O artigo 27 da Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, pela que se aprovou o Estatuto de autonomia da Galiza, atribui-lhe a competência exclusiva em matéria de habitação à Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos do disposto nos artigos 47 e 149.1.3 da Constituição.
O contexto de crise económica sofrido nos últimos anos provocou um importante impacto na situação de muitos fogares, o que gerou em muitos casos situações de especial vulnerabilidade. Estas situações modificaram as prioridades das políticas públicas de habitação com o objectivo de orientar os seus programas na procura de que as pessoas e famílias pudessem seguir a manter as suas habitações.
Neste sentido, o 12 de fevereiro de 2015 o Conselho da Xunta aprovou o Plano RehaVIta, Plano galego de reabilitação, aluguamento e melhora de acesso à habitação 2015-2020. Este plano, que está dividido em vários eixos de actuação, inclui no seu eixo 3º um programa específico, tendente a paliar os efeitos dos desafiuzamentos por não pagamento das rendas de habitações alugadas, como é o Bono de Alugueiro Social.
O bono alugueiro, de marcado carácter social, dirige-se a emprestar um apoio urgente e imediato às unidades de convivência que necessitem uma ajuda para enfrentar o pagamento das rendas derivadas do alugueiro da sua habitação habitual, a respeito da qual já fora ditada a oportuna resolução judicial de terminação de um procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas, ou em caso que o desafiuzamento fosse executado, a emprestar uma ajuda respeito um novo contrato de alugueiro.
Para tal fim, o Instituto Galego da Habitação e Solo (em diante, IGVS) subvencionará a renda de um contrato de alugueiro ingressando directamente na conta da pessoa arrendadora uma parte da renda mensal do contrato, em conceito de ajuda à pessoa arrendataria.
Não poderão beneficiar das ajudas deste programa as habitações geridas pelo IGVS, ao perceber que as pessoas ocupantes destas habitações já desfrutam de uma solução à necessidade da habitação numas condições vantaxosas.
A presente ordem, que consta de 27 artigos, uma disposição transitoria, duas disposições adicionais e duas derradeiras, define as bases reguladoras das subvenções, nas que se inclui o seu objecto, os requisitos e condições das pessoas beneficiárias, o sistema de concorrência, o procedimento para resolver as ajudas, o seu montante, o modo de justificação e o pagamento das ajudas concedidas, o procedimento de reintegro, a publicidade das ajudas, o regime de compatibilidades e a convocação para o ano 2015.
Em consequência e segundo o disposto nos artigos 4 do Decreto 44/2012, de 12 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas e 34 da Lei 1/1983, de 12 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência
ACORDO:
CAPITULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão das subvenções do programa do Bono de Alugueiro Social do Plano rehaVIta: Plano galego de reabilitação, aluguamento e melhora de acesso à habitação 2015-2020.
2. Assim mesmo, por meio desta ordem procede à convocação destas subvenções no exercício 2015 com financiamento plurianual.
CAPÍTULO II
Bases reguladoras
Artigo 2. Objecto das bases reguladoras e regime das subvenções
1. As subvenções do programa do Bono de Alugueiro Social estão destinadas a atender com carácter urgente às unidades de convivência que precisem, por estar inmersas em situações de especial dificultai, de uma ajuda para assumir o custo do arrendamento da sua habitação, paliando deste modo os efeitos derivados de uma resolução judicial ditada num procedimento judicial de desafiuzamento por não pagamento das rendas da sua habitação habitual ou, se é o caso, evitando o lançamento efectivo desta.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estas ajudas concederão pelo procedimento de concorrência não competitiva, através de convocação pública, até esgotar o crédito disponível previsto na convocação.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias deste programa as que cumpram os seguintes requisitos:
a) Ter sido parte, em qualidade de pessoa arrendataria, de um procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas, derivado de um contrato de arrendamento de duração não inferior a 12 meses.
b) Que entre a apresentação da solicitude da ajuda e a data da notificação da resolução judicial de terminação do procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas não transcorreram mais de 3 meses.
c) Que tenham a residência na Comunidade Autónoma da Galiza durante ao menos 12 meses anteriores à data da solicitude da ajuda.
d) Que seja titular ou esteja em condições de subscrever um contrato de arrendamento numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza.
e) Que a habitação objecto do contrato de arrendamento constitua, ou vá constituir, o seu domicílio habitual e permanente.
f) Que a renda do contrato de arrendamento que se subvenciona não poderá superar os montantes assinalados no artigo 6.
g) Que os ingressos ponderados da unidade de convivência da pessoa beneficiária, computados conforme estabelece o artigo 4, sejam inferiores a 1,5 vezes o indicador público de efeitos múltiplos (IPREM).
h) Que nem a pessoa solicitante nem nenhum outro membro da sua unidade de convivência tenha uma habitação em propriedade ou em usufruto no território nacional.
i) Que a pessoa arrendataria nem nenhum outro membro da sua unidade de convivência não tenha vínculo de casal ou relação estável análoga com a pessoa arrendadora. Assim mesmo, que não exista vínculo de parentesco por consanguinidade, adopção ou afinidade, até segundo grau, com a pessoa arrendadora. Esta mesma exixencia aplicar-se-á quando a parte arrendadora seja uma pessoa jurídica, a respeito de qualquer dos seus sócios ou partícipes.
2. A pessoa beneficiária não pode ser arrendataria de habitações geridas pelo IGVS.
3. As pessoas membros da unidade de convivência deverão estar ao corrente das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tenham pendente nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, do Estado e da Segurança social, e não estar incursos em nenhum dos outros supostos previstos no artigo10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 4. Cómputo de ingressos para aceder ao programa
1. Os ingressos da unidade de convivência da pessoa solicitante determinar-se-ão calculando o rateo mensal dos ingressos netos correspondentes a cada um dos seus membros durante os três meses anteriores ao da apresentação da solicitude.
O resultante mensal ponderarase de acordo ao estabelecido no artigo seguinte. A quantia resultante deste rateo não poderá superar o limite que a seguir se indica:
|
Nº membros unidade familiar |
1,5 vezes IPREM Mensal |
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1 |
745,51 |
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2 |
1.035,44 |
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3 |
1.164,87 |
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4 |
1.331,28 |
|
5 ou mais |
1.553,15 |
2. Para os efeitos da presente Ordem, considerasse unidade de convivência o conjunto de pessoas que habitam numa mesma habitação de forma habitual e permanente e com vocação de estabilidade, com independência da relação que exista entre todas elas. Uma unidade de convivência pode estar composta por várias unidades familiares. A composição da unidade familiar será a que se estabeleça na normativa reguladora do imposto sobre a renda das pessoas físicas.
Artigo 5. Ponderación dos ingressos
1. Os ingressos médios das unidades familiares ponderaranse mediante a aplicação do seguinte coeficiente multiplicador:
Famílias de um membro: 1,25.
Famílias de dois membros: 0.90.
Famílias de três membros: 0,80.
Famílias de quatro membros: 0,70.
Famílias de cinco ou mais membros: 0,60.
2. Se algum membro da unidade familiar é uma pessoa com deficiência, nas condições estabelecidas na normativa reguladora do imposto sobre a renda das pessoas físicas, o coeficiente multiplicador aplicable será o do trecho seguinte ao que lhe correspondesse.
3. No caso de mulheres xestantes, o/a filho/a ou filhos/as concebidos e não nados contarão como membros da unidade familiar, para os efeitos da aplicação do coeficiente multiplicador previsto neste artigo, sempre que da aplicação desta fórmula se obtenha um maior benefício. Igual tratamento terá a habilitação de adopção em trâmite.
4. Em caso que as ajudas se solicitem por uma unidade de convivência composta por mais de uma unidade familiar, os ingressos de cada unidade familiar, ponderados conforme o previsto nos pontos anteriores, somar-se-ão, e o resultado deverá estar compreendido dentro do limite máximo de ingressos que permite o acesso à ajuda do programa.
Artigo 6. Renda das habitações
1. A renda mensal máxima não pode superar os seguintes montantes:
a) 400 €, para as habitações situadas nas seguintes câmaras municipais: A Corunha, Santiago de Compostela, Vigo, Ourense e Pontevedra.
b) 350 €, para as habitações situadas nas seguintes câmaras municipais: Ames, Ares, Arteixo, As Pontes de García Rodríguez, Betanzos, Boiro, Cambre, Carballo, Cee, Cedeira, Culleredo, Fene, Ferrol, Melide, Mugardos, Narón, Neda, Noia, Oleiros, Ordes, Oroso, Padrón, Pontedeume, Ribeira, Sada e Teo. Burela, Cervo, Chantada, Foz, Lugo, Monforte de Lemos, Ribadeo, Sarria, Vilalba, Viveiro, Allariz, A Rúa, O Barco de Valdeorras, O Carballiño, Celanova, Ribadavia, Verín e Xinzo de Limia. A Estrada, A Illa de Arousa, Baiona, Bueu, Cambados, Cangas, Gondomar, Lalín, Marín, Moaña, Mos, Nigrán, O Grove, O Porriño, Poio, Ponteareas, Pontecesures, Redondela, Sanxenxo, Tui, Vilagarcía de Arousa e Vilanova de Arousa.
c) 300 €, para as habitações situadas no resto de câmaras municipais.
2. Estas quantias poderão ser incrementadas ata um 20 % em caso que as pessoas arrendatarias sejam integrantes de uma família numerosa ou de uma unidade de convivência onde necessitem uma habitação adaptada para algum dos seus membros.
Artigo 7. Quantia da ajuda
1. A quantia de cada bono alugueiro será de 150 euros mensais. Cada unidade de convivência só poderá receber ata um máximo de doce bonos, prorrogables uma só vez pelo mesmo período reconhecido inicialmente.
2. Ademais, poder-se-á outorgar à pessoa beneficiária uma ajuda complementar no caso da imediata formalización de um contrato de alugueiro, para atender as obrigas derivadas da constituição de fiança e a alta em subministracións ou, no caso de permanecer na habitação objecto do procedimento judicial de desafiuzamento, para atender quantidades pendentes, derivadas do contrato de arrendamento que motivou o supracitado procedimento. O montante máximo desta ajuda complementar será de 450 euros.
Artigo 8. Solicitudes
1. A solicitude de concessão realizará mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta ordem, devidamente coberto, à que se juntará a documentação que nele se indica. Dever-se-á dirigir à Área Provincial do IGVS onde esteja situada a habitação.
2. A solicitude apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Para a apresentação da solicitude por via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. Também se poderá apresentar a solicitude em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, utilizando para isso o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
4. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original, baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel, em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que estejam devidamente compulsadas.
5. No modelo de solicitude realizar-se-ão as seguintes declarações:
a) Declaração de que nenhuma das pessoas da unidade de convivência tem solicitado ou obtido subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas ou entes públicos ou privados. Em caso que se solicitassem ou concedessem outras ajudas para a mesma finalidade, dever-se-ão indicar cales e o seu montante.
b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida para a mesma finalidade e o seu montante.
c) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhum outro membro da sua unidade de convivência tem uma habitação em propriedade ou em usufruto no território nacional.
d) Declaração responsável de que a nenhuma pessoa da unidade de convivência tem vínculo de casal ou relação estável análoga com a pessoa arrendadora. Assim mesmo, que não exista vínculo de parentesco por consanguinidade, adopção ou afinidade, até segundo grau, com a pessoa arrendadora da habitação, ou com qualquer dos sócios ou partícipes da pessoa jurídica arrendadora, de ser o caso.
e) Compromisso de apresentar a documentação acreditativa do pagamento de parte do alugamento dentro dos dez primeiros dias naturais de cada mês.
f) Declaração de que todos os dados da solicitude e dos documentos que se achegam são verdadeiros.
g) Declaração de não estar incurso em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção das ajudas previstas no número 2 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
h) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2 g) da Lei 9/2007, de 13 de junho.
6. No modelo de solicitude poderão assinar-se as seguintes autorizações a favor do IGVS:
a) Para acreditar a identidade da pessoa solicitante, poder-se-á assinar a autorização para a consulta dos dados de identidade (DNI ou NIE) no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, que a desenvolve. No caso de não fazê-lo, dever-se-á apresentar a cópia do DNI ou NIE.
b) No caso de actuar por meio de representante, para acreditar a sua identidade, poder-se-á assinar a autorização para a consulta dos dados de identidade (DNI ou NIE) no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, que a desenvolve. No caso de não fazê-lo, dever-se-á apresentar a cópia do DNI ou NIE.
c) Para consultar os dados de residência da pessoa solicitante no Sistema de verificação de dados de residência do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 3 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem de 7 de julho de 2009 da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. No caso de não fazê-lo, dever-se-á apresentar o certificado de empadroamento.
Artigo 9. Documentação complementar
Junto com a solicitude deverá achegar-se a seguinte documentação:
1. Declaração responsável de todos os membros da unidade de convivência (anexo II). Em caso que uma unidade de convivência esteja composta por mais de uma família, dever-se-á cobrir um anexo por cada unidade familiar. Na citada declaração responsável poder-se-ão outorgar a favor do IGVS as seguintes autorizações:
a) Autorização para consultar os dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade. No caso de não outorgá-la, dever-se-á apresentar a cópia do DNI ou NIE.
b) Autorização para a consulta dos dados de residência no Sistema de verificação de dados de residência. No caso de não outorgá-la, dever-se-á apresentar o certificado de empadroamento que acredite, à data da solicitude, as pessoas que têm o seu domicílio habitual na habitação objecto do contrato de arrendamento. No caso de pessoas que desejem aceder a um novo contrato arrendamento de habitação, dever-se-ão apresentar os certificados de empadroamento das pessoas membros da unidade de convivência no prazo de um mês desde a resolução da concessão da ajuda.
c) Autorização para realizar a consulta para efeitos de conhecer se são perceptores/as de outras subvenções de análoga finalidade.
d) Autorização, de ser o caso, para comprovar a condição de deficiência das pessoas membros da unidade de convivência no suposto de que o documento deva ser expedido pela Xunta de Galicia. No caso de não autorizar a consulta, ou de tratar-se de um documento não expedido pela Xunta de Galicia, deverá apresentar-se a correspondente documentação.
2. Cópia da resolução judicial de terminação do procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas.
3. Certificado judicial da data de notificação da resolução judicial de terminação do procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas.
4. Contrato de arrendamento, formalizado nos termos da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos. No caso de não ter formalizado o contrato no momento de apresentação da solicitude, dever-se-á apresentar num prazo de um mês contado desde a notificação da resolução de concessão da ajuda.
5. No caso de ter contrato de arrendamento, apresentação do xustificante do depósito da fiança ou indicação do código de procedimento, número de expediente e ano de apresentação do depósito da fiança. No caso desconhecer se foi apresentada a fiança, indicar-se-á o seu desconhecimento na folha de solicitude. No caso de não ter contrato à data de apresentação da solicitude, o xustificante do depósito da fiança apresentar-se-á com a achega do contrato.
6. No caso de mãe xestante, certificado médico ou documentação que acredite o citado estado.
7. De ser o caso, certificado acreditativo da situação de adopção em trâmite.
8. Relatório dos serviços sociais da câmara municipal, que deverá recolher os seguintes extremos:
a) O número do procedimento judicial de desafiuzamento por não pagamento de rendas do que fora parte o solicitante, com indicação da resolução judicial de terminação do citado procedimento.
b) A duração do contrato de alugueiro que motivou o procedimento de desafiuzamento.
c) A composição da unidade de convivência.
d) Os ingressos de cada um dos membros da unidade de convivência, conforme o assinalado no artigo 4, e a situação económica na que se indique a dificuldade do pagamento da renda da habitação que se vá subvencionar.
e) O seu grau de integração social. Em concreto, deve informar-se se os membros da unidade de convivência incumpriram reiteradamente as normas da comunidade de vizinhos/as. Para estes efeitos, poderão ser excluídas destas ajudas aquelas pessoas que, em virtude do informe emitido pelos serviços sociais, conste que incumpriram reiteradamente as supracitadas normas.
f) Memória de actuação para o apoio à unidade de convivência na que se indiquem os recursos postos à sua disposição, orientados à recuperação da economia familiar.
g) A necessidade, de ser o caso, da participação num projecto individualizado no que se defina o itinerario, os recursos e o conjunto de obrigas e compromissos da pessoa beneficiária e da sua unidade de convivência, orientado à recuperação da economia familiar.
h) As diferentes ajudas, com os seus montantes, que para a mesma finalidade, possa receber a unidade de convivência.
i) Uma proposta da duração temporária desta ajuda, em atenção as circunstâncias concorrentes na correspondente unidade de convivência.
9. Anexo III de compromisso pelas pessoas signatárias do contrato de arrendamento de submeter às condições do programa de Bono de Alugueiro Social, com indicação do número de conta bancária titularidade da pessoa arrendadora no que se realizará o ingresso das subvenções. Para o caso de não ter contrato de arrendamento à data da apresentação da solicitude, este anexo III apresentar-se-á com a achega do contrato.
Artigo 10. Consentimentos e autorizações
1. As solicitudes deverão achegar os documentos e os dados exixidos nesta ordem, salvo que já estivessem em poder da Administração geral da Comunidade Autónoma ou do seu sector público; neste caso, as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, de ser o caso, emitidos, e não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade de obter algum documento, o órgão instrutor poderá requerer à pessoa solicitante a sua achega.
2. A apresentação da solicitude comportará a autorização ao órgão instrutor para obter as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o supracitado consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações exixidas para a obtenção da subvenção.
3. A apresentação da solicitude comportará a autorização ao órgão instrutor para obter as comprobações relativas aos dados catastrais de imóveis, que figuram na base de dados do cadastro, associado à pessoa solicitante, dado o consentimento legal previsto no artigo 53 da Lei do cadastro imobiliário. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o supracitado consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações exixidas para a obtenção da subvenção.
Artigo 11. Prorrogação da subvenção
A pessoa beneficiária poderá solicitar a prorrogação da subvenção dentro dos dois meses anteriores à data de remate da concessão inicial. Para tal efeito, deverá apresentar de acordo com o estabelecido no artigo 8 parágrafos 2, 3 e 4, a solicitude que figura incorporada como anexo IV a esta ordem.
Junto com a citada solicitude, apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Informe dos serviços sociais autárquicos no que se faça constar que subsisten as condições de necessidade que deram lugar à concessão inicial, assim como os ingressos ponderados da unidade de convivência dos três meses anteriores à data de solicitude de prorrogação.
b) Declaração formalizada por os/as assinantes do contrato de arrendamento de que este se prorrogará nas mesmas condições que o anterior.
Artigo 12. Órgãos competentes para instruir e resolver o procedimento
A tramitação, instrução e a formulação da proposta de resolução da ajuda é competência da Área Provincial do IGVS que corresponda por razão da situação da habitação. A resolução será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
Artigo 13. Procedimento de concessão
1. O procedimento inicia-se de oficio, em regime de concorrência não competitiva, mediante a correspondente publicação da resolução de convocação.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será o estabelecido na correspondente convocação e, em todo o caso, até o esgotamento da dotação orçamental da convocação.
3. Se a solicitude apresentada não reunisse os requisitos exixidos, requererá à pessoa solicitante para que no prazo de dez dias hábeis emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-lhe que, no caso de não atender o requirimento, se terá por desistido da sua petição, de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum.
4. Uma vez completado o expediente e feitas as comprobações oportunas, a pessoa titular da xefatura da Área Provincial do IGVS elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS quem, em vista delas e tendo em conta a disponibilidade orçamental, resolverá o que segundo em direito proceda.
Artigo 14. Resolução e recursos
1. Mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, acordar-se-á tanto o outorgamento das subvenções como a sua denegação, de modo motivado.
2. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois meses, contado desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem que se ditasse e notificasse resolução expressa, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo.
3. Contra a resolução da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação.
Artigo 15. Causas de denegação
1. Será causa de denegação da subvenção o não cumprimento de algum dos requisitos exixidos nestas bases.
2. Assim mesmo, serão recusadas aquelas solicitudes que não dispuseram de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para tais efeitos, atenderá à ordem cronolóxica de entrada da solicitude no registro da Área Provincial do IGVS. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação, aquela na que a solicitude esteja validamente coberta e acompanhada da totalidade dos documentos exixidos nesta ordem.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão ou à sua revogación.
2. A pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, ditará resolução expressa, devidamente motivada, na qual figure o motivo da modificação ou revogación da resolução de concessão da subvenção, comunicando à pessoa beneficiária a obriga de devolver as quantidades anteriormente percebidas em conceito de subvenção.
Artigo 17. Justificação da subvenção
1. A justificação da concessão da subvenção realizar-se-á com o correspondente contrato de aluguer.
2. Sem prejuízo do anterior, a pessoa beneficiária deverá justificar o pagamento da sua parte da renda mensal para poder cobrar o montante da subvenção.
3. A documentação xustificativa do pagamento da parte da renda que lhe corresponde satisfazer à pessoa arrendataria, dever-se-á apresentar na Área Provincial do IGVS onde esteja situada a habitação, dentro dos 10 primeiros dias naturais de cada mês. Para tais efeitos, só será válida a justificação realizada mediante asa achega do extracto ou certificado bancário que acredite o pagamento no número de conta assinalado pela pessoa arrendadora no anexo IV.
4. A ajuda complementar, prevista no artigo 7.2 desta ordem, justificará com a habilitação da constituição do depósito da fiança, dos contratos de altas de subministracións e/ou os xustificantes de pagamento das quantidades pendentes. Esta documentação xustificativa dever-se-á apresentar na Área Provincial do IGVS onde esteja situada a habitação, dentro do prazo de dois meses, contado desde a data de notificação da resolução da concessão da subvenção.
Artigo 18. Pagamento das subvenções
Uma vez acreditada a justificação das subvenções, proceder-se-á ao seu pagamento mediante transferência bancária directamente na conta da pessoa arrendadora.
Artigo 19. Pagamento antecipado
1. Poder-se-ão realizar pagamentos antecipados ata um montante do 25 % da subvenção concedida e sem que supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. Para realizar o citado pagamento antecipado é necessário o avanço da apresentação da justificação do pagamento referida no artigo 17 por correio electrónico dirigido à correspondente unidade tramitadora na Área Provincial do IGVS.
Artigo 20. Justificação final
Para a percepção da ajuda do derradeiro mês subvencionável deverá ter-se justificado a totalidade dos pagamentos dos meses anteriores dentro do prazo de 10 dias naturais correspondentes ao dito mês.
Artigo 21. Perda e reintegro da subvenção
1. Serão causas de perda e reintegro da subvenção, ademais dos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, do 13 junho, a resolução do contrato de arrendamento subvencionado.
2. Na resolução de convocação de ajudas deste programa poderá estabelecer-se que os remanentes derivados de perdas de subvenções poderão reasignarse à concessão de outras solicitudes, atendendo à ordem de prelación estabelecida no artigo 15.2.
Artigo 22. Obrigas das pessoas beneficiárias
São obrigas das pessoas beneficiárias:
a) Acreditar o pagamento da renda conforme o previsto nestas bases reguladoras.
b) Comunicar ao órgão instrutor qualquer modificação das condições que motivaram o reconhecimento da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprobação e inspecção que o IGVS considere pertinentes durante a vixencia da subvenção.
d) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.
e) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.
f) As demais obrigas recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 23. Publicidade
1. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas no supracitado registro e das possíveis sanções que se lhe possam impor.
2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega e o artigo 15 da Lei 9/2007, do 13 junho, o IGVS publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das subvenções concedidas, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias, assim como da sua publicação.
Artigo 24. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação estejam autorizados pelas pessoas solicitantes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e com entidades». O objecto deste ficheiro é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.
O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral do IGVS. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o IGVS, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Área Central s/n, Polígono das Fontiñas, 15707 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a aluga.igvs@xunta.es
Artigo 25. Compatibilidade e incompatibilidade
1. As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com as ajudas que possam conceder outras administrações ou entidades públicas ou privadas ou outros departamentos da Xunta de Galicia, excepto as incompatibilidades que se derivem da regulação de cada ajuda ou subvenção.
2. O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.
Convocação com financiamento no ano 2015
Artigo 26. Objecto
1. A convocação das subvenções do Bono de Alugueiro Social do Plano rehaVIta: Plano galego de reabilitação, algumento e melhora de acesso à habitação 2015-2020 para o exercício 2015 regesse pelo estabelecido nesta ordem.
2. O prazo para a apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e terminará ao esgotamento da partida orçamental contida nesta convocação, e em todo o caso ata o dia 30 de novembro de 2015.
Artigo 27. Crédito orçamental
1. As subvenções previstas nesta convocação correspondentes aos exercícios 2015, 2016 e 2017, fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 07.81.451B.480.3 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, com um custo de 255.000 euros para anualidade 2015, 455.000 euros para anualidade 2016 e 310.000 euros para anualidade 2017.
2. A quantia estabelecida poderá ser objecto de ampliação por resolução da Direcção-Geral do IGVS, tendo efeito depois da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento de subvenções da Galiza.
Disposição transitoria. Apresentação de solicitudes para aquelas pessoas arrendatarias que já fossem objecto de um procedimento judicial de desafiuzamento por não pagamento de rendas
Poderão solicitar estas ajudas, no prazo de um mês contados desde a data de publicação destas bases, as pessoas arrendatarias a respeito das que se lhe tivesse ditado uma resolução judicial de terminação de um procedimento de desafiuzamento por não pagamento de rendas nos três meses anteriores à data de publicação desta ordem.
Disposição adicional primeira. Modelos normalizados
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Disposição adicional segunda. Remisión normativa
Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto em:
a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
b) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Disposição derradeira primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta ordem, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisas para a gestão deste programa.
Disposição derradeira segunda. Vigorada
Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 7 de agosto de 2015
Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas
