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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 139 Sexta-feira, 22 de julho de 2016 Páx. 32191

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 6 de julho de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas destinadas ao fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum em regime asociativo, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020, e se convocam para o ano 2016.

A agricultura galega encontra-se inmersa num contexto de mercado muito competitivo e aberto derivado da progressiva liberalização do comprado mundial, da ampliação europeia e as sucessivas reformas da PAC.

A racionalización do uso dos factores de produção leva a acometer projectos de carácter agropecuario de exploração conjunta pelos sócios de entidades asociativas e que tenham como objectivo um marcado carácter inovador ou de introdução de novas tecnologias, assim como de incorporação de novos processos ou de obtenção de novos produtos que contribuam a diversificar a actividade principal das entidades ou a introduzir actuações de apoio complementares à actividade dos sócios, e que promovam o aumento da rendibilidade económica das explorações agrogandeiras galegas e a melhora das condições do trabalho.

Vistos o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, que estabelece ajudas para apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, o Regulamento (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, que completa o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e Decisão de Execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015 pela que se aprova o Programa de desenvolvimento rural da Galiza (PDR) 2014_2020.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e, no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPITULO I
Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência competitiva, para o desenvolvimento de projectos de exploração conjunta de instalações e equipamentos de carácter agropecuario em regime asociativo, e convocar para o ano 2016, no marco do PDR da Galiza 2014-2020 dentro da medida 4 Investimentos em activos físicos, submedida 4.1 Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas (procedimento MR323C).

Artigo 2. Beneficiários

Poderão acolher-se a estas ajudas os seguintes beneficiários:

a) Cooperativas agrárias titulares de exploração agrária inscritas no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

b) Sociedades agrárias de transformação (SAT) titulares de exploração agrária inscritas no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, procedentes da fusão de, ao menos, duas explorações.

c) Cooperativas agrárias com sócios titulares de explorações agrárias inscritos no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

Todos os beneficiários deverão cumprir o requisito de agricultor activo, segundo as condições estabelecidas no capítulo I do título II do Real decreto 1075/2014.

Artigo 3. Requisitos dos beneficiários

1. Justificar a necessidade e a viabilidade dos investimentos mediante a apresentação de um estudo de viabilidade.

2. Compromisso de exercer a actividade agrária, objecto da ajuda, durante ao menos cinco anos contados desde a data de pagamento da ajuda. Assim mesmo, as entidades beneficiárias deverão destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que nunca será inferior a cinco anos no caso dos bens inscritibles em registro público, nem inferior a dois para o resto de bens, e em todo o caso, nunca antes do seu período de amortización, salvo por causa técnica justificada e acreditada documentalmente, em concordancia com o artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita pública esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, estes extremos deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente.

3. As entidades deverão estabelecer as normas internas de funcionamento que sejam necessárias para garantir o correcto funcionamento e a seguir da actividade de que se trate.

4. Cumprir as normas mínimas em matéria de ambiente, higiene e bem-estar dos animais, de conformidade com a normativa comunitária e nacional, com a própria ordem e com o programa de desenvolvimento rural da Galiza aprovado pela União Europeia.

5. Não ter a consideração de empresa em crise. No caso de empresas intermédias, a consideração de empresa em crise efectuar-se-á de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C249/01), considerando-se que uma empresa intermédia está em crise se concorre ao menos uma das circunstâncias a que se faz referência no ponto 20, letras a), b), c) e d) das ditas directrizes. Enquanto que, no caso das pequenas ou medianas empresas, aquelas que entrem dentro da categoria de empresas em crise são as que concordam com a definição do artigo 2, letra 18) do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

6. Também não poderão ser beneficiárias aquelas pequenas e médias empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

7. Dispor de uma contabilidade específica Feader ou de um código contable específico, no qual devem estar incluídos os gastos declarados para esta ajuda.

