A Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, de acordo com o que estabelecem a Constituição espanhola e o Estatuto de autonomia da Galiza, dispõe que o galego é língua oficial na Galiza. Em consonancia com isto, reconhece à cidadania o direito de conhecê-lo e de usá-lo, mas não estaria garantido esse direito se a cidadania não tem a possibilidade aumentar (ou iniciar, se é o caso) o conhecimento e o domínio da língua própria da Galiza.
O Plano geral de normalização da língua galega, aprovado por unanimidade no Parlamento da Galiza o dia 22 de setembro de 2004, contém, entre outras, várias medidas dirigidas às pessoas adultas e ao resto da sociedade, encaminhadas a renovar a política linguística com respeito ao uso do galego, adecuándoa aos tempos actuais, com o fim de equilibrar uma situação social de desigualdade entre ambos os dois idiomas, o que exixe medidas favoráveis ao galego para alcançar esse equilíbrio.
O Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, atribui-lhe a esta as competências e funções em matéria de promoção e ensino da língua galega, assim como a direcção, planeamento, coordenação e execução da política linguística da Xunta de Galicia. Dentro da estrutura da conselharia, consonte o disposto no supracitado decreto, é a Secretaria-Geral de Política Linguística o órgão encarregado de executar aquelas acções necessárias para desenvolver as competências sobre política linguística atribuídas à conselharia e, mais concretamente, atribui-se-lhe a função de coordenação e gestão das actividades de formação e promoção da língua galega, assim como a autorização e a homologação de cursos, seminários, encontros e congressos de formação de língua galega e/ou de linguagens específicas e a gestão das certificações de aptidão do estudantado, quando proceda.
De acordo com o anterior, convocam-se cursos de formação de língua galega, com carácter gratuito, para lhes facilitar às pessoas interessadas o conhecimento e o domínio da língua galega.
Por tudo isso,
DISPONHO:
Primeiro. Objecto
Esta resolução tem por objecto anunciar a convocação, com carácter gratuito, de cursos preparatórios para a consecução dos certificados de língua galega (Celga), níveis 2, 3 e 4.
Os cursos darão nas datas, lugares e horários recolhidos no anexo II.
Segundo. Destinatarios/as dos cursos
Os cursos preparatórios para os certificados de língua galega (Celga) poderão ser solicitados por todas as pessoas maiores de dezasseis anos, ou por aquelas que os façam no ano natural da convocação.
Terceiro. Solicitudes e prazo
Para conseguir o ajeitado rendimento e o aproveitamento do curso há que procurar a homoxeneidade dos conhecimentos do estudantado, pelo que, à hora de formular a solicitude de um curso de um determinado nível Celga, dever-se-á ter em conta a definição de conteúdos previstos na Ordem de 16 de julho de 2007 pela que se regulam os certificados oficiais acreditativos dos níveis de conhecimento da língua galega (Celga), publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 146, de 30 de julho.
As solicitudes, segundo o modelo do anexo I, dirigir-se-ão à xefatura territorial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária da província que corresponda. Os formularios de solicitude, segundo o modelo ED104B, estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.gal e na página web
http://www.lingua.gal, que permite cobrir e editar a solicitude.
Só se poderá apresentar uma única instância e solicitar um único curso por pessoa. De existir mais de uma solicitude da mesma pessoa ou de solicitar esta mais de um curso, anular-se-ão todas as suas petições.
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal), de acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no artigo 24 do Decreto 198/2010, do 2 dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para o que se utilizará o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
O prazo para a apresentação das solicitudes será de 30 dias naturais, que se contarão a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
Quarto. Documentação
À solicitude juntar-se-lhe-á uma cópia cotexada do DNI ou NIE da pessoa solicitante. Não será necessário apresentar o dito documento sempre que a pessoa titular autorize a Secretaria-Geral de Política Linguística para que verifique os seus dados de identidade, de acordo com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos.
A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente através de qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original, baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou do seu representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no artigo 22.3 do Decreto 198/2010, do 2 dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou o seu representante deverão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
Quinto. Resolução
Uma vez rematado o prazo de apresentação de instâncias, o secretário geral de Política Linguística ditará uma resolução provisória que incluirá a listagem das pessoas admitidas e excluídas, junto com a causa da sua exclusão, e uma listagem com as pessoas em espera, de ser o caso, para cada curso e localidade. Esta resolução provisória publicará na página web da Secretaria-Geral de Política Linguística (http://www.lingua.gal).
Contra esta resolução provisória poder-se-ão apresentar as alegações que procedam e emendar as causas de exclusão, no prazo de dez dias hábeis, desde o seguinte ao da sua publicação, percebendo que, de não fazê-lo, desistem da sua petição e o seu expediente arquivarase na forma e nos termos indicados no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Em todo o caso, as pessoas que apresentem alegações enviarão um correio electrónico ao seguinte endereço: sxpl.formacion@xunta.gal, no qual devem indicar a data em que se apresentou a alegação e o motivo desta.
Uma vez transcorrido o prazo assinalado, o secretário geral de Política Linguística ditará uma resolução definitiva que incluirá uma listagem com as pessoas admitidas e excluídas, junto com a causa da sua exclusão, e uma listagem com as pessoas em espera, de ser o caso, para cada curso e localidade.
As reclamações perceber-se-ão contestadas mediante a publicação da resolução definitiva na página web da Secretaria-Geral de Política Linguística (www.lingua.gal).
Contra a resolução definitiva pela que se asignan as vagas, as pessoas interessadas poderão interpor, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação, um recurso de alçada ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, segundo o previsto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE núm. 285, de 28 de novembro), modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE núm. 16, de 19 de janeiro, e BOE núm. 30, de 4 de fevereiro).
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Sexto. Atribuição das vagas
Se um curso tem um número de solicitantes maior que o número de vagas disponíveis, a atribuição fá-se-á por ordem de entrada. Em caso que entrem várias solicitudes ao mesmo tempo, utilizar-se-á o critério da ordem alfabética (do A ao Z).
Sétimo. Características dos cursos preparatórios para os certificados de língua galega (Celga): conteúdo, duração e desenvolvimento
1. Conteúdo.
Os cursos ajustar-se-ão aos objectivos, ao programa e ao contido curricular estabelecidos para cada um dos níveis assinalados na Ordem de 16 de julho de 2007 pela que se regulam os certificados oficiais acreditativos dos níveis de conhecimento da língua galega (Celga), publicada no DOG núm. 146, de 30 de julho (correcção de erros no DOG núm. 178, de 13 de setembro).
Todas as actividades que se realizem nestes cursos fá-se-ão em galego e ater-se-ão, no referente à normativa e ao uso correcto do idioma, ao estabelecido pela Real Academia Galega na sessão plenária de 12 de julho do ano 2003, de conformidade com a disposição adicional da Lei 3/1983, de normalização linguística. Do mesmo modo, acordar-se-á especialmente o respeito rigoroso da toponimia oficial, nos termos previstos no artigo 10 da citada lei.
A realização do curso não dará direito a nenhum tipo de certificação, por tratar-se de um curso preparatório para as experimentas conducentes à obtenção dos certificados de língua galega (Celga), cuja expedição lhe compete à Secretaria-Geral de Política Linguística.
2. Duração.
Com carácter geral, cada curso terá uma duração de 70 horas lectivas, distribuídas em sessões de duas horas cada dia e no máximo de duas horas e média. No caso dos cursos intensivos ou em casos excepcionais devidamente justificados, a Secretaria-Geral de Política Linguística poderá autorizar a realização de sessões com horário diferente.
3. Desenvolvimento.
Os cursos terão um número mínimo de 15 participantes e um número máximo de 30.
A Secretaria-Geral de Política Linguística poderá autorizar expressamente a realização de cursos que não alcancem o número mínimo de alunos, com motivação prévia. Assim mesmo, poderá realizar mais de uma edição do curso ou cursos que tenham uma demanda muito superior ao número máximo de alunos, sempre que não suponha um incremento de custos.
O professorado levará um controlo da assistência do estudantado durante todo o curso. Se durante os dois primeiros dias do curso se dão de baixa ou não assistem as pessoas inscritas nele, deverão se oferecer as vagas, por ordem, às pessoas solicitantes que figurem na lista de espera até completar, se é possível, o número máximo das vagas oferecidas. Para estes efeitos, ao terceiro dia do curso, o professorado dever-lhe-á remeter ao gabinete provincial de normalização linguística, por correio electrónico, a listagem definitiva de assistentes.
Oitavo. Consentimentos e autorizações
A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados que figurem em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para que realize as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
Noveno. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir este procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante esta secretaria geral técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico dirigido a: sx@edu.xunta.gal
Décimo. Recursos contra a resolução de convocação dos cursos
Contra esta resolução, que não esgota a via administrativa, todas as pessoas interessadas poderão interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Décimo primeiro. Prazo de resolução do procedimento e sentido do silêncio
De não se ditar resolução expressa sobre as solicitudes apresentadas no prazo de três meses, que se contará desde a data de encerramento do prazo de apresentação de solicitudes previsto na convocação, as solicitudes perceber-se-ão desestimadas.
Santiago de Compostela, 8 de junho de 2016
Valentín García Gómez
Secretário geral de Política Linguística