No marco estabelecido nos artigos 40 e 49 da Constituição espanhola, na Lei 56/2003, de 16 de dezembro, de emprego, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE), e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades como são as pessoas com deficiência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondente a este âmbito.

De conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços, corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e empresta-mos que realizava a unidade administradora do Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho. Assim mesmo, mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego (Inem) no âmbito do trabalho, o emprego e a formação. Segundo o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das anteriores competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Consonte o anterior, corresponde-lhe a esta conselharia a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das subvenções à contratação indefinida de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, reguladas no Real decreto 1451/1983, de 11 de maio, e na Ordem de 13 de abril de 1994, que desenvolve o capítulo II do mencionado real decreto, no Real decreto 290/2004, de 20 de fevereiro, pelo que se regulam os enclaves laborais como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência, e no Real decreto 870/2007, de 2 de julho, pelo que se regula o Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho.

O artigo 37 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que será finalidade da política de emprego aumentar as taxas de actividade, de ocupação e inserção laboral das pessoas com deficiência, assim como melhorar a qualidade do emprego e dignificar as suas condições de trabalho, combatendo activamente a sua discriminação. Para isso, as administrações públicas competentes fomentarão as suas oportunidades de emprego e promoção profissional no mercado laboral e promoverão os apoios necessários para a busca, obtenção, manutenção do emprego e retorno a este.

As pessoas com deficiência podem exercer o seu direito ao trabalho através do emprego ordinário, nas empresas e nas administrações públicas, incluídos os serviços de emprego com apoio; do emprego protegido, em centros especiais de emprego e em enclaves laborais e do emprego autónomo.

O acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração das pessoas com deficiência na economia e na sociedade num sentido amplo. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social e na execução das políticas activas de emprego, aposta por um mercado laboral acessível, inclusivo e de qualidade e estabelece acções específicas para a inserção deste colectivo, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção e permanência no comprado de trabalho.

No desenho e gestão das políticas activas de emprego deve-se ter em conta a diversidade e a pluralidade que caracteriza a população com deficiência, que se deve atender de forma diferente segundo as demandas e as necessidades que cada grupo de pessoas trabalhadoras com deficiência apresenta. Dentro do conjunto das pessoas com deficiência existem grupos que, devido à sua tipoloxía concreta, como por exemplo parálise cerebral ou trastornos do espectro autista, ou ao seu grau de deficiência, se encontram com maiores dificuldades de acesso ao comprado de trabalho. Esta realidade exixe a adopção de medidas específicas, que se poderiam considerar de acção positiva dentro do grupo das pessoas com deficiência, já que se trata de tratamentos mais intensos e diferenciados para estimular a empregabilidade destes grupos de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência que têm mais dificuldades de inserção laboral.

Nesta ordem agrupam-se os programas que têm por objecto estabelecer incentivos para a criação de emprego das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulando nos seus capítulos II e III, respectivamente, os programas de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária e de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho.

No Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária a Xunta de Galicia incrementa os montantes das ajudas pela contratação indefinida, previstas no Real decreto 1451/1983, de 11 de maio, com a finalidade de favorecer especialmente o emprego das mulheres com deficiência, das pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção laboral, e o emprego das pessoas com deficiência nas pequenas empresas e naquelas com centros de trabalho no rural galego.

Este programa melhora na Comunidade Autónoma da Galiza mediante a subvenção pela contratação temporária de pessoas com deficiência, sempre que a duração do contrato seja de ao menos doce meses e com a subvenção para a contratação de pessoas com deficiência no marco do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, sempre que sejam projectos subvencionados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Estas melhoras configuram-se como um programa autonómico nesta matéria que a Xunta de Galicia incluiu no Plano anual de políticas de emprego para o ano 2015.

As subvenções pela contratação das pessoas com deficiência estabelecidas nesta ordem, em concorrência com as bonificacións das quotas à Segurança social, resultam um apoio à obrigação legal sobre a quota de reserva a favor das pessoas com deficiência.

O artigo 42 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estabelece que todas as empresas que empreguem 50 ou mais pessoas trabalhadoras cumpram com a quota de reserva, de forma que entre o seu quadro de pessoal ao menos o 2 % sejam pessoas com deficiência. Não obstante, excepcionalmente as empresas ficam exentas do cumprimento da quota de reserva para pessoas com deficiência mediante a adopção das medidas alternativas reguladas no Real decreto 364/2005, de 8 de abril, e aprovadas na Comunidade Autónoma da Galiza pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. O não cumprimento da quota de reserva ou da aplicação das suas medidas alternativas de carácter excepcional está tipificado como uma infracção grave em matéria de emprego, segundo o previsto no artigo 15.3 do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Mediante o Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, desenvolve na Comunidade Autónoma da Galiza o programa estatal estabelecido no Real decreto 870/2007, de 2 de julho (BOE nº 168, de 14 de julho). Esta norma estabelece os conteúdos essenciais do programa, como são a definição das acções que constituem um projecto de emprego com apoio, assim como as pessoas destinatarias finais e as entidades promotoras daquelas. Também regula a subvenção de custos laborais e de segurança social derivados da contratação de preparadores laborais que levem a cabo as acções de emprego com apoio.

Uma das medidas que pode favorecer de modo mais importante a inserção das pessoas com deficiência grave no comprado de trabalho ordinário é o emprego com apoio. Este consiste num conjunto de actividades de orientação e acompañamento individualizado que emprestam, no próprio posto de trabalho, preparadores laborais especializados às pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades de inserção laboral que realizam a sua actividade em empresas normalizadas, do comprado ordinário de trabalho, em condições similares ao resto dos trabalhadores que desempenham postos similares. Nos resultados do programa resulta fundamental o papel das entidades promotoras que põem em marcha estes projectos de emprego com apoio e das empresas do comprado ordinário que realizam a contratação das pessoas com deficiência grave graças a esta nova fórmula de apoio através dos preparadores laborais.

As bases reguladoras do Programa de integração laboral das pessoas com deficiência na empresa ordinária estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realizará pela comprobação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O procedimento de concessão das subvenções do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho fica submetido ao regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegada, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Capítulo I
Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e financiamento

1. Com a finalidade de promover a integração laboral das pessoas com deficiência nas empresas ordinárias com centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza, esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação, para o ano 2015, das subvenções estabelecidas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a integração laboral das pessoas com deficiência na empresa ordinária, através dos seguintes programas:

a) Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária (capítulo II).

b) Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho (capítulo III).

2. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, obxectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos.

3. Os programas regulados nesta ordem estão financiados com fundos finalistas do Estado recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.

A concessão das subvenções previstas para o ano 2015 nesta ordem estará limitada à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais asignadas ao programa regulado no capítulo II desta ordem.

No exercício económico 2015 as subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais recolhidas na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos por programas:

Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária (capítulo II desta ordem).

Aplicações orçamentais	Montante crédito (em euros)
11.02.322C.470.0, código de projecto 2014 00511	1.000.000,00
11.02.322C.481.2, código de projecto 2014 00511	50.000,00

Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho (capítulo III desta ordem).

Aplicações orçamentais	Montante crédito (em euros)
11.02.322C.470.0, código de projecto 2014 00511	10.000,00
11.02.322C.481.2, código de projecto 2014 00511	170.000,00

De produzir-se remanentes de crédito na atribuição inicial para o financiamento de cada programa proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outro programa.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.

Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionado à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 2. Pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções

1. Poderão ser pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções que se regulam nesta ordem as que se estabelecem para cada programa regulado nos seus capítulos II e III, sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda.

2. Não poderão obter a condição de pessoa ou entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inhabilitadas conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia de pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos pontos 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não recaia resolução judicial firme em virtude da qual se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

3. Não poderão obter a condição de pessoa ou entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

4. A justificação por parte das pessoas ou entidades beneficiárias de não estar incursas nas proibições, contidas nos pontos 2 e 3 anteriores, para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 3. Pessoas destinatarias finais e definições

1. As pessoas destinatarias finais dos programas regulados nesta ordem serão as pessoas com deficiência desempregadas inscritas no Serviço Público de Emprego como candidatos de emprego não ocupadas, assim como as pessoas trabalhadoras com deficiência, incluídas as procedentes de centros especiais de emprego.

2. Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:

I. Pessoas com deficiência, aquelas que tenham reconhecida pela Administração competente uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

A comprobação da condição de pessoas com deficiência realizá-la-á directamente o órgão xestor das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, somente neste suposto deverá achegar-se a resolução de reconhecimento da deficiência.

De acordo com o disposto no artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, considerar-se-á que apresentam uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidez e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos a habilitação do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE núm. 300, de 16 de dezembro de 2006):

a) Resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) reconhecendo a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidez.

b) Resolução do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do Ministério de Defesa reconhecendo uma pensão de reforma ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

Nestes casos, para a determinação do tipo de deficiência psíquica, ter-se-á em conta a incapacidade em que o certificado do organismo competente para o seu reconhecimento, o Instituto Nacional da Segurança social, o Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou o Ministério de Defesa recolha a concorrência de parálise cerebral, de doença mental ou de pessoa com deficiência intelectual.

Assim mesmo, nestes casos a habilitação do grau de deficiência superior ao 33 % realizará mediante a resolução ou o certificado de reconhecimento do órgão competente da Administração autonómica que corresponda.

II. Pessoas desempregadas, aquelas que figurem inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego e que careçam de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego, na data de alta na Segurança social dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, realizá-la-á directamente o órgão xestor das ajudas, excepto que a inscrição fosse realizada noutro serviço público de emprego diferente do da Comunidade Autónoma da Galiza.

Igualmente, a comprobação de carecer de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social, das pessoas trabalhadoras que se incorporam à empresa pelas que se solicita a subvenção, realizá-la-á directamente o órgão xestor das ajudas.

III. Pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral, aquelas que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

IV. Pessoas trabalhadoras com deficiência procedentes de um centro especial de emprego, aquelas pessoas com deficiência que emprestando serviços num centro especial de emprego sejam contratadas por em uma empresa ordinária, sempre que não transcorressem mais de dez dias naturais entre a data de baixa no centro especial de emprego e a data de alta na empresa ordinária.

3. Para os efeitos das ajudas previstas no capítulo II desta ordem, perceber-se-á por câmara municipal rural aquele que tenha uma população de menos de 20.000 habitantes. Para computar o número de habitantes das câmaras municipais galegas tomar-se-ão como referência as cifras de população referidas ao 1 de janeiro de 2014 resultantes da revisão do padrón autárquico, publicadas pelo Instituto Nacional de Estatística e declaradas oficiais mediante o Real decreto 1007/2014, de 5 de dezembro (BOE núm. 308, de 22 de dezembro).

Artigo 4. Normativa aplicable

As solicitudes, tramitação e concessão destas ajudas e subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; no Real decreto 1451/1983, de 11 de maio, e na Ordem de 13 de abril de 1994, que desenvolve o capítulo II deste real decreto; no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional; no Real decreto 870/2007, de 2 de julho, pelo que se regula o Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho e nesta ordem.

Artigo 5. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponder-lhes-á:

a) Às pessoas titulares das xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, quando se trate de solicitudes do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem, referidas a centros de trabalho consistidos na respectiva província.

b) À pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social quando se trate de solicitudes do Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem.

Artigo 6. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes de ajudas e subvenções dirigirão ao órgão competente para resolver, e deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes por via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia da pessoa solicitante ou da pessoa representante que actue com poder suficiente.

Também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel nos registros da Xunta de Galicia ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Os prazos de apresentação de solicitudes do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem, serão os seguintes:

a) As solicitudes de ajudas à contratação dever-se-ão apresentar ata o último dia do mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral ou se produza a transformação do contrato temporário em indefinido, respeitando, em todo o caso, o prazo geral de apresentação de solicitudes que finalizará o 30 de setembro de 2015.

b) As solicitudes de ajuda pela adaptação de postos de trabalho dever-se-ão apresentar antes do início desta adaptação, respeitando, em todo o caso, o prazo geral de apresentação de solicitudes que finalizará o 30 de setembro de 2015.

c) As contratações ou transformações de contratos temporários em indefinidos e as adaptações de postos de trabalho realizadas entre o 1 de outubro de 2014 e a data de publicação desta ordem poder-se-ão acolher às suas ajudas, ainda que transcorresse o prazo estabelecido desde a contratação ou se tivesse iniciado a execução do projecto de investimento. O prazo para a apresentação destas solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencemento não há dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.

No caso das solicitudes do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, perceber-se-á que a pessoa ou entidade solicitante desiste da sua solicitude quando o trabalhador ou trabalhadora pela que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta circunstância ao órgão ante o que solicitou a ajuda.

3. O prazo de apresentação de solicitudes do Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4. As solicitudes e os anexos dos programas estão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és e na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar no seguinte enlace: http://traballo.xunta.es/axudas-e-subvencions .

Para cobrir as solicitudes de subvenção poder-se-á empregar a aplicação informática de ajuda facilitada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar na sua página web, na epígrafe de ajudas e subvenções.

5. Às solicitudes das pessoas ou entidades interessadas juntar-se-ão os documentos assinalados nos capítulos II e III desta ordem, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso o solicitante poder-se-á acolher ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

6. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

7. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação destes de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

8. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código do registro.

9. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Consentimentos, autorizações e dados de carácter pessoal

1. A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa ou entidade interessada comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Não obstante, a pessoa ou entidade solicitante poderá recusar expressamente o consentimento. Neste caso deverá entregar com a solicitude a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

Conforme o previsto no artigo 11 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a obriga de apresentar as ditas certificações poderá ser substituída pela declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

2. Mediante a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa ou entidade interessada dá expressamente o seu consentimento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, nos registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006 (DOG nº 153, de 9 de agosto). Os direitos de acesso, rectificação, consulta, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Cixtec como responsável pelos ficheiros, com domicílio na rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela, de conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

3. Com a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa ou entidade interessada autoriza expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para que, de acordo com o estabelecido nos números 3º e 4º do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, publique as subvenções concedidas ao abeiro desta ordem no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial, com expressão da convocação, o programa, o crédito orçamental a que se imputam, a pessoa ou entidade beneficiária, a quantia concedida e a finalidade da subvenção.

4. Com a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa solicitante ou representante da entidade pode autorizar expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e na Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade. Em caso de não emprestar a autorização deverá apresentar a fotocópia do documento acreditativo da identidade da pessoa solicitante ou representante da entidade solicitante.

5. A apresentação de solicitudes ao abeiro desta ordem supõe a existência de autorização expressa de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência da empresa, para a cessão de dados à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, relativos ao tipo e grau de deficiência.

6. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a: lopd.traballo@xunta.es .

A apresentação da solicitude supõe a cessão de dados pessoais à Conselharia de Trabalho e Bem-estar por parte da entidade solicitante, pelo que esta é responsável por informar a pessoa trabalhadora sobre a existência e finalidade da cessão assim como da obtenção do seu consentimento.

Com a finalidade de difundir o conhecimento do Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, as entidades beneficiárias autorizam a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para difundir as acções desenvolvidas nos projectos de emprego com apoio, e de ser o caso, para publicar as memórias, estudos ou outros trabalhos derivados das acções desenvolvidas nos projectos.