8. Com carácter geral, e de conformidade com o estabelecido pelos números 2 e 3 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e pelo artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades em quem concorra alguma das circunstâncias seguintes:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas à intervenção judicial ou ter sido inhabilitadas conforme a Lei concursal sem que concluísse o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Ter dado lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato assinado com a Administração.

d) Estar incursos os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que tenham a representação legal de outras pessoas jurídicas, em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social impostas pelas disposições vigentes. Também não poderão obter a condição de beneficiários destas ajudas aqueles que tenham dívidas em período executivo de qualquer outro ingresso de direito público da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos termos que regulamentariamente se determinem.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei geral de subvenções ou a Lei geral tributária.

i) Ser sancionado por delitos ou infracções ambiental.

Artigo 4. Apresentação das solicitudes

1. As entidades que estejam interessadas em aceder às ajudas previstas nesta ordem dirigirão a solicitude de ajuda à Conselharia do Meio Rural, conforme o modelo normalizado que figura no anexo I.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

3. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

6. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

7. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

8. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada aos interessados nos termos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

9. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

10. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

11. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Investimentos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis as actuações relacionadas a seguir:

a) Instalações e construções agropecuarias que suponham uma redução nos custos de produção ou um incremento da produtividade.

b) A compra de terrenos por um valor inferior ao 10 % do custo subvencionável.

c) Gastos em honorários profissionais na redacção do anteprojecto e projecto que, se é o caso, se requeira e vinculados ao objecto desta ordem.

2. Não se concederão ajudas para:

a) Os investimentos de simples substituição, nem se considerarão subvencionáveis o IVE e outros impostos que sejam recuperables.

b) Gastos de conservação e manutenção ou os derivados de actividades de funcionamento da exploração.

c) Os investimentos relacionados com a transformação e comercialização de produtos.

d) Os investimentos de carácter florestal.

Artigo 6. Começo da subvencionabilidade

Serão subvencionáveis os gastos efectuados com posterioridade à apresentação da solicitude da ajuda em tempo e forma trás a correspondente convocação pública, tendo em conta que a simples apresentação da solicitude em modo nenhum garante a sua aprovação.

Artigo 7. Apresentação das permissões administrativas

Para esta convocação, as obras e construções que precisem da correspondente licença autárquica deverão contar com esta, de acordo com o estabelecido na normativa urbanística. Para isso deverão apresentar a licença autárquica junto com a solicitude de ajuda ou num prazo adicional de três meses desde que remate o prazo de apresentação das solicitudes. O mesmo prazo se estabelece para o caso de investimentos que devam contar com qualquer outra permissão administrativa, de acordo com a correspondente normativa sectorial. O não cumprimento destes requisitos suporá a denegação da ajuda.

Artigo 8. Tramitação e resolução das ajudas

1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes, realizando de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da sua petição, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 71.1 e 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

2. Verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, emitir-se-á o correspondente relatório do órgão colexiado, que formulará a proposta de resolução à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural. Este órgão estará presidido pelo subdirector geral de Explorações Agrárias e integrado por três funcionários dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.

3. A pessoa titular desta conselharia, vista a proposta, ditará a correspondente resolução de concessão da subvenção e o seu montante previsto, segundo as normas e critérios estabelecidos nesta ordem, no prazo de dois meses contados a partir da data de remate do prazo de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, o interessado poderá perceber desestimada a sua solicitude.

Artigo 9. Notificações

Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Nesta notificação informar-se-ão os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader, assim como da medida e da prioridade do PDR da que se trate.

Artigo 10. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Qualquer modificação dos investimentos aprovados que suponha uma mudança de objectivos ou conceitos, assim como de qualquer condição específica assinalada na resolução de concessão, requererá a autorização desta conselharia, uma vez apresentada a correspondente solicitude xustificativa.

3. Uma vez aprovado o expediente, qualquer mudança sobre os investimentos que se aprovaram deverá ser solicitado com uma anterioridade de ao menos 2 meses antes de que remate o prazo de execução. A autorização destes mudanças será anterior à execução destes. Isto supõe que os xustificantes do gasto e do pagamento destes novos investimentos autorizados deverão ter data posterior à dita autorização.

Estas mudanças sobre os investimentos deverão ser autorizados pela pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da conselheira do Meio Rural, excepto aqueles que não suponham mudanças nas características técnicas, que serão autorizados pelo chefe do Serviço de Explorações e Asociacionismo Agrário.

