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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 24 Sexta-feira, 5 de fevereiro de 2016 Páx. 4184

IV. Oposições e concursos

Conselharia de Fazenda

ORDEM de 1 de fevereiro de 2016 pela que se inicia o procedimento de integração, como pessoal laboral da Xunta de Galicia, do pessoal laboral fixo procedente da extinta Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza.

Em virtude do artigo 1 do Decreto 134/2013, de 1 de agosto, pelo que se procede à reorganización das entidades instrumentais adscritas à Conselharia de Economia e Indústria com competências em matéria de inovação e se modifica a estrutura orgânica da dita conselharia, se autorizou a extinção da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza.

Assim mesmo, no artigo 2 do supracitado decreto estabelece-se que a Agência Galega de Inovação (GAIN) subrogarase nos bens, direitos e obrigas da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza, excepto os correspondentes à rama de actividade da Fundação constituída pelo Laboratório Oficial de Metroloxía da Galiza; e que a Administração geral da Comunidade Autónoma se subrogará nos bens, direitos e obrigas da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza correspondentes à rama de actividade da Fundação constituída pelo Laboratório Oficial de Metroloxía da Galiza.

A respeito dos meios pessoais da extinta Fundação o artigo 4 do supracitado decreto dispõe no seu ponto primeiro que:

«O pessoal laboral fixo da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza, com a excepção do ponto seguinte, adscreverá à Agência Galega de Inovação como pessoal laboral fixo desde a data da efectividade do trespasse, subrogándose a GAIN nos direitos e obrigas laborais e de Segurança social da Fundação, de acordo com o estabelecido na legislação laboral (...)».

O ponto segundo estabelece que:

«O pessoal laboral fez com que empresta serviços no Laboratório Oficial de Metroloxía da Galiza adscrever-se-á à Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia e Indústria como pessoal laboral fixo desde a data da efectividade do trespasse, subrogándose a Xunta de Galicia nos direitos e obrigas laborais e de Segurança social da Fundação, de acordo com o estabelecido na legislação laboral».

O ponto terceiro assinala:

«Como regra geral, o pessoal laboral fixo da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza e do Laboratório Oficial de Metroloxía da Galiza integrar-se-á voluntariamente como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia, depois do procedimento previsto na correspondente ordem de convocação e sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos no Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicable ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção».

Finalmente o ponto quarto dispõe:

«No prazo máximo de um ano desde a vigorada deste decreto, a Conselharia de Economia e Indústria efectuará a proposta de início do processo de integração a que se refere o título II do Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicable a pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção».

Em cumprimento desta previsão, mediante escrito do secretário geral técnico da Conselharia de Economia e Indústria solicitou-se, de conformidade com o artigo 8.2 do Decreto 129/2012, de 31 de maio, a iniciação do procedimento de integração como pessoal laboral da Xunta de Galicia do pessoal procedente da extinta Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza.

Recebida a dita solicitude procede aprovar a presente ordem que tem por finalidade regular o procedimento de integração, como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia, do pessoal laboral fixo da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza, baixo os princípios de voluntariedade, homologação e homoxeneidade das condições previstas na normativa do pessoal laboral da Xunta de Galicia.

No projecto de ordem não se recolhe um anexo dos postos de trabalho aos cales se adscreveriam os solicitantes da integração que cumpram os requisitos, dado que neste momento não se começou a tramitar a relação de postos de trabalho, sendo as partidas orçamentais vinculadas aos postos de trabalho que sejam codificados uma vez que remate o procedimento de integração as seguintes: 09.20.732A.130.xx da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e 09A3.561A.130.xx da Agência Galega de Inovação.

Por tudo isso, em virtude das competências conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, e pelo Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicable ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção, e prévia negociação com as organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Empregados Públicos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. A presente ordem tem por objecto iniciar e regular o procedimento de integração, como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia, do pessoal laboral fixo da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza adscrito à Agência Galega de Inovação e à Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. O procedimento de integração reger-se-á pelo previsto nesta ordem, assim como pelo estabelecido no Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicable a pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção.

3. Poderá exercer a opção para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia o pessoal laboral da extinta Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza adscrito à Agência Galega de Inovação e à Direcção-Geral de Energia e Minas, sempre que reúna os seguintes requisitos:

a) Ter sido contratado como laboral fixo na Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza ou no Instituto Galego de Promoção Económica e ter sido traspassado à dita fundação segundo o Decreto 133/1998
(DOG nº 88, de 11 de maio) e cumprir os demais requisitos previstos no artigo 9.1.a) do Decreto 129/2012, de 31 de maio.

b) Ter o título estabelecido no anexo I e cumprir os demais requisitos exixidos para o acesso ao grupo e à categoria de homologação do convénio colectivo único da Xunta de Galicia.

c) Não padecer doença nem estar afectado por limitação física ou psíquica incompatível com o desempenho das correspondentes funções.

d) Não ter sido separado mediante expediente disciplinario do serviço de qualquer das administrações públicas ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar-se em inhabilitación absoluta ou especial para empregos ou cargos públicos por resolução judicial, para o acesso a corpos ou escalas de funcionários, ou para exercer funções similares às que desempenhava no caso do pessoal laboral, em que fosse separado ou inhabilitado.

No caso de ser nacional de outro Estado, não encontrar-se inhabilitado ou em situação equivalente nem ter sido submetido a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça no seu Estado, nos mesmos termos, o acesso ao emprego público.

e) Estar em situação de serviço activo ou em situação que origine direito à reserva de largo ou posto.

4. Não poderá exercer a opção para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia o pessoal que estivesse vinculado à extinta Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza por um contrato de alta direcção ou mediante uma relação laboral de carácter temporário ou indefinida não fixa. Igualmente, também não poderá exercer o direito de opção o pessoal de carácter eventual ou alto cargo que não tivesse a condição de pessoal laboral fixo desta.

Artigo 2. Exercício do direito de opção

1. O exercício da opção para se integrar deverá realizar-se com carácter individual dentro do prazo de quinze (15) dias hábeis contados a partir do seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza, segundo o modelo de instância que se junta no anexo II.

2. As solicitudes dirigir-se-ão à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e poderão ser apresentadas em qualquer dos lugares e formas estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Junto com a solicitude deverá achegar-se a seguinte documentação, devidamente cotexada:

a) Cópia compulsada do documento nacional de identidade no suposto de não emprestar o seu consentimento para a consulta dos seus dados de identidade recolhido no anexo II.

b) Cópia compulsada do contrato de trabalho que acredite a condição de pessoal fixo originário na Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza ou no Instituto Galego de Promoção Económica e ter sido traspassado à dita fundação segundo o Decreto 133/1998 (DOG nº 88, de 11 de maio).

c) Cópia compulsada da documentação que acredite o cumprimento dos requisitos previstos no artigo 9.1.a) do Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicable ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção.

d) Cópia compulsada do título académico exixida para o acesso ao grupo e categoria na entidade instrumental de origem.

e) Certificado da vida laboral expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social.

f) No suposto de não estar em serviço activo, cópia compulsada da resolução que dê lugar à reserva do largo e posto.

g) Certificado expedido pela Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia e Indústria por conceitos e mensualidades, das retribuições percebidas durante o último ano de prestação de serviços na Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza, assim como das retribuições percebidas durante o ano anterior ao da data de publicação da presente ordem ou que lhe corresponderia cobrar nesse ano, de ser o caso.

Artigo 3. Tramitação

1. Examinadas as solicitudes, a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria requererá, se é o caso, as pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias hábeis, apresentem ou completem a documentação que considere necessária para os efeitos de continuar a tramitação do procedimento. De não achegar a documentação solicitada no prazo estabelecido perceber-se-á que desistem da sua solicitude e procederá à resolução de arquivo correspondente, de conformidade com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Recebidas todas as solicitudes e a documentação correspondente, a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, depois do relatório favorável da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, remeterá à Direcção-Geral da Função Pública uma proposta, que conterá:

– A relação do pessoal que a Secretaria-Geral Técnica considere que reúne os requisitos para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia com indicação do grupo e categoria profissional de homologação com o V convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, posto de trabalho e o carácter da adscrición a este.

– A relação do pessoal que aquela considere que não reúne os requisitos para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia.

Junto com a dita proposta achegar-se-ão todos os expedientes, os quais deverão contar com um índice dos documentos remetidos e virão individualmente devidamente numerados e selados.

3. Recebida a documentação indicada com anterioridade, a Direcção-Geral da Função Pública, solicitará relatório da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

4. Acredite-se uma comissão formada por representantes das direcções gerais de Planeamento e Orçamentos e da Função Pública, de Avaliação e Reforma Administrativa, e da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e uma pessoa proposta por cada uma das organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Empregados Públicos da Xunta de Galicia, cuja função será realizar um relatório sobre o cumprimento ou não dos requisitos das pessoas interessadas para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia, o grupo e categoria profissional em que se produziria aquela, o posto de trabalho em que se integra e o carácter da adscrición a ele. Este relatório remeter-se-á à Direcção-Geral da Função Pública.

5. Uma vez examinada toda a documentação assinalada nos parágrafos anteriores, a Direcção-Geral da Função Pública, em vista dos antecedentes que figuram no expediente, realizará a proposta de integração à pessoa titular da Conselharia de Fazenda para que mediante ordem resolva o que proceda.

6. O transcurso do prazo de três meses desde o vencemento do prazo de apresentação das solicitudes sem se ter ditado a resolução correspondente habilitará os interessados para perceberem desestimadas as suas solicitudes.

Artigo 4. Efeitos da integração

1. A resolução de integração determinará o grupo e categoria profissional do convénio colectivo único da Xunta de Galicia em que se integra o pessoal interessado, o posto em que se integra e o carácter da adscrición a ele.

2. O pessoal integrado será adscrito com o carácter que corresponda a postos vacantes da Agência Galega de Inovação e da Direcção-Geral de Energia e Minas ou, de ser o caso, a postos de nova criação na Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

A adscrición terá carácter definitivo quando existindo sucessão de empresa, o pessoal que se integre continue realizando as mesmas funções e tarefas que desempenhavam na Fundação.

3. A integração suporá a novación da relação contractual e comportará a formalización de um contrato de trabalho como pessoal laboral fixo da Administração geral da Xunta de Galicia.

4. Ao pessoal que, como consequência da integração, experimente uma diminuição em cómputo anual das retribuições fixas e periódicas, reconhecer-se-lhe-á um complemento pessoal de integração, de conformidade com o estabelecido no ponto terceiro da Resolução de 5 de junho de 2014, da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, pela que se dispõe a inscrição no registro e a publicação no Diário Oficial da Galiza do acordo para a modificação substancial das condições de trabalho de carácter colectivo do pessoal da Fundação para o Fomento da Qualidade e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza que se adscreverá à Agência Galega de Inovação e à Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia e Indústria (DOG nº 122, de 30 de junho de 2014).

5. Ao pessoal laboral integrado fá-se-lhes-á, de acordo com o previsto no artigo 12.5 do Decreto 129/2012, de 31 de maio, um reconhecimento de serviços para o cálculo da antigüidade para efeitos de trienios, para adecuar a sua antigüidade em termos de homoxeneidade com a prevista no convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia.

6. Ao pessoal integrado aplicar-se-lhe-á, para todos os efeitos, o regime económico e jurídico do convénio colectivo único da Xunta de Galicia, sem que em nenhum caso origine direito a nenhuma indemnização.

7. Procederá a redacção da correspondente diligência de integração por parte da conselharia em que seja destinado o pessoal integrado.

Artigo 5. Efeitos da não integração

O pessoal laboral fixo da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza adscrito à Agência Galega de Inovação e à Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia e Indústria que não solicite a sua integração ou, uma vez solicitada renuncie voluntariamente a ela, assim como os solicitantes que não cumpram os requisitos para que aquela se produza, manterá as condições laborais estabelecidas no Decreto 129/2012, de 31 de maio, tudo isso sem prejuízo do disposto na disposição adicional terceira e no ordenamento laboral.

Disposição derradeira

A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de fevereiro de 2016

Valeriano Martínez García
Conselheiro de Fazenda

ANEXO I
Tabela de homologações de categorias profissionais

Título requerido ente

Grupo e categoria profissional de homologação do V convénio colectivo

Licenciatura ou grau

Diplomatura

Bacharelato ou FP de 2º grau

Escalonado em ESO ou equivalente

Grupo I-Categoria 04

Grupo II-Categoria 07

Grupo III-Categoria 062, 02

Grupo IV-Categoria 01

Nota: o grupo e categoria profissional que se recolhem no anexo I da presente ordem têm por finalidade dar cumprimento ao disposto no artigo 8.3 do Decreto 129/2012, e estabelecem-se sem prejuízo do grupo e categoria profissional em que definitivamente se integre, de ser o caso, na Administração da Xunta de Galicia o pessoal incluído no âmbito de aplicação da presente ordem.

ANEXO II
Solicitude de integração como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia do pessoal da Fundação para o Fomento da Qualidade Industrial e o Desenvolvimento Tecnológico da Galiza

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