O Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (PDR), aprovado pela Comissão Europeia por Decisão de Execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015, prevê na medida 7 actuações dirigidas à melhora dos serviços básicos e renovação de populações nas zonas rurais. Essas medidas estão financiadas, igual que as restantes que integram o PDR, pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), junto com fundos da Comunidade Autónoma da Galiza e da Administração Geral do Estado.

Dado que a promoção do desenvolvimento rural galego deve abordar-se desde uma perspectiva integral, previsse, dando continuidade à linha de projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza, o apoio a actuações com fins de poupança energético e fomento do uso das energias renováveis.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) é um ente de direito público criado especificamente mediante a Lei 3/1999, de 11 de março, que empresta suporte à conselharia competente em matéria energética, e entre cujas funções destacam a de incidir na utilização racional da energia, assim como diversificar as fontes energéticas e reduzir, na medida do possível, a dependência exterior.

Neste contexto dão-se as condições para que o Inega gira e tramite a presente linha de subvenções, com o objectivo de fomentar a poupança energética através da utilização de fontes de energia renováveis como é o caso da biomassa florestal.

Mais concretamente, pretende-se fomentar a utilização da biomassa florestal com fins energéticos, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais coma ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a biomassa é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, o autoabastecemento e a segurança da subministración a preços competitivos.

Precisamente o uso térmico da biomassa pode representar para A Galiza um grão xacemento de nova actividade, e por isso, a Xunta de Galicia percebe que é preciso fazer uma aposta firme e realista de para futuro, materializando esta através da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva. As subvenções centrar-se-ão na submedida 7.2. Criação, melhora e expansão de infra-estruturas a pequena escala, incluindo energia renovável e poupança energética do PDR 2014-2020.

De acordo com o anterior

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Aprovar as bases reguladoras das subvenções a projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza 2016 para projectos de equipamentos térmicos de biomassa, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020, que se juntam a esta resolução como anexo I.

2. Seleccionar as entidades colaboradoras que participarão na sua gestão.

3. Aprovar os formularios para a gestão da convocação do ano 2016 que se juntam a esta resolução como anexos II a VII.

4. Publicar o convénio de colaboração para as ajudas a particulares para projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza para projectos de equipamentos térmicos de biomassa, ao qual devem aderir-se as entidades colaboradoras.

5. Convocar para o ano 2016, em regime de concorrência competitiva, segundo o disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as subvenções aos projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza para projectos de equipamentos térmicos de biomassa.

Artigo 2. Financiamento

1. A dotação máxima para financiar esta convocação é de 3.000.000 € que se distribuirá do seguinte modo:

Medida 7.2. Criação, melhora e expansão de infra-estruturas a pequena escala, incluindo energia renovável e poupança energética	Anualidade 2016	Aplicação orçamental
Biomassa	3.000.000 €
Ajudas a pessoas físicas e os seus agrupamentos	3.000.000 €	08.A2.733A.780.1

2. A quantia indicada poderá incrementar-se em função das solicitudes apresentadas e sempre que tenha lugar uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa, segundo recolhe o artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de dita Lei. O aludido incremento deve publicar-se no DOG e na página web do Inega (www.inega.es)

3. Este crédito está cofinanciado com fundos da seguinte procedência: um 75 % pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco da medida 7 actuações dirigidas à melhora dos Serviços básicos e renovação de populações nas zonas rurais e da submedida 2 Criação, melhora e expansão de infra-estruturas a pequena escala, incluindo energia renovável e poupança energética do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014– 2020, um 7,50 % pelos orçamentos gerais do Estado e um 17,50 % pelos Orçamentos da Comunidade Autónoma.

4. O crédito máximo, segundo a tipoloxía desta tecnologia será o seguinte:

Tipoloxía	Orçamento
Grupo A1-A2	400.000 €
Grupo B1-B2-B3	2.600.000 €
Total	3.000.000 €

5. A presente convocação tramita pelo procedimento antecipado de gasto. O outorgamento das subvenções fica condicionado à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 3. Prazo para apresentar as solicitudes e a documentação

As solicitudes apresentarão pelas entidades colaboradoras segundo o modelo do anexo III desta resolução, junto com a documentação que se indica nas bases reguladoras.

As solicitudes deverão apresentar-se exclusivamente por via electrónica através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da junta da Galiza, https://sede.junta.és, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.es) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

As entidades colaboradoras contarão com o um prazo de quinze (15) dias hábeis, a partir de 15 de janeiro de 2016, para solicitar a sua adesão.

O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês contado desde o dia seguinte ao de remate do prazo de adesão das entidades colaboradoras. Se o último dia do prazo fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 4. Prazo de resolução das solicitudes

O prazo para ditar resolução expressa e notificá-la as entidades colaboradoras será de quatro (4) meses contados desde o dia seguinte a aquele no que remate o prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa as entidades colaboradoras poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Prazos de execução e justificação dos investimentos

Os investimentos justificar-se-ão documentalmente de acordo com o disposto nas bases reguladoras. O prazo limite para a execução dos investimentos vinculados aos projectos subvencionados e para a justificação dos gastos será o 30 de setembro de 2016. O facto de não justificar correctamente ditos investimentos devirá em perda do direito ao cobro da ajuda concedida.

Disposição adicional primeira

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, cabe interpor potestativamente recurso de reposición ante o director do Inega, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, ou recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da citada publicação no DOG.

Disposição adicional segunda. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

a) Na página web do Inega (www.inega.es).

b) No telefone 981 54 15 00 (Inega).

c) Presencialmente, no Inega (rua Avelino Pousa Antelo, 5, São Lázaro, 15703 Santiago de Compostela), prévia cita no telefone 981 54 15 00.

Disposição derradeira primeira

O director do Inega poderá ditar os actos necessários para assegurar a correcta execução desta convocação.

Disposição derradeira segunda

Esta resolução será aplicable desde o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de dezembro de 2015

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza

ANEXO I
Bases reguladoras das subvenções a projectos dinamizadores
das áreas rurais da Galiza para projectos de equipamentos térmicos
de biomassa, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento
Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020

Artigo 1. Objecto

O objecto destas subvenções é apoiar projectos promovidos pelos particulares e os seus agrupamentos e associações com fins de poupança energético e fomento do uso das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações para o aquecimento de um fluído mediante equipamentos que utilizem biomassa como combustível.

Artigo 2. Requisitos e regras geral

Todos os projectos deverão cumprir os requisitos seguintes:

1. Que não estejam iniciados na data de apresentação da solicitude da ajuda. Os solicitantes poderão iniciar a execução do projecto uma vez apresentada a solicitude de ajuda.

2. Que se desenvolvam nas zonas rurais da Galiza. A definição de zona rural realizar-se-á por eliminação daquelas zonas consideradas densamente povoadas (urbanas) no seu território. No caso da Galiza, só têm essa consideração de zonas urbanas as 7 câmaras municipais dos núcleos de população mais grandes da comunidade autónoma (A Corunha, Lugo, Ourense, Pontevedra, Vigo, Ferrol e Santiago de Compostela). A Autoridade de gestão, junto com o Instituto Galego de Estatística, perfila as cuadrículas de estudo (1 km2) dentro de cada uma das zonas urbanas a nível freguesia (unidade de população significativa do meio rural galego) definindo freguesias rurais, intermédias ou urbanas. As freguesias definidas como rurais ou intermédias serão admissíveis aos efeitos do fundo Feader.

Esta informação pode ser consultada nos próprias câmaras municipais ou na web:

http://www.planeamentourbanistico.xunta.es.

3. Que sejam finalistas, é dizer, que no momento da certificação final cumpram os objectivos e funções para os que foram aprovados

4. Que sejam viáveis tecnicamente.

5. Que se ajustem à normativa sectorial (comunitária, estatal e autonómica) em matéria energética.

6. Que se ajustem às especificações indicadas nas presentes bases.

7. Que o solicitante ou a entidade colaboradora não tenham sido sancionados pela Conselharia de Economia, emprego e Indústria pela comissão de infracções em matéria de subvenções no prazo de um ano se a infracção foi qualificada como leve, de dois anos se a infracção foi qualificada como grave ou três anos se a infracção foi qualificada como muito grave. Os prazos computaranse desde a data de remate do prazo de apresentação das solicitudes.

8. A entidade colaboradora no caso de pago indebido ficará obrigada a reembolsar o montante em questão, ao que se acrescentarão, no seu caso, os interesses. Não se aplicará a obriga de reembolso sim o pago e fruto de um error da autoridade competente ou de outra autoridade sem que a entidade colaboradora pudera detectar razoavelmente esse erro (artigo 7.1 e 3 do Regulamento (UE) 809/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014).

Com carácter geral os supostos de retirada total e parcial da ajuda e a imposición de sanções administrativas o beneficiário e as entidades colaboradoras vêm reguladas no artigo 63 do Regulamento (UE) 809/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014.

Artigo 3. Conceitos subvencionáveis

Serão subvencionáveis:

1. O custo do equipamento térmico e os seus accesorios principais do mesmo (sistema de regulação e controlo, sistemas de limpeza, depuración de fumos , extracção cinzas).

2. Resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento de sistema.

3. O custo do sistema de armazenamento do combustível.

4. O custe do sistema de alimentação do combustível.

5. O custe de montagem e conexionado.

O IVE, excepto quando não seja recuperable conforme a legislação nacional sobre IVA.

Em todo o caso, os beneficiários que desfrutem da isenção do IVE, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela administração tributária.

Não são subvencionáveis:

1. Os gastos de funcionamento da actividade subvencionada e material funxible em geral.

2. Os gastos anteriores à apresentação da solicitude.

3. A reposición ou mera substituição de equipamentos existentes. A estes efeitos percebe-se por gastos de reposición ou substituição aqueles que se limitem a substituir uma máquina existente ou parte da mesma por uma máquina nova e moderna sem alargar a capacidade de produção em mais de um 25 % ou introduzir mudanças fundamentais na natureza da produção ou tecnologia correspondente).

4. Equipamento e materiais de segunda mão.

5. A simples reposición ou substituição de equipamento e maquinaria.

6. As obras de manutenção e os gastos de aluguer.

7. As taxas e licenças administrativas.

8. As partidas de gastos gerais e benefício industrial, a excepção dos projectos de promoção pública, quando estas partidas façam parte do preço de licitación de acordo com a normativa de contratação administrativa.

9. As conducións de distribuição interior do calor e as equipas emissores, salvo quando estes sejam parte activa do circuito de geração térmica.

Artigo 4. Normas específicas

1. Com o objectivo de garantir ao máximo aproveitamento energético do combustível e minimizar as emissões de substancias poluentes à atmosfera, as equipas de geração de calor deverão ser instalações com avançadas prestações operativas, com elevados níveis de eficiência energética e com um bom comportamento com respeito ao meio ambiente.

A tal efeito, as instalações financiadas devem cumprir com os requisitos estabelecidos no Real decreto 1027/2007, de 20 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de Instalações Térmicas de Edifícios (RI-TE) a respeito de instalações de biomassa térmica, com as condições estabelecidas no documento reconhecido do RRI-TE sobre biomassa térmica, assim como qualquer outra normativa energética nacional, regional ou local que lhes seja de aplicação.

No que diz respeito à aquecedores de ar e outros equipamentos que não requeiram o cumprimento do Real decreto 1027/2007, exigir-se-á que o solicitante presente uma justificação técnica de que o rendimento do equipamento térmico e superior o 75 %.

2. O investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado pelas características do sistema segundo a seguinte tabela:

Tipoloxía	Tipo de equipa gerador	Rango de potências	Custo elixible máximo por potência sem IVE (€/kW)
A1	Aquecedores de ar, cocinhas calefactoras e geradores de ar quente	P ≤ 25 kW	225-5 P
		P > 25 kW	100
A2	Mudança de queimador em equipa existente que não seja de biomassa		50
B1	Caldeiras sem sistema de alimentação automática e volume de acumulación de combustível V < 250 litros	P ≤ 20 kW	300-5 P
		20 kW < P ≤ 40 kW	250-2,5 P
		P > 40 kW	150
B2	Caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulación de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros	P ≤ 40 kW	300
		40 kW < P ≤ 440 kW	310-(P/4)
		P > 440 kW	200
B3	Caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulación de combustível com ≥ V 1.000 litros	P ≤ 40 kW	325
		40 kW < P ≤ 440 kW	335-(P/4)
		P > 440 kW	225

P: potência nominal total do sistema de caldeira(s) (kW)

V: capacidade do sistema externo de acumulación de combustível (litros)

Nas tipoloxías B1, B2 e B3, em caso que a caldeira incorpore um sistema de limpeza automática de intercambiador, o custo elixible máximo por potência unitária (sem IVE) poderá incrementar-se em 50 €/kW adicionais.

O Inega comprovará (com referência dos orçamentos apresentados, tarifas oficiais e outra informação disponível) que o orçamento do equipamento térmico se corresponde com o valor de mercado minorando o custe apresentado em caso que existam divergências.

Para o resto dos conceitos subvencionáveis o montante destes apartados poderá ser corrigido uma vez valorado o orçamento apresentado.

Não se admitirão numa mesma solicitude várias caldeiras de diferentes tipoloxías.

Artigo 5. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções reguladas nestas bases estão financiadas com fundos Feader e, portanto, serão incompatíveis com qualquer outra ajuda que, para o mesmo projecto ou finalidade, leve cofinanciamento comunitário, independentemente do fundo de procedência e a sua tipoloxía (subvenção directa, bonificación de juros, ...).

2. Com a salvedade anterior, as subvenções concedidas ao abeiro destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, tanto de origem pública como privada. A intensidade máxima das ajudas com fundos públicos não excederá do 75 % do importe elixible do projecto.

3. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda, e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 23 destas bases reguladoras.

Artigo 6. Entidades colaboradoras

1.As entidades colaboradoras actuarão de enlace entre os solicitantes das ajudas e o Inega. Serão as encarregadas da venda, promoção e instalação das equipas indicadas no artigo 3.

Na sua relação com o Inega, as entidades colaboradoras realizarão as seguintes funções:

a) Comprobação inicial dos requisitos dos solicitantes da ajuda.

b) Realização ante o Inega dos trâmites para solicitar a ajuda.

c) Desenvolvimento das acções vinculadas a convocação.

d) Justificação da ajuda e a sua certificação ante o Inega.

2. Para os efeitos destas ajudas, poderão ser entidades colaboradoras as entidades privadas com personalidade jurídica, validamente constituídas, assim como os empresários individuais sempre que, em ambos os dois casos, tenham o seu domicílio social ou algum centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e que acreditem as condições de solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo.

Para alcançar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim coma, a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e o Inega. As características técnicas esixibles poderão consultar-se na paxina web do Inega (www.inega.es).

Será necessário que as entidades colaboradoras estejam dadas de alta na Conselharia de Economia, emprego e indústria como empresas de instalações térmicas em edifícios.

3. Poderão adquirir a condição de entidade colaboradora aquelas entidades que reúnam os requisitos estabelecidos neste artigo e que o solicitem no prazo que se indica no artigo 4 desta resolução, contado a partir do dia seguinte ao da publicação des resolução no Diário Oficial da Galiza.

4. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora aquelas das assinaladas no ponto 2 deste artigo, nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e na sua normativa de desenvolvimento.

5. As entidades colaboradoras seleccionar-se-ão de acordo com o procedimento que se estabelece no artigo 7 destas bases, com suxeición à normativa que resulte de aplicação.

De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão formalizar o convénio de colaboração entre elas e o Inega, no que se regularão as condições e obrigas assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo VII destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.

6. São obrigas das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Encontrar ao dia no pagamento das obrigas com a Fazenda Pública do Estado, da Administração autonómica assim como com a Segurança social.

b) Submeter às actuações de comprobação e controlo financeiro dos órgãos competentes da administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

c) Conservar os xustificantes originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada durante um período de cinco anos desde a sua concessão, e deverão restituir as quantidades percebidas nos casos em que concorra causa de reintegro

d) Remeter cópia dixitalizada de dita documentação ao Inega.

e) Deixar clara constância nos seus registros contables das operações subvencionadas assim como dos montantes abonados pelo Inega, de acordo com o estabelecido no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:

a) Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda (anexo III) através da aplicação informática que se habilite para o efeito.

b) Vender no marco da iniciativa só as equipas que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.

c) Facilitar ao Inega quanta informação e documentação precise para verificar a correcta aplicação das subvenções.

d) Aplicar os descontos correspondentes à subvenção conforme ao estabelecido nas bases, o qual se reflectirá adequadamente na correspondente factura.

e) Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento do convocação, em concreto a autorização ou inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria.

Artigo 7. Adesão de entidades colaboradoras

1. Solicitude de adesão.

A primeira vez que a entidade colaboradora aceda a aplicação asignarase um utente e um contrasinal. Este utente e contrasinal serão os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda e para ver o seu estado.

A entidade colaboradora deverá aceder a aplicação informática disponível na página web do Inega (http://www.inega.es) ou desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.xunta.es) para cobrir a solicitude de adesão (anexo II) e o convénio de colaboração (anexo X), gerar-se-á um documento em formato pdf com estes dois anexos -o segundo por duplicado-.

Uma vez gerada a solicitude normalizada (anexo II), deverá apresentá-la por via electrónica de conformidade ao estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

O formulario de solicitude deverá vir acompanhado da seguinte documentação

1º. Original ou cópia compulsada do documento acreditativo de poder suficiente do representante legal da entidade.

2º. Cópia do derradeiro recebo do imposto de actividades económicas (IAE) ou no seu caso, declaração responsável de isenção de pagamento segundo figura no anexo II.

3º. Dois originais do convénio de colaboração (anexo X) devidamente assinados pela entidade colaboradora.

Uma vez assinado pelo Inega a entidade colaboradora poderá aceder ao citado convénio no tabuleiro.

4º. Cópia do NIF da entidade colaboradora no caso de não autorizar a consulta.

5º. De conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude a fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da assinatura electrónica. O Inega poderá requerer a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

Para achegar junto com a solicitude os documentos em formato electrónico, o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais obtendo arquivos em formato pdf. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato pdf sempre que cada arquivo individual não supere os 5 MB. Em caso que um documento pdf ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho.Qualquer outro formato de arquivo diferente do pdf não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.

2. Prazo de apresentação das solicitudes.

O prazo para a apresentação das solicitudes de adesão será o estabelecido no artigo 3 da resolução de convocação.

3. Emenda.

De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne os requisitos exixidos, requererá à entidade colaboradora, para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos exixidos, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se lhe terá por desistido da sua petição, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da supracitada lei.

Igual requirimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os organismos seguintes: Agência Estatal da Administração Tributária(AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social; Conselharia de Fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos, assim como na verificação do NIF.

De conformidade com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos assim como do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e segundo o estabelecido no artigo 7 no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para as notificações, de maneira que, quando existindo constância da posta a disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de oficio ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A prática dos requirimentos electrónicos fá-se-á da seguinte maneira:

a) Enviar-se-lhe-á a entidade colaboradora à direcção de correio electrónico que facilitara na adesão um aviso que lhe informará da posta a disposição do requirimento.

b) Pode aceder ao citado requirimento no tabuleiro disponível na aplicação com o seu utente e contrasinal.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das Administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Instrução do procedimento e audiência.

Depois de rever as solicitudes e as emendas feitas, e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto as entidades colaboradoras para que, num prazo de 10 dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que estimem pertinentes.

Poder-se-á prescindir do trâmite ao que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

5. Competência.

É competente para a instrução do procedimento de selecção de entidades colaboradoras a Gerência do Inega; e para a sua resolução o director do Inega.

6. Resolução.

O prazo máximo para resolver sobre as adesões é de 25 dias hábeis desde a publicação desta Resolução no Diário Oficial da Galiza (DOG) . Passado o supracitado prazo as entidades colaboradoras poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo. A resolução ditar-se-á individualmente para cada uma das solicitudes, e notificar-se-á seguindo estritamente a sua ordem de apresentação, salvo que se deva emendar, momento em que se terá em conta a data de apresentação da emenda.

Aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidos a este programa.

7. Notificação das resoluções.

a) Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De conformidade com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos assim como do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e segundo o estabelecido no artigo 2 no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para as notificações, de maneira que, quando existindo constância da posta a disposição da notificação, hajam transcorridos 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de oficio ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

b) As notificações electrónicas só poderão praticar-se quando assim o manifeste expressamente a pessoa destinataria ou depois da aceitação da proposta do correspondente órgão ou organismo público.

c) Na página web do Inega (www.inega.es) poderá consultar-se a listagem de entidades colaboradoras aderidas ao programa.

Ademais, a adesão destas entidades colaboradoras será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Beneficiários

Poderão ser beneficiários das subvenções as pessoas físicas de direito privado, proprietários o titulares de qualquer direito sobre imóveis de direito residencial, comunidades ou mancomunidades de vizinhos, sempre que as actuações subvencionáveis descritas no artigo 3 se realize em habitações ou edifícios do sector residencial sitas na Comunidade Autónoma da Galiza. Assim mesmo, as agrupamento de pessoas físicas, privadas sem personalidade.

Os beneficiários obrigam-se a facilitar quanta informação lhes seja requerida pelo Inega em exercício das funções de fiscalização do destino da ajuda.

Artigo 9. Obrigas dos beneficiários

1. São obrigas dos beneficiários as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em particular, as seguintes:

a) As descritas no artigo 6, letras a), b), c), d), deveres comuns as entidades colaboradoras.

b) Proporcionar-lhe a entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases, assim como acreditar os requisitos ou condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução, quando esta seja consequência da estimação de um recurso.

O solicitante tem que facilitar-lhe a entidade colaboradora seleccionada as outras duas ofertas que necessariamente têm que acompanhar a solicitude de ajuda.

As ofertas apresentadas têm que ser sempre com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem.

c) Acreditar ante a entidade colaboradora, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que está ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

d) Realizar o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora antes da data em que devam apresentar-se ante o Inega. O pagamento corresponderá ao montante total da factura emitida pela entidade colaboradora descontando a ajuda outorgada pelo Inega. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante xustificante bancário, tal e como se estabelece no artigo 20 destas bases.

e) Quando não possa executar o projecto deverá renunciar à subvenção. A renúncia efectuará pela entidade colaboradora, mediante a apresentação do anexo VI que se junta a título informativo. Este anexo estará disponível na página web do Inega (http://www.inega.es).

f) O beneficiário está obrigado a respeitar o destino do investimento, ao menos, os cinco (5) anos posteriores à data da resolução de pagamento final, salvo que existam prazos de maior amplitude aplicables no âmbito da Xunta de Galicia para projectos determinados, caso no que se aplicarão estes.

g) Os bens subvencionados ficarão afectos à actividade subvencionada um mínimo de cinco (5) anos desde a resolução de pagamento final, salvo que existam prazos de maior amplitude aplicables no âmbito da Xunta de Galicia para projectos determinados, caso no que se aplicarão estes.

h) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, que podan ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

i) Levar um sistema de contabilidade separado ou bem um código contable ajeitado para todas as transacções relativas ao projecto subvencionado.

j) Comunicar-lhe ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça, e em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos.

k) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

l) Cumprir as medidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feader, recolhidas no ponto 2 da parte 1 do anexo III do Regulamento de execução (UE) 808/2014, da Comissão de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo a ajuda ao desenvolvimento rural através de Fundo Europeu Agrícola de desenvolvimento Rural (Feader).

Quando uma operação financie no marco do Feader, o beneficiário assegurar-se-á que as partes que intervêm na operação foram informadas de dito financiamento. O beneficiário anunciará claramente que a operação que se está executando foi seleccionada no marco do PDR Galiza cofinanciado pelo Feader.

8. No marco das medidas de desenvolvimento rural comprometer-se-á a proporcionar à Autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que dita autoridade delegara a realização deste tipo de tarefas, toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades (artigo 71 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013).

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 10. Consentimentos e autorizações

1. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Ademais, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a apresentação da solicitude de ajuda leva consigo o consentimento para que os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas, de ser o caso, sejam incluídos e feitos públicos no citado registro, que depende da Conselharia de Fazenda.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo beneficiário ou representantes do beneficiário através da entidade colaboradora comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que deverá emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. A tramitação dos procedimentos requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

Artigo 11. Apresentação de solicitudes

1. As entidades colaboradoras aderidas são as encarregadas de tramitar o procedimento (apresentar a solicitude e apresentar a documentação xustificativa da actuação).

O comprador dirigir-se-á a uma entidade colaboradora e elegerá uma equipa térmica de biomassa que cumpra os requisitos mínimos exixidos no artigo 3 destas bases.

Na página web do Inega (www.inega.es) estará disponível uma listagem de entidades colaboradoras aderidas a convocação de ajudas para equipas térmicos de biomassa.

2. Uma vez elegido a equipa térmica de biomassa, a entidade colaboradora terá que:

a) Comprovar que o comprador cumpre com os requisitos estabelecidos no artigo 8 para poder ser beneficiário da ajuda.

b) Cobrirá a solicitude para esse comprador, regulada no artigo desta convocação, mediante a aplicação informática habilitada para o efeito e acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia ou bem desde a paxina web do Inega (www.inega.es). A aplicação solicitará a inclusão da documentação necessária, e gerará a solicitude do beneficiário por duplicado.

3. A solicitude imprímese por duplicado obrigatoriamente desde a aplicação informática, correspondendo um exemplar ao comprador e outro à entidade colaboradora.

4. A entidade colaboradora apresentará telemáticamente desde a aplicação a solicitude de ajuda uma vez assinada pelo beneficiário, mediante o formulario normalizado acessível desde a citada aplicação informática e que se junta como (anexo III).

Com o envio da solicitude (anexo III) dever-se-á incluir digitalmente a documentação complementar em formato PDF com tamanho máximo por arquivo individual de 5 MB.

5. Autorização para a representação segundo o anexo IV.

6. Acreditar da titularidade dos terrenos ou imóveis sobre os que se vai executar o projecto, ou da disponibilidade dos mesmos durante um período mínimo de cinco anos que permitam concretizar a situação da finca ou imóvel sobre o terreno.

Os documentos admitidos para acreditar a titularidade são: intitulo de propriedade (cópia compulsada ou cópia simples, certificado catastral, recebo de pagamento do IBI (emitido pela câmara municipal ou pelo organismo encarregado de gerem o imposto), contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

7. No suposto de que o solicitante seja uma pessoa física deverá achegar cópia do NIF/NIE sob no caso de não autorizar a sua consulta.

8. No suposto de que o solicitante seja um agrupamento de pessoas físicas, privadas sem personalidade, o representante deverá assinar a solicitude achegando a seguinte documentação:

a) Documentação que acredite a sua constituição.

b) Documentação que acredite a representação com que se actua.

c) Documento no que constem os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes, assim como o montante de subvenção que vai a aplicar cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários mediante a apresentação do anexo V, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cumprimentarse através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.es).

9. Em caso que uma comunidade de vizinhos seja a solicitante, de conformidade com o artigo 13.3 da Lei 49/1960, de 21 de julho, sobre propriedade horizontal, o/a presidente/a ostentará a representação da comunidade neste procedimento e será a pessoa signatária da documentação , e deverá apresentar:

a) O acta de constituição da comunidade de proprietários com a relação dos proprietários e a determinação da quota de participação respectiva.

b) Certificação do acordo adoptado pela maioria legalmente estabelecida pela correspondente comunidade de proprietários aceitando as bases da convocação, comprometendo-se a execução das respectivas obras e facultando ao presidente ou administrador de fincas para formular a solicitude de subvenção.

c) Acta onde conste a nomeação do presidente ou certificado expedido pelo secretário da comunidade referente a este extremo, ou certificação do administrador de fincas que gira a comunidade.

d) Documento no que constem os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes, assim como o montante de subvenção que vai a aplicar cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários mediante a apresentação do anexo V, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cumprimentarse através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.es).

10. Memória técnica da actuação

a) Descrição da instalação projectada segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.es) , uma memória técnica na que se descreverá, de forma detalhada, os sistemas da caldeira, os componentes principais da instalação térmica e do sistema de alimentação de combustível.

b) Planos de situação no que se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea na que se indique de forma apreciable a edificación onde se executará a instalação (SIXPAC, CADASTRO, etc). Croques ou planos no que se localizem os equipamentos na edificación.

c) Folha de características da caldeira utilizada.

d) Em caso que esta caldeira não se encontre na base de dados do Inega, declaração de conformidade da caldeira segundo a normativa vigente.

11. Com independência do montante do gasto subvencionável, e na procura da moderación de custos propostos, é obrigatório apresentar três ofertas da instalação que se pretende levar a cabo.

As ofertas deverão ser comparables desde um ponto de vista técnico-económico, correspondendo a instalações com características similares. Em caso que não se escolha a oferta mais vantaxosa desde um ponto de vista económico, deverá estar devidamente justificada a eleição, fundamentando-se em critérios técnico-económicos. Em caso que a justificação não seja a ajeitada poderá tomar-se como investimento elixible o orçamento correspondente à oferta mais económica.

A oferta seleccionada deverá corresponder a uma das entidades colaboradoras aderidas.

Deverá remeter-se o conteúdo de cada uma das ofertas, e não se admitirá o certificado, relatório, invitacións realizadas ou documento similar indicando que se solicitaram e se tiveram em conta tais ofertas na eleição da proposta escolhida sem que se concretize o seu alcance.

Não será necessário acreditar as 3 ofertas no suposto de que pelas especiais características dos gastos que se subvencionan não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem, devendo o beneficiário neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

12. A documentação complementar apresentar-se-á electrónicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada de documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 12. Não obrigatoriedade de apresentar determinada documentação

Não será necessário que os solicitantes apresentem a documentação que já conste em poder do Inega, sempre que indiquem o código de expediente ou outros dados que permitam localizá-la e não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Artigo 13. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que se derivem de dito procedimento.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a instância não viesse acompanhada da documentação citada no artigo 11 requererá à entidade colaboradora, para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos exixidos, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se lhe terá por desistido da sua petição, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da supracitada lei.

Igual requirimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os organismos seguintes: Agência Estatal da Administração Tributária(AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social; Conselharia de Fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos, assim como na verificação do NIF.

3. De conformidade com a Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos assim como do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e segundo o estabelecido no artigo 7 no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para os requirimentos de emenda, de modo que, quando existindo constância da posta a disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de oficio ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A prática dos requirimentos electrónicos fá-se-á da seguinte maneira:

c) Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitara na adesão um aviso que lhe informará da posta a disposição do requirimento.

d) Pode aceder ao citado requirimento no tabuleiro disponível na aplicação com o seu utente e contrasinal.

4. A documentação a que se refere a emenda, deverá apresentar-se por via electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.xunta.es, e da página web do Inega, (http://www.inega.es), de conformidade ao estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

5. Sem prejuízo do disposto no paragrafo anterior, poderá requerer-se a entidade colaboradora para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

6. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exigências contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

7. Recebida a acta com os resultados de valoração das solicitudes apresentadas emitida pela Comissão de valoração, elevará a correspondente proposta de resolução ao órgão competente para resolver.

Artigo 14. Comissão de valoração

1. Será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidente: o director do departamento de Energias e Planeamento Energético.

b) Um chefe de área do Inega.

c) Dois técnicos do Inega .

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

15. Critérios de valoração.

De acordo com o documento de Critérios de selecção de operações PDR Galiza 2014_2020 aprovado no comité de seguimento do PDR Galiza 2014-2020, os critérios de selecção destas bases ajustam-se ao recolhido no apartado 7.2.2 que estabelecem as pontuações desses apartados.

1.Características técnicas das principais equipas (até 50 pontos).

a) Prestações segundo as características da equipa gerador (até 30 pontos).

Valorar-se-á tecnicamente diferentes características da equipa gerador: o tipo de fogar, o isolamento do fogar, as características do queimador da equipa térmica, a regulação e controlo da caldeira e o sistema de canalización do fluído térmico.

b) Qualidade energética do combustível empregue pela equipa (até 10 pontos).

Valorar-se-á este apartado tendo em conta o combustível utilizado:

– Pellet: 10 pontos

– Estelas: 6 pontos

– Lenha 3: pontos

– Resíduos florestais e outros tipos de biomassa: 1 ponto

c) Sistema de limpeza automática do intercambiador (10 pontos).

2. Grau de utilização da instalação (até 25 pontos).

a) Grau de utilização da instalação segundo o uso (até 5 pontos).

– Uso de calefacção e água quente sanitária (AQS): 5 pontos.

– Uso de calefacção: 3 pontos.

– Uso de AQS: 1 ponto.

b) Grau de autonomia do armazenamento de biomassa na instalação (até 5 pontos).

– Volume do silo com alimentação automática superior a 1000 litros: 5 pontos.

– Volume do silo com alimentação automática e volume de acumulación de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros: 3 pontos.

– Volume do silo com alimentação automática inferior a 250 litros: 1 ponto.

– Silo ou sistema de armazenamento da biomassa sem alimentação automática inferior a 250 litros: 0 pontos.

c) Zona climática da câmara municipal segunda o código técnico da edificación (CTE/HE1) (até 10 pontos). Os projectos situados em câmaras municipais definidos, tendo em conta a sua altitude, como zona E terão 10 pontos, os da zona D 7 pontos os da zona C 4 pontos e os da zona B 1 ponto.

d) Rateo investimento/potência da instalação (até 5 pontos). Avaliar-se-á no que diz respeito aos rateos de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo bases. Outorga-se 0 pontos aos projectos cujo rateo inversión/potência supere um 120 % do custe máximo elixible que lhe corresponde pelas suas características e a pontuação máxima para aqueles cujo rateo seja inferior ao 80 % do custe máximo elixible. O resto dos projectos puntuaranse proporcionalmente.

3. Localização geográfica do projecto (até 25 pontos).

Renda da câmara municipal (até 25 pontos) valorar-se-ão os projectos que se desenvolvam em zonas economicamente menos favorecidas, utilizando os dados mas recentes disponíveis pelo IGE da renda disponível bruta por habitante dos municípios galegos. Outorga-se 0 pontos aos projectos situados na câmara municipal que tenha a máxima renda disponível bruta por habitante da Galiza, e a pontuação máxima ao de menor. O resto dos projectos puntuaranse proporcionalmente.

Artigo 16. Intensidade da ajuda e quantias máximas

1. A intensidade máxima da ajuda, segundo tipo de beneficiário, será de 50 %.

2. A quantia máxima da ajuda por projecto será de 50.000 €

3. A quantia máxima por entidade colaboradora será de 120.000 € e o número máximo de projectos subvencionados 30.

Artigo 17. Resolução das solicitudes

1. Elaborada a relação prevista no artigo 14.A.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10 dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será o estabelecido no artigo 4 da resolução de convocação.

3. No suposto de ampliação do crédito e ata o limite do crédito disponível, estar-se-á ao assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. Com carácter geral, não se enviarão notificações postais e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, no caso das resoluções de concessão da subvenção poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no DOG e na página web do Inega. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

Dever-se-á também informar aos beneficiários de que esta actuação subvencionase com fundos Feader dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (PDR), medida 7 «actuações dirigidas à melhora dos Serviços básicos e renovação de populações nas zonas rurais».

Artigo 18. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos dez (10) dias hábeis a partir do seguinte ao da publicação da proposta de resolução definitiva sem que a entidade colaboradora comunique expressamente a renúncia à subvenção, perceber-se-á que o solicitante aceita a subvenção, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá comunicar-lho a entidade colaboradora que apresentará um escrito, pelos médios estabelecidos no artigo 11.4 destas bases reguladoras, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivo do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 13 destas bases reguladoras.

Artigo 19. Prazos de execução das instalações

A execução da instalação deverá respeitar a data de início estabelecida no artigo 2.1 do anexo I destas bases e a data de finalización estabelecida no artigo 5 da resolução de convocação para a justificação.

Artigo 20. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentará pela entidade colaboradora de forma electrónica.

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenção da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas entidades colaboradoras, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requirimentos de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 13.2 destas bases reguladoras.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação alguma, requerer-se-á igualmente a entidade colaboradora para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. Igual requirimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, assim como a verificação do NIF do solicitante (pessoa física).

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a Lei correspondam.

Artigo 21. Documentação xustificativa do investimento

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido no artigo 18 destas bases reguladoras, devendo estar, nesse momento, os investimentos plenamente realizados, operativos e verificables.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, a entidade colaboradora deverá apresentará toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes deste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo VII, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cumprimentarse através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.es).

As entidades colaboradoras aderidas cobrarão o preço resultante de restar ao preço da actuação subvencionável (IVE incluído) o desconto da ajuda estabelecida no artigo 15, tal e como se especifica no anexo V.

3. Para justificar cada um dos gastos realizados achegar-se-ão as facturas ou documentos probatorios de valor equivalente e os documentos xustificativos que assegurem a efectividade do pagamento.

A factura deverá reflectir com claridade os seguintes dados:

– Data de emissão.

– Nome e NIF/NIE do beneficiário.

– Endereço onde se realiza a obra.

– Descrição detalhada da totalidade do equipamento instalado de acordo com a solicitude.

– Base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE.

– Desconto da ajuda para projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza para projectos de equipamentos térmicos de biomassa do Inega 2016.

– Total que tem que pagar o beneficiário (o beneficiário tem que pagar o total menos o desconto do plano).

A factura deverá estar assinada pela entidade colaboradora. Não se admitem as facturas que não cumpram com o indicado o que se manipulem.

4. Consideram-se documentos xustificativos do pago das facturas os xustificantes bancários do pagamento realizados pelo beneficiário (transferência bancária, xustificante bancário de ingresso de efectivo pelo portelo, certificação bancária), no que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação da pessoa, empresa ou entidade que recebe o pago, e o conceito do pago e o número da factura. No caso da banca electrónica deverá vir selado pela entidade financeira.

Segundo o disposto no artigo 42.3. do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro , pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, poder-se-á aceitar a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor dos credores por razão do gasto realizado.

5. Não se admitirão os supostos de autofacturación e, em relação com as empresas ou entidades vinculadas com o beneficiário que executassem total ou parcialmente as actuações subvencionadas, deverão concorrer as duas circunstâncias previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

b) Que se obtenha a pertinente autorização por parte do órgão xestor.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos contemplados nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Não se admitirão pagos em metálico.

7. No caso de uma factura cujo pago se justifique mediante vários documentos de pago, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pago.

8. Achegar-se-ão fotografias dos principais equipamentos instalados.

9. Declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para as mesmas actuações subvencionadas, tanto as aprovadas e concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais (anexo IX).

10. Justificação de ter dado cumprimento às obrigas estabelecidas no artigo 9.1.a em relação com a publicidade que o beneficiário lhe deverá dar ao financiamento do investimento que se subvenciona.

11. A entidade colaboradora apresentará um certificado no que se indique a data de finalización da instalação subvencionada assinado pelo técnico competente. Também apresentará uma declaração responsável de haver apresentado a solicitude de inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria, sempre que seja obrigatório para a posta em serviço da instalação.

12. Naqueles projectos de potência superior aos 70 kW achegar-se-á o correspondente certificado de direcção de obra e nestes casos o projecto técnico da instalação executada. A data deste certificado deverá de estar compreendida, igualmente, dentro do reiterado período de execução das inversións .

Artigo 22. Modificação da resolução de concessão da subvenção

1. Toda a alteração das circunstâncias tidas em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da subvenção concedida devendo a entidade colaboradora notificar mediante a apresentação do anexo VIII que se junta a título informativo. Este anexo deverá cumprimentarse através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.es).

Em particular, a variação do orçamento aceitado pelo Inega e a obtenção concorrente de subvenções, ajudas ou recursos outorgados por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da subvenção concedida. Também dará lugar à modificação da subvenção a alteração das condições estabelecidas na resolução de adjudicação da subvenção. Uma vez recaída a resolução de concessão e, em todo o caso, com um limite de 20 dias hábeis antes da data de finalización do prazo para justificar o investimento, a entidade colaboradora poderá solicitar a modificação do seu conteúdo.

2. Para a modificação da resolução de concessão não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução tiveram lugar com posterioridade a ela.

3. As entidades colaboradoras terão a obriga de comunicar ao Inega qualquer alteração das circunstâncias tidas em conta para a concessão da subvenção.

4. A modificação poder-se-á autorizar sempre que:

a) a modificação solicitada não desvirtúe a finalidade da ajuda e não suponha incremento do orçamento.

b) não exista prejuízo a terceiros.

c) os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação, de concorrer na concessão inicial, não supuseram a denegação da ajuda.

Artigo 23. Não cumprimentos gerais do projecto

1. Não cumprimento total. Se a justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, se perceberá que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinará a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

2. Não cumprimento parcial. Se a justificação é igual ou superior ao 60 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, a entidade colaboradora perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os que se concedeu a ajuda.

Artigo 24. Montante a pagar a entidade colabora

1. Os pagos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante a comprobação efectuada pelo Inega.

O Inega examinará a solicitude de pago apresentada e determinará os montantes admissíveis. Ademais, fixará:

a) O montante a pagar a entidade colaboradora em função da solicitude de pago e a decisão de concessão.

b) O montante a pagar a entidade colaboradora trás o exame da admisibilidade do custo que figura na solicitude de pago.

Se o montante fixado conforme a letra a) supera o montante fixado conforme a letra b) do mesmo parágrafo em mais de um 10 % aplicar-se-á uma redução ao importe fixado conforme a letra b). A Quantidade a reintegrar será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.

2. O reintegro mencionada no apartado 1 aplicará aos gastos não admissíveis detectados durante as comprobações efectuadas pelo Inega. Os custes examinados serão os custes acumulados contraídos com respeito a operação de que se trate. Isto perceber-se-á sem prejuízo dos resultados dos anteriores controlos das operações de que se trate (artigo 63 do Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão).

Artigo 25. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autoriza pelas pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado concessão de subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a gerência. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Gerência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo , nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.es .

A cessão de dados de carácter pessoal que se deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, que é o órgão responsável da administração e custodia da base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do afectado.

Artigo 26. Comprobação de investimentos

As operações de investimento, de ser o caso de acordo com o Plano Galego de Controlos Feader em vigor, incluirão uma visita in situ para comprovar o remate da operação objecto da solicitude de pago. Os gastos justificados devem coincidir com os compromissos adquiridos segundo a resolução de concessão da subvenção.

Tendo em conta que se trata de instalações de pouca potência e inversión e ao tratar-se de ajudas destinadas a pessoas físicas não se contempla a realização de acta de não início.

Artigo 27. Moderación de costos

Em aplicação do disposto no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do artigo 48.2.d do Regulamento 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, o órgão instrutor poderá comprovar em qualquer momento, e particularmente nas fases de instrução e de justificação, a moderación dos custos ou valor de mercado dos gastos subvencionáveis e justificados mediante a comparação de ofertas comerciais ou de custos de projectos similares, preços conhecidos de mercado ou por qualquer dos médios previstos no artigo 30.5 da LSG.

Artigo 28. Reintegro da subvenção e regime sancionadora

1.- Procederá o reintegro das quantias percebidas indevidamente e a exigência dos juros de demora nos supostos previstos no artigo 33.1 da LSG. Estes juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pago para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução (Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho).

2. Tendo em conta o artigo 14.1.n da LSG, se o não cumprimento atane à manutenção do bem, a quantidade a reintegrar será proporcional ao não cumprimento não podendo superar o 5 % do montante total.

3. O procedimento de reintegro tramitar-se-á nos termos previstos no artigo 77 do Decreto 11/2009.

4. O Inega reservasse para sí o direito a realizar quantas comprobações, inspecção e demais medidas de controlo que se estimem oportunos para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e os beneficiários submeter-se-ão as actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e as de controlo financeiro que correspondam a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, no seu caso as dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Se no curso destas verificações se detectara que os beneficiários da subvenções ou as entidades colaboradora aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas nesta bases reguladoras, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, no seu caso o dever de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os interesses legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.

5. Quando se realizaram descontos por parte dos instaladores aderidos, em conceito de ajuda para projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza para projectos de equipamentos térmicos de biomassa, a titulares de uma solicitude e se comprovara posteriormente pelo Inega, que não se cumpriram as condições estabelecidas para receber a mencionada ajuda por parte dos beneficiários, ou no seu caso, que houve não cumprimento por alguma das entidades colaboradoras das bases da convocação, a entidade assumirá os mencionados descontos e não poderá lhos reclamar ao Inega nem ao beneficiário da ajuda.

Ademais, o não cumprimento por parte de uma entidade colaboradora aderida consistente em adiar o desconto da ajuda ao cliente final até depois de que o Inega lhe o ingresse a ele, em lugar de descontarllo no momento do pagamento, suporá o não cumprimento destas bases com as consequências previstas neste artigo.

6. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007. De 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. As entidades colaboradoras e os beneficiários das subvenção, de ser o caso, estarão sujeitos ao regime sancionador previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e desenvolto no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007 e ao disposto no título V do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 de la comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

Artigo 29. Não execução ou justificação do projecto

Aquelas entidades colaboradoras na tramitação da ajuda que à data máxima de remate e justificação da operação prevista no artigo 19 não houvera comunicado a renúncia expressamente à mesma e não executaram nem justificaram o projecto, sem causa devidamente justificada e comunicada ao Inega, ficarão excluídos das duas seguintes convocações para projectos dinamizadores das áreas rurais da Galiza nas que podan actuar como entidade colaboradora.

Artigo 30. Normativa de aplicação

1. Na medida em que as subvenções concedidas ao abeiro destas bases reguladoras estão previstas pela UE, reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, aprovado por Decisão da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015.

b) Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrário de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1698/2005.

c) Regulamento (CE) nº 1974/2006, da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader, modificado pelos Regulamentos (CE) nº 1175/2008, de 27 de novembro, 363/2009, de 4 de maio, 482/2009, de 8 de junho, 108/2010, de 8 de fevereiro, e 679/2011, de 14 de julho, da Comissão.

d) Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.

e) Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de contratos do sector público.

2. Assim mesmo, reger-se-ão pela normativa aplicable às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 31. Regime de recursos

As resoluções dos procedimentos instruídos ao abeiro destas bases esgotam a via administrativa, e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

1. Potestativamente, recurso de reposición ante o director do Inega, no prazo de um mês a contar desde o dia seguinte ao da recepção da notificação, se a resolução é expressa. Se não o é, o prazo será de três meses a contar desde o dia seguinte a aquele no que se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação, se a resolução é expressa. Se não o é, o prazo será de seis meses, contados desde o dia seguinte a aquele no que se perceba desestimada a solicitude por silêncio administrativo.