O prazo para resolver estas mudanças será de um mês. Se transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produzisse, o beneficiário perceberá recusada a sua petição de mudança de investimento.

4. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade os investimentos para os quais tem concedida a ajuda ou se produzam desviacións substanciais entre o investimento realizado e aprovado, deverá indicar na solicitude de pagamento os investimentos pelos que a solicita, recalculándose a ajuda segundo corresponda à redução do investimento.

5. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

6. A conselharia poderá rectificar de oficio a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 11. Prazo de justificação e ampliação

1. O prazo de justificação destas ajudas remata o 30 de outubro de 2018, inclusive.

2. Atendendo ao artigo 49 da Lei 30/1992, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda a metade deste, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar com uma anterioridade de ao menos 1 mês antes de que acabe o prazo de execução.

Tanto a petição dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencemento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á ao beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebidas e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 12. Recursos administrativos

A resolução da subvenção porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición perante a conselheira do Meio Rural no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou no prazo de três meses desde que se perceba desestimada por silêncio administrativo, ou bem ser impugnada directamente perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses se a resolução fora expressa.

Artigo 13. Incompatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda.

2. As pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas.

3. Assim mesmo, com a justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas (anexo III), tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

Artigo 14. Reintegro da ajuda

1. Procederá o reintegro total ou parcial do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.

2. Procederá o reintegro total nas seguintes circunstâncias:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente dos gastos xustificativos dos investimentos subvencionados.

d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das obrigas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

3. Durabilidade dos investimentos: deverá reembolsarse a ajuda se, nos cinco anos seguintes ao pago final ao beneficiário, produz-se qualquer das seguintes circunstâncias:

a) Cesse ou relocalización da actividade produtiva fora da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Mudança da propriedade do elemento que proporcione a um terceiro uma vantagem indebida.

c) Mudança substancial que afecte a natureza, aos objectivos ou às condições de execução da operação, de modo que se menoscaben os objectivos originais.

4. No caso de um pagamento indebido, atendendo ao disposto no artigo 7 do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao que se acrescentarão, no seu caso, os interesses, que se calcularão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

5. Não se produzirá o reintegro quando, durante o período de compromisso contraído como condição para a concessão de uma ajuda, a pessoa beneficiária seja absorvida ou fusionada por pessoa jurídica que cumpra os requisitos exixidos, e esta assuma os compromissos e obrigas, durante a parte restante do supracitado período. De não assumir-se o compromisso, a pessoa beneficiária estará obrigada a reembolsar as ajudas percebidas.

Artigo 15. Controlos, reduções, exclusões e sanções

1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias será a responsável por efectuar os controlos em aplicação do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão. Em todo o caso, os controlos levar-se-ão a cabo tendo em conta o Plano galego de controlos Feader das medidas não estabelecidas no âmbito do sistema integrado para o período 2014_2020.

2. Os não cumprimentos poderão derivar nos seguintes tipos de penalizações:

a) Redução: diferença entre o importe da solicitude de pagamento e o montante determinado ou admissível trás os controlos.

b) Sanção: penalização que se aplica ao importe determinado ou admissível trás os controlos.

c) Exclusão da ajuda e, em determinados casos, do direito a participar na mesma medida ou linha de ajudas.

Os pagamentos calculam-se sobre a base do que se considera elixible durante os controlos administrativos. Cada unidade xestora determinará:

a) O montante que se pode conceder ao beneficiário em função da solicitude de pago e a decisão de concessão. Para tal efeito tomar-se-á em consideração a soma dos montantes de gastos que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada. Em caso que o montante da solicitude de pagamento seja superior ao aprovado ajustará ao limite concedido.

b) O montante que se pode conceder ao beneficiário depois de controlar a elixibilidade dos gastos que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada, mediante controlo administrativo ou sobre o terreno.

A quantidade a pagar ao beneficiário será a definida no importe b. Quando o montante a supera ao importe b em mais de um 10 %, a quantidade para pagar é igual ao importe b menos a diferença entre os dois montantes, não obstante nunca irá mais alá do importe solicitado.