7. A comprobação do cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita a subvenção, previstos no artigo 3.2 pontos I e II desta ordem, realizará mediante a cessão de dados realizada pela Tesouraria Geral da Segurança social, pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o previsto no artigo 6.2.b) da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos; nos artigos 11.2 e 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal; no artigo 10.4.c) do Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro e nos artigos 14.1.b) e 20.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das ajudas e subvenções do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem, ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

O procedimento de concessão no Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão instrutor dos expedientes será, de acordo com a competência para conhecer e resolver as solicitudes, o Serviço de Trabalho e Economia Social das xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar ou o Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que realizarão as actuações necessárias para determinar o conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixida, as unidades administrativas encarregadas da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão a pessoa ou entidade interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua petição, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei.

Artigo 9. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pelas respectivas intervenções das propostas emitidas pelos correspondentes serviços, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas ou entidades interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução no caso das solicitudes do programa do capítulo II será de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação; no caso das solicitudes do programa do capítulo III, o prazo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses, que se computarán desde a data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimada a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 1 e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da xurisdición contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. Poder-se-á formular, com carácter potestativo, recurso de reposición, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas ou entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite.

Artigo 10. Justificação e pagamento

1. A justificação por parte da pessoa ou entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção e da aplicação dos fundos percebidos realizar-se-á nos termos e condições estabelecidos nos capítulos II e III desta ordem.

2. A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido nos correspondentes anexos desta ordem.

4. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem deverá ter-se realizado antes de 20 de dezembro de 2015.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, antes de 20 de dezembro de 2015.

A justificação do pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Assim mesmo, não se admitirão como xustificantes os obtidos através da internet se não estão validados pela entidade bancária.

5. As empresas e entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação xustificativa para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2015. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda da metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

6. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a pessoa ou entidade beneficiária não esteja ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 11. Incompatibilidades e concorrência

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao abeiro desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções estabelecidas para cada programa são incompatíveis com as estabelecidas para os demais programas previstos nesta ordem.

Artigo 12. Obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias

São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções:

a) Realizar a actividade que fundamente a concessão da ajuda ou subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contable adequado para os gastos objecto da subvenção.

g) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Neste sentido, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar, para o pagamento da subvenção concedida, a justificação do cumprimento da obriga de informar o trabalhador ou trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato, no modelo anexo X da ordem.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoría, se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais e a normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogación.

Artigo 14. Revogación e reintegro

Procederá a revogación das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A obriga de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 15. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requirimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante ingresso na conta da Banca ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia xustificativa da devolução voluntária realizada na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominación da subvenção concedida.

Artigo 16. Seguimento e controlo

As xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Aos centros especiais de emprego que percebam as subvenções do Programa de emprego com apoio, como medida de fomento do emprego de pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, ser-lhes-á de aplicação, para os efeitos de seguimento e controlo, o disposto no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento dos centros especiais de emprego, e deverão achegar a memória anual conforme o previsto no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

Capítulo II
Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência
na empresa ordinária

Artigo 17. Objecto

1. Este programa tem por objecto incentivar a contratação de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência nas empresas ordinárias com a finalidade de fomentar e favorecer a sua integração laboral no sistema ordinário de trabalho.

2. Neste programa recolhem-se os seguintes tipos de ajudas:

a) Subvenção pela contratação indefinida.

b) Subvenção pela contratação indefinida de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência de um enclave laboral.

c) Subvenção pela contratação temporária.

d) Subvenção pela contratação de pessoas com deficiência no marco de projectos de emprego com apoio.

3. Ao abeiro da ordem de convocação para o ano 2015, subvencionaranse contratações que tenham data de início compreendida entre o 1 de outubro de 2014 e o 30 de setembro de 2015, ambas inclusive.

4. Neste programa subvencionase a contratação a tempo completo e a tempo parcial, incluída a modalidade de fixo descontinuo. A quantia das subvenções e os incentivos adicionais, se é o caso, será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária legal.

5. Os contratos e as transformações de contratos temporários em indefinidos para que possam ser objecto de subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 18. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias das ajudas previstas neste programa os empregadores e as empresas, quaisquer que seja a sua forma jurídica, incluídas pessoas trabalhadoras independentes, sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, que contratem trabalhadores e trabalhadoras com deficiência para emprestarem serviços em centros de trabalho situados na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos neste capítulo.

No caso de sociedades civis e comunidades de bens, dever-se-ão fazer constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiário. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento.

As empresas que tenham cinquenta ou mais pessoas trabalhadoras deverão cumprir a quota de reserva para pessoas com deficiência, conforme se dê ocupação, ao menos, ao 2 % de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência sobre o total das pessoas trabalhadoras ou, no seu defeito, as medidas de carácter excepcional estabelecidas no artigo 42 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, e reguladas no Real decreto 364/2005, de 8 de abril (BOE núm. 94, de 20 de abril). Para o cómputo do número de pessoas trabalhadoras da empresa ter-se-ão em conta as regras previstas na disposição adicional primeira do supracitado real decreto.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas, nem os centros especiais de emprego.

Artigo 19. Exclusões e requisitos

1. Excluem dos benefícios regulados neste programa:

a) As contratações realizadas com trabalhadores e trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação emprestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato por tempo indefinido. Isto também será de aplicação no suposto de vinculación laboral anterior do trabalhador ou trabalhadora com empresas às cales a solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março.

b) Trabalhadores e trabalhadoras que finalizassem a sua relação laboral de carácter indefinido num prazo de 3 meses prévios à formalización do contrato pelo qual se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou por despedimento colectivo.

Esta exclusão não será de aplicação quando a contratação indefinida se realize com um trabalhador ou trabalhadora com deficiência procedente de um centro especial de emprego. Também não será de aplicação no suposto da incorporação a uma empresa ordinária de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência no marco do Programa de emprego com apoio.

2. Em todo o caso, as exclusões das letras a) e b) do número anterior não se aplicarão quando se trate da contratação de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral.

3. Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013), não se poderão conceder nos seguintes casos:

a) Às empresas que operem no sector da pesca e acuicultura, segundo se recolhe no Regulamento (UE) 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013 (DOUE L354, de 28 de dezembro de 2013).

b) Às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade dela se repercuta aos produtores primários.

d) Às empresas que realizem actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros, quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e ao funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionadas à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

Artigo 20. Subvenção pela contratação indefinida

1. Os empregadores e as empresas que contratem com carácter indefinido a pessoas com deficiência desempregadas no momento da contratação, ou procedentes de centros especiais de emprego, poderão obter uma subvenção de 3.907 euros por cada trabalhador com deficiência ou de 5.107 euros por cada trabalhadora com deficiência.

2. Às quantias da subvenção pela contratação indefinida das pessoas com deficiência, estabelecidas no ponto anterior, acumular-se-ão os seguintes incentivos adicionais:

a) 1.000 euros, no caso da contratação indefinida de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral.

b) 500 euros, no caso da contratação de trabalhadores ou trabalhadoras procedentes de centros especiais de emprego.

c) 500 euros, no caso de contratações em empresas que tenham até quarenta e nove trabalhadores ou trabalhadoras, ou no caso de contratações para emprestar serviços em centros de trabalho de uma câmara municipal rural.

d) 902 euros, pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

3. Serão objecto destas subvenções e, se é o caso, dos incentivos adicionais estabelecidos nos pontos 1 e 2 anteriores, as transformações em indefinidos de contratos formativos e de contratos temporários de fomento do emprego para pessoas com deficiência.

Artigo 21. Subvenção pela contratação indefinida de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência de um enclave laboral

Com a finalidade de favorecer o trânsito das pessoas com deficiência desde o emprego nos centros especiais de emprego às empresas do comprado ordinário de trabalho, e em especial daquelas que pelas suas características individuais apresentam especiais dificuldades para o acesso ao comprado ordinário de trabalho, conceder-se-lhes-á uma subvenção às empresas colaboradoras que contratem com carácter indefinido um trabalhador ou trabalhadora com deficiência do enclave laboral, segundo o previsto no Real decreto 290/2004, de 20 de fevereiro, pelo que se regulam os enclaves laborais como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência (BOE núm. 45, de 21 de fevereiro).

A quantia desta subvenção será de 7.814 euros por cada pessoa com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral contratada a jornada completa. Esta subvenção poderá ser destinada pela empresa colaboradora, total ou parcialmente, a serviços de apoio da pessoa trabalhadora.

Esta ajuda incrementar-se-á em 902 euros pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

No caso da contratação de outros trabalhadores ou trabalhadoras com deficiência do enclave não incluídos no suposto do parágrafo segundo deste artigo, as ajudas serão as estabelecidas no artigo 20 deste capítulo.

Para ter direito a estas ajudas à contratação dever-se-á realizar sem solução de continuidade e transcorrido, ao menos, um prazo de três meses desde o inicio do enclave ou desde a incorporação do trabalhador ou trabalhadora, se esta for posterior ao início do enclave.

Artigo 22. Subvenção pela contratação temporária

1. O objecto desta subvenção é melhorar a inserção laboral das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho mediante a sua contratação temporária.

Aos empregadores e empresas que contratem temporariamente, com uma duração inicial mínima do contrato de 12 meses, a pessoas desempregadas com deficiência inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego no momento da contratação, ou procedentes de centros especiais de emprego, conceder-se-lhes-á uma subvenção de 2.000 euros por cada trabalhador com deficiência ou de 2.600 euros por cada trabalhadora com deficiência.

2. Às quantias da subvenção pela contratação temporária das pessoas com deficiência, estabelecidas no ponto anterior, acumular-se-ão os seguintes incentivos adicionais:

a) 600 euros, no caso da contratação de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral.

b) 500 euros, no caso de contratações em empresas que tenham até quarenta e nove trabalhadores ou trabalhadoras ou no caso de contratações para emprestar serviços em centros de trabalho numa câmara municipal rural.

c) 902 euros, pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social.

O incentivo adicional estabelecido nesta letra será aplicable aos empregadores e às empresas que realizem contratos temporários de fomento do emprego para pessoas com deficiência de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 43/2006, de 29 de dezembro, para a melhora do crescimento e do emprego ou, sempre que a sua duração seja igual ou superior a 12 meses, contratos em práticas, para a formação e a aprendizagem, ou contratos de duração determinada ao abeiro do artigo 15 do Estatuto dos trabalhadores.

3. Esta subvenção não se aplicará no suposto das contratações realizadas com pessoas com deficiência que emprestassem serviços na mesma empresa nos últimos seis meses mediante um contrato de natureza temporária, excepto os contratos de interinidade.

Em todo o caso, esta exclusão não se aplicará quando se trate da contratação de pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral e no suposto da letra c) do número anterior.

Artigo 23. Subvenção pela contratação de pessoas com deficiência no marco de projectos de emprego com apoio

Com a finalidade de fomentar a contratação de pessoas com deficiência no marco do Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho, regulado no capítulo III desta ordem, e sempre que os projectos de emprego com apoio estejam subvencionados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, conceder-se-lhes-á aos empregadores e empresas que contratem as pessoas com deficiência as seguintes ajudas:

a) A subvenção pela contratação indefinida prevista no artigo 20 deste capítulo incrementada num 50 %.

b) A subvenção pela contratação temporária prevista no artigo 22 deste capítulo incrementada num 25 %.

Artigo 24. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexos numéricos a esta ordem e deverão ir acompanhadas do original, fotocópia compulsada ou devidamente cotexada da documentação que se relaciona:

a) Solicitude no modelo do anexo I-A que incluirá:

– Declaração do número de trabalhadores e trabalhadoras da empresa e, no caso de empresas que tenham cinquenta trabalhadores/as ou mais, declaração responsável do cumprimento da quota de reserva para pessoas com deficiência, conforme o estabelecido no artigo 18.1 deste capítulo.

– Declaração comprensiva do conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou actividade pelas administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anteriores.

b) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante da entidade em caso de não emprestar a autorização, no modelo da solicitude, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

d) Relação nominal dos trabalhadores ou trabalhadoras pelos cales se solicita subvenção, que incluirá a declaração da empresa sobre os custos salariais de duas anualidades do trabalhador ou trabalhadora contratado (segundo o modelo do anexo II-A).

e) De ser o caso, resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) que reconheça a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidez, ou resolução do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do Ministério de Defesa que reconheça uma pensão por reforma ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade, unicamente no suposto de que a pessoa com incapacidade permanente não autorize expressamente, no anexo III-A desta ordem, para aceder a esta informação no Registro de Prestações Sociais Públicas do INSS.

f) Descrição detalhada do posto de trabalho que se vai cobrir e as suas características técnicas, segundo o modelo anexo VIII da ordem, ou aquele outro que, respeitando o seu conteúdo, presente a pessoa ou entidade solicitante.

g) No suposto de empresas colaboradoras em enclaves laborais, contrato realizado com o centro especial de emprego, nos termos e condições estabelecidos no artigo 5 do Real decreto 290/2004, de 20 de fevereiro.

h) No caso do incremento das ajudas pela adaptação dos postos de trabalho ocupados por pessoas trabalhadoras com deficiência, se é o caso, memória descritiva da necessidade de adaptação ou dotação de meios de protecção pessoal com indicação do seu custo e calendário de execução.

Artigo 25. Justificação do pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionado à apresentação do original, cópia compulsada ou devidamente cotexada no prazo, nos termos e na forma que se estabeleçam na resolução de concessão, da documentação que se exixa de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a seguinte:

a) Declaração comprensiva do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anteriores (segundo o anexo IX).

b) Última nómina abonada ao trabalhador ou trabalhadora com deficiência pelo que se concedeu a subvenção.

c) Declaração do cumprimento por parte da pessoa ou entidade beneficiária da obriga de informar o trabalhador ou trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato (segundo o modelo anexo X).

d) A justificação para a percepção do incremento da subvenção pela adaptação do posto de trabalho requererá a apresentação da documentação xustificativa da sua realização e do seu efectivo pagamento.

e) Se é ocaso, extracto de balanço provisório contable da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e da subvenção concedida. Os documentos contables que se acheguem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números de assentos contables. Estes documentos contables podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

2. Em caso que não conste no expediente, não se poderá realizar a proposta de pagamento da subvenção concedida ata a incorporação dos seguintes relatórios que solicitará a Xefatura Territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na fase de instrução:

– Das equipas multiprofesionais, sobre a adequação do posto de trabalho à deficiência das pessoas trabalhadoras contratadas.

– Da Inspecção de Trabalho, sobre a necessidade de adaptação ou de meios especiais de protecção pessoal, para o suposto de solicitude de subvenção de adaptação de postos de trabalho.

No suposto de que estes relatórios sejam desfavoráveis, ditar-se-á uma resolução revogatoria.

Artigo 26. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas estabelecidas à contratação neste programa serão compatíveis com as bonificacións nas quotas à Segurança social e não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 60 % do custo salarial de duas anualidades correspondente à contratação indefinida que se subvenciona, ou o 100 % do custo salarial da contratação temporária subvencionada.

2. Para o caso de que se solicitem os incentivos pela transformação em indefinido de um contrato temporário que fosse objecto de subvenção ao abeiro dos programas de fomento da contratação temporária, convocados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e a sua conversión se produza com anterioridade à sua duração mínima inicial subvencionável, compensar-se-á a parte da subvenção concedida correspondente ao período não esgotado reduzindo na mesma quantia os incentivos pela transformação do contrato em indefinido.

Artigo 27. Obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias e reintegros

São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções previstas neste anexo, ademais das gerais recolhidas no artigo 12 da ordem, as seguintes:

1. Manter no seu quadro de pessoal as pessoas trabalhadoras contratadas ao abeiro deste programa, por um período mínimo de dois anos no suposto da contratação indefinida ou da transformação do contrato temporário em indefinido, ou pelo tempo acordado no suposto de contratos temporários, não podendo despedir estas pessoas trabalhadoras sem causa justificada e, no caso de despedimento procedente ou baixa voluntária, deverão substituí-las por outras pessoas trabalhadoras com deficiência.

Para o suposto de despedimento procedente ou baixa voluntária destas pessoas trabalhadoras, se não se pudessem substituir por não existir una pessoa candidata idónea no serviço público de emprego, procederá o reintegro parcial da subvenção correspondente ao período de tempo que ficou sem cobrir o posto de trabalho. No suposto de que não fique acreditada a inexistência no Serviço Público de Emprego de uma pessoa candidata idónea para realizar a substituição, procederá o reintegro total da subvenção percebida.

No suposto de despedimento declarado ou reconhecido improcedente do trabalhador ou trabalhadora subvencionado procederá o reintegro das subvenções percebidas pelos ditos trabalhadores.

Quando se produza uma baixa de alguma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, a pessoa ou entidade beneficiária deverá realizar a substituição no prazo de três meses desde a data da baixa. Uma vez realizada, a substituição deverá ser comunicada pela pessoa ou entidade beneficiária à correspondente xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar que concedeu a subvenção.

2. Com o fim de garantir o cumprimento do anterior, as empresas beneficiárias, transcorridos dois anos desde a contratação indefinida ou a transformação do contrato temporário em indefinido, ou transcorrido o tempo mínimo de 12 meses no suposto do contrato temporário, deverão apresentar, dentro dos três meses seguintes, na xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, uma relação dos trabalhadores ou trabalhadoras pelos cales se lhes concederam as ajudas para os efeitos de acreditar a sua permanência na empresa e, no caso de despedimento procedente ou baixa voluntária, dos trabalhadores ou trabalhadoras que os substituíram.

3. As pessoas ou entidades beneficiárias do incremento da subvenção pela adaptação de postos de trabalho deverão manter o destino dos bens subvencionados pelo mesmo tempo que estão obrigados a manter o posto de trabalho a cuja adaptação aqueles bens servem, que não será inferior ao período mínimo de amortización do bem subvencionado.

4. Procederá o reintegro parcial da subvenção concedida no suposto de que se realize a substituição por uma pessoa trabalhadora com deficiência por cuja jornada de trabalho e/ou características corresponderia uma subvenção inferior à concedida. A quantia que se reintegrará será a diferença entre a quantia concedida e a que corresponderia pela pessoa trabalhadora substituta e calculará pelo período desde o mês em que se realiza a substituição, este incluído, e ata o cumprimento do prazo dos vinte e quatro meses.

Artigo 28. Regime de ajudas de minimis

Os incentivos estabelecidos no Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária ficam submetidos ao regime de ajudas de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão.

Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte pela estrada. Para o cómputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão de 18 de dezembro de 2013.

Capítulo III
Programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego
das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho

Artigo 29. Finalidade

A finalidade deste programa é favorecer a integração laboral das pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral mediante a sua contratação em empresas com centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 30. Objecto

O objecto deste programa é subvencionar as entidades promotoras de projectos de emprego com apoio para financiar os custos laborais e de segurança social derivados da contratação dos preparadores e das preparadoras laborais que levem a cabo as acções de emprego com apoio.

Artigo 31. Definição de emprego com apoio

1. De acordo com o estabelecido no artigo 2 do Real decreto 870/2007, de 2 de julho, percebe-se por emprego com apoio o conjunto de acções de orientação e acompañamento individualizado no posto de trabalho, emprestadas por preparadores e preparadoras laborais especializados, que têm por objecto facilitar a adaptação social e laboral de pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades de inserção laboral em empresas do comprado ordinário de trabalho em condições similares ao resto das pessoas trabalhadoras que desempenham postos equivalentes.

2. As acções de emprego com apoio desenvolverão no marco de projectos de emprego com apoio, nos cales se deverão recolher, ao menos, as seguintes acções:

a) Orientação, asesoramento e acompañamento à pessoa com deficiência, elaborando para cada pessoa trabalhadora um programa de adaptação ao posto de trabalho.

b) Labores de achegamento e mútua ajuda entre a pessoa trabalhadora beneficiária do Programa de emprego com apoio, o empregador ou empregadora e o pessoal da empresa que partilhe tarefas com a pessoa trabalhadora com deficiência.

c) Apoio à pessoa trabalhadora no desenvolvimento de habilidades sociais e comunitárias, de modo que se possa relacionar com o contorno laboral nas melhores condições.

d) Treino específico da pessoa trabalhadora com deficiência nas tarefas inherentes ao posto de trabalho.

e) Seguimento da pessoa trabalhadora e avaliação do processo de inserção no posto de trabalho. Estas acções terão por objecto a detecção de necessidades e a prevenção de possíveis ameaças ou riscos, tanto para a pessoa trabalhadora como para a empresa que a contrata, que ponham em perigo o objectivo de inserção e permanência no emprego.

f) Asesoramento e informação à empresa sobre as necessidades e os processos de adaptação do posto de trabalho.

Artigo 32. Pessoas destinatarias finais

1. As pessoas destinatarias finais do Programa de emprego com apoio serão trabalhadores e trabalhadoras com deficiência inscritos nos serviços públicos de emprego como candidatos de emprego não ocupados, assim como trabalhadores e trabalhadoras com deficiência contratados por centros especiais de emprego, sempre que, em ambos os dois casos, se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

c) Pessoas surdas e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

2. As ditas pessoas trabalhadoras deverão ser contratadas por uma empresa do comprado ordinário de trabalho para ser empregues com efeito na organização produtiva da empresa.

As empresas terão direito aos benefícios previstos na normativa sobre contratação de pessoas trabalhadoras com deficiência nos termos estabelecidos nela e, em concreto, poderão solicitar as subvenções do Programa de fomento da contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária, regulado no capítulo II desta ordem.

3. Poderão ser pessoas destinatarias finais deste programa as assinaladas nas letras a), b) e c) do ponto 1 deste artigo que, estando empregadas mediante um contrato de carácter indefinido, requeiram o desenvolvimento das acções de emprego com apoio previstas no artigo 31 deste ordem, como consequência de uma alteração das condições da prestação do seu trabalho ou do seu contorno laboral que produzam agudos problemas de adaptação que ameacem a continuidade da sua actividade produtiva.

Artigo 33. Promotores de projectos de emprego com apoio e entidades beneficiários das subvenções

Poderão promover projectos de emprego com apoio e serem beneficiárias das correspondentes subvenções reguladas neste anexo as seguintes entidades:

1. As associações, fundações e outras entidades sem ânimo de lucro que subscrevam o correspondente convénio de colaboração com a empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência as quais se lhes vai emprestar o emprego com apoio e que cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter por objecto social, entre outros, a inserção laboral ou a criação de emprego a favor de pessoas com deficiência.

b) Contar no seu quadro de pessoal com preparadores ou preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 36 ou comprometer-se a incorporá-los, assim como dispor dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento idóneo dos programas de emprego com apoio.

c) Ter experiência acreditada no desenvolvimento de programas de integração laboral de pessoas com deficiência.

d) Desenvolver as actividades de emprego com apoio de modo gratuito, sem que caiba o cobramento ou a percepção de nenhum tipo de quantidade ou tarifa a pessoas trabalhadoras ou empresários e empresárias.

2. Os centros especiais de emprego, qualificados e inscritos como tais no registro correspondente, que subscrevam um convénio de colaboração com a empresa que vai contratar pessoas trabalhadoras com deficiência procedentes do quadro de pessoal do mesmo centro ou de outros centros especiais de emprego. Estes centros especiais de emprego deverão cumprir, ademais, os seguintes requisitos:

a) Contar no seu quadro de pessoal com preparadores e preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 36 ou comprometer-se a incorporá-los, assim como dispor dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento idóneo dos programas de emprego com apoio.

b) Desenvolver as actividades de emprego com apoio de modo gratuito, sem que caiba o cobramento ou a percepção de nenhum tipo de quantidade ou tarifa a pessoas trabalhadoras ou empresários e empresárias.

3. As empresas do comprado ordinário de trabalho, incluídos os trabalhadores e trabalhadoras autónomos, que contratem as pessoas trabalhadoras com deficiência beneficiárias das ditas acções sempre que contem no seu quadro de pessoal com preparadores e preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 36 ou se comprometam a incorporá-los, e que disponham dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento idóneo dos programas de emprego com apoio.

Artigo 34. Requisitos e duração dos projectos de emprego com apoio

1. Os projectos de emprego com apoio deverão fazer constar, ao menos, os seguintes aspectos:

a) Identificação da empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência que vão receber apoio, assim como o seu compromisso de contratação das ditas pessoas trabalhadoras.

b) Identificação da entidade promotora que vai levar a cabo as acções de emprego com apoio através dos preparadores e das preparadoras laborais que tem contratados ou que vai contratar, neste caso deverá expressar o seu compromisso de contratação.

c) Número de pessoas trabalhadoras com deficiência que vão receber as acções de emprego com apoio, com indicação do tipo e grau de deficiência, tipo e duração de contrato que se lhes vai formalizar e do centro ou centros de trabalho em que vão efectuar a prestação laboral, assim como a descrição de cada um dos postos de trabalho.

d) Relação dos preparadores e das preparadoras laborais que lhes vão emprestar o apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência com indicação do tipo e duração do contrato de trabalho formalizado ou que vão formalizar com a entidade promotora do emprego com apoio.

e) Descrição da previsão das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora vai emprestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista nelas.

f) Nomeação, por parte da empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência que vão receber apoio, entre o seu pessoal, da figura do coordenador ou coordenadora do projecto com apoio, que desenvolverá acções para facilitar as relações entre as pessoas com deficiência, os preparadores e as preparadoras laborais e o pessoal da empresa, assim como o seguimento e avaliação por parte da empresa.

g) Convénio ou convénios de colaboração a que se refere ao artigo 35, em caso que a entidade promotora seja diferente da empresa que contrata as pessoas trabalhadoras com deficiência.

2. As acções de emprego com apoio desenvolverão no marco de projectos de emprego com apoio que, para os efeitos desta ordem, terão uma duração máxima de um ano, prorrogable até outro ano mais.

Não obstante, no caso de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 32, número 1.letra a), o prazo máximo de dois anos poder-se-á alargar até mais seis meses, sempre e quando se detectem situações de especial dificultai que exixan necessidades específicas de apoio.

3. As acções de emprego com apoio que tenham por pessoas destinatarias finais as recolhidas no suposto assinalado no artigo 32, número 3 desta ordem poder-se-ão desenvolver em projectos de emprego com apoio com uma duração dentre um e seis meses.

Artigo 35. Convénio de colaboração entre a entidade promotora do emprego com apoio e a empresa empregadora

As entidades promotoras de emprego com apoio assinaladas nos números 1 e 2 do artigo 33 deverão subscrever um convénio de colaboração com a empresa que vá contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência destinatarias do emprego com apoio, com o seguinte conteúdo mínimo:

1. Identificação de ambas as duas partes, fazendo constar a denominación social, domicílio e o número de identificação fiscal.

2. Compromisso da entidade promotora de levar a cabo todas as acções de adaptação ao posto de trabalho de cada pessoa trabalhadora com deficiência incluída no projecto de emprego com apoio, para o qual a empresa também se deverá comprometer a permitir e facilitar a tarefa do preparador ou da preparadora laboral e a favorecer os apoios internos ao longo do processo de inserção.

3. Compromisso de ambas as duas partes de que as acções de emprego com apoio se emprestarão de forma gratuita.

Artigo 36. Preparadores e preparadoras laborais

1. As acções de emprego com apoio serão levadas a cabo por preparadores e preparadoras laborais, que deverão estar em posse de um título mínimo de formação profissional de grau médio ou equivalente e acreditar uma experiência prévia de ao menos um ano em actividades de integração laboral de pessoas com deficiência que as capacite para a realização das funções próprias do seu posto.

2. O tempo de atenção a cada pessoa trabalhadora com deficiência não poderá ser inferior à percentagem da jornada de trabalho da dita pessoa trabalhadora que se relaciona a seguir:

a) Um terço no caso de pessoas trabalhadoras com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

b) Um quinto no caso de pessoas trabalhadoras com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 % e inferior ao 65 %.

c) Um oitavo no caso de pessoas trabalhadoras com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

d) Um oitavo no caso de pessoas surdas e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

Quando um mesmo preparador ou preparadora laboral lhe empreste atenção a mais de uma pessoa trabalhadora com deficiência, o tempo de atenção conjunto será a soma dos tempos de atenção de cada uma das ditas pessoas trabalhadoras. Em nenhum caso um preparador ou preparadora laboral poderá atender simultaneamente mais de 3, 5 ou 8 pessoas trabalhadoras com deficiência dos grupos a), b), c) e d) antes assinalados, respectivamente, ou os equivalentes quando as pessoas trabalhadoras atendidas pertençam a diferentes grupos.

Artigo 37. Subvenções às entidades promotoras de projectos de emprego com apoio

1. As subvenções estabelecidas neste programa destinar-se-ão a financiar custos laborais e de segurança social que se gerem durante o período de desenvolvimento do projecto de emprego com apoio, derivados da contratação dos preparadores e das preparadoras laborais a que se refere o artigo anterior, pelas entidades promotoras de emprego com apoio assinaladas no artigo 33. A dita contratação poder-se-á realizar tanto durante o desenvolvimento do projecto como com anterioridade ao seu início.

2. A quantia das ditas subvenções estabelece-se em função do número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 36, número 2, destinatarias das acções de emprego com apoio, contratadas para emprestar serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, correspondendo:

a) 6.600 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída na alínea a).

b) 4.000 euros anuais por cada pessoas trabalhadora incluída na alínea b).

c) 2.500 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída nas alíneas c) e d).

Estas subvenções reduzir-se-ão proporcionalmente em função da duração do contrato de cada pessoa trabalhadora com deficiência, assim como em função da sua jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

3. Estas subvenções conceder-se-ão por períodos máximos de um ano, prorrogables nos termos estabelecidos no artigo 34, número 2, depois da solicitude por parte de entidades interessadas indicadas no artigo 33.

Para o cálculo das subvenções dos projectos de emprego com apoio ter-se-á em conta unicamente o período em que cada pessoa trabalhadora com deficiência permaneça contratada e recebendo apoio durante o desenvolvimento do projecto.

4. Não se poderão outorgar subvenções conforme o previsto nesta ordem referidas a uma mesma pessoa trabalhadora com deficiência, ainda que correspondam a diferentes projectos de emprego com apoio, por tempo superior a dois anos ou, no suposto de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 32, número 1, letra a), e se detectem situações de especial dificultai que exixan necessidades específicas de apoio, por tempo superior a trinta meses, excepto no suposto previsto no artigo 34, número 3, desta ordem.

5. Serão subvencionáveis os custos salariais e da segurança social por conta da empresa correspondentes às mensualidades desde outubro de 2014 até setembro de 2015, ambas inclusive.

A quantia da subvenção em nenhum caso poderá exceder o fixado no convénio colectivo de aplicação.

6. No suposto das entidades promotoras de projectos de emprego com apoio assinaladas nos números 1 e 2 do artigo 33, quando um mesmo preparador ou preparadora laboral tenha que emprestar apoios a pessoas com deficiência em centros de trabalho ou empresas de diferentes câmaras municipais, poder-se-á conceder uma subvenção em conceito de custos de deslocamento numa quantia de 2.500 euros por entidade, ou a parte proporcional que corresponda por períodos inferiores ao ano em que se emprestem os apoios.

A quantia da subvenção em nenhum caso poderá exceder o fixado no convénio colectivo de aplicação.

Artigo 38. Documentação

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexos numéricos à ordem e deverão ir acompanhadas do original ou cópia compulsada ou devidamente cotexada da seguinte documentação:

a) Solicitude no modelo anexo IV B que incluirá a declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou actividade, das administrações públicas competentes ou outros entes públicos, ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.

b) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante da entidade em caso de não emprestar a autorização, no modelo de solicitude, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

d) Documento constitutivo da entidade promotora do projecto de emprego com apoio e as suas possíveis modificações, junto com os estatutos sociais.

e) Documentos acreditativos da inscrição da entidade no registro correspondente.

f) Memória que permita valorar a competência, experiência e capacidade da entidade promotora, com indicação dos recursos materiais de que dispõem para desenvolver as actuações pelas cales se solicita subvenção.

g) Currículo dos preparadores ou preparadoras laborais, junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência profissional para a realização das acções de emprego com apoio. No caso de ter formalizada a contratação, contratos de trabalho e documentos de alta na Segurança social.

h) Certificação de gastos relativos aos custos salariais e de segurança social por conta da entidade promotora dos preparadores e das preparadoras laborais, em função da duração do apoio e da jornada realizada, referido ao período pelo que se solicita a subvenção, segundo o modelo do anexo VII-B, (dever-se-á apresentar um anexo por cada preparador ou preparadora). Achegar-se-ão cópias das nóminas e dos documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento, correspondentes às mensualidades já abonadas na data da solicitude.

i) Documentos TC-1 e TC-2, correspondentes aos meses pelos cales se solicita a subvenção já ingressados, conforme as normas da Segurança social, na data da solicitude.

j) Cópia do projecto de emprego com apoio, que incluirá as acções que se vão desenvolver, segundo o previsto no artigo 31 desta ordem, assim como os requisitos e duração, estabelecidos no artigo 34, e recolherá os objectivos, recursos, orçamento, fases de implantação e sistemas de avaliação dos resultados. Dever-se-á indicar expressamente se se trata da solicitude de prorrogação de um projecto de emprego com apoio conforme o previsto no artigo 34, número 2.

k) Relação nominal dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência que vão receber as acções de emprego com apoio, com indicação do tipo e grau de deficiência, do tipo, duração e jornada do contrato formalizado ou que se lhes vai formalizar e do centro ou centros de trabalho em que efectuam ou vão efectuar a prestação laboral (segundo o modelo do anexo V-B).

l) No caso de ter formalizada a contratação, contratos de trabalho e documentos de alta na Segurança social dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

m) Descrição de cada um dos postos de trabalho que vão ocupar os trabalhadores ou trabalhadoras com deficiência (segundo o modelo do anexo VIII), ou qualquer outro que, respeitando o conteúdo mínimo, queira apresentar a pessoa ou entidade solicitante.

n) Relação nominal dos preparadores e preparadoras laborais que emprestam ou vão emprestar o apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência com indicação do tipo, duração e jornada do contrato de trabalho formalizado, ou que vão formalizar com a entidade promotora do emprego com apoio, caso em que deverá expressar o seu compromisso de contratação (segundo o modelo do anexo VI-B).

ñ) Descrição detalhada das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora vai emprestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista destas. Acrescentar-se-á um cronograma com os apoios realizados ou que se vão realizar no total do período que se subvencionará de 1 de outubro de 2014 ao 30 de setembro de 2015.

o) De ser o caso, habilitação das circunstâncias que requeiram a prestação das acções de emprego com apoio às pessoas com deficiência no suposto de uma alteração das condições da prestação do seu trabalho, ou do seu contorno laboral que produzam agudos problemas de adaptação que ameacem a continuidade da sua actividade produtiva.

p) Se é o caso, habilitação do pagamento dos gastos em conceito de deslocamento nas nóminas dos preparadores ou preparadoras laborais, junto com uma declaração assinada pela entidade e o preparador ou a preparadora laboral, relativa aos custos reais abonados, relacionando os deslocamentos às câmaras municipais pelos que se solicita a subvenção.

Artigo 39. Critérios de avaliação e adjudicação de solicitudes

1. O órgão competente para emitir o relatório de avaliação será a comissão de avaliação, que terá a seguinte composição:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Fomento da Contratação e do Trabalho Autónomo.

Vogais: a pessoa titular da xefatura do Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção e um funcionário ou uma funcionária do serviço, designado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, que actuará como secretário ou secretária.

2. A valoração das solicitudes apresentadas efectuar-se-á de acordo com os critérios e com a ponderación seguinte:

a) Qualidade técnica do projecto de emprego com apoio apresentado. Até 50 pontos de acordo com a seguinte escala:

Características e justificação da necessidade de atenção especializada das pessoas com deficiência objecto dos apoios. Valorar-se-á a identificação das dificuldades e necessidades das pessoas objecto dos apoios. Até 5 pontos.

Tipoloxía das acções de apoio que se levarão a cabo. Até 5 pontos.

Implementación metodolóxica. Valorar-se-á a metodoloxía a utilizar com as pessoas com deficiência objecto dos apoios. Até 5 pontos.

Sistemas de avaliação interna. Valorar-se-ão os cronogramas, folhas de verificação, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que utilize a entidade para avaliar a realização e consecução dos objectivos dos apoios. Até 5 pontos.

Inovação. Valorar-se-ão as inovações em aspectos metodolóxicos, nos recursos e materiais que se utilizem e/ou em aspectos organizativos. Até 5 pontos.

Recursos humanos. Valorar-se-á a adequação do currículo profissional do preparador ou preparadora laboral para a realização das acções de emprego com apoio incluídas dentro do projecto apresentado. Até 5 pontos.

Tipoloxía da entidade solicitante. Até 20 pontos:

– 20 pontos para as empresas do comprado ordinário de trabalho.

– 15 pontos para as associações, fundações e outras entidades sem ânimo de lucro.

– 10 pontos para os centros especiais de emprego.

b) Número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência contratados no marco do projecto de emprego com apoio. Até 30 pontos de acordo com as seguintes escalas:

Pela modalidade de contratação:

– 5 pontos por cada pessoa com deficiência contratada por tempo indefinido.

– 2 pontos por cada pessoa contratada com contrato temporário.

Pelo tipo e grau de deficiência:

– 3 pontos por cada pessoa trabalhadora com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior a 65%.

– 2 pontos por cada pessoa trabalhadora com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 % e inferior ao 65 %.

– 1 ponto por cada pessoa trabalhadora com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior a 65%, ou por cada pessoa surda e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

c) Percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência descritos no artigo 32, número 1, letra a) desta ordem. Até 20 pontos.

d) Integração da dimensão de igualdade de oportunidades entre mulheres e homens no destino das subvenções, nas pessoas destinatarias finais e nas acções do projecto de emprego com apoio. Até 15 pontos.

e) Resultados cuantitativos e cualitativos de projectos de emprego com apoio na convocação do ano anterior da mesma entidade promotora. Até 15 pontos.

O limiar mínimo de pontuação exixido para adquirir a condição de beneficiário é de 55 pontos.

Avaliar-se-á, em todo o caso, o emprego da língua galega na elaboração do projecto de emprego com apoio, e servirá como critério auxiliar para distinguir entre as solicitudes apresentadas às cales se asignará o mesmo número total de pontos em virtude dos anteriores critérios.

3. Não obstante, não será necessário fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos e atinjam a pontuação mínima exixida de 55 pontos, para o caso de que o crédito consignado nesta convocação fosse suficiente atendendo ao número de solicitudes uma vez finalizado o prazo de apresentação, conforme o previsto no artigo 55 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. O órgão instrutor elevar-lhe-á o relatório da comissão de avaliação junto com a proposta de concessão ao órgão de resolução.

Em qualquer caso, a concessão das subvenções estará condicionada à existência de disponibilidades orçamentais para o dito fim segundo o consignado na disposição adicional sexta da ordem.

Artigo 40. Pagamento e justificação

1. O pagamento da subvenção ficará condicionado à apresentação do original ou cópia compulsada ou devidamente cotexada da documentação que se exixa de forma expressa na resolução de concessão, xustificativa da realização da actividade para a qual se concedeu a subvenção.

2. As entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação xustificativa para o pagamento no prazo assinalado na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2015. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda da metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

3. Poder-se-ão realizar pagamentos à conta da subvenção concedida que suponham a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e serão abonados pela quantia equivalente à justificação apresentada. O montante conjunto dos pagamentos à conta e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedam não poderá ser superior a uma percentagem do 80 % da subvenção concedida.

Para realizar pagamentos à conta, o beneficiário estará obrigado à constituição de garantias segundo o disposto no artigo 67 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Não obstante, conforme o previsto no artigo 65.4 do dito regulamento, ficam exonerados da constituição de garantia:

– As entidades sem ânimo de lucro.

– Os beneficiários das subvenções concedidas cujos pagamentos à conta não superem os 18.000 euros.

Para os efeitos de proceder ao pagamento fraccionado, a entidade beneficiária deverá apresentar, referida às mensualidades pelas que se solicita, a seguinte documentação:

a) Certificação de gastos relativos aos custos salariais e de segurança social dos preparadores ou preparadoras laborais pelos cales se concedeu a subvenção, segundo o modelo do anexo VII-B, junto com cópia das nóminas, e dos documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento.

b) Documentos TC-1 e TC-2.

c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras com deficiência que receberam as acções de emprego com apoio: certificação da permanência ou variações deste pessoal no período, mediante o modelo anexo V-B desta ordem.

Para o suposto de projectos de emprego com apoio em que se realizem novas contratações, contratos de trabalho e descrições do posto de trabalho.

d) Declaração comprensiva, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo IX).

e) Habilitação do pagamento dos gastos em conceito de deslocamento nas nóminas dos preparadores ou preparadoras laborais, junto com uma declaração assinada pela entidade e o preparador ou a preparadora laboral, relativa aos custos reais abonados, relacionando os deslocamentos às câmaras municipais pelos que se justifica a subvenção.

4. Para efectuar o primeiro pagamento fraccionado, no caso de não se ter apresentado com a solicitude, a entidade beneficiária deverá apresentar, ademais da documentação assinalada no número anterior, uma certificação do início das acções, os contratos e documentos de alta na Segurança social dos preparadores e das preparadoras laborais e dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência contratados no projecto de emprego com apoio.

5. O pagamento final da subvenção concedida realizar-se-á uma vez apresentada a documentação relacionada nos números anteriores, referida a todo o período subvencionado, junto com a seguinte documentação:

a) Memória xustificativa do cumprimento dos objectivos previstos no projecto de emprego com apoio e a avaliação dos seus resultados.

b) Descrição detalhada das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora emprestou a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe correspondeu atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária destas. Acrescentar-se-á um cronograma com os apoios realizados no total do período subvencionado de 1 de outubro de 2014 ao 30 de setembro de 2015.

c) Declaração do cumprimento por parte da pessoa ou entidade beneficiária da obriga de informar o preparador ou preparadora laboral acerca da subvenção do seu contrato (segundo modelo anexo X).

d) Com a finalidade de garantir que não se produza um dobro cofinanciamento na resolução de concessão estabelecer-se-á que o pagamento final da subvenção concedida ficará condicionado à apresentação por parte da entidade beneficiária dos xustificantes originais das nóminas dos preparadores ou preparadoras laborais subvencionados, correspondentes às mensualidades pelas cales se concedeu a subvenção, para serem marcados com um sê-lo, indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante da nómina se imputa total ou parcialmente à subvenção. Neste último caso indicar-se-á, ademais, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção. Estes originais, depois de ser selados, serão devolvidos à entidade beneficiária pelo órgão xestor.

e) Declaração complementar do estabelecido no artigo 40 3.d), do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou de outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo IX).

f) Se é o caso, extracto do balanço provisório contable da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e da subvenção concedida. Os documentos contables que se acheguem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números de assentos contables, e a indicação específica do seu cofinanciamento parcial pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Estes documentos contables podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

6. Se da documentação apresentada pela entidade beneficiária fica justificada uma quantia inferior de subvenção da inicialmente concedida, emitir-se-á a correspondente resolução revogatoria.

Artigo 41. Pagamentos antecipados

No suposto das entidades beneficiárias do artigo 33, número 1 poderão realizar-se pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos, com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, no momento que a entidade subvencionada presente uma certificação do início das acções, os contratos e documentos de alta na Segurança social dos preparadores e das preparadoras laborais e das pessoas trabalhadoras com deficiência.

Quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros, poder-se-ão conceder pagamentos antecipados de ata um 80 % da subvenção concedida. Quando o montante da subvenção concedida supere os 18.000 euros poder-se-ão conceder, ademais, pagamentos antecipados de um 10 % adicional sobre o importe que exceda os 18.000 euros.

Estas entidades poderão solicitar o pagamento antecipado conjuntamente com a solicitude inicial e ficam exoneradas da constituição de garantia conforme o disposto no artigo 65.4 letras, f) e h) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 42. Obrigas das entidades beneficiárias

1. São obrigas das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste anexo, ademais das gerais recolhidas no artigo 12 da ordem, as seguintes:

Manter os postos de trabalho dos preparadores e das preparadoras laborais pelo período subvencionado. Quando se produza uma baixa de um preparador ou preparadora laboral deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. A substituição do preparador ou da preparadora laboral dever-se-á realizar por outro profissional que reúna os mesmos requisitos exixidos para a concessão da subvenção e terá que se realizar no prazo de um mês desde a data da baixa.

Uma vez realizada a substituição, deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, achegando a seguinte documentação:

– Currículo do preparador ou da preparadora laboral, junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência profissional para a realização das acções de emprego com apoio.

– Contrato de trabalho e documento de alta na Segurança social.

– Descrição detalhada das acções de emprego com apoio que o preparador ou a preparadora laboral vai emprestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista destas.

2. Será causa de reintegro total das subvenções percebidas pela contratação do preparador ou preparadora laboral o seu despedimento declarado ou reconhecido improcedente.

Artigo 43. Incompatibilidade e concorrência de ajudas

Estas subvenções são compatíveis com as reguladas na ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que o centro especial de emprego, tanto através da unidade de apoio à actividade profissional como do projecto de emprego com apoio, empreste as acções de apoio previstas às pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas e atendidas em cada programa, com as limitações no que diz respeito ao tempo de atenção e número de pessoas trabalhadoras que se vão atender estabelecidas para os ditos programas.

b) Que os custos laborais e de segurança social gerados pela contratação laboral dos preparadores ou das preparadoras laborais a que se referem o ponto 1 do artigo 37 desta ordem e os correspondentes ao período de contratação dos trabalhadores e trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional se imputem proporcionalmente em função da dedicação à unidade de apoio à actividade profissional ou ao projecto de emprego com apoio, sempre que a soma total das duas subvenções não superem tais custos.

Disposição adicional primeira. Controlo, avaliação e seguimento

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da comunidade autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda. Habilitação do cumprimento das condições exixidas

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas nos diferentes programas desta ordem.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar nas pessoas titulares das xefaturas territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, e na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivem, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia. Assim mesmo aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de desconcentración dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação ou, no seu defeito, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro.

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de julho de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar