A Lei 1/2010, de 11 de fevereiro, de modificação de diversas leis da Galiza para a adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior, supõe o início do processo de harmonización da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza eliminando os obstáculos que se opõem à liberdade de estabelecimento e a circulação dos prestadores de serviços na Galiza.

Deste modo, o artigo 41.1 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, estabelece, excepto para os campamentos de turismo, que a empresária ou empresário turístico que vá iniciar e exercer uma actividade turística ou prestar um serviço turístico deverá apresentar, antes do início das suas actividades, uma declaração responsável do cumprimento das condições que resultem exixibles para o exercício da actividade e a classificação do correspondente estabelecimento e do sua manutenção durante o tempo em que desenvolva a sua actividade.

Os actuais modelos de declaração responsável foram publicados pela Ordem de 10 de maio de 2010 da Conselharia de Cultura e Turismo, modificada pela Ordem de 30 de maio de 2011.

O Conselho da Xunta da Galiza de 25 de abril de 2013 aprovou as «Guias para a habilitação electrónica de procedimentos e formularios» que têm o objectivo de ajudar aos órgãos e unidades da Administração geral e do sector autonómico da Galiza na elaboração de normas que regulam procedimentos administrativos e facilitar o cumprimento da normativa em matéria de Administração electrónica, a simplificação administrativa e a utilização de novas ferramentas de tramitação administrativa.

De acordo com o anterior, procedeu-se a uma revisão, de conformidade com as previsões recolhidas nas guias para a habilitação electrónica de procedimentos, dos formularios de início dos procedimentos regulados na Ordem de 10 de maio de 2010 pela que se aprovam e se dá publicidade aos modelos oficiais de declaração responsável e comunicação prévia relativos a actividades de serviços turísticos, modificada pela Ordem de 30 de maio de 2011.

Em concreto, actualizam-se os modelos oficiais de declaração responsável e comunicação de início de actividades relativas a restaurantes ou cafetarías, agências de viagem e estabelecimentos de turismo rural.

Assim mesmo, modificam-se os formularios relativos a comunicação de baixa ou mudanças que não afectam a classificação turística; modificação ou reformas substanciais que afectam as condições dos estabelecimentos turísticos, e modelos de aval e de seguro de caución que apresentarão as agências de viagem.

Em vista do exposto, e em exercício das atribuições conferidas pelo artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto actualizar os modelos oficiais de declaração responsável e comunicação prévia relativos a actividades de serviços turísticos, que figuram no anexo I desta ordem.

2. Os modelos normalizados publicam-se para efeitos exclusivamente informativos, e insírense como anexo a esta ordem.

Artigo 2. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 3. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 4. Notificações relativas a este procedimento

1. Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

2. As notificações electrónicas só poderão praticar-se quando assim o manifeste expressamente a pessoa destinataria ou depois da aceitação da proposta do correspondente órgão ou organismo público.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante a plataforma de notificação electrónica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és). De acordo com o artigo 25 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, o sistema de notificação permitirá acreditar a data e hora em que se produza a posta à disposição da pessoa interessada do acto objecto de notificação, assim como a de acesso ao seu conteúdo, momento a partir do qual a notificação se perceberá praticada para todos os efeitos legais. Sem prejuízo do anterior, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza poderá remeter às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante correio electrónico dirigido às contas de correio que constem nas solicitudes para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada.

4. Se transcorrem dez dias naturais desde a posta à disposição de uma notificação electrónica sem que se acedesse ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada e ter-se-á por efectuado o trâmite, com o que continuará o procedimento, salvo que, de ofício ou por instância da pessoa destinataria, se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Se a notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Turismo da Galiza. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Turismo da Galiza, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: largo de Mazarelos, 15, 15703 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a secretaria.turismo@xunta.es

Disposição adicional única. Formularios

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, estes poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial destes. Por conseguinte, para a apresentação das solicitudes será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.

Disposição derrogatoria única

Fica derrogado a Ordem de 10 de maio de 2010 pela que se aprovam e se dá publicidade aos modelos oficiais de declaração responsável e comunicação prévia relativos a actividades de serviços turísticos, modificada pela Ordem de 30 de maio de 2011, salvo o anexo I (Declaração responsável de início de actividade de estabelecimentos hoteleiros e solicitude de classificação); anexo III (Declaração responsável de início de actividade de apartamentos turísticos) e anexo IV (Declaração responsável de início de actividade de habitações turísticas).

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de novembro de 2015

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO I

Anexo	Código	Denominação
Anexo II	TU984E	Declaração responsável de início de actividade de estabelecimentos de turismo rural
Anexo V	TU984B	Declaração responsável de início de actividade de restaurantes ou cafetarías
Anexo VII	TU984A	Declaração responsável de início de actividade de agências de viagem
Anexo VII A		Modelo de aval
Anexo VII B		Modelo de certificado de seguro de caución
Anexo VIII	TU996B	Declaração responsável de modificação ou reformas substanciais que afectam as condições dos estabelecimentos turísticos
Anexo IX	TU996A	Comunicação de baixa ou mudanças que não afectam a classificação turística