3. Não se aplicará nenhuma redução, sanção ou exclusão nos seguintes supostos:

a) Quando o não cumprimento obedeça a causas de força maior.

b) Quando o não cumprimento obedeça a erros óbvios.

c) Quando o não cumprimento obedeça a um erro da autoridade competente ou de outra autoridade, e se à pessoa afectada por sanção administrativa não lhe fora possível detectar o erro.

d) Quando o interessado possa demonstrar de forma satisfatória para autoridade competente que não é responsável pelo não cumprimento das suas obrigas ou se a autoridade competente adquire de outro modo a convicção de que o interessado não é responsável.

e) Quando o não cumprimento seja de carácter menor, segundo defina a Comissão.

f) Outros casos em que a imposición de uma sanção não seja ajeitada, segundo defina a Comissão.

4. Antes do pagamento das ajudas, as pessoas beneficiárias deverão acreditar de novo a justificação de estarem ao dia nas suas obrigas fiscais e com a Segurança social e de que não têm nenhuma dívida pendente de pagamento com a Administração da comunidade autónoma.

5. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários destas ajudas ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei geral de subvenções e nos artigos 50 a 68 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Obriga de facilitar informação

Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos competentes da Conselharia do Meio Rural, os beneficiários das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão de inspecção ou controlo do Estado ou da União Europeia.

A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização à autoridade de gestão para consultar a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento dos objectivos e prioridades.

Artigo 17. Publicidade das ajudas cofinanciadas pelo Feader

Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia do Meio Rural fá-se-á constar que estas ajudas estão cofinanciadas num 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader. Serão informados também os beneficiários do eixo prioritário do programa de desenvolvimento rural em que estão incluídas estas ajudas.

Conforme o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014, pela que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e a sua posterior modificação mediante o Regulamento de execução (UE) nº 669/2016, da Comissão de 28 de abril de 2016, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo III do referido regulamento. Assim:

• Em todas as actividades de informação e comunicação que se desenvolvam, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:

– O emblema da União.

– Uma referência à ajuda do Feader.

• Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Feader, da seguinte forma:

– Apresentando no site do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do site, e a ajuda emprestada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados e destacando a ajuda financeira da União.

– No caso de operações que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000 €, colocando ao menos um painel (de um tamanho mínimo A3) ou uma placa com informação sobre o projecto, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União, num lugar bem visível para o público, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União, assim como a bandeira europeia e o ma lê Feader: «Europa investe no rural», num lugar bem visível para o público.

– Em caso que o interessado beneficie de uma ajuda pública total superior a 500.000€, deverá colocar, num lugar visível para o público, um cartaz temporário de tamanho significativo relativo às operações financiadas. Posteriormente, o beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo no prazo de três meses a partires da conclusão da operação financiada.

Os cartazes, painéis, placas e sites levarão uma descrição do projecto ou da operação, e os elementos (bandeira europeia e lê-ma Feader) ocuparão no mínimo o 25 % do cartaz, placa ou página web.

Artigo 18. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação destes procedimentos requer a incorporação de dados em poder das Administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos e as informações previstos nesta norma, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da administração actuante; neste caso as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão xestor durante todo o período de compromissos, para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com a Lei 1/2016 de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 7 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigo 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Ao mesmo tempo, a apresentação da solicitude também leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários para a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço:

Conselharia do Meio Rural/Secretaria-Geral Técnica

Edifício Administrativo São Caetano

São Caetano s/n

15781 Santiago de Compostela (A Corunha)

ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.es

Artigo 20. Xustificantes do gasto dos investimentos

1. Os xustificantes do gasto consistirão, de forma geral, nas facturas originais acreditativas dos investimentos, que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).

2. No caso de apresentar fotocópias das facturas, achegará também os originais para serem dilixenciados pela Administração, com o texto «cofinanciado com Fundos Comunitários».

3. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Número e, se é o caso, série.

b) A data da sua expedição.

c) Nome e apelidos, razão ou denominación social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com o que realizara a operação o obrigado a expedir a factura.

e) Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

f) Descrição das operações, consignando-se todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluindo o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.

g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.

h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta, deverá consignar-se por separado.

i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.

j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.

k) Não se admitirão como xustificantes de gasto albarás, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

l) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de gasto incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.

4. O xustificante do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação de original e cópia, para a sua compulsação e selado, de algum dos documentos que se relacionam a seguir:

a) Como regra geral, apresentar-se-á a factura definitiva e o xustificante bancário do pagamento pelo beneficiário (xustificante de transferência bancária, xustificante bancário de ingresso de efectivo na entidade, certificação bancária, etc.), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura. Em caso que o xustificante bancário seja transferência bancária deverá ser original ou cópia cotexada, e estará selado pela entidade bancária.

b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança, etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

c) Em caso que um xustificante de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto deste.

d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e acompanhar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditativos do pagamento dessa factura.

e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.

f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.

CAPITULO II
Convocação

Artigo 21. Convocação

Convocam para o exercício orçamental 2016, com carácter plurianual e em regime de concorrência competitiva, para o fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum para a melhora dos processos produtivos em regime asociativo cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014_2020, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem.

Artigo 22. Prazo

O prazo de apresentação de solicitudes será de 1 mês, que se contará desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 23. Documentação que se vai apresentar

Para solicitar a ajuda do procedimento MR323C, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Anexo I.

b) Anexo II: certificação do acordo do conselho reitor para solicitar a subvenção.

c) Cópia do NIF da pessoa jurídica solicitante, em caso que se recuse expressamente a sua verificação (se fosse o caso).

d) Cópia do DNI da pessoa representante legal, no caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas e habilitação da sua representação (se fosse o caso).

e) Cópia cotexada dos estatutos da entidade. No caso de novas entidades que apresentem pela primeira vez a solicitude de ajuda, cópia cotexada da escrita de constituição e inscrição rexistral.

f) Balanços e contas de resultados do último exercício apresentado no registro correspondente e realizadas de acordo com o plano geral de contabilidade.

g) Certificação por parte da entidade solicitante na que constem os nomes e data de eleição das pessoas que compõem o seu órgão de governo.

h) Certificação das explorações agrárias sócias ou fusionadas participantes nos investimentos. Identificar-se-á o código de inscrição no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, mailo nome do titular da exploração.

i) Certificação de todas as unidades de trabalho agrário (UTA). Percebendo-se como tal, o trabalho efectuado, de modo directo e pessoal, por uma pessoa dedicada a tempo completo durante um ano à actividade agrária.

Teránse em conta tanto as UTA da própria exploração do beneficiário (no caso de existir), como as UTA das explorações agrárias sócias.

j) Memória xustificativa da entidade solicitante, assinada pelo presidente, que contenha ao menos os seguintes conteúdos e estrutura:

i. Descrição detalhada da entidade asociativa (número de sócios, capital social, capital de exploração, instalações, outros activos, actividades que desenvolve ou pretende desenvolver, etc.).

ii. Relação nominal de sócios da entidade solicitante que pretendem participar no projecto.

k) Três orçamentos, nos que se detalhem claramente os conceitos dos bens pelos que se solicita a ajuda, de diferentes provedores.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderación de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que figure o seu valor de mercado.

l) No caso de investimentos em obra civil, projecto visto (em suporte digital) elaborado por técnico ou equipa técnico competente (ao menos deverá fazer parte um engenheiro agrónomo, engenheiro técnico agrícola ou grau universitário equivalente), e a justificação documentário da disponibilidade da licença de obras. Assim mesmo, no caso de novas construções, dever-se-á acreditar a disponibilidade do terreno ou recinto em que se vão realizar os investimentos.

m) No caso de projectos inovadores reconhecidos no marco da Associação Europeia para a Inovação, deve achegar-se certificado acreditativo da unidade responsável correspondente.

n) No caso de investimentos relacionadas com operações em agricultura ecológica, certificado do Conselho Regulador da Agricultura Ecológica.

o) Estudo de viabilidade técnico-económica elaborado por técnico ou equipa técnico competente (ao menos deverá fazer parte um engenheiro agrónomo, engenheiro técnico agrícola ou grau universitário equivalente) que deverá incluir:

a. Em todos os casos:

i. Definir e justificar claramente o investimento colectivo a realizar.

ii. Relação e análise técnica das instalações e meios necessários acordes com o projecto que se vá desenvolver.

iii. Plano de investimentos, que incluirá relação dos investimentos que se vão desenvolver, a sua quantia económica e previsão por anos da sua execução.

iv. Orçamento desagregado dos investimentos objecto da solicitude de ajuda.

v. Ónus de trabalho prevista para desenvolver a actividade vinculada ao projecto.

vi. Financiamento previsto.

vii. Análise económica da sua viabilidade.

b. No caso de projectos relacionados com a gandería, ademais do anterior, apresentar-se-á um estudo no que se recolha a informação e análise seguinte:

i. Referências do Sistema de Informação Geográfica de Parcelas Agrícolas (Sixpac) (província, câmara municipal, zona, polígono e parcela) da base territorial da exploração.

ii. Plano de gestão de xurros e/ou estercos da exploração.

Artigo 24. Critérios de selecção de operações

1. Ordenar-se-ão as solicitudes apresentadas de acordo com os critérios de prioridade indicados neste artigo e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível.

2. Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade:

a) Asociacionismo, número de sócios:

1. > 750: 4 pontos.

2. De 151 a 750: 3 pontos.

3. De 31 a 150: 2 pontos.

4. De 6 a 30: 1 ponto.

5. De 0 a 5: 0 pontos.

b) Investimentos na exploração agrícola titularidade da entidade asociativa: 4 pontos.

c) Atendendo ao montante neto da cifra de negócio (INCN):

i. 0 € ≤ INCN ≤ 2.000.000 €: 1 ponto.

ii. 2.000.000 € < INCN ≤ 10.000.000 €: 2 pontos.

iii. 10.000.000 € < INCN < 25.000.000 €: 3 pontos.

d) Investimento localizado numa zona de montanha tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014_2020: 3 pontos.

e) Órgão de governo com uma percentagem de mulheres igual ou superior ao 50 %: 2 pontos.

f) Investimentos complementares aos processos produtivos das explorações. Considerar-se-á como complementares aqueles investimentos que se realizem sobre uma orientação produtiva diferente da principal: 2 pontos.

g) Investimentos de poupança energético >50 %: 2 pontos.

h) Investimentos em tecnologias novas e eficazes para reduzir as emissões de CO2 e NH3: 2 pontos.

i) Investimento localizado numa zona diferente à de montanha com limitações naturais significativas ou limitações específicas tal e como se definem na medida 13 do PDR 2014_2020: 1 ponto.

j) Investimentos em projectos inovadores: 1 ponto.

k) Investimentos em projectos em cooperação com uma operação financiada através da medida 16 do PDR da Galiza: 1 ponto.

4. A pontuação máxima de uma solicitude será de 24 pontos, necessitando-se um mínimo de 6 pontos para poder ser subvencionável.

5. No caso de empate em pontos priorizaranse as entidades solicitantes com investimentos em projectos inovadores, seguido dos investimentos em projectos de cooperação. Por último, de persistir este empate, priorizaríase segundo a ordem dos critérios de selecção.

Artigo 25. Quantia económica das ajudas

1. O montante da ajuda será de 40 % dos custos elixibles, que poderá incrementar-se ata um máximo do 70 % em função da aplicação dos seguintes critérios:

a) 10 % para investimentos nas zonas com limitações naturais ou outras limitações específicas.

b) 10 % no caso das operações subvencionadas no marco das Associações Europeias de Inovação (AEI) em matéria de produtividade e sosteñibilidade agrícola.

c) 10 % em investimentos relacionados com operações em agricultura ecológica.

2. Estabelece-se um investimento mínimo subvencionável de 5.000 € por beneficiário.

Dado o carácter de investimentos colectivos que se subvencionan mediante esta ordem, o investimento máximo subvencionável computará individualmente por cada uma das explorações agrárias sócias ou fusionadas que participem no investimento, a razão de 120.000 €/UTA, com um máximo de 500.000 € por exploração, num período de quatro anos referidos ao PDR da Galiza 2014_2020.

Artigo 26. Justificação e pagamento da ajuda

1. Só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e que se justifique o seu gasto e pagamento com posterioridade à data de apresentação da solicitude (acta de não início), excepto no caso dos gastos gerais dos projectos, e até a data limite de realização dos investimentos, sempre e quando recaia resolução aprobatoria da ajuda sobre os ditos investimentos.

2. Uma vez realizados os investimentos ou gastos previstos, e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, as pessoas interessadas deverão comunicá-lo, apresentando também a documentação e os xustificantes dos investimentos efectuados, em que se incluirão os correspondentes ao gasto e pagamento destes. Esta comunicação terá a consideração de solicitude de pago, para os efeitos do Regulamento de Execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.

3. A respeito das condições de admisibilidade da aquisição de bens mediante fórmulas de financiamento e pagamento que diferem a aquisição da plena propriedade do bem, ter-se-á em conta o seguinte:

a) Os bens deverão ser adquiridos pelo beneficiário em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de financiamento que condicionen a aquisição da propriedade do bem a um momento posterior (contratos de financiamento de bens com reserva de domínio, leasing, etc.) só se consideram subvencionáveis sempre que os bens passem a ser da propriedade plena do beneficiário antes da finalización do prazo de justificação da ajuda. Em concreto, a aquisição de maquinaria e equipamento através de operações de arrendamento financeiro só será subvencionável se o contrato inclui o compromisso de compra em que se preveja que o beneficiário chegue a ser proprietário da maquinaria ou equipamento de que se trate dentro do prazo limite de justificação da ajuda. O montante máximo subvencionável não superará o valor de mercado do activo arrendado.

b) Em nenhum caso serão subvencionáveis outros custos ligados ao contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento dos juros, gastos gerais ou gastos de seguros.

c) Não serão subvencionáveis as aquisições de bens no marco de um sistema de venda e arrendamento retroactivo (lease-back).

4. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento dos investimentos, o pessoal designado pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias realizará os correspondentes controlos administrativos prévios ao pagamento das ajudas.

5. Os investimentos realizados, no caso de variação sobre os aprovados, devem garantir suficientemente que se cumpre o objectivo perseguido no momento da solicitude. De não ser assim, poder-se-á iniciar o procedimento de revogación da aprovação da solicitude.

6. Poderão realizar-se pagamentos à conta, os quais poderão supor a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e abonar-se-ão por quantia equivalente à justificação apresentada.

O montante conjunto dos ditos pagamentos à conta não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

De acordo com o suposto previsto no artigo 65 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários destas ajudas com um montante subvencionado superior aos 18.000 euros deverão constituir uma garantia bancária ou uma garantia equivalente que corresponda ao 110 % do montante do pagamento à conta, de acordo com o referido no artigo 67.3. A dita garantia liberar-se-á quando a Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias comprove que o beneficiário cumpre todos os requisitos exixidos na convocação para o pagamento da ajuda e o montante dos gastos considerados finalmente como elixibles supera o montante do pagamento à conta.

Artigo 27. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas recolhidas nesta ordem, cofinanciadas com fundos Feader numa percentagem do 75 %, efectuar-se-á com cargo à aplicação orçamental dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza 13.03.712B 772.0 , para o ano 2016, quinhentos mil euros (500.000), para o ano 2017, um milhão quinhentos mil euros (1.500.000) e para o ano 2018, dos milhões de euros (2.000.000). Ao todo quatro milhões de euros (4.000.000).

2. A dita aplicação orçamental poderá incrementar-se, segundo se estabelece no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de gerar, alargar ou incorporar crédito, ou com a existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito incluído no mesmo programa.

Disposição adicional primeira. Regime jurídico

As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão por:

- A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

- O Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

- A Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeira primeira. Execução

Faculta à pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para que dite os actos necessários para a execução da presente ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de julho de 2016

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural

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