/2009, de 8 de enero, no se precisará la constitución de garantías a la que se refiere el artículo 63.2 de la misma norma.

El importe conjunto de los pagos a cuenta y de los pagos anticipados que, en su caso, hayan concedido, no podrá ser superior al 80 % del porcentaje subvencionado correspondiente a los pagos justificados.

En los proyectos plurianuales se entiende que las inversiones y pagos que se efectúen desde la fecha límite de justificación de la anualidad corriente hasta final de año corresponden a la anualidad siguiente y, por lo tanto, podrán presentarse como justificante para el cobro de esta anualidad. En el caso de los costes de contratación de personal investigador o auxiliar, los pagos de las nóminas y la seguridad social de los meses de octubre y noviembre de cada anualidad podrán presentarse como justificantes para el cobro de la anualidad siguiente.

Artículo 11. Modificación de la resolución de concesión de ayudas

Se podrá modificar la resolución de concesión de la ayuda, tal como se especifica en el artículo 17 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, cuando se alteren las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, por la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, estatales o internacionales. Por ello, cuando el beneficiario reciba otros fondos con los mismos objetivos que los establecidos en esta convocatoria, deberá comunicarlo a la Secretaría General de Universidades o a la GAIN (según sea el caso).

Artículo 12. Régimen de compatibilidad

Las ayudas concedidas serán compatibles con otras ayudas o subvenciones, de acuerdo con lo establecido en la normativa aplicable, con las excepciones que se indican a continuación:

a) Cuando el importe de las ayudas concedidas, aisladamente o en concordancia con otras, supere el coste de la actividad subvencionada. Por ello, cuando la entidad beneficiaria o el grupo de investigación reciba otros fondos con los mismos objetivos que los establecidos en esta convocatoria, deberá ponerlo en conocimiento de la entidad financiadora (Secretaría General de Universidades o GAIN).

b) Cuando el grupo tenga concedida otra ayuda de la Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria o de la GAIN para la misma actividad. Un mismo grupo no podrá recibir simultáneamente ayudas de las modalidades de grupos de referencia competitiva y de grupos con potencial de crecimiento.

Artículo 13. Incumplimiento, renuncias, reintegros y sanciones

El incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta orden o en la demás normativa aplicable, así como de las condiciones que, en su caso, se establezcan en la resolución de la concesión, dará lugar a la obligación de devolver total o parcialmente las subvenciones percibidas, así como los intereses de mora correspondientes.

Para hacer efectiva la devolución a la que se refiere el punto anterior se tramitará el oportuno procedimiento de reintegro, que se ajustará a lo previsto en el artículo 38 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.

A los beneficiarios, grupos de investigación, redes y directores de proyecto destinatarios de las subvenciones reguladas en esta orden les será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones previsto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.

En el caso de que el beneficiario o el grupo de investigación, red o director de proyecto renunciase a las ayudas una vez percibidas, se procederá conforme a lo establecido en el artículo 38 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.

Artículo 14. Control

La Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y la GAIN podrán llevar a cabo las actividades de inspección que consideren oportunas para controlar el cumplimiento de las subvenciones. En particular, podrá someter a todos los beneficiarios, grupos de investigación, redes y directores de proyectos destinatarios de las ayudas de esta convocatoria a procesos de evaluación de acuerdo con las condiciones que se establecen en cada uno de los anexos.

Además de lo anterior, las subvenciones estarán sometidas a la función interventora y de control financiero ejercida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, en los términos que establece la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. Asimismo, estará sometida a las actuaciones de comprobación previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, del Consejo de Cuentas y de otros organismos autonómicos, estatales y europeos con funciones de control.

Artículo 15. Dotación presupuestaria

Las ayudas se imputarán al capítulo VII de los presupuestos de la consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria y a la Agencia Gallega de Innovación, con la siguiente desagregación:

Modalidad

Entidad beneficiaria

Aplicación presupuestaria

Crédito (en euros)

2016

2017

2018

2019

2020

Total

Mod. a) GRC

Universidades del SUG

10.40.561B.744.0

750.000,00

1.875.000,00

1.875.000,00

1.500.000,00

6.000.000,00

Mod. a) GRC

Otras entidades

09.A3.561A.781.0

50.000,00

125.000,00

125.000,00

100.000,00

400.000,00

09.A3.561A.703.0

50.000,00

125.000,00

125.000,00

100.000,00

400.000,00

Total

100.000,00

250.000,00

250.000,00

200.000,00

 

800.000,00

Mod. b) GPC

Universidades del SUG

10.40.561B.744.0

525.000,00

1.050.000,00

525.000,00

2.100.000,00

Mod. b) GPC

Otras entidades

 09.A3.561A.781.0

35.000,00

70.000,00

35.000,00

140.000,00

09.A3.561A.703.0

17.500,00

35.000,00

17.500,00

70.000,00

Total

52.500,00

105.000,00

52.500,00

 

 

210.000,00

Mod. c) Redes

Universidades del SUG

10.40.561B.744.0

450.000,00

900.000,00

450.000,00

1.800.000,00

Mod. c) Redes

Otras entidades

 09.A3.561A.781.0

30.000,00

60.000,00

30.000,00

120.000,00

09.A3.561A.703.0

30.000,00

60.000,00

30.000,00

120.000,00

Total

60.000,00

120.000,00

60.000,00

 

 

240.000,00

Mod. d) Proyectos

Universidades del SUG

10.40.561B.744.0

350.000,00

700.000,00

700.000,00

700.000,00

650.000,00

3.100.000,00

Mod. d) Proyectos

Otras entidades

 09.A3.561A.781.0

75.000,00

125.000,00

125.000,00

125.000,00

125.000,00

575.000,00

Total universidades del SUG

2.075.000,00

4.525.000,00

3.550.000,00

2.200.000,00

650.000,00

13.000.000,00

Total otras entidades

09.A3.561A.781.0

190.000,00

380.000,00

315.000,00

225.000,00

125.000,00

1.235.000,00

09.A3.561A.703.0

97.500,00

220.000,00

172.500,00

100.000,00

590.000,00

Total

287.500,00

600.000,00

487.500,00

325.000,00

125.000,00

1.825.000,00

La Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria sólo financiará las ayudas que correspondan a las universidades del SUG, imputándose éstas al plan de financiación del SUG para el período 2016-2020.

Los créditos podrán redistribuirse por cada una de las entidades financiadoras entre las diferentes modalidades y anualidades cuando el volumen de solicitudes presentadas y evaluadas favorablemente así lo requiera.

Respecto a los créditos de GAIN, una vez valoradas las solicitudes y hecha la propuesta de resolución de concesión de las ayudas, se adecuarán los conceptos presupuestarios atendiendo a la naturaleza jurídica de las posibles entidades beneficiarias, teniendo en cuenta la vinculación de créditos que conforme a la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración General y del sector público autonómico de Galicia rige para las agencias, sin incrementar la distribución global prevista en la convocatoria.

Estas ayudas, dado que están dirigidas a organismos de investigación de naturaleza pública o privada sin ánimo de lucro y destinadas exclusivamente a la financiación de actividades de I+D+i de carácter no económico, no tienen la consideración de ayudas de Estado a los efectos del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea y del Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación, desarrollo e innovación (2014/C 198/01). En todo caso, las entidades beneficiarias quedan obligadas a destinar la ayuda recibida a usos relacionados con actividades no económicas y relativos a actuaciones de I+D+i conforme a lo establecido en el artículo 2 de dicho marco.

Disposición final primera. Remisión normativa

La presente orden se somete al régimen de ayudas públicas establecido en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia y en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el reglamento que la desarrolla.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley estatal 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público y otras medidas de reforma administrativa, que introdujo diversas modificaciones en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el contenido de esta convocatoria será publicado en la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS), en los términos recogidos en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, modificado por el artículo 30 de la Ley estatal 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público y otras medidas de reforma administrativa. El extracto de esta convocatoria se publicará en el DOG por conducto de la BDNS.

Disposición final segunda. Recursos

Esta orden podrá ser recurrida mediante recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria o la persona titular de la presidencia de la GAIN en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el DOG, según lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Disposición final tercera. Entrada en vigor

La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 27 de julio de 2016

Román Rodríguez González
Conselleiro de Cultura, Educación y
Educación Universitaria

Francisco Conde López
Presidente de la Agencia Gallega
de Innovación

ANEXO I
Modalidad A. Grupos de referencia competitiva

1. Objeto de la ayuda

Ayudas para la consolidación de grupos de investigación de las entidades solicitantes que por su producción científica y su actividad de I+D constituyan una referencia en el Sistema gallego de I+D+i.

2. Requisitos

Ser un grupo de investigación reconocido por la entidad solicitante que cumpla los criterios siguientes:

a) Tener al menos 5 investigadores/as.

b) Cumplir como mínimo uno de los siguientes requisitos:

b.1. Tener al menos 3 proyectos competitivos activos, con un importe superior a 15.000 € cada uno, o tener al menos 1 proyecto competitivo activo, con un importe superior a 75.000 €, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2015.

b.2.Tener ingresos medios anuales por actividades de I+D superiores a 150.000 € (o superior a 80.000 € cuando se trate de grupos de las ramas de conocimiento de Artes y Humanidades o Ciencias Sociales y Jurídicas), en el período comprendido entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2015.

b.3. Para las solicitudes del SUG: haber sido beneficiario de las ayudas a grupos de referencia competitiva del Programa de consolidación y estructuración de unidades de investigación competitivas del SUG en la convocatoria del año 2012.

b.4. Para las solicitudes ajenas al SUG: haber sido beneficiario o haber participado en el desarrollo de proyectos financiados en el programa Feder-Interconecta, Conecta-Peme o en otras actividades financiadas por GAIN entre los años 2012 y 2015.

c) Cumplir al menos dos de los siguientes criterios de producción científica en los tres años anteriores a la solicitud (de 1 de enero de 2013 a 31 de diciembre de 2015):

c.1. Artículos en publicaciones incluidas en SCOPUS o Web of Science: al menos 10 publicaciones. En el caso de los grupos de las ramas de conocimiento de Artes y Humanidades y Ciencias Sociales y Jurídicas, se considerarán artículos en publicaciones ERIH, IN-REC, IN-RECJ, DICE y LATINDEX.

c.2. Libros publicados: al menos 3 (sólo para grupos de las ramas de conocimiento de Artes y Humanidades o Ciencias Sociales y Jurídicas, siempre que sea autor/a individual o coautor/a entre un máximo de 3 autores/as).

c.3. Tesis dirigidas/codirigidas y leídas: al menos 3 tesis para los grupos del SUG y al menos 2 para el resto de entidades ajenas al SUG.

c.4. Patentes en explotación en las que la entidad solicitante sea titular: al menos 1 patente (o 4 registros de propiedad intelectual de software o 4 registros de variedades vegetales).

c.5. Acuerdos de explotación o empresas (EBT) generados a partir de resultados obtenidos por el grupo: al menos 1 acuerdo o EBT. Podrán ser empresas creadas antes del 1 de enero de 2013, siempre que tengan actividad probada desde esa fecha hasta el momento de la solicitud.

c.6. Participación, como líder de proyecto o de workpackage, en proyectos de programa marco de la UE: al menos 1 liderazgo de proyecto.

3. Cuantía y duración

Las ayudas tendrán una duración máxima de cuatro años. El importe máximo de las ayudas estará determinado por una cuantía estructural más otra variable asociada a la evolución en la generación de recursos por parte del grupo como un indicador genérico de su competencia y capacidad de consolidación.

En consecuencia, la ayuda constará de dos módulos:

1º. Módulo estructural: hasta un máximo de 50.000 € compuesto de un fijo de 25.000 € más un variable máximo de 25.000 € teniendo en cuenta los ingresos medios del grupo, con el objetivo de ajustar el presupuesto a las posibilidades reales de ejecución anuales en función del número de solicitudes evaluadas positivamente y de los recursos disponibles.

2. Módulo variable, acumulable al anterior, únicamente en las anualidades de 2017, 2018 y 2019, en función de los ingresos anuales medios del grupo en los tres ejercicios anteriores a la concesión, según los siguientes tramos y desagregaciones:

– Ingresos medios de 150.000 a 300.000 €: hasta 30.000 € anuales en las anualidades de 2017 y 2018 y 20.000 € anuales en la anualidad de 2019.

– Ingresos medios de 300.001 a 400.000 €: hasta 45.000 € anuales en las anualidades de 2017 y 2018 e 30.000 € anuales en la anualidad de 2019.

– Ingresos medios superiores a 400.000 €: hasta 75.000 € anuales en las anualidades de 2017 y 2018 y 50.000 € anuales en la anualidad de 2019.

4. Formalización de las solicitudes

Además de la documentación señalada en las bases de la convocatoria, deberá adjuntarse la siguiente documentación:

1º. Certificado de la composición del grupo emitido por la entidad solicitante, indicando el código y/o denominación del grupo. La composición certificada será la completa del grupo a la fecha de publicación de esta orden de convocatoria. En esta certificación y para los grupos del SUG se hará constar, de forma específica, los miembros del grupo que pertenecen a campus periféricos y, en el caso de entidades ajenas al SUG, el personal investigador de centros periféricos de la entidad solicitante localizados en las provincias de Lugo u Ourense, así como en las comarcas de Ferrolterra y Costa da Morte en aplicación de los planes territoriales de dinamización económica aprobados por la Xunta de Galicia.

2º. Certificado de ingresos de I+D competitivos obtenidos por el grupo de investigación en los tres últimos años, expedido por la entidad solicitante.

A los efectos de esta convocatoria se entiende por ingresos de I+D los correspondientes a proyectos de I+D financiados por convocatorias públicas de las administraciones estatales, europeas o de otras fuentes, y los correspondientes a contratos y convenios de I+D o de servicios de innovación, licencias de patentes, de software y variedades vegetales, así como los premios de investigación y las donaciones dedicadas a la I+D. No se tendrán en cuenta las ayudas para infraestructuras, las bolsas y ayudas a las acciones de divulgación y producción científica, las ayudas correspondientes a programas de recursos humanos, los ingresos por ensayos clínicos ni las procedentes de este mismo programa. Para computar estos ingresos se tendrá en cuenta el criterio de ingreso, y no el de concesión o firma, esto es, se computan los ingresos obtenidos desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2015, con independencia de que los proyectos, contratos o convenios fueran anteriores a esa fecha. Por el mismo criterio, no se computarán los ingresos que se produzcan más allá del 31 de diciembre de 2015 aunque correspondan a ayudas concedidas en el período exigido.

3º. Memoria descriptiva de la estrategia de investigación, estructuración y consolidación que va a seguir el grupo y que justifica la necesidad de esta ayuda. El formato obligatorio de esta memoria se encuentra en la dirección web http://www.edu.xunta.es y http://gain.xunta.es y deberá ir firmada por el coordinador o coordinadora del grupo de investigación.

4º. En su caso, certificación firmada por la persona representante legal de la entidad solicitante de que se cuenta con toda la documentación exigida por la legislación para la investigación con animales.

5. Control

Al final de la segunda anualidad se realizará una evaluación parcial del cumplimiento de los objetivos de consolidación que fueron recogidos en la resolución individual de concesión. Además se realizará una evaluación final a la finalización de la cuarta anualidad. En estas evaluaciones se tendrán en cuenta, entre otros criterios, los indicadores seleccionados por el grupo en la memoria descriptiva de la solicitud. De no superar estas evaluaciones, se aplicará lo establecido en el artículo 13 de esta orden. Aquellos grupos que no obtengan una calificación final favorable no podrán presentar solicitud de ayudas de este programa, en ninguna de sus modalidades, durante un período de dos años.

ANEXO II
Modalidad B. Grupos con potencial de crecimiento (GPC)

1. Objeto de la ayuda

Ayudas para la consolidación de grupos de investigación de las entidades solicitantes que por su producción científica y su actividad de I+D demuestran potencial de crecimiento hasta convertirse en grupos de referencia del sistema de I+D+i gallego.

2. Requisitos

Ser un grupo de investigación reconocido por la entidad solicitante que cumpla los criterios siguientes:

a) Tener al menos 3 investigadores/as.

b) Cumplir como mínimo cuatro de los siguientes requisitos de actividad en los tres años anteriores a la solicitud (de 1 de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2015):

b.1. Ingresos medios anuales por actividades de I+D: superior a 80.000 € (o superior a 40.000 € cuando se trate de grupos de las ramas de conocimiento de Artes y Humanidades o Ciencias Sociales y Jurídicas).

b.2. Proyectos competitivos activos en el período: al menos 2 proyectos de importe superior a 15.000 € cada uno o al menos 1 proyecto de importe superior a 50.000 €.

b.3. Contratos o convenios con empresas o instituciones: al menos 2 contratos o convenios, de importe superior a 15.000 € cada uno.

b.4. Artículos en publicaciones incluidas en SCOPUS o Web of Science: al menos 3 publicaciones. En el caso de los grupos de las ramas de conocimiento de Artes y Humanidades y Ciencias Sociales y Jurídicas se considerarán artículos en publicaciones ERIH, IN-REC, IN-RECJ, DICE y LATINDEX.

b.5. Libros publicados: al menos 2 (sólo para grupos de las ramas de conocimiento de Artes y Humanidades o Ciencias Sociales y Jurídicas, siempre que sea autor/a individual o coautor/a entre un máximo de 3 autores/as).

b.6. Tesis dirigidas/codirigidas y leídas: al menos 2 tesis para los grupos del SUG y al menos 1 para el resto de entidad ajenas al SUG.

b.7. Patentes en explotación en las que la entidad solicitante sea titular: al menos 1 patente (o 2 registros de propiedad intelectual de software o 2 registros de variedades vegetales).

b.8. Empresas creadas a partir de resultados de investigación del grupo: al menos 1 empresa. Podrán ser empresas creadas antes del 1 de enero de 2013, siempre que tengan actividad probada desde esa fecha hasta el momento de la solicitud.

b.9. Participación, como socio/a o líder, en proyectos de programa marco de la UE: al menos 1 participación.

b.10. Para las solicitudes del SUG: haber sido beneficiario de las ayudas a Grupos con potencial de crecimiento del Programa de consolidación y estructuración de unidades de investigación competitivas del SUG en la convocatoria del año 2013.

b.11. Para las solicitudes ajenas al SUG: haber sido beneficiario o haber participado en el desarrollo de proyectos financiados en el programa Feder-Interconecta, Conecta-Peme o en otras actividades financiadas por la GAIN entre los años 2012 y 2015.

3. Cuantía y duración

Las ayudas serán de aplicación por un período de 3 anualidades, mediante el pago de una cuantía máxima de 17.500 € en la primera y tercera anualidad y de 35.000 € en la segunda.

El porcentaje de ayudas de esta modalidad concedidas para cada rama de conocimiento (Artes y Humanidades; Ciencias; Ciencias de la Salud; Ciencias Sociales y Jurídicas e Ingeniería y Arquitectura) no será inferior al 15 % de las ayudas concedidas, siempre que el número de solicitudes lo permita. El 25 % restante será distribuido por puntuación con independencia de la rama de conocimiento a la que pertenezca.

4. Formalización de las solicitudes

Además de la documentación señalada en las bases de la convocatoria, deberá adjuntarse la siguiente documentación:

1º. Certificado de la composición del grupo emitido por la entidad solicitante, indicando el código y/o denominación del grupo. La composición certificada será la completa del grupo en la fecha de publicación de esta orden de convocatoria. En esta certificación y para los grupos del SUG se harán constar, de manera específica, los miembros del grupo que pertenecen a campus periféricos y, en el caso de entidades ajenas al SUG, el personal investigador de centros periféricos de la entidad solicitante localizados en las provincias de Lugo u Ourense, así como en las comarcas de Ferrolterra y Costa da Morte en aplicación de los planes territoriales de dinamización económica aprobados por la Xunta de Galicia.

2º. Memoria descriptiva de la estrategia de investigación, estructuración y consolidación que va a seguir el grupo y que justifica la necesidad de esta ayuda. El formato obligatorio de esta memoria se encuentra en la dirección web http://www.edu.xunta.es y http://gain.xunta.es y deberá ir firmada por el coordinador o coordinadora del grupo de investigación.

3º. En su caso, certificación firmada por la persona representante legal de la entidad solicitante de que se cuenta con toda la documentación exigida por la legislación para la investigación con animales.

5. Control

Al final de la segunda anualidad se realizará una evaluación parcial del cumplimento de los objetivos de consolidación que fueron recogidos en la resolución individual de concesión. Además, se realizará una evaluación final a la finalización de la tercera anualidad. En estas evaluaciones se tendrá en cuenta, entre otros criterios, los indicadores seleccionados por el grupo en la memoria descriptiva de la solicitud. De no superar estas evaluaciones, se aplicará lo establecido en el artículo 13 de esta orden. Aquellos grupos que no obtengan una cualificación final favorable, no podrán presentar solicitud de ayudas de este programa, en ninguna de sus modalidades, durante un período de dos años.

ANEXO III
Modalidad C. Redes de investigación

1. Objeto de la ayuda

Ayudas a grupos de investigación para apoyar el desarrollo de un plan de actuaciones en red que permita conformar nuevas capacidades científicas y abordar con mayor efectividad nuevos objetivos en investigación.

2. Requisitos

El beneficiario único será una de las entidades enumeradas en el artículo 2 de esta orden que presente como candidato al grupo de investigación coordinador de la red, que serán responsables del cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en esta convocatoria y en la demás normativa aplicable.

La red tiene que estar formada por el grupo coordinador y contar con la adhesión de al menos otros tres grupos y tener como objetivo el desarrollo de un plan de actividades conjuntas y complementarias en el marco de la red. Estos otros tres grupos podrán pertenecer a entidades diferentes de las que presenta la solicitud, siempre y cuando estén comprendidas dentro de las enumeradas en el artículo 2 de esta convocatoria.

En el caso de las universidades del SUG, el grupo coordinador deberá de haber alcanzado una ayuda con la misma condición en la convocatoria del año 2014 en la modalidad de redes.

Un mismo grupo no podrá participar en más de dos redes con independencia de su institución de procedencia.

3. Cuantía y duración

La ayuda consistirá en una cuantía fija anual de 30.000 € para los años 2016 y 2018 y de 60.000 € para el año 2017. Las ayudas serán de aplicación por un período de tres anualidades, mediante el pago anual a la entidad a la que pertenezca el grupo que coordine la red.

4. Formalización de las solicitudes

Además de la documentación señalada en las bases de la convocatoria, deberá adjuntarse la siguiente documentación:

1º. Certificado de la composición de la red emitido por la entidad que presenta la solicitud, indicando el código y la denominación de los grupos que la componen. La composición certificada será la completa de cada grupo en la fecha de publicación de esta orden de convocatoria. En esta certificación y para los grupos del SUG se harán constar, de manera específica, los miembros del grupo que pertenecen a campus periféricos y, en el caso de entidades ajenas al SUG, el personal investigador de centros periféricos de la entidad solicitante localizados en las provincias de Lugo u Ourense, así como en las comarcas de Ferrolterra y Costa da Morte en aplicación de los planes territoriales de dinamización económica aprobados por la Xunta de Galicia.

2º. Memoria descriptiva de la temática y estrategia de investigación, estructuración y consolidación que pretende seguir la red y que justifica la necesidad de esta ayuda. El formato obligatorio de esta memoria se encuentra en la dirección web http://www.edu.xunta.es y http://gain.xunta.es y deberá ir firmada por la persona responsable del grupo coordinador de la red.

3º. En su caso, certificación firmada por la persona representante legal de la entidad solicitante de que se cuenta con toda la documentación exigida por la legislación para la investigación con animales.

5. Control

Al final de la segunda anualidad, se realizará una evaluación parcial del cumplimiento de los objetivos de mejora que fueron recogidos en la resolución individual de concesión. Además, se realizará una evaluación final a la finalización de la tercera anualidad. En estas evaluaciones se tendrán en cuenta, entre otros criterios, los indicadores seleccionados por la red en la memoria descriptiva de la solicitud. De no superar estas evaluaciones, se aplicará lo establecido en el artículo 13 de esta orden. Aquellos grupos que conformen una red que no obtenga una cualificación final favorable, no podrán presentar solicitud de ayudas de este programa, en la modalidad de redes, durante un período de dos años.

ANEXO IV
Modalidad D. Proyectos de excelencia

1. Objeto de la ayuda

Ayudas para la realización de proyectos de investigación a investigadores individuales que, contando con una trayectoria excelente consolidada o en formación, tienen que afianzar una línea de trabajo basada en proyectos de alto impacto fundamentalmente en los ámbitos nacional e internacional.

Estas ayudas adoptarán, según las características de los investigadores o investigadoras, dos modalidades:

1. Línea de refuerzo de la trayectoria investigadora consolidada.

2. Línea de refuerzo de trayectorias emergentes.

2. Requisitos

Las entidades beneficiarias descritas en el artículo 2 de la convocatoria podrán para cada solicitud presentar como candidatos investigadores que cumplan los siguientes requisitos según las líneas de refuerzo a las que opten:

1º. Línea de refuerzo de trayectoria investigadora consolidada: investigadores con vinculación laboral estable en una universidad del SUG que habiendo recibido una ayuda Starting Grant del ERC hayan finalizado o finalicen el goce de esa ayuda con posterioridad al 1 de enero de 2015 y antes del 31 de diciembre de 2016.

La ayuda únicamente estará vigente siempre y cuando la persona investigadora mantenga dicha vinculación estable con la entidad beneficiaria que la presenta como candidata, no pudiendo transferirse a otro investigador o investigadora si por cualquier causa no se mantuviesen estas condiciones.

2º. Línea de refuerzo de trayectorias emergentes: personal investigador adscrito al programa Ramón y Cajal de las convocatorias de los años 2012, 2013 y 2014 que hayan tomado posesión efectiva de su plaza en esa categoría en algunas de las entidades enumeradas en el artículo 2 antes de la publicación de esta convocatoria.

El personal investigador que lidere estos proyectos no podrá tener una ayuda activa, como investigador o investigadora principal (o bien solicitarla al amparo de esta convocatoria), de los programas de grupos de referencia competitiva, grupos con potencial de crecimiento, investigadores emergentes o del ERC.

Los proyectos únicamente podrán tener una duración igual o inferior al tiempo que le reste de contrato al investigador o investigadora y siempre y cuando permanezca en el programa Ramón y Cajal y en la entidad beneficiaria por la que opte, y no se puede transferir a otro investigador o investigadora si por cualquier causa no se mantuviesen estas condiciones. Si durante el plazo de vigencia el investigador o investigadora principal obtuviese una ayuda de GRC, GPC o del ERC deberá renunciar a la ayuda concedida al amparo de esta orden.

En ambas líneas la persona investigadora responsable del proyecto deberá contar con un equipo mínimo de investigación formado por un mínimo de dos personas (sin contar al investigador o investigadora principal) que deberá de cumplir los siguientes requisitos:

a) Las tres personas que formen el equipo mínimo deben prestar servicios en la misma entidad beneficiaria durante la vigencia del proyecto.

b) Sólo uno de todos los miembros del equipo podrá tener categoría de profesor titular de universidad o de escuela universitaria, investigador científico de organismos públicos de investigación o científicos titulares de organismos públicos de investigación. Ningún miembro del equipo podrá tener categoría de catedrático o profesor de investigación de organismos públicos de investigación.

c) Para las solicitudes del SUG, los estudiantes predoctorales podrán ser miembros del equipo, siempre que exista una vinculación con una universidad del SUG mediante contrato o matrícula. En el caso de las entidades solicitantes ajenas al SUG, la vinculación será mediante contrato con la entidad solicitante.

3. Cuantía y duración

1. En el caso de los proyectos que se acojan a la línea de trayectoria investigadora consolidada, las ayudas serán de aplicación por un período de hasta 4 anualidades, mediante el pago anual a la institución a la que pertenezca la persona que lidere el proyecto de una cuantía máxima anual de 50.000 €. En el caso de aquellas personas candidatas que finalizaron su ayuda en el año 2015, los proyectos deberán iniciar su senda de gasto en el año 2016. Aquellas personas cuya ayuda del ERC finalice en el año 2016 deberán presentar proyectos con una senda de gasto que se inicie en el 2017. En los dos supuestos los proyectos no podrán superar las 4 anualidades.

2. En el caso de los proyectos que se acojan a la línea de trayectoria investigadora emergente, las ayudas serán de aplicación por un período máximo de hasta 5 anualidades, mediante el pago anual a la institución a la que pertenezca la persona que lidere el proyecto de una cuantía máxima anual de 15.000 € para el año 2016 y de 25.000 € para los años 2017, 2018, 2019 y 2020.

4. Formalización de las solicitudes

Además de la documentación señalada en las bases de la convocatoria, deberá adjuntarse la siguiente documentación:

1º. Certificado emitido por la entidad solicitante en la que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 2 de este anexo, indicando la composición del equipo con las categorías contractuales y profesionales de cada uno de sus miembros.

2º. Memoria descriptiva del proyecto de investigación. El formato obligatorio de esta memoria se encuentra en la dirección web http://www.edu.xunta.es y http://gain.xunta.es y deberá ir firmado por el investigador o investigadora principal del proyecto.

3º. En su caso, certificación firmada por la persona representante legal de la entidad solicitante de que se cuenta con toda la documentación exigida por la legislación para la investigación con animales.

5. Control

Al final de la ayuda se realizará una evaluación final del cumplimiento del proyecto de investigación financiado. En esta evaluación se tendrá en cuenta la coherencia de la trayectoria de ejecución con respecto a la memoria presentada, a la calidad del trabajo realizado y a su repercusión en el ámbito científico. De no superar esta evaluación, se aplicará lo establecido en el artículo 13 de esta orden. Complementariamente, y también nen el caso de no superar esta evaluación, las personas que tienen la condición de investigador principal del proyecto no podrán formar parte del equipo mínimo de grupos de investigación en convocatorias análogas de consolidación y estructuración de grupos de investigación durante un período de dos años desde la finalización del proyecto.

