Exposição de motivos

1

Os orçamentos requerem para a sua completa aplicação a adopção de diferentes medidas, umas de carácter puramente executivo e outras de carácter normativo, que, pela sua natureza, devem adoptar rango de lei e que, como precisou o Tribunal Constitucional, não devem integrar nas leis anuais de orçamentos gerais senão em leis específicas.

O debate doutrinal acerca da natureza dos telefonemas leis de acompañamento foi resolvido pelo Tribunal Supremo, que configurou este tipo de normas como leis ordinárias cujo conteúdo está plenamente amparado pela liberdade de configuração normativa da que desfruta o legislador e que permitem uma melhor e mais eficaz execução do programa do Governo nos diferentes âmbitos nos que desenvolve a sua acção.

Desde esta perspectiva, tendo presente a actividade que desenvolve a Comunidade Autónoma da Galiza, cujos objectivos se explicitan na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2016, e com o objecto de contribuir a uma maior eficácia e eficiência destes, a presente lei contém um conjunto de medidas referidas a diferentes áreas de actividade que, com vocação de permanência no tempo, contribuem à consecução de determinados objectivos de orientação plurianual perseguidos pela Comunidade Autónoma através da execução orçamental.

Este é o fim de uma norma cujo conteúdo essencial o constituem as medidas de natureza tributária, se bem que se incorporam outras de carácter e organização administrativa.

2

Esta norma legal contém dois títulos: o primeiro dedicado às medidas fiscais e o segundo, às medidas de carácter administrativo. O título I consta de dois capítulos, relativos o primeiro aos tributos cedidos e o segundo aos tributos próprios. O título II consta de catorze capítulos, dedicados, respectivamente, a empregados públicos, mobilidade, habitação, águas, confrarias de pescadores, desportos, turismo, serviços sociais, energia, câmaras oficiais e comércio interior, investigação, agricultura, planeamento e gestão económico-financeira e administração local. Também contém uma disposição transitoria e cinco derradeiras.

Pelo que atinge às medidas fiscais, incluídas no título primeiro, é preciso assinalar as seguintes:

No que diz respeito aos tributos cedidos, o capítulo I deste título recolhe três artigos nos que se modifica o imposto sobre a renda das pessoas físicas, o imposto de sucessões e doações e o imposto de transmissões patrimoniais onerosas e actos jurídicos documentados.

Em relação com o imposto sobre a renda das pessoas físicas, estabelece-se uma nova escala aplicable ao trecho autonómico do IRPF a partir de 1 de janeiro de 2016. A escala modifica para a totalidade dos contribuintes, melhorando a progresividade existente e passando de 5 a 7 trechos.

O objectivo é reduzir e redistribuír o ónus tributário, aumentando a renda disponível em mãos das famílias, fomentando a poupança e o investimento e melhorando a competitividade das empresas, ademais de conseguir um sistema tributário mais equitativo ao supor uma rebaixa para as rendas médias e baixas.

Esta medida completa a linha iniciada pelo Governo da Junta o 1 de janeiro de 2014, adiantando-se um ano à reforma aprovada pelo Estado e que supôs uma rebaixa que afecta desde aquele momento as bases liquidables de até 17.707,72 €; isto é, um 70 % dos contribuintes galegos.

No que atinge ao imposto de sucessões e doações, incorporam-se duas modificações. A primeira delas incrementa a redução para o Grupo II, com carácter geral, dos 18.000 € actuais aos 400.000 € (aquisições por descendentes e adoptados de 25 ou mais anos, cónxuxes, ascendentes e adoptantes). Com esta medida pretende-se eliminar, no 99 % dos casos, quase na sua totalidade, a tributación das heranças de pais a filhos, e manter a redução incrementada para os descendentes de 21 a 24 anos, que se situa entre 900.000 € e 600.000 €.

Esta modificação melhora a existente, que consistia numa dedução do 100 % para aqueles contribuintes que não superavam 125.000 € de base impoñible, pelo que se elimina ao ser já innecesaria.

Com esta medida pretende-se manter íntegro o património familiar e a capacidade económica da família, que passa a perder, em muitas ocasiões, a renda que achegava a pessoa falecida.

Os razoamentos anteriores que aconselham o estabelecimento desta redução perdem força à medida que o património do falecido é maior, já que, então, a capacidade económica da família é suficiente para fazer frente ao pago do imposto sem que se veja minorada de forma significativa.

Por isso, opta-se pelo incremento das reduções pessoais e não pela completa supresión da tributación, dado que Galiza já conta com um tipo de encargo reduzido para a transmissão de pais a filhos (máximo do 18 %) face a parentescos mais afastados.

Ademais, e dada a existência de pactos sucesorios na Lei 2/2006, de direito civil da Galiza, como o de melhora e o da apartación, permitirá, num maior grau que o actual, que aqueles que queiram entregar bens em vida aos seus descendentes como ma for antecipada da herança que vão perceber beneficiem desta redução.

A segunda das modificações clarifica na norma que a redução por habitação habitual do causante no imposto sobre sucessões se aplicará ainda que a supracitada pessoa não resida nela quando, por circunstâncias físicas ou psíquicas, se transfira para receber cuidados a um centro especializado ou a viver com os seus familiares. Liga desta forma a perda da condição de habitação habitual à voluntariedade do abandono da supracitada habitação e não à necessidade de fazê-lo por razões médicas ou para alcançar a sua assistência e cuidado.

No que diz respeito ao imposto de transmissões patrimoniais onerosas e actos jurídicos documentados, as modificações estabelecidas têm por objecto o meio rural. Pretende com estas medidas que o imposto não seja um impedimento para a mobilização das terras com vocação agrária que se encontram em manifesto estado de abandono e supõem risco de incêndios florestais, quando existe uma demanda de terra por parte de explorações agrárias que já existam ou para novas iniciativas. Supõem, ademais, a seguir e o complemento de outras já existentes, no mesmo sentido, de apoio ao meio rural que se aprovaram desde o ano 2009.

Assim, em primeiro lugar, estabelece-se uma dedução do 100 % na quota das transmissões de solo rústico. Isto supõe o desaparecimento total de encargo, pelo que o imposto deixa de ser um obstáculo para a realização destas operações. De acordo com a finalidade que persegue esta medida, o benefício fiscal opera só sobre o solo rústico e não sobre as construções que possam existir sobre ele.

Com esta dedução e com a aprovada pela Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, que beneficia no imposto de sucessões a transmissão de prédios rústicos herdados a profissionais agrários, permite-se, sem custo fiscal, a posta à disposição destes profissionais de prédios rústicos que estão em poder de pessoas alheias ao mundo rural, e, portanto, favorece a sua posta em valor, com os conseguintes benefícios económicos e meio ambientais que isso comporta.

Em segundo lugar, eleva-se ao 100 % o benefício na quota verbo do que estabelece a Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias, o que supõe que o benefício fiscal seja completo para as operações ali assinaladas e que tenham como finalidade principal favorecer as transmissões de explorações agrárias e o aumento do seu tamanho. Assim, ficam totalmente livres de encargo operações como as transmissões totais ou parciais de explorações agrárias, o aumento do tamanho das explorações ou as transmissões a agricultores jovens.

Completando os benefícios anteriores que favorecem a aquisição, por parte dos agricultores profissionais, de prédios rústicos para incorporá-los às suas explorações, estabelece-se também uma dedução do 100 % da quota do encargo sobre actos jurídicos documentados que recae sobre os agrupamentos de prédios rústicos, na medida em que os supracitados prédios contenham solo rústico.

Elimina desta forma a tributación do documento notarial que recolhe o supracitado agrupamento, pelo que, uma vez adquiridos os prédios sem custo fiscal, o agrupamento rexistral destes também não o terá.

Elimina-se a incompatibilidade dos tipos reduzidos do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados com a redução pela aquisição de dinheiro destinado à aquisição de uma habitação habitual, devido a que a supracitada incompatibilidade discrimina em função da origem do financiamento do dinheiro destinado à citada aquisição, ademais de que a redução dos tipos no imposto sobre transmissões provocou, aliás, uma diminuição do benefício fiscal no imposto sobre doações.

Pelo que se refere aos tributos próprios, no capítulo II recolhe-se, em primeiro lugar, um artigo dedicado às taxas administrativas onde se estabelecem as modificações introduzidas na Lei 6/2003, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, que obedecem bem à criação de novas taxas ou bem à modificação das vigentes. Destacam, por uma parte, pelo seu impacto económico, a taxa por programas e centros de serviços sociais, na que se estabelecem três trechos diferenciados, fundamentando-o no diferente custo das tarefas de comprobação da habilitação em caso de autorização, declaração responsável e comunicação prévia, e, por outra, a criação de uma nova taxa necessária para a articulación da comprobação que se vá efectuar dentro do procedimento de declaração responsável por início da actividade, serviço complementar e modificação substancial.

Pelo que respeita ao canon da água, clarifica-se o critério que deve reger na aplicação da isenção relativa aos usos da água por parte de entidades de iniciativa social realizados em centros que emprestem serviços directos a pessoas em risco ou em situação de exclusão social.

No que diz respeito à medidas administrativas que se recolhem no título II, é preciso destacar:

No capítulo dedicado ao empregado público, acrescentam-se duas disposições adicionais à Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e estabelece-se um regime similar ao que se aplica para o pessoal da Administração Geral do Estado, nas que se regula a permissão por assuntos particulares por antigüidade e férias adicionais por antigüidade, com a finalidade de restituir os direitos laborais que foram suprimidos através da adopção de várias medidas urgentes em matéria orçamental.

No capítulo II, dedicado à mobilidade, modificam-se vários preceitos da Lei 4/2013, de 30 de março, de transporte em veículos de turismo da Galiza. Assim, a modificação dos artigos 15, 16 e 17 tem como finalidade uma simplificación de trâmites que permita uma maior racionalización do procedimento administrativo. A modificação do artigo 40 clarifica o regime tarifario aplicable em função da tipoloxía de serviço. Introduz-se uma nova disposição adicional baixo a rubrica «Transporte escolar de Cruz Vermelha e centros especiais de emprego», com o fim de especificar que os serviços de transporte escolar realizados pelas ditas entidades, sempre que se cumpram certas condições, terão carácter de transporte privado complementar. Modifica-se a disposição transitoria quinta, na que se estabelece um regime transitorio próprio para verdadeiras pessoas que tinham licença autárquica mas careciam de autorização interurbana. E, por último, acrescenta-se outra nova disposição transitoria na que se regulariza a situação das antigas licenças de táxi com saída exclusiva desde garagem.

Em matéria de habitação, introduzem-se duas modificações no articulado da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza. A primeira das modificações permite dar solução à expropiación pelas câmaras municipais daqueles elementos privativos ou comuns necessários para a realização de obras ou instalações necessárias com a devida habilitação da imposibilidade de acudir a outras alternativas que resultem menos gravosas ao direito à propriedade. A segunda tem como finalidade garantir que se inscrevem no censo de habitações vazias da Comunidade Autónoma da Galiza todas as habitações vazias propriedade das entidades de crédito e das suas filiais imobiliárias e das entidades de gestão de activos, incluídos os procedentes da reestruturação bancária, existentes em edifícios de tipoloxía residencial colectiva ou em complexos imobiliários e situados em câmaras municipais de mais de 10.000 habitantes.

No capítulo dedicado a águas introduzem-se três modificações na Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza. A justificação das efectuadas no artigo 28.1 e no artigo 32.1 da citada lei é a existência do Decreto 1/2015, que expressamente remete aos instrumentos de planeamento e à determinação das obras de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza, e a consegui-te coerência normativa, assim como a necessidade de prevenir eventuais interpretações extensivas desse conceito. A modificação realizada no artigo 47.2.e) dessa lei precisa o alcance da isenção do canon da água verbo dos usos da água por entidades de iniciativa social.

No capítulo V, dedicado às confrarias de pescadores, introduzem-se duas modificações na Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores. Na primeira, acrescenta-se um novo preceito referente à intervenção administrativa nos órgãos de governo das confrarias, já que o decreto que desenvolve esta lei prevê a intervenção das confrarias, mas não está recolhida esta previsão na lei, coisa que se corrige agora com esta modificação. E na segunda, excepciónase do procedimento normal de fusão e dissolução de confrarias o procedimento especial estabelecido neste novo artigo acrescentado.

No capítulo dedicado ao deporte incorporam-se três modificações na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza. Na primeira, estabelece no âmbito da própria lei o seguro de acidentes desportivos, com o fim de dotar das maiores garantias os participantes dos eventos desportivos. Na segunda, acrescenta-se uma disposição adicional, com o objecto de institucionalizar no âmbito desportivo a existência das associações de federações desportivas galegas que se possam constituir; reconhecer pela legislação sectorial desportiva a sua existência e funções; e, finalmente, possibilitar o acesso destas ao Registro de Entidades Desportivas da Galiza. E a última modifica a disposição adicional terceira, em cumprimento do acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza, em relação com a Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza.

O capítulo VII, dedicado ao turismo, inclui uma série de modificações na Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza: em primeiro lugar, a obrigatoriedade do registro das empresas de turismo activo, que permitirá garantir a segurança das suas actividades e beneficiar empresas e utentes; em segundo lugar, com a modificação do artigo 66, permitir-se-á o estabelecimento demais categorias de campamentos de turismo; com a modificação do artigo 75, permitir-se-á o estabelecimento de novas especialidades no âmbito da restauração, concretamente a inclusão de estabelecimentos típicos da Galiza, como as mariscarías, e novas tipoloxías que vão sendo demandadas, como os gastrobares; e, por último, acrescenta-se como novo suposto de infracção leve em matéria de turismo a sinalización turística e do Caminho de Santiago sem respeitar a normativa sobre sinalización e sem as autorizações exixidas.

No capítulo dedicado aos serviços sociais modifica-se a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais, com o objecto de especificar e concretizar as competências da Xunta de Galicia no desenvolvimento dos protocolos de retorno da informação entre os diferentes níveis de actuação do Sistema galego de serviços sociais, estabelecendo-se uma menção expressa à história social única electrónica como conjunto de informação e documentos em formato electrónico nos que se contêm os dados, as valorações e as informações de qualquer tipo sobre a situação e a evolução da atenção social das pessoas utentes do Sistema galego de serviços sociais ao longo do seu processo de intervenção, assim como a identificação dos profissionais e serviços que intervieram, como nexo de partida para o posterior desenvolvimento normativo da sua criação, uso e acesso. Por último, neste capítulo, incorpora-se um artigo que pretende dar cobertura à atenção adequada e especializada dos menores de 16 anos em equipamentos residenciais para pessoas com deficiência.

No capítulo IX, dedicado à energia, estabelece-se o tratamento das solicitudes de potência eléctrica dos operadores económicos em solos industriais, dada a ausência de uma previsão normativa expressa tanto na legislação sectorial eléctrica como na urbanística. Assim mesmo, para a efectiva protecção da totalidade dos consumidores, pretende-se estabelecer por lei a obrigatoriedade de revisão das facturações realizadas desde a instalação dos novos contadores inteligentes e a devolução das quantidades indevidamente cobradas, assim como a previsão específica de um tipo infractor para facilitar a sua sanção. Também se incorpora neste capítulo a obriga de facturação com base em consumos reais, assim como uma disposição adicional ao Decreto legislativo 1/2015, com o título de Execução forzosa em matéria de segurança industrial e no sector energético», na que se prevê legalmente a possibilidade de impor coimas coercitivas nestas matérias e a sua quantia, de acordo com o disposto no artigo 99.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Por último, neste capítulo modifica-se a Lei de subvenções da Galiza, com a que se pretende coordenar as subvenções em matéria de poupança e eficiência energética e energias renováveis estabelecidas ou geridas pelas entidades às que se refere essa lei, com a finalidade de evitar duplicidades na concessão de subvenções para actuações em matéria energética, assim como realizar um asesoramento técnico aos órgãos xestores destas subvenções no que diz respeito aos critérios objectivos de adjudicação indicados.

