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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 80 Quarta-feira, 27 de abril de 2016 Páx. 15457

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ORDEM de 18 de abril de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções aos agrupamentos de pessoal voluntário de protecção civil de câmaras municipais de menos de 50.000 habitantes, mancomunidades ou agrupamentos de câmaras municipais, e se procede à sua convocação para o ano 2016.

O Decreto 56/2000, de 3 de março, modificado pelo Decreto 109/2004, de 27 de maio, pelo que se regula o planeamento, as medidas de coordenação e a actuação de voluntários/as, agrupamentos de pessoal voluntário e entidades colaboradoras em matéria de protecção civil da Galiza, regula no artigo 72 a possibilidade de que a Xunta de Galicia possa conceder subvenções aos agrupamentos de pessoal voluntário de protecção civil.

O Decreto 72/2013, de 25 de abril que regula a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, estabelece que lhe correspondem, entre outras competências, as de protecção civil.

A Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, dispõe, no seu artigo 48.4, que as autoridades em matéria de protecção civil e emergências, em coordenação com a conselharia da Administração autonómica competente na matéria de voluntariado, promoverão a criação, o desenvolvimento e o equipamento das organizações do voluntariado de protecção civil.

O artigo 60.2 da Lei 13/2015, de 24 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, indica que as convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma deverão primar, na forma que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula, como agrupamento, associação, mancomunidade, consórcio, fusão ou qualquer outra similar, face à apresentadas individualmente.

Na sua virtude, no uso das faculdades que tenho atribuídas pelo Decreto 229/2012 e 230/2012, de 2 de dezembro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras que regerão a concessão de subvenções aos agrupamentos de pessoal voluntário de protecção civil da Galiza (em diante, AVPC), segundo recolhe o artigo 72 do Decreto 56/2000, de 3 de março, e proceder à sua convocação para o ano 2016 em regime de concorrência competitiva.

Com estas ajudas pretende-se colaborar economicamente com as AVPC nos gastos de natureza corrente para possibilitar o seu funcionamento dentro das respectivas câmaras municipais e a colaboração nos planos e programas de protecção civil da Xunta de Galicia.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções as AVPC da Galiza legalmente constituídas, sem fins de lucro que no dia da publicação desta ordem cumpram os seguintes requisitos:

a) Estar inscritas no Registro de Agrupamentos de Pessoal Voluntário de Protecção Civil ou ter apresentada oficialmente a solicitude de inscrição nele; neste caso, a concessão da subvenção ficará condicionada efectiva à inscrição, segundo se estabelece no artigo 59 e concordantes do Decreto 56/2000, de 3 de março. Esta condição deve cumprir-se, como mais tarde, no último dia do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Ter dependência funcional de uma câmara municipal de menos de 50.000 habitantes, mancomunidade ou agrupamento de câmaras municipais.

c) Justificar o investimento e a liquidação de subvenções concedidas em anos anteriores, segundo o disposto nos artigos aplicables da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e concordantes, e do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de tal forma que a não justificação deste investimento e liquidação comporta não poder optar às subvenções nos seguintes exercícios.

d) Não ter sido condenados por sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções públicas, estar ao dia do cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

e) Cumprir o disposto no artigo 54 do Decreto 56/2000, de 3 de março, e contratar um seguro de acidentes, assim como de responsabilidade civil.

Artigo 3. Crédito

Para a consecução do objectivo a que se refere esta ordem, a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça destinará ata um limite de 340.000 € com cargo à partida orçamental 05.25.212A.481.0, código do projecto 2015 00106, correspondentes aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com a Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

As dotações orçamentais indicadas poder-se-ão incrementar, se for procedente, com fundos comunitários, do Estado ou da Comunidade Autónoma. Nesse suposto tramitar-se-á o oportuno expediente de geração, ampliação ou incorporação de crédito, de acordo com o disposto no artigo 30.2.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Em todo o caso, a concessão das subvenções estará limitada às disponibilidades orçamentais.

Nos casos de renúncia dos solicitantes, anulação ou minoración por menor justificação final das quantidades inicialmente aprovadas, as dotações orçamentais resultantes poder-lhes-ão ser adjudicadas a outros solicitantes de acordo com a ordem de prelación que resulte da aplicação dos critérios do artigo 8 desta ordem. Também se poderão aplicar para as aprovações derivadas da resolução de recursos deste ou de anos anteriores.

Os incrementos das dotações orçamentais indicadas no parágrafo anterior poder-se-ão empregar para aumentar as quantias das ajudas ou o número das subvenções concedidas, sempre que se solicitassem no período indicado no artigo 5, sem necessidade de abrir um novo período de solicitudes.

Artigo 4. Destino das subvenções

As subvenções poderão ser destinadas a:

1. Equipamento e vestimenta pessoal de uniforme, de acordo com o estabelecido no Decreto 123/2014, de 18 de setembro, pelo que se regula a habilitação, a uniformidade e os distintivos do pessoal voluntário, e a Ordem de 24 de fevereiro que o desenvolve.

2. Equipamentos de prevenção e de protecção, sempre que se trate de material funxible (incluído material de caixa de urgências).

3. Gastos ocasionados durante as actuações levadas a cabo pelo agrupamento em matéria de protecção civil.

4. Gastos ocasionados pela conservação, manutenção e/ou alugamento da sua base e médios de intervenção, aplicações informáticas e de comunicações, assim como os gastos de comunicação fixos e móveis de voz e dados.

5. Pagamento de seguros do pessoal voluntário de protecção civil ou de outro tipo de seguros relacionados com os médios e desenvolvimento do trabalho e das tarefas da AVPC.

6. Gastos ocasionados pela formação dos seus componentes.

7. Equipamento do material informático e de comunicações, sempre que em ambos os casos se trate de elementos funxibles.

Artigo 5. Iniciação e prazo de apresentação de solicitudes

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido no artigo 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante.

A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou o/a representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

4. A correspondente solicitude, dirigida à pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, apresentar-se-á dentro do prazo de um mês a partir da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não há dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 6. Solicitudes e documentação complementar

1. Solicitudes no modelo normalizado que se junta como anexo I (PR460A) a esta ordem. Na mesma solicitude aceita-se e declaram-se os seguintes pontos:

a) Que a entidade que solicita a subvenção cumpre e aceita as condições e os requisitos exixidos nesta convocação.

b) Que a AVPC reflecte o conjunto de todas as ajudas concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao abeiro desta ordem, pelas diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou privados, e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

c) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Que a AVPC não está incursa em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiário de uma subvenção.

e) Para os efeitos do previsto no artigo 11.e) e concordantes da Lei de subvenções da Galiza, esta declaração será documento suficiente para acreditar que a AVPC está ao dia das suas obrigas tributárias e face à Segurança social, que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e que não são debedores por resolução de procedimento de reintegro.

Junto com a solicitude apresentarão a seguinte documentação complementar:

a) Memória das actuações levadas a cabo pelo agrupamento no ano 2015.

b) Cópia do NIF do agrupamento solicitante, só em caso que não autorize a sua consulta, não ter solicitado a subvenção no ano 2015 ou existir variação de dados a respeito dessa solicitude.

c) Certificado da companhia aseguradora das pólizas subscritas (acidentes e responsabilidade civil) no qual conste o número de voluntários assegurados e inscritos no Registro de Pessoal Voluntário do Serviço Provincial de Emergências. No caso de estar incluídos dentro das pólizas de seguro da câmara municipal, mancomunidade ou associação de câmaras municipais, remeter-se-á uma certificação do secretário/a destas entidades na qual se indique o número de voluntários incluídos na póliza.

d) Certificado do órgão competente da mancomunidade ou associação de câmaras municipais no qual se indique a prestação mancomunada dos serviços de emergência e protecção civil.

2. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, dever-se-ão achegar os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. A apresentação da solicitude leva implícita a autorização para a publicidade, inscrição no registro procedente e o tratamento necessário dos dados pessoais de os/as beneficiários/as para essas finalidades, assim como a especificada no artigo 9, por exixencia normativa, segundo se especifica no artigo 16 desta ordem.

4. O defeito na solicitude ser-lhes-á notificado aos interessados pela Direcção-Geral de Emergências e Interior, que é o órgão competente para a instrução do procedimento, por médios telemáticos, e, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo improrrogable de dez dias para emendaren os erros ou omisións.

Transcorrido este prazo, e de não se produzir a dita emenda, as petições serão arquivadas conforme o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Instrução

1. Recebidas as solicitudes e a sua documentação, serão analisadas por uma comissão de valoração, presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior ou pessoa em quem delegue, e formada pelas cinco pessoas responsáveis pelas delegações territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça; actuará como secretário/a a pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Protecção Civil da Direcção-Geral de Emergências e Interior, ou um/uma funcionário/a da citada direcção geral com nível mínimo de chefe/a de serviço, que não terá direito a voto.

2. A referida comissão fará uma proposta de resolução tendo em conta os critérios assinalados no seguinte artigo, que lhe será elevada posteriormente ao órgão competente para resolver.

Artigo 8. Critérios de avaliação

A concessão realizar-se-á em regime de concorrência competitiva e para a elaboração da proposta de resolução ter-se-ão em conta os seguintes critérios, que serão valorados segundo a gradación que em cada caso se indica, ata um máximo de 100 pontos:

1. Número de mobilizações da AVPC constatados pelo Centro de Atenção de Emergências 112, referidas a acidentes, incêndios, protecção civil, salvamento e resgate, incidências de circulação, riscos e operativos de protecção civil, ata um máximo de 5 pontos. Outorgar-se-lhe-á a maior pontuação a quem tenha maior número de mobilizações e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

Poder-se-á limitar o número máximo de mobilizações ao duplo da média do conjunto destas, a partir deste número resultante, adjudicar-se-lhes-á a mesma pontuação aos que estejam por riba no seu rango e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

2. Mobilizações das AVPC no ano 2015, para emprestar colaboração noutras entidades locais, em eventos programados ou de emergências, tanto por petição do Centro de Atenção de Emergências 112 como de outros câmaras municipais ou dos serviços provinciais de emergências, ata um total de 10 pontos.

Para a valoração deste ponto apresentar-se-á uma certificação ou declaração dos serviços provinciais ou as câmaras municipais solicitantes da colaboração, na qual se reflectem o evento, a data, a AVPC participante, o número de voluntários mobilizados por AVPC e o número de dias que assistiram.

3. Pela prestação mancomunada do serviço de emergências e protecção civil em câmaras municipais associados ou mancomunados, ata um máximo de 20 pontos. Para a valoração deste critério ter-se-á em conta:

• Pela simples apresentação da solicitude por parte da entidade resultante da fusão outorgam-se 10 pontos.

• Pelo número de câmaras municipais associados ou mancomunados para os serviços de emergência e protecção civil, ata um máximo de 10 pontos. Outorgaraselle a maior pontuação ao solicitante com maior número de câmaras municipais associados ou mancomunados e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

4. Ratio de número de voluntários/as inscritos no Registro de Pessoal Voluntário do Serviço Provincial de Emergências, assegurados por risco de acidentes e morte e responsabilidade civil, por cada mil habitantes da câmara municipal, ata um máximo de 20 pontos. Outorgar-se-lhe-á a maior pontuação a quem tenha uma melhor ratio e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

5. O risco potencial de emergências, estimado pelo Platerga, ata um máximo de 10 pontos. Puntuarase em atenção aos trechos seguintes: risco muito alto 10, risco alto 8, risco moderado 6, risco sob 4 e risco muito sob 2.

6. Atendendo à população do território da entidade local, segundo os dados que figuram no Instituto Galego de Estatística em 1.1.2016, ata um máximo de 5 pontos. Outorgar-se-lhe-á a maior pontuação ao solicitante com maior população e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

7. Atendendo à extensão do território da entidade local, segundo os dados que figuram no Instituto Galego de Estatística ano 2011, ata um máximo de 5 pontos. Outorgar-se-lhe-á a maior pontuação ao solicitante com maior extensão territorial e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

8. Pela antigüidade da AVPC desde a sua inscrição no Registro de AVPC da Xunta de Galicia, ata um máximo de 5 pontos, asignados com os seguintes critérios:

• 5 pontos as AVPC inscritas ata o ano 1995 inclusive.

• 4 pontos as AVPC inscritas ata o ano 2000 inclusive.

• 3 pontos as AVPC inscritas ata o ano 2005 inclusive.

• 2 pontos as AVPC inscritas ata o ano 2012 inclusive.

9. As AVPC inscritas em quatro últimos anos, contando o actual, até 5 pontos asignados com os seguintes critérios:

• 3 pontos as AVPC inscritas no ano 2013.

• 4 pontos as AVPC inscritas no ano 2014.

• 5 pontos as AVPC inscritas nos ano 2015 e 2016.

10. Pela atenção da AVPC ao serviço 24 horas, constatado pela informação facilitada pelo Centro de Atenção de Emergências 112, 5 pontos.

11. Pela apresentação anual nos serviços de emergência da província, por parte da AVPC, dos seguintes documentos: memória anual de actividades, acta da assembleia ordinária anual, relação de voluntários e junta directiva actualizada, constatado por certificação do chefe do serviço de emergências da província, 15 pontos.

Ficarão excluídas das subvenções aquelas AVPC que tenham menos de 10 mobilizações no ano 2015 comunicadas à Central de Atenção de Emergências 112, excepto as registadas neste ano, e aquelas que não atinjam o 15 % da pontuação máxima outorgada no total de pontuação, uma vez avaliadas a totalidade das solicitudes. No caso das AVPC inscritas em 2016, estarão exentas de achegar outra documentação que a que já figura no registro.

A subvenção concedida será proporcional ao resultado da pontuação. Em todo o caso, cada subvenção individual será sempre inferior a 10.000 euros.

O órgão que concede as subvenções asignará o crédito disponível na convocação entre todas as solicitudes não excluídas segundo a listagem final da pontuação atingida por cada AVPC.

Artigo 9. Resolução, publicação e notificação

1. A resolução será adoptada pela pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, tendo em conta a proposta que faça a comissão de avaliação, e proceder-se-á à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. A notificação da resolução será efectuada, via telemática, pela Direcção-Geral de Emergências e Interior, na forma prevista no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Transcorridos cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem, sem que se ditasse e notificasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. Contra esta resolução poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición, ante a pessoa titular de Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

Artigo 10. Obrigas das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias das subvenções deverão cumprir as obrigas assinaladas com carácter geral no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho; em concreto as seguintes:

a) Cumprir o objectivo ou realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Comunicar-lhe, via telemática, à Direcção-Geral de Emergências e Interior a sua aceitação ou renúncia no prazo de dez (10) dias contados a partir do seguinte ao da notificação da resolução. Transcorrido este prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

c) Submeter-se a qualquer actuação, comprobação e controlo financeira efectuado tanto pelo órgão concedente como pelas entidades de controlo competentes autonómicas, estatais ou comunitárias, para o qual se achegará qualquer informação solicitada no exercício dessas actuações. Em especial, deverão facilitar a informação que lhes seja requerida por esta vicepresidencia e conselharia, pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma ou pelo Conselho de Contas e o Tribunal de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

d) Comunicar ao órgão concedente a modificação das circunstâncias que dessem lugar à concessão da subvenção, em canto se conheça, ou bem, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Achegar os documentos xustificativos tal e como se prevê no artigo 12.

f) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto de actuações de comprobação e controlo. Em qualquer, caso este período não será inferior a 5 anos.

Artigo 11. Anticipos

Para as subvenções solicitadas poder-se-á abonar um antecipo de ata o 80 % da subvenção concedida sempre e quando a quantidade da ajuda no exceda os 18.000 € e nos casos em que o gasto exixa pagamentos imediatos. O citado antecipo deverá ser solicitado expressamente pelo beneficiário no próprio impresso de solicitude da subvenção (anexo I).

A pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça resolverá de modo motivado a concessão do antecipo depois da comprobação de que a entidade solicitante cumpre o regulado neste artigo.

Para obter o ingresso do antecipo, o/a presidente/a de cada agrupamento, uma vez publicada a resolução de concessão das subvenções terá que apresentar na Direcção-Geral de Emergências e Interior, novamente e com data actualizada, o anexo II desta ordem, indicando se pediram ou não outras subvenções para a mesma finalidade e declarando se cumpre os requisitos previstos no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Artigo 12. Justificação e pagamento

Os agrupamentos às cales se lhes aprovassem as subvenções segundo o artigo 9 desta ordem, disporão até o 30 de setembro de 2016 para achegarem às xefaturas territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência Administrações Públicas e Justiça da Xunta de Galicia as facturas originais ou fotocópias compulsadas pelos escritórios de registro e xustificantes bancários de pagamento correspondentes aos gastos aprovados, conformadas por o/a presidente/a do agrupamento.

Ademais dos documentos anteriores, deverão achegar novamente e com a mesma data de apresentação da justificação a declaração do presidente/a de cada agrupamento segundo o modelo do anexo II.

Se o beneficiário não apresenta a justificação no prazo estabelecido, as xefaturas territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência Administrações Públicas e Justiça da Xunta de Galicia requererão a sua apresentação no prazo improrrogable de dez dias.

A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

Terá a consideração de gasto realizado, para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação, determinado neste artigo e através dos documentos aqui indicados.

A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função das facturas e demais xustificantes que se apresentem ao respeito, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

Em caso que os gastos totais justificados e admitidos sejam inferiores ao montante da subvenção concedida, praticar-se-á a redução proporcional correspondente, sempre que se cumprissem os objectivos previstos. Perceber-se-á que fica por conta do beneficiário a diferença de financiamento necessário para a total execução da actividade subvencionada.

Poder-se-ão admitir os documentos xustificativos por gastos efectuados, de acordo com o artigo 4 desta ordem, entre o 1 de janeiro e o 30 de setembro de 2016.

Considerar-se-ão xustificantes de pagamento válidos unicamente os seguintes:

• Facturas originais, de acordo com o estabelecido no artigo 98.1 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, ou compulsadas pelos escritórios de registro, junto com os extractos ou certificações bancários correspondentes, devidamente identificados, conformados e assinados pelo por o/a presidente/a da AVPC.

• Para aquelas compras realizadas em metálico de até 1.000 euros por factura, será suficiente a factura original ou compulsada pelos escritórios de registro, na que figure pago» junto com a assinatura, nome, apelidos e o número de NIF da pessoa que recebeu o cobramento na empresa subministradora, conformada e assinada por o/a presidente/a da AVPC.

• Documentos de liquidação de gastos de deslocamento e manutenção em operativos de protecção civil, nas quais figurem tanto a conformidade de o/a presidente/a da AVPC como o recebo do pessoal voluntário perceptor desta compensação.

Estas directrizes afectam de todos os peticionarios, independentemente de que solicitassem anticipos ou não, para todos os gastos, incluídos os realizados com cargo às quantidades antecipadas.

Artigo 13. Compatibilidade

Estas ajudas são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ingressos ou recursos para a mesma finalidade. No entanto, o montante destes em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outros, supere o custo da actividade subvencionada.

Artigo 14. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 15. Reintegro das subvenções

No caso de não cumprimento da obriga de justificação, de destinar a subvenção a uma finalidade diferente para a qual foi concedida, ou se a AVPC não reúne os requisitos exixidos nesta ordem ou em qualquer dos supostos indicados no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro a esta comunidade autónoma das subvenções percebidas e dos juros gerados, e para isto seguir-se-á o procedimento estabelecido no artigo 77 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Também se seguirá este procedimento naqueles casos nos que a justificação da subvenção seja inferior ao antecipo concedido.

Artigo 16. Consentimentos e autorizações

As solicitudes das pessoas interessadas juntarão aos documentos e as informações determinados no ponto 1 do artigo 6, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a pessoa solicitante poder-se-á acolher ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se façam constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poder-lhe-á requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Vice-presidência e Conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas.

Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Artigo 17. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir este procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.

O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante este órgão mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano; São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a: emerxencias.interior@xunta.es.

Artigo 18. Modelos normalizados

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Comunicação à BDNS

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS) e a BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeira primeira. Delegação de competências

De conformidade com o previsto no artigo 4.4 da Ordem de 14 de maio de 2013 (DOG núm. 92, de 15 de maio), delégase na pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira terceira. Legislação aplicable

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa em matéria de subvenções contida na Lei 9/2007, de 13 de junho; no seu regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como na Lei 38/2003, de 17 de novembro, naquilo que não resulte derrogado pela normativa anteriormente citada.

Disposições derradeira quarta. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de abril de 2016

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

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