O 2 de maio de 2016 notificou ao Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente (Magrama) a detecção de um novo brote do organismo nocivo Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (em adiante B. xylophilus), organismo de corentena causante de importantes perdas nas massas de pinheiros e outras espécies sensíveis, numa massa de pinheiros da câmara municipal de Salvaterra de Miño na província de Pontevedra.
Antecedentes:
Primeiro. Durante o ano 2010 detectou-se pela primeira vez a presença deste organismo na Comunidade Autónoma da Galiza, em concreto na câmara municipal das Neves. Como consequência deste feito, estabeleceu-se uma área demarcada e definiram-se uma série de medidas que se vão aplicar dentro desta para alcançar o controlo e a erradicação da praga.
Segundo. Desde essa data desenvolve-se em toda a zona demarcada um plano de actuações encaminhadas à erradicação do nematodo e a vigilância para detectar o possível aparecimento de novos focos, tanto na própria zona demarcada como no resto da Comunidade Autónoma.
Terceiro. Como fruto das prospeccións realizadas para a detecção e mostraxe das árvores sintomáticas dentro da zona demarcada detectou-se o nematodo numa amostra procedente de um pinheiro sito nas coordenadas N 42º 07´ 24,6” e W 8º 28´ 33,7” na câmara municipal de Salvaterra de Miño (Pontevedra), a uma distância aproximada de 3 km a respeito do primeiro brote do ano 2010. O resultado da amostra positiva foi confirmado pelo laboratório nacional de referência para este tipo de pragas.
Quarto. Em cumprimento da normativa vigente, o aparecimento deste novo brote foi comunicada o dia 2 de maio de 2016 ao Ministério de Meio Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente (Magrama).
Quinto. De acordo com o artigo 3 do Real decreto 58/2005, de 21 de janeiro, pelo que se adoptam medidas de protecção contra a introdução e difusão no território nacional e da Comunidade europeia de organismos nocivos para os vegetais o produtos vegetais, assim como para a exportação e trânsito até países terceiros, o nematodo da madeira do pinheiro tem estatus legal de organismo nocivo cuja propagação deve proibir-se em todos os estados membros da UE, se se apresentam em determinados vegetais.
Sexto. O Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, declara de utilidade pública a luta para a erradicação do nematodo do pinheiro e estabelece medidas para evitar a sua propagação. No seu artigo 16 estabelece que a detecção de novos focos dentro da zona demarcada se declarará mediante resolução da direcção geral competente e se aplicarão as medidas estabelecidas no mencionado decreto.
Sétimo. Esta resolução é objecto de publicação, de conformidade com o disposto nos artigos 59.5 e 6 e 60 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, dada a concorrência tanto de um interesse público na matéria como de uma pluralidade de interessados.
Pelo anterior, é preciso declarar contaminado o foco referenciado e estabelecer diferentes zonas ao seu redor, nas que se realizarão as actuações precisas para a erradicação do nematodo, assim como as prospeccións sistemáticas com o fim de determinar o alcance da praga e a adopção de todas as medidas fitosanitarias previstas no Decreto 10/2011 e na Decisão 2012/535/UE, actuações que se realizarão atendendo às seguintes
Considerações legais e técnicas:
1. É competente para ditar esta resolução a directora geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias em virtude do disposto no Decreto 166/2015, de 13 de novembro, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, que determina as competências desta direcção geral em matéria de protecção e controlo da sanidade vegetal.
2. O Real decreto 58/2005, de 21 de janeiro, sobre medidas de protecção contra a introdução e difusão no território nacional e da Comunidade europeia de organismos nocivos para os vegetais ou produtos vegetais, assim como para a exportação e trânsito cara países terceiros (BOE núm. 19, de 22 de janeiro) atribui às comunidades autónomas, nos seus respectivos âmbitos territoriais, a execução das actividades relativas às inspecções em origem, registro de produtores, passaporte fitosanitario e controlos fitosanitarios.
3. O artigo 14 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal (BOE núm. 279, de 21 de novembro de 2002) habilita a Comunidade Autónoma da Galiza para adoptar alguma das medidas fitosanitarias estabelecidas no artigo 18 da dita lei, o que implica a faculdade de desinsectar, desinfectar, inmobilizar, destruir, transformar ou submeter a qualquer outra medida profiláctica os vegetais e os seus produtos, assim como o material com eles relacionado, que seja ou possa ser veículo de pragas (artigo 18.b).
A adopção destas medidas implica a entrada nos prédios e parcelas dos particulares afectados pelo organismo de corentena para a erradicação de todas as espécies sensíveis, sem prejuízo de que os titulares dos aproveitamentos procedam à execução das medidas previstas nesta resolução, de conformidade no artigo 19 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal.
No anexo II desta resolução relacionam-se todos os prédios que, segundo dados catastrais, estão afectados em todo o em parte pelas medidas encaminhadas à erradicação do citado organismo.
De conformidade com o disposto no artigo 21 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal, quando as medidas estabelecidas para a luta contra uma praga suponham a destruição, deterioración ou inutilización de bens ou propriedades particulares ou públicas. A Administração competente que declarará a praga compensará os prejudicados mediante a devida indemnização cujo importe se valorará de acordo com as barema que se estabeleçam.
4. O Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a propagação.
5. É preciso acatar as medidas da Decisão 2012/535/UE da Comissão, de 26 de setembro de 2012, com as suas posteriores modificações, relativa às medidas de emergência para evitar a propagação na União de Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo da madeira do pinheiro).
Em virtude dos feitos indicados e da legislação em vigor,
RESOLVO:
Primeiro. Declarar, com base no estabelecido no artigo 16 do Decreto 10/2011, a presença da praga de corentena Bursaphelenchus xylophilus no foco referenciado nas coordenadas N 42º 07´ 24,6” e W 8º 28´ 33,7”, da câmara municipal de Salvaterra de Miño (Pontevedra).
Segundo. Estabelecer, com base no estabelecido no anexo II da Decisão 2012/535/UE as seguintes zonas em torno do ponto positivo:
– Zona de corta, que afectará uma área de 100 m de raio arredor do foco onde se realizarão labores de erradicação de todas as espécies sensíveis, afectadas ou não pelo nematodo.
– Zona demarcada na que se manterá a zona estabelecida de raio de 20 km em torno as coordenadas do ponto positivo detectado no ano 2010. Nesta área realizar-se-á um labor de eliminação de todas as árvores secas e sintomáticas já que podem servir de meio de dispersão da praga através do seu insecto vector Monochamus spp.
Terceiro. Começará com a destruição in situ da árvore afectada e a eliminação das árvores sensíveis dentro da zona de corta com o objectivo da redução do risco de extensão da praga. Assim mesmo, fá-se-á uma prospección intensiva no perímetro imediato da árvore afectada na procura de indivíduos sintomáticos, e de tal modo verificar-se o alcance do brote. A corta, movimento e processado da madeira procedente da zona de corta e da zona demarcada deverá cumprir com o estabelecido na Decisão 2012/535/UE da Comissão, de 26 de setembro de 2012, com as suas posteriores modificações, relativa às medidas de emergência para evitar a propagação na União de Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. E no Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a propagação.
Quarto. Outorgar-se-á um prazo de um mês aos titulares das parcelas afectadas para comunicar ao Serviço Territorial de Explorações Agrárias, mediante a remissão de cópia da correspondente permissão especial de corta, que vão realizar pessoalmente as medidas previstas nesta resolução contados desde a publicação desta. A execução destas medidas deverá realizar no prazo de 15 dias desde a apresentação da permissão especial de corta. Em caso que estas medidas não se adoptassem no dito prazo, a Administração poderá proceder à sua execução de forma subsidiária.
Quinto. A Conselharia de Meio Rural, em coordenação com o Magrama, elaborará um plano de acção para a erradicação do brote no que se contemplarão todas as medidas necessárias para a sua erradicação com o menor prejuízo possível aos interesses económicos dos silvicultores e dos valores ambientais e paisagísticos.
Sexto. As câmaras municipais total ou parcialmente incluídos na zona demarcada de 20 km afectados pelas medidas de contenção são os que se determinam no anexo I que se junta a esta resolução.
Santiago de Compostela, 6 de junho de 2016
Belém María do Campo Pinheiro
Directora geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias
ANEXO I
Câmaras municipais total ou parcialmente incluídos na zona demarcada de 20 km
Mos, Ponteareas, As Neves, Salvaterra de Miño, Arbo, A Cañiza, Mondariz- Balnear, Mondariz, Salceda de Caselas, O Porriño, Covelo, Crescente, Fornelos de Montes, Pazos de Borbén, Redondela, Tui, Melón e Vigo.
ANEXO II
Tabela 1. Relação de prédios afectados segundo dados catastrais
Município: Salvaterra de Miño.
Freguesia: Soutolobre.
Relação de parcelas:
|
Município |
Polígono |
Parcela |
|
50 |
24 |
196 |
|
50 |
24 |
197 |
|
50 |
24 |
198 |
|
50 |
24 |
199 |
|
50 |
24 |
200 |
|
50 |
24 |
201 |
|
50 |
24 |
202 |
|
50 |
24 |
203 |
|
50 |
24 |
204 |
|
50 |
24 |
205 |
|
50 |
24 |
206 |
|
50 |
24 |
207 |
|
50 |
24 |
209 |
|
50 |
24 |
210 |
|
50 |
24 |
211 |
|
50 |
24 |
212 |
|
50 |
24 |
213 |
|
50 |
24 |
214 |
|
50 |
24 |
215 |
|
50 |
24 |
221 |
|
50 |
24 |
223 |
|
50 |
24 |
659 |
|
50 |
25 |
412 |
|
50 |
25 |
413 |
|
50 |
25 |
5437 |
|
50 |
25 |
9101 |
|
50 |
26 |
1332 |
|
50 |
26 |
1339 |
|
50 |
26 |
1340 |
|
50 |
26 |
1341 |
|
50 |
26 |
1379 |
|
50 |
26 |
1380 |
|
50 |
26 |
1414 |