O capítulo X, dedicado às câmaras oficiais e ao comércio interior, incorpora, no primeiro dos artigos, uma pequena modificação na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, relativa ao censo eleitoral elaborado pelas câmaras, e nos restantes artigos incorpora modificações na Lei de comércio interior, com a finalidade de aprofundar no princípio de simplificación administrativa e de eliminação de ónus para os administrados. A este respeito, em relação com o preceito relativo ao procedimento para a obtenção da autorização comercial autonómica, a novidade consiste em integrar nele a intervenção das administrações com competências sectoriais afectadas; singularmente, a licença de obra autárquica, em caso que tal título administrativo resulte preceptivo de conformidade com o disposto na legislação urbanística. Na mesma linha de supresión de ónus administrativas elimina-se a obriga de inscrição no Registro Galego de Comércio como condição indispensável para optar a qualquer das linhas de ajuda convocadas pela Administração da Comunidade Autónoma ou para participar activamente nos programas específicos.

No capítulo dedicado à investigação, em primeiro lugar incorporam-se uma série de modificações na Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza. Em concreto, modificam-se os artigos 21 e 22 e acrescenta-se uma disposição adicional sexta, que melhoram o modelo de gobernanza das políticas de inovação ao integrar a gestão e o seguimento da Estratégia de especialização inteligente (RIS3) dentro dos órgãos previstos na Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza; incorpora-se a aplicação do direito privado aos contratos relativos à promoção, gestão e transferência de resultados da actividade de investigação, desenvolvimento e inovação; modifica-se a disposição adicional primeira, referida à participação em sociedades mercantis, com o fim de favorecer a criação ou participação da Xunta de Galicia ou das suas entidades instrumentais nestas sociedades e de impulsionar desde a Administração a sua criação; e, por último, acrescentam-se duas disposições adicionais, uma referente ao informe preceptivo da Agência Galega de Inovação, com o que se pretende melhorar a coordenação na execução do Plano galego de investigação e da RIS3, e outra relativa ao regime de funcionamento do Registro de Agentes do Sistema Galego da Inovação e do Observatório Galego de Inovação, que permitirá incrementar a eficiência administrativa adaptando-se às recentes disposições normativas.

Em segundo lugar, neste capítulo acrescenta-se um preceito no que se recolhe a Guia para a gestão da transferência no Sistema galego de ciência e tecnologia, percebida como uma ferramenta que, sem perder de vista a pluralidade de agentes que conformam o Sistema galego de ciência e tecnologia, seja quem de fornecer uma aproximação dos elementos que se possam tomar em consideração por uma entidade pública à hora de abordar a sua actividade de transferência de tecnologia.

No capítulo XII, dedicado à agricultura, estabelece-se uma modificação na Lei de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, na que se trata de suprimir a competência atribuída ao Conselho da Xunta para resolver os expedientes sancionadores, e uma modificação na Lei de montes, em relação com os relatórios sobre os instrumentos de ordenação do território e sobre o planeamento urbanístico, que deverão conter valorações técnicas razoadas que poderão não ater-se necessariamente ao estritamente legal.

O capítulo XIII, dedicado ao planeamento e gestão económico-financeira, acrescenta quatro artigos ao texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, nos que se regulam os princípios da gestão económico-financeira, o planeamento económico que estará ordenada nos planos estratégicos, os planos sectoriais e transversais e, por último, as atribuições orçamentais aos centros xestores de gasto e a gestão e controlo do gasto público, que deverá orientar-se a assegurar a consecução dos resultados previstos.

Remata este título com o capítulo XIV, dedicado à Administração local, que consta de dois artigos. O primeiro modifica o artigo 13 da Lei 5/1997, de 22 de julho, reguladora da Administração local da Galiza, e estabelece uma série de medidas de fomento para as fusões de municípios ou para a incorporação voluntária a outros; em concreto: criação de um fundo especial, ajudas económicas e técnicas, critérios prioritários ou especiais na atribuição de subvenções finalistas e nos planos de organização dos serviços autonómicos, condonación de dívidas, aumento na percentagem de participação no Fundo de Cooperação Local e, por último, no caso de existir habilitados nacionais, estabelecem-se uma série de regras. O segundo está dedicado ao fomento das fórmulas de cooperação horizontal entre as entidades locais para o desenvolvimento da actividade comum, mediante achegas de organização, meios pessoais e materiais ou recursos financeiros para a finalidade partilhada, de acordo com as respectivas competências. Ademais, as convocações públicas de ajudas e subvenções deverão primar as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula de cooperação.

O texto conta com uma única disposição transitoria, como consequência do preceito relativo ao procedimento para a obtenção da autorização comercial autonómica. Assim, a Junta conta com um prazo de seis meses para tramitar as disposições para o desenvolvimento regulamentar do dito procedimento.

Remata a lei com cinco disposições derradeiras. A primeira estabelece o sentido do silêncio administrativo no que atinge aos procedimentos de solicitudes ou reclamações em matéria de gestão de pessoal do pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça na Galiza cuja realização implique efeitos económicos actuais ou possa produzí-los em qualquer outro momento. A segunda recolhe a habilitação para fazer adaptações necessárias derivadas da vigorada da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza. A terceira inclui as medidas que se seguem mantendo da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma. A quarta modifica a disposição transitoria terceira da Lei 9/2001, de 9 de novembro, dos meios públicos de comunicação audiovisual da Galiza, para assegurar o funcionamento da nova Corporação RTVG no que atinge à sua direcção geral. A última regula a vigorada da lei.

Por todo o exposto, o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto de autonomia da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua presidência, promulgo em nome do rei a Lei de medidas fiscais e administrativas.

TÍTULO I
Medidas fiscais

CAPÍTULO I
Tributos cedidos

Artigo 1 Imposto sobre a renda das pessoas físicas

Modifica-se o artigo 4 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

«Artigo 4. Escala autonómica ou complementar do imposto sobre a renda das pessoas físicas

A escala autonómica aplicable à base liquidable geral do imposto sobre a renda das pessoas físicas será a seguinte:

Base liquidable – Até euros	Quota íntegra – Euros	Resto base liquidable – Até euros	Tipo aplicable – Percentagem
0,00	0,00	12.450,00	9,50
12.450,00	1.182,75	7.750,00	11,75
20.200,00	2.093,38	7.500,00	15,50
27.700,00	3.255,88	7.500,00	17
35.200,00	4.530,88	12.400,00	18,50
47.600,00	6.824,88	12.400,00	20,5
60.000,00	9.366,88	Em diante	22,50»

Artigo 2. Imposto sobre sucessões e doações

Um. Modifica-se a alínea Dois do artigo 6 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigida como segue:

«Dois. Redução por parentesco.

Nas aquisições por causa de morte, incluídas as dos beneficiários de pólizas de seguros de vida, por razão do parentesco com o causante, aplicar-se-á a redução que corresponda das incluídas nos seguintes grupos:

a) Grupo I: aquisições por descendentes e adoptados menores de 21 anos, 1.000.000 de euros, mais 100.000 euros por cada ano menos de 21 que tenha o habente causa, com um limite de 1.500.000 euros.

b) Grupo II: aquisições por descendentes e adoptados de 21 anos ou mais e menores de 25, 900.000 euros, menos 100.000 euros por cada ano maior de 21 até 24; de 25 anos ou mais, cónxuxes, ascendentes e adoptantes, 400.000 euros.

c) Grupo III: aquisições por colaterais de segundo e terceiro grau e ascendentes e descendentes por afinidade, 8.000 euros.

d) Grupo IV: nas aquisições por colaterais de quarto grau, graus mais distantes e estranhos, não haverá redução».

Dois. Modifica-se o ponto 1 da alínea Três do artigo 7 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

«Três. Redução por aquisição de habitação habitual.

1. Quando na base impoñible de uma aquisição mortis causa esteja incluído o valor da habitação habitual do causante, e a aquisição corresponda aos seus descendentes ou adoptados, ascendentes ou adoptantes e colaterais, por consanguinidade, praticar-se-á uma redução com um limite de 600.000 euros e aplicar-se-á a percentagem de redução que corresponda em função do valor real total do imóvel:

Valor real do imóvel	Percentagem de redução
Até 150.000,00 euros	99 %
De 150.000,01 a 300.000,00 euros	97 %
Mais de 300.000,00	95 %

Quando a aquisição corresponda ao cónxuxe, a redução será de 100 % do valor na base impoñible, com um limite de 600.000 euros.

No caso do parente colateral, este deverá ser maior de 65 anos e será necessária a convivência com o causante durante os dois anos anteriores ao falecemento.

Para os efeitos previstos nesta alínea, perceber-se-á que a última habitação habitual na que se residiu não perde tal carácter quando o causante, por circunstâncias físicas ou psíquicas, se transferisse para receber cuidados a um centro especializado ou a viver com os familiares incluídos no grupo de parentesco que dá direito a obter a redução».

Três. Modifica-se o artigo 11 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

«Artigo 11. Deduções na quota tributária

Nas aquisições mortis causa por sujeitos pasivos incluídos no Grupo I do artigo 6.Dois do presente texto refundido, incluídas as quantidades percebidas pelas pessoas beneficiárias de seguros sobre a vida, praticar-se-á uma dedução do 99 % do montante da quota».

Artigo 3. Imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados

Um. Elimina-se o ponto 3 das alíneas Dois, Quatro e Cinco dos artigos 14 e 15 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, e reenuméranse os restantes requisitos.

Dois. Modifica-se o ponto 1 da alínea Três do artigo 16 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

«1. As transmissões em propriedade ou a cessão temporária de terrenos integrantes do Banco de Terras da Galiza, através dos mecanismos previstos na Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, desfrutarão de uma dedução na quota tributária do 100 % no imposto de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados. Este benefício fiscal será incompatível com qualquer outro que possa ser aplicable a essas adjudicações ou ao encargo de mediação».

Três. Acrescenta-se uma alínea Sete ao artigo 16 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigida como segue:

«Sete. Dedução aplicable às transmissões de solo rústico.

Às transmissões inter vivos de solo rústico aplicar-se-lhes-á uma dedução do 100 % da quota. Para estes efeitos perceber-se-á como solo rústico o definido como tal no artigo 15 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza. No suposto de que sobre o solo rústico exista uma construção, a dedução não se estenderá à parte da quota que se corresponda com o valor na base liquidable da supracitada construção e do solo sobre o que assenta».

Quatro. Acrescenta-se uma alínea Oito ao artigo 16 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigida como segue:

«Oito. Dedução aplicable às transmissões de explorações agrárias de carácter prioritário.

Quando à base impoñible de uma transmissão onerosa lhe seja de aplicação alguma das reduções previstas na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias, aplicar-se-lhe-á uma dedução na quota pelo montante necessário para que o dito benefício fiscal alcance o 100 % do valor do bem objecto de redução».

Cinco. Acrescenta-se uma alínea Nove ao artigo 17 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigida como segue:

«Nove. Dedução aplicable aos agrupamentos de prédios que contenham solo rústico.

Aos agrupamentos de prédios que contenham solo rústico aplicar-se-lhes-á uma dedução do 100 % na quota correspondente ao encargo gradual sobre actos jurídicos documentados, documentos notariais, que recaia sobre o supracitado solo. Para estes efeitos perceber-se-á como solo rústico o definido como tal no artigo 15 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza. No suposto de que sobre o solo rústico exista uma construção, a dedução não se estenderá à parte da quota que se corresponda com o valor na base liquidable da supracitada construção e do solo sobre o que assenta».

Artigo 4. Procedimento da taxación pericial contraditória

Modifica-se a letra b) da alínea 4 do artigo 29 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigida como segue:

«b) Realizada a designação, remeterá à pessoa ou entidade designada a relação de bens e direitos objecto da valoração e a cópia tanto da valoração da Administração como da efectuada pelo perito designado pelo obrigado tributário, para que no prazo de um mês, que se contará a partir do dia seguinte da entrega, proceda a confirmar alguma delas ou realize uma nova valoração, que será definitiva. A nova valoração que se realize deverá estar suficientemente motivada de acordo com o estabelecido no artigo 160 do Real decreto 1065/2007, de 27 de julho, pelo que se aprova o Regulamento geral das actuações e os procedimentos de gestão e inspecção tributária e de desenvolvimento das normas comuns dos procedimentos de aplicação dos tributos. No suposto de que confirme alguma das valorações, deverá motivar suficientemente as razões pelas que confirma uma e rejeita a outra.

Em caso que o perito terceiro não emita a valoração ou não confirme alguma das propostas, no prazo estabelecido no parágrafo anterior, poder-se-á deixar sem efeito a sua designação, sem prejuízo das responsabilidades que resultem exixibles pela falta de emissão do ditame em prazo. Em caso que se deixe sem efeito a designação, deverá notificar-se esta circunstância ao perito terceiro e ao obrigado tributário, e proceder-se-á, se é o caso, à libertação dos depósitos dos seus honorários e à nomeação de outro perito terceiro por ordem correlativa.

A renúncia do perito terceiro ou a falta de apresentação em prazo impedirão a sua designação no exercício corrente e nos dois posteriores a este.

Em caso que a valoração ou a confirmação de uma das valorações, realizada pelo perito terceiro, presente defeitos de motivação e tudo bom circunstância seja apreciada pelo órgão competente para a tramitação deste procedimento, ou em via de recurso por um órgão administrativo ou judicial, a Administração tributária procederá ou bem à remisión da documentação para a realização de uma nova valoração ao mesmo perito ou bem à nomeação de um novo, de acordo com o procedimento e os prazos assinalados neste artigo. No primeiro suposto, não procederá a realização de um novo depósito nem de um novo pagamento de honorários. No segundo caso, procederá a devolução pelo perito dos honorários satisfeitos, junto com o juro legal vigente, no período que medie desde a data do pagamento dos honorários até a data da sua devolução.

Perceber-se-á suficientemente motivado o relatório pericial se se apresenta visto pelo colégio profissional correspondente».