ANEXO V
Criterios de evaluación modalidades A, B y C

Criterios

Puntuación máxima

A) Estructura/organización de investigación: tamaño del grupo o red, mecanismos de gestión y organización e infraestructuras. Hasta un total de 5 puntos.

Composición, estructura, interdisciplinariedad y coherencia del grupo o red y de su actividad.

4

Liderazgo femenino del grupo o red.

1

B) Actividad investigadora (en el período 2013-2015). Hasta un total de 65 puntos.

Tesis de doctorado defendidas en el período/nº investigadores/as del grupo o red.

3

Contratados pre y posdoctorales procedentes de convocatorias competitivas.

5

Proyectos de convocatorias de ámbito estatal/nº investigadores/as.

6

Proyectos de convocatorias de ámbito internacional.

8

Contratos y convenios con empresas o instituciones.

6

Ingresos por contratos, convenios y convocatorias/nº investigadores/as.

6

Publicaciones incluidas en Scopus o Web of Science.

Libros y capítulos de libros publicados.

Publicaciones de actas de congresos internacionales.

Resultados de creatividad artística (para grupos de Arquitectura y Bellas Artes).

23

Patentes en explotación y registros de variedades vegetales(*).

3

Empresas creadas a partir de resultados de investigación del grupo o de la red.

3

Participación como editor/a (jefe/a o asociado/a) en comités editoriales de revistas científicas indexadas en Scopus/WoS.

2

C) Estrategia del grupo o red de investigación. Hasta un total de 25 puntos.

Calidad y viabilidad de la propuesta de desarrollo del grupo o red.

Estrategia de aplicabilidad de los resultados que alega el grupo o red.

25

D) Puntuación de la comisión de selección. Hasta 5 puntos.

En el caso de las universidades del SUG, participación en el equipo de investigadores de los campus periféricos, esto es, Ferrol, Lugo, Pontevedra y Ourense.

Para el resto de entidades ajenas al SUG, participación en el equipo de investigadores de los centros periféricos de las entidades solicitantes localizados en las provincias de Lugo u Ourense así como en las comarcas de Ferrolterra y Costa da Morte en aplicación de los planes territoriales de dinamización económica aprobados por la Xunta de Galicia.

5

Puntuación total máxima

100

(*) Dado que las solicitudes de las ramas de Artes y Humanidades y de Ciencias Sociales y Jurídicas suelen tener dificultades para obtener puntos por el registro y explotación de patentes, los 3 puntos máximos de este criterio se acumularán al máximo de 23 puntos que se conceden por producción académica.

ANEXO VI
Criterios de evaluación modalidad D

Criterios

Puntuación máxima

a) Calidad científico-técnica del proyecto (máximo 35 puntos):

Relevancia y novedad científica de los objetivos en relación al estado de conocimiento del área; viabilidad de las hipótesis, adecuación de la metodología y técnicas instrumentales.

35

b) Viabilidad del proyecto (máximo 20 puntos):

Diseño y plan de trabajo de la investigación; adecuación de los recursos humanos y materiales al plan de trabajo.

20

c) Capacidad científico-técnica del equipo de investigación para la realización del proyecto, contribuciones recientes relacionadas con el tema del proyecto y la trayectoria del investigador que solicita la ayuda (máximo 45 puntos). Se tendrá en cuenta solo los méritos posteriores al 1 de enero de 2012:

c.1) Capacidad de formación de nuevos investigadores (tesis de doctorado dirigidas por los miembros del equipo. Nº de contratados pre y posdoctorales procedentes de convocatorias competitivas).

5

c.2) Proyectos de convocatorias de ámbito autonómico, estatal e internacional.

12

c.3) Contratos y convenios con empresas o instituciones.

5

c.4) Producción científica (artículos y libros).

17

c.5) Patentes en explotación (*).

3

c.6) Empresas creadas a partir de resultados de investigación de personas integrantes del equipo. Podrán ser empresas creadas antes del 1 de enero de 2012, siempre que tengan actividad probada desde esa fecha hasta el momento de la solicitud.

2

c.7) Liderazgo femenino.

1

Puntuación total máxima

100

(*) Dado que las solicitudes de las ramas de Artes y Humanidades y de Ciencias Sociales y Jurídicas suelen tener dificultades para obtener puntos por el registro y explotación de patentes, los 3 puntos máximos de este criterio se acumularán al máximo de 17 puntos que se conceden por producción científica.

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