CAPÍTULO II
Tributos próprios

Artigo 5. Taxas

Introduzem-se as seguintes modificações na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, na sua redacção vigente:

1) Modifica-se a subalínea 01 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«01 Autorização de exploração
	– Máquinas tipo «A especial»	58,28
	– Máquinas tipo «B» ou «B especial»	95,46
	– Máquinas tipo «C»	190,79»

2) Modifica-se a subalínea 03 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«03 Modificação da autorização de instalação e localização, extinção ou denúncia

68,38»

3) Modifica-se a subalínea 06 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«06 Autorização de instalação e localização

153,74»

4) Acrescenta-se o seguinte apartado à subalínea 02 da alínea 14 do anexo 1:

«Classe A-2 iguais características que a classe A, mas com um período de validade de dois anos

28,50»

5) Acrescentam-se os seguintes apartados à subalínea 01 da alínea 15 do anexo 1:

«A-4 espanhóis, comunitários e estrangeiros residentes maiores de 18 anos, mas com um período de validade de um mês	9,57
A-5 espanhóis, comunitários e estrangeiros residentes menores de 18 anos ou maiores de 65, mas com um período de validade de um mês	4,81
A-6 estrangeiros, não comunitários e não residentes, mas com um período de validade de um mês	31,82»

6) Acrescentam-se os seguintes apartados à subalínea 02 da alínea 15 do anexo 1:

«B-4 espanhóis, comunitários e estrangeiros residentes maiores de 18 anos, mas com um período de validade de um mês	6,40
B-5 espanhóis, comunitários e estrangeiros residentes menores de 18 anos ou maiores de 65, mas com um período de validade de um mês	3,22
B-6 estrangeiros, não comunitários e não residentes, mas com um período de validade de um mês	22,26»

7) Modifica-se a quantia do seguinte apartado da subalínea 02 da alínea 20 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Solicitude de homologação ao título espanhol de Conservação e Restauração de Bens Culturais

90,09»

8) Acrescentam-se uma alínea 07 à alínea 41 do anexo 1:

«07 Autorização para a organização de cursos de formação em matérias financeiras e de seguros

156,00»

9) Modifica-se a subalínea 03 da alínea 51 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«03 Estabelecimentos e lugares de apostas
	– Autorização de lojas de apostas (por cada loja)	1.000,00
	– Modificação ou cancelamento de lojas de apostas	160,00
	– Autorização de instalação de espaços de apostas em salões de jogo, bingos e casinos e as suas modificações. Por cada máquina instalada	100,00
	– Extinção da autorização	100,00
	– Autorização de instalação de espaços de apostas em recintos desportivos e autorização temporária de espaços de apostas em actividades feirais de actividades desportivas, por cada máquina instalada	100,00 »

10) Modifica-se a subalínea 04 da alínea 51 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«04 Homologação do material de apostas (sistemas, terminais e demais elementos de jogo) e inscrição no Registro de Apostas dos modelos de sistemas e máquinas de apostas
	– Homologação do material de apostas e inscrição	1.500,00
	– Homologação de máquinas de apostas	300,00
	– Modificação da homologação ou cancelamento de material de apostas e modificação da inscrição	160,00»

11) Modifica-se a subalínea 05 da alínea 51 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«05 Autorização da instalação e localização de máquinas auxiliares de apostas em locais de hotelaria

100,00»

12) Modifica-se a alínea 56 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«56 Autorizações de captura de aves frinxílidas

11,30 »

13) Modifica-se a alínea 57 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«57 Acções formativas dirigidas à obtenção de certificados de profesionalidade, não financiadas com fundos públicos
	01 Solicitude de autorização para dar acções formativas	100,00
	02 Seguimento, controlo e avaliação das acções autorizadas	300,00»

14) Acredite-se a alínea 58 no anexo 1, com o seguinte conteúdo:

«58 Venda de produtos pesqueiros
	01 Autorização de venda de produtos pesqueiros que sejam objecto de primeira venda em lota	10,00
	02 Autorização de venda de produtos pesqueiros que não sejam objecto de primeira venda em lota	10,00»

15) Modifica-se a subalínea 01 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«01 Comprobação sanitária, luta contra doenças das gandarías afectadas, e nas campanhas de saneamento ganadeiro quando a prestação deva realizar-se por não cumprimento da normativa que a regula, por perda de identificação do gando, por petição de parte fora do período de revisão obrigatória ou em provas para a qualificação sanitária e manutenção desta em cebadeiros de bovino:
– Por exploração	107,17
– Por cada animal
• Équidos, bóvidos, ovino, cabrún e similares (por cabeça) Máximo	3,69 220,80
• Porcino (por cabeça) Máximo	0,750300 88,22
• Aves, coelhos, visóns e similares (por cabeça) Máximo	0,016508 44,07
• Colmeas (por unidade) Máximo	0,471616 44,07»

16) Modifica-se a subalínea 02 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«02 Prestação de serviços facultativos relacionados com as análises de laboratório, em matéria de sanidade e produção animal
–Análise fisicoquímica ou bromatolóxica, incluídas as determinações de agentes bacteriolóxicos específicos, em todo o tipo de amostras, como podem ser água, alimento animal e subprodutos animais (por determinação)	5,00
–Reconto de células somáticas em leite (por amostra)	0,25
–Isolamento e identificação bacteriolóxica (por amostra)	5,00
– Antibiograma (por amostra)	5,00
– Isolamento e identificação virolóxica (por amostra)	5,00
– Análise parasitolóxica (por amostra)	3,00
– Tingidura de Ziehl-Neelsen, Giemsa ou similar (por amostra) (não se aplicará esta taxa se a tingidura faz parte de uma análise mais complexa)	3,00
– Necropsia de animal grande: vacún, equino ou similar	18,00
– Necropsia de animal mediano: porcino, ovino ou similar	14,00
– Necropsia de animal pequeno: aves, coelhos ou similar	5,00
– Análise histopatolóxica (por animal)	5,00
– Por cada determinação inmunolóxica de anticorpos, antíxenos ou similar, em relação com a sanidade animal	1,50
– No caso de determinações solicitadas por agrupamentos de defesa sanitária ganadeira (ADSG), no marco dos programas sanitários obrigatórios estabelecidos, sempre e quando respeitem a normativa de aplicação, cumpram os seus programas sanitários e não superem os máximos estabelecidos de remisión de amostras, aplicar-se-á a anterior taxa de modo reduzido e uma tarifa por cada 15 determinações ou fracções	1,50
– Análise por PCR (por determinação)	7,00
– Diagnóstico rápido bacteriolóxico (por amostra)	1,50 »

17) Modifica-se a subalínea 05 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«05 Autorização, vigilância e revisão de operações de limpeza e desinfección.
– Por autorização de centro de limpeza e desinfección	71,45
– Por revisão anual de centro de limpeza e desinfección ou pela modificação ou ampliação das condições iniciais de autorização	35,73
– Por vigilância e revisão das operações em veículo ou embarcação	7,72
– Por vigilância e revisão das operações em local, nave ou exploração	9,65»

18) Modifica-se a subalínea 11 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«11 Autorização e registro de explorações, delegações, depósitos, paragens de sementais, centros de equitación (da sua tarifa correspondente)

200 % »

19) Modifica-se a subalínea 12 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«12 Por serviços facultativos veterinários correspondentes à autorização e ao controlo das plantas e indústrias relacionadas com os subprodutos de origem animal não destinados a consumo humano, consonte o Regulamento 1069/2009, de 21 de outubro:
– Por autorização e abertura	132,31
– Por controlo e tomada de amostras	44,07
–Por expedição de certificados correspondentes ao envio de material Sandach de categoria 2, «esterco de animais domésticos» (por tonelada) Máximo	0,50 6,00
– Por expedição de certificados Traces correspondentes a couros salgados (categoria 3) (por tonelada) Máximo	0,70 11,00
– Por expedição de certificado de outro material Sandach (por tonelada) Máximo	0,70 11,00»

20) Modifica-se a subalínea 24 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«24 Autorizações e revisões de empresas de penso para a elaboração e/ou comercialização de pensos medicamentosos, consonte o Real decreto 1049/2009, de 4 de setembro (no caso dos distribuidores não será acumulativa com a taxa 31.07.03 quando o distribuidor solicite conjuntamente autorização como distribuidor de medicamentos veterinários e pensos medicamentosos), e certificações oficiais de acompañamento dos pensos medicamentosos.
– Autorização inicial, ampliação e mudança de localização:
* Fabricação de pensos medicamentosos	200,09
* Distribuição de pensos medicamentosos	128,61
– Revisão:
* Fabricação de pensos medicamentosos	107,17
* Distribuição de pensos medicamentosos	64,32
– Emissão de certificados de acompañamento de pensos medicamentosos destinados a intercâmbios comerciais (por tonelada) Mínimo (por certificado) Máximo (por certificado)	0,80 3,00 10,00»

21) Modifica-se a subalínea 30 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«30 Isenção de tratamento contra a varroase em explorações apícolas pertencentes a entidades incluídas num programa experimental ou projecto de investigação
01 Autorizações iniciais	50,00
02 Renovação anual	10,00»

22) Modifica-se a subalínea 14 da alínea 12 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«14 Actividades de controlo oficial em empresas alimentárias para dar cumprimento a requisitos de terceiros países, 21,61 €/hora.»

23) Modifica-se a subalínea 01 da alínea 19 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«01 Classificação e qualquer tipo de mudança ou reforma substancial a respeito das condições em que fosse outorgada a classificação de estabelecimentos hoteleiros e extrahoteleiros, apartamentos turísticos, habitações turísticas, habitações de uso turístico, albergues turísticos e turismo rural.

* Estabelecimentos de até 10 unidades de alojamento

– Classificação: 56,26

– Mudanças: 28,15

* Estabelecimentos de 11 a 20 unidades de alojamento

– Classificação: 80,39

– Mudanças: 40,19

* Estabelecimentos de 21 a 50 unidades de alojamento

– Classificação: 144,66

– Mudanças: 72,35

* Estabelecimentos de 51 a 100 unidades de alojamento

– Classificação: 200,89

– Mudanças: 100,48

* Estabelecimentos de mais de 100 unidades de alojamento

– Classificação: 241,10

– Mudanças: 120,55».

24) Modifica-se a alínea 27 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«27 Programas e centros de serviços sociais
01 Autorização de serviços, centros e programas
– Criação/construção/modificação substancial de serviços, centros e programas	60,00
– Início de actividades de serviços, centros e programas	80,00
– Serviços complementares	40,00
02 Habilitação de serviços sociais
– Habilitação de serviços, centros e programas submetidos a autorização	102,00
– Habilitação de serviços, centros e programas submetidos a declaração responsável	80,00
– Habilitação de serviços, centros e programas submetidos a comunicação prévia	40,00»

25) Acrescenta-se uma subalínea 03 à alínea 23 do anexo 3:

«03 Declaração de responsável por início de actividade, serviço complementar e modificação substancial de serviços sociais
– Início de actividades de serviços, centros e programas que requerem projecto técnico	140,00
– Início de actividades de serviços, centros e programas que não requerem projecto técnico	80,00
– Modificação substancial	60,00
– Serviços complementares	40,00»

26) Modifica-se a subalínea 15 da alínea 07 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«15 Declaração de responsável, comunicação prévia ou notificação de organismos de controlo, entidades de certificação de conformidade autárquica e verificadores meio ambientais

220,44 »

27) Modifica-se a subalínea 19 da alínea 07 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«19 Mudança de titularidade ou ampliação/redução nos campos de actuação de um organismo de controlo ou de uma entidade de certificação de conformidade autárquica: o 50 % da subalínea 15»

28) Modifica-se a alínea 18 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«18 Autorização de instalações eléctricas e de gás
– Sobre a tarifa consignada na alínea 09	150 %
– Transformadores	25+06 *(Pot. em kVA)»

29) Modifica-se a subalínea 12 da alínea 19 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«12 Receptora de gás

225+02 *(Pot. em kW)»

30) Acrescenta-se a subalínea 15 à alínea 19 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«15 Registro de instalações eléctricas de alta tensão e de linhas eléctricas de baixa tensão
– Sobre a tarifa consignada na alínea 09	100 %
– Transformadores	25+04* (Pot. em kVA)»

31) Modifica-se a quantia da subalínea 05 da alínea 26 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«05 Realização de relatórios técnicos e actuações facultativas realizadas por pessoal técnico ao serviço da Administração geral e das entidades públicas instrumentais dependentes delas, em relação com o levantamento de instrumentos de medida para a sua posterior verificação

75,26»

32) Modifica-se a alínea 29 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«29 Tramitação de expedientes em matéria de direitos mineiros, com exclusão dos gastos relativos à informação pública
01 Permissões de exploração secção C) e D)
– Pelas primeiras 300 cuadrículas	1.525,64
– Por cada uma das restantes	2,02
– Prorrogação	200,77+0,1*(tarifa consignada na alínea 23)
02 Permissões de investigação secções C) e D)
– Pela primeira cuadrícula	2.576,04
– Por cada uma das restantes	110,39
– Prorrogação	200,77+0,1*(tarifa consignada na alínea 23)
– Prorrogação extraordinária	200,77+0,2*(tarifa consignada na alínea 23)
03 Concessão de exploração derivada de permissão de investigação secções C) e D)	110,39
– Pela primeira cuadrícula	2.576,04
– Por cada uma das restantes	110,39
– Prorrogação	200,77+0,5*(tarifas consignadas neste apartado)
04 Concessão de exploração directa secções C) e D)
– Pela primeira cuadrícula	2.576,04
– Por cada uma das restantes	110,39
– Prorrogação	200,77+0,5*(tarifas consignadas neste apartado)
05 Recursos da secção B) a excepção das águas minerais e termais
– Declaração de recursos da secção B)	464,34
– Aproveitamento de recursos da secção B)
Pelas primeiras 30 há	1.840,03
Por cada uma das restantes	3,69
06 Recursos da secção A)
Pelas primeiras 30 há	1.840,03
Por cada uma das restantes	3,69
07 Expedição do título de concessão mineira	56,59
08 Paralisações temporárias dos trabalhos	220,05
09 Estabelecimentos de benefício
– Autorização e posta em serviço e/ou funcionamento	382,25
10 Aprovação do plano de restauração	220,25+0,1*(tarifa consignada na alínea 23)
11 Reconhecimentos administrativos	57,85
12 Comunicação de redução de amostras de pó	34,43
13 Nomeação ou renúncia de director facultativo de exploração mineira	12,85
14 Conformidade de trabalhos realizados por contratista em actividades mineiras	34,43 »

33) Modifica-se a alínea 48 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«48 Mudança de titularidade. Autorizações de instalações de produção de energia eléctrica e autorizações de instalações eléctricas e de gás

– Instalações de produção de energia: 25 % sobre a tarifa consignada na taxa 32.37.06

– Instalações eléctricas e de gás: 25 % sobre a tarifa consignada na taxa 32.18.00»

34) Modifica-se a subalínea 06 da alínea 52 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«06 Modificação de inscrições no Registro Geral de Produtores e Xestores de Resíduos da Galiza

43,26»

35) Modifica-se a subalínea 15 da alínea 52 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«15 Baixa da inscrição de produtores, agentes e negociantes de resíduos perigosos no Registro Geral de Produtores e Xestores de Resíduos da Galiza

43,26»

36) Acredite-se a alínea 79 no anexo 3, com o seguinte conteúdo:

«79 Participação em feiras internacionais
01 Participação como coexpositor em feiras internacionais	1.700,00
02 Participação das empresas em feiras internacionais na modalidade centro de negócio	300,00»

37) Modifica-se a regra quinta da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Quinta. O valor da tarifa será a seguinte percentagem da base estabelecida na condição terceira:

a) Com utilização de lota não concesionada ou autorizada:

Para a pesca descargada por via marítima ou que acede ao recinto pesqueiro por via terrestre: o 2 %

b) Sem uso de lota:

Para a pesca descargada por via marítima ou que acede ao recinto pesqueiro por via terrestre, e que em ambos os casos não esteja destinada a sua venda ou comercialização em lotas localizadas em portos de competência da Comunidade Autónoma: o 1,75 %.

c) Com utilização de lota concesionada ou autorizada:

Para a pesca descargada por via marítima ou que acede ao recinto pesqueiro por via terrestre: o 1,75 %».

38) Modifica-se a regra sétima da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Sétima. A pesca fresca transbordada de buque a buque nas águas do porto, sem passar pelas docas, abonará o 1,3 % da base estabelecida na condição terceira».

39) Modifica-se a regra décimo primeira da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo primeira. O aboamento desta tarifa a Portos da Galiza isenta o buque pesqueiro do pagamento das restantes tarifas por serviços gerais por um prazo máximo de um mês a partir da data de iniciação das operações de descarga ou transbordo. No suposto de que a embarcação disponha de um largo reservado para o seu uso exclusivo em docas, embarcadoiros ou embarcadoiros flotantes, o montante mensal da tarifa X-4 será no mínimo o GT da embarcação multiplicado por 5, e no suposto de que não disponha de reserva de largo de amarre para o seu uso exclusivo, o montante mínimo da tarifa X-4 será o GT da embarcação multiplicado por 2,5.

Este prazo poder-se-á alargar aos períodos de inactividade forzosa por temporais, vedas costeiras ou licenças referidas às suas actividades habituais, expressa e individualmente acreditados por certificação da autoridade competente. No caso de inactividade forzosa prolongada, a autoridade competente fixará os lugares em que estes barcos devam permanecer ancorados ou atracados, atendendo às disponibilidades da atracada.

Esta taxa não será de aplicação a aqueles buques ou embarcações pesqueiras que não efectuem descarga de pesca fresca, refrixerada ou os seus produtos. Neste caso, os buques estarão sujeitos ao aboamento das taxas X-1 e X-2 que lhes corresponda desde a sua entrada a porto».

40) Corrige-se a numeración e modifica-se o conteúdo da regra décimo quinta da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo quarta. Para potenciar a captação e consolidação de trânsitos pesqueiros em cada porto, Portos da Galiza poderá aplicar bonificacións singulares sobre a quantia desta tarifa a aqueles trânsitos pesqueiros que sejam sensíveis para a economia da Galiza ou que tenham a condição de prioritários ou estratégicos, de forma que possam articular-se acções comerciais ajeitadas a determinados tipos de trânsitos e operações em colaboração com o sector privado e a sua adaptação às condições de mercado.

Só terão direito a estas bonificacións os sujeitos pasivos com compromissos de trânsitos relevantes pesqueiros aprovados no correspondente convénio anual com Portos da Galiza, sempre e quando a pesca prova de descargas realizadas em portos localizados fora da Comunidade Autónoma da Galiza.

Os parâmetros de cuantificación em relação com o sujeito pasivo serão:

a) O tipo de trânsito comprometido.

b) O volume de trânsito comprometido e a sua evolução anual, medido em toneladas de pesca fresca e facturação da primeira venda efectuada.

A máxima bonificación que se poderá atingir sobre a quantia da tarifa será de 50 %, em função da seguinte tabela:

	Pesca descargada noutra comunidade autónoma	Pesca descargada noutros países
t descargadas	Percentagem de bonificación	Percentagem de bonificación
Entre 500 t e 1000 t	5 %	10 %
Entre 1000 t e 1500 t	10 %	20 %
Entre 1501 t e 2000 t	15 %	30 %
Mais de 2000 t	20 %	40 %

Se o valor da pesca comprometida supera os 5.000.000 € anuais, calculado com base em preços reais de vendas efectuadas o ano anterior segundo a espécie comprometida, à bonificación acrescentar-se-lhe-á um novo somando de 5 %.

Se o trânsito anual comprometido supera o concertado o ano anterior numa percentagem superior ou igual ao 10 %, somará às percentagens anteriores um 10 % de bonificación adicional.

A bonificación resultante será a soma das percentagens indicadas anteriormente, e a máxima bonificación acumulada que se poderá aplicar sobre a quantia da tarifa será de 50 %, que não será acumulable a outras bonificacións de aplicação a esta tarifa».

41) Modifica-se a regra oitava da tarifa X-5, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Oitava. Às embarcações com base no porto aplicar-se-lhes-á uma redução do 25 % da tarifa que lhes resulte aplicable no período considerado como temporada baixa, período este que é o compreendido entre o 1 de outubro e o 31 de maio. Esta regra não lhes será aplicable às embarcações atracadas ou ancoradas em instalações próprias de concessão.

Portos da Galiza aplicar-lhes-á uma bonificación do 40 % às embarcações desportivas ou de lazer, menores de 2 GT e com motores também menores de 20 HP, que sejam titularidade dos reformados do mar.

Portos da Galiza aplicará uma bonificación do 50 % às quantias dos conceitos A) e B), excepto na quantia correspondente a embarcações em seco e às embarcações que atraquen em docas ou embarcadoiros de titularidade de Portos da Galiza que estejam geridos directamente ou parcialmente por este organismo e que tenham calados inferiores a 1 metro em baixamar viva equinoccial (BMVE). Será requisito para a aplicação desta tarifa que a eslora da embarcação seja inferior a 6 metros, a potência do seu motor seja inferior a 25 HP e o aboamento da tarifa se realize por trimestres adiantados. Esta bonificación é acumulable às restantes indicadas nesta tarifa».

42) Modifica-se a regra décimo segunda da tarifa X-5, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo segunda. Nas instalações desportivas construídas e geridas parcialmente por Portos da Galiza que sejam exploradas por particulares mediante a correspondente concessão ou autorização administrativa poder-se-á aplicar, para as embarcações em trânsito que ocupem vagas de uso público, uma redução na quantia da tarifa do 5 %, dependendo da composição e porte da frota afecta, sempre que o xestor se subrogue na obriga dos sujeitos pasivos. Neste caso, o xestor da instalação entregar-lhe-á a Portos da Galiza a documentação que lhe seja requerida por este organismo, consonte o procedimento e formato que se determine.

Nas instalações descritas no parágrafo anterior que à vigorada desta lei incluam nos prego de condições a redução da quantia da tarifa X-5 de ata o 15 %, por subrogarse nas obrigas de pagamentos dos sujeitos pasivos que utilizem as instalações, manter-se-á esta redução enquanto esteja vigente esse título administrativo. No caso de prorrogação deste, aplicar-se-á o disposto nesta regra décimo segunda, aplicable unicamente às embarcações em trânsito que ocupem vagas de uso público».

43) Acrescenta-se uma nova regra décimo quinta à tarifa X-5, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, com o seguinte conteúdo:

«Décimo quinta. Para potenciar a captação e consolidação de recepção nas instalações portuárias de embarcações desportivas, tanto de base como em trânsito, procedentes de outros países ou comunidades autónomos, Portos da Galiza poderá, mediante a formalización de um convénio específico, aplicar bonificacións singulares sobre a quantia desta tarifa a aqueles trânsitos que tenham a condição de relevantes ou estratégicos para a difusão da imagem da Galiza, para fomento do turismo galego ou para incrementar o grau de ocupação das instalações náuticas, de forma que possam articular-se acções comerciais ajeitadas e em reciprocidade com determinadas entidades homólogas.

Só terão direito a estas bonificacións as entidades públicas e privadas que se comprometam a ocupar vagas de amarre, mediante embarcações próprias ou de terceiros representados por estas entidades, em portos da Comunidade Autónoma galega que sejam considerados relevantes pelo seu número, tempo de estadias e pelo grau de ocupação do porto solicitado, e deverão formalizar-se compromissos anuais no correspondente convénio com Portos da Galiza. A entidade signatária do convénio subrogarase nas obrigas de pagamentos dos sujeitos pasivos que utilizem as instalações.

Os parâmetros de cuantificación em relação com o sujeito pasivo serão:

a) O número de embarcações: se se superam 10 embarcações/ano, aplicar-se-ia um 10 %, e se se superam 20 embarcações/ano, um 20 % de bonificación. Para os efeitos do cálculo do cómputo das embarcações susceptíveis de bonificación serão tidas em conta unicamente aquelas embarcações que não recalasen em anos anteriores nas instalações de competência de Portos da Galiza.

b) O tempo total de estadia durante o período pelo número de embarcação: se se superam 500 dias de estadia pela totalidade das embarcações, seria de aplicação um 10 %, e se se superam os 1.000 dias de estadia pela totalidade das embarcações, um 20 %.

c) O grau de ocupação do porto, potenciando a ocupação de portos com um grau de ocupação meio ou baixo: se o grau de ocupação do porto é inferior ao 75 %, aplicar-se-lhes-ia um 10 % de bonificación, e se é inferior a um 50 %, aplicar-se-lhes-ia um 20 % de bonificación.

A bonificación resultante será a soma das percentagens indicadas nas letras a), b) e c), e a máxima bonificación acumulada que se poderá aplicar sobre a quantia da tarifa será de 30 %, sendo acumulable a outras bonificacións de aplicação a esta tarifa».

44) Modifica-se a regra novena da tarifa E-4, contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Novena. As quantias da tarifa por aparcamento nas zonas assinaladas expressamente para este fim serão as seguintes:

– Por cada hora ou fracção, ata um máximo de 12 horas:

A) Veículos ligeiros: 0,256011 €.

B) Camiões e remolques: 0,512020 €.

– Por cada período de vinte e quatro horas ou fracções superiores a 12 horas:

A) Veículos ligeiros: 3,072122 €.

B) Camiões, remolques e outros: 6,144243 €.

Proíbe-se o aparcamento nas zonas não assinaladas expressamente para este fim.

Portos da Galiza poder-lhes-á autorizar aos utentes do porto, segundo os procedimentos que se estabeleçam, o aboamento do serviço de aparcamento, que não implicará reserva de largo, nas zonas portuárias habilitadas por períodos completos mensais, semestrais e anuais. Neste caso as tarifas que se devem abonar pelo período completo, independentemente do uso efectivo do aparcadoiro, serão as indicadas no seguinte quadro:

Período aboamento	Veículo ligeiro	Camiões, remolques e outros
Mês	46,08	92,16
Semestre	165,89	331,79
Ano	224,26	448,53

Proíbe-se o aparcamento dos veículos alheios às actividades portuárias, excepto autorização expressa em cada caso das autoridades do porto. Naqueles casos em que se conceda a autorização, de se tratar de veículos ligeiros, camiões ou remolques, aplicar-se-á a tarifa dupla da indicada anteriormente, e, de se tratar de autocarros, aplicar-se-á a tarifa tripla da indicada anteriormente para camiões e remolques.

Portos da Galiza poderá estabelecer concertos anuais para a liquidação desta tarifa com as câmaras municipais e outras entidades públicas, com uma redução adicional do 50 % na quantia da tarifa. Os concertos estabelecer-se-ão em função do tipo de serviço, do seu interesse e da compatibilidade com os usos portuários».

45) Modifica-se o primeiro parágrafo do apartado 3.2 da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«A quota da taxa será a determinada nos seguintes parágrafos, sem prejuízo do disposto no apartado 3.1 anterior, segundo que a actividade seja portuária ou auxiliar não estritamente portuária».

46) Modifica-se o apartado 3.2 B), Actividades não portuárias, da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«B) Actividades auxiliares não estritamente portuárias.

Terão está consideração, entre outras: locais e terrazas de hotelaria, restauração, locais comerciais com uso não estritamente portuário, subministración a veículos rodados e outros.

1. Instalação no domínio público portuário de terrazas de hotelaria.

A quota da taxa pela instalação no domínio público portuário de terrazas de hotelaria que se aplicará naquelas cujo local associado não esteja submetido ao aboamento da taxa descrita no apartado 3.2.B).2) pela totalidade da actividade desenvolta estabelece-se por mesa autorizada e dia ou fracção em função da intensidade da actividade e da temporada do ano em que esta se desenvolva, de acordo com a seguinte tabela:

Intensidade da actividade	Temporada
	Alta	Média	Baixa
Alta	0,95 €	0,72 €	0,48 €
Média	0,80 €	0,60 €	0,40 €
Baixa	0,61€	0,47 €	0,31 €

Considerar-se-á que a intensidade da actividade é alta quando se desenvolva nos portos de: Ribadeo, Burela, Celeiro, Ortigueira, Cedeira, Ares, Sada, Muros, Noia, Portosín, Porto do Son, Aguiño, Ribeira, A Pobra do Caramiñal, Rianxo, A Faixa, O Xufre, Vilanova, Cambados, O Grove, São Vicente, Portonovo, Sanxenxo, Combarro, Pontevedra, Bueu, Cangas, Moaña e Baiona.

Considerar-se-á que a intensidade da actividade é média quando se desenvolva nos portos de: Foz, O Barqueiro, Cariño, Pontedeume, Malpica, Corme, Laxe, Camariñas, Muxía, Fisterra, Corcubión, Portocubelo, O Freixo, Testal, Cabo de Cruz, Meloxo, Meira, Aldán, Panxón e A Guarda.

Considerar-se-á que a intensidade da actividade é baixa quando se desenvolva nos restantes portos e instalações não incluídos nos parágrafos anteriores.

Considerar-se-á temporada alta os meses de julho e agosto; temporada média, os meses de junho e setembro; e temporada baixa, os restantes meses do ano.

Em caso que a autorização se outorgue por prazo de um ano natural, considerar-se-á, para efeitos da aplicação desta taxa, que durante a temporada baixa o período de desenvolvimento da actividade será de 60 dias.

2. Restantes serviços e actividades comerciais e industriais auxiliares não estritamente portuárias.

A quota anual da taxa pelo exercício das restantes actividades comerciais ou industriais auxiliares não estritamente portuárias estabelece-se como o 2 % do montante anual da cifra neta de negócios da actividade desenvolvida no porto ao amparo da autorização. A quota anual máxima desta taxa para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com anterioridade ao 12 de dezembro de 2003 –data de vigorada desta lei– para o exercício dos restantes serviços e actividades comerciais e industriais auxiliares não estritamente portuárias será de 120.000 euros».

Artigo 6. Canon da água

Modifica-se a letra e) da alínea 2 do artigo 47 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, que fica redigida como segue:

«e) Os usos da água por parte de entidades de iniciativa social, tanto públicas como privadas, sem ânimo de lucro, realizados em centros que emprestem serviços directos a pessoas em risco ou em situação de exclusão social, de acordo com a legislação em matéria de serviços sociais e inclusão social da Galiza. A isenção terá efeitos a partir do primeiro dia natural do terceiro mês seguinte ao da sua habilitação, ou bem no seguinte período de liquidação, no caso de fontes próprias.

Percebe-se que um centro empresta serviços a pessoas em risco ou situação de exclusão social quando o dito centro tem por objecto emprestar serviços directos a pessoas que integram as unidades de convivência que se indicam na letra anterior. Para tal efeito presúmese, excepto prova em contrário, que os centros que emprestam estes serviços são os que se encontram inscritos na área de inclusão no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da conselharia em matéria de serviços sociais».

TÍTULO II
Medidas administrativas

CAPÍTULO I
Empregados públicos

Artigo 7. Permissão por assuntos particulares por antigüidade

Acrescenta-se uma disposição adicional décimo segunda na Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional décimo segunda. Permissão por assuntos particulares por antigüidade

O pessoal ao serviço das administrações públicas incluído no âmbito de aplicação da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, terá direito ao desfruto de dois dias adicionais de permissão por assuntos particulares ao cumprir o sexto trienio, que se incrementará num dia adicional por cada trienio cumprido a partir do oitavo.

Fica excluído desta disposição o pessoal docente, que se regerá pela sua legislação específica».

Artigo 8. Férias adicionais por antigüidade

Acrescenta-se uma disposição adicional décimo terceira na Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional décimo terceira. Férias adicionais por antigüidade

O pessoal ao serviço das administrações públicas incluído no âmbito de aplicação da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, no suposto de ter completados os anos de antigüidade na Administração que se indicam, terá direito ao desfruto dos seguintes dias de férias anuais:

Quinze anos de serviço: vinte e três dias hábeis.

Vinte anos de serviço: vinte e quatro dias hábeis.

Vinte e cinco anos de serviço: vinte e cinco dias hábeis.

Trinta ou mais anos de serviço: Vinte e seis dias hábeis.

Fica excluído desta disposição o pessoal docente, que se regerá pela sua legislação específica».

CAPÍTULO II
Mobilidade

Artigo 9. Vinculación de licenças de táxi e de autorizações interurbanas de táxi e procedimentos coordenados

Um. Modifica-se o título do artigo 15 da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 15. Vinculación de licenças de táxi e de autorizações interurbanas de táxi e procedimentos coordenados».

Dois. Acrescenta-se uma nova alínea 4 ao artigo 15 da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«4. A vinculación entre licenças de táxi e autorizações interurbanas de táxi exixirá a aplicação de procedimentos coordenados entre as duas administrações competentes, que serão desenvoltos regulamentariamente. Em todo o caso, os ditos procedimentos inspirarão no princípio de racionalización, de maneira que a pessoa interessada possa promovê-los formulando uma única solicitude».

Artigo 10. Outorgamento de licenças de táxi e de autorizações interurbanas de táxi

Um. Modifica-se o título do artigo 16 da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 16. Outorgamento de licenças de táxi e de autorizações interurbanas de táxi».

Dois. Modifica-se o ponto 5 do artigo 16 da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, que fica redigido como segue:

«5. Depois do anterior, a Xunta de Galicia outorgará de modo automático a autorização interurbana de táxi.

Para os efeitos de unificar o começo de vixencia de ambos os títulos, a licença de táxi estará condicionada na sua eficácia à data de outorgamento da autorização interurbana de táxi».

Artigo 11. Transmissão de títulos habilitantes

Modifica-se a alínea 5 do artigo 17 da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«5. A transmissão da licença de táxi estará condicionada, na sua eficácia, ao outorgamento da autorização interurbana de táxi ao novo titular. Para tal fim, uma vez autorizada a transmissão da licença de táxi pela câmara municipal e uma vez inscrita a nova titularidade no Registro de Títulos Habilitantes, a Xunta de Galicia resolverá sobre a transmissão da autorização interurbana de táxi de modo congruente com o contido do informe previsto no ponto 3 deste artigo. No prazo máximo de um mês desde a notificação da autorização de transmissão desta última deverá dar-se início efectivo ao exercício da actividade».

Artigo 12. Regime económico

Modifica-se a alínea 4 do artigo 40 da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«4. As tarifas de aplicação aos serviços urbanos de táxi serão fixadas pelas câmaras municipais ou, de ser o caso, pelas entidades competentes das áreas territoriais de prestação conjunta. Estas tarifas serão também de aplicação aos serviços interurbanos, no trecho que discorra pelo termo autárquico da câmara municipal de origem do transporte. Fora deste, aplicar-se-ão as tarifas interurbanas, que serão fixadas pela conselharia competente em matéria de transportes da Xunta de Galicia.

Para fixar as referidas tarifas será preceptivo dar audiência, prévia à sua aprovação, ao Conselho Galego de Transportes, para arrecadar as considerações que julgue pertinentes.

Em todo o caso, a aprovação das tarifas está sujeita à legislação vigente em matéria de preços».

Artigo 13. Transporte escolar da Cruz Vermelha e centros especiais de emprego

Acrescenta-se uma nova disposição adicional quinta à Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional quinta. Transporte escolar da Cruz Vermelha e centros especiais de emprego

1. No âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, o transporte escolar realizado pela Cruz Vermelha Espanhola ou pelos centros especiais de emprego considerar-se-á complemento necessário da sua actividade e, em consequência, conceptuarase como transporte privado complementar, quando reúna as seguintes características:

a) que esteja destinado a possibilitar o deslocamento de pessoas com deficiência que recebam cuidados especializados por parte das ditas entidades;

b) que tenha como origem ou destino centros educativos de ensino obrigatório sustidos com fundos públicos;

c) e que se realize em veículos próprios dessas entidades de até nove vagas, incluída a pessoa motorista, especialmente adaptados para o transporte de pessoas com mobilidade reduzida.

2. A Cruz Vermelha Espanhola e os centros especiais de emprego, para efeitos de acreditar o cumprimento dos requisitos estabelecidos na letra d) do artigo 102.2 da Lei 16/1987, de 30 de julho, de ordenação de transportes terrestres, poderão substituir a documentação relativa à integração dos motoristas na sua organização pela que acredite a relação desinteresada que guardam com ela os correspondentes motoristas».

Artigo 14. Supostos de falta de autorização interurbana de táxi

Modifica-se a disposição transitoria quinta da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«Disposição transitoria quinta. Supostos de falta de autorização interurbana de táxi

No prazo de seis meses desde a vigorada desta disposição, poderão solicitar a preceptiva autorização interurbana de táxi à conselharia da Xunta de Galicia competente em matéria de transportes as pessoas que, dispondo de licença de táxi entre o 14 de julho de 2013 e o 14 de janeiro de 2014, não contassem com a correlativa autorização interurbana e em algum momento daquele período cumprissem com todos os requisitos precisos para obtê-la. Assim mesmo, também poderão solicitá-la as pessoas titulares de licenças de táxi que as obtivessem por transmissão de alguma das anteriores com posterioridade ao 14 de janeiro de 2014.

Nestes casos, a câmara municipal rehabilitará a licença autárquica condicionada a que a pessoa solicitante obtenha, no prazo previsto, a autorização interurbana de táxi, que lhe será expedida pela conselharia se reúne os requisitos legalmente previstos.

As autorizações interurbanas de táxi outorgadas de conformidade com o previsto nesta disposição não estarão sujeitas ao módulo previsto no artigo 6, e não poderão ser objecto de transmissão inter vivos até que transcorra um período mínimo de cinco anos de exploração efectiva pelo titular».

Artigo 15. Autorizações interurbanas de táxi com saída desde garagem

Acrescenta-se uma nova disposição transitoria décimo primeira à Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição transitoria décimo primeira. Autorizações interurbanas de táxi com saída desde garagem

1. As pessoas titulares de autorizações interurbanas de táxi que não contem com a correlativa licença e que tenham autorizada a sua saída unicamente desde garagem poderão solicitar a conversión daquelas em autorizações para emprestar serviços de alugueiro de veículo com motorista com antecedência à data na que lhes corresponda realizar o seu próximo visto depois de vigorar esta disposição.

Com a expedição da autorização de alugueiro de veículo com motorista produzir-se-á a correlativa cancelamento da autorização interurbana de táxi.

2. Às autorizações para emprestar serviços de alugueiro com motorista resultantes da conversión prevista no ponto anterior ser-lhes-á de aplicação o regime geral deste tipo de autorizações, com as seguintes especialidades:

a) em tanto não se proceda à sua transmissão inter vivos, não lhes será exixible a disponibilidade de um local dedicado em exclusiva à actividade de alugueiro de veículos com motorista;

b) enquanto não se produza a sua transmissão inter vivos estarão exentas de acreditar a disposição de um número mínimo de veículos para exercer a actividade a que faz referência o artigo 47.b);

c) não se verão afectadas pela limitação do número máximo de autorizações deste tipo prevista no artigo 48.3.

Assim mesmo, inicialmente poderá ficar adscrito à autorização o mesmo veículo que estivesse afecto à autorização interurbana de táxi. Quando este seja substituído, não obstante, o novo veículo deverá cumprir em todo o caso com as características que resultem exixibles aos destinados com carácter geral à actividade de arrendamento com motorista.

3. De não efectuar a conversión a que se referem os pontos anteriores, as ditas autorizações interurbanas de táxi caducarán automaticamente com motivo do visado por carecer de dois títulos habilitantes obrigatórios para emprestar os serviços de táxi, e proceder-se-á à seu cancelamento de oficio».

CAPÍTULO III
Habitação

Artigo 16. Expropiación em matéria de acessibilidade

Modifica-se a alínea 1 do artigo 99 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, que fica redigida como segue:

«1. Para a administração autárquica competente será causa de expropiación forzosa por razão de interesse social que num edifício em regime de propriedade horizontal não se realizem, trás os oportunos requirimentos, as obras necessárias ou as instalações precisas para o cumprimento da normativa em matéria de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas, assim como as obras e actuações que resultem necessárias para garantir os ajustes razoáveis em matéria de acessibilidade previstos no artigo 10.1.b) da Lei 49/1960, de 21 de julho, sobre propriedade horizontal».

Artigo 17. Infracções leves

Acrescenta-se uma nova letra m) ao artigo 104 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«m) Não inscrever no censo de habitações vazias da Comunidade Autónoma da Galiza as habitações cuja inscrição seja obrigatória conforme a regulação do citado censo».

CAPÍTULO IV
Águas

Artigo 18. Declaração de obras hidráulicas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza

Modifica-se a alínea 1 do artigo 28 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, que fica redigida como segue:

«1. Declaram-se de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos em que regulamentariamente se determinem, as obras incluídas no Plano galego de abastecimento e no Plano galego de saneamento, aos que se refere o artigo 34 desta lei, assim como as incluídas no Plano hidrolóxico para a demarcación hidrográfica da Galiza-Costa, ao que se refere o artigo 75 desta mesma lei».

Artigo 19. Usos da água por parte de entidades de iniciativa social

Modifica-se a letra e) do número 2 do artigo 47 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, que passará a ter a redacção seguinte:

«e) Os usos da água por parte de entidades de iniciativa social, tanto públicas coma privadas, sem ânimo de lucro, realizados em centros que emprestem serviços directos a pessoas em risco ou em situação de exclusão social, de acordo com a legislação em matéria de serviços sociais e inclusão social da Galiza. A isenção terá efeitos a partir do primeiro dia natural do terceiro mês seguinte ao da sua habilitação, ou bem no seguinte período de liquidação, no caso de fontes próprias.

Percebem-se que um centro empresta serviços a pessoas em risco ou situação de exclusão social quando o dito centro tem por objecto emprestar serviços directos a pessoas que integram as unidades de convivência que se indicam na letra anterior. Para tal efeito presúmese, excepto prova em contrário, que os centros que emprestam estes serviços são os que se encontram inscritos na área de inclusão no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da conselharia competente em matéria de serviços sociais».

Artigo 20. Declaração de obras hidráulicas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza

Modifica-se a alínea 1 do artigo 32 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, que fica redigida como segue:

«1. Declara-se de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza o serviço de depuración de águas residuais urbanas, cujo âmbito material compreende a regulação, o planeamento, a aprovação definitiva de projectos, a construção e a gestão, a exploração e a manutenção das estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais, as redes de contentores gerais e as conducións de verteduras que façam parte do Plano galego de saneamento e que estejam declaradas como tais actuações de interesse da Comunidade Autónoma nesse instrumento de planeamento, assim como, de ser o caso, a reutilización de águas residuais depuradas».

CAPÍTULO V
Confrarias de pescadores

Artigo 21. Intervenção administrativa nos órgãos de governo das confrarias

Acrescenta-se um novo artigo 11 bis na Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 11 bis. Intervenção administrativa nos órgãos de governo das confrarias

1. A administração tutelante poderá proceder, mediante decreto, à intervenção administrativa dos órgãos de governo das confrarias em caso que observe faltas graves na gestão económica que possam pôr em perigo a sua existência, assim como nos supostos de imposibilidade de funcionamento normal daqueles.

Para estes efeitos, previamente à aprovação do decreto, conceder-se-á um prazo de quinze dias à confraria afectada e à Federação Galega de Confrarias de Pescadores para que efectuem as alegações que estimem convenientes. O supracitado prazo poderá reduzir-se a cinco dias naqueles casos em que o transcurso daquele prazo possa levar consigo prejuízos de impossível ou difícil reparación.

2. O decreto que acorde a intervenção administrativa determinará o seu prazo de duração, que não poderá exceder de seis meses, prorrogables por outro período de igual duração, mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de confrarias, assim como do órgão xestor ou de um ou vários interventores, que terão as funções de gestão ordinária e defesa dos interesses da confraria.

3. Se, transcorrido o prazo de intervenção administrativa, subsistiren as razões que deram lugar a esta, proceder-se-á, mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de confrarias, à dissolução dos órgãos de governo das confrarias, assim como à convocação de novas eleições, e manter-se-á nas suas funções, ata a constituição dos novos órgãos reitores, o órgão ou interventor designado. Em caso que os órgãos xestores ou o interventor ou interventores nomeados para o efeito considerarem inviável economicamente a continuidade da confraria, poderão elevar proposta de dissolução ao Conselho da Xunta da Galiza para a sua aprovação mediante decreto, depois da audiência dos seus órgãos reitores e da Federação Galega de Confrarias.

4. O decreto de dissolução a que se refere o apartado anterior terá o seguinte conteúdo mínimo:

– Manutenção do órgão xestor ou do interventor ou interventores no exercício das suas funções ata a abertura da fase de liquidação.

– Apelo aos possíveis credores da confraria para que ponham em conhecimento do xestor ou dos interventores a existência de créditos ao seu favor; tudo isso no prazo de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da publicação.

5. O órgão xestor ou os interventores elaborarão, no prazo máximo de um mês desde a sua nomeação, um inventário, que conterá a relação e a valoração dos bens e direitos da confraria, com expressão da sua natureza, características, encargos, travas, ónus e qualquer outro elemento relevante para efeitos da sua identificação e valoração, que, em todo o caso, se realizará conforme o seu valor de mercado.

6. O órgão xestor ou os interventores elaborarão, no prazo máximo de 45 dias desde a sua nomeação, uma relação de credores e dos seus respectivos créditos face à confraria; todos eles computados em dinheiro e expressados em moeda de curso legal. Esta relação recolherá nome, domicílio e demais dados de identidade do credor, assim como os relativos ao crédito, ao seu conceito, quantia, datas de aquisição e vencemento, características, garantias e qualquer outro elemento relevante para efeitos da sua identificação e valoração.

7. Determinados o inventário de activos e a relação de créditos e credores previstos no artigo anterior, a administração tutelante, por instância do órgão xestor ou dos interventores, acordará a abertura da fase de liquidação, que será objecto, de ser o caso, de notificação aos credores comparecidos no procedimento e aos órgãos xurisdicionais que estejam conhecendo de causas pendentes, se for o caso, assim como de publicação no Diário Oficial da Galiza.

8. A ordem que acorde a abertura da fase de liquidação terá o seguinte conteúdo mínimo:

a) Dever de incorporar à denominación da confraria a expressão «em liquidação».

b) Medidas necessárias para garantir que as pessoas físicas e jurídicas do âmbito territorial da confraria que se vai extinguir recebam os serviços próprios das confrarias. Poder-se-lhes-ão asignar as suas funções às confrarias estremeiras mediante decreto do Conselho da Xunta, por proposta da administração tutelante, tendo em conta a concorrência e os princípios de viabilidade, solvencia e proximidade, por esta ordem.

9. Finalizadas as operações de liquidação, o órgão xestor ou os interventores remeterão à administração tutelante um relatório completo sobre as supracitadas operações e um balanço final.

10. Concluídas as operações de liquidação e recebido o correspondente relatório e o balanço final, a administração tutelante elevará uma proposta de extinção ao Conselho da Xunta, na que se incluirão os seguintes pontos:

a) Aprovação do relatório e balanço final apresentado pelo órgão xestor ou pelos interventores.

b) Declaração de extinção da confraria.

c) Pronunciação sobre o destino dos bens e direitos resultante do procedimento de liquidação que, se é o caso, possam existir.

d) Determinação do órgão que assumirá as funções da confraria que se vai extinguir, de conformidade com o previsto no ponto 8.

11. O acordo de extinção realizar-se-á por decreto do Conselho da Xunta da Galiza e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.

12. No suposto de dissolução, liquidação e extinção prevista neste artigo, a função de tutela administrativa que exerça a conselharia competente em matéria de confrarias compreenderá o conhecimento e a direcção do correspondente procedimento, assim como a adopção das medidas necessárias para garantir a prestação dos serviços próprios das confrarias sem que a administração tutelante fique directa ou indirectamente vinculada pelos saldos debedores derivados da liquidação, dos quais responderá exclusivamente o património da confraria extinta.

13. O exercício das funções de tutela não implicará, em nenhum caso, a assunção de responsabilidade nenhuma, nem principal nem subsidiária, por parte da administração tutelante em relação c os direitos e obrigas derivados das actuações das confrarias no âmbito das suas actividades».

Artigo 22. Criação, fusão e dissolução de confrarias

Modifica-se a alínea 2 do artigo 15 da Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores, que fica redigida como segue:

«2. A fusão e dissolução de confrarias precisarão do acordo das respectivas assembleias por maioria das três quartas partes dos seus membros e da aprovação pela conselharia competente em matéria de confrarias de pescadores, sem prejuízo do procedimento especial estabelecido no artigo 11 bis».

CAPÍTULO VI
Desportos

Artigo 23. Assistência sanitária nos eventos desportivos

Um. Modifica-se o parágrafo quarto do artigo 22 da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, que fica redigido como segue:

«O título de inscrição e participação nestes eventos deve indicar o regime de direitos e deveres e as condições que se devem cumprir para a participação. O organizador deverá incluir necessariamente a assistência sanitária dos participantes no evento, para o suposto de acidente desportivo, mediante a subscrición do correspondente seguro».

Dois. Modifica-se a letra g) do artigo 116 da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, que fica redigido como segue:

«g) Não subscrever o seguro de responsabilidade civil ou o seguro de acidentes desportivos nos supostos previstos nesta lei».

Artigo 24. Associações de federações desportivas galegas

Um. Modifica-se o artigo 60 da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 60. Associações de federações desportivas galegas

As federações desportivas galegas poderão associar-se entre sim para o melhor cumprimento dos seus fins desportivos ou para o estabelecimento de estruturas de assistência técnica ou administrativa comuns. Estas associações constituir-se-ão e ajustarão o seu funcionamento à normativa sobre associações. Poderão aceder ao Registro de Entidades Desportivas da Galiza em termos equivalentes aos exixidos para as entidades mercantis referidas na presente lei».

Dois. Acrescenta-se uma nova disposição adicional quarta na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional quarta. A associação União de Federações Desportivas Galegas, Ufedega

A teor do disposto no artigo 60 da presente lei e nos ter-mos nele estabelecidos, a associação União de Federações Desportivas Galegas, Ufedega, entidade sem ânimo de lucro constituída ao amparo da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, poderá aceder ao Registro de Entidades Desportivas da Galiza».

Artigo 25. Actuação pública na prevenção e repressão da violência e das condutas contrárias à boa ordem desportiva

Modifica-se a disposição adicional terceira da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional terceira. Aplicação do estabelecido no título IX

1. O disposto no título IX perceberá no marco da competência exclusiva do Estado em matéria de segurança pública, de acordo com o artigo 149.1.29ª da Constituição.

2. A Comunidade Autónoma da Galiza executará as previsões do dito título IX quando disponha, com carácter efectivo, de um corpo de polícia autonómico e conte com competências estatutárias em matéria de protecção de pessoas e bens e manutenção da ordem pública».

CAPÍTULO VII
Turismo

Artigo 26. Empresas de turismo activo

Um. Modifica-se a alínea 1 do artigo 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«1. A inscrição no Registro de Empresas e Actividades Turísticas praticar-se-á de oficio para as empresas turísticas às que se refere o ponto 2, letras a), b), c) e d), do artigo anterior, assim como para as empresas de serviços complementares das letras b) e c) do artigo 88 da presente lei, sempre que cumpram os requisitos estabelecidos neste capítulo.

Potestativamente, a conselharia competente em matéria de turismo poderá inscrever no Registro outras actividades que, pelos seus serviços, instalações ou interesse para o turismo, se considerem relevantes para serem incluídas na oferta turística, como as referidas nas letras e), f), g) e h) do artigo anterior».

Dois. Acrescenta-se uma nova alínea 5 no artigo 88 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«5. As empresas às que se referem as letras b) e c) do ponto 1 anterior são consideradas empresas de turismo activo».

Artigo 27. Campamentos de turismo

Um. Modifica-se a alínea 3 do artigo 66 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«3. Os campamentos de turismo classificam-se, de acordo com as suas instalações e serviços, nas categorias que se fixem regulamentariamente segundo os seus requisitos».

Artigo 28. Empresas de restauração

Um. Modifica-se a alínea 2 do artigo 75 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«2. Regulamentariamente desenvolver-se-ão os grupos, as categorias e as especialidades dos estabelecimentos de restauração».

Artigo 29. Infracções leves

Um. Numérase a alínea 10 como 11 e acrescenta-se uma nova alínea 10 ao artigo 109 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, que fica redigida como segue:

«10. Instalar ou modificar a sinalización turística e do Caminho de Santiago sem respeitar a normativa sobre sinalización e sem as autorizações exixidas».

CAPÍTULO VIII
Serviços sociais

Artigo 30. História social única electrónica

Um. Acrescenta-se uma alínea 5 ao artigo 16 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«5. A Xunta de Galicia criará a história social única electrónica como conjunto de informação e documentos em formato electrónico nos que se contêm os dados, as valorações e as informações de qualquer tipo sobre a situação e a evolução da atenção social das pessoas utentes do Sistema galego de serviços sociais ao longo do seu processo de intervenção, assim como a identificação dos ou das profissionais e dos serviços ou prestações que intervieram sobre este».

Dois. Acrescenta-se uma alínea 5 bis ao artigo 16 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«5 bis. A história social única terá carácter público e confidencial, e respeitará os direitos das pessoas utentes ao acesso ao seu expediente pessoal e a obter cópia dele, garantindo que esta história só será empregada para a intervenção profissional ou para uma acção inspectora de carácter público».

Três. Modifica-se a letra g) do artigo 59 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que fica redigida como segue:

«g) O desenho, a criação, a gestão e a coordenação de um sistema de informação estatística dos serviços sociais, e o desenho, a criação, a gestão e a coordenação da história social única electrónica, assim como a sua manutenção e actualização».

Artigo 31. Atenção de menores de 16 anos em equipamentos residenciais para pessoas com deficiência

Os equipamentos destinados a emprestar serviços residenciais para pessoas com deficiência poderão dispensar aos menores de 16 anos os serviços previstos na normativa vigente, depois do relatório favorável do órgão com competências em matéria de deficiência.

CAPÍTULO IX
Energia

Artigo 32. Tratamento das solicitudes de potência eléctrica dos operadores económicos em solos industriais

Para determinar a previsão de ónus das linhas de distribuição e das instalações eléctricas nos novos desenvolvimentos de solos de uso industrial, a ratio de electrificación mínima de referência com carácter geral é de 25 W/m² de parcela neta.

Não procederá o cobramento de direitos de extensão aos operadores económicos adquirentes do solo urbanizado pela potência que já sufragou o promotor do polígono industrial. Para qualquer solicitude de potência superior à de desenho do polígono, aplicar-se-á o disposto no Real decreto 1048/2013, de 27 de dezembro, pelo que se estabelece a metodoloxía para o cálculo da retribuição da actividade de distribuição de energia eléctrica.

Artigo 33. Cobramentos indebidos por substituição de equipas de medida

Não poderão incluir na factura cobramentos por equipas de medida com capacidade para a telemedida e a telexestión, nem em conceito de alugueiro nem de compra, até que a equipa esteja com efeito integrada no correspondente sistema e plenamente operativo. Ata esse momento, só procederá o cobramento que corresponderia em relação com a equipa de medida que tivesse previamente instalado.

Terá a consideração de infracção leve o não cumprimento do estabelecido no parágrafo anterior e será sancionable do modo e nas quantias previstas na Lei do sector eléctrico para as infracções leves.

As companhias comercializadoras e, de ser o caso, as distribuidoras reverão as facturações realizadas a partir da vigorada do Real decreto 1074/2015, de 27 de novembro, pelo que se modificam diferentes disposições no sector eléctrico, e procederão à devolução das quantidades indevidamente cobradas, por não estar a equipa com efeito integrada no correspondente sistema. Remeterão à Direcção-Geral de Energia e Minas um relatório resumo no que indicarão o número de utentes afectados e o montante total das devoluções efectuadas.

Artigo 34. Obriga de facturação com base em consumos reais

A facturação será efectuada pelo comercializador de referência com base em leituras reais, em consonancia com o estabelecido nos reais decretos 1718/2012, de 28 de dezembro, e 216/2014, de 28 de março.

Naqueles supostos em que as subministracións contem com equipas de medida com capacidade para a telemedida e a telexestión que, por não se encontrarem com efeito integrados nos correspondentes sistemas ou por qualquer outra razão, não proporcionem por meios telemáticos os dados do consumo real, não se poderão realizar facturações em função de estimações, salvo acordo expresso com o consumidor, de acordo com o disposto no seguinte parágrafo.

A cláusula pela que se pactue voluntariamente a facturação com base em estimações deverá aparecer sempre de maneira expressa no documento contractural, sem que também não se possa perceber emprestada tacitamente a aceitação do consumidor pela simples recepção de uma notificação ao respeito.

O não cumprimento do disposto neste artigo, a partir de março do ano 2016, sem prejuízo dos supostos de imposibilidade de acesso do encarregado da leitura à equipa de medida para realizar a leitura real, constituirá infracção grave e será sancionable do modo e nas quantias previstas na Lei do sector eléctrico para as infracções graves. Quando o dito não cumprimento seja reiterado, a infracção será qualificada de muito grave e sancionar-se-á conforme o estabelecido na Lei do sector eléctrico para as infracções muito graves.

Artigo 35. Execução forzosa em matéria de segurança industrial e no sector energético

Acrescenta-se uma nova disposição adicional sexta ao texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional sexta. Execução forzosa em matéria de segurança industrial e no sector energético

Para atingir o cumprimento dos requirimentos efectuados pela Administração e das resoluções administrativas ditadas em matéria de segurança industrial, assim como no âmbito do sector energético, a Administração autonómica poderá proceder, depois de apercibimento, à imposición de coimas coercitivas, reiterables por lapsos de tempo suficientes para o cumprimento da resolução ou requirimento, até alcançar a sua execução pelo sujeito obrigado, em quantia de 1.000 a 25.000 euros cada uma.

É órgão competente para a imposición das coimas coercitivas aquele que resulte competente para ditar a resolução do procedimento de que se trate ou para efectuar o requirimento».

Artigo 36. Bases reguladoras da concessão das subvenções

Acrescenta-se uma nova alínea 3 ao artigo 4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«3. Naqueles casos em que a finalidade da subvenção se refira à promoção da poupança e à eficiência energética e/ou ao fomento das energias renováveis, será necessário um relatório prévio das bases reguladoras da conselharia com competências em matéria de energia, que o realizará através do Instituto Energético da Galiza. Este relatório emitirá no prazo de dez dias, e perceber-se-á favorável de não emitir-se no dito prazo.

Este relatório referir-se-á ao contido técnico das bases reguladoras, assim como aos critérios objectivos de adjudicação da subvenção e, se é o caso, à ponderación de estes».

CAPÍTULO X
Câmaras oficiais e comércio interior

Artigo 37. Censo eleitoral das câmaras

Modifica-se a alínea 5 do artigo 30 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigida como segue:

«5. Para os efeitos da eleição dos vogais previstos nas letras b) e c) do ponto 2 do artigo 14, as câmaras elaborarão um censo de empresas de maior achega voluntária em cada demarcación».

Artigo 38. Registro Galego de Comércio

Modifica-se a alínea 2 do artigo 8 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

«2. O Registro Galego de Comércio será público e a inscrição nele é gratuita».

Artigo 39. Procedimento para a obtenção da autorização comercial autonómica

Um. Modifica-se a alínea 1 do artigo 32 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigida como segue:

«1. A autorização comercial autonómica será concedida mediante resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de comércio. O procedimento para o outorgamento da dita autorização tramitar-se-á ante a direcção geral competente em matéria de comércio e integrará a intervenção da administração urbanística, quando esta resulte preceptiva, e do resto das administrações com competências sectoriais afectadas».

Dois. Modifica-se a letra d) da alínea 3 do artigo 32 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigida como segue:

«d) Licença urbanística, em caso que esta resulte preceptiva, e relatório da câmara municipal em cujo termo autárquico se pretenda instalar o estabelecimento comercial, que deverá pronunciar-se sobre o cumprimento dos critérios b), c), d) e e) do ponto anterior, ademais do cumprimento de todas as normas que habilitam a abertura do estabelecimento.

Para estes efeitos, no suposto de que a licença de obra seja preceptiva, o procedimento correspondente ficará integrado no de outorgamento da autorização comercial autonómica. Durante a tramitação autárquica da licença de obra percebe-se suspendido o procedimento para resolver a autorização autonómica».

Três. Modifica-se a alínea 5 do artigo 32 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigida como segue:

«5. Completado o expediente com a documentação exixida nos pontos anteriores, remeterá à comissão consultiva prevista no artigo 20.3 da presente lei, com o objecto de que efectue a proposta de resolução. A comissão consultiva poderá, neste trâmite, solicitar ampliação ou esclarecimento dos relatórios emitidos».

Artigo 40. Derrogación do artigo 33 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza

Suprime-se o artigo 33 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza.

Artigo 41. Integração de procedimentos e expedientes administrativos em tramitação

Acrescenta-se uma nova disposição transitoria terceira na Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição transitoria terceira. Integração de procedimentos e expedientes administrativos em tramitação

Os procedimentos para a obtenção da autorização comercial autonómica iniciados com anterioridade à vigorada do procedimento que integre as licenças urbanísticas tramitar-se-ão e resolver-se-ão de conformidade com a normativa vigente no momento da sua iniciação».

CAPÍTULO XI
Investigação

Artigo 42. Registro de Agentes do Sistema Galego de Investigação e Inovação

Modifica-se a alínea 2 do artigo 6 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigida como segue:

«2. A Agência Galega de Inovação gerirá este registro com a finalidade de manter actualizada e completa uma relação das entidades que operam dentro do âmbito da investigação, valorización, transferência e inovação na Galiza, para possibilitar a sua identificação».

Artigo 43. Pessoal investigador dos agentes do Sistema galego de investigação e inovação

Modifica-se a alínea 2 do artigo 7 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigida como segue:

«2. Será responsabilidade da instituição em que desenvolva o seu labor este pessoal investigador transferir à Agência Galega de Inovação a informação relativa a este. Respeitar-se-á, em todo o caso, a normativa vigente em relação com a protecção dos dados de carácter pessoal».

Artigo 44. Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza

Um. Modifica-se a alínea 2 do artigo 20 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigida como segue:

«2. O Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza fica adscrito à Agência Galega de Inovação, que estabelecerá nos seus estatutos a sua organização e o seu funcionamento».

Dois. Modifica-se o artigo 21 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 21. Funções do Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza

As funções do Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza serão as seguintes:

a) Realizar recomendações à Agência Galega de Inovação para que possam ser tidas em conta por esta no processo de elaboração ou revisão do Plano galego de investigação e inovação.

b) Elaborar relatórios de seguimento da execução do Plano galego de investigação e inovação e analisar e avaliar os seus resultados em relação com a execução do plano e com o cumprimento dos objectivos previstos nele.

c) Estudar e elaborar relatórios relativos à situação e tendências da investigação, transferência, valorización e inovação por iniciativa do próprio Conselho Assessor ou por petição da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Realizar recomendações aos agentes do Sistema galego de investigação e inovação e à Agência Galega de Inovação para alcançar uma melhor consecução dos objectivos estabelecidos no Plano galego de investigação e inovação.

e) Realizar propostas de actuação e de dinamización da investigação e inovação que possam ser postas de manifesto no seio do Conselho de Política Científica, Tecnológica e de Inovação através da representação da Comunidade Autónoma da Galiza no supracitado conselho.

f) Fomentar e determinar oportunidades para a transferência inversa, identificando projectos no sector empresarial que se possam achegar às entidades de investigação para o desenvolvimento de objectivos de mercado baseados nos seus resultados.

g) Supervisionar e valorizar a implementación da RIS3 da Galiza.

h) Elaborar propostas correctivas com o objecto de propor medidas correctoras em caso de detectar-se não cumprimentos ou desviacións nos fitos e resultados previstos na RIS3 da Galiza».

Três. Modifica-se o artigo 22 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 22. Composição do Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza

1. O Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza terá a seguinte composição:

a) Uma pessoa representante de cada uma das universidades públicas da Galiza.

b) Três pessoas expertas de reconhecido prestígio e solvencia em matéria de investigação, valorización, transferência e inovação. A designação destas pessoas será realizada conforme as seguintes regras:

1ª. Duas pessoas representantes dos organismos públicos de investigação não universitários da Galiza, propostas por acordo entre eles.

2ª. Uma pessoa representante dos centros tecnológicos da Galiza, proposta por acordo entre eles.

c) Uma pessoa representante das empresas dos parques tecnológicos da Galiza, proposta por acordo entre eles.

d) Duas pessoas representantes de empresas, uma delas em representação de uma peme, por proposta do Conselho Galego de Câmaras.

e) Três pessoas em representação da Xunta de Galicia, designadas entre as conselharias titulares de centros u organismos públicos de investigação.

f) Três pessoas representantes da cidadania, por proposta do Conselho Reitor da Agência Galega de Inovação.

g) Um funcionário ou uma funcionária ao serviço da Agência Galega de Inovação actuará nas reuniões como secretário ou secretária do Conselho Assessor, com voz mas sem voto.

2. Na designação das pessoas titulares procurar-se-á a presença equilibrada entre mulheres e homens.

3. A nomeação das pessoas integrantes do Conselho Assessor em Investigação e Inovação corresponde à pessoa titular da conselharia com competências em matéria de investigação e inovação, por proposta dos agentes indicados com anterioridade.

4. A duração do mandato será de quatro anos, sem possibilidade de reeleição.

5. A presidência do Conselho Assessor corresponderá a uma das suas pessoas integrantes, elegida pelos conselheiros que o integram, segundo a composição descrita no ponto 1 deste artigo.

6. A pertença ao Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza não será remunerada.

7. A adscrición, composição e funções do Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza reger-se-ão pelo disposto na Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza. O seu funcionamento e operativa interna reger-se-ão pelo disposto na secção 3ª sobre órgãos colexiados recolhida na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza».

Artigo 45. Observatório de Inovação da Galiza

Modifica-se a alínea 1 do artigo 24 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigida como segue:

«1. O Observatório de Inovação da Galiza, ente sem personalidade jurídica e dependente da Agência Galega de Inovação, desenvolverá, do modo que se determine nos estatutos da Agência Galega de Inovação, um sistema de informação que lhes permita aos agentes do Sistema galego de investigação e inovação fazer acessível a informação de que disponham, com especial atenção às necessidades que lhes apresentem os organismos responsáveis da gobernanza do Plano galego de investigação e inovação que se detalham neste capítulo».

Artigo 46. Aplicação do direito privado aos contratos relativos à promoção, gestão e transferência de resultados da actividade de investigação, desenvolvimento e inovação

Acrescenta-se um novo artigo 34 à Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 34. Aplicação do direito privado aos contratos relativos à promoção, gestão e transferência de resultados da actividade de investigação, desenvolvimento e inovação

1. Regem pelo direito privado aplicable com carácter geral, com suxeición ao princípio de liberdade de pactos, e poderão ser adjudicados de forma directa os seguintes contratos relativos à promoção, gestão e transferência de resultados da actividade de investigação, desenvolvimento e inovação, subscritos pelos organismos públicos de investigação da Comunidade Autónoma da Galiza, as fundações do sector público autonómico e outras entidades instrumentais dedicadas à investigação e dependentes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) Os contratos de sociedade subscritos com ocasião da constituição ou participação em sociedades;

b) Os contratos de colaboração para a valorización e transferência de resultados da actividade de investigação, desenvolvimento e inovação;

c) A transmissão a terceiros de direitos sobre os resultados da actividade investigadora, bem se trate de cessão da titularidade de uma patente ou de concessão de licenças de exploração sobre esta, ou das transmissões e contratos relativos à propriedade intelectual.

d) Os contratos de prestação de serviços de investigação e assistência técnica com entidades públicas e privadas para a realização de trabalhos de carácter científico e técnico ou para o desenvolvimento de ensinos de especialização ou actividades específicas de formação. Contudo, em caso que o receptor dos serviços seja uma entidade do sector público sujeita ao Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, esta deverá ajustar às prescrições da citada lei para a celebração do correspondente contrato.

2. Em todo o caso, a transmissão dos direitos sobre os resultados da actividade investigadora fá-se-á mediante uma contraprestación que corresponda ao seu valor de mercado.

3. Quando se transfira a titularidade do direito a uma entidade privada, deverá prever-se, na forma que regulamentariamente se determine, a inclusão no contrato de cláusulas de melhor fortuna que permitam à Administração geral da Comunidade Autónoma e às suas entidades instrumentais recuperar parte das plusvalías que se obtenham em caso de sucessivas transmissões dos direitos, ou quando, devido a circunstâncias que não se tiveram em conta no momento da taxación, se aprecie que o valor de transferência da titularidade do direito é inferior ao que resultaria de ter-se em conta as ditas circunstâncias».

Artigo 47. Participação em sociedades mercantis

Modifica-se a disposição adicional primeira da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional primeira. Participação em sociedades mercantis

A Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e os seus entes instrumentais poderão criar sociedades mercantis, ou participar nelas, que tenham como objectivo realizar actividades relacionadas com a investigação, com o desenvolvimento e com a inovação ou com a prestação de serviços técnicos relacionados com elas, de acordo com o regulado na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. Nestes casos a participação da Xunta de Galicia ou a dos seus entes instrumentais poderá ser inferior ao 10 % do capital social das ditas sociedades».

Artigo 48. Órgãos de governo e gestão da RIS3 da Galiza

Acrescenta-se uma nova disposição adicional sexta à Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional sexta. Órgãos de governo e gestão da RIS3 da Galiza

As funções do Conselho Reitor da RIS3 serão assumidas pelo Conselho Reitor da Agência Galega de Inovação (Gain). Corresponde a este órgão de governo da Agência garantir a orientação transversal e coordenada das políticas de inovação no âmbito regional, assim como o controlo e seguimento da aplicação da Estratégia de especialização inteligente da Galiza.

As funções da equipa xestor da Estratégia regional de especialização inteligente da Galiza, RIS3, serão realizadas pelas áreas da Agência Galega de Inovação (Gain), de acordo com a distribuição funcional estabelecida no Decreto 15/2014, de 6 de fevereiro, pelo que se modificam os estatutos da Agência Galega de Inovação e a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria».

Artigo 49. Relatório preceptivo da Agência Galega de Inovação

Acrescenta-se uma nova disposição adicional sétima à Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional sétima. Relatório preceptivo da Agência Galega de Inovação

A Agência Galega de Inovação emitirá um relatório, trás a aprovação inicial por parte de qualquer dos departamentos ou organismos/entes instrumentais dependentes da Administração autonómica de medidas de fomento de I+D+i, sobre a sua adequação ao plano galego de investigação e inovação em vigor assim como à Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3). O relatório será preceptivo em todas as convocações de ajudas, convénios, investimentos em empresas mediante capital risco ou instrumentos financeiros, processos de contratação pública, prêmios ou qualquer outra medida de fomento de I+D+i, e emitirá no prazo de dez dias; perceber-se-á favorável de não emitir-se no citado prazo.

Ao remate de qualquer das actuações de fomento de I+D+i, o departamento responsável da sua execução deverá informar a Agência Galega de Inovação com o fim de realizar a avaliação e o seguimento do Plano galego de investigação e da RIS3».

Artigo 50. Organização e funcionamento do Registro de Agentes do Sistema Galego da Inovação, do Observatório Galego de Inovação e do Conselho Assessor em Investigação e Inovação

Acrescenta-se uma nova disposição adicional oitava à Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

«Disposição adicional oitava. Organização e funcionamento do Registro de Agentes do Sistema Galego da Inovação, do Observatório Galego de Inovação e do Conselho Assessor em Investigação e Inovação

Mediante decreto do Conselho da Xunta modificar-se-ão os estatutos da Agência Galega de Inovação e estabelecer-se-á a organização e funcionamento do Registro de Agentes do Sistema Galego da Inovação, do Observatório Galego de Inovação e do Conselho Assessor em Investigação e Inovação».

Artigo 51. Derrogación da disposição derradeira primeira da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza

Suprime-se a disposição derradeira primeira da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza.

Artigo 52. Guia para a gestão da transferência no Sistema galego de ciência e tecnologia

Um. A Conselharia de Economia e Indústria, através da Agência Galega de Inovação, impulsionará a elaboração de uma guia para a gestão da transferência no Sistema galego de ciência e tecnologia que facilitará aos organismos, unidades e entidades integrantes deste a aplicação dos fundamentos, modelos de gestão e ferramentas relevantes nos processos de gestão da transferência.

Dois. A guia terá em conta os elementos que se devem tomar em consideração por uma entidade pública à hora de abordar a sua actividade de transferência de tecnologia, e incluirá, entre outros, os aspectos relativos a:

– Contorno normativo.

– Modelos organizativos de gestão tecnológica e inovação.

– Ferramentas de protecção dos resultados da investigação tais como a propriedade intelectual e industrial.

– Fórmulas de exploração dos resultados da investigação.

– Sistemas de vigilância tecnológica para a gestão estratégica da informação científico-tecnológica.

– Modelos para a criação de empresas de base tecnológica participadas por centros públicos de investigação.

– Marketplace: intermediación tecnológica como ferramenta para a difusão e exploração de capacidades e resultados de investigação.

– Cooperação tecnológica para o trabalho em rede dirigido a conectar capacidades tecnológicas e resultados de investigação para a consecução de vantagens competitivas com alcance internacional.

– Instrumentos financeiros para a inovação e a transferência.

CAPÍTULO XII
Agricultura

Artigo 53. Órgãos competentes para incoar os expedientes sancionadores

Modifica-se a alínea 2 do artigo 73 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, que fica redigida como segue:

«2. Os órgãos competentes para a imposición de sanções pelas infracções cometidas em matéria de qualidade e conformidade da produção e da comercialização alimentárias serão os seguintes:

a) A pessoa titular da xefatura territorial correspondente, para a imposición de sanções pela comissão de infracções leves.

b) A pessoa titular da direcção geral competente em matéria de qualidade e comercialização alimentária, para a imposición de sanções pela comissão de infracções graves.

c) A pessoa titular da conselharia competente em matéria de qualidade e comercialização alimentária, para a imposición de sanções pela comissão de infracções muito graves».

Artigo 54. Relatórios sobre os instrumentos de ordenação do território e sobre o planeamento urbanístico

Modifica-se o artigo 66 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 66. Relatórios sobre os instrumentos de ordenação do território e sobre o planeamento urbanístico

Os instrumentos de ordenação do território, as normas subsidiárias e complementares de planeamento urbanístico, os planos gerais de ordenação autárquica, os planos de sectorización e os planos especiais não previstos nos planos gerais, assim como a modificação destes instrumentos, quando afectem um monte ou terreno florestal, requererão o relatório sectorial da Administração florestal. O dito relatório terá carácter vinculante quando se trate de montes catalogados, protectores e terrenos rústicos de especial protecção florestal.

O relatório deverá ser emitido no prazo de três meses. Transcorrido este, perceber-se-á favorável.

No caso de ser desfavorável, o relatório deverá conter as razões técnicas ou jurídicas que o motivassem».

CAPÍTULO XIII
Planeamento e gestão económico-financeira

Artigo 55. Princípios da gestão económico-financeira

Acrescenta-se um artigo 46 bis no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 46 bis. Princípios da gestão económico-financeira

1. Os sujeitos que integram o sector público autonómico orientarão a sua gestão económico-financeira ao cumprimento da eficácia na consecução dos objectivos fixados e da eficiência na atribuição e utilização de recursos públicos, num marco de obxectividade e transparência na sua actividade administrativa.

2. A programação e execução da actividade económico-financeira do sector público autonómico terão como finalidade a obtenção dos resultados concretizados nos objectivos fixados assim como o seguimento e rendición de contas destes, e contribuirão à contínua melhora dos procedimentos, serviços e prestações públicos, de acordo com as políticas de gasto estabelecidas pelo Conselho da Xunta e em função dos recursos disponíveis.

3. Os titulares dos serviços, organismos e demais entes instrumentais que compõem o sector público autonómico serão responsáveis pela consecução dos objectivos fixados, promovendo um uso eficiente dos recursos públicos e emprestando um serviço de qualidade aos cidadãos».

Artigo 56. Planeamento económico

Acrescenta-se um artigo 46 ter no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 46 ter. Planeamento económico

1. Em aplicação do princípio de orientação a resultados, a actuação económica em médio prazo do sector público autonómico estará ordenada num plano estratégico ou de governo (PEG).

2. O Plano estratégico é o instrumento que fixa a finalidade última dos actos de governo e precisa, xerarquiza e estabelece prioridades, ordenando e dotando de coerência o conjunto de actividades que a Junta levará a cabo em médio prazo.

3. O Plano estratégico deve ajustar ao marco financeiro plurianual da Comunidade Autónoma e contar com uma definição dos objectivos estratégicos e operativos coherente com a dos programas plurianuais de gasto, assim como de indicadores que permitam seguir a sua consecução».

Artigo 57. Planos sectoriais e transversais

Acrescenta-se um artigo 46 quater no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 46. quater. Planos sectoriais e transversais

1. As diferentes secções e serviços do sector público autonómico devem desenvolver as estratégias priorizadas no Plano estratégico dentro do âmbito da sua competência através de planos sectoriais ou transversais.

2. Plano sectorial é um conjunto ordenado de actuações sectoriais que colaboram na consecução de um ou vários objectivos estratégicos para A Galiza.

3. Plano transversal é um conjunto ordenado de actuações que abrangem várias políticas de gasto ou departamentos da Comunidade Autónoma com o objecto de atingir um ou vários objectivos estratégicos para A Galiza.

4. Os anteditos planos devem contar com um conteúdo mínimo, que consistirá numa diagnose da situação, em objectivos estratégicos e operativos e em indicadores e sistemas de informação que permitam o seu seguimento e avaliação. Em todo o caso, os referidos planos devem conter os objectivos e indicadores que no Plano estratégico se refiram à área de actuação deste.

5. As previsões económicas e orçamentais que contenham os anteditos planos serão coherentes com as do marco orçamental plurianual vigente em cada momento. Para tal efeito, deverá emitir informe sobre estes documentos a conselharia competente em matéria de fazenda.

6. Para estes efeitos, todo o documento que trate de ordenar a actividade plurianual com carácter sectorial ou transversal de um ou vários serviços da Administração autonómica, independentemente da sua denominación, terá a consideração de plano e deverá ajustar-se ao estabelecido neste artigo.

7. A estrutura do planeamento sectorial e transversal deve ajustar à classificação funcional do orçamento da Comunidade Autónoma e incardinarse no PEG».

Artigo 58. Atribuição orçamental e gestão encaminhada a resultados

Acrescenta-se um artigo 46 quinquies no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 46 quinquies. Atribuição orçamental e gestão encaminhada a resultados

1. Os programas plurianuais das conselharias atenderão à consecução dos objectivos que se estabeleçam no planeamento estratégico da Galiza e nas suas concretizações sectoriais e transversais e recolherão os indicadores precisos para garantir o seu seguimento.

2. As atribuições orçamentais aos centros xestores de gasto efectuar-se-ão tendo em conta, entre outras circunstâncias, o nível de cumprimento dos objectivos em exercícios anteriores.

3. Os objectivos de carácter instrumental dever-se-ão pôr em relação com os objectivos finais aos que servem.

4. Os sistemas de gestão e controlo do gasto público deverão orientar-se a assegurar a consecução dos resultados previstos mediante a realização dos objectivos operativos e estratégicos finais dos programas orçamentais e a proporcionar informação sobre o seu cumprimento, as desviacións que possam produzir-se e as suas causas.

5. Corresponde ao departamento competente em matéria de fazenda estabelecer a metodoloxía que se deverá seguir para a definição e a avaliação dos indicadores precisos para o planeamento e programação financeiro, assim como para o desenvolvimento do controlo da eficácia e a eficiência vinculada à execução orçamental.

6. Os titulares dos centros xestores do gasto responsáveis dos diferentes programas orçamentais formularão um balanço de resultados e um relatório de gestão relativos ao cumprimento dos objectivos fixados para esse exercício no programa plurianual correspondente ao supracitado centro xestor do gasto, que se incorporarão à memória das correspondentes contas anuais.

7. A comprobação do grau de cumprimento de um programa orçamental efectuar-se-á em função dos resultados quando estes sejam mensurables e identificables. Quando os resultados não sejam mensurables, a efectividade do programa fá-se-á mediante indicadores que permitam a sua medición indirecta».

CAPÍTULO XIV
Administração local

Artigo 59. Medidas de fomento para as fusões de municípios ou para a incorporação voluntária a outros

Modifica-se o artigo 13 da Lei 5/1997, de 22 de julho, reguladora da Administração local da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 13

1. A Xunta de Galicia estabelecerá medidas de fomento para as fusões de municípios ou para a incorporação voluntária a outros.

a) Nos orçamentos da Comunidade Autónoma figurará anualmente uma consignação destinada à criação de um fundo especial para o fomento das fusões, com cargo à que se concederão ajudas às fusões na quantia que se determine para cada exercício, e que será gerido pela Direcção-Geral de Administração Local.

b) Estabelecer-se-ão ajudas económicas e técnicas, entre as que poderão incluir-se as seguintes:

– A colaboração na nova reestruturação orgânica e funcional da entidade local resultante da fusão, que poderá elaborar a RPT, o inventário de bens ou o PXOM.

– A possibilidade de dispensa da prestação de algum dos serviços mínimos estabelecidos como obrigatórios na presente lei. Assinar-se-á o correspondente convénio com a deputação provincial para o seu financiamento conjunto.

c) Estabelecer-se-ão critérios prioritários ou especiais na atribuição de subvenções finalistas.

d) Estabelecer-se-ão critérios prioritários ou especiais nos planos de organização dos serviços autonómicos.

e) A Comunidade Autónoma poderá condonar dívidas existentes com os municípios fusionados, que deverão concretizar no decreto de fusão.

f) Os municípios fusionados terão direito a um aumento na percentagem de participação que lhes corresponde no Fundo de Cooperação Local, que se concretizará anualmente na primeira lei de orçamentos seguinte à adopção do acordo de fusão.

g) No suposto de fusões autárquicas e no caso de existir vários habilitados nacionais com posto em propriedade no âmbito das câmaras municipais fusionados, aplicar-se-ão as seguintes regras:

– Se o município resultante tiver menos de 5.000 habitantes e unicamente precisar da assistência de um habilitado nacional, permanecerá no posto o que tenha o largo em propriedade. O resto ficará na situação de expectativa de nomeação ou deverá incorporar-se ao posto onde seja titular. Em caso que existam vários com a seu largo em propriedade, permanecerá no posto o que tenha maior pontuação no baremo de méritos estatais. O resto deverá ser transferido à Comunidade Autónoma e integrado como pessoal desta na categoria de técnico de administração geral ou optar por ficar na situação de expectativa de nomeação.

– Se o município resultante tiver mais de 5.000 habitantes e precisar cobrir vários postos de habilitados nacionais, a Comunidade Autónoma procederá a classificar os postos e a adjudicá-los aos habilitados existentes. Poderão optar estes aos diferentes postos em função da categoria à que pertencem e da pontuação do baremo de méritos estatais. No caso de existir mais habilitados que postos para distribuir, aplicar-se-á o procedimento anterior e deverão ser transferidos à Comunidade Autónoma.

2. Estas medidas de fomento das fusões poderão ser aplicadas também aos municípios fusionados nos últimos cinco anos».

Artigo 60. Fomento das fórmulas de cooperação horizontal entre as entidades locais

Um. As entidades locais galegas poderão formalizar entre sim convénios para o serviço aos interesses gerais mediante o desempenho conjunto de tarefas públicas da sua competência. Esta cooperação deverá consistir na participação conjunta e efectiva no desenvolvimento da actividade comum, mediante achegas de organização, meios pessoais e materiais ou recursos financeiros para a finalidade partilhada, de acordo com as respectivas competências.

Os convénios poderão prever o financiamento conjunto de contratos para a satisfação de uma finalidade comum, como obras de interesse das entidades locais participantes, serviços públicos que se possam emprestar conjuntamente e subministracións e serviços destinados a elas. Estes convénios reger-se-ão pelo estabelecido no artigo 15 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico. Poderão utilizar-se as modalidades de actuação previstas no seu artigo 16.

No marco dos referidos convénios para o desempenho conjunto de tarefas públicas da sua competência, poderá encomendar-se a realização de actividades a entidades instrumentais de uma das entidades locais participantes, que cumprirão os requisitos estabelecidos pelo direito da União Europeia.

Dois. As convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma deverão primar, na forma que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula, como agrupamento, associação, mancomunidade, consórcio, fusão ou qualquer outra similar, face à apresentadas individualmente.

Três. Para os efeitos do estabelecido na alínea Dois deste artigo, nas subvenções que se convoquem para as entidades locais deverá prever-se expressamente nas bases reguladoras que poderão aceder à condição de beneficiário os agrupamentos de entidade locais.

Quatro. A implantação de fórmulas de gestão partilhada através de consórcios e mancomunidades ou outras fórmulas poderá ter por objecto o exercício das competências atribuídas como próprias às câmaras municipais, de conformidade com a legislação autonómica.

Disposição transitoria única

A Xunta de Galicia tramitará, no prazo de seis meses, as disposições para o desenvolvimento regulamentar do procedimento de obtenção da autorização comercial autonómica previsto no artigo 37 da presente lei. Em tanto o dito desenvolvimento não se produza, continuará em vigor o Decreto 211/2012, de 25 de outubro, pelo que se regula o procedimento para a obtenção da autorização comercial autonómica em tudo o que não se oponha à presente lei.

Disposição derradeira primeira. Modificação da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum

Acrescenta-se-lhe ao anexo II da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administração públicas e do procedimento administrativo comum, dentro dos procedimentos da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça (Direcção-Geral de Justiça), o seguinte texto:

«Tipos de procedimentos: solicitudes ou reclamações em matéria de gestão de pessoal do pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça na Galiza cuja realização implique efeitos económicos actuais ou possa produzí-los em qualquer outro momento.

Sentido do silêncio: negativo.

Normativa reguladora:

– Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, modificada pela Lei orgânica 19/2003, de 23 de dezembro.

– Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público.

– Real decreto 1033/2007, de 20 de julho, pelo que se determinam os postos tipo das unidades que integram os escritórios judiciais e outros serviços não xurisdicionais e as suas correspondentes valorações, para efeitos do complemento geral do posto dos funcionários ao serviço da Administração de justiça.

– Ordem PRÉ/1417/2003, de 3 de junho, pela que se regulam as retribuições complementares por serviços de guarda do pessoal ao serviço da Administração de justiça.

– Ordem de 2 de dezembro de 2009 pela que se aprova um programa de actuação para fomentar a produtividade do pessoal ao serviço da Administração de justiça.

– Ordem de 28 de novembro de 2013 sobre selecção e nomeação de interinos para cobrir postos de funcionários dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça na Galiza.

– Ordem de 29 de setembro de 2014 pela que se estabelece o procedimento de selecção e nomeação de pessoal interino do corpo de médicos forenses e se convoca a correspondente bolsa.

– Ordem de 19 de janeiro de 2010 pela que se determina o complemento autonómico transitorio do pessoal ao serviço da Administração de justiça.

– Ordem de 19 de janeiro de 2010 pela que se estabelece o complemento específico do pessoal ao serviço da Administração de justiça destinado no Instituto de Medicina Legal da Galiza (Imelga).

– Resolução de 7 de março de 2008, da Direcção-Geral de Justiça, pela que se regula o horário especial e as condições de trabalho nos escritórios do Registro Civil da Corunha, Vigo, Santiago de Compostela, Ferrol, Lugo, Ourense e Pontevedra.

– Resolução de 7 de maio de 2008, da Direcção-Geral de Justiça, pela que se regulam as substituições entre funcionários ao serviço da Administração de justiça da Galiza».

Disposição derradeira segunda. Habilitação para fazer adaptações necessárias derivadas da vigorada da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza

A Xunta de Galicia publicará no Diário Oficial da Galiza o decreto legislativo pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma em matéria de igualdade, com as adaptações necessárias derivadas da vigorada da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

Os artigos afectados ficarão redigidos do seguinte modo:

«Artigo 88. Permissão retribuído para assistir e para acompanhar a tratamentos de fecundação assistida e para acompanhar a exames prenatais e a técnicas de preparação ao parto

1. A Administração pública galega reconhece-lhe ao pessoal ao seu serviço as permissões retribuídos necessários para a realização de tratamentos de fecundação assistida. A duração destes permissões limitará ao tempo preciso para a prática dos ditos tratamentos, e a sua concessão condiciónase à justificação prévia da necessidade da realização daqueles dentro da jornada de trabalho. Se a necessidade de deslocamento para receber o tratamento o justifica, a duração da permissão será de dois dias hábeis.

2. Assim mesmo, reconhece-se uma permissão retribuído a favor de homens e mulheres ao serviço da Administração geral da Comunidade Autónoma para acompanhar o seu cónxuxe ou casal em análoga relação de afectividade a tratamentos de fecundação assistida, a exames prenatais e a técnicas de preparação ao parto, em idênticos termos e condições de exercício que os previstos para estas permissões.

Artigo 89. Permissão por lactación

1. A Administração pública galega reconhece-lhe ao pessoal ao seu serviço, por lactación do filho menor de doce meses, o direito a ausentarse do posto de trabalho durante uma hora diária, a qual pode dividir-se em duas fracções em media hora, ou bem a uma redução da jornada de trabalho diária numa hora, que, por eleição da pessoa titular do direito, pode aplicar ao início ou no final da jornada de trabalho ou dividir-se em duas fracções em media hora e aplicar ao início e no final da jornada.

O tempo correspondente a esta permissão pode acumular-se total ou parcialmente em jornadas completas e pode fazer-se uso dele em qualquer momento depois do remate do período de duração da permissão por parto, adopção ou acollemento.

2. Quando os dois progenitores trabalhem, o direito à permissão por lactación pode ser exercido indistintamente por qualquer deles ou ratearse a sua duração.

3. Nos supostos de adopção ou acollemento, o direito à permissão por lactación pode exercer durante o ano seguinte à efectividade da resolução judicial ou administrativa de adopção ou acollemento, sempre que no momento dessa efectividade o menor não tenha cumpridos os 12 meses.

4. Nos supostos de parto, adopção ou acollemento múltipla, a duração da permissão por lactación incrementar-se-á em proporção ao número de filhos.

Artigo 91. Direito das mulheres xestantes a elegerem o período de férias e preferências derivadas da existência de responsabilidades familiares

1. A Administração pública galega reconhece o direito à eleição do período de férias das mulheres xestantes ao seu serviço e à preferência de eleição das pessoas com filhos menores de 12 anos ou maiores dependentes ao seu cuidado. Terá prioridade quem reúna a condição de progenitor de família numerosa.

2. Assim mesmo, reconhece-se o direito à fixação de um período alternativo de férias nos casos de coincidência do período ordinário de férias com as permissões por lactación, parto, adopção ou acollemento ao do outro progenitor por parto, adopção ou acollemento de um filho.

3. As permissões mencionadas no ponto anterior, assim como os períodos de incapacidade temporária, podem acumular às férias. Nestes casos, o direito às férias poderá exercer-se mesmo depois do remate do ano natural a que estas correspondam.

Artigo 92. Flexibilización de jornada por motivos familiares

1. O pessoal ao serviço da Administração pública galega com filhos ou pessoas acolhidos menores de 12 anos ao seu cargo ou com familiares conviventes que, por doença ou avançada idade, necessitem a assistência de outras pessoas tem direito à flexibilización da jornada de trabalho dentro de um horário diário de referência nos termos que regulamentariamente se determinem.

2. Idêntico direito terá o pessoal ao serviço da Administração pública galega que se encontre em processo de nulidade, separação ou divórcio, desde a interposición da demanda judicial ou desde a solicitude de medidas provisórias prévias até transcorridos três meses desde a supracitada demanda ou solicitude.

Artigo 94. Permissão do outro progenitor por nascimento, acollemento ou adopção de um filho

1. Nos casos de nascimento, acollemento ou adopção de um filho, o pessoal ao serviço da Administração pública galega que não esteja a desfrutar da permissão por parto ou por adopção ou acollemento previsto na normativa aplicable tem direito a uma permissão retribuído de vinte e nove dias naturais de duração, do qual se fará uso a partir da data do nascimento, da efectividade da decisão administrativa ou judicial de acollemento ou da efectividade da resolução judicial pela que se constitua a adopção. Nos casos de parto, adopção ou acollemento múltipla, a duração desta permissão incrementará numa semana mais.

2. A permissão prevista neste artigo é independente do uso partilhado da permissão por parto ou por adopção ou acollemento.

3. O pessoal ao serviço da Administração pública galega que esteja a desfrutar da permissão por parto ou por adopção ou acollemento pode fazer uso da permissão prevista neste artigo imediatamente a seguir do remate do período de duração daquele nos seguintes supostos:

a) Quando a pessoa titular do direito faleça antes da utilização íntegra da permissão.

b) Se a filiación do outro progenitor não está determinada.

c) Quando em resolução judicial ditada em processo de nulidade, separação ou divórcio, iniciado antes da utilização da permissão, se lhe reconheça à pessoa que esteja a desfrutar dele a guarda do filho ou da filha.

Artigo 94 bis. Permissões por acidente ou doença muito graves

1. Nos casos de acidente ou doença muito graves do cónxuxe ou casal de facto ou de um familiar dentro do primeiro grau de consanguinidade ou afinidade, o pessoal ao serviço da Administração pública galega tem direito a uma permissão retribuído para atender o cuidado dessas pessoas, com uma duração máxima de trinta dias naturais.

2. Cada acidente ou doença gera o direito a uma única permissão, que, dentro da duração máxima de trinta dias naturais, se pode empregar de forma separada ou acumulada».

Disposição derradeira terceira. Revisão dos preceitos contidos na Lei de medidas do emprego público

De acordo com o previsto na disposição derradeira única da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza, mantêm-se as medidas contidas nos artigos 3, 5.1, 5.2, 6, 7 e 8 da citada lei.

Disposição derradeira quarta. Modificação da Lei 9/2011, de 9 de novembro, dos meios públicos de comunicação audiovisual da Galiza

Modifica-se a disposição transitoria terceira da Lei 9/2011, de 9 de novembro, dos meios públicos de comunicação audiovisual da Galiza, que fica redigida como segue:

«Disposição transitoria terceira. Órgãos da Companhia de Rádio-Televisão da Galiza

O Conselho de Administração da Companhia de Rádio-Televisão da Galiza e a sua direcção geral continuam, nos termos estabelecidos na Lei 9/1984, de 11 de julho, de criação da Companhia de Rádio-Televisão da Galiza, no exercício das suas funções até que se inicie pela Corporação RTVG a sua actividade de prestação do serviço público de rádio e televisão. Se neste momento não estiver eleita a pessoa titular da sua direcção geral, o exercício das suas funções corresponderá transitoriamente à pessoa que seja titular da direcção geral da Companhia».

Disposição derradeira quinta. Vigorada

Esta lei vigorará o 1 de janeiro de 2016.

Santiago de Compostela, vinte e quatro de dezembro de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente